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      xx公司材料設(shè)備采購管理辦法

      時間:2019-05-13 15:20:17下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:xx公司材料設(shè)備采購管理辦法

      XXX公司材料設(shè)備采購管理辦法

      第一條為進一步規(guī)范公司材料設(shè)備采購活動,維護國有資產(chǎn)權(quán)益,提高采購效率,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》,結(jié)合公司實際,特制定本辦法。

      第二條本辦法適用于公司本級。

      第三條本辦法中“材料設(shè)備”是指公司日常生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等所需的各類設(shè)備、原材料、耗材等。

      第四條本辦法中的材料設(shè)備采購的主要方式包括:

      (一)招標(biāo)(包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo));

      (二)競爭性談判;

      (三)單一來源采購;

      (四)詢價;

      (五)國家、省、市采購監(jiān)管部門認(rèn)定的其他采購方式。

      第五條材料設(shè)備采購過程中應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則和誠實信用原則,不得人為采取肢解項目的辦法規(guī)避招投標(biāo)采購。公開招標(biāo)的評標(biāo)方法原則上實行經(jīng)評審最低價法。

      第六條材料設(shè)備采購及管理職責(zé)

      綜合辦公室負(fù)責(zé)辦公類材料設(shè)備的采購,按部室建立材料設(shè)備臺賬進行管理。資產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)房產(chǎn)租賃所涉及的材料設(shè)備采購。計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)對材料設(shè)備的價值管理。審計風(fēng)控部對材料設(shè)備的采購過程進行效能監(jiān)控。具體使用部室負(fù)責(zé)對材料設(shè)備的日常管理。

      第七條材料設(shè)備采購流程

      (一)辦公用品以及交易額在2000元以下的材料設(shè)備的采購,1依照公司《辦公用品管理辦法》實施。

      (二)交易額在2000元(含)以上、5萬元(不含)以下的材料設(shè)備采購,各部室根據(jù)需要提交材料設(shè)備購置申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理審批同意后填寫《材料設(shè)備(固定資產(chǎn))申購表》(附件一),采購部室組織兩人或以上集體采購,詢價三個或以上供貨單位,報分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理后,落實采購。

      (三)交易額在5萬元(含)以上、50萬元(不含)以下的材料設(shè)備采購,各部室根據(jù)需要提交材料設(shè)備購置申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理審批同意后,由公司辦公會議討論決定材料設(shè)備的采購方式并形成會議紀(jì)要。采用競爭性談判、單一來源采購或詢價的,采購部室應(yīng)推薦和考察供貨方單位,并在談判、詢價結(jié)束之后向辦公會議提交材料設(shè)備采購方案,經(jīng)辦公會議討論通過,填寫《材料設(shè)備(固定資產(chǎn))申購表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理簽字同意后,落實采購。

      (四)交易額在50萬元(含)以上的材料設(shè)備采購,一般應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。

      第八條交易額在500萬元(含)以上的采購項目在發(fā)布招標(biāo)公告前五個工作日必須到市城投集團資產(chǎn)管理部備案,其中因特殊原因不能采用公開招標(biāo)方式的采購項目,到市城投集團投資建設(shè)部和監(jiān)察審計部共同備案后方可發(fā)布招標(biāo)公告。根據(jù)《關(guān)于國有投資項目招標(biāo)監(jiān)管工作的若干規(guī)定》,在開標(biāo)、評標(biāo)前3個工作日,按要求書面報市城投集團監(jiān)察審計部。

      第九條招標(biāo)工作管理

      (一)機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)

      1、公司專門設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)對公司招標(biāo)類采購活動的監(jiān)督與決策。

      2、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司所有招投標(biāo)工作的最高評審與決策機構(gòu),小組成員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

      3、招投標(biāo)工作小組是公司所有招投標(biāo)工作的管理和初步評審機構(gòu)。招投標(biāo)工作小組由公司各部室負(fù)責(zé)人和公司其它相關(guān)人員組成,招投標(biāo)工作小組設(shè)組長一名,由公司確定。

      4、公司采購部室負(fù)責(zé)采購及招標(biāo)活動的日常工作。

      5、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職權(quán)

      (1)核定公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的范圍,選派評委參與政府招標(biāo)管理部門組織的招標(biāo)活動;

      (2)確認(rèn)招標(biāo)活動中標(biāo)單位。

      6、招投標(biāo)工作小組職權(quán)

      (1)界定采購招標(biāo)方式;

      (2)審核招標(biāo)文件;

      (3)監(jiān)督招標(biāo)活動全過程;

      (4)按公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,向中標(biāo)單位簽發(fā)中標(biāo)通知書。

      (二)招標(biāo)工作管理規(guī)定

      1、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程

      (1)各類招標(biāo)決策工作由公司總經(jīng)理主持。如有特殊情況,總經(jīng)理可委托其它領(lǐng)導(dǎo)主持;

      (2)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開前不少于2個工作日,由招投標(biāo)工作小組組長向各成員通報,提交相關(guān)資料,并通知采購部室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備接受答辯、咨詢;

      (3)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)有三分之二以上的成員參加方可召開。供方選擇意見必須在與會成員全體同意后方可有效。

      2、招投標(biāo)工作小組工作規(guī)程

      (1)招投標(biāo)工作小組會議召開前不少于3個工作日,采購部室負(fù)責(zé)人應(yīng)將相關(guān)情況向招投標(biāo)工作小組通報,并安排主辦人員準(zhǔn)備接受答辯、咨詢;

      (2)招投標(biāo)工作小組會議應(yīng)由全體成員參加方可召開,會議當(dāng)期議題由采購部室負(fù)責(zé)人主持并提出初步供方選擇評審報告,接受答辯、咨詢。

      (3)公開招標(biāo)流程結(jié)束確定中標(biāo)人后,招投標(biāo)工作小組應(yīng)當(dāng)就招標(biāo)內(nèi)容與中標(biāo)方再次溝通與明確,并形成會議記錄報招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (4)公司向中標(biāo)方發(fā)放中標(biāo)通知書,并按規(guī)定向招投標(biāo)管理機構(gòu)提交招標(biāo)情況的書面報告,中標(biāo)公示及備案;

      (5)招標(biāo)合同的簽訂,按照公司《合同管理辦法》實施。

      第十條材料設(shè)備采購的驗收

      材料設(shè)備購置后,采購部室、審計風(fēng)控部及使用部室按照《材料設(shè)備(固定資產(chǎn))申購表》進行驗收,詳細(xì)核對品名、規(guī)格、數(shù)量、金額,仔細(xì)檢查商品質(zhì)量,對驗收合格的材料填寫《材料設(shè)備(固定資產(chǎn))入庫單》(附件二),連同發(fā)票交計劃財務(wù)部入賬;對驗收不合格的材料設(shè)備,由采購部室負(fù)責(zé)調(diào)換工作,否則不予入庫。

      第十一條材料設(shè)備采購的價款支付

      采用競爭性談判、單一來源采購或詢價方式的,計劃財務(wù)部根據(jù)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《材料設(shè)備(固定資產(chǎn))申購表》,安排用款計劃后付款。

      采用招標(biāo)方式類的,計劃財務(wù)部應(yīng)按照招標(biāo)合同所確定的價款進行支付。中標(biāo)后,實施過程中材料設(shè)備價格因特殊情況有變動的,中標(biāo)方應(yīng)出具價格變動情況說明書及聯(lián)系單,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通

      過后進行支付。價格的上下浮動不應(yīng)超過中標(biāo)價格的10%,如超過10%的,一般應(yīng)重新進行公開招投標(biāo)。

      第十二條材料設(shè)備的清查

      每年年末,計劃財務(wù)部會同采購部室對材料設(shè)備的管理情況進行全面檢查及盤點,出具《材料設(shè)備(固定資產(chǎn))盤點表》(附件三),編制盤點報告。

      對盤虧的材料設(shè)備,找出原因及責(zé)任人,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后處理。如屬管理不善等人為因素造成,將追究當(dāng)事人和管理者的責(zé)任,并視具體情況賠償損失。

      盤盈的材料設(shè)備要及時分類、編號、入賬管理。

      第十三條本辦法由公司資產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第十四條本辦法經(jīng)公司辦公會議審議通過后下發(fā)執(zhí)行。

      第二篇:單一設(shè)備采購管理辦法

      政府采購單一來源采購方式管理辦法

      第一章

      總 則

      第一條

      為規(guī)范政府采購單一來源采購方式的管理及實施行為,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的要求,制定本辦法。

      第二條

      采購人、采購代理機構(gòu)采用單一來源采購方式的適用本辦法。

      單一來源政府采購方式是指從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。

      第三條

      符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定有下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式:

      (一)只能從唯一供應(yīng)商處采購;

      (二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;

      (三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

      第四條

      不可預(yù)見的緊急情況,包括以下情形:

      (一)自然災(zāi)害;

      (二)社會突發(fā)事件;

      (三)同級或上級人民政府認(rèn)定為緊急情況的。

      第二章

      單一來源采購方式的申請與審批

      第五條

      單一來源采購方式的申請

      采購人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,提出擬采用單一來源采購方式的申請。采購人申請前,應(yīng)對采購項目擬選擇采用單一來源采購方式進行公示,供應(yīng)商無異議或供應(yīng)商提出異議后,采購人答復(fù)后供應(yīng)商未再次提出異議,書面報政府采購監(jiān)督管理部門審核。

      采購人申請資料包括:

      (一)采購項目基本情況簡介;

      (二)提出擬選擇采用單一來源采購方式的理由、依據(jù)的行政主管部門正式文件和相關(guān)證明材料;

      (三)專家論證結(jié)果(本款只針對第三條第一款,第三條第二款、第三條第三款的情形不需論證);

      (四)《擬選擇采用單一來源采購方式公告》的復(fù)印件。供應(yīng)商對擬選擇采用單一來源采購方式有異議提出質(zhì)詢的,還應(yīng)提供對質(zhì)詢的處理意見及結(jié)果。

      第六條 采用單一來源采購方式專家論證由采購人組織。特殊情況政府采購監(jiān)管部門也可直接組織專家論證或者委托第三方組織專家論證。第七條

      專家組應(yīng)當(dāng)由三人及以上的單數(shù)組成,專家成員應(yīng)當(dāng)從政府采購專家?guī)熘谐槿?,采購人不得參與項目論證。

      專家成員名單、論證時間、論證地點在專家論證意見公布之前應(yīng)當(dāng)保密。

      專家論證經(jīng)費由采購人承擔(dān)。

      第八條

      申請采用單一來源采購方式實行公示制。除涉及國家安全和秘密的采購項目外。

      公告經(jīng)政府采購監(jiān)管部門進行符合性審查后,在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布。

      公告的內(nèi)容主要包括(詳見附表):

      (一)采購人、采購項目名稱和內(nèi)容;

      (二)擬選擇采取單一來源采購方式的原因及需求的說明;

      (三)采購項目預(yù)算;

      (四)擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址;

      (五)擬成交的價格(包括標(biāo)的物品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、中標(biāo)成交金額);

      (六)論證專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)@S屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見,以及論證專家的姓名、工作單位和職稱;

      (七)采購人、采購代理機構(gòu)、政府采購監(jiān)管部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及公示時間;

      (八)政府采購監(jiān)管部門根據(jù)政府采購項目情況認(rèn)為需要公示的其他事項。

      公示期限。擬選擇采用單一來源采購方式的公告期為五個工作日;單一來源采購結(jié)果的公告期為七個工作日。

      第九條

      供應(yīng)商對擬采用單一來源采購方式有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi),采取實名制書面形式向采購人提出質(zhì)詢,同時將質(zhì)詢文件抄送政府采購監(jiān)管部門。

      采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源方式公示的質(zhì)詢后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿后五個工作日內(nèi),組織補充論證,論證后認(rèn)為質(zhì)詢成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式;論證后認(rèn)為質(zhì)詢不成立的,應(yīng)當(dāng)將質(zhì)詢意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。

      采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補充論證的結(jié)論告知提出質(zhì)詢的供應(yīng)商。

      第十條 屬于不可預(yù)見的緊急采購,采購人應(yīng)在采購活動完成后的二個工作日內(nèi),對采購項目實施情況及采購結(jié)果進行公告。

      第十一條

      達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目,擬采用單一來源采購方式的,或因其他采購方式失敗后,需變更采用單一來源采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前,報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向政府采購監(jiān)管部門申請批準(zhǔn)。

      采購人應(yīng)提交以下材料并對材料的真實性負(fù)責(zé):

      (一)采購項目的基本情況及操作執(zhí)行情況;

      (二)項目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或者資金來源證明;

      (三)申請擬采用單一來源采購方式的理由及評審專家或?qū)<艺撟C意見;

      (四)《政府采購方式變更申請表》; 第十二條

      單一來源采購方式的審批

      政府采購監(jiān)管部門對采購人申請采用單一來源采購方式的文件審核后,依據(jù)專家論證的意見和公示結(jié)果決定是否批復(fù)下達(dá)《政府采購執(zhí)行確認(rèn)書》,或?qū)ι暾堊兏少彿绞竭M行審批。

      屬于集中采購目錄以內(nèi)的采購項目,下達(dá)給集中采購機構(gòu)執(zhí)行。屬于部門集中采購目錄以內(nèi)的采購項目,下達(dá)給采購人執(zhí)行。采購人有條件組織單一來源采購的按規(guī)定組織實施,采購人沒有條件組織單一來源采購的,委托集中采購機構(gòu)或經(jīng)省級以上政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定的采購代理機構(gòu)代理采購。

      在單一來源采購方式公示期,供應(yīng)商對采用單一來源方式有異議,各方又不能達(dá)成一致意見的,政府采購監(jiān)管部門不予批準(zhǔn)采用單一來源采購方式。第三章

      單一來源采購方式的程序

      第十三條

      采購人申請與公示

      (一)采購人申請單一來源采購方式;

      (二)采購人按本辦法第八條的規(guī)定進行公示。第十四條 政府采購監(jiān)管部門對公示無異議或因其他采購方式失敗后申請變更單一來源采購方式進行審核,審核通過后,下達(dá)《政府采購執(zhí)行確認(rèn)書》。

      第十五條 采購人執(zhí)行采購項目

      (一)采購人與采購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。

      (二)成立采購小組和編制單一來源采購文件。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商進行談判。采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求,編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項目需求、技術(shù)要求、服務(wù)要求等。

      (三)發(fā)出談判邀請和組織采購談判。采購人或采購代理機構(gòu)向單一來源采購供應(yīng)商發(fā)出談判邀請,提供采購文件。采購人或采購代理機構(gòu)按單一來源采購文件約定的時間和地點與單一來源采購供應(yīng)商談判。

      談判過程由采購人或采購代理機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄,并由采購小組成員簽字后存檔備查。單一來源采購人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判記錄和談判結(jié)果編寫談判報告,其主要內(nèi)容包括:

      1、采購信息和唯一供應(yīng)商名稱及公示情況說明;

      2、談判日期和地點,采購人員名單;

      3、供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項目合同價格、專利專有技術(shù)使用等情況說明;

      4、合同主要條款及價格商定情況。

      (四)確定成交供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)在談判結(jié)束后將談判報告送采購人,采購人收到談判報告后五個工作日內(nèi)根據(jù)談判結(jié)果確定成交供應(yīng)商,也可以事先授權(quán)談判采購小組直接確定成交供應(yīng)商。

      (五)發(fā)布采購成交結(jié)果公告和發(fā)出成交通知書

      成交供應(yīng)商確定后,采購人或采購代理機構(gòu)在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上,公示采購成交結(jié)果并發(fā)出成交通知書。

      第十六條

      單一來源采購方式的合同與驗收

      采購人與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購人自簽訂合同之日起七個工作日內(nèi),將采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管部門備案。備案資料包括:單一來源公告、單一來源采購文件、供應(yīng)商響應(yīng)文件、合同副本等。

      采購人按規(guī)定負(fù)責(zé)組織驗收。

      第十七條 出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:

      (一)因情況變化,不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的;

      (二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

      (三)報價超過采購預(yù)算的。

      第四章 單一來源采購方式各當(dāng)事人職責(zé)

      第十八條

      采購人的職責(zé)

      (一)申請實施單一來源采購方式。

      (二)對是否采用單一來源采購方式組織專家進行論證。

      (三)在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布《擬采用單一來源采購方式的公告》。負(fù)責(zé)答復(fù)供應(yīng)商對擬采用單一來源采購方式異議所提出質(zhì)詢的答復(fù)。

      (四)自政府采購監(jiān)管部門下達(dá)《政府采購執(zhí)行確認(rèn)書》的一個工作日內(nèi),與采購代理機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。同時明確采購負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

      (五)在簽訂委托協(xié)議后的三個工作日內(nèi)書面向采購代理機構(gòu)提供采購項目的技術(shù)參數(shù)或采購需求。

      (六)在采購代理機構(gòu)提交《單一來源采購文件》的二個工作日內(nèi),對《單一來源采購文件》進行確認(rèn)。

      (七)對已發(fā)出的《單一來源采購文件》中的關(guān)于技術(shù)參數(shù)或采購需求需要修改的,應(yīng)在要求提交響應(yīng)文件截止時間的三日前,向采購代理機構(gòu)提出。

      (八)采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商進行談判。

      (九)可派兩名紀(jì)檢監(jiān)察人員到單一來源采購談判現(xiàn)場進行監(jiān)督。

      (十)在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內(nèi),按照單一來源采購小組的意見確定成交供應(yīng)商及成交價格。

      (十一)在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內(nèi),沒有書面回復(fù)的,視為確認(rèn)單一來源采購小組的意見,并同意單一來源采購結(jié)果。

      (十二)不接受《單一來源采購談判報告》結(jié)果的,應(yīng)在接到《單一來源采購談判報告》后的二個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門書面報告其理由與原因。

      (十三)組織單一來源采購項目的履約驗收工作。第十九條

      采購代理機構(gòu)的職責(zé)

      (一)擬定委托協(xié)議書并與采購人簽訂委托協(xié)議書,明確采購項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

      (二)在收到采購需求的二個工作日內(nèi)完成《單一來源采購文件》的編制,并送采購人確認(rèn)。

      (三)及時向單一來源采購供應(yīng)商提供《單一來源采購文件》。

      (四)按《單一來源采購文件》規(guī)定的時間、地點組織談判活動。

      (五)按規(guī)定組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員組成采購小組,并負(fù)責(zé)外地評審專家的接待及保密工作。

      (六)負(fù)責(zé)按《單一來源采購文件》規(guī)定接收、保管供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。

      (七)負(fù)責(zé)單一來源采購談判現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、評審專家的管理工作、保密工作。在保證采購項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,商定合理的成交價格。

      (八)在單一來源采購活動結(jié)束后的一個工作日內(nèi),將《單一來源采購采購報告》送采購人進行確認(rèn)。

      (九)編寫《單一來源采購成交結(jié)果公告》、《成交通知書》,在采購人確認(rèn)結(jié)果后的一個工作日內(nèi),發(fā)布《單一來源采購成交結(jié)果公告》和《成交通知書》。

      (十)在《單一來源采購談判報告》送達(dá)采購人五個工作日內(nèi),采購人沒有書面回復(fù)的,可根據(jù)采購小組的意見直接確定成交供應(yīng)商。

      (十一)承擔(dān)在采購代理機構(gòu)實施單一來源采購方式發(fā)生的專家論證費用、評審費用和其他費用。

      (十二)負(fù)責(zé)單一來源采購方式活動中的詢問和質(zhì)疑的答復(fù)。

      第二十條 采購小組的職責(zé)

      (一)按《單一來源采購文件》制定采購方案。采購方案應(yīng)包括洽談主要內(nèi)容、成交價格上限、質(zhì)量最低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等,成交價格上限應(yīng)低于政府采購監(jiān)督管理部門批復(fù)的擬成交價格。采購方案在洽談前保密。

      (二)負(fù)責(zé)編寫《單一來源采購談判報告》。對《單一來源采購談判報告》有異議的采購人員,應(yīng)當(dāng)在談判報告上簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在談判報告上簽字又不書面說明其意見和理由的,視為同意談判報告。

      (三)按委托授權(quán)約定,直接確定成交供應(yīng)商。

      (四)配合處理單一來源活動的質(zhì)疑投訴。第二十一條

      論證專家的職責(zé)

      對采購需求以及供應(yīng)商的唯一性等進行論證,并對出具的論證結(jié)論負(fù)責(zé)。

      第二十二條

      供應(yīng)商的職責(zé)

      按單一來源采購響應(yīng)文件和談判時的承諾履約。

      第五章 單一來源采購方式的管理和監(jiān)督

      第二十三條

      政府采購監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督

      (一)負(fù)責(zé)單一來源采購方式的審批。在受理采購人擬選擇采用單一來源采購方式申請后三個工作日內(nèi)對其進行審核或批復(fù)。

      (二)對單一來源采購信息的管理與監(jiān)督;

      (三)對特殊的、大型的、敏感的單一來源采購項目的合同進行重點監(jiān)督;

      (四)督促、監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人依法處理供應(yīng)商的質(zhì)詢、詢問和質(zhì)疑事宜;

      (五)對單一來源采購活動進行檢查;

      (六)對單一來源采購活動中的違法行為進行依法查處。第二十四條

      審計機關(guān)按照本部門的職責(zé)對政府采購單一來源采購活動進行重點審計監(jiān)督。

      第二十五條 任何單位和個人對在政府采購單一來源采購活動中的違法行為,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時處理。

      第六章 附

      第二十六條

      本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé),向同級財政部門申報預(yù)算的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

      第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。原省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》(鄂財采發(fā)〔2009〕3號文件)同時廢止。

      第三篇:設(shè)備采購管理辦法(xiexiebang推薦)

      為加強本單位設(shè)備管理工作,提高設(shè)備采購管理的計劃性和透明度,經(jīng)黨組研究決定,成立設(shè)備采購小組,對本單位設(shè)備采購實行如下管理辦法。

      一、適用范圍

      本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購管理。

      二、申購程序和采購管理辦法

      1、制訂計劃

      設(shè)備器材采購應(yīng)有計劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購的設(shè)備器材的計劃報設(shè)備采購小組;年中需添置的設(shè)備器材,有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計劃報設(shè)備采購小組。

      2、申購計劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容:

      1)儀器名稱(包括附件、備件);

      2)型號、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計單價;

      3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;

      4)申請購置理由;

      5)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度;

      6)本單位有否此儀器設(shè)備;

      3、審查批準(zhǔn)

      1)申購計劃由設(shè)備采購小組匯總并簽注意見,大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

      2)凡屬國家??氐膬x器設(shè)備,經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)后由設(shè)備采購小組負(fù)責(zé)向有關(guān)部門辦理申報手續(xù)。

      三、采購管理

      1、設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購計劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系,采取“貨比三家”,原則進行供方評定,在技術(shù)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較,確定購買商家后報主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再簽訂購貨合同,辦理財務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購貨合同,否則財務(wù)將拒付款。

      2、驗收與入庫管理

      收到提貨通知單后,由設(shè)備采購小組安排提貨,通知有關(guān)職能部門組織人員進行驗收和安裝調(diào)試,驗收的內(nèi)容包括:1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用說明書、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書,并詳細(xì)填寫驗收單,根據(jù)發(fā)票辦理財務(wù)報銷、入庫手續(xù)和財產(chǎn)登記入冊。設(shè)備器材入庫必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管,明確保管責(zé)任。

      3、退貨

      設(shè)備器材在驗收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購小組負(fù)責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

      本辦法由本單位辦公室督查。

      附:設(shè)備采購小組成員名單

      組長:

      副組長:

      成員:

      第四篇:材料設(shè)備采購及領(lǐng)用管理辦法

      材料設(shè)備采購領(lǐng)用管理辦法

      為規(guī)范材料設(shè)備的采購及領(lǐng)用,特制定本管理辦法。

      一、材料采購計劃的制定

      材料采購計劃由各項目部隊組負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要提報,由材料會計結(jié)合材料庫存情況填報《材料采購計劃單》、總工或技術(shù)員審核、項目部經(jīng)理簽字后報采購人員實施采購,單價超過1萬元的需報總經(jīng)理審批。

      二、材料設(shè)備的采購

      材料設(shè)備由公司指定專人進行采購,少量零星材料可由項目部就近實施采購。采購人員實施采購時需由兩人同時在場,供貨商信息(商家名稱、地址、電話)需標(biāo)記到貨物清單背后。

      采購人員采購時需保證所采購貨物質(zhì)量可靠、價格合理,不得論虛作假,徇私舞弊;公司管理人員、公司監(jiān)事會成員有權(quán)對采購行為進行核查,對違紀(jì)行為公司將給予嚴(yán)肅處理。

      三、材料驗收入庫

      材料到位后需辦理入庫手續(xù)。到位材料由庫管員根據(jù)《材料采購計劃單》申報的內(nèi)容與實物核對并查驗貨物質(zhì)量,無誤后填寫《材料入庫單》并簽字(留存入庫單第一聯(lián)),采購員將后兩聯(lián)提交材料會計,材料會計核實簽字后第二聯(lián)做采購員報銷憑證,第三聯(lián)做材料會計記賬聯(lián)。材料驗收入庫后需及時報賬,做到日清日結(jié)。

      庫管員需根據(jù)材料庫存情況及使用規(guī)律及時向總工或技術(shù)員提示材料儲存動向、材料質(zhì)量等相關(guān)信息,對不合格材料需及時聯(lián)系并更換。

      四、材料領(lǐng)用

      材料領(lǐng)用由各班組負(fù)責(zé)人開具《材料出庫單》,由值班經(jīng)理簽字后到材料庫領(lǐng)用材料(材料單一式三份,班組負(fù)責(zé)人留第一聯(lián),庫管員留第二聯(lián),第三聯(lián)由庫管返材料會計錄帳)。設(shè)備、電纜等高價值材料領(lǐng)用的同時需在《設(shè)備電纜登記臺賬》上做好記錄。

      五、工具領(lǐng)用

      工具根據(jù)工作需要分班組共用工具、個人配備工具、臨時使用工具三類,班組及個人配備工具實行臺賬管理,臨時使用的工具實行借用制管理。

      六、賬務(wù)核對

      材料庫帳物每季度核對一次,由材料員、庫管員、辦公室派員對實物進行清點并與材料帳進行核對,差異部分需做調(diào)差說明并由項目經(jīng)理審核后做處理意見并進行賬務(wù)調(diào)整。

      第五篇:《公司設(shè)備管理辦法》

      關(guān)于下發(fā)《公司 設(shè)備管理辦法》的通知

      屬各單位、機關(guān)各部室:

      為規(guī)范及所屬單位設(shè)備管理工作流程,明確職責(zé),保證設(shè)備安全,確保生產(chǎn)順利進行,根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合管理架構(gòu)調(diào)整,對原《有限公司設(shè)備管理辦法》進行了修訂?,F(xiàn)將修訂的《有限公司設(shè)備管理辦法》予以下發(fā),請遵照執(zhí)行。

      有限公司設(shè)備管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強設(shè)備管理,規(guī)范工作流程,明確管理職責(zé),根據(jù)《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于及所屬費用單位、分公司、全資子公司和控股公司(以下簡稱各單位),參股公司參照執(zhí)行。

      第三條 設(shè)備管理工作應(yīng)貫徹安全第一、預(yù)防為主和依靠技術(shù)進步促進生產(chǎn)發(fā)展的方針,堅持維護與檢修相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,專業(yè)管理與全員參與相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則。

      第四條 設(shè)備管理的主要任務(wù),是通過技術(shù)和經(jīng)濟的措施,對設(shè)備進行綜合管理,不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì);積極采用先進管理方法和先進技術(shù),提升設(shè)備管理和維修技術(shù)水平。

      第五條 各級設(shè)備管理人員,應(yīng)對設(shè)備實行綜合管理,保持設(shè)備良好技術(shù)狀態(tài),保障設(shè)備安全運行;應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù),促進設(shè)備節(jié)能減排;合理制定維修費用指標(biāo),提高設(shè)備全壽命周期經(jīng)濟效益。

      第六條 辦法定義的大型設(shè)備指船舶、機車以及岸邊集裝箱起重機、輪胎式(軌道式)集裝箱起重機、散貨卸船機、散貨裝船機、門座式起重機、龍門起重機、橋式起重機、滾裝車輛安檢儀等設(shè)備:大型成套設(shè)備是指散糧、煤炭、礦石

      和油品等散物料成套連續(xù)輸送設(shè)備。

      第七條 各單位應(yīng)建立設(shè)備管理體系,對設(shè)備的規(guī)劃、選型、購臵、安裝、驗收、使用、檢修、改造直至報廢實行全過程管理;按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求,認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)” 的要求,做好設(shè)備安全管理工作。

      第二章 組織與職責(zé)

      第八條 設(shè)備管理實行、各單位和隊(車間)等三級管理。

      第九條 主管部門職責(zé) 1.技術(shù)工程部職責(zé)

      (1)技術(shù)工程部是設(shè)備主管部門,負(fù)責(zé)設(shè)備管理的組織和協(xié)調(diào)工作,建立設(shè)備管理體系。

      (2)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的法律法規(guī)和方針政策,制定設(shè)備管理制度,規(guī)范管理流程,指導(dǎo)各單位建立和完善規(guī)章制度。

      (3)開展新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用工作,組織交流設(shè)備管理先進經(jīng)驗;結(jié)合設(shè)備管理實際,對各單位設(shè)備管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。

      (4)組織設(shè)備中長期規(guī)劃編制,指導(dǎo)各單位制定本單位設(shè)備專項規(guī)劃,參與設(shè)備相關(guān)課題的前瞻性研究。

      (5)審核各單位設(shè)備資本性投資建議預(yù)算,監(jiān)督各單位預(yù)算計劃執(zhí)行情況;參與設(shè)備資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營、合資和報廢等報批申請的審核工作。

      (6)參與大型設(shè)備購臵技術(shù)規(guī)格書、招標(biāo)文件審查及技術(shù)改造方案的審查工作,指導(dǎo)各單位實施;組織或參與大型設(shè)備購臵、技術(shù)改造和投資的設(shè)備資本性投資項目驗收工作。

      (7)開展設(shè)備統(tǒng)計分析工作,歸口上報相關(guān)統(tǒng)計報表;指導(dǎo)各單位通過設(shè)備統(tǒng)計分析工作,為提高設(shè)備運行質(zhì)量提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

      (8)組織或參與重、特大設(shè)備事故的調(diào)查、處理;組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備、防雷接地設(shè)備設(shè)施等定期檢驗、檢測工作;組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各單位制定、演練設(shè)備(包括特種設(shè)備)應(yīng)急預(yù)案。

      2.總工辦職責(zé)

      (1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的法律法規(guī)和方針政策,引導(dǎo)設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新工作,推進設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      (2)負(fù)責(zé)組織重大設(shè)備(大型成套設(shè)備)購臵項目的立項審查、優(yōu)化和選型等工作。

      3.安全監(jiān)察部職責(zé)

      (1)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)設(shè)備的安全監(jiān)察工作,參與生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)督和檢驗工作;監(jiān)督設(shè)備安全隱患整改落實工作,參與設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

      (2)組織制定設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程并監(jiān)督落實;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審和發(fā)證工作。

      (3)參與新技術(shù)、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)審查和驗收工作;參與大型設(shè)備購臵或改造的技術(shù)方案審查和驗收

      工作。

      4.規(guī)劃建設(shè)部職責(zé)

      (1)規(guī)劃建設(shè)部是計劃主管部門,負(fù)責(zé)設(shè)備資本性投資計劃管理工作,審核、編制設(shè)備更新、購臵及技術(shù)改造項目資本性投資預(yù)算。

      (2)參與大型設(shè)備購臵技術(shù)規(guī)格書、招標(biāo)文件審查及技術(shù)改造方案審查;參與投資的設(shè)備資本性投資項目驗收工作。

      5.財務(wù)部職責(zé)

      (1)財務(wù)部是資金主管部門,負(fù)責(zé)設(shè)備資金和固定資產(chǎn)價值管理,制定設(shè)備資金、固定資產(chǎn)管理制度。

      (2)組織或參與設(shè)備資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營、合資和報廢等報批申請的審核工作。

      (3)參與大型設(shè)備購臵技術(shù)規(guī)格書、招標(biāo)文件審查及技術(shù)改造方案審查;參與投資的設(shè)備資本性投資項目驗收工作。

      第十條 各單位主管部門職責(zé) 1.技術(shù)部門職責(zé)

      (1)各單位技術(shù)主管部門是設(shè)備管理的二級管理部門,負(fù)責(zé)本單位設(shè)備全過程管理。組織貫徹執(zhí)行上級有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法律法規(guī),制定本單位管理制度及流程。

      (2)協(xié)助安全部門編制設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程,開展設(shè)備操作、維修人員技術(shù)培訓(xùn);組織本單位技術(shù)交流,以及新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣工作;負(fù)責(zé)本單位設(shè)備管理 的監(jiān)督、檢查、考核和評比工作。

      (3)負(fù)責(zé)編制本單位設(shè)備規(guī)劃、設(shè)備投資建議預(yù)算和設(shè)備維修計劃并組織實施;定期組織設(shè)備普查,做好本單位設(shè)備運行、維護信息的統(tǒng)計、分析和上報工作。

      (4)負(fù)責(zé)編制本單位設(shè)備運行、保養(yǎng)維修、成本費用、材料消耗和備件儲備等技術(shù)定額與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);健全設(shè)備臺帳、單機檔案、設(shè)備技術(shù)檔案和特種設(shè)備檔案,辦理設(shè)備驗收、交接、更新、改造、封存、報廢等管理手續(xù)。

      (5)認(rèn)真貫徹落實《特種設(shè)備安全法》,嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門制定的特種設(shè)備安全規(guī)程,定期進行安全監(jiān)測、檢驗,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)停用并及時維修;積極開展設(shè)備節(jié)能減排工作,采用新技術(shù)、新工藝改造老舊設(shè)備、淘汰國家明令淘汰的高能耗、重污染設(shè)備。

      (6)負(fù)責(zé)一般及以下機損事故的調(diào)查、處理工作,及時上報重大及以上機損事故;負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備和防雷接地設(shè)備設(shè)施的日常管理與維護及報檢工作,并配合檢驗、檢測;結(jié)合本單位實際,負(fù)責(zé)編制本單位設(shè)備應(yīng)急預(yù)案并參與演練。

      2.安全部門職責(zé)

      (1)各單位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的安全監(jiān)察工作,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)設(shè)備安全管理方針、政策、法律法規(guī),制定本單位設(shè)備安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。

      (2)負(fù)責(zé)組織編制設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程,組織、辦理本單位特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審和發(fā)證工作,參與

      特種設(shè)備管理及定期檢驗工作;組織本單位設(shè)備操作、維修人員安全培訓(xùn),監(jiān)督設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。

      (3)監(jiān)督設(shè)備安全隱患整改落實工作;參與設(shè)備事故調(diào)查處理;參與本單位設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的編制,并組織演練。

      3.計劃、財務(wù)部門職責(zé)

      (1)各單位計劃、財務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位設(shè)備資金和固定資產(chǎn)的價值管理,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策、法律法規(guī),制定本單位設(shè)備資本性投資、固定資產(chǎn)管理制度。

      (2)負(fù)責(zé)編制上報本單位設(shè)備資本性投資預(yù)算及調(diào)整預(yù)算,監(jiān)督、落實本單位預(yù)算計劃執(zhí)行情況,參與設(shè)備資產(chǎn)驗收工作。

      (3)組織或參與本單位設(shè)備資產(chǎn)的調(diào)撥、出租、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營、合資和報廢等工作。

      第十一條 機械隊(站、車間或段)

      1.各單位屬基層站、隊、車間等是設(shè)備管理的三級管理單位,是設(shè)備運行、維護管理部門,負(fù)責(zé)所屬設(shè)備的運行、維護管理工作。

      2.貫徹執(zhí)行上級設(shè)備管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)定額,建立健全設(shè)備操作和維護崗位責(zé)任制,合理使用設(shè)備,節(jié)能降耗,保持設(shè)備良好技術(shù)狀態(tài)。

      3.根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)編制設(shè)備維護建議計劃,開展設(shè)備運行的檢查和維護工作;做好設(shè)備統(tǒng)計、分析和考核工作,按時上報統(tǒng)計報表;落實設(shè)備原始記錄的填寫和保存責(zé)任,健全設(shè)備單機檔案和設(shè)備臺賬。

      4.根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備保有情況,結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟論證,提出設(shè)備的增購、更新、改造、封存、啟封、調(diào)撥和報廢等申請、并負(fù)責(zé)封存設(shè)備的保養(yǎng)工作。

      5.負(fù)責(zé)所屬設(shè)備機損事故的現(xiàn)場保護和處臵工作,吸取教訓(xùn)、制定預(yù)防措施,開展安全生產(chǎn)教育活動;負(fù)責(zé)所屬特種設(shè)備和防雷接地設(shè)備設(shè)施定期檢驗的配合工作,及時整改存在問題;參與設(shè)備(包括特種設(shè)備)應(yīng)急預(yù)案的編制,落實演練應(yīng)急預(yù)案。

      第十二條 維修部門職責(zé)

      各單位屬設(shè)備維修部門是設(shè)備三級管理單位,是專業(yè)的設(shè)備維修部門,負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的維修、保養(yǎng)服務(wù)工作。

      1.貫徹執(zhí)行上級設(shè)備管理規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守設(shè)備維修規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);落實“自檢、互檢、專檢”維修質(zhì)量保障體系、降低維修成本;參與設(shè)備事故的現(xiàn)場處理,參與事故的分析和處理工作。

      2.開展設(shè)備維修方法的研究和應(yīng)用工作,積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝,提高維修水平;做好維修原始記錄的填寫、保管和統(tǒng)計分析工作。

      3.建立健全設(shè)備維修技術(shù)檔案,負(fù)責(zé)維修和配件加工制造等圖紙資料的收集、整理、保管和歸檔工作。

      第三章 基礎(chǔ)管理

      第十三條 分類和編號

      根據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合設(shè)備用途,設(shè)備原則上可劃分

      為四類:起重設(shè)備、輸送設(shè)備、裝卸搬運設(shè)備、專用設(shè)備(包括集裝箱專用設(shè)備);各單位按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求對本單位設(shè)備進行統(tǒng)一編號,報技術(shù)工程部核準(zhǔn)備案,編號應(yīng)當(dāng)標(biāo)示在機械的明顯部位,要求清晰、醒目。

      第十四條 規(guī)劃、選型和購臵

      1.各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和設(shè)備技術(shù)狀態(tài),編制設(shè)備更新和改造的中、長期規(guī)劃和預(yù)算建議計劃,按管理程序上報,計劃下達(dá)后組織實施。

      2.設(shè)備選型應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、滿足生產(chǎn)、安全可靠、方便維修、利于管理、節(jié)約能源和符合環(huán)保要求的原則,擇優(yōu)選擇,對于大型設(shè)備的新增、改造應(yīng)當(dāng)事先進行技術(shù)經(jīng)濟論證。

      3.自制設(shè)備應(yīng)當(dāng)有完整的技術(shù)資料,按有關(guān)規(guī)定進行審批,并組織技術(shù)鑒定和驗收。未經(jīng)審批、鑒定或者驗收不合格的,不得生產(chǎn)和使用。沒有制造資格證的單位,嚴(yán)禁自制特種設(shè)備。

      第十五條 驗收及交付使用

      1.新購臵設(shè)備驗收應(yīng)按如下工作程序進行,凡驗收不合格的,不得投入使用。

      (1)根據(jù)合同及有關(guān)文件清點和核對技術(shù)資料、附件、隨機工具及備件。

      (2)根據(jù)合同、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)資料檢測設(shè)備的技術(shù)狀況和性能。

      (3)填寫驗收報告,建立設(shè)備臺賬和設(shè)備資產(chǎn)臺賬,將設(shè)備信息錄入技術(shù)設(shè)備信息系統(tǒng)。

      2.屬于特種設(shè)備的,應(yīng)經(jīng)政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格并辦理特種設(shè)備使用手續(xù)后,方可驗收和使用。

      3.新型設(shè)備投產(chǎn)前,必須編制有關(guān)使用操作規(guī)程和維修保養(yǎng)規(guī)定,建立單機技術(shù)檔案;購臵的二手設(shè)備和經(jīng)過技術(shù)改造的設(shè)備,其驗收可以適用本節(jié)新購臵設(shè)備驗收程序進行。

      第十六條 技術(shù)狀況分類及普查

      各單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備檢查評定制度,定期對設(shè)備技術(shù)狀況進行普查評定,原則上技術(shù)狀況可分為以下四類(國家或行業(yè)有特殊規(guī)定的設(shè)備,按規(guī)定執(zhí)行)。

      一類:各零、部件完整無缺、零件磨損在允許范圍之內(nèi),技術(shù)性能良好,確保安全運行和正常作業(yè)。

      二類:非主要零、部件欠完整、非主要零件磨損雖超過允許范圍,但對整機的原有技術(shù)性能影響不大,經(jīng)維修保養(yǎng)后能安全運行。

      三類:主要零、部件有較大的損壞或磨損,原有技術(shù)性能下降,經(jīng)常發(fā)生故障。

      四類:主要零、部件嚴(yán)重缺損,已喪失原有技術(shù)性能。正在修理的設(shè)備按修理前類別劃定。第十七條 使用年限

      1.設(shè)備使用年限可以參照其折舊年限確定,設(shè)備達(dá)到使用年限,技術(shù)狀況良好、有繼續(xù)使用價值的,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢驗或安全評估,在保障安全使用的前提下,方可繼續(xù)使用,2.對于延長使用年限的設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保設(shè)備使用安全。

      第十八條 封存、轉(zhuǎn)讓和報廢

      1.連續(xù)停用一年以上或者新購臵的兩年以上未投產(chǎn)使用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)列入閑臵設(shè)備的范圍。

      2.技術(shù)狀況屬于一、二類的設(shè)備,因生產(chǎn)情況變化而閑臵六個月以上的,可辦理封存;封存期設(shè)備不納入完好率統(tǒng)計,并應(yīng)對設(shè)備按以下要求進行管理。

      (1)封存前應(yīng)當(dāng)作好全面維護,采取防腐、防銹、防風(fēng)雨和防凍等措施。

      (2)定期檢查和維護,保持狀態(tài)完好,不準(zhǔn)擅自動用和拆卸零、部件。

      (3)設(shè)備啟封后,應(yīng)當(dāng)作全面檢查和維護,經(jīng)試運行無異常后方可投入使用。

      3.閑臵、封存或者技術(shù)性能不能適應(yīng)作業(yè)需要的設(shè)備,可以改造或者轉(zhuǎn)讓。

      4.設(shè)備有下列情況之一時,應(yīng)當(dāng)報廢:

      (1)國家規(guī)定淘汰的、預(yù)測大修理后技術(shù)性能仍不能滿足作業(yè)要求或者難以保證作業(yè)安全的、自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備經(jīng)生產(chǎn)驗證不能使用的。

      (2)嚴(yán)重?fù)p壞無修復(fù)價值的,大修理后雖能恢復(fù)技術(shù)性能,但不如更新經(jīng)濟的。

      (3)技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)范要求,危及安全、能耗高、效率低、危害人身健康、嚴(yán)重污染環(huán)境,進行修理改造又不

      經(jīng)濟的。

      5.設(shè)備的報廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);設(shè)備報廢應(yīng)經(jīng)過技術(shù)鑒定或經(jīng)濟分析評價后辦理審批手續(xù),已報廢設(shè)備禁止整機轉(zhuǎn)讓或繼續(xù)使用;設(shè)備的封存和啟用由各單位制定管理規(guī)定,并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

      第十九條 改造與更新

      各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、有步驟地對技術(shù)落后、性能差的設(shè)備進行技術(shù)改造,并在改造前進行技術(shù)經(jīng)濟論證;技術(shù)改造應(yīng)遵循提高效率、改善性能、便利維修、簡化機型、節(jié)能降耗、確保安全環(huán)保的原則。

      第二十條 潤滑

      1.各單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用說明書、國家與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備運行工況,制定潤滑消耗定額和計劃、編制潤滑圖表、潤滑卡片;編制、繪制維修與潤滑有關(guān)的資料和圖紙;做好培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

      2.各單位應(yīng)做好定人(定人加油)、定時(定時檢換油)、定點(定點給油)、定質(zhì)(定質(zhì)選油)、定量(定量用油)等潤滑“五定”工作;完善油液分析手段,做好原始記錄,逐步做到跟蹤化驗,用油對路、按質(zhì)換油、狀態(tài)監(jiān)測。

      第二十一條 定額和指標(biāo)

      對各單位考核以下主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,建立設(shè)備技術(shù)、經(jīng)濟定額和指標(biāo)體系,并定期修訂定額。

      1.設(shè)備完好率,其計算公式為:

      完好率=(完好臺時/日歷臺時)×100% 2.設(shè)備利用率,其計算公式為: 利用率=(工作臺時/日歷臺時)×100% 3.設(shè)備一、二類設(shè)備比重,其計算公式為: 一、二類設(shè)備比重=(一、二類設(shè)備臺數(shù)/設(shè)備總臺數(shù))×100%。

      第二十二條 統(tǒng)計管理

      設(shè)備技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計應(yīng)分別按月、季、、機種、單機和綜合進行統(tǒng)計,各單位應(yīng)按統(tǒng)計要求如實填寫、上報統(tǒng)計報表,設(shè)備的統(tǒng)計內(nèi)容包括:

      1.經(jīng)濟指示:固定資產(chǎn)創(chuàng)凈產(chǎn)值率、新度系數(shù)等。2.技術(shù)狀況:機械技術(shù)狀況分類,一、二類設(shè)備比重,完好率等。

      3.運用情況:利用率、臺時產(chǎn)量、故障率等。4.維護和修理情況:各級維修的停機日、工時、費用、返修率等。

      5.機損事故:次數(shù)、停機臺時、修復(fù)費用、事故級別等。6.運行消耗情況。

      第二十三條 技術(shù)檔案和技術(shù)資料

      1.設(shè)備技術(shù)檔案是指建造資料和技術(shù)改造資料,各單位應(yīng)做好收集整理,并按有關(guān)規(guī)定分級歸檔保管,內(nèi)容包括:

      (1)技術(shù)經(jīng)濟論證、招投標(biāo)文件、采購合同。(2)出廠說明書、安裝說明書、驗收大綱、使用說明書、維修手冊、配件目錄、出廠檢驗合格證及有關(guān)圖紙等。

      (3)技術(shù)改造和維修竣工圖紙。(4)檔案管理規(guī)定的其他資料。

      2.各單位還應(yīng)收集設(shè)備從購臵到報廢全過程的其它單機技術(shù)資料(可以為單機履歷冊或者單機臺帳),包括單機維修技術(shù)資料、統(tǒng)計資料、機損事故的處理報告及其他綜合性資料,單機技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫,收集完整,妥善保管。

      第二十四條 機損事故

      1.設(shè)備在運行、維護、修理、吊運或者停放過程中遭受非正常損壞,造成停機或性能下降視為設(shè)備損壞事故(以下簡稱機損事故)。機損事故按釀成事故的原因分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故,責(zé)任事故是指由各單位自身的原因造成的事故,非責(zé)任事故是指責(zé)任事故以外的事故。

      2.機損事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

      (1)輕微事故:修復(fù)費用(包括搶救費,下同)超過2000元,低于6000元的。

      (2)一般事故:價值30萬元以下(含30萬元)的設(shè)備、修復(fù)費用超過6000元的;價值30萬元以上的設(shè)備,修復(fù)費用超過設(shè)備價值2%的。

      (3)重大事故:價值30萬元以下(含30萬元)的設(shè)備,修復(fù)費用超過9萬元的;價值30萬元以上的設(shè)備,修復(fù)費用超過設(shè)備價值30%的。

      (4)特大事故:按國家有關(guān)特大事故的規(guī)定確定。設(shè)備價值是指按事故發(fā)生時該機市場價格計算的重臵

      全值。

      3.各單位在發(fā)生機損事故后應(yīng)按事故管理相關(guān)規(guī)定及時上報,事故調(diào)查結(jié)束后應(yīng)組織力量搶修,努力減少事故損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。設(shè)備機損事故處理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十五條 特種設(shè)備管理

      1.各單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和相關(guān)法律法規(guī),制定特種設(shè)備管理制度,對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé),配備具有相應(yīng)從業(yè)資格的專業(yè)人員管理、使用特種設(shè)備。

      2.特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立崗位責(zé)任制、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定安全操作規(guī)程,建全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;做好日常檢查、定期檢查(每月至少一次)和維護工作,對特種設(shè)備安全附件、安全裝臵進行定期校驗,如實填寫記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證設(shè)備安全運行。

      3.采購特種設(shè)備必須選用有特種設(shè)備制造資質(zhì)的單位生產(chǎn)的產(chǎn)品。特種設(shè)備安裝、改造、修理必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),嚴(yán)禁沒有特種設(shè)備資質(zhì)證的單位從事特種設(shè)備施工,施工前,必須按照規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù),否則,禁止開工。所有特種設(shè)備必須辦理特種設(shè)備使用手續(xù)后方能投入使用。

      4.特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

      特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告;特種設(shè)備運行不正常時,特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。

      特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。

      5.在用特種設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行各種設(shè)備的檢驗規(guī)程,按期進行檢驗,超過檢驗有效期或檢驗不合格的設(shè)備嚴(yán)禁繼續(xù)使用。各單位要編制上報特種設(shè)備定期檢驗計劃,并組織實施。

      6.特種設(shè)備進行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記,方可繼續(xù)使用;各單位設(shè)備技術(shù)部門及時辦理特種設(shè)備使用、停用、轉(zhuǎn)讓、報廢等手續(xù)。

      第二十六條 各單位要切實做好設(shè)備雷電災(zāi)害的防范工作,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī);制定制度、落實責(zé)任,建立設(shè)備防雷、防靜電檔案,做好日常檢查檢測和定期檢測工作,保證防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施完好。

      第二十七條 工控系統(tǒng)是自動化設(shè)備的重要組成部分,應(yīng)高度重視其使用、維護和事故處臵等管理,制定制度落實責(zé)任;涉及控制程序等信息化管理內(nèi)容的,應(yīng)按信息化安全管理規(guī)定要求做好培訓(xùn)、保密和運行安全保障工作。

      第二十八條 應(yīng)急預(yù)案

      各單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及其應(yīng)急救援工作特點,制定應(yīng)急預(yù)案(特種設(shè)備應(yīng)根據(jù)設(shè)備

      類別制定專項應(yīng)急預(yù)案),明確所屬有關(guān)部門的應(yīng)急救援職責(zé)。組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練和宣傳教育,以保證相關(guān)的管理人員、組織、隊伍、專家、職工及周邊群眾熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的任務(wù)和行動,以及相關(guān)的知識和技能,以提高其執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力、協(xié)調(diào)配合能力和防范安全生產(chǎn)事故的意識。

      第四章 使 用

      第二十九條 合理使用

      1.設(shè)備使用的工況和環(huán)境,必須符合設(shè)備技術(shù)特性和安全運行要求;作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用一、二類設(shè)備,停用三類設(shè)備,禁止使用四類設(shè)備;各單位應(yīng)制定本單位設(shè)備在走合期、冬季、夏季、特殊作業(yè)時以及防臺防汛期的作業(yè)規(guī)定。

      2.各單位生產(chǎn)指揮、機械操作和維修人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作、使用規(guī)程,禁止超規(guī)范、超負(fù)荷操作和使用;組織生產(chǎn)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)濟合理的裝卸工藝,降低消耗和成本。

      3.流動機械從事搬運作業(yè)時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)輪胎起重機、汽車起重機及履帶起重機,除產(chǎn)品說明書允許外,不得吊載行駛。

      (2)叉車的搬運行程不宜超過100米。(3)裝載機的搬運行程不宜超過100米。(4)蓄電池搬運車的搬運行程不宜超過300米。(5)集裝箱正面吊載箱運行距離不宜超過200米。

      第五章 維護和檢修

      第三十條 日常維護

      各單位應(yīng)健全設(shè)備日常維護制度,包括司機交接班制度、技術(shù)操作規(guī)程和日常檢查保養(yǎng)規(guī)范等;日常維護一般由操作人員負(fù)責(zé),按規(guī)定在作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后,對港機進行清潔、檢查、調(diào)整、緊固、潤滑,保持無油垢、無積灰、無泄漏、無松動、設(shè)備完整無損、安全防護裝臵完備有效,使設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài),并認(rèn)真填寫“運行日志”和“日常維護記錄”。

      第三十一條 定期保養(yǎng)

      1.定期保養(yǎng)以專業(yè)保養(yǎng)人員為主、操作人員為輔;各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)機種和作業(yè)條件的不同,制定定期保養(yǎng)規(guī)范、明確保養(yǎng)內(nèi)容;建立和檢查“定期保養(yǎng)記錄”,并將保養(yǎng)檢測結(jié)果納入對設(shè)備實施狀態(tài)監(jiān)測范圍。

      2.定期保養(yǎng)規(guī)范應(yīng)明確定期保養(yǎng)級別、周期,定期保養(yǎng)項目和驗收標(biāo)準(zhǔn),潤滑圖譜,主要檢測點及檢測范圍;主要工作內(nèi)容包括對設(shè)備進行擦洗和清潔內(nèi)部,檢查、清潔和更換各種濾清器,檢查、調(diào)整和緊固各操作、傳動等連接機構(gòu)部件,利用簡單檢測設(shè)備對設(shè)備的主要測試點進行檢測,對各潤滑點進行檢查和清油,檢查和調(diào)整安全裝臵、保證靈敏可靠,更換已損壞的零部件等。

      第三十二條 定期檢查

      各單位應(yīng)要根據(jù)本單位具體情況制定設(shè)備定期檢查規(guī)范,主要內(nèi)容包括:定檢周期和計劃、定檢項目和標(biāo)準(zhǔn)、定

      檢方法。在設(shè)備基本不解體的情況下,有計劃地通過人體感官和檢測儀器對設(shè)備進行檢查,并認(rèn)真填寫“定期檢查記錄”。

      第三十三條 修理

      各單位可以根據(jù)本單位情況采用不同的修理方式,可以實行以運行時間為基礎(chǔ)的修理方式,制定具體的設(shè)備修理級別、周期、停機日、標(biāo)準(zhǔn)和定額,積極推行以技術(shù)狀態(tài)為基礎(chǔ)的修理方式。

      第三十四條 維修計劃

      各單位應(yīng)要根據(jù)設(shè)備定檢所掌握的設(shè)備劣化趨勢、檢修資料、磨損規(guī)律和生產(chǎn)情況合理確定維修周期、編制維修計劃、努力縮短維修停機時間,保證維修按時實施;對維修檢驗及驗收實行分級管理,并組成自檢、互檢、專檢的檢驗網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真做好驗收記錄,驗收不合格的設(shè)備不得投入使用。

      第三十五條 備品配件

      各單位應(yīng)當(dāng)建立健全備品配件管理制度,強化計劃管理,保證設(shè)備正常維修的需要;應(yīng)開展設(shè)備零部件的修舊利廢工作,努力降低維修成本。

      第六章 獎勵和懲罰

      第三十六條 設(shè)備管理工作納入績效考核體系,按有關(guān)規(guī)定進行考核獎懲。對設(shè)備管理混亂、嚴(yán)重失修失養(yǎng)、影響生產(chǎn)或者導(dǎo)致特大事故的,玩忽職守、違章指揮、違章操作,造成事故和經(jīng)濟損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,將追究單位領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)人員的責(zé)任。

      第七章 附 則

      第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合本單位的實際情況制定相應(yīng)的設(shè)備管理制度。對于專業(yè)性行業(yè)的設(shè)備管理,還應(yīng)遵守相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)。

      第三十八條 本辦法由技術(shù)工程部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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