第一篇：梧南中學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流材料

梧南中學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流材料

一年來，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，在梧南中學(xué)全體教職工的大力支持和努力工作下，順利完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績?，F(xiàn)將本年度的工作匯報(bào)如下：

一、辦學(xué)方向

我校能夠按照上級(jí)要求規(guī)范辦學(xué)。自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，全面貫徹國家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳課程計(jì)劃（標(biāo)準(zhǔn)）。在市區(qū)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。辦學(xué)思想端正，辦學(xué)目的明確。

二、學(xué)校管理

經(jīng)過多年探索，我校已形成校長負(fù)責(zé)，黨支部監(jiān)督，教代會(huì)參與的民主治校的管理體制。學(xué)校明確了各種崗位工作職責(zé)，制定了各部門的工作制度，使學(xué)校工作有章可依，實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化，科學(xué)化、制度化。

⑴實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度。人員由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，每天值班時(shí)間從早晨學(xué)生到校到晚上學(xué)生離校。其職責(zé)是巡查教師的到崗情況和學(xué)生的遵紀(jì)守紀(jì)情況，實(shí)行全方位，全天候的監(jiān)督管理。

⑵定期召開校辦公會(huì)。近年來，學(xué)校形成傳統(tǒng)，每周五下午定時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)。討論學(xué)校有關(guān)事宜，并解決教育教學(xué)中遇到的問題，布置安排下一階段的工作部署，與周一例會(huì)向全體教師傳達(dá)。

⑶制定并完善各項(xiàng)管理制度。為加強(qiáng)管理，學(xué)校先后制

（一）、加強(qiáng)教師常規(guī)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、為了保證教研活動(dòng)正常開展，切實(shí)落到實(shí)處，教研組活動(dòng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行。校長負(fù)責(zé)：英語組、理化生組、藝體組、政史地組；教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)：語文組；政教主任負(fù)責(zé)：數(shù)學(xué)組。第二學(xué)期由各教研組民主選舉產(chǎn)生。教研組活動(dòng)實(shí)行“三定”，一定時(shí)間，二定地點(diǎn)，三定內(nèi)容。本學(xué)期教研活動(dòng)開展有聲有色，安排地有條不紊，真正使教研活動(dòng)落到了實(shí)處，不流于形式，有利地促進(jìn)了教育教學(xué)工作。

2、教導(dǎo)處在本學(xué)期初，安排好了本學(xué)期每一位教師的公開課。要求中青年教師必須用課件到多媒體上公開課，老年教師可在教室內(nèi)上公開課；同學(xué)科教師必須聽本學(xué)科教師的課，教研活動(dòng)時(shí)間一定要進(jìn)行評(píng)課，并且每位教師都要進(jìn)行發(fā)言，教研組做好評(píng)課記錄。

3、每學(xué)期每位教師都要聽夠16節(jié)課，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每學(xué)期聽夠20節(jié)課，每位教師上完公開課，隨堂由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)收聽課記錄，然后交給教導(dǎo)處存檔，學(xué)期末進(jìn)行核實(shí)、公示。

4、作業(yè)、教案的檢查

教導(dǎo)處首先制定了對(duì)作業(yè)、教案檢查的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查作業(yè)的次數(shù)、數(shù)量、批發(fā)是否認(rèn)真及時(shí)等；教案檢查的重點(diǎn)突出“三維目標(biāo)”、“教學(xué)反思”等環(huán)節(jié)。每月檢查一次，查過后及時(shí)在教師會(huì)上進(jìn)行反饋，并且每次檢查的結(jié)果都進(jìn)行公示。開學(xué)以來，各科作業(yè)、各位教師的教案都較前有了很

績?nèi)W(xué)生都薄弱?；谏鲜鲈?，我校聘請(qǐng)了區(qū)教育局武局長、區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)閆校長兩位數(shù)學(xué)專家親臨我校指導(dǎo)，使我們?nèi)?shù)學(xué)教師明確了數(shù)學(xué)應(yīng)該怎么樣教，怎樣才能更有效地提高學(xué)生的數(shù)學(xué)成績。使我校全體數(shù)學(xué)教師明確了方向，鼓足了干勁，能夠做到有的放矢。本學(xué)期我們學(xué)校還承辦了全區(qū)英語教研活動(dòng)，邀請(qǐng)了市區(qū)教研室領(lǐng)導(dǎo)及西園學(xué)校英語教師。通過上示范課，經(jīng)驗(yàn)介紹等活動(dòng)，對(duì)我校新進(jìn)英語教師史志慢老師進(jìn)行指導(dǎo)，有力的促進(jìn)了我校年輕教師的專業(yè)成長。

第三，組織我校語、數(shù)、外、化學(xué)四科教師全部參與市教育局舉辦的“名師大講堂”活動(dòng)，拓寬他們的教學(xué)視野，借鑒名師好的教學(xué)方法，并有意識(shí)的運(yùn)用到自己的教學(xué)之中去。

7、通過家長會(huì)，為提升教育教學(xué)質(zhì)量

本學(xué)期，我校分別召開了七、八、九三個(gè)年級(jí)的學(xué)生家長會(huì)，向與會(huì)的學(xué)生家長介紹了學(xué)校管理的一些做法及以后的發(fā)展方向，家長應(yīng)該怎樣配合學(xué)校來共同教育好孩子，家長應(yīng)該怎么管理教育好自己的孩子等方法，形成了學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系。效果非常明顯，達(dá)到了共同教育孩子的目的，起到了家長在家督促孩子學(xué)習(xí)的作用，明確了雙方責(zé)任，取得了家長對(duì)學(xué)校的理解與支持，促進(jìn)了孩子的成長，提升了學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。

通過全體教職工的共同努力，我校各項(xiàng)工作較前有較大的進(jìn)步，特別是2012年我校中考，我們克服了生源差等諸

3、本學(xué)期組織學(xué)生開展了“預(yù)防地震疏散安全演練”，“消防安全疏散演練”。

4、每月組織學(xué)生聽二次安全知識(shí)講座。

5、分別召開了九年級(jí)，七、八年級(jí)學(xué)生家長會(huì)，通過家長會(huì)，家訪對(duì)家長進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育。

6、本學(xué)期開學(xué)前夕，將全校室內(nèi)、外用電線路，門窗玻璃，等所有設(shè)施，全部檢查一遍，排除安全隱患。另每月不定期進(jìn)行安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。由于我校安全工作做的較細(xì)，本學(xué)期沒有發(fā)生任何安全事故。

七、校務(wù)公開、民主管理

1、學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)行公示制度化。如：每周考勤進(jìn)行公示，教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先實(shí)行公示，作業(yè)教案檢查的結(jié)果進(jìn)行公示。增加各項(xiàng)工作的透明度，實(shí)行陽光操作，使教師明白，領(lǐng)導(dǎo)清白。

2、成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。各項(xiàng)收入與支出由監(jiān)督小組監(jiān)督執(zhí)行，數(shù)額較大的開支，由校委會(huì)研究決定，監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、稽核學(xué)校的帳目。

3、充分發(fā)揮教代會(huì)的作用。學(xué)校各項(xiàng)制度、決策，經(jīng)教代會(huì)表決通過，方可執(zhí)行。

八、后勤工作

總務(wù)后勤工作是學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)行的有力保障。學(xué)校財(cái)產(chǎn)全部建帳造冊(cè)，嚴(yán)格出借手續(xù)，損壞照價(jià)賠償，避免學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。后勤人員能及時(shí)做到維修教學(xué)設(shè)備，工作主動(dòng)積極，同時(shí)，還想方設(shè)法開源節(jié)流，確保教學(xué)

5、爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，集中財(cái)力物力，爭取2-3年建成標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生宿舍、標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生餐廳，辦一流的封閉式寄宿制農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。

總之，一年來，本人力求恪盡職守，努力工作，但與上級(jí)要求還存在一定差距。在今后的工作中我將一如既往，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，廉潔自律，努力克服工作中的缺點(diǎn)和不足，認(rèn)真履行校長職責(zé)，以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁與廣大師生一起，同心同德、齊心協(xié)力，盡自己最大的能力為學(xué)校發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展，為周邊老百姓孩子的成長，努力工作，讓上級(jí)滿意，讓百姓放心。努力把梧南中學(xué)辦成校園優(yōu)美，配套設(shè)施齊全，師資優(yōu)良，師德高尚，管理科學(xué)，注重科研，文明上進(jìn)的一流的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。

淮北市杜集區(qū)梧南在中學(xué)

2013-2-26

第二篇：梧南中學(xué)均衡匯報(bào)

夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范辦學(xué) 均衡發(fā)展

——梧南中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展匯報(bào)材料

近年來，我校以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，以“義務(wù)教育均衡發(fā)展”為職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)的教育發(fā)展觀，著力從教師的整體素質(zhì)、學(xué)生的綜合素養(yǎng)、辦學(xué)水平等方面入手，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，全力推進(jìn)義務(wù)教育全面、均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的人才和智力支持。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，從內(nèi)涵發(fā)展上均衡教師的整體素質(zhì)。

教師是義務(wù)教育成敗的關(guān)鍵，是優(yōu)質(zhì)教育資源的主體。為此，我們大膽創(chuàng)新，不斷深化師德行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)化均衡發(fā)展,大力推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，積極促進(jìn)校內(nèi)、校際間師資的相對(duì)穩(wěn)定和均衡。

1、提高教師隊(duì)伍的師德水平。首先，我們把《教師法》、新《義務(wù)教育法》、《師德規(guī)范》等教育法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全校范圍內(nèi)開展了一次全面性的教育法規(guī)宣傳教育活動(dòng)；其次，在全體黨員和教師隊(duì)伍中開展師德大討論，撰寫師德心得與體會(huì)；再次，根據(jù)市區(qū)教育局的相關(guān)文件，規(guī)定要求全體黨員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做表率，全體教師主動(dòng)參與，全面開展自查自糾活動(dòng)，堅(jiān)決制止向?qū)W生攤派教輔資料并從中撈取回扣、有償家教等教育歪風(fēng)，從而還教育一片凈土，樹立了我校教師良好的師德形象。此外，我們?cè)谠u(píng)優(yōu)評(píng)先、評(píng)聘晉級(jí)中嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，將師德水平作為評(píng)價(jià)其工作思想和工作業(yè)績的首要條件。通過長期深入的師德建設(shè)，廣大教師愛崗敬業(yè)，為人師表，以“關(guān)愛每一位學(xué)生，發(fā)展每一位學(xué)生”為己任，在教育活動(dòng)中，普遍做到了尊重學(xué)生的人格，公正公平地對(duì)待每一位教育對(duì)象，從而使每一位學(xué)生都享受到平等受教育的權(quán)利。

2、促進(jìn)教師專業(yè)化均衡發(fā)展。表現(xiàn)為：（1）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們加強(qiáng)對(duì)全體教師進(jìn)行新課程理論的學(xué)習(xí)教育，力求使每位教師都能盡快地理解新課標(biāo)、領(lǐng)會(huì)新教材，掌握新教法，適應(yīng)新課程改革新形勢的需要。同時(shí)，我們著力推行教師成長和專業(yè)提升計(jì)劃，在注重培養(yǎng)骨干教師的同時(shí)，更加注重對(duì)每個(gè)青年教師的培養(yǎng)，加大建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的力度，努力推進(jìn)“名師工程”、“青年教師培訓(xùn)工程”等。（2）強(qiáng)化教學(xué)過程常規(guī)管理，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。我們嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，強(qiáng)化教學(xué)法規(guī)意識(shí)，采用“定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合”的方法，加強(qiáng)課程計(jì)劃的執(zhí)行和管理，做到“開齊、上足、上好”，促進(jìn)每位學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)，我們通過巡課、推門聽課的方式加大對(duì)課堂教學(xué)的監(jiān)控力度，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作的管理和考核。在教學(xué)管理中，我們堅(jiān)持“月查制度”，以教研組為單位，將檢查情況與月考核有機(jī)掛鉤，建立動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)突出“四抓”，即抓備課、抓上課、抓作業(yè)、抓輔導(dǎo)，從而使教學(xué)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能形成強(qiáng)大的質(zhì)量保證體系。（3）搭建廣闊平臺(tái)，讓教師在歷練中逐步成長。我們通過舉辦專題講座、理論學(xué)習(xí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)第一線，開展隨堂聽課、評(píng)優(yōu)課活動(dòng)，以及組織公開課、討論課、觀摩課、集體備課、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，引導(dǎo)廣大教師狠抓課堂教學(xué)，從而使一些青年教師脫穎而出。（4）堅(jiān)持以“研”促教，規(guī)范校本研修。校本研修是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化成長的必經(jīng)途徑。我們構(gòu)建起完善的校本研修管理制度，嚴(yán)格做到“三定”，即定時(shí)間、定內(nèi)容、定地點(diǎn)，以“研”促“訓(xùn)”，以 “研”促“改”。此外，我校以課題研究為實(shí)踐形式，圍繞“書香校園”，在課堂教學(xué)改革和課外閱讀教學(xué)指導(dǎo)方面進(jìn)行有益的探索和嘗試，取得了較為可喜的成績。

3、課程開設(shè)：我校按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程方案，認(rèn)真落實(shí)新課程計(jì)劃，開齊課程，開

足課時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)了體、音、美等薄弱環(huán)節(jié)。如上一系列內(nèi)涵發(fā)展舉措，在力促每位教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長的同時(shí)，也帶動(dòng)著全校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的均衡化發(fā)展，學(xué)生的全面發(fā)展。

二、加強(qiáng)德育教育，從文化氛圍上構(gòu)建均衡發(fā)展的學(xué)生素質(zhì)。教育的均衡化發(fā)展，除了教師整體素質(zhì)的均衡化，還應(yīng)包括學(xué)生素養(yǎng)的均衡化乃至整個(gè)校園文化氛圍的均衡化。為此，我校以構(gòu)建和諧的校園文化為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校少先隊(duì)和德育處組織的活動(dòng)優(yōu)勢，以生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，豐富和活躍校園德育氛圍。

1、以愛國主義、集體主義教育為主題。我校先后舉辦多種內(nèi)容豐富、形式多樣的德育教育活動(dòng)，如國旗下講話，學(xué)雷鋒先進(jìn)班級(jí)、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，“學(xué)雷鋒”手抄報(bào)展等活動(dòng)，充分利用婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日，通過開展主題班會(huì)活動(dòng)等形式，培育學(xué)生愛祖國、愛人民、愛家鄉(xiāng)的民族情感和集體主義觀念，激勵(lì)學(xué)生樹立起遠(yuǎn)大的理想和志向。

2、融德育教育與校園文化建設(shè)中。我校在校園廣泛開展經(jīng)典誦讀、演講比賽、征文比賽、“法制教育”進(jìn)校園等活動(dòng)，一派和諧文明、充滿生機(jī)和活力的校園文化氛圍正在迅速形成。

3、充分發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢，開展形式多樣的綜合實(shí)踐活動(dòng)。

三、“多管齊下”，從措施上保障弱勢群體平等地接受義務(wù)教育。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛躍發(fā)展，外出務(wù)工人員增多，留守兒童教育問題便成了擺在我們面前不容忽視的熱點(diǎn)問題。學(xué)校認(rèn)真調(diào)查農(nóng)村“留守兒童”情況，對(duì)“留守兒童”的家庭情況、監(jiān)護(hù)人情況以及父母務(wù)工情況和聯(lián)系方式等作了詳細(xì)的調(diào)查。從生活上、思想上關(guān)心“留守學(xué)生”。讓教師充當(dāng)“留守學(xué)生”的第二監(jiān)護(hù)人，使部分監(jiān)護(hù)人長期缺位的“留守學(xué)生”感受到家庭的溫暖。

四、加大對(duì)口交流力度，從行動(dòng)上促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。我們積極響應(yīng)區(qū)局號(hào)召，多舉措加大對(duì)口交流力度，努力為義務(wù)教育營造和諧、平等、均衡的教育氛圍。首先，請(qǐng)進(jìn)來，走出去。我們一方面輸送骨干教師前往兄弟學(xué)校支教；一方面頻繁地邀請(qǐng)兄弟學(xué)校乃至市級(jí)的教學(xué)能手和教學(xué)專家為我校教師作理論上的“充電”和“洗腦”，最大限度地促進(jìn)每位教師的專業(yè)化成長都有本質(zhì)上的飛躍。其次，城鄉(xiāng)互動(dòng)，共同提高。我們通過多次開展參觀學(xué)習(xí)、教研領(lǐng)域內(nèi)的合作等互動(dòng)活動(dòng)。近年來，我校逐步縮短了與兄弟學(xué)校的差距，取得了較為豐碩的教育教學(xué)成果。先后被上級(jí)主管部門命名表彰為文明單位、先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，教師的教研能力明顯提高，先后有20多人次在全國、省、市級(jí)論文評(píng)比、課堂教學(xué)大賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)。學(xué)生的素質(zhì)教育也頗見成效，多名學(xué)生朗誦等比賽中初露鋒芒，更是涌現(xiàn)出了一批自強(qiáng)不息、拾金不昧等優(yōu)秀好少年。

五、優(yōu)化資源配置，從硬件上促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我校的教育投入能按有關(guān)政策撥付，并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位，貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)全部落實(shí)到位，并實(shí)行收支兩條線管理，無擠占、平調(diào)、截留問題，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

1、教學(xué)設(shè)施：學(xué)校舍建筑無D級(jí)危房；寄宿制學(xué)校后勤設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，貧困生住校生全部在校用餐并享受生活費(fèi)的補(bǔ)助；有圍墻、大門、旗臺(tái)、旗桿、花園，且布局合理規(guī)范，“三化”到位。

2、圖書儀器設(shè)備：設(shè)有圖書室，藏書分類比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。共有學(xué)生圖書4000多冊(cè)，生均25冊(cè)。學(xué)校儀器配備均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3、體、音、美、衛(wèi)及電教設(shè)備：體、音、美、衛(wèi)及電教器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施，管理和使用情況良好。

三、義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)情況

（一）教育經(jīng)費(fèi)

每學(xué)期，區(qū)教育局都能按照標(biāo)準(zhǔn)撥付義保經(jīng)費(fèi)，保證教育教學(xué)工作的正常開展。

（二）辦學(xué)條件

為了鞏固基礎(chǔ)教育，區(qū)政府和區(qū)教育局更是加大了資金投入力度，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備了圖書資料，實(shí)驗(yàn)儀器、體音美器材，強(qiáng)化了微機(jī)室的建設(shè)等，使學(xué)校的硬件設(shè)施逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（三）教師隊(duì)伍

1、我校專任教師28人，其中女教師3人，學(xué)歷合格率100%；校長參加了崗位培訓(xùn)，取得了崗位證書，崗位培訓(xùn)合格率100%。我校體育、美術(shù)、音樂、科學(xué)、微機(jī)每個(gè)學(xué)科都由專職教師任課。在教師配備上，各學(xué)科的師資力量均衡。以便發(fā)揮教師之長培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣。讓每個(gè)孩子找到適合自己發(fā)展的空間。

2、教師繼續(xù)教育方面，教師積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，繼續(xù)教育合格率100%，學(xué)校十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，每年師德考核合格率100%

3、加強(qiáng)師德建設(shè)，在全體教師中樹立“五種精神”：終身從教的敬業(yè)精神，刻苦鉆研的科學(xué)精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神。每年教師節(jié)評(píng)選了學(xué)校優(yōu)秀教師，讓在師德師風(fēng)、工作突出、成績優(yōu)良的教師成為全校教師身邊學(xué)習(xí)的榜樣。

（五）普及程度

近三年我學(xué)校學(xué)生的鞏固率均達(dá)到97%以上，輟學(xué)率不高于3%。

（六）素質(zhì)教育

近幾年來，我校堅(jiān)持一手抓義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，一手抓教學(xué)質(zhì)量，更重視學(xué)生的素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生個(gè)體特長。并保證了學(xué)生每天在學(xué)校有一個(gè)小時(shí)的鍛煉時(shí)間，讓課堂教育得到無限延伸。為提高孩子們的綜合素質(zhì)打下基礎(chǔ)。我校學(xué)生參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格率100%，參與國家學(xué)生體質(zhì)健康測評(píng)合格率為97%。

盡管在義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施到鞏固提高我們做了大量工作，但仍存在著幾個(gè)問題。教師的學(xué)科專業(yè)化有待于進(jìn)一步提高；學(xué)校的設(shè)施還很難適應(yīng)新課改的要求；學(xué)生在學(xué)校的安全保障、飲食起居、學(xué)習(xí)活動(dòng)、性格培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成等諸多方面的問題。這就對(duì)學(xué)校管理提出了更高的要求，要求我們?cè)趯?shí)踐中不斷的探索和提高。

我們有信心，有決心，借這次“義務(wù)教育均衡發(fā)展”東風(fēng)，在以后的工作中克難而進(jìn)，把學(xué)校辦出水平，辦出特色。

夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范辦學(xué) 均衡發(fā)展

———梧南中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展匯報(bào)材料

淮北市杜集區(qū)梧南中學(xué) 二00一四年五月

第三篇：梧南小學(xué)2008校本總結(jié)

梧南小學(xué)2008-2009校本培訓(xùn)

工作總結(jié)

淮北市梧南小學(xué) 2009年8月

梧南小學(xué)2008-2009校本培訓(xùn)工作總結(jié)

校本培訓(xùn)是繼續(xù)教育的一部分，繼續(xù)教育以終身教育思想為理論基礎(chǔ)，根本目的和培訓(xùn)重點(diǎn)是樹立教師的現(xiàn)代教育觀念，提高教師在基礎(chǔ)教育中貫徹素質(zhì)教育的能力和水平，加強(qiáng)校本培訓(xùn)是時(shí)代的要求，是素質(zhì)教育改革的需求，本學(xué)年我校本著為教育教學(xué)服務(wù)的原則，把學(xué)校作為開展繼續(xù)教育的主陣地，從我校實(shí)際出發(fā)，因地制宜，圍繞學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特色，根據(jù)教師現(xiàn)有教學(xué)的需要，以全面提高教師整體素質(zhì)為核心，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)教育改革和發(fā)展的教師隊(duì)伍，立足學(xué)校實(shí)際開展好校本培訓(xùn)工作，通過本學(xué)年校本培訓(xùn)活動(dòng)地開展，教師們認(rèn)為“校本培訓(xùn)”不光是一般的意義上的知識(shí)技能培訓(xùn)，而是更加關(guān)注教師教學(xué)實(shí)踐所在的課堂，關(guān)注教師教學(xué)實(shí)踐能力的發(fā)展，更能激發(fā)教師參與的熱情。為此，按照《杜集區(qū)教學(xué)常規(guī)要求及細(xì)則》的逐條要求，積極抓住語文申報(bào)參評(píng)杜集區(qū)優(yōu)秀教研組、備課組的契機(jī)，從提高教師的教學(xué)理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，做好我校的校本培訓(xùn)工作十分重要。下面將2008-2009我校的校本培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

本學(xué)年為把校本實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，我校成立了校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定校本培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃組織教師進(jìn)行了培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)中的困難。把校本培訓(xùn)工作納入隊(duì)伍建設(shè)之中。

二、確定校本培訓(xùn)目標(biāo)：

1、使全體教師教育教學(xué)理論水平得到進(jìn)一步提高，教育觀念得到真正轉(zhuǎn)變，由教書匠型向?qū)W者型教師、研究型教師轉(zhuǎn)變。

2、使我校教師適應(yīng)課程改革的需求，并在素質(zhì)教育的大潮中創(chuàng)造出具有我校特色的教學(xué)模式。

3、培養(yǎng)一批師德高尚，視野開闊，具有較高的教育藝術(shù)水平的班主任教師，造就一批具有現(xiàn)代教育思想，精湛的教學(xué)藝術(shù)，扎實(shí)的基本功底和較強(qiáng)的科研能力的學(xué)科教師。

4、通過校本培訓(xùn)，將部分中青年教師培養(yǎng)成為區(qū)、校骨干教師，使我校教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。

三、確定校本培訓(xùn)工作重點(diǎn)：

1、以轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)觀念，提高教師素質(zhì)為前提，進(jìn)行教育教學(xué)理論的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)的培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)研究型教師的培訓(xùn)：1）市級(jí)課題的培訓(xùn)；2）語文教改重點(diǎn)的培訓(xùn)：A提高課堂教學(xué)實(shí)效性；B從轉(zhuǎn)化學(xué)困生、習(xí)作教學(xué)、語文綜合實(shí)踐活動(dòng)方面提高學(xué)生素養(yǎng)。

4、加強(qiáng)心理健康教師的培養(yǎng)，確定新培訓(xùn)教師。

四、以全面提高教師的整體素質(zhì)為核心落實(shí)校本培訓(xùn)計(jì)劃：

1、教育教學(xué)理論的培訓(xùn)。

學(xué)習(xí)和掌握教育教學(xué)理論，是提高教師本身素質(zhì)的根本，是轉(zhuǎn)變教育觀念的關(guān)鍵，是樹立正確的教育思想的基礎(chǔ)。沒有理論作指導(dǎo)的教學(xué)是盲目的教學(xué)，要始終把教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)放在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》，閱讀《淮北教育》、《杜集教育》等雜志并積極投稿，瀏覽相關(guān)教育網(wǎng)站，參與教研沙龍，經(jīng)驗(yàn)交流。

2、結(jié)合新課程，全面進(jìn)行教學(xué)改革的培訓(xùn)：實(shí)施新課程的年輕任課教師，定期參加區(qū)培訓(xùn)中心組織的學(xué)科培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)要及時(shí)總結(jié)。

3、提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)：

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好教學(xué)工作的關(guān)鍵，教師只有掌握科學(xué)的教學(xué)方法，才能適應(yīng)新的教育發(fā)展的需要。（1）加強(qiáng)師德培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)《教學(xué)六認(rèn)真》，《杜集區(qū)教學(xué)常規(guī)要求及管理細(xì)則》；（2）積極參與學(xué)?；蚪炭蒲薪M的研討活動(dòng)，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，寫好筆記。凡外出參觀、聽課、研討要認(rèn)真作好記錄，用心感受，有自己的獨(dú)到的見解。外出學(xué)習(xí)結(jié)束后，要利用機(jī)會(huì)向全體教師傳達(dá)學(xué)習(xí)精神，交流心得體會(huì)，也可寫成隨筆在網(wǎng)上用博客進(jìn)行書面交流，使每位教師都有所得。加大教科研的力度，制定家常課聽課計(jì)劃，上課教師做好說課，聽課教師交流評(píng)課。語文教師每周二第一節(jié)，數(shù)學(xué)周三第一節(jié)，英語周五第一節(jié)上課。每周三周四第六節(jié)扎實(shí)做好教研組、備課組工作，積極申報(bào)區(qū)語文優(yōu)秀教研組、備課組。集中學(xué)習(xí)期間，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不缺席、不遲到、不早退、不隨意講話、不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。如有特殊情況，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要備好有關(guān)學(xué)習(xí)討論的資料，認(rèn)真討論，積極發(fā)言，做好學(xué)習(xí)記錄。（3）為促教師創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的提高，以提高中青年教師的業(yè)務(wù)水平及能力，形成師徒結(jié)對(duì)，為評(píng)職稱鋪墊服務(wù)。（4）繼續(xù)開展教師相互聽課活動(dòng)，要求一學(xué)期教師聽課不少于20節(jié)，校長、教導(dǎo)主任不少于40節(jié)。本校教師課務(wù)70%以上。每次聽課要詳細(xì)記錄并寫出聽課感，教導(dǎo)主任和分管校長要與上課教師交流。（5）、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)培訓(xùn)，出臺(tái)《集體備課》制度，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)六認(rèn)真。（6）、組織教師觀看教學(xué)光盤，并寫出聽后感進(jìn)行教研沙龍，按時(shí)上交資料。（7）、定期組織教師進(jìn)行教學(xué)專題講座。（8）、加強(qiáng)課題研究工作。本學(xué)期市級(jí)課題《農(nóng)村學(xué)?？萍冀逃１净芯俊方Y(jié)題，要多次召開課題組會(huì)議，進(jìn)行中期匯報(bào)，另外有6個(gè)教師的小課題在區(qū)教科所立項(xiàng)做好中期匯報(bào)。（9）、努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，增強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)意識(shí)，為適應(yīng)新世紀(jì)不斷發(fā)展的教育作好技術(shù)上的準(zhǔn)備。青年教師更要了解現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的趨勢，勇于嘗試實(shí)踐，敢于突破。（10）、做好心理健康教育的培訓(xùn)。重視心理健康教育是教育現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志，擁有健康的心理是現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)人的素質(zhì)的基本要求，是素質(zhì)教育的重要組成部分，我校對(duì)心理健康教育非常重視，在本學(xué)我們將繼續(xù)做好心理健康教育的培訓(xùn)和考核，做好教師、學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作。

五、校本培訓(xùn)取得的成績：

（一）、加強(qiáng)了教師隊(duì)伍思想建設(shè)

1、“為人師表”是一句永遠(yuǎn)不變的名言，是關(guān)系到教育事業(yè)生存和發(fā)展的資本。如何利用有效的時(shí)間了解教師的思想動(dòng)態(tài)，糾正和鼓勵(lì)教師思想上的變化，是校本培訓(xùn)的首要問題之一。因此，我校利用每兩周兩次的教師政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與全體教師共同學(xué)習(xí)了先進(jìn)的教育思想和教育理論，了解了新的教育信息，把握了新的教育方向，逐步提高了師德修養(yǎng)。經(jīng)過近不懈努力，我校不論中青年教師，還是老教師，都積攢了厚厚的學(xué)習(xí)筆記，都適應(yīng)了不斷變化的教育新觀念，從思想上武裝了自己。

（二）、不斷強(qiáng)化了教學(xué)常規(guī)的管理工作，進(jìn)一步深化了教師基本功訓(xùn)練。

定期開展各種教學(xué)技能比賽，調(diào)動(dòng)廣大教師積極參與、堅(jiān)持訓(xùn)練。各種利用多媒體技術(shù)賽課活動(dòng)，多次的校園文化培訓(xùn)，經(jīng)常開展的市區(qū)級(jí)課題和小課題培訓(xùn)，使廣大教師踴躍參加、一顯身手。

（三）、積極響應(yīng)上級(jí)和學(xué)校的號(hào)召，認(rèn)真組織教師參加各種培訓(xùn)。

1、現(xiàn)代的教育理論不斷更新、不斷變化?！罢n程改革”成為時(shí)代的主旋律。在抓好日常教學(xué)外，我校曾先后學(xué)習(xí)了新大綱、新教材的研究和研究性學(xué)習(xí)等。讓廣大教師外出學(xué)習(xí)，帶回寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校內(nèi)開展“家常課”、“多媒體技術(shù)專題研討課”、“課題匯報(bào)課”等等，提高了老師們的教學(xué)水平。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。我校的培訓(xùn)形式多種多樣，有政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、自學(xué)反思等等，并配有相應(yīng)的培訓(xùn)者進(jìn)行講座。根據(jù)縣教培研中心的要求，我校全體教師參加了新形勢下教師的心理調(diào)適培訓(xùn)考核。

（四）、新教師、骨干教師的培訓(xùn)工作。

1、新教師思想素質(zhì)好、教育理論豐富，只是缺少農(nóng)村小學(xué)本土教育教學(xué)實(shí)踐。因此，在校本培訓(xùn)中，給他們配以指導(dǎo)教師，利用集體備課、聽評(píng)課等方式指導(dǎo)教學(xué)中的優(yōu)缺點(diǎn)，找出努力方向。在他們的努力下，很快地勝任自己的本職工作。

2、骨干教師是教學(xué)上的能手，是一批學(xué)科帶頭人。我校采取了“壓重?fù)?dān)”的辦法，不僅使他們成為教學(xué)骨干，還要把他們鑄造成科研先鋒。所以，我校除了讓骨干教師在教學(xué)第一線任課外，還讓他們承擔(dān)了科研課題。

六、校本培訓(xùn)存在的問題：

缺點(diǎn)是我們前進(jìn)的動(dòng)力，只有發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)、改正缺點(diǎn)，才能使我們邁向成功。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)還有一些不足的地方。

1、我們?cè)陂_展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，有個(gè)別教師出現(xiàn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象，沒有認(rèn)真對(duì)待。

2、在教師基本功訓(xùn)練上，過于重視教學(xué)工作，偶爾忽視校本培訓(xùn)，缺少力度。

3、有些活動(dòng)流于形式，沒有真正認(rèn)識(shí)到其重要性。

4、計(jì)算機(jī)文憑有，實(shí)際操作能力弱。特別是要適應(yīng)課程改革的需要，計(jì)算機(jī)與學(xué)科教學(xué)之間的整合仍舊是一個(gè)美麗的幻想。

5、經(jīng)過一段時(shí)間的探索，對(duì)于校本培訓(xùn)的管理工作、檔案建設(shè)工作有了一定認(rèn)識(shí)。但需加強(qiáng)電子檔案建設(shè)工作。

七、校本培訓(xùn)今后努力方向與措施：

針對(duì)上述優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，我們要在以下方面加強(qiáng)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，定時(shí)定量地檢查每周、每月布置的各項(xiàng)工作。

2、結(jié)合我校實(shí)際情況，制定各類考評(píng)方案，對(duì)廣大教師進(jìn)行量化考評(píng)，學(xué)期末、年終公開考評(píng)結(jié)果。

3、穿插不定期的抽查形式，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)例會(huì)說明。校本培訓(xùn)工作是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，在這條路途中，我們要有勇往直前的精神，披荊斬棘。相信，在我校全體教師的努力下，我校的教育教學(xué)會(huì)再創(chuàng)輝煌！

第四篇：梧南中學(xué)預(yù)防擁擠踩踏事故實(shí)施方1

梧南中學(xué)預(yù)防擁擠踩踏事故實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理工作，嚴(yán)防校園踩踏事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生的人身安全，根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示及淮北市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)安全管理切實(shí)預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》杜集區(qū)教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)安全管理切實(shí)預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》，為預(yù)防擁擠踩踏事故的發(fā)生,切實(shí)保證全校師生的生命安全,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本方案。

一、工作機(jī)構(gòu)

成立學(xué)校應(yīng)急預(yù)防踩踏事故發(fā)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：何玉樹

副組長：竇功瀚、陳凱、賈成林、王玉立

組員：張長周、張志春、丁全孝‘趙世舉、祖 峰

工作人員：孫揚(yáng)群、宗 輝、胡紅艷、葛書影、蘇祖虎、張 軍、王鑫、孫文車、等各教師

二、工作職責(zé):

1、組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全方面的預(yù)防或者實(shí)施求救工作及本校的發(fā)生擁擠踩踏事故事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

2、副組長指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

3、組員負(fù)責(zé)安排教師開展相關(guān)的預(yù)防或者實(shí)施求救工作及報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施，并根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場采取控制措施。

4、工作人員做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序等工作。

三、預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故發(fā)生預(yù)案

1、結(jié)合國內(nèi)發(fā)生的幾次學(xué)生擁擠踩踏事故，各班要以主題班會(huì)、黑板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生集中開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育。

2、劃定學(xué)生上下樓梯的通道，在集會(huì)、做操等活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓。各班任課教師就是該班通行樓梯該樓層的安全組織者和直接責(zé)任人。

3、在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全。在集體行動(dòng)時(shí)，做到上時(shí)不下人，下時(shí)不上人。

4、若發(fā)生事故，迅速組織教師指揮學(xué)生疏散，及時(shí)將事故信息

上報(bào)教育局。采取有效措施，做好善后處置工作。

5、教育學(xué)生在樓梯、走廊通行時(shí)，如果發(fā)生有人倒地，要立即

停止前行，不擁擠、不驚叫，自覺回撤。

6、每學(xué)期組織一次防踩踏演習(xí)。

四、疏散應(yīng)急方案：

（1）每日在學(xué)生到校前和學(xué)生放學(xué)前，值日領(lǐng)導(dǎo)和老師應(yīng)及時(shí)

到達(dá)指定地方指揮和維護(hù)秩序，以免造成學(xué)生擁擠發(fā)生人身傷亡事

故。

（2）課間操、集會(huì)及早晨、上午、傍晚放學(xué)、各個(gè)時(shí)間段應(yīng)依

次離開本班教室，先由低到高，由兩邊到中間依次離開，避免一轟而

上，造成樓道堵塞。

（3）總務(wù)處應(yīng)長期對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行安全檢查，以確保樓道、護(hù)欄

扶梯、照明燈光等的正常使用。

（4）一旦發(fā)生樓道擁擠堵塞現(xiàn)象，在場教師，應(yīng)積極組織學(xué)生

疏散，撤離人員密集的地點(diǎn)，并迅速讓已通過樓道的學(xué)生向?qū)W校值班

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便學(xué)校及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散。

（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨第一現(xiàn)場，必須在第一時(shí)間組織教師做好

疏散學(xué)生、搶救受傷者、報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等工作。學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和老師

要團(tuán)結(jié)協(xié)作、冷靜處理、沉著應(yīng)對(duì)，確保把事故處理在始發(fā)階段，把

人員傷害降低到最底程度。要及時(shí)聯(lián)系家長，正確通報(bào)情況，取得家

長的配合和支持。

（6）疏散完畢后，班主任老師應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行清查，以便受傷者

能及時(shí)得到救治，同時(shí)要耐心做好學(xué)生的思想安定工作。

五、具體措施及制度

1、在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適

當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓：

下樓次序：二樓（八年級(jí)）———三樓（七年級(jí)）——靠東面的班級(jí)從東邊樓梯下，靠西邊的班級(jí)從西邊樓梯下。上樓根據(jù)實(shí)際情況

逐班上樓。

2、學(xué)校集會(huì)、大型活動(dòng)、課間操、晚自習(xí)下課等時(shí)間，上下樓

時(shí)，各班級(jí)間保持5米以上距離，由各班主任或責(zé)任教師在前面帶隊(duì)；

3、樓梯口、樓梯間，由每日值日教師負(fù)責(zé)管理；

4、定期檢查各通道，保證通道的暢通；

5、在下課前，要求各任課教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行提醒，上下樓梯不要跑，遵守右側(cè)通行的原則，靠近樓梯口班級(jí)的上課教師必須在在樓道口指揮管理學(xué)生下樓梯；

6、嚴(yán)格禁止學(xué)生在樓梯間、排路隊(duì)時(shí)做跑步、追逐、推擠、跳越、爬扶手、搭肩背等危險(xiǎn)動(dòng)作；

7、教育學(xué)生在上下樓梯時(shí)不要大聲喧嘩、突然性地發(fā)出尖叫或恐嚇；

8、當(dāng)前面有學(xué)生不小心跌到時(shí)，后面的學(xué)生馬上在原地停步，并轉(zhuǎn)告后面更多的學(xué)生；

9、班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常教育，及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行教育批評(píng)；

10、政教處要加強(qiáng)平時(shí)的檢查，把上下樓梯的檢查情況列入班級(jí)考核內(nèi)容；

六、工作要求

突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

1、學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

2、應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門本班級(jí)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

3、學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

七、應(yīng)急救援程序

1、事故報(bào)告及應(yīng)急處理實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。

2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在10-20分鐘內(nèi)向教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相

關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

3、學(xué)校不得緩報(bào)、瞞報(bào)或延誤有效搶救時(shí)間，對(duì)造成嚴(yán)重后果的將予嚴(yán)肅處理。

八、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度

1、對(duì)值勤值班人員擅自離崗，或不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作失職釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限或司法程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門予以處置。

2、將發(fā)生重大責(zé)任事故與先進(jìn)班級(jí)和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰工作結(jié)合起來。如發(fā)生重大安全責(zé)任事故的班級(jí)、個(gè)人在考核評(píng)比中采用“一票否決制”。

3、學(xué)校將教師是否履行教育、防范義務(wù)納入對(duì)教師工作的績?？己酥?，直接與績效工資掛鉤。

4、違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其認(rèn)知能力作出相應(yīng)的處理，并告知監(jiān)護(hù)人。

5、受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求賠償。

淮北市杜集區(qū)梧南中學(xué)

二0一二年五月十六日

第五篇：蒼梧國有白南林場改革實(shí)施方案

蒼梧縣國有白南林場改革實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》（中發(fā)〔2015〕6 號(hào)）、《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（桂發(fā)〔2016〕12號(hào)）、《中共梧州市委員會(huì) 梧州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈梧州市國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（梧發(fā)〔2016〕24號(hào)）、《中共蒼梧縣委員會(huì) 蒼梧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（蒼發(fā)〔2017〕9號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有白南林場主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（蒼編〔2017〕18號(hào)）精神，結(jié)合蒼梧縣國有白南林場（原名稱“蒼梧縣國營白南林場”，經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)同意改名為“蒼梧縣國有白南林場”）實(shí)際情況，特制定本方案。

一、基本情況

（一）林場歷史沿革和性質(zhì)級(jí)別

蒼梧縣國有白南林場(以下簡稱白南林場)于1954年建場，是縣直正科級(jí)編制自收自支事業(yè)單位。

（二）林場規(guī)模

白南林場土地總面積為2.2386萬畝。

（三）機(jī)構(gòu)、人員情況 1.機(jī)構(gòu)

目前，白南林場內(nèi)設(shè)黨政辦公室、財(cái)務(wù)股、生產(chǎn)股等3個(gè)股室，以及沖座、陽爽、念水等3個(gè)管護(hù)站。

—1— 2.人員

經(jīng)蒼梧縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核定，2016年白南林場事業(yè)編制為42名。白南林場現(xiàn)實(shí)有職工106人（含2009年蒼梧縣林業(yè)公司體制改革安置10人），其中在職在編職工38人、在職不在編職工6人、退休職工62人。

（四）林場森林資源情況

白南林場土地總面積2.2386萬畝，其中林地面積2.2183萬畝。有林地面積1.9843萬畝，占林地面積的89.45%。商品林地面積1.9965萬畝，占林地面積的90.00%；自治區(qū)級(jí)公益林地面積0.2218萬畝，占林地面積的10.00%。活立木總蓄積14.3092萬立方米，以杉木為主，其中成熟（過熟）用材林蓄積10.088萬立方米，“十三五”編限每年采伐蓄積0.9858萬立方米。森林覆蓋率88.64%。

（五）資產(chǎn)情況

1.固定資產(chǎn)。通過第三方具備資質(zhì)單位對(duì)白南林場2016年9月底以前的資產(chǎn)進(jìn)行清查，白南林場固定資產(chǎn)總值為437.959萬元。

2.林木資產(chǎn)。經(jīng)初步評(píng)估測算，白南林場林木資產(chǎn)總值為1994.207萬元。

（六）經(jīng)營情況

白南林場的經(jīng)濟(jì)來源以木材生產(chǎn)銷售收入為主，年均生產(chǎn)木材約5000立方米，2016年經(jīng)濟(jì)總收入413萬元。白南林場沒有財(cái)政撥款，經(jīng)濟(jì)比較困難。白南林場沒有承辦學(xué)校、醫(yī)院和代管村鎮(zhèn)等社會(huì)職能，沒有其他經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，可全力集中搞森林培 —2—

育和資源管理。

（七）參加社會(huì)保險(xiǎn)情況

白南林場參加社會(huì)保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)為106人，參保率100%，在編職工參加蒼梧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，因經(jīng)濟(jì)困難，不能足額繳交。測算至2017年12月底，白南林場欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)27.81萬元，欠繳醫(yī)療保險(xiǎn) 113.48萬元。

（八）其它

白南林場自建場以來，多次獲全區(qū)國營林場雙文明建設(shè)先進(jìn)單位、梧州市優(yōu)秀科技型企業(yè)、梧州市先進(jìn)黨組織、全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，先后實(shí)施了多個(gè)林業(yè)科技項(xiàng)目并多次獲獎(jiǎng)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、梧州市、蒼梧縣國有林場改革的要求，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“五位一體”和生態(tài)文明建設(shè)總體要求，圍繞保生態(tài)、保民生兩大目標(biāo)，明確國有林場保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國土生態(tài)安全的職責(zé)，推動(dòng)國有林場發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)效益為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐员Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主，建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的國有林業(yè)體制機(jī)制，為維護(hù)國土生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明作出更大的貢獻(xiàn)。

（二）改革原則

—3— 1.堅(jiān)持維護(hù)生態(tài)安全與國有林場可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。以“培資源、保生態(tài)”為首要目標(biāo)，以維護(hù)和提高森林資源生態(tài)功能作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的國有林地和林木資源管理制度，確保國有森林資源不破壞、國有資產(chǎn)不流失，為堅(jiān)守生態(tài)紅線發(fā)揮骨干作用。

2.堅(jiān)持依法保障職工權(quán)益與順利推行改革相結(jié)合。以人為本，切實(shí)解決好職工收入、社保、住房等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保職工生產(chǎn)生活有保障，同步實(shí)現(xiàn)小康。

3.堅(jiān)持解決歷史遺留問題與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合。突出問題導(dǎo)向，正確處理好森林資源保護(hù)與利用、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，本著尊重歷史，維護(hù)職工合法權(quán)益，妥善處置好職工自營經(jīng)濟(jì)林，通過改革切實(shí)解決一批突出問題，確保改革取得實(shí)效。

4.堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)與部門支持相結(jié)合。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、職工參與、穩(wěn)步推進(jìn)原則，確保國有林場改革有序開展，按時(shí)完成改革任務(wù)。

（三）改革目標(biāo)

到2020年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.森林生態(tài)功能顯著提升。通過科學(xué)培育、依法保護(hù)等多措并舉，使白南林場森林結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，森林質(zhì)量明顯提高，森林景觀明顯改善，生物群落更趨于穩(wěn)定，森林碳匯和應(yīng)對(duì)氣候變化能力有效增強(qiáng)。白南林場公益林占林地面積的比重逐步提高，2017年達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到 50%以上。全場商業(yè)性年采伐量逐年下降，2017年比 2016年下降 5%以上，2020年比2016年下降 15%以上。全場森林蓄積量顯著提升，2020 —4—

年比2016年增加2萬立方米以上。

2.管理體制全面創(chuàng)新。完善管護(hù)機(jī)制，形成功能定位明確、人員精簡高效、森林管護(hù)購買服務(wù)、資源監(jiān)管實(shí)施的白南林場管理新體制和經(jīng)營機(jī)制，確保編制核定到位，財(cái)政保障到位，實(shí)現(xiàn)資源監(jiān)管高效率、林場發(fā)展可持續(xù)。

3.生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過創(chuàng)新管理體制，將白南林場房屋、道路、供電、通訊、電視、飲水安全、管護(hù)站點(diǎn)用房、森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施納入縣級(jí)政府建設(shè)計(jì)劃并實(shí)施，多渠道加大資金投入，到2020年林場管護(hù)房站點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)五通（通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)、通電視）。2020年林區(qū)道路比2016年明顯改善，爭取新硬化林區(qū)道路13.6公里（含2017年已建9.6公里），新建林區(qū)道路16公里，維修林區(qū)道路40公里，鏟修防火線50公里；2018年前實(shí)現(xiàn)每個(gè)管護(hù)站開通有線通訊電視網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)改善職工的生活條件，拓寬職工就業(yè)渠道，富余職工得到妥善安置，完善社會(huì)保障機(jī)制，使職工就業(yè)有著落、基本生活有保障，職工年人均收入有所增加，生活水平明顯提高，與全縣人民同步邁進(jìn)全面小康社會(huì)。

4.不斷提升自我造血功能。通過森林撫育、加強(qiáng)管護(hù)、科技興林等措施，提高現(xiàn)有商品林的單位產(chǎn)出率，同時(shí)充分利用豐富的林地資源和森林資源，大力發(fā)展森林觀光旅游，爭建新縣城近郊森林公園，加快建設(shè)六堡茶基地等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高財(cái)政貢獻(xiàn)率，切實(shí)減輕縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（四）主體改革期限

2017年10月底前全面完成白南林場主體改革工作。

—5—

三、改革任務(wù)

（一）定性定編定經(jīng)費(fèi)

1.定性定級(jí)。堅(jiān)持公益性改革方向，將白南林場主要功能明確定位為保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國土生態(tài)安全、提供生態(tài)公益服務(wù)，把白南林場建設(shè)成為新縣城近郊森林公園、縣級(jí)重要的林業(yè)科研基地和六堡茶種植示范基地等。為了與主要功能定位相適應(yīng)，將白南林場確定為公益一類事業(yè)單位，為蒼梧縣人民政府管理的財(cái)政全額撥款的相當(dāng)正科級(jí)事業(yè)單位，業(yè)務(wù)上受蒼梧縣林業(yè)局管理和指導(dǎo)。

2.定編。堅(jiān)持因地制宜、高效精簡、“因養(yǎng)林而養(yǎng)人”、“保持國有林場現(xiàn)有在職在編人員穩(wěn)定”的原則，結(jié)合白南林場的實(shí)際情況，經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核定白南林場財(cái)政全額事業(yè)編制共38名，其中目標(biāo)編制25名、動(dòng)態(tài)編制13名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（其中場長1名、副場長2名），內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（其中黨政辦2名、其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各1名）。

改革后（任）聘用職工（通過任命和競爭上崗確定）使用目標(biāo)編制，使用目標(biāo)編制人員工資福利按財(cái)政全額撥款事業(yè)單位同類人員執(zhí)行。

改革后安置為離崗?fù)损B(yǎng)人員、保留職工身份人員使用動(dòng)態(tài)編制，使用動(dòng)態(tài)編制人員其工資福利按《中共蒼梧縣委員會(huì) 蒼梧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（蒼發(fā)〔2017〕9號(hào)）中的規(guī)定執(zhí)行。

3.定經(jīng)費(fèi)。白南林場的經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政予以全額保障，所有經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

—6—

（二）妥善安置職工

按照“內(nèi)部消化為主，多渠道解決就業(yè)”和“以人為本，確保穩(wěn)定”的原則，妥善安置白南林場職工。安置主要途徑：

1.在編在職職工安置

（1）正式退休安置。2017年白南林場符合正式退休職工5人，對(duì)這5人按時(shí)辦理退休手續(xù)。

（2）實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)。對(duì)截止2017年12月31日距國家法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年）或工齡已滿 30 年的職工，可實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)。職工可根據(jù)自愿原則，個(gè)人提出申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)，并按干部管理權(quán)限分別由縣委組織部、縣人社局審批。離崗?fù)损B(yǎng)人員的考核相關(guān)事項(xiàng)按事業(yè)單位考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；不發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資（含績效工資增量）；工齡連續(xù)計(jì)算，參加正常調(diào)資；職工待遇標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人每年正常調(diào)整的檔案工資的60%發(fā)放；按個(gè)人每年正常調(diào)整的檔案工資申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)年金、住房公積金基數(shù)，單位和個(gè)人繳費(fèi)比例按規(guī)定執(zhí)行。離崗?fù)损B(yǎng)人員達(dá)到正式退休年齡時(shí)再辦理正式退休手續(xù)。

（3）病退安置。白南林場職工因病喪失勞動(dòng)能力的可向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，符合病退條件的，按干部管理權(quán)限分別由縣委組織部、縣人社局審批。病退工資按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(4)保留職工身份安置。職工工作年限滿20年的，可保留職工身份。職工可根據(jù)自愿原則，個(gè)人提出申請(qǐng)保留職工身份，并按干部管理權(quán)限分別由縣委組織部、縣人社局審批。保留職工身份人員的考核相關(guān)事項(xiàng)按事業(yè)單位考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

—7— 不發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)工資；工齡連續(xù)計(jì)算，參加正常調(diào)資；按個(gè)人每年正常調(diào)整的檔案工資申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)年金、住房公積金基數(shù)并按規(guī)定繳費(fèi)，若職工個(gè)人不按規(guī)定、不按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)年金、住房公積金的視為自動(dòng)放棄保留職工身份。在保留職工身份期間，遇政策有新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。

2.編外人員安置

（1）白南林場改革后，由政府通過購買服務(wù)方式安置林場聘用的編外人員從事林場相關(guān)工作，簽訂勞動(dòng)合同，依法參加各種社會(huì)保險(xiǎn)，工資待遇按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。職業(yè)年金、住房公積金可視白南林場實(shí)際情況執(zhí)行。

（2）白南林場視實(shí)際情況，對(duì)聘用的編外人員合同期滿后，林場依法與其解除勞動(dòng)合同。

3.解除勞動(dòng)關(guān)系安置

對(duì)白南林場在編職工愿意自謀職業(yè)的，經(jīng)協(xié)商一致的可解除人事勞動(dòng)關(guān)系，自謀職業(yè)，依法支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

4.改革后在編在職人員的崗位設(shè)置管理

改革后，白南林場要根據(jù)本場內(nèi)設(shè)的機(jī)構(gòu)人員配備的需要，按照競爭上崗的原則，按照《人力資源和社會(huì)保障部、國家林業(yè)局〈關(guān)于印發(fā)關(guān)于國有林場崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕54號(hào)）安排好在職在編職工。改革后（任）聘用職工的崗位設(shè)置管理，場領(lǐng)導(dǎo)由專業(yè)技術(shù)人員“一肩雙挑”，各股室和管護(hù)站負(fù)責(zé)人、管理人員可由專業(yè)技術(shù)人員或工勤技能人員組成。

5.競爭上崗。結(jié)合白南林場在編在職職工的安置情況，以及 —8—

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員配備的需要，按照競爭上崗的原則落實(shí)具體的工作崗位。按照干部管理權(quán)限規(guī)定，白南林場領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加競爭上崗。

（三）落實(shí)社會(huì)保障政策

1.全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)參保政策。

白南林場應(yīng)按分類改革后確定的單位性質(zhì)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中，對(duì)于符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按現(xiàn)行國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，妥善處理好參保前原屬編制內(nèi)、現(xiàn)已退休的人員的退休待遇問題，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和自治區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)核定其基本養(yǎng)老金，并從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，同時(shí)執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

2.落實(shí)林場欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

白南林場改革前應(yīng)保未保人員按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及改革前應(yīng)繳未繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在本次國有林場改革實(shí)施時(shí)予以清欠。預(yù)計(jì)2017年底前白南林場需繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)185.02萬元（養(yǎng)老保險(xiǎn)27.81萬元、職業(yè)年金43.73萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)113.48萬元），優(yōu)先利用中央、自治區(qū)、梧州市級(jí)財(cái)政國有林場改革補(bǔ)助資金補(bǔ)繳，不足部分由縣財(cái)政兜底并于2017年10月前全部繳清。

（四）職工工資林林地及自營經(jīng)濟(jì)林林地處置

從1995年開始，白南林場由于經(jīng)濟(jì)效益差，生產(chǎn)經(jīng)營無法正常開展，職工工資無法足額發(fā)放。根據(jù)國家林業(yè)改革政策有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，分林地給職工承包經(jīng)營，自籌資

—9— 金投資造林，繳納承包金。林場自營經(jīng)濟(jì)林政策始于1995年，到2007年結(jié)束，合同承包年限全部是50年，職工（含轉(zhuǎn)手接受人，下同）自營經(jīng)濟(jì)林林地為5294.07畝（松杉用材林3708.63畝、桉樹用材林642.98畝、八角經(jīng)濟(jì)林942.46畝）。同時(shí)，1999年國有林場實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革，取消一線職工的固定工資，實(shí)行計(jì)件工資，白南林場分配了一定數(shù)量的八角林林地承包給生產(chǎn)一線職工作工資林（代替發(fā)放工資）。

本著“尊重歷史，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、國有資產(chǎn)不流失、維護(hù)職工合法權(quán)益，盡快回收國有林地”的原則，妥善處置職工工資林林地和職工自營經(jīng)濟(jì)林林地。具體處置辦法如下：

1.職工工資林林地

對(duì)白南林場原分配給生產(chǎn)一線職工承包的八角林工資林林地，目前尚有75畝，白南林場從2018年1月起無償收回。2018年完成回收職工工資林林地。

2.職工自營經(jīng)濟(jì)林林地

（1）自營經(jīng)濟(jì)林地營造松、杉用材林的，由職工繼續(xù)承包經(jīng)營至林木主伐年齡（松、杉主伐年齡按16年），白南林場安排采伐林木后無償收回林地。2016年后至今白南林場回收林地340畝。2020年前回收40%林地，2025年前回收80%林地，2030年前回收100%林地。

（2）自營經(jīng)濟(jì)林地營造桉樹用材林的，由職工繼續(xù)承包經(jīng)營至2019年12月31日，白南林場安排采伐林木后無償收回林地，收回林地100%。

—10—

（3）自營經(jīng)濟(jì)林地營造八角經(jīng)濟(jì)林（含八角、玉桂混交林）的，最多可由職工繼續(xù)承包經(jīng)營至2025年12月31日，2026年1月1日后林場全部收回林地（含地上物），符合林木采伐條件的由白南林場安排采伐。但因?qū)Σ煞グ私橇帜究刂品浅?yán)格，且八角生長情況復(fù)雜，若出現(xiàn)不符合林木采伐條件或白南林場因特殊原因而無法安排采伐八角林木的，白南林場則適當(dāng)支付其造林和撫育成本后收回林地（含地上物），具體方案另行制定。2025年前收回100%林地。如區(qū)劃為生態(tài)公益林的，公益林補(bǔ)償金歸林場所有。

（4）在職工未將自營經(jīng)濟(jì)林林地交回林場管理前，仍按白南林場與職工雙方所簽訂的合同的相關(guān)約定執(zhí)行，但涉及相關(guān)合同條款需修改補(bǔ)充的應(yīng)盡快修改補(bǔ)充，仍需繳交林地承包金（租金）。

（5）從2018年起，職工自營經(jīng)濟(jì)林林地的承包金（租金）提高至每年每畝50元。

按上述處置辦法，可確保白南林場在2019年前累計(jì)回收國有643畝，2020年前累計(jì)回收國有林地2150畝，2025年前累計(jì)回收國有林地4600畝，2030年前累計(jì)回收國有林地5294.07畝。

（五）完善林場森林資源保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。

縣人民政府要建立歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、監(jiān)管有效的森林資源產(chǎn)權(quán)制度，建立健全白南林場森林資源保護(hù)和監(jiān)管制度。

1.嚴(yán)厲打擊侵占國有林地行為，切實(shí)保障白南林場合法權(quán)益，保持白南林場林地范圍和用途的長期穩(wěn)定。

—11—

2.明晰白南林場林地林木權(quán)屬，對(duì)林場尚未換（發(fā)）林權(quán)證的，縣政府應(yīng)依據(jù)白南林場提供的總體設(shè)計(jì)及經(jīng)營范圍圖等有效憑證，依法核發(fā)新版林權(quán)證。對(duì)山林權(quán)屬存在爭議的要加大調(diào)處力度，積極穩(wěn)妥解決爭議問題，盡快確權(quán)發(fā)證。

3.實(shí)施以提高森林質(zhì)量和控制采伐量為核心的白南林場森林經(jīng)營方案管理制度，要逐步減少商業(yè)性采伐。

4.建立健全森林資源產(chǎn)權(quán)制度、森林資源有償使用制度、濕地保護(hù)制度、林地保護(hù)制度、森林保護(hù)制度、監(jiān)督制度和考核制度等制度體系。對(duì)林地性質(zhì)變更、采伐限額等強(qiáng)化多級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

5.建立制度化的監(jiān)測考核機(jī)制，將考核結(jié)果作為綜合考核縣政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù)，要對(duì)白南林場場長進(jìn)行林場森林資源離任審計(jì)。

6.建立健全白南林場森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍半專業(yè)化建設(shè)，提高森林火災(zāi)科學(xué)預(yù)防和撲救應(yīng)急能力。

（六）完善林場公益林管護(hù)機(jī)制。

充分發(fā)揮白南林場在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)中的重要作用，將生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)功能突出的商品林劃為公益林。完善公益林管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，增強(qiáng)白南林場生態(tài)功能。

（七）加強(qiáng)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣人民政府要將白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府建設(shè)計(jì)劃，按照支出責(zé)任和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，整合有關(guān)項(xiàng)目資金，加大對(duì)林場道路、供電、通訊、飲水安全、森林防火、管護(hù)站點(diǎn)用房、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，將白南林場道路按屬性納入相 —12—

關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃。落實(shí)林場職工住房公積金和住房補(bǔ)貼政策。白南林場依法利用自有土地建設(shè)保障性安居工程，并依法依規(guī)辦理土地供應(yīng)和登記手續(xù)。

（八）加強(qiáng)林場人才隊(duì)伍建設(shè)。

引進(jìn)白南林場發(fā)展急需的管理和技術(shù)人才。建立公開公平、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。要以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制為核心，深化林場用人制度改革，建立新型的人事勞動(dòng)關(guān)系。適當(dāng)提高林場林業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，改善人員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)林場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大職工培訓(xùn)力度，提高林場人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（九）白南林場今后發(fā)展規(guī)劃

1.加強(qiáng)森林資源培育,2017年完成建設(shè)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目3500畝。

2.2025年前建成新縣城近郊森林公園1萬畝。

3.建設(shè)六堡茶種植示范基地，2017—2021年每年建設(shè)200畝，建設(shè)總規(guī)模1000畝。

4.2018年完成建設(shè)良種杉速生豐產(chǎn)科技示范基地2000畝。培育良種杉大徑材。

打造蒼梧縣重要的林業(yè)科研基地。建設(shè)高脂松示范林500畝，其中：2017年300畝，2018—2020年200畝。實(shí)施格木人工林生長規(guī)律、木材特性及培育技術(shù)研究項(xiàng)目300畝，其中：2017年100畝、2018—2020年200畝。建設(shè)良種杉中心苗圃10畝。

四、改革成本、資金籌措及財(cái)政支持資金測算

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（一）改革成本 1.債務(wù)

經(jīng)測算，預(yù)算至2017年底止，白南林場債務(wù)為育林金欠賬7.10萬元。

2.一次性改革成本

預(yù)算至2017年底止，白南林場一次性改革成本365.11萬元（欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)27.81萬元、欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)113.48萬元、欠繳職業(yè)年金43.73萬元、欠繳退休職工生活性補(bǔ)貼為177.89萬元、改革期間工作經(jīng)費(fèi)2.20萬元）。

3.運(yùn)行成本

經(jīng)測算，預(yù)算至2017年底止，白南林場改革年均運(yùn)行成本為403.18萬元（其中：在編人員工資168.67萬元、在編人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資（含績效工資增量）86.80萬元、社會(huì)保險(xiǎn)126.46萬元、公用經(jīng)費(fèi)20.52萬元、遺屬撫恤金0.73萬元）。

（二）當(dāng)前應(yīng)收款

白南林場自營經(jīng)濟(jì)林林地租金應(yīng)收款12.22萬元。

（三）改革成本解決渠道

白南林場改革成本通過爭取國家、自治區(qū)、梧州市級(jí)財(cái)政的國有林場改革補(bǔ)助資金，以及縣級(jí)財(cái)政資金和白南林場自籌資金來解決。

1.白南林場一次性改革成本365.11萬元，擬由中央、自治區(qū)、梧州市等各級(jí)國有林場改革財(cái)政補(bǔ)助資金，以及白南林場自籌資金和縣級(jí)財(cái)政資金共同解決。解決辦法：一是力爭中央、自治區(qū)、梧州市級(jí)財(cái)政國有林場改革補(bǔ)助資金以及統(tǒng)籌縣級(jí)資金，—14—

可解決欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)、欠繳職業(yè)年金等一次性成本。二是用白南林場當(dāng)前的職工自營經(jīng)濟(jì)林租金應(yīng)收款；三是用2018—2020年職工自營經(jīng)濟(jì)林林地承包金（按每畝每年50元）；五是用縣級(jí)財(cái)政資金。

2.白南林場改革后年均運(yùn)行成本403.18萬元/年，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

3.白南林場欠繳的育林金7.10萬元，擬申請(qǐng)上級(jí)林業(yè)部門減免。

（四）林場改革后年均經(jīng)濟(jì)收入

1.改革后，白南林場木材銷售收入、其它經(jīng)營性收入、生態(tài)公益林補(bǔ)償金、職工自營經(jīng)濟(jì)林林地的承包金（租金）和管理費(fèi)等一切收入全部納入縣財(cái)政。

2.經(jīng)測算，改革后白南林場年均經(jīng)濟(jì)收入為348.49萬元），主要經(jīng)濟(jì)收入來源為木材銷售。

3.改革后，白南林場年均將得到國家級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償金約5.12萬元。

4.白南林場職工自營經(jīng)濟(jì)林林地年均租金約20萬元（按2017年底前回收340畝，2018年剩余約4100畝計(jì)算，但租金數(shù)額會(huì)隨林地回收逐年減少）。

5.白南林場積極申請(qǐng)爭取的中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼、林木良種基地項(xiàng)目補(bǔ)貼、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)補(bǔ)助等項(xiàng)目專項(xiàng)資金（2015-2016年年均約25萬元），實(shí)行?？顚Ｓ茫涣腥肓謭鍪杖霚y算，用于各項(xiàng)目建設(shè)支出。

（五）改革后年均財(cái)政支持資金測算

—15— 白南林場改革一次性成本由中央、自治區(qū)、梧州市級(jí)財(cái)政的國有林場改革補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金、林場自籌資金承擔(dān)解決后，白南林場改革年均需縣級(jí)財(cái)政支持資金為29.57萬元。

五、改革進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員階段（2017年2月底前）

1．成立機(jī)構(gòu)。成立白南林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)林場改革工作。

2．宣傳發(fā)動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織白南林場職工學(xué)習(xí)相關(guān)改革文件，通過召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式向職工廣泛宣傳改革的歷史背景、重要意義、改革政策和目標(biāo)要求，使廣大職工打消思想疑慮，增強(qiáng)改革信心。

3．調(diào)研清產(chǎn)。組織全面開展白南林場調(diào)查摸底、調(diào)研工作，廣泛征求職工意見，以及林場資產(chǎn)清查工作，為編制林場改革實(shí)施方案提供科學(xué)依據(jù)。

（二）組織實(shí)施階段（2017年3月至10月）

1.編制方案（2017年3月底前）。結(jié)合本場實(shí)際情況，科學(xué)編制《蒼梧縣國營白南林場改革實(shí)施方案》（以下簡稱實(shí)施方案），并廣泛征求林場職工及相關(guān)部門意見建議，進(jìn)一步修改完善。

2.改革方案報(bào)備（2017年4月前）。對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行充分研究論證后，按程序逐級(jí)上報(bào)。

3.實(shí)施階段（2017年6月至10月前）。根據(jù)批復(fù)的《蒼梧縣國營白南林場改革實(shí)施方案》，在縣人民政府和縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織實(shí)施白南林場改革的各項(xiàng)內(nèi)容和任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2017年10至12月）

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1.全面自查（2017年10月底前）。改革工作基本完成后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，做好有關(guān)資料的整理和歸檔，報(bào)送自查報(bào)告。

2.配合上級(jí)核查驗(yàn)收（2017年12月底前）。積極配合縣、市人民政府對(duì)林場改革結(jié)果核查。積極配合自治區(qū)國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。

（四）整改完善階段（2017年12月底前）

根據(jù)自治區(qū)國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見，對(duì)白南林場改革中存在的問題進(jìn)行整改完善，逐級(jí)上報(bào)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立白南林場國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由場長、黨支部書記禤火超擔(dān)任，副組長由副場長、黨支部副書記林凡和副場長兼工會(huì)主席易偉堅(jiān)擔(dān)任，改革小組成員由林場全體中層干部和業(yè)務(wù)骨干組成。白南林場作為改革主體，要將改革作為一切工作的重中之重，舉全場之力，確保改革順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

在縣林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，白南林場各股室、管護(hù)站密切配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革實(shí)施中的問題，會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，提出解決問題的具體措施。重點(diǎn)解決好白南林場功能定性、定編定經(jīng)費(fèi)、職工參保、職工安置等問題。

（三）依法規(guī)范操作

在改革過程中要依法操作、民主操作、陽光操作，確保公正、公平、公開。要確保職工在改革中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓白南林場職工理解改革、支持改革和參與改革。改革方案要經(jīng)

—17— 白南林場大多數(shù)職工或職代會(huì)討論通過后，按程序報(bào)批后方可實(shí)施。

（四）多方籌措經(jīng)費(fèi)

足額籌集改革資金是確保白南林場改革取得成功的關(guān)鍵，用足、用活、用好國家和自治區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過財(cái)政補(bǔ)助、收繳職工自營林租金、整合資源等多種渠道籌集改革資金，?？顚Ｓ?，確保國有林場改革順利推進(jìn)。

（五）確保改革穩(wěn)定

充分發(fā)揮白南林場工會(huì)組織、職工代表大會(huì)的作用，切實(shí)做好職工思想政治工作，依法保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工理解改革、支持改革和參與改革。維護(hù)林場和諧穩(wěn)定。

附件：1.白南林場機(jī)構(gòu)編制和崗位設(shè)置方案

2.白南林場森林資源保護(hù)方案 3.白南林場森林資源培育方案 4.白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案

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附件1 白南林場機(jī)構(gòu)編制和崗位設(shè)置方案

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》（中發(fā)〔2015〕6 號(hào)）、《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（桂發(fā)〔2016〕12號(hào)）、《中共梧州市委員會(huì) 梧州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈梧州市國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（梧發(fā)〔2016〕24號(hào)）、《中共蒼梧縣委員會(huì)蒼梧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》(蒼發(fā)〔2017〕9號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有白南林場主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（蒼編〔2017〕18號(hào)）及人力資源社會(huì)保障部 國家林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于國有林場崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕54號(hào)）精神，結(jié)合白南林場實(shí)際情況及今后發(fā)展需要，特制訂本方案。

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)林場改革后職能轉(zhuǎn)變及今后發(fā)展需要，經(jīng)蒼梧縣編制委員會(huì)核定，改革后林場內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為：設(shè)黨政辦公室、財(cái)務(wù)股、營林基建股、林政資源股、防火辦、沖座管護(hù)站、念水管護(hù)站、陽爽管護(hù)站等8個(gè)機(jī)構(gòu)。

（一）黨政辦公室

承擔(dān)林場黨政日常工作綜合協(xié)調(diào)職能。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理、編制、人事、職工教育培訓(xùn)、后勤保障、保密、信訪、宣傳、信息、應(yīng)急和維穩(wěn)、公務(wù)車輛管理、接待、績效考

—19— 評(píng)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育、離退休人員管理等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)和精神文明建設(shè)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）財(cái)務(wù)股

承擔(dān)林場財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)管理等日常管理。負(fù)責(zé)資金的籌集、調(diào)節(jié)、管理和監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算管理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)辦理職工工資、福利等；負(fù)責(zé)管理國有財(cái)產(chǎn)、國有森林資源資產(chǎn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）營林基建股

承擔(dān)林場林木種苗、造林綠化、營林質(zhì)量、基礎(chǔ)建設(shè)的管理職能。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林資源的培育及開展林業(yè)科研、技術(shù)創(chuàng)新和科技推廣普及工作；負(fù)責(zé)木材生產(chǎn)及銷售、林下經(jīng)濟(jì)、六堡茶觀光茶園生產(chǎn)管理工作；組織林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）林政資源股

承擔(dān)林場森林資源管理的職能。負(fù)責(zé)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育、森林資源管理、林地管理、生態(tài)公益林管護(hù)、山林權(quán)屬糾紛調(diào)處、森林病蟲害防治、社會(huì)治安綜合治理、管護(hù)站和護(hù)林員的管理等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）防火辦

承擔(dān)林場的森林防火管理和安全生產(chǎn)職能。負(fù)責(zé)森林防火宣傳教育、落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)措施、組織撲救山林火災(zāi)、森林防火設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)、管理防火設(shè)施和設(shè)備等，監(jiān)督管理林場的安全生產(chǎn)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（六）沖座管護(hù)站

負(fù)責(zé)本管轄林區(qū)內(nèi)（管轄面積5857.5畝）的巡山護(hù)林、森 —20—

林資源管護(hù)、森林防火、安全生產(chǎn)等工作；協(xié)助森林資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、森林病蟲害防治、森林防火、山林糾紛調(diào)處等；承擔(dān)半專業(yè)森林消防隊(duì)職責(zé)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（七）念水管護(hù)站

負(fù)責(zé)本管轄林區(qū)內(nèi)（管轄面積8197.5畝）的巡山護(hù)林、森林資源管護(hù)、森林防火、安全生產(chǎn)等工作；協(xié)助森林資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、森林病蟲害防治、森林防火、山林糾紛調(diào)處等；承擔(dān)半專業(yè)森林消防隊(duì)職責(zé)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（八）陽爽管護(hù)站

負(fù)責(zé)本管轄林區(qū)內(nèi)（管轄面積8331畝）的巡山護(hù)林、森林資源管護(hù)、森林防火、安全生產(chǎn)等工作；協(xié)助森林資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、森林病蟲害防治、森林防火、山林糾紛調(diào)處等；承擔(dān)半專業(yè)森林消防隊(duì)職責(zé)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、核定編制

1.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有白南林場主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（蒼編〔2017〕18號(hào)），核定白南林場財(cái)政全額事業(yè)編制共38名，其中目標(biāo)編制25名、動(dòng)態(tài)編制13名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（其中場長1名、副場長2名），內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（其中黨政辦2名、其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各1名）。

2.改革后（任）聘用職工（通過任命和競爭上崗確定）使用目標(biāo)編制，使用目標(biāo)編制人員工資福利按財(cái)政全額撥款事業(yè)單位同類人員執(zhí)行。

改革后安置為離崗?fù)损B(yǎng)人員、保留身份人員使用動(dòng)態(tài)編制，使用動(dòng)態(tài)編制人員其工資福利按《中共蒼梧縣委員會(huì) 蒼梧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈蒼梧縣國有林場改革實(shí)施方案〉的通知》（蒼

—21— 發(fā)〔2017〕9號(hào)）中的規(guī)定執(zhí)行。

三、崗位設(shè)置

（一）崗位設(shè)置

白南林場按目標(biāo)編制數(shù)核定固定崗位25個(gè)，具體設(shè)置如下： 1.場領(lǐng)導(dǎo)班子（3人）。設(shè)場長1人，副場長2人。

2.黨政辦公室（3人）。設(shè)主任1人，副主任1人，管理人員1人。

3.財(cái)務(wù)股（2人）。設(shè)股長兼會(huì)計(jì)1人，出納1人。

4.生產(chǎn)基建股（3人）。設(shè)股長1人，管理人員2人。

5.林政資源股(3人)。設(shè)股長1人，管理人員2人。6.防火辦（2人）。設(shè)主任1人，管理人員1人。

7.沖座管護(hù)站（3人）。設(shè)站長1人，管護(hù)人員1人，瞭望臺(tái)管護(hù)人員1人。

8.念水管護(hù)站（3人）。設(shè)站長1人，管護(hù)人員2人。

9.陽爽管護(hù)站（3人）。設(shè)站長1人，管護(hù)人員2人。

（二）崗位設(shè)置管理

1.白南林場改革后（任）聘用的職工的崗位設(shè)置管理，場領(lǐng)導(dǎo)和職能股室、管護(hù)站負(fù)責(zé)人可由專業(yè)技術(shù)人員“一肩雙挑”，各股室管理人員和管護(hù)站管護(hù)人員由專業(yè)技術(shù)人員及工勤技能人員組成。

2.白南林場領(lǐng)導(dǎo)班子成員按干部管理權(quán)限由上級(jí)組織任命；中層干部通過競聘考核由縣林業(yè)局任職上崗，其他人員則經(jīng)競聘后由白南林場聘任上崗。

—22—

附件2 白南林場森林資源保護(hù)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，提高森林生態(tài)效益，根據(jù)《國有林場改革方案》(中發(fā)〔2015〕6號(hào))和《廣西國有林場改革實(shí)施方案》(桂發(fā)〔2016〕12號(hào))、《梧州市國有林場改革實(shí)施方案》（梧發(fā)〔2016〕24號(hào)）、《蒼梧縣國有林場改革實(shí)施方案》（蒼發(fā)〔2017〕9號(hào)）精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹中央、自治區(qū)、梧州市、蒼梧縣國有林場改革要求，圍繞培資源、保生態(tài)的目標(biāo)，建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源的國有林場新體制，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，確保森林資源不破壞，實(shí)現(xiàn)資源增長，以維護(hù)國家生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性，建設(shè)生態(tài)文明。

（二）工作目標(biāo)

1.林場森林生態(tài)功能顯著提升。到2020年森林蓄積量在原基礎(chǔ)上增長15%以上，商業(yè)性采伐逐步減少，森林景觀明顯改善。

2.森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)。

二、森林資源保護(hù)現(xiàn)狀

（一）基本情況。白南林場土地總面積2.2386萬畝，林業(yè)用地面積2.2183萬畝，森林面積1.9813萬畝。區(qū)劃自治區(qū)級(jí)生

—23— 態(tài)公益林0.2218萬畝畝，自治區(qū)級(jí)生態(tài)公益林占森林面積的11.18%，森林覆蓋率88.64%，林木綠化率88.6%，活立木蓄積14.309萬立方米。

（二）管護(hù)現(xiàn)狀

1.目前白南林場林區(qū)穩(wěn)定，與周邊村民群眾和諧相處。2.護(hù)林隊(duì)伍情況。全場劃分為3個(gè)護(hù)林區(qū)，落實(shí)有護(hù)林員3人，人均管護(hù)面積0.7462萬畝。護(hù)林員隊(duì)伍年齡偏大，有2人年齡超過50歲（其中1人將于2017年底前退休）。

3.森林防火設(shè)施情況?，F(xiàn)有生物防火林帶50.3公里，防火道路40多公里，防火瞭望臺(tái)1座，配備有風(fēng)力滅火機(jī)、打火把等撲火工具一批，防火物資儲(chǔ)備較為齊全。

4.半專業(yè)森林消防隊(duì)情況。由于白南林場經(jīng)濟(jì)困難，只在聘用的管理人員中自己組建半專業(yè)森林消防隊(duì)，并且人均年齡偏大，不適合火場一線撲救森林火災(zāi)。

5.森林資源保護(hù)現(xiàn)狀。自建場以來，一直加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作，強(qiáng)化教育宣傳，加強(qiáng)巡山護(hù)林，嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度和憑證采伐運(yùn)輸制度，沒有亂砍濫伐現(xiàn)象；加強(qiáng)森林防火宣傳，嚴(yán)格野外用火，強(qiáng)化半專業(yè)森林消防隊(duì)的培訓(xùn)和管理，15年來沒有發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)了森林資源。

三、森林資源保護(hù)措施

（一）林地保護(hù)措施

1.加強(qiáng)宣傳教育和日常巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止侵占林地行為，加強(qiáng)與周邊群眾溝通協(xié)商，避免引起不必要的矛盾糾紛。

—24—

2.緊緊依靠縣政府部門嚴(yán)厲打擊非法侵占國有林地行為。3.凡涉及征占用白南林場林地的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依法辦理審批手續(xù)，并足額支付相關(guān)費(fèi)用。

4.抓緊抓好不動(dòng)產(chǎn)登記，及時(shí)核發(fā)國有林不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，切實(shí)維護(hù)白南林場合法權(quán)益。

5.用適當(dāng)方式回收職工工資林林地和自營經(jīng)濟(jì)林林地，回收前加強(qiáng)監(jiān)督管理，回收后合理規(guī)劃利用，提高林地利用率。

（二）森林防火措施

1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格野外用火審批制度，從源頭上杜絕火災(zāi)發(fā)生。

2.加大森林防火宣傳力度，利用宣傳標(biāo)語、電視、宣傳欄等多種形式進(jìn)行防火宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，提高周邊群眾的防火及安全用火意識(shí)，同時(shí)抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救技能和快速反應(yīng)能力。

3.積極向上爭取資金，增加防火投入，做好防火物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善半專業(yè)森林消防隊(duì)裝備，提高預(yù)防森林火災(zāi)能力。

（三）森林管護(hù)措施

1.調(diào)整充實(shí)護(hù)林隊(duì)伍，管護(hù)人員由原來的3人增加到6人，進(jìn)一步改善管護(hù)人員裝備，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，明確責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)巡山護(hù)林。強(qiáng)化績效考核，調(diào)動(dòng)管護(hù)人員工作積極性。

2.采取多種形式，廣泛深入地宣傳林業(yè)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾依法護(hù)林意識(shí)，提高周邊群眾保護(hù)森林資源的自覺

—25— 性，使保護(hù)森林、建設(shè)生態(tài)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

3.保持對(duì)盜砍濫伐、毀林開墾、違法使用林地等違法犯罪行為高壓態(tài)勢，從嚴(yán)查處破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。

（四）森林資源監(jiān)管措施

1.堅(jiān)持森林采伐限額制度，突出抓好國有林場森林經(jīng)營方案的編制和實(shí)施。

2.堅(jiān)持憑證采伐制度，切實(shí)強(qiáng)化林木采伐的源頭管理，杜絕超限額采伐和亂砍濫伐林木。

3.堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度，依法加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入市場流通。

4.依法對(duì)森林資源保護(hù)管理各項(xiàng)工作實(shí)施全面監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督林地非法流失、森林資源過度消耗和森林經(jīng)營利用活動(dòng)，以及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

（五）經(jīng)費(fèi)保障措施

1.改革后半專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員全部由林場在職職工兼任，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額予以保障。

2.購置防火物資、維護(hù)防火林帶林道等經(jīng)費(fèi)開支納入縣財(cái)政預(yù)算。

—26—

附件3 白南林場森林資源培育方案

為加快森林資源培育，增加森林資源總量，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提升森林生態(tài)功能，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有序開展森林資源培育各項(xiàng)工作，確保取得預(yù)期成效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針，加快森林資源培育，逐步提高森林質(zhì)量和森林覆蓋率，增加森林蓄積，森林生態(tài)功能顯著提升。一是抓好植樹造林，見縫插綠，加強(qiáng)造林綠化工作，針葉林采伐跡地更新改造闊葉林或速生豐產(chǎn)林。二是抓好針葉公益林改造培育，間種鄉(xiāng)土闊葉樹種或珍貴樹種。三是抓好森林撫育，加強(qiáng)對(duì)中幼齡林的撫育管理，提高森林質(zhì)量。

二、基本原則

1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、適地適樹、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、可持續(xù)發(fā)展。

2.堅(jiān)持提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，改善和提升森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

3.堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營和嚴(yán)格保護(hù)森林資源長效機(jī)制。

4.堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)興林和富民緊密結(jié)合。

三、總體目標(biāo)

在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源基礎(chǔ)上，通過大力造林、科學(xué)營林、—27— 嚴(yán)格保護(hù)等多措并舉，培育和保護(hù)好森林資源，擴(kuò)大公益林規(guī)模，逐步改造松杉公益林，補(bǔ)種生態(tài)功能更好的闊葉樹種，做好采伐跡地更新造林和森林撫育，提升森林資源總量和質(zhì)量，森林景觀明顯改善，生物群落更趨于穩(wěn)定，森林碳匯和應(yīng)對(duì)氣候變化能力有效增強(qiáng)。

2020年前，完成跡地人工更新造林2050畝，森林撫育8500畝，建立六堡茶科技示范基地1000畝；新增加生態(tài)公益林，2017年生態(tài)公益面積達(dá)8900畝，占林地面積的40%以上，2020年公益林面積達(dá)11000畝以上，占林地面積的50%以上。到2020年，森林蓄積比2016年增加2萬立方米，森林蓄積量達(dá)到16.3萬立方米以上；森林覆蓋率比2016年增加1.5%，達(dá)到90.2%以上。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）跡地人工更新

2017：新造林510畝，種植良種杉木。2018：新造林670畝，種植良種杉木。

2019：新造林400畝，營造良種杉木。2020：新造林470畝，營造良種杉木。

2017至2020：建立六堡茶科技示范基地1000畝。

（二）森林撫育

2017，實(shí)施森林撫育割灌除草2500畝。2018，實(shí)施森林撫育割灌除草1500畝。2019，實(shí)施森林撫育割灌除草2000畝。

—28—

2020，實(shí)施森林撫育割灌除草2500畝。

五、保障措施

（一）組織保障措施。白南林場成立森林資源培育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)森林資源培育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保森林資源培育工作的順利開展。

（二）經(jīng)費(fèi)保障措施。積極向上爭取項(xiàng)目資金，多渠道籌措資金，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

（三）技術(shù)保障措施。改革后林場仍有充足的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)力量有保障。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程開展森林資源培育工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在種苗培育、造林、管護(hù)等方面，加強(qiáng)與廣西大學(xué)林學(xué)院、廣西林科院等科研單位合作，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高森林綜合效益。

（四）監(jiān)督管理保障措施。加強(qiáng)對(duì)森林資源培育工作的組織，組織技術(shù)骨干參加森林資源培育工作，加強(qiáng)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立和完善相關(guān)管理制度、技術(shù)規(guī)程和規(guī)范，確保森林資源培育工作始終沿著科學(xué)、正確的方向推進(jìn)。依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，?？顚Ｓ?，杜絕挪用、擠占專項(xiàng)資金。

—29— 附件4 白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案

為加快推進(jìn)白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善林區(qū)道路、通訊、管護(hù)站房、飲水工程、電視網(wǎng)絡(luò)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)生活條件，更好地保護(hù)培育森林資源，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

白南林場房屋、道路、供電、通迅、廣播電視、飲水安全、管護(hù)站點(diǎn)用房、森林防火、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃并實(shí)施，多渠道加大對(duì)林場基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善職工生產(chǎn)生活條件。

二、建設(shè)目標(biāo)

2020年，白南林場的3個(gè)護(hù)林站實(shí)現(xiàn)“五通”（通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)、通電視），爭取完成念水管護(hù)站—陽爽管護(hù)站的林區(qū)道路硬化，使白南林場各管護(hù)站全部開通水泥路。基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，管護(hù)能力有明顯提高，職工生產(chǎn)生活條件明顯改善。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）林區(qū)道路建設(shè)

1.道路硬化。完成沖座管捫站—陽爽管護(hù)站的林區(qū)道路硬化工程13.6公里。

2.新建林區(qū)道路。新建林區(qū)道路16公里以上，2017至2020年每年新建4公里。

3.維修林區(qū)道路。對(duì)白南林場全部林區(qū)道路進(jìn)行維修，局部 —30—

擴(kuò)寬，埋水泥涵管等，全程路面平整，2020年前維修林區(qū)道路40公里以上。

（二）防火基礎(chǔ)建設(shè)

白南林場原有防火線50公里，年年鏟修。

（三）通信電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

把白南林場每個(gè)管護(hù)站的通訊電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入村村通工程，同步規(guī)劃同步建設(shè)，2020年前開通有線通訊電視網(wǎng)絡(luò)。

四、保障措施

（一）把白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃，與周邊鄉(xiāng)村同步實(shí)施。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)白南林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

（三）明確責(zé)任，落實(shí)職責(zé)，切實(shí)抓好白南林場林區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管局面。

（四）積極爭取上級(jí)扶持資金，做好林場配合資金籌措；加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用。

公開方式：主動(dòng)公開

蒼梧縣人民政府辦公室

2017年10月31日印發(fā)

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