第一篇：推進現(xiàn)代學校制度建設的重大舉措

推進現(xiàn)代學校制度建設的重大舉措

——寫在《學校教職工代表大會規(guī)定》出臺之際

教育部政策法規(guī)司司長 孫霄兵

《教育規(guī)劃綱要》提出探索建立適合中國國情的現(xiàn)代學校制度，其中明確要求學校完善治理結(jié)構(gòu)，“加強教職工代表大會建設”。為了貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，進一步促進教職工代表大會制度的發(fā)展，教育部在長期、廣泛調(diào)查研究，征求意見以及與中華全國總工會深入溝通協(xié)調(diào)的基礎上，研究制定了《學校教職工代表大會規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），經(jīng)教育部2011年11月9日第34次部長辦公會議審議通過，并經(jīng)商中華全國總工會同意后，于2011年12月8日以教育部第32號令發(fā)布，自2012年1月1日起實施?！兑?guī)定》的制定頒布，是完善學校治理結(jié)構(gòu)、推動學校民主管理和促進學校法制建設的重大舉措，必將對現(xiàn)代學校制度建設產(chǎn)生深遠的影響。

一、《規(guī)定》的頒布實施有利于加強學校的領導，進一步完善學校治理結(jié)構(gòu)

改革開放以來，中國的教育體制改革和學校領導體制改革不斷取得新的進展。1985年中共中央頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》要求在加強宏觀指導的同時，擴大學校的辦學自主權(quán)，提出“學校逐步實行校長負責制”，并要求“建立健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督”。同年，教育部、原中國教育工會全國委員會制定了《高等學校教職工代表大會暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)并予以實施?！稌盒袟l例》實施以來，促進了高校教職工代表大會制度的發(fā)展，帶動了各級各類學校教職工參與民主管理和監(jiān)督的進程。面臨著新的形勢和任務，1998年《高等教育法》規(guī)定高等學校實行黨委領導下的校長負責制，2010年《教育規(guī)劃綱要》明確了要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。因此，作為高校

治理結(jié)構(gòu)重要組成部分的教職工代表大會制度，要按照《高等教育法》和《教育規(guī)劃綱要》的要求進一步加強和改進，以有利于學校領導體制和治理結(jié)構(gòu)的完善。

《規(guī)定》對教職工代表大會的性質(zhì)、功能和地位進行了準確定位。按照現(xiàn)行《教育法》、《高等教育法》、《義務教育法》等的規(guī)定，在學校管理體制中，高等學校實行黨委領導下的校長負責制，中小學實行校長負責制，教職工代表大會參與學校的民主管理和監(jiān)督?！兑?guī)定》對此予以明確規(guī)定：“學校教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式”，這是在學校領導體制框架內(nèi)對教職工代表大會的基本定位。這樣，學校的治理結(jié)構(gòu)進一步完善，更加有利于堅持社會主義辦學方向，貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人。

二、《規(guī)定》的頒布實施有利于貫徹法律法規(guī)，進一步加強學校民主管理和監(jiān)督

參與學校民主管理和監(jiān)督是法律賦予教師的基本權(quán)利，也是落實黨的知識分子政策的重要內(nèi)容。教師參與民主管理和監(jiān)督，有利于調(diào)動廣大教職工的積極性主動性，凝聚他們的智慧和熱情；有利于克服學校內(nèi)部的行政化傾向，保證學校民主決策、科學決策、科學發(fā)展?！督處煼ā芬?guī)定：教師享有“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理”的權(quán)利?！督逃ā芬?guī)定：“學校及其他教育機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督?！薄陡叩冉逃ā芬?guī)定：“高等學校應當面向社會，依法自主辦學，實行民主管理?！薄案叩葘W校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權(quán)益?！绷硗?，《民辦教育促進法》、《中外合作辦學條例》等也都有相關(guān)規(guī)定。教育法律關(guān)于學校教職工代表大會的規(guī)定，為學校推進民主管理的形式、路徑、范圍等指明了

方向，但規(guī)定相對比較原則。1985年發(fā)布的《暫行條例》，限于高等教育領域，與《教育法》、《教師法》等法律的規(guī)定不能完全契合配套。一些地方根據(jù)法律和國家政策規(guī)定制定了相關(guān)的地方規(guī)范性文件，只適用于一定行政區(qū)域內(nèi)的學校，并且大多只是專門規(guī)范高等教育或者基礎教育階段。

新的《規(guī)定》擴大了適用范圍，規(guī)定“適用于中國境內(nèi)公辦的幼兒園和各級各類學校”，民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行”。同時，把法律法規(guī)中對教職工代表大會參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)力進行了強調(diào)和細化，使其更具操作性?！兑?guī)定》第七條從不同的方面和角度，規(guī)定了教職工代表大會的八項職權(quán)。第一至第三項規(guī)定，對學校章程、發(fā)展規(guī)劃、工作報告提出意見和建議。第四項規(guī)定，討論通過與教職工利益密切相關(guān)的聘任、考核、獎懲、福利和校內(nèi)分配的原則、辦法等。第五項規(guī)定，審議上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告。第六項規(guī)定，按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學校領導干部。第七項規(guī)定了日常的民主參與和監(jiān)督。第八項為兜底條款，即討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定以及學校與其工會商定的其他事項。需要特別強調(diào)的是，《規(guī)定》強化了教職工代表大會的民主監(jiān)督職能。對于如何監(jiān)督各類學校校內(nèi)權(quán)力運行，需要進一步明確，特別是對于學校的重大決策，需要加強內(nèi)部監(jiān)督。對此，《規(guī)定》在“職權(quán)”這一章里提出教職工代表大會“通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議?！蓖瑫r在本章第八條提出，“學校應當建立健全溝通機制，全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應當做出說明?！钡谑龡l教職工代表大會代表享有的權(quán)利中規(guī)定了代表有權(quán)“提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督。”《規(guī)定》的這些制度安排，有利于全面實施法律，對于新時期按照《教育規(guī)劃綱要》的要求全面推進學校民主管理具有重要意義。

三、《規(guī)定》的頒布實施有利于總結(jié)各地各校實踐經(jīng)驗，進一步

加強學校法制建設

1980年，黨中央批準在部分高校和中小學開展教職工代表大會制度的試點工作。1985年，教育部和原中國教育工會聯(lián)合頒布了《暫行條例》。經(jīng)過30年的探索與實踐，各級各類學校特別是高等學校，以教職工代表大會為組織形式的民主管理與監(jiān)督制度建設發(fā)展很快，積累了很多很好的經(jīng)驗與做法。實踐證明，實施教職工代表大會制度，有利于調(diào)動廣大教職工的積極性、發(fā)揮教職工主人翁作用，有利于集中教職工智慧、加強學校民主科學決策，有利于統(tǒng)一全校認識、凝聚全校力量，有利于維護教職工合法權(quán)益、實現(xiàn)公平公正，有利于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善解決學校的難點、熱點問題，也有利于加強對干部的監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系。但是，由于各地經(jīng)濟社會教育發(fā)展水平不同，各地學校教職工代表大會制度的推進程度不平衡；在教育系統(tǒng)內(nèi)部，不同教育階段學校的民主進程也不平衡。盡管法律有規(guī)定，政策有要求，有的學校領導仍然不夠重視，教職工代表大會制度建設不規(guī)范，教職工參與民主管理與監(jiān)督的渠道不通暢等現(xiàn)象依然不同程度地存在。而且，隨著教育改革發(fā)展的深入，面臨學校民主管理發(fā)展的新情況新問題，26年前制定的《暫行條例》已經(jīng)不能適應貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》、擴大和落實學校辦學自主權(quán)、推進現(xiàn)代學校制度建設的新形勢新要求。因此，總結(jié)30年來實施教職工代表大會制度的成績與問題、經(jīng)驗與教訓，將成熟的政策與成功的做法上升為法律規(guī)定，制定《規(guī)定》取代《暫行條例》，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠影響。

《規(guī)定》厘清了相關(guān)法律關(guān)系，將教職工代表大會的重大問題制度化，為各地各校教職工代表大會制度建設提供了法律依據(jù)和保障。

一是明確了教職工代表大會代表的人數(shù)界限和教職工代表的比例。關(guān)于建立教職工代表大會制度的人數(shù)界限，在征求意見中很受關(guān)注。原擬規(guī)定以50人為界作為建立教職工代表大會和教職工大會的分水嶺。但在征求意見中有的學校提出，實踐中中小學七八十人的學校很多，若規(guī)定50人以上的學校建立教職工代表大會制度，不利于

中小學校推進民主進程。經(jīng)征求全國總工會方面意見，《規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定：“有教職工80人以上的學校，應當建立教職工代表大會制度；不足80人的學校，建立由全校教職工直接參加的教職工大會制度。”這樣的規(guī)定，使一些規(guī)模較小的中小學學校，可不再選舉產(chǎn)生教職工代表而建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度，便于教職工更加廣泛地參與學校民主管理和監(jiān)督。對此，《規(guī)定》還特別做出規(guī)定：“教職工大會制度的性質(zhì)、領導關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等，與教職工代表大會制度相同?！标P(guān)于教職工代表占全體教職工的比例問題，鑒于各地、各校情況千差萬別，《規(guī)定》沒有統(tǒng)一規(guī)定比例，而是由地方和學校根據(jù)其實際情況與需要因地制宜地確定。對此，《規(guī)定》第九條第二款規(guī)定由地方省級教育等有關(guān)部門確定；地方省級教育等部門沒有確定的，由學校自主確定。

二是明確了可以設立二級教代會。有的學校特別是有的高等學校規(guī)模大、管理層級多、教職工人數(shù)多，為了很好地發(fā)揮教職工代表大會制度的作用，院系一級可以實行教職工代表大會制度。對此，《規(guī)定》第十五條第二、三款規(guī)定：“規(guī)模較大的學校，根據(jù)學校實際情況，其內(nèi)部單位可建立教職工代表大會制度或者教職工大會制度，在該范圍內(nèi)行使相應的職權(quán)?！?/p>

三是明確了可以設立執(zhí)行委員會?！兑?guī)定》第二十四條規(guī)定：“教職工代表大會根據(jù)實際情況和需要，可以在教職工代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會?！笨紤]到各地各校情況千差萬別，對此并沒有做出強制性的要求，而是授權(quán)學?？梢愿鶕?jù)實際情況和需要自主決定是否選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。選舉產(chǎn)生了執(zhí)行委員會的，在教職工代表大會閉會期間，可以由執(zhí)行委員會牽頭協(xié)商處理急需解決的重要問題(第二十四條)，并根據(jù)教職工代表大會的授權(quán)，承擔教代會的籌備等工作職責(第二十六條)。

四是明確了教職工代表大會的工作機構(gòu)。教職工代表大會本身沒有下屬的常設工作機構(gòu)，但它又需要有相應的工作機構(gòu)保障其職權(quán)的順利行使。1985年《暫行條例》規(guī)定：“學校工會委員會承擔教代會

工作機構(gòu)的任務”，根據(jù)該條例規(guī)定，在實踐當中，學校工會成為了教職工代表大會的工作機構(gòu)。同時參照《工會法》第三十五條第二款關(guān)于“國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行”的規(guī)定，《規(guī)定》第二十五條進一步明確：“學校工會為教職工代表大會的工作機構(gòu)?！辈⒃诘诙邨l規(guī)定：“學校應當為學校工會承擔教職工代表大會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障?！?/p>

《規(guī)定》為建立健全教職工代表大會制度提供了法律依據(jù)。教育部門和工會要緊密聯(lián)系、勤于溝通、相互支持、互相配合，把握好學校教職工代表大會發(fā)展方向，指導、監(jiān)督學校建立健全教職工代表大會制度，鼓勵學校有利于教職工參與民主管理與監(jiān)督的探索創(chuàng)新，鼓勵民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)依法建立健全教職工代表大會制度。也希望學校依據(jù)《規(guī)定》并根據(jù)本校實際情況建立健全教職工代表大會制度，按照組織規(guī)則定期召開教職工代表大會，形成制度，形成校風，切實行使《規(guī)定》賦予的各項職權(quán)，促進學校民主決策和科學發(fā)展，促進中國特色現(xiàn)代學校制度的建設。

第二篇：實施四項舉措扎實推進制度建設

規(guī)范化管理年活動專題（18）

鄭州市白廟勞教所 2011年7月18日

鄭州市白廟勞教所實施四項舉措

扎實推進制度建設

按照省局《全省勞教（戒毒）系統(tǒng)規(guī)范化管理年實施階段工作安排》的通知要求，鄭州市白廟勞教所行動迅速，務求實效，制定了所規(guī)范化管理階段性工作安排，通過四個步驟扎實推進建章立制工作，在全所掀起規(guī)范化管理活動新高潮。

一是清理規(guī)范規(guī)章制度。該所把規(guī)范制度作為基礎性工作來抓，根據(jù)活動中八個方面的內(nèi)容要求，按照部門職責，對原有規(guī)章制度逐一梳理、學習，提出修訂完善意見和建議。

二是學習領會規(guī)章制度。該所建立了規(guī)章制度審核、循環(huán)改進機制，對以前的制度?！盎仡^看”，及時查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。利用各種教育活動組織警察職工學習規(guī)章 制度，深刻領會規(guī)章制度。

三是貫徹落實規(guī)章制度。牢固樹立“嚴、細、快、新、實”的執(zhí)行理念。養(yǎng)成職業(yè)習慣，融入工作實際，照章辦事，令行禁止。嚴格督辦、考核、獎懲。

四是增強警察執(zhí)行能力。加強執(zhí)行力建設是全面貫徹落實各項規(guī)章制度的保證。該所針對不同崗位、不同人員，以提高執(zhí)行力為目標，以崗位職責為取向、以能力提升為重點，實行差別化培訓和崗位職業(yè)教育，堅持做好“大講堂”、“小培訓”等多種形式教育活動。

該所將規(guī)范化管理滲透到工作的各個環(huán)節(jié)，建立起“思想教育有效、制度措施完善、執(zhí)行責任明確、監(jiān)督檢查到位、責任追究嚴格”五位一體的工作機制，有力促進了規(guī)范化管理年活動中的制度建設。

第三篇：現(xiàn)代學校制度建設工作總結(jié)

現(xiàn)代學校制度建設工作總結(jié)

為貫徹落實教育教學工作的有關(guān)文件精神，加強我校全體教職員工的責任心和工作作風建設，進一步加強師德師風及思想政治建設，建立健全運行機制，不斷提高工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，為實現(xiàn)我校工作制度建設的飛躍發(fā)展的奮斗目標，現(xiàn)將我校工作制度建設工作情況總結(jié)如下：

一、制度建設工作基本情況

在區(qū)教育局的關(guān)心和指導下，我校認真貫徹落實相關(guān)的教育教學工作文件精神，結(jié)合我校工作實際，組織開展了制度建設工作，進一步促進了我校“強責任、轉(zhuǎn)心態(tài)、變作風”工作的深入開展，為全校發(fā)展提供了良好的服務平臺，營造了認真負責、積極向上的良好工作氛圍，規(guī)范了教育教學工作行為。

（一）進一步提高認識、加強領導

一是及時成立了以校長、黨總支書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解，從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。

（二）進一步建立健全各項制度

領導小組對我校各項制度進行認真整理和登記，對原有的不適應的制度進行修改完善，結(jié)合當前工作的發(fā)展形勢，從新制定了師德師風、教學工作、安全、體育、衛(wèi)生、校本教研、教育培訓、實驗室、圖書室、后勤保障、財務管理等方面的制度，進一步規(guī)范管理，力求切實可行。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務、師德師風等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了九大項、80小項的工作制度。并且做到重點制度上墻，組織教師利用業(yè)務學習等相關(guān)時段進行集中學習，以求人人負責，做到心中有數(shù)。

（三）切實做好立卷歸檔工作

根據(jù)實施方案的要求，在校委會的指導下，領導小組對各項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。

二、存在不足及下步工作意見

（一）存在不足

通過近段時間的工作，在制度建設工作中也還存在著以下不足之處：

一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位，認為那只是文字材料，沒有得到充分認真的思想態(tài)度上的高度重視。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，檢查、反饋、整改等工作中存在缺失。

（二）下步工作意見 一是要繼續(xù)貫徹落實相關(guān)文件方針的精神，進一步健全和完善我校各項制度。堅持責任與作風并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到責任與義務運行到哪里，制度就約束到哪里。二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結(jié)，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。

第四篇：推進中國特色現(xiàn)代大學制度建設（模版）

推進中國特色現(xiàn)代大學制度建設，完善高校治理結(jié)構(gòu)

2012-03-23 10:13:57 正值胡錦濤總書記在清華大學百年校慶發(fā)表重要講話之際，圍繞“完善高校治理結(jié)構(gòu)，建設中國特色現(xiàn)代大學制度”主題，我們在宜賓學院召開第三屆高校管理者論壇。構(gòu)建和完善具有中國特色的現(xiàn)代大學制度，推進我國高校治理結(jié)構(gòu)的變革，是新時期我國高等教育深化改革創(chuàng)新、促進科學發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題。要更好地認識和推動解決這一問題，應把握好中國特色現(xiàn)代大學制度建設的形勢背景、功能定位和基本原則等問題。

一、構(gòu)建和完善中國特色現(xiàn)代大學制度的形勢背景

構(gòu)建和完善中國特色現(xiàn)代大學制度，是新時期促進我國高等教育科學發(fā)展的重要任務，也是高等教育改革發(fā)展的客觀要求。

當前，全國上下正按照中央的統(tǒng)一部署和要求，深入推進國家“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的貫徹實施。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”時期要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。還指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是一場深刻的變革，必須貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。胡錦濤同志在4月24日召開的慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中指出，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。我體會，就教育領域特別是高等教育來說，“十二五”時期主要有三個方面的工作著力點：一是要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀和以促進人的全面發(fā)展為核心的教育質(zhì)量觀，使學校辦出特色、辦出水平；二是要全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，按照教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律辦學；三是要不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和辦學模式，提高學校發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。以上三個方面，體現(xiàn)了新時期高等教育發(fā)展的核心目標，即提高質(zhì)量、打造特色、內(nèi)涵發(fā)展，最終提升高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。而要實現(xiàn)這一科學發(fā)展任務，必須高度重視高校的制度創(chuàng)新和制度建設，進一步完善中國特色的現(xiàn)代大學制度。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要完善中國特色現(xiàn)代大學制度和治理結(jié)構(gòu)，加強大學章程建設。胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上指出，我國高等學校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務，完善中國特色現(xiàn)代大學制度，形成人才培養(yǎng)新優(yōu)勢。國務委員劉延東在第二十次高校咨詢會上也指出，要建設中國特色的現(xiàn)代大學制度，形成新型的高校內(nèi)部治理關(guān)系；要在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的基礎上，探索高校理事會制度和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立高校自我發(fā)展、自我管理、自我激勵、自我約束相結(jié)合的管理和運行機制。

為了貫徹落實教育規(guī)劃綱要精神，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，對教育體制改革的重點任務做了明確的部署和安排，關(guān)于改革高等教育管理方式、建設現(xiàn)代大學制度，提出了明確的試點任務，比如：推動建立健全大學章程，完善高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革；改革學科建設績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的學術(shù)評價機制等。之后，教育部在北京召開了建設中國特色社會主義現(xiàn)代大學制度試點工作會議，組織交流了試點方案，對試點工作做出了深入部署。根據(jù)國家有關(guān)要求，包括試點高校在內(nèi)的全國其他高校，都在認真總結(jié)辦學實踐和經(jīng)驗的基礎上，從不同層面探索完善現(xiàn)代大學制度的問題，初步積累了一些好的做法和經(jīng)驗。

二、中國特色現(xiàn)代大學制度的功能定位 在國際高等教育領域，現(xiàn)代大學制度的提出和建設經(jīng)歷了一個漫長的歷史過程。關(guān)于現(xiàn)代大學制度建設的起點，學者有不同的認識，如果象有些學者所認為的，現(xiàn)代大學制度的探索從德國的柏林大學開始，那么迄今已經(jīng)有200多年的探索和發(fā)展歷史。直到今天，國內(nèi)外的高校和學者仍在不斷對完善現(xiàn)代大學制度問題進行深入探索和研究。這說明，現(xiàn)代大學制度建設是一個歷久彌新的重要話題。對我國高校來說，中國特色現(xiàn)代大學制度建設更是有其特別的重要性和緊迫性。中國特色的現(xiàn)代大學制度內(nèi)涵非常豐富，我認為其中有兩條特別重要：一是必須堅持中國共產(chǎn)黨對高校的領導；二是必須堅持高校的社會主義辦學方向。這一獨具特色的現(xiàn)代大學制度，對實現(xiàn)我國高校新時期的科學發(fā)展目標有著重要的價值和意義，主要表現(xiàn)在：

一是對高校的建設和發(fā)展方向起著引領作用。一所高校的制度安排，往往凝聚和反映著學校內(nèi)在的辦學目標、辦學理念等核心價值。因此，高校制度設計的理念、策略和思路，對學校的辦學方向有著重要的引領和指導作用。中國特色現(xiàn)代大學制度在反映高等教育基本規(guī)律和學校核心價值的同時，也反映著我國高校應當堅持的社會主義辦學方向。

二是對實現(xiàn)高校的建設和發(fā)展目標起著保障作用?，F(xiàn)代大學制度的一個重要作用，就是促進高校教育教學資源的合理配置和有效利用，從而保證人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等高校各項基本功能和發(fā)展目標的實現(xiàn)。中國特色現(xiàn)代大學制度在這方面更應起到重要的促進作用。

三是對高校的辦學行為起著規(guī)范作用。國家進一步下放辦學自主權(quán)，這是我國高等教育管理體制改革的基本趨勢之一。在國家權(quán)力下放后，學校的自我約束就變得特別重要。高校完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，對在辦學過程中可能發(fā)生的一些不規(guī)范行為，能夠發(fā)揮有效的自我監(jiān)督和防范約束作用。

三、完善中國特色現(xiàn)代大學制度應注意把握幾個原則問題

中外高等教育發(fā)展的歷史實踐表明，現(xiàn)代大學制度建設既是一個需要深入研討的重大理論問題，更是一個需要實踐推動的迫切現(xiàn)實問題；它既要反映高校作為學術(shù)組織所共有的基本屬性，也要體現(xiàn)不同國家的國情特征。中國特色現(xiàn)代大學制度建設就更是如此。關(guān)于如何深入探討和有效推動中國特色現(xiàn)代大學制度的建設，我認為應注意把握以下幾個原則問題：

一是研究和推進我國現(xiàn)代大學制度建設應以堅持黨和國家根本制度為前提?，F(xiàn)代大學制度具有其自身的基本規(guī)律，但它同時也植根于一個國家的宏觀政治經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)，反映該國的國情，我國現(xiàn)代大學制度建設也不例外。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，我國高等教育改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴我們，我國的現(xiàn)代大學制度建設必須從自身的國情出發(fā)。我們既要充分認識我國發(fā)展取得的舉世矚目的偉大成就，也要清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。這一國情決定了我國高校必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須堅持高校的社會主義辦學方向。我們要以此為前提，研究我國現(xiàn)代大學制度的基本規(guī)律及其自身的價值和功能，使現(xiàn)代大學制度在我國土壤上煥發(fā)出強勁的生命力。

二是要將推進大學制度的改革創(chuàng)新與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。教育要發(fā)展，根本靠改革。提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的生命線，而改革創(chuàng)新特別是制度創(chuàng)新，是高校提高教育質(zhì)量的強大動力和有力保障。我們要銳意改革，著力排除制約中國特色現(xiàn)代大學制度建設的障礙。另一方面，還應看到，伴隨著我國改革開放的歷史進程，我國高等教育發(fā)展所以取得今天這樣的偉大成就，是與國家宏觀政策推動和大學制度創(chuàng)新密不可分的。因此，在研究現(xiàn)代大學制度建設的過程中，我們要注重總結(jié)多年來各高校在制度建設過程中取得的經(jīng)驗和形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，用以指導今后的實踐。三是要將黨和國家對現(xiàn)代大學制度建設的宏觀政策要求和高校校情相結(jié)合。教育規(guī)劃綱要對現(xiàn)代大學制度建設提出了明確的政策要求，這是全國各高校構(gòu)建和完善現(xiàn)代大學制度的行動指南。但是，不同層次、類型、區(qū)域和發(fā)展水平的高校，它的文化基礎、制度傳統(tǒng)和現(xiàn)實條件不盡相同，不可能實行統(tǒng)一模式的現(xiàn)代大學制度。各高校應以教育規(guī)劃綱要精神為指導，從學校的特點和實際出發(fā)，逐步探索和完善各具特色的大學治理結(jié)構(gòu)。

四是既要借鑒國外大學制度建設經(jīng)驗，又要努力創(chuàng)造我國現(xiàn)代大學制度特色。許多國外著名高校積累了現(xiàn)代大學制度建設的好的經(jīng)驗和做法，其中有不少值得我們學習借鑒。同時，我們一定要深刻把握中國的國情，正視我國制度環(huán)境的特點，走有中國特色的現(xiàn)代大學制度之路。

第五篇：黔南州以重大舉措推進科技特派員制度試點

黔南州以重大舉措推進科技特派員制度試點

黔南州科技局供稿：黔南在全州推進科技特派員制度工作以來，結(jié)合承擔的省科技廳“黔南州‘一縣一業(yè)’科技特派員促進新農(nóng)村建設示范工程”重大專項，在省科技廳的直接指導下，在州、縣（市）黨委、政府高度重視和領導下，由于相關(guān)部門的通力合作下，各項工作開展順利，項目實施情況較好。目前，全州12個縣（市）已全部被省科技廳列為科技特派員制度試點縣。2007年，全州共選派科技特派員356人，出臺相關(guān)政策和管理辦法44項，各級財政安排科技特派員專項工作經(jīng)費共計170.5萬元，由科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會或合作社達到42個，創(chuàng)辦公司32個，已開展各種層次的進村指導和培訓2406次，推廣新技術(shù)151項，引進新品種159個，開展各類培訓班1043期，培訓科技特派員、農(nóng)民89226人次，發(fā)放各種培訓、科普資料173179份，試點縣帶動農(nóng)民人均增加收入241.3元，增幅達到18.29%。科技特派員制度試點對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平和經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民致富發(fā)揮了重要作用。

中共黔南州委、黔南州人民政府出臺“關(guān)于推行科技特派員制度的實施意見”[黔南黨發(fā)（2006）28號]文件，要求“各級黨委政府要把它擺到重要位置，對推行科技特派員制度進行分類指導，大力推動，常抓不懈。中共黔南州委辦公室、黔南州人民政府辦公室已印發(fā)了《黔南州科技特派員管理暫行辦法》、《黔南州科技特派員專項資金管理暫行辦法》[黔南黨發(fā)（2006）15號]，明確了機構(gòu)及職責、人員選派和任務、科技特派員管理、保障措施。按[黔南黨發(fā)（2006）15號]文件要求，州科特派辦公室制定了《黔南州科技特派員管理暫行辦法實施細則》，配套制定了系列的規(guī)范措施，細化了科技特派員的選派、管理和考核獎懲等工作環(huán)節(jié)的具體要求，做到工作到位、責任到人，提高工作效率。中共黔南州委辦公室、黔南州人民政府辦公室已成立了以州政府州長為組長，州委副書記、州委組織部部長、州政府分管副州長為副組長，州政府辦、州委組織部、州人事局、州編委辦、州農(nóng)辦、州科技局等相關(guān)部門的負責人為成員的黔南州科技特派員工作領導小組[黔南委辦字（2007）65號]。由州委組織部、州科技局、人事局、州農(nóng)辦等部門組成的領導小組辦公室已開展工作，管理、選派工作已全面開展，相應的管理辦法陸續(xù)出臺。

全州11縣（市）均由黨委、政府下發(fā)了“關(guān)于推行科技特派員制度的實施意見”、“科技特派員管理暫行辦法”、“ 科技特派員專項資金管理暫行辦法”、“ 科技特派員管理暫行辦法實施細則”，成立了由黨政主要領導任組長的縣（市）科技特派員領導小組，辦公室設在科技局，并由科特辦制定相應的辦法措施。平塘縣組織機構(gòu)和制度建設等相關(guān)工作已通過縣長辦公會，正報請縣委常委會研究。

根據(jù)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，結(jié)合省科技廳“黔南州‘一縣一業(yè)’科技特派員促進新農(nóng)村建設示范工程”重大專項的實施，在今年我州“3.18”重大科技活動日期間，由州人民政府聘請貴州省農(nóng)科院、貴州大學的劉作易、李桂蓮、樊衛(wèi)國等十二名專家為黔南州首席科技特派員[黔南府發(fā)（2007）10號]，并與專家們達成了科技合作協(xié)議。專家及其帶領的團隊與有關(guān)縣（市）簽定了具體項目合作協(xié)議，切實開展起工作。

州級科技特派員的選派工作已在年初開始，今年州選派的67名共兩批州級科技特派員已經(jīng)全部分赴縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。科技特派員服務區(qū)域重點是縣（市）的主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干企業(yè)。以獨資創(chuàng)業(yè)、技術(shù)資金入股、技術(shù)服務等方式與需求方形成利益共同體，并得到州科特派專項支持，簽訂了《黔南州科技特派員重點項目合同書》、《黔南州科技特派員目標責任書》。甕安縣、獨山縣、福泉市、羅甸縣、都勻市、惠水縣、三都縣、長順縣等縣（市），2007年選派、選聘的237名縣（市）級科技特派員都已經(jīng)到位開展工作，其中都勻市、惠水縣的選派與選聘將結(jié)合國家科技部富民強縣專項行動計劃的實施作方案和人數(shù)的調(diào)整。

按照省科技廳重大專項的有關(guān)要求，結(jié)合各縣市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技需求，從農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、示范基地建設、實用技術(shù)推廣與應用、人才隊伍建設和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓等方面，安排了兩批項目91項（含由縣科特辦承擔的培訓項目），下達科技特派員專項經(jīng)費230.5萬元。2007年通過科技特派員制度的推行，共建立農(nóng)業(yè)科技服務體系57個，培訓科技特派員、農(nóng)技人員和科技二傳手共計52870人次。

黔南州科技特派員制度推進與省科技廳重大專項“黔南州一縣一業(yè)科技特派員促進新農(nóng)村建設示范工程”項目實施緊密結(jié)合，科技特派員在促進新農(nóng)村建設和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中成績顯著?？萍继嘏蓡T制度試點對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平和經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民致富發(fā)揮了重要作用。(一)發(fā)揮政策導向，激勵科技特派員到第一線建功立業(yè)

1、大力貫徹落實中共黔南州委、黔南州人民政府 “關(guān)于推行科技特派員制度的實施意見”文件精神，制定相關(guān)優(yōu)惠政策和保障措施激勵科技人員到農(nóng)村建功立業(yè)。按照文件精神，科技特派員可以享受現(xiàn)行的相關(guān)財政、稅收優(yōu)惠政策，同時享受相關(guān)下派補貼補助政策。下派服務期間，實行“四保留四優(yōu)先”（保留編制、保留行政職級、保留工資福利待遇、保留技術(shù)職稱職務；同等條件下優(yōu)先提拔任用，優(yōu)先調(diào)資進級，優(yōu)先評聘技術(shù)職務，優(yōu)先評優(yōu)評獎），表現(xiàn)突出、貢獻大的，還可優(yōu)先參評黔南州科學技術(shù)獎和科技人才獎?？萍继嘏蓡T投資興辦或領辦、承辦企業(yè)、實體，開展技術(shù)服務的個人合法收入不設限，不上交，不提成。

2、設立“黔南州科技特派員專項資金”。為支持科技特派員的創(chuàng)業(yè)行動，州級財政每年從 “黔南州應用技術(shù)研究與開發(fā)資金”中劃出100萬元專項資金，主要用于扶持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的重點項目、科技特派員的學習、培訓及獎勵、支撐科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的基礎設施和公共平臺建設。

目前，全州共出臺相關(guān)政策和管理辦法44項。為科技特派員制度工作的開展和推進提供了強而有力的政策依據(jù)和保障，為科技特派員工作解除了后顧之憂，極大地調(diào)動了他們的工作積極性和主動性。2007，各級財政安排科技特派員專項工作經(jīng)費共計170.5萬元，表彰獎勵科技特派員65人次，共有120余人申請成為州級科技特派員，由科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會或合作社達到42個，創(chuàng)辦公司32個，科技特派員個人投資2302.09萬元，科技特派員個人貸款786.5萬元。科技特派員通過投資創(chuàng)辦實體或技術(shù)、資金參股等方式示范帶動農(nóng)戶進行規(guī)模種、養(yǎng)殖生產(chǎn)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，實行風險共擔，利益共享，正成為促進新農(nóng)村建設和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民脫貧致富的一種新模式。(二)圍繞產(chǎn)業(yè)，有效配置人才資源做好科技特派員的選派工作

堅持雙向選擇的原則，最大限度的滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技人才資源的需求，積極鼓勵科技人員以技術(shù)、管理和資金參股等形式，與接收單位或服務對象結(jié)成利益共同體，實行風險共擔、利益共享，共同創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

1、根據(jù)州農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局，向州內(nèi)各產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶、專業(yè)村、龍頭企業(yè)等發(fā)放科技特派員需求申請表，請他們提出人才需求計劃，對科技特派員專業(yè)類型的需求現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底；

2、通過州、縣（市）向符合專業(yè)需求和下派條件的州內(nèi)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務機構(gòu)、事業(yè)行政單位、高等院校、科研院所的科技人員以及省內(nèi)外大專院校、企業(yè)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、引進的科技經(jīng)濟管理和營銷人員、農(nóng)村實用人才等單位和個人發(fā)出州科技特派員申請表，了解和掌握州內(nèi)科技特派員資源的基本情況。

3、州科特辦對提出申請的科技人員做好資格審查工作： 是否有為“三農(nóng)”服務技術(shù)專長； 是否有服務的區(qū)域或服務需求；

提出的項目是否服務產(chǎn)業(yè)或引導支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

是否已經(jīng)成為縣市選派的科技特派員（省、州直部門除外）。

根據(jù)初審情況將申報的綜合材料分為選派和選聘兩大類型，在此基礎上確定列為重點（項目）考察范圍的人員和項目。

2007，全州有120余人報名申請作為州級科技特派員到生產(chǎn)一線開展工作，服務方向主要是在種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治及動物防疫等方面。同時，州科特辦堅持雙向選擇的原則，通過聽取匯報、現(xiàn)場考察等程序，選派州級科技特派員104人。全州累計選聘、選派各類科技特派員387人。初步形成了適應農(nóng)村科技發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的新型科技服務體系，探索和構(gòu)建了農(nóng)村科技服務機制的新模式。(三)抓好素質(zhì)培訓，培養(yǎng)一支整體作用大帶動能力強的科技特派員隊伍

為加強科技特派員隊伍的建設，不斷提高科技特派員的自身素質(zhì)和為農(nóng)民服務的工作能力。黔南州及各縣（市）科技局采取普及培訓與骨干培訓相結(jié)合、現(xiàn)場培訓與集中授課相結(jié)合、聘請省內(nèi)外專家教授 2 講課與派出去受訓相結(jié)合等辦法，多形式、多渠道、多學科、多層次地對科技特派員進行科技和能力培訓。2007，黔南州科技局共舉辦科技特派員培訓班2期，培訓科技特派員130人次，同時組織科技特派員參加省科技廳科技特派員專題培訓班1期，培訓科技特派員73人。全州累計舉辦各類科技特派員培訓班42期，培訓科技特派員1285人次。通過培訓，全面提高了科技特派員的服務能力和創(chuàng)業(yè)能力，為創(chuàng)業(yè)服務打下了扎實的基礎。同時，科技特派員通過集中授課、現(xiàn)場指導等形式，積極的對服務區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶開展各種內(nèi)容、多種形式的農(nóng)村實用技術(shù)培訓。一年來，全州科技特派員累計開展各種層次的進村指導和培訓2406次，推廣新技術(shù)151項，引進新品種159個，開展各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓班1001期，培訓農(nóng)民87914人次，發(fā)放各種培訓、科普資料173179份。通過培訓，使農(nóng)戶掌握了科學種田的本領，從根本上提高了廣大農(nóng)民自身素質(zhì)和科技水平，培養(yǎng)和造就了一批新型農(nóng)民隊伍，全面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，促進了農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

科技特派員在普及農(nóng)村實用技術(shù)、引進項目、推廣新品種、提高輻射區(qū)群眾科技文化素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用，正成為加快農(nóng)村科技進步的一支重要生力軍。

（四）作好宣傳報道，營造全社會關(guān)注實施科技特派員制度的輿論環(huán)境。

積極爭取各級、各類宣傳部門的支持和幫助，大力宣傳科技特派員制度實施的意義、目的、效果，擴大社會影響，爭得社會輿論的大力支持，為科技特派員制度的推行、科技特派員開展科技服務和科技創(chuàng)業(yè)營造良好的輿論環(huán)境。2007，全州累計在科技日報、貴州日報、黔南日報等新聞媒體上發(fā)表黔南州科特派工作信息20篇。同時，州科技局分別拿出一萬元在黔南電視臺、黔南日報上進行科技特派員專題宣傳。

（五）積極聯(lián)系、加強合作，充分發(fā)揮首席科技特派員的頂層設計作用

1、充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好科特派制度推行工作

為了更好地發(fā)揮首席科技特派員的作用，黔南州人民政府與貴州大學、貴州省農(nóng)科院分別簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議書。黔南州科技局根據(jù)州政府與貴州大學、貴州省農(nóng)科院簽署的合作協(xié)議，分別與貴州大學農(nóng)學院、動物科學院、化工學院、科技處的樊衛(wèi)國、夏先林、譚書明、趙致四位教授就黔南州農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)，中藥材規(guī)范化種植基地建設、福泉優(yōu)質(zhì)梨園基地建設、甕安縣優(yōu)質(zhì)無公害肉豬產(chǎn)業(yè)化基地建設、獨山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)專家大院建設、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠水優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化基地建設、荔波青梅品種改良及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等重大項目的實施簽訂了切實、可操作性合作協(xié)議；與貴州省農(nóng)業(yè)科學院共同制定了科技合作實施方案，對聘請為黔南州首席科技特派員的劉作易、李桂蓮、唐成彬、王天文、蔡永強、楊興、蔡一鳴、羅顯楊等專家在聘請期間為黔南產(chǎn)業(yè)服務的范圍和工作內(nèi)容作了定位，主要指導黔南畜牧、蔬菜、果樹、水產(chǎn)、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)項目實施，幫助開展農(nóng)業(yè)科技示范園、示范基地、科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、專家大院、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的培育和建設，服務范圍延伸到了黔南州十二縣（市）的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種、養(yǎng)殖基地和龍頭企業(yè)。

2、積極聯(lián)系、主動出擊，努力為各縣（市）與首席科技特派員之間做好橋梁溝通，創(chuàng)造、提供相互交流、了解、合作的工作環(huán)境和機會。

2007年3月18日，州科特辦在州政府聘請州首席科技特派員大會結(jié)束后，立即組織各位首席科技特派員與各縣（市）進行座談，加強相互之間的了解，為下一步的合作進行初步而誠懇的磋商。2007年10月29日，貴州省科技廳、黔南州人民政府會同貴州大學、貴州省農(nóng)科院組織黔南州聘請的十二位首席科技特派員召開了“黔南州首席科技特派員工作座談會”。會上各縣（市）科技局結(jié)合各自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和規(guī)劃，與各位首席科技特派員就具體的合作項目進行廣泛深入的交流，共同策劃2008年的科技合作思路和具體的工作方案。

州科特辦為了做好科技特派員工作整州推進工作，還于2007年6月發(fā)出了“關(guān)于做好與黔南州首席科技特派員工作對接的通知”[黔南州科發(fā)字（2007）20號]文件，要求各縣市根據(jù)各自地域內(nèi)支術(shù)產(chǎn)業(yè)（或特色產(chǎn)業(yè)）的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合首席科技特派員的專業(yè)特長，提出本縣（市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的急需解決的技術(shù)難點和要點、現(xiàn)有工作基礎等按產(chǎn)業(yè)分類上報州科特辦，州科特辦將縣市的有關(guān) 3 需求及時向首席科特派反饋，為首席科特派針對性開展工作打好基礎。各縣（市）積極與首席科特派員進行具體的項目對接，為緊密合作奠定了良好的基礎。目前，各項合作進展順利。

3、求真務實，努力為黔南州的社會主義新農(nóng)村建設做出貢獻

首席科技特派員和他們帶領的團隊，今年以來，已經(jīng)為我州做了大量卓有成效的工作，主要方面有： ①指導我州有關(guān)縣(市)，明確發(fā)展重點，切實發(fā)揮出科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。貴州省農(nóng)科院李桂蓮、王天文老師和他們的團隊，多次深入我州羅甸、平塘、獨山、龍里、福泉等縣（市），指導蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整種植模式；貴州大學農(nóng)學院樊衛(wèi)國院長帶領他的研究團隊，以我州為重點，提出水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域布局，并且開始實施；省農(nóng)科院柑橘所從火龍果的引種示范開始，為羅甸開創(chuàng)出了一個新的產(chǎn)業(yè)。

②積極與黔南州合作，爭取國家、省相關(guān)重大專項的支持。今年，在貴大動科院夏先林教授、農(nóng)科院畜牧所蔡一鳴所長的直接指導支持下，我州惠水縣優(yōu)質(zhì)肉?；亟ㄔO項目爭取到國家科技部富民強縣專項299萬元經(jīng)費支持；在農(nóng)科院茶科所的指導支持下，都勻市的毛尖茶項目得到國家科技部富民強縣專項297萬元經(jīng)費支持；荔波縣與貴大農(nóng)學院合作申報的農(nóng)業(yè)攻關(guān)項目也得到省科技廳立項支持。在首席科特派及他們帶領的團隊的支持下，今年我州有關(guān)縣市積極爭取到的省科技廳星火計劃項目經(jīng)費在全省各地州市中名列前茅。

③指導我州積極開展引進、轉(zhuǎn)化、推廣國內(nèi)外重大科技成果，尤其是貴州大學、貴州農(nóng)科院自身開發(fā)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。特別在水果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成果。如貴州大學指導和共同參與實施的優(yōu)質(zhì)梨園建設、低產(chǎn)果園改造、雙孢蘑菇栽培、油菜稻茬免耕栽培等項目；貴州省農(nóng)科院的指導參與下，在蔬菜、畜牧、茶葉等產(chǎn)業(yè)，實施了一系列的新技術(shù)、新品種示范推廣項目。

④指導和共同參與我州的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、示范基地的建設。獨山省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、甕安縣優(yōu)質(zhì)肉豬示范基地、惠水優(yōu)質(zhì)肉?；亍⒏Ｈ獌?yōu)質(zhì)梨園基地等一系列基地和園區(qū)建設中，都得到了貴州大學、貴州省農(nóng)科院的指導和幫助。獨山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設中，省農(nóng)科院草科所不光給予技術(shù)支持，還投入資金共同參與建設；貴州大學農(nóng)學院開始在長順縣建設的貴州省果樹工程技術(shù)中心黔南示范站，將會強有力的引領和支撐長順縣精品水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和石漠化治理工作。

⑤大力開展技術(shù)培訓工作。今年貴大農(nóng)學院自籌經(jīng)費，專門在農(nóng)學院為我州舉辦了一期為期兩天，50人參加的“黔南州科技特派員骨干培訓班”，進行了水果和蘑菇栽培技術(shù)方面的培訓，組織考察了貴陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。貴州大學、貴州省農(nóng)科院在我州十二縣市均進行了相關(guān)方面的技術(shù)培訓和技術(shù)指導，內(nèi)容涉及種植、養(yǎng)殖、水果、蔬菜等有關(guān)方面。

2008年全州將全力推進第二批試點縣的工作，完善制度建設，并積極開展工作。加強與有關(guān)部門和縣市的合作，加快第二批試點縣產(chǎn)業(yè)化項目的實施進程，探索和新時期農(nóng)村科技工作新機制探索。圍繞科特派制度的推行和“一縣一業(yè)”重大專項的實施，努力做到出科技成果、提升產(chǎn)業(yè)整體水平；建人才隊伍，提高可持續(xù)發(fā)展的能力；創(chuàng)龍頭企業(yè)、創(chuàng)品牌產(chǎn)品，提高企業(yè)、農(nóng)民市場竟爭能力。