第一篇：工程中建筑材料、設(shè)備采購定價管理辦法【已改】

工程中建筑材料、設(shè)備采購定價管理辦法

為了維護公司利益，使工程建設(shè)順利進行，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，就工程建設(shè)中材料、設(shè)備采購、定價事宜，制定本管理辦法。

一、適用范圍

本辦法所指建筑材料、設(shè)備共分三類：建設(shè)單位選定并供應(yīng)的材料、設(shè)備(簡稱“甲供材料”);甲方選定但由乙方采購的材料、設(shè)備(簡稱“甲控材料);施工單位負責(zé)采購的材料、設(shè)備(簡稱“乙供材料”)。

(一)甲供材料：由業(yè)主與材料供應(yīng)商直接簽訂采購合同的材料（如安裝設(shè)備、路燈光源等）。

(二)甲控材料：

1、在施工承包合同范圍內(nèi)的有關(guān)預(yù)算暫定價材料、設(shè)備，業(yè)主根據(jù)工程建設(shè)的需要，指定材料、設(shè)備供應(yīng)商(或指定供應(yīng)商范圍)、指定價格，但由施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂采購合同的材料。

2、在施工過程中由于工程變更或材料漲幅異常，需重新定價的材料、設(shè)備。

3、在招標(biāo)前由甲方預(yù)先確定價格的材料、設(shè)備。

(三)乙供材料：由施工單位選擇材料、設(shè)備供應(yīng)商并簽訂采購合同的材料。施工單位所購材料、設(shè)備的質(zhì)量或所選供應(yīng)商需由監(jiān)理單位和業(yè)主認可。

二、材料、設(shè)備論質(zhì)論價組織

材料、設(shè)備論質(zhì)論價由公司內(nèi)審組主要負責(zé)，工程部、成本部、設(shè)計部等部門相關(guān)人員參與，組成材料價格小組，負責(zé)材料認質(zhì)認價工作。

三、材料、設(shè)備認質(zhì)認價程序

(一)甲供材料由公司工程部根據(jù)采購計劃，將符合要求的供應(yīng)商經(jīng)過初審，推薦3家以上報公司領(lǐng)導(dǎo)研究，確定考察對象，經(jīng)過商務(wù)談判認定價格，需要招標(biāo)的進入招標(biāo)程序定價。

(二)甲控材料由承包方按設(shè)計圖紙將符合要求的材料具體品牌、產(chǎn)地等相關(guān)內(nèi)容推薦3家以上單位報公司工程部，將符合要求的材料質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進行初審；然后由內(nèi)審組織材料小組對承包方上報內(nèi)容進行整理匯總、市場摸底，確定或重新認定3家以上單位，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究，確定考察對象，經(jīng)過商務(wù)談判認定價格;需要招標(biāo)的進入招標(biāo)程序定價。

(三)乙供材料由承包方按設(shè)計圖紙將符合要求的材料具體品牌、產(chǎn)地、報價等相關(guān)內(nèi)容推薦3家以上單位由監(jiān)理報材料到工程部，將符合 的材料質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進行初審，然后由工程部和內(nèi)審組審定品牌、型號，承包方自行采購。

(四)材料、設(shè)備采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等，均應(yīng)在實際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。

四 合同及采購供貨要求

(一)施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同的材料數(shù)量與技術(shù)要求必須滿足設(shè)計圖紙(甲方)的要求，業(yè)主對招標(biāo)文件中規(guī)定范圍內(nèi)的材料、設(shè)備使用數(shù)量不予調(diào)整。

2(二)施工單位對甲控材料及乙供材料的質(zhì)量、供貨時間、數(shù)量承擔(dān)所簽訂合同中全部責(zé)任(因業(yè)主選定供應(yīng)商的時間滯后導(dǎo)致供貨時間滯后的情況除外)。

（三)施工單位必須根據(jù)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的材料、設(shè)備使用計劃，上報甲供材料、甲控材料使用計劃，上報的材料、設(shè)備使用時間，必須留出合理的業(yè)主選擇供應(yīng)商時間及供貨周期。

(四)甲供材料到施工現(xiàn)場的時間、數(shù)量必須滿足施工組織設(shè)計的要求。

(五)施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商所簽合同，在簽訂三日后報內(nèi)審部備案(一份)。

五 材料、設(shè)備價款結(jié)算及付款方式

(一)甲供材料業(yè)主與供應(yīng)商單獨結(jié)算，若材料、設(shè)備屬于施工承包合同范圍，則業(yè)主將該材料款從合同價款中予以扣除。

(二)甲控材料：材料、設(shè)備價款原則上由施工單位與供應(yīng)商單獨結(jié)算。業(yè)主與施工單位的結(jié)算，按合同中的要求，根據(jù)確定的價格據(jù)實調(diào)整。

(三)乙供材料：施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商單獨結(jié)算。(四)施工單位必須嚴(yán)格按材料、設(shè)備采購合同及時付款，不允許拖欠材料、設(shè)備供應(yīng)商價款。若施工單位違約，業(yè)主可采用代扣方式支付(從工程進度款中扣除拖欠材料、設(shè)備供應(yīng)商的價款，并由業(yè)主支付給 3 供應(yīng)商)，由代扣產(chǎn)生的過程等有關(guān)費用(如管理費、稅金等)由施工單位承擔(dān);如供應(yīng)商違約，施工單位按雙方簽訂的合同有關(guān)條款執(zhí)行。

第二篇：基建工程中建筑材料、設(shè)備采購定價管理辦法珍藏本

基建工程中建筑材料、設(shè)備采購定價管理辦法

第一條為了維護學(xué)校利益，使工程建設(shè)順利進行，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，就工程建設(shè)中材料、設(shè)備采購定價事宜，制定本管理辦法。

第二條建筑材料、設(shè)備采購定價共分三類：甲方選定并供應(yīng)的材料、設(shè)備（簡稱“甲供材料”）；甲方選定但由乙方采購的材料、設(shè)備（簡稱“甲控材料）；乙方負責(zé)采購的材料、設(shè)備（簡稱“乙供材料”）。

（一）甲供材料：由業(yè)主與材料供應(yīng)商直接簽訂采購合同的材料。

（二）甲控材料：

1、在施工承包合同范圍內(nèi)的有關(guān)暫定價材料、設(shè)備，業(yè)主根據(jù)工程建設(shè)的需要，指定材料、設(shè)備供應(yīng)商（或指定供應(yīng)商范圍）、指定價格（或不定價），但由施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂采購合同的材料。

2、在施工過程中由于工程變更需重新定價的材料、設(shè)備。

3、在招標(biāo)前由甲方預(yù)先確定價格的材料、設(shè)備。

（三）乙供材料：由施工單位選擇材料、設(shè)備供應(yīng)商并簽訂采購合同的材料。施工單位所購材料、設(shè)備的質(zhì)量或所選供應(yīng)商需由監(jiān)理單位和業(yè)主認可。

第三條材料、設(shè)備認質(zhì)認價程序

（一）甲供材料由基建處工程管理科根據(jù)工程責(zé)任科室提供的采購計劃，將符合要求的供應(yīng)商經(jīng)過初審，推薦3家以上報學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)

導(dǎo)小組或處務(wù)會研究；確定考察對象，經(jīng)過商務(wù)談判認定價格；需要招標(biāo)的進入招標(biāo)程序定價。

（二）甲控材料由承包方按設(shè)計圖紙將符合要求的材料具體品牌、產(chǎn)地等相關(guān)內(nèi)容推薦3家以上單位報基建處工程管理科；然后由工程管理科對承包方上報內(nèi)容進行整理匯總、市場摸底，確定或重新認定3家以上單位，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或處務(wù)會研究，確定考察對象，經(jīng)過商務(wù)談判認定價格；需要招標(biāo)的進入招標(biāo)程序定價。

（三）乙供材料由承包方按設(shè)計圖紙將符合要求的材料具體品牌、產(chǎn)地等相關(guān)內(nèi)容推薦3家以上單位由監(jiān)理報基建處審定品牌、型號，承包方自行采購。

（四）工程中除上述需要認質(zhì)認價的材料、設(shè)備外，其它材料、設(shè)備的認質(zhì)認價一般可參照同期《南昌建設(shè)工程造價信息》。

（五）材料、設(shè)備采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等，均應(yīng)在實際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。

第四條合同及采購供貨要求

（一）施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同的材料數(shù)量與技術(shù)要求必須滿足設(shè)計圖紙（或業(yè)主）的要求，業(yè)主對招標(biāo)文件中規(guī)定范圍內(nèi)的材料、設(shè)備使用數(shù)量不予調(diào)整。

（二）施工單位對甲控材料及乙供材料的質(zhì)量、供貨時間、數(shù)量承擔(dān)所簽訂合同中全部責(zé)任（因業(yè)主選定供應(yīng)商的時間滯后導(dǎo)致供貨時間滯后的情況除外）。

（三）施工單位必須根據(jù)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的材料、設(shè)備使用計劃，上報甲供材料、甲控材料使用計劃，上報的材料、設(shè)備使用時間，必須留出合理的業(yè)主選擇供應(yīng)商時間及供貨周期。

（四）甲供材料到施工現(xiàn)場的時間、數(shù)量必須滿足施工組織設(shè)計的要求。

（五）施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商所簽合同，在簽訂三日后報業(yè)主備案（一份）。

第五條材料、設(shè)備價款結(jié)算及付款方式

（一）甲供材料業(yè)主與供應(yīng)商單獨結(jié)算，若材料、設(shè)備屬于施工承包合同范圍，則業(yè)主將該材料款從合同價款中予以扣除。

（二）甲控材料：材料、設(shè)備價款原則上由施工單位與供應(yīng)商單獨結(jié)算。業(yè)主與施工單位的結(jié)算，按招標(biāo)文件中的要求，根據(jù)確定的價格據(jù)實調(diào)整。

（三）乙供材料：施工單位與材料、設(shè)備供應(yīng)商單獨結(jié)算。

（四）施工單位必須嚴(yán)格按材料、設(shè)備采購合同及時付款，不允許拖欠材料、設(shè)備供應(yīng)商價款。若施工單位違約，業(yè)主可采用代扣方式支付（從當(dāng)期或下期工程進度款中扣除拖欠材料、設(shè)備供應(yīng)商的價款，并由業(yè)主支付給供應(yīng)商），由代扣產(chǎn)生的過程等有關(guān)費用（如管理費、稅金等）由施工單位承擔(dān)；如供應(yīng)商違約，施工單位按雙方簽訂的合同有關(guān)條款執(zhí)行。

第六條違約責(zé)任界定：甲控材料、設(shè)備中施工單位與供應(yīng)商簽訂的合同，若出現(xiàn)違約現(xiàn)象，由監(jiān)理及業(yè)主根據(jù)有關(guān)程序協(xié)調(diào)處理。

第七條本規(guī)定自發(fā)文之日起實施，由基建處負責(zé)解釋。

http://jjc.ncu.edu.cn/docs/***28446.doc

第三篇：重要工程材料設(shè)備采購管理辦法

重要建筑材料設(shè)備質(zhì)量管理辦法

第一條 為進一步加強工程建筑材料、設(shè)備使用監(jiān)管，加強建筑材料設(shè)備在設(shè)計、招標(biāo)、采購、進場、安裝、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量和使用安全，特制訂本辦法。

第二條 設(shè)計、總承包、監(jiān)理和管理公司等單位要完善落實工程建筑材料設(shè)備采購和使用責(zé)任制度。設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)有關(guān)建筑材料、設(shè)備等必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行采購。各參建單位要加強建筑材料、設(shè)備采購的內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)禁個人暗箱操作。各單位行政負責(zé)人必須親自抓好各項制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作，發(fā)現(xiàn)存在行賄、受賄的，移送司法機關(guān)依法處理。

第三條 堅持重要材料設(shè)備考察制度。采購人應(yīng)通過實地考察方式認真核實建筑材料、設(shè)備生產(chǎn)(制造)單位或供貨單位(供貨單位必須是生產(chǎn)廠家或廠家直接授權(quán)的銷售代理機構(gòu))的質(zhì)量保證能力與履約能力，并優(yōu)先選擇經(jīng)國家認證機構(gòu)認證的產(chǎn)品、國家相關(guān)行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)組織評優(yōu)活動中獲獎產(chǎn)品或推薦使用產(chǎn)品、國際知名品牌產(chǎn)品和中國名牌推進 委員會認定的中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、建設(shè)部科技成果推廣項目依托的產(chǎn)品、由保險公司承保產(chǎn)品責(zé)任險的產(chǎn)品等建筑材料和設(shè)備。

第四條 嚴(yán)格建筑材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)制度，強化招投標(biāo)監(jiān)管。各單位采購涉及安全、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保的建筑材料和設(shè)備時，應(yīng)按照市投資中心材料設(shè)備招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第五條 加強工程建筑材料設(shè)備進場驗收與質(zhì)量檢驗工作。

1、各工程項目建設(shè)單位要組織各參建主體有針對性地制定建筑材料、設(shè)備進場檢驗要求、檢驗程序和檢驗方法，明確各環(huán)節(jié)具體負責(zé)人。建筑材料、設(shè)備使用前，必須嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)規(guī)定認真組織進場驗收。特殊材料設(shè)備應(yīng)實行駐廠監(jiān)理，進行出廠驗收，發(fā)現(xiàn)存在問題的不得使用。

2、建筑材料、設(shè)備進場時，施工單位和監(jiān)理單位必須依照相關(guān)國家和我市施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定，認真查閱出廠合格證、質(zhì)量合格證明等文件的原件。進口建筑材料、設(shè)備進場時，應(yīng)確保質(zhì)量證明文件符合國家有關(guān)規(guī)定。要對進場實物與證明文件逐一對應(yīng)檢查，嚴(yán)格甄別其真?zhèn)魏陀行裕匾獣r可向原生產(chǎn)廠家追溯其產(chǎn)品的真實性。發(fā)現(xiàn)實物與其出廠合格證、質(zhì)量合格證明文件不一致或存在疑義的，應(yīng)立即停止采購，同時向市投資中心報告。

3、材料、設(shè)備供應(yīng)單位要制作并提供標(biāo)的樣品。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中的技術(shù)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對防水材料、保溫材料、裝修材料、給排水暖通與空調(diào)材料、電氣材料等建筑材料、設(shè)備應(yīng)進行封樣，在施工現(xiàn)場封存。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品運到施工現(xiàn)場后，要嚴(yán)格執(zhí)行報驗程序，對封樣與到場產(chǎn)品進行比對，與封樣不一致的不得使用。

4、重要設(shè)備應(yīng)在供貨合同中約定廠內(nèi)初檢的相關(guān)內(nèi)容，并應(yīng)于發(fā)貨前在生產(chǎn)廠內(nèi)進行初檢。廠內(nèi)初檢由建設(shè)單位組織專業(yè)監(jiān)理工程師、供貨合同雙方共同監(jiān)督設(shè)備重要參數(shù)出廠試驗的全過程，確認產(chǎn)品是否符合合同約定的技術(shù)要求。

5、工程建筑材料、設(shè)備進場時，采購單位要提前通知監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師必須實施旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員對進場的材料必須嚴(yán)格審查全部質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進行見證取樣和送檢，對不符合要求的不予簽認。監(jiān)理人員在檢驗批驗收過程中，發(fā)現(xiàn)建筑材料、設(shè)備存在質(zhì)量缺陷的，應(yīng)該及時處理，簽發(fā)監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位改正，并立即向市投資中心安全質(zhì)量技術(shù)部報告。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

第六條 強化工程見證取樣檢測和設(shè)備安裝工程的系統(tǒng)功能檢測與驗收工作。

1、涉及安全和重要使用功能的建筑材料進場后，除嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行見證取樣復(fù)驗外，單一種類建筑材料必須按照合同采購總量的1％取樣，對其產(chǎn)品全部性能指標(biāo)按照國家相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)進行檢測。

2、建筑材料的取樣和送檢工作應(yīng)100％在監(jiān)理單位見證下進行，未經(jīng)檢驗的不得使用，檢驗不合格以及不符合合同約定的嚴(yán)禁使用，清出施工現(xiàn)場。

3、工程質(zhì)量檢測單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對用于本工程的建筑材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢測，并及時出具檢測報告，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須立即向監(jiān)理單位和項目管理單位報告。

4、項目管理公司組織對已安裝完畢并經(jīng)安裝單位測試的設(shè)備安裝工程，按照規(guī)定的系統(tǒng)功能檢測項目委托法定檢測單位進行檢測。設(shè)備安裝工程未經(jīng)系統(tǒng)檢測，不得組織進行驗收。

第七條 加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。項目管理公司要建立建材質(zhì)量責(zé)任倒查和追究制度。從各項檢測、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的建材設(shè)備質(zhì)量突出問題入手，倒查相關(guān)采購主體、采購環(huán)節(jié)和管理人員職責(zé)履行情況，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對于建筑材料供應(yīng)單位和生產(chǎn)單位產(chǎn)品質(zhì)量保證或證明材料弄虛作假，提供假冒偽劣產(chǎn)品的，移送市住建委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局和市公安局依法查處。附錄一：

實行廠內(nèi)初檢的機電設(shè)備目錄

1、冷水機組、空調(diào)機組、新風(fēng)機組；

2、冷卻塔；

3、送、排風(fēng)及排煙風(fēng)機；

4、生活、消防、空調(diào)水泵；

5、主要換熱設(shè)備及承壓箱、罐容器；

6、低壓進線總柜、直流屏、電容器屏； 7、30KW以上的變頻啟動裝置；

8、發(fā)電機組、不問斷電源裝置；

9、電力變壓器；

10、電力電纜；附錄二：

工程進場檢驗重要建筑材料目錄

一、土建材料：

建筑鋼材、鋼構(gòu)件、焊接材料、連接用緊固件及配件、防 火防腐涂料、焊接(螺栓)球、封板、錐頭、套筒、金屬板、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)材料(筋、錨(夾)具、連接器、涂包層、套管)、商品混凝土、水泥、砂、碎(卵)石、外加劑、摻合料、輕集料、防水材料、磚、砌塊、隔墻板、墻體及屋面保溫材料、阻燃劑及防火涂料

二、裝修材料

建筑涂料、壁紙(布)、建筑門窗、建筑石材、飾面磚、安全玻璃、建筑膠粘劑、人造板、木地板、裝飾用板材、地毯、幕墻材料、干混砂漿

三、給排水采暖通風(fēng)與空調(diào)材料

冷熱水用塑料和塑料復(fù)合管材管件、管道保溫材料、風(fēng)機盤管、消聲器、平衡閥、用水器具、主干閥門

四、電氣材料

電力電線電纜及綜合布線纜線、照明燈具、漏電開關(guān)、照明開關(guān)及插座附錄三：

設(shè)備安裝系統(tǒng)功能性檢測項目

1、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)性能抽樣檢測和綜合效果抽樣檢測；

2、避雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)、等電位聯(lián)結(jié)功能檢測；

第四篇：單一設(shè)備采購管理辦法

政府采購單一來源采購方式管理辦法

第一章

總 則

第一條

為規(guī)范政府采購單一來源采購方式的管理及實施行為，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，制定本辦法。

第二條

采購人、采購代理機構(gòu)采用單一來源采購方式的適用本辦法。

單一來源政府采購方式是指從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。

第三條

符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定有下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第四條

不可預(yù)見的緊急情況，包括以下情形：

（一）自然災(zāi)害；

（二）社會突發(fā)事件；

（三）同級或上級人民政府認定為緊急情況的。

第二章

單一來源采購方式的申請與審批

第五條

單一來源采購方式的申請

采購人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，提出擬采用單一來源采購方式的申請。采購人申請前，應(yīng)對采購項目擬選擇采用單一來源采購方式進行公示，供應(yīng)商無異議或供應(yīng)商提出異議后，采購人答復(fù)后供應(yīng)商未再次提出異議，書面報政府采購監(jiān)督管理部門審核。

采購人申請資料包括：

（一）采購項目基本情況簡介；

（二）提出擬選擇采用單一來源采購方式的理由、依據(jù)的行政主管部門正式文件和相關(guān)證明材料；

（三）專家論證結(jié)果（本款只針對第三條第一款，第三條第二款、第三條第三款的情形不需論證）；

（四）《擬選擇采用單一來源采購方式公告》的復(fù)印件。供應(yīng)商對擬選擇采用單一來源采購方式有異議提出質(zhì)詢的，還應(yīng)提供對質(zhì)詢的處理意見及結(jié)果。

第六條 采用單一來源采購方式專家論證由采購人組織。特殊情況政府采購監(jiān)管部門也可直接組織專家論證或者委托第三方組織專家論證。第七條

專家組應(yīng)當(dāng)由三人及以上的單數(shù)組成，專家成員應(yīng)當(dāng)從政府采購專家?guī)熘谐槿?，采購人不得參與項目論證。

專家成員名單、論證時間、論證地點在專家論證意見公布之前應(yīng)當(dāng)保密。

專家論證經(jīng)費由采購人承擔(dān)。

第八條

申請采用單一來源采購方式實行公示制。除涉及國家安全和秘密的采購項目外。

公告經(jīng)政府采購監(jiān)管部門進行符合性審查后，在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布。

公告的內(nèi)容主要包括（詳見附表）：

（一）采購人、采購項目名稱和內(nèi)容；

（二）擬選擇采取單一來源采購方式的原因及需求的說明；

（三）采購項目預(yù)算；

（四）擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；

（五）擬成交的價格（包括標(biāo)的物品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、中標(biāo)成交金額）；

（六）論證專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及論證專家的姓名、工作單位和職稱；

（七）采購人、采購代理機構(gòu)、政府采購監(jiān)管部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及公示時間；

（八）政府采購監(jiān)管部門根據(jù)政府采購項目情況認為需要公示的其他事項。

公示期限。擬選擇采用單一來源采購方式的公告期為五個工作日；單一來源采購結(jié)果的公告期為七個工作日。

第九條

供應(yīng)商對擬采用單一來源采購方式有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)，采取實名制書面形式向采購人提出質(zhì)詢，同時將質(zhì)詢文件抄送政府采購監(jiān)管部門。

采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源方式公示的質(zhì)詢后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后五個工作日內(nèi)，組織補充論證，論證后認為質(zhì)詢成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式；論證后認為質(zhì)詢不成立的，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)詢意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。

采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補充論證的結(jié)論告知提出質(zhì)詢的供應(yīng)商。

第十條 屬于不可預(yù)見的緊急采購，采購人應(yīng)在采購活動完成后的二個工作日內(nèi)，對采購項目實施情況及采購結(jié)果進行公告。

第十一條

達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，擬采用單一來源采購方式的，或因其他采購方式失敗后，需變更采用單一來源采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向政府采購監(jiān)管部門申請批準(zhǔn)。

采購人應(yīng)提交以下材料并對材料的真實性負責(zé)：

（一）采購項目的基本情況及操作執(zhí)行情況；

（二）項目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來源證明；

（三）申請擬采用單一來源采購方式的理由及評審專家或?qū)＜艺撟C意見；

（四）《政府采購方式變更申請表》； 第十二條

單一來源采購方式的審批

政府采購監(jiān)管部門對采購人申請采用單一來源采購方式的文件審核后，依據(jù)專家論證的意見和公示結(jié)果決定是否批復(fù)下達《政府采購執(zhí)行確認書》，或?qū)ι暾堊兏少彿绞竭M行審批。

屬于集中采購目錄以內(nèi)的采購項目，下達給集中采購機構(gòu)執(zhí)行。屬于部門集中采購目錄以內(nèi)的采購項目，下達給采購人執(zhí)行。采購人有條件組織單一來源采購的按規(guī)定組織實施，采購人沒有條件組織單一來源采購的，委托集中采購機構(gòu)或經(jīng)省級以上政府采購監(jiān)管部門認定的采購代理機構(gòu)代理采購。

在單一來源采購方式公示期，供應(yīng)商對采用單一來源方式有異議，各方又不能達成一致意見的，政府采購監(jiān)管部門不予批準(zhǔn)采用單一來源采購方式。第三章

單一來源采購方式的程序

第十三條

采購人申請與公示

（一）采購人申請單一來源采購方式；

（二）采購人按本辦法第八條的規(guī)定進行公示。第十四條 政府采購監(jiān)管部門對公示無異議或因其他采購方式失敗后申請變更單一來源采購方式進行審核，審核通過后，下達《政府采購執(zhí)行確認書》。

第十五條 采購人執(zhí)行采購項目

（一）采購人與采購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。

（二）成立采購小組和編制單一來源采購文件。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商進行談判。采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求，編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項目需求、技術(shù)要求、服務(wù)要求等。

（三）發(fā)出談判邀請和組織采購談判。采購人或采購代理機構(gòu)向單一來源采購供應(yīng)商發(fā)出談判邀請，提供采購文件。采購人或采購代理機構(gòu)按單一來源采購文件約定的時間和地點與單一來源采購供應(yīng)商談判。

談判過程由采購人或采購代理機構(gòu)指定專人負責(zé)記錄，并由采購小組成員簽字后存檔備查。單一來源采購人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判記錄和談判結(jié)果編寫談判報告，其主要內(nèi)容包括：

1、采購信息和唯一供應(yīng)商名稱及公示情況說明；

2、談判日期和地點，采購人員名單；

3、供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項目合同價格、專利專有技術(shù)使用等情況說明；

4、合同主要條款及價格商定情況。

（四）確定成交供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)在談判結(jié)束后將談判報告送采購人，采購人收到談判報告后五個工作日內(nèi)根據(jù)談判結(jié)果確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)談判采購小組直接確定成交供應(yīng)商。

（五）發(fā)布采購成交結(jié)果公告和發(fā)出成交通知書

成交供應(yīng)商確定后，采購人或采購代理機構(gòu)在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上，公示采購成交結(jié)果并發(fā)出成交通知書。

第十六條

單一來源采購方式的合同與驗收

采購人與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購人自簽訂合同之日起七個工作日內(nèi)，將采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管部門備案。備案資料包括：單一來源公告、單一來源采購文件、供應(yīng)商響應(yīng)文件、合同副本等。

采購人按規(guī)定負責(zé)組織驗收。

第十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）報價超過采購預(yù)算的。

第四章 單一來源采購方式各當(dāng)事人職責(zé)

第十八條

采購人的職責(zé)

（一）申請實施單一來源采購方式。

（二）對是否采用單一來源采購方式組織專家進行論證。

（三）在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布《擬采用單一來源采購方式的公告》。負責(zé)答復(fù)供應(yīng)商對擬采用單一來源采購方式異議所提出質(zhì)詢的答復(fù)。

（四）自政府采購監(jiān)管部門下達《政府采購執(zhí)行確認書》的一個工作日內(nèi)，與采購代理機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。同時明確采購負責(zé)人及聯(lián)系方式。

（五）在簽訂委托協(xié)議后的三個工作日內(nèi)書面向采購代理機構(gòu)提供采購項目的技術(shù)參數(shù)或采購需求。

（六）在采購代理機構(gòu)提交《單一來源采購文件》的二個工作日內(nèi)，對《單一來源采購文件》進行確認。

（七）對已發(fā)出的《單一來源采購文件》中的關(guān)于技術(shù)參數(shù)或采購需求需要修改的，應(yīng)在要求提交響應(yīng)文件截止時間的三日前，向采購代理機構(gòu)提出。

（八）采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商進行談判。

（九）可派兩名紀(jì)檢監(jiān)察人員到單一來源采購談判現(xiàn)場進行監(jiān)督。

（十）在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內(nèi)，按照單一來源采購小組的意見確定成交供應(yīng)商及成交價格。

（十一）在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內(nèi)，沒有書面回復(fù)的，視為確認單一來源采購小組的意見，并同意單一來源采購結(jié)果。

（十二）不接受《單一來源采購談判報告》結(jié)果的，應(yīng)在接到《單一來源采購談判報告》后的二個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門書面報告其理由與原因。

（十三）組織單一來源采購項目的履約驗收工作。第十九條

采購代理機構(gòu)的職責(zé)

（一）擬定委托協(xié)議書并與采購人簽訂委托協(xié)議書，明確采購項目負責(zé)人及聯(lián)系方式。

（二）在收到采購需求的二個工作日內(nèi)完成《單一來源采購文件》的編制，并送采購人確認。

（三）及時向單一來源采購供應(yīng)商提供《單一來源采購文件》。

（四）按《單一來源采購文件》規(guī)定的時間、地點組織談判活動。

（五）按規(guī)定組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員組成采購小組，并負責(zé)外地評審專家的接待及保密工作。

（六）負責(zé)按《單一來源采購文件》規(guī)定接收、保管供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。

（七）負責(zé)單一來源采購談判現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、評審專家的管理工作、保密工作。在保證采購項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，商定合理的成交價格。

（八）在單一來源采購活動結(jié)束后的一個工作日內(nèi)，將《單一來源采購采購報告》送采購人進行確認。

（九）編寫《單一來源采購成交結(jié)果公告》、《成交通知書》，在采購人確認結(jié)果后的一個工作日內(nèi)，發(fā)布《單一來源采購成交結(jié)果公告》和《成交通知書》。

（十）在《單一來源采購談判報告》送達采購人五個工作日內(nèi)，采購人沒有書面回復(fù)的，可根據(jù)采購小組的意見直接確定成交供應(yīng)商。

（十一）承擔(dān)在采購代理機構(gòu)實施單一來源采購方式發(fā)生的專家論證費用、評審費用和其他費用。

（十二）負責(zé)單一來源采購方式活動中的詢問和質(zhì)疑的答復(fù)。

第二十條 采購小組的職責(zé)

（一）按《單一來源采購文件》制定采購方案。采購方案應(yīng)包括洽談主要內(nèi)容、成交價格上限、質(zhì)量最低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等，成交價格上限應(yīng)低于政府采購監(jiān)督管理部門批復(fù)的擬成交價格。采購方案在洽談前保密。

（二）負責(zé)編寫《單一來源采購談判報告》。對《單一來源采購談判報告》有異議的采購人員，應(yīng)當(dāng)在談判報告上簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在談判報告上簽字又不書面說明其意見和理由的，視為同意談判報告。

（三）按委托授權(quán)約定，直接確定成交供應(yīng)商。

（四）配合處理單一來源活動的質(zhì)疑投訴。第二十一條

論證專家的職責(zé)

對采購需求以及供應(yīng)商的唯一性等進行論證，并對出具的論證結(jié)論負責(zé)。

第二十二條

供應(yīng)商的職責(zé)

按單一來源采購響應(yīng)文件和談判時的承諾履約。

第五章 單一來源采購方式的管理和監(jiān)督

第二十三條

政府采購監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督

（一）負責(zé)單一來源采購方式的審批。在受理采購人擬選擇采用單一來源采購方式申請后三個工作日內(nèi)對其進行審核或批復(fù)。

（二）對單一來源采購信息的管理與監(jiān)督；

（三）對特殊的、大型的、敏感的單一來源采購項目的合同進行重點監(jiān)督；

（四）督促、監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人依法處理供應(yīng)商的質(zhì)詢、詢問和質(zhì)疑事宜；

（五）對單一來源采購活動進行檢查；

（六）對單一來源采購活動中的違法行為進行依法查處。第二十四條

審計機關(guān)按照本部門的職責(zé)對政府采購單一來源采購活動進行重點審計監(jiān)督。

第二十五條 任何單位和個人對在政府采購單一來源采購活動中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時處理。

第六章 附

則

第二十六條

本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負有編制部門預(yù)算職責(zé)，向同級財政部門申報預(yù)算的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。原省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》（鄂財采發(fā)〔2009〕3號文件）同時廢止。

第五篇：設(shè)備采購管理辦法（xiexiebang推薦）

為加強本單位設(shè)備管理工作，提高設(shè)備采購管理的計劃性和透明度，經(jīng)黨組研究決定，成立設(shè)備采購小組，對本單位設(shè)備采購實行如下管理辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購管理。

二、申購程序和采購管理辦法

1、制訂計劃

設(shè)備器材采購應(yīng)有計劃，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購的設(shè)備器材的計劃報設(shè)備采購小組；年中需添置的設(shè)備器材，有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計劃報設(shè)備采購小組。

2、申購計劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容：

1）儀器名稱（包括附件、備件）；

2）型號、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計單價；

3）生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話；

4）申請購置理由；

5）技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度；

6）本單位有否此儀器設(shè)備；

3、審查批準(zhǔn)

1）申購計劃由設(shè)備采購小組匯總并簽注意見，大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

2）凡屬國家?？氐膬x器設(shè)備，經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)后由設(shè)備采購小組負責(zé)向有關(guān)部門辦理申報手續(xù)。

三、采購管理

1、設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購計劃，確定專人，以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系，采取“貨比三家”，原則進行供方評定，在技術(shù)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較，確定購買商家后報主管領(lǐng)導(dǎo)同意，再簽訂購貨合同，辦理財務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購貨合同，否則財務(wù)將拒付款。

2、驗收與入庫管理

收到提貨通知單后，由設(shè)備采購小組安排提貨，通知有關(guān)職能部門組織人員進行驗收和安裝調(diào)試，驗收的內(nèi)容包括：1）包裝有效性；2）整機完整性；3）配套材料；4）零配件數(shù)量；5）使用說明書、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書，并詳細填寫驗收單，根據(jù)發(fā)票辦理財務(wù)報銷、入庫手續(xù)和財產(chǎn)登記入冊。設(shè)備器材入庫必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管，明確保管責(zé)任。

3、退貨

設(shè)備器材在驗收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購小組負責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

本辦法由本單位辦公室督查。

附：設(shè)備采購小組成員名單

組長：

副組長：

成員：