第一篇:鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作
建管并重抓管理創(chuàng)新機制抓落實
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通局及市農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)和大力支持下,****鎮(zhèn)通村公路建設(shè)養(yǎng)護協(xié)會以貫徹科學發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“暢、潔、綠、美”的農(nóng)村公路環(huán)境為重點,以提高農(nóng)村公路通行能力、提高行車舒適度,延長農(nóng)村公路服役期為目標,切實鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加大農(nóng)村公路管護力度,充分調(diào)動廣大干群養(yǎng)路、護路、愛路的自覺性和積極性,促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。通過全鎮(zhèn)動員,全民動手,齊抓共管,共同努力,從明確主體建立機構(gòu),健全制度、分片管理、日常管養(yǎng)等方面入手,全面開展了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護。使我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作上了一個新臺階,為****鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展做出一定的貢獻。
一、農(nóng)村公路建設(shè)情況
****鎮(zhèn)2006年至2010年止共建設(shè)通村公路總里程122、6公里,計劃內(nèi)建設(shè)103、6公里,計劃外建設(shè)19公里(其中總包括葵興村2.2公里,新和村2.5公里,八角亭2.5公里,合心村2.7公里,白馬寺2公里,寶月寺村2.5公里,曹家河2公里,羊子廟村
1.8,互助村0.8公里)
其中2006年國家下達公路建設(shè)計劃數(shù)31.2公里 2007年國家下達公路建設(shè)計劃數(shù)29.6公里
2008年國家下達公路建設(shè)計劃數(shù)11.7公里
2009年國家下達公路建設(shè)計劃數(shù)11.2公里
2010年國家下達公路建設(shè)計劃數(shù)19.9公里
2011年國家下達公路建設(shè)計劃數(shù)5.8公里。國家補助資金1330萬元,市級配套補助資金245.2萬元,工程圖紙設(shè)計由枝江市農(nóng)村公路建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供,施工技術(shù)指標:砼C30,砼面層寬度3.5米,厚度0.2米,墊層0.16米,采用5%水泥穩(wěn)定層,基層寬度5米,質(zhì)量要求合格。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護工作情況 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理是一項綜合、系統(tǒng)的社會工程,僅靠單位自身的力量是難以完成的。今年以來,我單位繼續(xù)深入貫徹枝江市農(nóng)村公路養(yǎng)護工作精神,制定了“兩個依靠”的方針,緊緊依靠鎮(zhèn)政府,緊緊依靠廣大群眾,加快了農(nóng)村公路建管由部門行為,行業(yè)行為向政府行為,社會行為的轉(zhuǎn)變。
一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
我們嚴格按照枝江市農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組管理養(yǎng)護辦法和市級制定的方案標準,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善了各項規(guī)章制度。****鎮(zhèn)黨委、政府把道路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作作著為民辦的十件實事之一,納入年度目標考核重要內(nèi)容。成立了鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責人為成員,具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。堅持定期召開農(nóng)村公路養(yǎng)護工作專題會議,研究部署農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。明確養(yǎng)護職責和管護措施,對全鎮(zhèn)41個行政村,460.7公里的209條村道及72公里的4條鎮(zhèn)道,分解落實到具體路段和具體責任人。做到了鎮(zhèn)有主管領(lǐng)導(dǎo),村有主管干部,路有專門養(yǎng)護管理人員,保證了各項責任落實,確保養(yǎng)護道路條條都達標。
二是統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃。
****鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護根據(jù)枝江市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護規(guī)劃的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,合理編制經(jīng)費使用和農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用計劃,科學安排全年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。全年養(yǎng)護過程中發(fā)生的水毀、危橋等臨時性病害由****鎮(zhèn)通村公路養(yǎng)護協(xié)會及時上報,并及時組織搶修,保障道路安全暢通。2010年****鎮(zhèn)通村公路養(yǎng)護協(xié)會對全鎮(zhèn)農(nóng)村實際列養(yǎng)里程情況進行了調(diào)查核實,根據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀、路網(wǎng)布局等因素,按照公路建設(shè)和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要相結(jié)合的原則,科學制定年度農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用計劃,報主管部門審定后下發(fā)。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理中,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的中心,把鎮(zhèn)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作與農(nóng)
村的經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來,充分發(fā)揮職能作用,搞好公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理,積極主動地配合各級政府,圓滿完成了各階段的工作任務(wù)。
三是完善機制,爭創(chuàng)一流。
①明確分工,強化公路養(yǎng)護責任。今年,對養(yǎng)護人員大范圍保穩(wěn)定,小范圍調(diào)整,采取分片包段,分段定員,專人養(yǎng)護的公路養(yǎng)護方式,全鎮(zhèn)分為******5個片區(qū),對全鎮(zhèn)水泥硬化路面及晴雨路面全面進行養(yǎng)護,養(yǎng)護460.7公里在。每個片區(qū)內(nèi)分段定員,5個片區(qū)共劃分67個段面,聘用67名養(yǎng)護人員分段進行養(yǎng)護。其中:傅渡片區(qū)80.8公里、養(yǎng)護人員12名;鳳梁片區(qū)86.9公里、養(yǎng)護人員13名;劉巷片區(qū)105公里、養(yǎng)護人員15名;八畝片區(qū)110.2公里、養(yǎng)護人員16名;馮口片區(qū)77.8公里、養(yǎng)護人員11名。對每個段面定職責、定任務(wù),通過定期檢查、考核,不斷強化養(yǎng)護人員責任意識。我鎮(zhèn)今年通村公路建設(shè)計劃長19.9公里已全部按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護責任主體更加明確,推進公路養(yǎng)護的規(guī)范化。
②抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的培養(yǎng)。要實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作制度化、規(guī)范化,確保農(nóng)道路常年暢通無阻,必須培養(yǎng)一支過硬的養(yǎng)護隊伍。我鎮(zhèn)抓住道路加速發(fā)展的機遇,高度重視養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加上級舉辦的各種培訓(xùn),認真抓好年終組織的全市道路養(yǎng)護工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織管理人員統(tǒng)一學習與自學相結(jié)合,加強知識儲備,努力提高大家的管理水平、技術(shù)水平、思想水平,使比學習、比貢獻的意識深入人心,同時結(jié)合枝江市農(nóng)村公路管理實際,由市局組織各單位先進經(jīng)驗交流,各單位之間互通有無,互相學習促進,積極探索總結(jié)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗,使管理人員的素質(zhì)得到了進一步提高,建立了技術(shù)過硬的養(yǎng)護管理隊伍,對農(nóng)道路進行專業(yè)化養(yǎng)護。
③鎮(zhèn)村聯(lián)動,形成農(nóng)村公路養(yǎng)護合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村公路建設(shè)養(yǎng)護協(xié)會的職能,千方百計提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平,全鎮(zhèn)41個村均設(shè)置舉報電話,發(fā)動群眾監(jiān)督。對妨礙交通安全、造成交通阻塞、破壞交通設(shè)施
等行為依法進行嚴肅處理,形成了鎮(zhèn)村兩級密切配合,群眾積極參與,合力推動農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的良好局面。做到了鎮(zhèn)有主管領(lǐng)導(dǎo),村有主管干部,路有專門養(yǎng)護管理人員,保證了各項責任落實,確保養(yǎng)護道路條條出精品,條條都達標。
④廣泛開展道路管理養(yǎng)護條例宣傳。利用會議、宣傳車、標語、板報、橫幅等形成,深入到村進行了《條例》的宣傳貫徹工作,大力宣傳公路管理養(yǎng)護的重要性,動員全鎮(zhèn)上下積極參與公路管理養(yǎng)護工作,提高對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的積極性,增強廣大干群的愛路護路意識,提出“鞏固公路建設(shè)成果,塑造城關(guān)美好形象”,在全鎮(zhèn)形成了濃厚的愛路護路氛圍。
⑤嚴格考核。對公路養(yǎng)護管理實行百分制考核,鎮(zhèn)公路養(yǎng)護協(xié)會每周督查一次,每月組織管片人員對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路養(yǎng)護情況進行一次檢查驗收評比,由管片人員和養(yǎng)護人員共同考核記分,凡綜合得分在90分以上,撥發(fā)全部養(yǎng)護工資,對達不到90分者,少1分扣50元;對路段養(yǎng)護特別好的給予適當獎勵,對公路管護嚴重不到位,連續(xù)三次被評為后進的養(yǎng)護人員,實行未位淘汰。農(nóng)村公路養(yǎng)護工資全年分兩次發(fā)放。對道路管護人員的管理做了定線、定段、定人、定標準的目標責任制,檢查記錄和例會工作制。在各路段的養(yǎng)護管理過程中,形成了比質(zhì)量、比進度,爭一流的良好局面,連續(xù)兩年在全市年度公路養(yǎng)護考核中名列前茅。
三是存在問題和困難
(1)養(yǎng)護經(jīng)費不足。
(2)管理和養(yǎng)護人員有待進一步加強業(yè)務(wù)和技術(shù)能力方面的學習與培訓(xùn)。
(3)適當增加養(yǎng)護機械。
第二篇:農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護人人有責
農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護人人有責
農(nóng)村公路是村民們自己的公路,愛路、護路、管路是村民應(yīng)盡的義務(wù)。建設(shè)過程中村民們捐錢、出力、流汗做出了巨大的貢獻,換來的建設(shè)成果也要靠大家一起來共同愛惜和保護。
農(nóng)村公路建設(shè)要堅持政府主導(dǎo),發(fā)揮民主決策
各縣(區(qū))人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責任主體,上級進行補助,鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。通村公路在政府加大補助的同時,“積極引導(dǎo)農(nóng)村對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投資投勞”。
發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,建立自下而上的民主決策機制,嚴格履行“三張表”民主決策程序,修“農(nóng)民群眾愿意修的路”。
農(nóng)村公路的設(shè)計標準
通村公路路基寬度原則上不低于4.5米,特別困難路段不低于3.5米。對單車道路段應(yīng)設(shè)置錯車道,錯車道路基寬度不應(yīng)小于6.5米,間距可結(jié)合地形、交通量,視距等條件確定,每公里路段不少于三處錯車道,每處錯車道有效長度不應(yīng)小于10米。通村公路重點實施路基工程、排水系統(tǒng),路面結(jié)構(gòu)可選用多種形式,鼓勵就地取材建設(shè)低造價路面。
農(nóng)村公路的監(jiān)督體系
通村公路建設(shè)實行群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理模式,在專業(yè)抽檢的基礎(chǔ)上,充分依靠群眾加強現(xiàn)場質(zhì)量管理,每一位村民都有對建設(shè)質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。
通村公路建設(shè)必須強化項目公示,全面接受社會監(jiān)督。所有農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌,公示內(nèi)容包括:項目名稱、項目業(yè)主、項目實施時間、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、資金籌集和使用安排,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及聯(lián)系,主要施工工藝、質(zhì)量控制措施,質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。
嚴把交(竣)工驗收關(guān)
縣(區(qū))交通部門負責轄區(qū)內(nèi)所有交(竣)工項目的組織驗收,凡驗收不合格的項目不準投入使用,并要追究相關(guān)單位和人員的責任,重大問題全省通報。省、市交通部門對通村公路工程驗收工作進行隨機抽查,抽查面覆蓋所有項目縣。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量責任人及其責任
農(nóng)村公路建設(shè)實行工程質(zhì)量終身負責制,縣(區(qū))是農(nóng)村公路建設(shè)責任主體,縣(區(qū))長是本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的總負責人,同時每個項目都要確定質(zhì)量負責人。縣(區(qū))舉報電話:8181367
市級舉報電話:3111356
第三篇:農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作匯報
農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作匯報
()
農(nóng)村公路在市構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中發(fā)揮了重要作用。近年來,我們致力于進一步提升農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護水平,改善農(nóng)村交通條件,打造“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,現(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護情況匯報如下:
一、農(nóng)村公路基本情況
根據(jù)2010年公路普查情況,我市農(nóng)村公路總里程為公里其中縣道公里(砂石路面公里),鄉(xiāng)道公里(砂石路面公里),村道公里(砂石路面公里),其他村道公里(砂石路面公里)。
其中,我局管理養(yǎng)護的農(nóng)村公路總里程達到公里,包含省道_-_公里、縣道____公里、鄉(xiāng)道____公里、村道___ 公里。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)
(一)“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)情況
我市“十一五”農(nóng)村公路規(guī)劃總里程為_________公里,完成省規(guī)計劃_______公里,2009-2011年,我市共完成長沙市三年行動計劃1324公里,實現(xiàn)行政村通暢率100%,完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善了人民的出行條件。
(二)嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,保障建設(shè)質(zhì)量
我們完善了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理,嚴格按照公路
工程基本建設(shè)程序?qū)ㄔO(shè)項目進行監(jiān)管,交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)站根據(jù)“深入一線,現(xiàn)場監(jiān)管”的原則,將全年農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)按人、按月、按項目進行責任分解,對所有農(nóng)村公路項目實施全程質(zhì)量監(jiān)管,將農(nóng)村公路工程質(zhì)量標準、要求、控制方法等編印成冊發(fā)至項目村,要求各項目村設(shè)置質(zhì)量管理專職人員和質(zhì)量負責人。要求各項目業(yè)主做到“三個必須”:必須按基本建設(shè)程序規(guī)范管理;每一個項目必須進行路基、路面檢測驗收;必須并建立健全項目資料與數(shù)據(jù)庫,從而確保了建設(shè)項目的質(zhì)量安全。
(三)規(guī)范農(nóng)村公路計劃申報程序
堅決執(zhí)行農(nóng)村公路計劃申報程序,要求全市各村將立項情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,杜絕“裸體報告”、“光板報告”,要求項目申報報告均附有項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域示意圖并標明線路位置,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總,以正式文件統(tǒng)一向瀏陽市政府申報,經(jīng)交通部門調(diào)查核實之后,列入當擬申報項目。
我們遵循“四個優(yōu)先”原則,即有綜合項目資金的優(yōu)先、以往建設(shè)效果好的優(yōu)先、受益群眾多的優(yōu)先、對完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有重要作用的優(yōu)先;“三個傾斜”,即向農(nóng)村建設(shè)示范村傾斜、向貧困人口集中地傾斜、向中心鎮(zhèn)傾斜
(四)打造農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)亮點
2013年,我們開展農(nóng)村公路建設(shè)示范公路創(chuàng)建工作,創(chuàng)建總里程達100公里,做到路基有驗收,有設(shè)計,有線形,有水溝,有綠化,將建設(shè)和養(yǎng)護緊密結(jié)合起來,突出亮點,注重實效。
三、推進改革,提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平
(一)完善了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級管養(yǎng)機構(gòu)
根據(jù)上級農(nóng)村公路養(yǎng)護改革實施方案,建立完善了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級體制的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織機構(gòu),到2012年,我市___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了專職的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交通主管領(lǐng)導(dǎo)負責,配備交通專干,鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護工人數(shù)達到____人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施方案,做到了管養(yǎng)責任落實到位、機構(gòu)人員配備到位,為全面提升我市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平奠定了組織基礎(chǔ)。
(二)建立“四步走”工作機制,確保了農(nóng)村公路大中修工程質(zhì)量
為確保農(nóng)村公路大中修工程的質(zhì)量,我們建立了《___市農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護隊伍庫》,對入庫隊伍進行了嚴格資質(zhì)審查。確立了農(nóng)村公路大中修“四步走”工作程序,即全面細致的前期現(xiàn)場勘查、自行組織簡易程序公開招投標、施工中的嚴格監(jiān)管和竣工驗收后的規(guī)范化結(jié)算。在“四步走”工作程序中,自行組織簡易程序公開招投標是我們2012年引入的新舉措,為我市農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革蹚出了新路子。
它的基本程序是:農(nóng)村公路管理局養(yǎng)護科對公路損壞(病害)情況進行現(xiàn)場調(diào)查、測量,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)編制施工圖設(shè)計文件,并報單位負責人審批后,確定工程招標控制價,組織招標工作,根據(jù)評標辦法確定中標人,公示期滿經(jīng)農(nóng)村公
路管理局養(yǎng)護工程施工招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,養(yǎng)護科與其約談和施工技術(shù)交底,明確工程質(zhì)量標準,簽訂施工承包合同。
去年,____人民政府網(wǎng)、___各大媒體對3個農(nóng)村公路維修工程項目招標工作進行了宣傳報道,擴大了影響,取得了“加強監(jiān)管、規(guī)范秩序、提升形象、促進發(fā)展”的良好效果,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和投標單位的一直好評。
(三)合理簡化工作程序,確保了水毀恢復(fù)工程快速完成我市雨季集中,降水量大,農(nóng)村公路的水毀塌方等自然災(zāi)害頻發(fā),為了在最短時間內(nèi)保證水毀路段安全暢通,我們合理簡化了水毀恢復(fù)工程的工作程序,充分激發(fā)管養(yǎng)責任人的主觀能動性,積極配合我局進行水毀恢復(fù)工程。在水毀多發(fā)期,我們要求管養(yǎng)責任人每天進行不少于2次道路巡查,發(fā)現(xiàn)水毀情況第一時間在現(xiàn)場設(shè)置安全警示,并組織人力和機械進行清除,同時,我們派出專業(yè)技術(shù)人員和路政人員趕赴現(xiàn)場進行勘查、指導(dǎo)和維護交通。
(四)扎實推進管養(yǎng)工作,樹立了良好的交通形象
積極開展農(nóng)村公路“管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明示范路”活動,2012創(chuàng)建總里程達106.513公里,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15條線路,2013年計劃創(chuàng)建總里程為147公里,共計18條,努力打造“平安路”、“幸福路”、“最美鄉(xiāng)村路”等品牌。
我們在上級統(tǒng)一部署下,積極開展全民綠化三年行動,縣道種(補)植里程共計71.842公里,栽(補)種數(shù)量29821株,完成總投資183.85萬元,農(nóng)村公路綠化率達到76.48%。
第四篇:關(guān)于加強農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作的
關(guān)于加強農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作的實 施 意 見
為繼續(xù)加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》和《河南省農(nóng)村公路條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,提出如下實施意見。
一、明確目標
堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重和可持續(xù)發(fā)展的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村級落實”的原則,理順體制,落實責任,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金渠道,基本建立符合我縣農(nóng)村實際的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,將農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作納入政府日常工作范圍,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作正常化和規(guī)范化,保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護,全面提高農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平,保障農(nóng)村公路安全暢通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量總體要求:路面整潔、橫坡適度、行車舒適;路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通;構(gòu)造物、橋涵及隧道完好;沿線設(shè)施完善;無侵占、破壞道路現(xiàn)象。
二、落實責任
縣政府是全縣農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理的責任主體,縣交通運輸行政主管部門及其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)和農(nóng)村公路路政管理機構(gòu)具體負責全縣農(nóng)村公路工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作的責任主體,負責鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。財政、公安、住建、規(guī)劃、國土、水利、農(nóng)林等部門應(yīng)按照各自職責,做好農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的相關(guān)工作。
縣交通運輸行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路工作。
縣農(nóng)村公路管理所具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的行業(yè)管理工作。其主要職責是:執(zhí)行國家和省、市有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)和標準;編制全縣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護計劃;負責縣道的建設(shè)和養(yǎng)護工作,對鄉(xiāng)道、村道建設(shè)養(yǎng)護工作進行技術(shù)指導(dǎo);監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護工作,對建設(shè)、養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查和驗收,組織農(nóng)村公路養(yǎng)護工作考核評比,獎懲兌現(xiàn)。
縣交通路政管理所具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路路政管理和保護工作。其主要職責是:依法加強農(nóng)村公路的路政管理,負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)保護工作,擴大超限運輸治理的覆蓋面,綜合整治農(nóng)村公路超限超載運輸問題;實施路政巡查,依法保護路產(chǎn)路權(quán),檢查、制止和處理各種侵占、破壞農(nóng)村公路、公路用地及附屬設(shè)施的行為;管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);維持公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)現(xiàn)場秩序;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好村道公路、公路用地及附屬設(shè)施保護工作;負責轄區(qū)內(nèi)公路設(shè)施的調(diào)查、登記、建檔工作;加強農(nóng)村公路路政管理宣傳教育工作,引導(dǎo)全社會牢固樹立愛路、護路意識。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路工作的責任主體,在縣政府確定的職責范圍內(nèi)負責鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。其主要職責是:設(shè)立農(nóng)村公路管養(yǎng)站,負責制定本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則;編制轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)、養(yǎng)護計劃并組織實施;負責籌措轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理資金;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護用地、砂石料廠、炸藥和水利、環(huán)保等事宜;負責轄區(qū)內(nèi)村道公路及公路附屬設(shè)施的保護工作,協(xié)助縣農(nóng)村公路路政管理機構(gòu)做好縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,完善鄉(xiāng)道、村道的交通安全設(shè)施;協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護過程中的矛盾和問題;經(jīng)常巡查農(nóng)村公路,切實做好鄉(xiāng)、村道路產(chǎn)路權(quán)的保護工作,避免大型重載車輛繞逃行駛農(nóng)村公路,有效保護農(nóng)村公路路面、橋涵及交通標志等附屬設(shè)施完好,對于巡查中發(fā)現(xiàn)屬于相關(guān)部門職責的事項應(yīng)及時報告,由相關(guān)部門依法處理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會及其確定的養(yǎng)護組織和養(yǎng)護人員應(yīng)當
協(xié)助做好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的保護工作。村民委員會在鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,組織村民支持配合本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。
三、具體措施
(一)、加大養(yǎng)護管理工作巡查督查力度。日常巡路可以及時掌握公路路況,了解交通運行狀況,檢查公路及設(shè)施完好程度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,是公路管理養(yǎng)護最基礎(chǔ)、最重要的工作,根據(jù)工作性質(zhì)、重點不同分為路政巡查和養(yǎng)護巡查,縣道路政和養(yǎng)護管理單位每周各巡查兩次,鄉(xiāng)道、村道責任主體每周巡查一次,認真仔細填寫巡查記錄,定期歸檔;
(二)建立縣道病害限時修復(fù)制度。對在縣道巡查過程中發(fā)現(xiàn)的道路病害須三日內(nèi)確定方案按程序報縣政府審批后開始整修,二十個有效工作日內(nèi)修復(fù),限時解決,保障道路通行質(zhì)量。鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。
(三)、開展集中清理活動。一是堆積物、障礙物的清理,建筑材料、垃圾亂堆亂放、私搭亂建、打場曬糧,不僅嚴重污染了公路,影響公路使用壽命,還造成很大的安全隱患。縣道、鄉(xiāng)道堆積物、障礙物的清理責任單位公安交警大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通路政管理所、農(nóng)村公路管理所必須全力配合,每年集中清理最低兩次。二是縣道、鄉(xiāng)道占道經(jīng)營、馬路市場的清理,責任單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn),工商、稅務(wù)、公安交警大隊、交通路政等部門必須全力配合,嚴厲打擊常年占道經(jīng)營,集會堵塞交通的違法行為。
(四)本著對道路交通事業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,下力氣治理車輛超限超載行為。公安交警和交通運輸部門密切協(xié)作配合,形成聯(lián)合治超的長效機制,從源頭上遏制超限超載行為,杜絕車輛拋撒現(xiàn)象,減輕車輛對道路橋梁的損傷。
(五)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護管理要做到“五個到位”。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村機構(gòu)人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置農(nóng)村公路管護站,要真正開展工作,明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人兼任站長,配備1-2名專職養(yǎng)護管理人員,村民委員會要明確一名兼任管理員,確保本村農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作落實到位。
2、養(yǎng)護經(jīng)費到位。養(yǎng)護配套資金的籌措是農(nóng)村公路及時、有效養(yǎng)護的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要多渠道、多形式籌措養(yǎng)護管理的配套資金,確保養(yǎng)護管理工作的正常開展。
3、養(yǎng)護質(zhì)量管理到位。要建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,如考勤制度、獎懲制度、按勞取酬、按量計付等。在日常養(yǎng)護中,要求養(yǎng)護人員堅持做到全面養(yǎng)護、常年養(yǎng)護。
4、工作力度到位。實行“五定一包三掛鉤”的辦法:定路段、定人員、定責任、定獎懲、定費用,包養(yǎng)護質(zhì)量,養(yǎng)護管理與經(jīng)費掛鉤、與工資待遇掛鉤、與評比掛鉤。
5、檢查自評到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)每月對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作進行檢查自評通報,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。對本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護情況的通報要及時報送農(nóng)村公路管理所。
四、資金管理
農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護資金,按照“省市補助、縣鄉(xiāng)自籌”的原則籌集,保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護??h政府根據(jù)當年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)及養(yǎng)護和管理需要,將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理資金納入本級財政預(yù)算。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財力的增長,用于農(nóng)村公路的財政資金逐步增加。
(一)資金籌集
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金
1、縣政府依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道里程,按照縣道每年每公里3000元、鄉(xiāng)道每年每公里2000元、村道每年每公里1000元的標準在財政預(yù)算中安排日常養(yǎng)護資金;
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道里程,仍按照縣道每年每公里1000元,鄉(xiāng)道每年每公里1000元,村道每年每公里500元的標準在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政預(yù)算中安排日常養(yǎng)護資金。
縣、鄉(xiāng)兩級財政列支的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金(附表1:修武縣2012年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金情況表)每年由交通部門申報,財政部門審核后,分別列入財政預(yù)算,縣、鄉(xiāng)兩級財政列支的日常養(yǎng)護資金一并由縣財政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,根據(jù)養(yǎng)護質(zhì)量考核結(jié)果分季度撥付撥付養(yǎng)護單位。農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工程配套資金
國家、省、市安排的農(nóng)村公路資金全部用于農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工程等專項工程補助,不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級政府籌措??h政府每年按本財政一般預(yù)算收入的百分之一點五列支農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工程專項配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工程開始實施,由縣交通運輸行政主管部門提出支付申請,經(jīng)批準后財政部門支付。實際執(zhí)行中如有結(jié)余,可以滾存使用。
(二)資金使用
農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金應(yīng)當按照財政預(yù)算管理程序加強管理,并按照國庫支付制度及時撥付,實行專賬管理、專賬核算、??顚S?,任何單位和個人不得截留、侵占、挪用。財政和審計部門應(yīng)當按照各自的職責范圍,認真履行監(jiān)督職責,加強對農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金使用的監(jiān)督和檢查,確保其合理安全使用。
五、監(jiān)督考核
農(nóng)村公路最貼近人民群眾的生產(chǎn)生活,是農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從維護人民生命財產(chǎn)和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),進一步提高思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣政府將農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作一并納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門的目標考核范圍,按照《修武縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》的規(guī)定組織相關(guān)部門進行檢查考核,實行日常檢查與專項督查相結(jié)合。將考核結(jié)果與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和有關(guān)部門的績效考核掛鉤,與農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護的計劃安排掛鉤,與養(yǎng)護資金的撥付及補助標準掛鉤。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護質(zhì)量考核不合格的,縣財政將暫緩或停止撥付各級補助資金。
縣政府將對農(nóng)村公路工作進行總結(jié),對在農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護、組織監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和人員,進行表彰獎勵;對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織不力、成效不明顯的,予以通報批評;因管理不善發(fā)生安全等重大事故的,將追究有關(guān)人員的責任。
第五篇:農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作會議主持詞
農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作會議主持詞
同志們:
全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作會議現(xiàn)在開會。
這次會議是旗委、旗政府決定召開的一次重要會議,也是在新形勢下,研究新辦法、采取新措施,深入推進全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作的一次重要會議。
這次會議的主要任務(wù)是:安排部署全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作任務(wù),動員廣大干部群眾積極參與到此項工作中來,進一步加強農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作,為我旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。
出席這次會議的有:旗委副書記、旗長某同志,旗委常委、常務(wù)副旗長某同志,(來自fwsir.com)旗人大副主任某同志,旗政府副旗長某同志,旗政協(xié)副主席某同志,旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責人和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手。
今天的會議議程有六項:一是宣讀《關(guān)于成立農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》;二是宣讀《全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作實施方案》;三是宣讀《旗人民政府關(guān)于通過“一事一議”籌勞方式進行農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護的實施意見》;四是旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂專項工作責任狀;五是表獎2004全旗重點公路建設(shè)和全民義務(wù)整修公路先進單位;六是某旗長講話。
首先,請旗委辦副主任某同志宣讀《關(guān)于成立農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。
★★★★★★
下面,進行大會第二項,請旗交通局局長某同志宣讀《全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作實施方案》。
★★★★★★
下面,進行大會第三項,請某旗長宣讀《旗人民政府關(guān)于通過“一事一議”籌勞方式進行農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護的實施意見》。
★★★★★★
下面,進行大會第四項,請某旗長代表旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂專項工作責任狀。某旗長已于會前在責任狀上簽了字,請各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的代表在責任狀上簽字。
★★★★★★
下面,進行大會第五項,表獎2004年全旗重點公路建設(shè)和全民義務(wù)整修公路先進單位。請某旗長宣讀《表獎決定》?!铩铩铩铩铩?/p>
(讀完表獎決定)由于時間關(guān)系,會上不再舉行表獎儀式,會后,請各受獎單位到賓館接待大廳領(lǐng)取獎金。
下面,進行大會第六項,請某旗長講話。
★★★★★★
同志們,有關(guān)文件已在會上宣讀,剛才,某旗長又代表旗政府做了重要講話,對全旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護工作提出了明確要求,希望同志們按照會議的有關(guān)部署和某旗長提出的工作要求,全力以赴,認真抓好落實。
下面,就如何貫徹落實好某旗長的重要講話和這次會議精神,我再提幾點要求。
一要認識到位。此項工作時間緊,任務(wù)重,如何在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù),我想關(guān)鍵在于思想要統(tǒng)一、認識要到位。因此,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要增強發(fā)展意識,充分認識修路與發(fā)展的因果關(guān)系,克服畏難情緒,堅定必勝信心,而且要引導(dǎo)廣大干部群眾增強奉獻意識,樹立“要想富,先修路”的觀念,充分認識筑路養(yǎng)路是利在當代、惠及子孫的善舉,積極主動地為加快農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護出工出勞。
二要組織到位。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和相關(guān)部門要把此項工作擺到重要議程,當作大事來抓?;厝ズ螅R上召開專題工作會議,盡快抽調(diào)精干力量成立組織,對每一條道路的建設(shè)養(yǎng)護都要排定工期、排定進度、排定責任人,責任人要對建設(shè)進度負總責、負全責。同時要層層分解責任,確保事事有人管,有了問題能夠查到責任人。
三要措施到位。各地區(qū)、各部門在推進工作中,一定要把可能遇到的困難和問題估計得更充分一些,相應(yīng)的對策和措施制定得更細、更實一些,確保施工的安全和農(nóng)村牧區(qū)的社會穩(wěn)定。(來自fwsir.com)工作中,集中精力,打攻堅戰(zhàn),確保重點路段按時、保質(zhì)、保量完成。剛才,某旗長在講話中已講到,這次整修公路工作的關(guān)鍵是“一事一議”。在這個事關(guān)農(nóng)牧民切身利益的問題上,需要提醒大家的是,工作一定要做實做細,既要嚴格遵循黨的農(nóng)村政策,又要大膽發(fā)動群眾,將建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)化成群眾的共同意識和自覺行動。這項工作是對我們各級干部工作水平和推進工作能力的一次實踐檢驗,希望能夠通過我們認真、扎實、細致的工作,得到農(nóng)牧民群眾的普遍認可和歡迎,確保農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護任務(wù)順利完成。
四要質(zhì)量到位。必須充分認識到,搞好公路建設(shè)養(yǎng)護,是惠及全旗廣大農(nóng)牧民的一件大事,務(wù)必辦好、辦實,保證質(zhì)量,使建設(shè)養(yǎng)護的每一條道路,都成為“放心工程”和“滿意工程”。交通部門要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)管力度,確保施工質(zhì)量。
同志們,現(xiàn)在我們工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實,希望各地區(qū)、各部門要把思想和行動統(tǒng)一到旗委、旗政府的決策部署上來,堅定信心,扎實工作,按時保質(zhì)保量地完成好建設(shè)養(yǎng)護任務(wù),為全旗的農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
會議到此結(jié)束。
散會。