第一篇：山西大學十一五科技發(fā)展報告(科技廳)

山西大學“十一五”科技發(fā)展報告

報送單位：山西大學

二○一一年一月二十一日

一、概述

“十一五”以來，在省科技廳的領導和支持下，我?？萍脊ぷ鞑粩噙M步，取得顯著成效?？萍贾贫扰c創(chuàng)新體系不斷完善，科技投入不斷加大，基地建設取得較大突破，在量子光學、計算智能、生物工程和化學化工等方面取得了重要的科學研究進展和突破，整體科技競爭力得到大幅度提升?，F(xiàn)將“十一五”科技工作進展情況匯報如下。

二、科技制度與創(chuàng)新體系建設

為規(guī)范和促進自然科學研究的發(fā)展，我校于2006年制定了《自然科學研究管理文件匯編》，《匯編》從經(jīng)費管理、項目管理、論文認定、科研獎勵、科研機構管理、重點實驗室建設和學術交流等各方面進一步規(guī)范了我校的科研管理活動，為科研管理規(guī)范化、制度化奠定了堅實的基礎。隨著形勢的變化和學校建設具有地方示范作用的研究型大學辦學新理念的提出，結合科研發(fā)展實際，及時對科研管理文件進行修訂，修訂《山西大學自然科學學術論文、著作認定標準》、《山西大學自然科學科研工作量計算辦法》、《山西大學自然科學教師科研工作量考核辦法》和《山西大學創(chuàng)新人才津貼實施辦法》等文件共18個。

積極探索以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結合的科技創(chuàng)新體系。與亞寶集團建立了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作關系，與山西省林業(yè)廳建立了產(chǎn)學研林業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，與省內各地市簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議，與山西汾酒集團、山西三維集團組建了聯(lián)合培養(yǎng)研究生科技創(chuàng)新基地。

三、科技資源與能力建設

“十一五”期間，科技經(jīng)費共計投入6.39億元,較“十五”期間的3.47億元增長了近1倍，其中國家級科技經(jīng)費投入2.31億元,較“十五”期間的6986萬元增長了2.3倍，首次主持國家重大科學研究計劃1項，科研經(jīng)費2500萬元。省級科技經(jīng)費投入6547萬元，較“十五”期間的3754萬元增長了0.7倍，企事業(yè)科技經(jīng)費投入1.79億元，較“十五”期間的7256萬元增 長了1.5倍。

目前，科技人力資源總量達到1000人。“十一五”期間，共獲得國家自然基金創(chuàng)新研究群體1個，教育部創(chuàng)新團隊1個，山西省創(chuàng)新團隊4個；國家杰出青年科學基金資助1人，長江學者特聘教授1人，山西省拔尖人才15人,山西省青年學術帶頭人31人。

量子光學與光量子器件實驗室被批準為國家重點實驗室，成為全國唯一的由地方大學獨立支撐的國家重點實驗室，該群體于2005年被評為教育部創(chuàng)新團隊，2008年被評為國家自然基金創(chuàng)新研究群體。2006年精細化學品工程研究中心被教育部批準為山西大學教育部工程研究中心；2007年計算智能與中文信息處理實驗室被教育部批準為省部共建重點實驗室。2009年建成山西省國際科技合作基地和“山西省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

為不斷探索有利于學術自主創(chuàng)新的管理體制和運行機制，五年來，學校在不斷凸現(xiàn)自身特色，整合科研資源，搭建創(chuàng)新平臺方面狠下功夫，2006年，組建了7個學術創(chuàng)新平臺和10個學術創(chuàng)新團隊。2007年，在原有校級研究所的基礎上調整和成立了21個校一級研究單位，2008年學校又成立了一批二級研究所，初步形成了校一級研究所——二級研究所——研究室的三級科研創(chuàng)新體系。使基層學術組織由傳統(tǒng)平面的教學型轉向立體整合的研究型，為開展高水平的科研工作和產(chǎn)出標志性的科研成果搭建了嶄新的平臺。

四、科技進步與重大成就

“十一五”期間，我校在量子光學、計算智能、生物工程和化學化工等方面取得了重要的科學研究進展和突破： 1．量子光學方面

①“糾纏態(tài)光場及連續(xù)變量量子通信研究”獲2006年度國家自然科學二等獎，完成人：謝常德，張靖，潘慶，郜江瑞，彭堃墀，該項目對于光量子信息學領域中糾纏態(tài)光場產(chǎn)生及其在連續(xù)變量量子通信和量子測量中的應用進行了研究，取得具有創(chuàng)新性的系列研究成果。②設計了連續(xù)變量四組份類Greenberger-Horne-Zeilinger(GHZ)糾纏態(tài)和類Cluster糾纏態(tài)產(chǎn)生系統(tǒng)，并完成了產(chǎn)生四組份類GHZ糾纏態(tài)和類Cluster糾纏態(tài)的實驗研究。結果發(fā)表在Phys.Rev.Lett.98, 070502(2007)③構建了一個特殊多能級（四能級Tripod）原子系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中獲得了雙-EIT（Double-EIT）窗口并實現(xiàn)了量子相干增強的弱光非線性效應，增強因子比非EIT系統(tǒng)高2000-5000倍。相關研究工作發(fā)表在Phys.Rev.Lett., 101, 073602(2008)。

④自制的一臺Nd:YVO4/KTP內腔倍頻單頻激光器泵浦由PPKTP晶體構成的兩個光學參量放大器，制備了兩束單模壓縮態(tài)光場，壓縮度達4dB。研究成果發(fā)表在Phys.Rev.Lett., 101, 233602(2008)。

⑤提出一種特殊的具有權重的連續(xù)變量圖態(tài)，它具有最大的量子糾纏特性多組份糾纏態(tài)，該研究成果發(fā)表在Phys.Rev.Lett．103, 070501(2009)。

2.計算智能方面

①在智能計算理論與方法研究方面，在粒度計算、神經(jīng)計算等領域的基礎理論研究中取得了一系列重要創(chuàng)新性成果，特別是建立的基于正向近似的特征選擇通用加速器可為海量數(shù)據(jù)特征選擇問題提供高效數(shù)據(jù)處理手段(該成果發(fā)表在本領域國際頂尖期刊“Artificial Intelligence”2010, 174(9-10):597-618)。近五年來，在《Information Sciences》、《International Journal of Approximate Reasoning》、《中國科學E》等國內外重要學術刊物上發(fā)表SCI收錄論文28篇。完成的“基于計算智能的數(shù)據(jù)挖掘理論與方法研究”獲2006年度山西省自然科學一等獎。培養(yǎng)的博士生均在國際學術期刊發(fā)表了較高水平的論文。重點研發(fā)的智能電子板書寫系統(tǒng)(獲第五屆中國國際發(fā)明展覽會金獎，2004)、智能鐵路信號燈系統(tǒng)、溫度和濕度控制儀等智能電子產(chǎn)品，獲國家發(fā)明專利3項、實用新型專利６項，已與深圳林格實業(yè)有限公司、中鐵電氣化公司等企業(yè)合作進行產(chǎn)品的市場推廣。

②在中文信息處理方面，最早開展以語料庫語言學為主導的模型和方法研究，提出的歧義切分模型、命名實體識別達到了國內領先水平?；跐h語框架網(wǎng)，建立了語義角色自動標注方法，并將語義角色運用到句群的語義理解。在《計算機學報》、《軟件學報》等國內重要學術期刊和國際學術會議上發(fā)表了系列論文。構建了中文姓名庫、地名庫、歧義實例庫、漢語框架語義知識庫；建成1000萬漢字大規(guī)模真實語料庫，完成了“現(xiàn)代漢語詞性標注體系及其詞表”。2007年為SigHan國際評測提供了語料。課題“漢語框架語義知識庫構建”和“基于語義標注的中文閱讀理解語料庫”經(jīng)山西省科技廳鑒定分別達到“國際領先”和“國際先進”水平。完成的“自動分詞系統(tǒng)”、“詞性標注評測系統(tǒng)”、“全文智能檢索系統(tǒng)”等軟件被國家語委、清華大學等國內30余家單位以及IBM、德國人工智能研究所購買和采用。團隊在國內率先研發(fā)“中文文本語料庫評測系統(tǒng)”，在“十五”和“十一五”期間持續(xù)承擔國家863計劃智能接口的評測任務。

近五年來，承擔國家863計劃項目1項、國家自然科學基金項目4項。本方向對于發(fā)展具有我國自身特色的民族軟件產(chǎn)業(yè)、信息技術，推動國民經(jīng)濟和國防信息化建設有著特殊的意義。3．生物工程方面

①新型生物材料—多聚羥基烷酸

實驗室采用自己選育的微生物菌種和獨特的發(fā)酵生產(chǎn)工藝，開發(fā)出了多聚羥基丁酸（PHB）、羥基丁酸和羥基己酸共聚體[P（HB-co-HH）]、羥基丁酸和羥基辛酸共聚體[P（HB-co-HO）]共三種PHAs產(chǎn)品，創(chuàng)立了從菌種、上游發(fā)酵到下游提取的具有獨立知識產(chǎn)權的一套生產(chǎn)工藝，有關[P（HB-co-HH）]、[P（HB-co-HO）]的國家發(fā)明專利已得到授權（專利號分別為：2004100924468和2004100924379）。在國家自然科學基金和省重點攻關項目的資助下，應用已開發(fā)的上述PHAs材料正在進行靶向抗癌藥物緩釋納米微球制劑和人造骨制品的開發(fā)研究。

②細菌多糖

實驗室從山西五寨地區(qū)檸條的根瘤中分離到一株錦雞兒根瘤菌株（Rhizobium sp.N613）。該菌株能產(chǎn)生豐富的根瘤菌胞外多糖（rhizobium exopolysaccharide，REPS）。經(jīng)過培養(yǎng)基、培養(yǎng)條件和發(fā)酵方式的優(yōu)化和產(chǎn)物分離純化的研究，建立了包括上游發(fā)酵、下游提取及化驗測定的整套生產(chǎn)新工藝。該多糖的生產(chǎn)工藝已申請國家發(fā)明專利并獲得批準（專利號2005100481290）。發(fā)酵周期為48～72小時，每立方米發(fā)酵液的REPS產(chǎn)量達到10Kg以上，通過代謝調控與補料分批發(fā)酵其發(fā)酵產(chǎn)量最高可達16.2Kg/m3，提取收率為可達70%以上。具有周期短、產(chǎn)量高、易提取等特點。

③高糖化酶活菌種及其酶制劑

通過對黑曲霉菌株As3.4309的誘變育種，獲得一株高糖化酶活黑曲霉突變株，該突變株糖化酶活力是出發(fā)菌株的3.5倍左右，其固態(tài)麩曲糖化酶制劑酶活力可達8000~11000單位/g（mg/h），折合μg/min單位為133000-184000單位/g。液態(tài)發(fā)酵糖化酶制劑活力可達3500-4100單位/mL，折合μg/min單位為580000-68000單位/mL。迄今為止，尚未見到高于該菌株糖化酶活力的文獻報道或專利。此外，該菌株還具有產(chǎn)酶速度快、不產(chǎn)生色素、無霉腐味等優(yōu)點，適合進行工業(yè)化推廣。

應用該突變株建立了固態(tài)發(fā)酵、液態(tài)發(fā)酵法生產(chǎn)糖化酶制劑的新工藝，并且已經(jīng)獲得國家發(fā)明專利（專利號：2006101020563）。該酶制劑產(chǎn)品能夠有效提高淀粉質原料的利用率，可應用于酒類及調味品釀造、發(fā)酵食品、紡織品脫漿等應用領域。著類似的功效，既可以作為食品添加劑加強食品營養(yǎng)，也可以制成口服液提高病人的免疫力，還可以加工制作美容化妝品。

④抗腦神經(jīng)膠質瘤的靶向性藥物-重組蝎神經(jīng)毒素

實驗室通過重組東亞鉗蝎類氯通道神經(jīng)毒素的表達純化、重組毒素對腦神經(jīng)膠質瘤細胞生物活性測定、電生理活性分析、同位素標記跟蹤該毒素在SHG-44原位荷瘤鼠體內的動力學分布等研究，表明該毒素具有神經(jīng)膠質瘤細 胞靶向特異性，且能通過血腦屏障，在腦神經(jīng)膠質瘤早期診斷、生物治療以及抗腦神經(jīng)膠質瘤靶向性藥物的研發(fā)等方面有良好應用前景與開發(fā)價值。本研究已獲國家發(fā)明專利一項（ZL200410012544.6）。

⑤蛋白酶抑制劑抗腫瘤藥物

本課題組采用基因工程手段，首次在國內外制備出重組蛋白酶抑制劑的產(chǎn)品（rBTI）。目前，該項研究已進入動物實驗及藥代動力學和藥理學等階段。rBTI的中試生產(chǎn)獲得太原市科技局的支持，誘導腫瘤細胞凋亡的分子機制研究獲得國家自然科學基金委及山西省科技廳等單位的支持。關于“蕎麥生物活性物質及功能蛋白的研究：獲得省自然科學二等獎。本研究獲國家發(fā)明專利一項：專利號：ZL200510012385.4。4．化學化工方面

理論研究方面是金屬有機化學研究小組關于雜三金屬鹽的研究成果在國際權威化學雜志Angew.Chem.Int.Ed.上發(fā)表，標志著我校的科研水平上了一個新臺階；應用研究方面是應用催化研究小組研制的1,4-丁二醇二段加氫催化劑被山西三維集團采用，并已完成工業(yè)化試驗，極大地提升了1,4-丁二醇產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟與社會效益，同時獲得了2009年山西省科技進步一等獎。

“十一五”期間，我校共獲得國家自然科學二等獎1項，省部級以上獎勵29項。

五、其他

申請專利254項,比“十五”期間的103項增長了1.5倍。授權163項,比“十五”期間的68件增長了1.4倍，其中發(fā)明專利占絕大多數(shù)?？萍嫁D化和服務經(jīng)濟建設的能力逐步提升。學校與省內各地市簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議，與山西汾酒集團、山西三維集團組建了聯(lián)合培養(yǎng)研究生科技創(chuàng)新基地；聚羧酸鹽高效水泥縮水劑、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、高流態(tài)自密實高性能混凝土技術、“保元精”口服液、靈芝種植生產(chǎn)技術、低度有色酒的配制技術、新型環(huán)保無塵 教具、新型植物生長調節(jié)劑“多收寶”、“肥田靈”生物復合肥等一批科技成果在省內外得到了推廣轉化，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

開展了廣泛而活躍的國際科技合作交流活動，先后與美、英、日、港、澳、臺等國家和地區(qū)的22所高等院校、研究院所建立了合作交流關系，聘請楊振寧等130余名海內外專家擔任名譽教授、客座教授、兼職教授。五年來共計接受訪問學者600多人次，出席國際學術會議700多人次，交流論文600多篇。擴大了學校影響，提高了辦學水平。2009年建成山西省國際科技合作基地和“山西省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

六、對“十二五”全省科技發(fā)展的建議

1、加大力度吸引和留住人才。目前主要缺乏科研骨干特別是科研領軍人才，其原因主要是外省市優(yōu)美的自然、人文環(huán)境和豐厚收入與待遇的吸引，但更重要的原因還是我省缺乏科技人才成長的土壤與環(huán)境。因此建議制定更多更優(yōu)惠的政策，引進與留住優(yōu)秀人才、尤其是領軍人才。

2、加大經(jīng)費支持力度。我校的優(yōu)勢是基礎研究，基礎研究是創(chuàng)新的靈魂，但是由于我省對基礎研究的投入很有限（在全國排列倒數(shù)第幾位），政府除了省自然基金外，大部分資金都用于高新技術的開發(fā)應用方面。因此建議加大對基礎研究的投入，以促進我省基礎研究追蹤世界先進水平的步伐。

3、進一步改善科技環(huán)境。目前的科技環(huán)境不容樂觀，表現(xiàn)在：一是管理傳統(tǒng)化；二是優(yōu)惠政策滯后，力度不大；三是企業(yè)不成熟，風險意識不強；四是缺乏銀行、風險投資機構的支持；五是缺乏科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。建議在“十二五”期間，創(chuàng)造條件，改善科技環(huán)境，促進高?？萍际聵I(yè)的發(fā)展。

第二篇：科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要

“十一五”是我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵時期，也是我省依靠科技進步，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加速發(fā)展，實現(xiàn)振興崛起的關鍵時期。面對新世紀日趨激烈的經(jīng)濟技術競爭，我們必須進一步落實鄧小平“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想，大力提高科技創(chuàng)新能力，把推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和實現(xiàn)社會生產(chǎn)力質的飛躍作為新時期科技工作的主要任務。因此，充分認識黃岡科技發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標與部署，研究制定黃岡“十一五”科技發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃，對于合理部署科技力量，加強技術創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，具有重要的意義。

一、“十一五”黃岡科技發(fā)展面臨的基本形勢

（一）黃岡科技發(fā)展的基本態(tài)勢

“十五”期間，全市認真貫徹科教興市戰(zhàn)略，“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想日益深入人心,一把手抓第一生產(chǎn)力得到進一步落實,形成了一個重視科技、加速推進技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化的熱潮。隨著一系列推進科教興市，加速發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的政策措施出臺與實施，科技工作的宏觀環(huán)境得到了顯著改善，尊重知識，尊重人才，注重創(chuàng)新越來越成為全市上下的共識，極大地激發(fā)和調動了廣大科技人員的積極性，科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新進展，有力地推動了全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展。

科技實力不斷增強，科技事業(yè)進一步發(fā)展。2003年，全市專業(yè)技術人員達到10.2萬人，較2000年增長8.8%；從事科技活動人員達到1.2萬人；全市擁有研究開發(fā)機構160多個；全市R&D（研究開發(fā)）經(jīng)費投入達到1.8億元，比2000年增長了120%；民營科技企業(yè)達到320多家?！笆濉逼陂g，以計算機網(wǎng)絡為代表的現(xiàn)代科技基礎設施建設取得較大進展，增強了信息服務能力；部分科研儀器配備得到了更新改造，科研條件得到較大改善。2003年，全市專利批準數(shù)170余項，比2000年增長118.9%；技術合同成交額達到1.84億元，比2000年增長83%。

高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機，初步形成了以電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料以及光機電一體化為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)群。2003年，全市完成高新技術產(chǎn)業(yè)增加值1.44億元，占全市國內生產(chǎn)總值的比重達到4.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)正成為我市經(jīng)濟新的增長點。

運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初見成效，產(chǎn)業(yè)技術水平明顯提升，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。農(nóng)業(yè)科技方面，培育出一批優(yōu)質高產(chǎn)抗病的農(nóng)作物新品種，通過大力開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術的示范、推廣，加快了作物品種更新?lián)Q代的步伐，農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%以上，有力地推動了全省農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)的轉變；科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%，比2000年提高了近10個百分點。工業(yè)方面，運用電子信息技術、先進制造技術、清潔生產(chǎn)技術、節(jié)能降耗技術等高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，增強了企業(yè)技術開發(fā)能力和生產(chǎn)技術水平；全市工業(yè)企業(yè)近30%的生產(chǎn)設備實現(xiàn)了微電腦控制，半數(shù)以上的企業(yè)使用了計算機輔助設計技術；全市工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到17.8%，比1995年提高4.8個百分點；科技進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到44.9%，比2000年增加12.9個百分點，工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力得到了增強。

雖然“十五”我市科技發(fā)展取得了巨大成就，但是也存在一些不容忽視的問題。一是高新技術產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高技術含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟競爭能力不夠強。二是行業(yè)技術發(fā)展不平衡，多數(shù)企業(yè)裝備水平、工藝技術還比較落后。三是企業(yè)，特別是國有企業(yè)技術創(chuàng)新動力不足，能力不強，尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體。四是激勵和引導技術創(chuàng)新的政策不配套，科技創(chuàng)新的政策環(huán)境有待進一步優(yōu)化。五是研究開發(fā)投入不足，R&D經(jīng)費占GDp的比例低于全省平均水平。這些問題歸結起來就是科技發(fā)展不夠，“科技瓶頸”仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素。

（二）黃岡科技“十一五”發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

世紀之交，以信息技術、生物技術為代表的高技術及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，人類正加速步入一個嶄新的以知識為基礎的新經(jīng)濟時代，我國也即將進入由創(chuàng)新主導經(jīng)濟增長的新階段。面對新的形勢，我們必須充分估量科技經(jīng)濟發(fā)展對我市科技工作的影響，迎接科技發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。

一方面，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國內經(jīng)濟由賣方市場進一步向買方市場轉變，社會科技需求將更加旺盛，特別是隨著我國加入WTO和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我市科技發(fā)展將面臨更加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間；科教興國戰(zhàn)略的實施為我市科技發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境，“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”成為黨和政府科技工作和經(jīng)濟工作的重要目標，科教興市戰(zhàn)略成為黃岡發(fā)展的第一戰(zhàn)略；國際、國內新一輪產(chǎn)業(yè)轉移為湖北乃至黃岡科技及高新技術產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供了新的機會和發(fā)展途徑。這些都為“十一五”湖北科技發(fā)展提供了良好的機遇。另一方面，黃岡科技發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)；世界新技術革命勢不可擋，我市面臨著工業(yè)化和信息化的雙重壓力；國內以高新技術產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，黃岡作為革命老區(qū)，產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的形勢十分緊迫，產(chǎn)業(yè)技術和企業(yè)技術裝備落后，技術創(chuàng)新能力不強，技術儲備不足，將嚴重制約黃岡經(jīng)濟的發(fā)展。

面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須緊緊把握加快發(fā)展這個主題，切實增強加快黃岡科技發(fā)展的緊迫感，進一步解放思想，牢固樹立發(fā)展觀、市場觀、特色觀，堅持用改革的辦法、開放的辦法，加快科技快速發(fā)展，推進我市科技工作實現(xiàn)新突破，邁上新臺階。

二、黃岡“十一五”科技發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和總體部署

（一）指導思想和基本原則

“十一五”黃岡科技發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，堅定不移地貫徹“有所為、有所不為，總體跟進、重點突破，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高持續(xù)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)技術跨越式發(fā)展”的方針，大力加強技術創(chuàng)新能力建設和關鍵技術的研究開發(fā)，加速高新技術產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的調整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式的根本轉變和社會生產(chǎn)力質的飛躍。

“十一五”黃岡科技發(fā)展必須堅持以下基本原則：

1．跨越式發(fā)展原則。要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立超常規(guī)發(fā)展的思想，選擇若干具有自身優(yōu)勢和較大市場潛力的重要技術領域，趕超全國乃至世界科技先進水平，以技術跨越帶動社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

2．市場導向原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，在科技計劃的實施過程中，堅持指導性計劃與指令性計劃相結合，通過政策導向與市場競爭機制，有效地推進科技產(chǎn)業(yè)化。

3．突出特色原則。特色就是競爭力，就是生產(chǎn)力。在加快推進我市科技進步進程中，要堅持立足黃岡的科技優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，以國內外市場為導向，以促進形成若干新興支柱產(chǎn)業(yè)為目標，實施重點突破，形成具有黃岡特色的高新技術產(chǎn)品群、高新技術企業(yè)群，以點帶面，全面推進科技經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

4．加強“集成”原則。要進一步解放思想，突破行政區(qū)劃界限，放眼全國和世界，在資源配置上加強集成；要積極加強政府部門的集成，發(fā)揮科技主管部門“前線指揮部”的作用，統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)各部門的合作聯(lián)動，致力形成推進技術創(chuàng)新的合力。

5．自主創(chuàng)新與技術引進相結合的原則。增強對自主創(chuàng)新活動的支持力度，強調自主創(chuàng)新與引進技術相結合，把引進和利用國外省外技術、資本、人才作為加速黃岡科技發(fā)展的重要手段，并在引進技術的二次創(chuàng)新上下功夫，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、關鍵技術和產(chǎn)品。

（二）發(fā)展目標

“十一五”黃岡科技發(fā)展的總體目標是：初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進入全省前列；高新技術產(chǎn)業(yè)化取得突破性發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平、競爭力和經(jīng)濟運行的質量、效益顯著提高，經(jīng)濟、社會、科技協(xié)調發(fā)展。

--高新技術產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，全省高市技術產(chǎn)業(yè)增加值達到58.4億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達到10%以上；高新技術產(chǎn)品出口交貨值年增長20%；開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權，在國內外具有較強競爭力的高新技術產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高技術企業(yè)和企業(yè)集團；以光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)成為我省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

--主要行業(yè)的大中型企業(yè)技術裝備達到工業(yè)化國家90年代中期先進水平，部分達到國際先進水平；開發(fā)和培育一批市場占有率高的重大新產(chǎn)品；工業(yè)信息化水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)管理水平明顯提高。

--主要農(nóng)作物實現(xiàn)一次品種更新?lián)Q代，農(nóng)產(chǎn)品質量顯著改善，競爭力明顯增強；單位面積的產(chǎn)出逐年遞增，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率分別提高15和20個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)裝備、工藝、產(chǎn)品的科技含量，勞動者素質及管理水平有較大提高。

--培養(yǎng)和造就一批高素質的科學家和企業(yè)家隊伍，從事科技活動人員達到1.6萬人；科研基地和企業(yè)科研機構建設再上新臺階；全市研究開發(fā)經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比重達到1.5%，財政對科技三項經(jīng)費的投入占財政經(jīng)常性支出的比例達到2.0%，基本形成以企業(yè)為主體，多元化的科技投入體系。

（三）總體部署

黃岡市“十一五”科技工作的總體部署是：圍繞一條主線，實施三大工程，強化五項措施。

圍繞一條主線：即緊緊圍繞“加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”這條主線。一方面加強創(chuàng)新體系建設，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國民經(jīng)濟培育新的增長點；一方面用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。

>實施三大工程：即高新技術產(chǎn)業(yè)化工程、企業(yè)技術進步工程和科技興農(nóng)工程。

強化五項措施：即著力營造有利于技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍；突出改善技術創(chuàng)新的政策環(huán)境；大力深化科技體制改革；進一步推進科技對外開放；注重加強戰(zhàn)略研究與總體規(guī)劃。

三、實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育黃岡第一經(jīng)濟增長點

高新技術產(chǎn)業(yè)是當今國際科技和經(jīng)濟競爭的制高點。發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動產(chǎn)業(yè)結構升級、大幅度提高勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的根本途徑。抓住機遇，加快發(fā)展高新技術及產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批對我市國民經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重、規(guī)模較大的高新技術產(chǎn)業(yè)，對增強我市經(jīng)濟實力、實現(xiàn)振興崛起具有極其重要的意義。

實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工程的基本思路是：按照“有所為、有所不為，有限目標、重點突破”的原則，以光電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料三大領域為重點，突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)。

（一）優(yōu)先發(fā)展三大領域

1．光電子信息

重點發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設備、工業(yè)激光設備、激光醫(yī)療設備、光纖傳感器、光電測量儀器、計算機與網(wǎng)絡技術、移動通信技術及其產(chǎn)品，積極發(fā)展各種計算機軟件。開發(fā)光纖、光纜、光纖預制棒、寬帶光纜、高頻電纜、光電器件及光電儀表、激光防偽、CD-ROM存儲設備、多媒體教育軟件、CAD/CAM軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理軟件、光盤及光盤機、IC卡及其相關產(chǎn)品。加強新型激光器、GpS、GIS系統(tǒng)、新型光纖傳感器件、光電材料的研究開發(fā)。

2．生物技術及新醫(yī)藥

全面實施“湖北省生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進計劃”，重點發(fā)展新型中藥、生物工程藥物及新制劑、新型功能食品、醫(yī)藥新制劑和以生物農(nóng)藥、轉基因動植物為重點的農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品。開發(fā)基因工程藥物、細胞因子產(chǎn)品、預防性疫苗、診斷試劑、新型抗病毒、維生素、氨基酸合成藥、Bt生物農(nóng)藥和植物農(nóng)藥新產(chǎn)品，新型高效酶制劑，加強轉基因動植物的研究開發(fā)。

3．新材料

重點發(fā)展復合材料、高分子材料。開發(fā)可降解農(nóng)膜母料和農(nóng)用新材料、電子專用材料、生物醫(yī)學材料及體內植入物、稀土材料、復合金屬材料制備工藝及成套設備、油田化學品、工程塑料生產(chǎn)技術及裝備和通用塑料高性能化、高性能涂料、高性能密封材料及制品、超細粉體材料、特種增強材料及制品、新型防水建筑材料等。

（二）重點抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)

1．集中力量，實施一批重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目

“十一五”期間，每年選擇10項左右市場前景廣闊、經(jīng)濟效益巨大的項目，集中資源，重點組織實施，使重大項目成為我省高新技術產(chǎn)業(yè)化的突破口和新的經(jīng)濟增長點。積極爭取國家各部門對我市重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的支持，爭取重大項目進入國家、省各類專項計劃；技改計劃和火炬計劃對重大項目予以重點支持。

2．按照“抓大促小”的原則，抓好高新技術企業(yè)的發(fā)展

實施大公司戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。積極推動和支持企業(yè)兼并、重組、上市，“十五”期間，培育若干個年銷售收入過1億元的高新技術企業(yè)和30個左右年銷售收入過千萬元的高新技術企業(yè)，使它們成為技術創(chuàng)新能力強、市場前景好、經(jīng)濟效益可觀的骨干企業(yè)。以培育知名品牌為核心，以提高市場競爭力為目標，推動一批在全國有技術競爭力的大型骨干高新技術企業(yè)的形成。

在抓好大企業(yè)的同時，積極為中小企業(yè)的成長創(chuàng)造條件。廣納人才，廣籌資金，采取優(yōu)惠的政策，培育和扶持科技型中小企業(yè)的成長壯大，形成一大批機制靈活、管理規(guī)范、市場適應性強、具有競爭活力的高新技術中小企業(yè)。通過科技型中小企業(yè)的發(fā)展，活躍創(chuàng)新氛圍，提供后備項目，培養(yǎng)和鍛煉大批企業(yè)家和技術創(chuàng)新人才，積累人力資本。

3．加快高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展步伐

按照深化改革、突出重點、提高水平、辦出特色的總要求，加快高新區(qū)的建設與發(fā)展。要將農(nóng)業(yè)高新技術及產(chǎn)業(yè)示范園建設作為結構調整的重要舉措，抓好抓實。著重推進以下工作：一是建設好高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，增強促進科技成果轉化、培育高新技術企業(yè)和企業(yè)家的“孵化”功能。二是抓好標志性高新技術產(chǎn)業(yè)園，在園內形成產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。三是重點創(chuàng)建和完善企業(yè)技術中心，培育企業(yè)自主開發(fā)產(chǎn)品的能力，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。四是各區(qū)每年滾動實施5個產(chǎn)學研合作的重點高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，促進科技成果轉化。

（三）著力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)

光電子信息技術是21世紀的核心技術之一，光電子信息產(chǎn)業(yè)是適應未來社會發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。必須抓住機遇、乘勢而上，舉全市之力，集全國之力，借世界之力。，以開放引進與自主創(chuàng)新相結合，抓大與促小相結合，實現(xiàn)集約型、跨越式的發(fā)展。重點發(fā)展四大產(chǎn)品群。

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bsp;發(fā)展四大光電子信息產(chǎn)品群，即發(fā)展以光纖光纜、光通信器件、光通信系統(tǒng)及設備、移動通信系統(tǒng)及設備為主體的信息光電子產(chǎn)品群；以工業(yè)激光、醫(yī)療激光、光學元器件為主體的能量光電子產(chǎn)品群；以光纖傳感、光存儲、光顯示、光輸入為主體的應用光電子產(chǎn)品群；以應用軟件、電子商務軟件為主體的軟件產(chǎn)品群。

（四）全面推進生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化

21世紀是更加注重生命質量的世紀，生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是國際競爭最激烈、也最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)之一。“十一五”期間，要集成優(yōu)勢，特色發(fā)展，以提高人民生活質量和健康水平為出發(fā)點，以促進和帶動全市的戰(zhàn)略性結構調整為目標，全面貫徹“湖北省生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進計劃”。

實施生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進計劃要以“高水平、高速度、高效益”為基本思路，以重大項目為紐帶，集成推進；以基地為依托，點面結合；以培育持續(xù)創(chuàng)新能力為根本手段，開放式發(fā)展，形成外引內聯(lián)，共同推進生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的良好局面。

要以中藥現(xiàn)代化為突破口，積極推進現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)中醫(yī)藥結合，重點加強中藥復方的二次開發(fā)和中藥新劑型的研制，形成一批優(yōu)質中藥品種；以生物工程產(chǎn)品為新增長點，大力發(fā)展自主產(chǎn)權的產(chǎn)品，重點研制生物工程藥物和生物制劑，著力抓好現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，大力推進保健食品規(guī)?；⒓菏桨l(fā)展；積極運用現(xiàn)代技術改造提升傳統(tǒng)的原料藥及化學合成藥工業(yè)，繼續(xù)抓好現(xiàn)有優(yōu)勢原料藥的產(chǎn)品創(chuàng)新，重點研制化學齡前新藥和開發(fā)藥物新劑型，保持和壯大我省原料藥及化學合成藥的優(yōu)勢地位；積極推進農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)業(yè)化，重點加強動植物新品種的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加大農(nóng)業(yè)生物制劑的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)抓好設施農(nóng)業(yè)的配套開發(fā)，進一步發(fā)展綠色食品。

努力實現(xiàn)四大目標：一是全省生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25億元，其中，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到17億元和4億元，產(chǎn)業(yè)實力顯著增強；二是培育一批能參與國際競爭的知名品牌、拳頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，形成1-2個年產(chǎn)值過10億、10個以上過1億元的大型企業(yè)（集團）和一大批中小型科技企業(yè)；三是創(chuàng)新基地建設成效顯著，初步形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研農(nóng)緊密結合的創(chuàng)新體系和良好運行機制，整體創(chuàng)新能力明顯增強；四是形成以武穴為龍頭，輻射和帶動全市各縣市生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的良好格局。

四、實施企業(yè)技術進步工程，改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)

運用高新技術改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，調整工業(yè)經(jīng)濟結構，是“十一五”我市科技工作的重要任務。“十一五”期間，要把提高企業(yè)的競爭力放在突出的重要地位，從工藝裝備、產(chǎn)品開發(fā)到企業(yè)信息化各個環(huán)節(jié)，制定切實有效的措施，抓緊落實。

（一）用高新技術改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，提高企業(yè)工藝及裝備水平

要加大力度，加快采用電子信息技術、先進制造技術、節(jié)能降耗技術等高新技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是機械、冶金、紡織、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的推廣和應用，實現(xiàn)關鍵技術、關鍵工藝、關鍵設備的優(yōu)化升級，促進企業(yè)裝備水平大幅度提高，帶動傳統(tǒng)工業(yè)全面升級。

機械工業(yè)重點抓好高精密度數(shù)控技術、精密成型技術、特種鑄造技術、高等級輸配電配套技術和CAD、CIMS技術等的應用。冶金行業(yè)重點加強高效選礦及資源綜合利用技術、高效連鑄技術、特種耐火材料新技術和新產(chǎn)品等的應用。

紡織行業(yè)重點加強無梭織機、清梳聯(lián)、精梳、自動絡筒、OE紡服裝、服裝設計CAD以及化纖直接紡、連續(xù)紡和服裝后整理新技術等的應用。建材行業(yè)重點抓好無機非金屬新材料、非金屬礦深加工及新型建筑材料的應用，加快水泥超細磨技術、生產(chǎn)自動化控制技術的應用。

化工行業(yè)要圍繞石油化工、鹽化工、磷化工三大化工行業(yè)產(chǎn)品的深加工，重點應用膜分離、超濾等先進分離技術、先進催化技術和自動化技術。

（二）以市場需求為導向，加強新技術、新產(chǎn)品的研究開發(fā)

1．針對影響全市工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重大共性關鍵技術，組織實施科技攻關、技術創(chuàng)新等科技計劃。力爭在下列幾個方面實現(xiàn)突破：

--虛擬制造、快速原形、模糊控制、數(shù)控系統(tǒng)等先進制造技術；

--模具鋼、冷軋鋼生產(chǎn)技術，提高合金鋼潔度和精度的技術；

--纖維混紡、交織一步法染整、棉毛織物高檔印染后整理，化纖仿真織物印染后整理技術；提高麻紡質量的苧麻品種改良、脫膠、紡織及印染整理技術；

--石墨、石膏、膨潤土、石英、磷資源等非金屬礦的深加工新技術；

--農(nóng)藥復配及農(nóng)藥新制劑技術，有機原料清潔生產(chǎn)技術。

2．加強“兩高”（高市場占有率、高技術含量）新產(chǎn)品開發(fā)，著力培育名牌產(chǎn)品。重點開發(fā)下列產(chǎn)品：

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sp;--電動汽車、新型散裝糧食運輸車、雙燃料汽車以及發(fā)動機電控系統(tǒng)、汽車發(fā)動機自動導航裝置、電液伺服控制系統(tǒng)、安全氣囊、制動防抱死系統(tǒng)、特種車橋、汽車空調、轎車氣門、汽車燈具、汽車密封件、動力轉向器等汽車零部件新產(chǎn)品和汽車性能檢測設備；

--轎車用先進鋼板系列產(chǎn)品、冷軋硅鋼片系列產(chǎn)品。

--復合超細纖維、功能化纖維、高強力機織土工布、精毛紡面料、高檔化纖面料。

--新型節(jié)能、高強、輕質、保溫墻體材料，新型裝飾裝修材料、特種陶瓷、特種玻璃材料。

--新型表面活性劑、高效催化劑、涂料、染料中間體、高效低毒安全新農(nóng)藥等精細化工新產(chǎn)品。

（三）以制造業(yè)信息化為重點，大幅提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的信息化水平

制造業(yè)，是社會生產(chǎn)力持續(xù)進步和人民生活水平不斷提高的保障，國家或地區(qū)經(jīng)濟競爭水平的最直接體現(xiàn)和實現(xiàn)工業(yè)化的主力軍，是社會及經(jīng)濟發(fā)展的基石。制造業(yè)信息化是用信息技術改造和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，從而培育后發(fā)優(yōu)勢、提升經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。黃岡是全國革命老區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重較大，必須以信息化為根本手段，加快提升企業(yè)競爭力，是“十一五”黃岡科技發(fā)展的重要任務。要實施“制造業(yè)信息化重點專項計劃”，以支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)為重點，以迅速提升制造業(yè)的國際國內競爭力為目標，逐步建立以數(shù)字化設計與制造為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)，以計算機控制為核心的制造自動化系統(tǒng)，以電子商務為核心的市場營銷系統(tǒng)，以財務成本管理為核心的管理信息系統(tǒng)，加快黃岡企業(yè)的現(xiàn)代化進程。

1．加強制造業(yè)各行業(yè)適用的CAD/CIMS技術的研究開發(fā)及應用，推進制造業(yè)設計的信息化，力爭5年內使全省制造業(yè)的CAD技術應用率達到85%以上；積極推進并行設計技術在各行業(yè)的開發(fā)與應用，力爭CIMS在制造業(yè)重點骨干企業(yè)的應用率達到50%左右。

2．推廣應用機械、制藥、紡織、冶金、化工等行業(yè)生產(chǎn)過程的計算機自動化控制技術，實現(xiàn)骨干企業(yè)生產(chǎn)控制的自動化和智能化。推廣以企業(yè)財務成本管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)管理信息化水平。

3．加強電子商務及網(wǎng)絡安全等方面的技術研究開發(fā)。加強網(wǎng)絡建設與服務功能，積極推進企業(yè)上網(wǎng)，鼓勵有條件的大中型企業(yè)盡快建立自己的局域網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，促進企業(yè)商務的電子化、網(wǎng)絡化發(fā)展。

五、實施科技興農(nóng)工程，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，用高新技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是振興農(nóng)業(yè)的唯一出路。“十一五”期間，要以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，圍繞服務于農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和提高農(nóng)民收入，以農(nóng)業(yè)生物技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術開發(fā)應用為重點，大力實施科技興農(nóng)工程，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。

（一）大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術和高新技術

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加大農(nóng)業(yè)先進適用技術和高新技術的引進與推廣力度，大力推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種、新型設施農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)工程技術、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術、集約化高效養(yǎng)殖技術、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工新技術等五大農(nóng)業(yè)新技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平。積極推進四優(yōu)（優(yōu)質稻米、優(yōu)質三元豬、優(yōu)質油菜、優(yōu)質水果）工程的實施，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化率。

加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務工作。繼續(xù)健全和完善以縣市為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以村為基礎的專群結合的農(nóng)技推廣體系。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員實行“農(nóng)技推廣服務資格證”和“上崗證”雙證管理制度。

（二）加強農(nóng)業(yè)高新技術的研究與開發(fā)

1．著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，突出前瞻性，加大研究開發(fā)力度，努力爭取在農(nóng)業(yè)高新技術上取得突破性成果。重點抓好適應農(nóng)業(yè)結構調整的優(yōu)質、高產(chǎn)、高效的農(nóng)作物新品種選育和糧食、油料、水果、蔬菜的保鮮、加工技術研究開發(fā)。主要抓好轉基因作物新品種選育，糧棉油雜交優(yōu)勢利用技術，林、果、特、花卉脫毒種苗選育及快繁技術，基因工程生產(chǎn)動物蛋白，動物重大疫病基因工程疫苗等農(nóng)業(yè)生物工程技術研究開發(fā)；加強農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮新技術和食品新產(chǎn)品研究開發(fā)，注重農(nóng)作物病蟲測報防治專家系統(tǒng)、測土配方施肥技術信息系統(tǒng)、畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)管理系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)信息技術的研究開發(fā)。

2．加強農(nóng)業(yè)新技術示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園建設。突出區(qū)域重點，建立、完善若干個各具特色的農(nóng)業(yè)新技術示范園區(qū)，示范、帶動、輻射、推廣高產(chǎn)、高效種養(yǎng)技術。加強農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園的建設。

（三）著力推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是保持國家長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國加入WTO后我國農(nóng)產(chǎn)品市場將面臨日趨激烈的市場競爭，黃岡是我省農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關大局?！笆晃濉逼陂g要以特色為基儲市場為導向、科技為動力、龍頭企業(yè)為主體，以形成產(chǎn)業(yè)鏈為核心、企業(yè)加基地加農(nóng)戶

第三篇：科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要

“十一五”是我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵時期，也是我省依靠科技進步，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加速發(fā)展，實現(xiàn)振興崛起的關鍵時期。面對新世紀日趨激烈的經(jīng)濟技術競爭，我們必須進一步落實鄧小平“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想，大力提高科技創(chuàng)新能力，把推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和實現(xiàn)社會生產(chǎn)力質的飛躍作為新時期科技工作的主要任務。因此，充分認識黃岡科技發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標與部署，研究制定黃岡“十一五”科技發(fā)展計劃和長遠規(guī)劃，對于合理部署科技力量，加強技術創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，具有重要的意義。

一、“十一五”黃岡科技發(fā)展面臨的基本形勢

（一）黃岡科技發(fā)展的基本態(tài)勢

“十五”期間，全市認真貫徹科教興市戰(zhàn)略，“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想日益深入人心,一把手抓第一生產(chǎn)力得到進一步落實,形成了一個重視科技、加速推進技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化的熱潮。隨著一系列推進科教興市，加速發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的政策措施出臺與實施，科技工作的宏觀環(huán)境得到了顯著改善，尊重知識，尊重人才，注重創(chuàng)新越來越成為全市上下的共識，極大地激發(fā)和調動了廣大科技人員的積極性，科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新進展，有力地推動了全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展。

科技實力不斷增強，科技事業(yè)進一步發(fā)展。XX年，全市專業(yè)技術人員達到10.2萬人，較XX年增長8.8%；從事科技活動人員達到1.2萬人；全市擁有研究開發(fā)機構160多個；全市r&d（研究開發(fā)）經(jīng)費投入達到1.8億元，比XX年增長了120%；民營科技企業(yè)達到320多家。“十五”期間，以計算機網(wǎng)絡為代表的現(xiàn)代科技基礎設施建設取得較大進展，增強了信息服務能力；部分科研儀器配備得到了更新改造，科研條件得到較大改善。XX年，全市專利批準數(shù)170余項，比XX年增長118.9%；技術合同成交額達到1.84億元，比XX年增長83%。

高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機，初步形成了以電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料以及光機電一體化為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)群。XX年，全市完成高新技術產(chǎn)業(yè)增加值1.44億元，占全市國內生產(chǎn)總值的比重達到4.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)正成為我市經(jīng)濟新的增長點。

運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初見成效，產(chǎn)業(yè)技術水平明顯提升，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。農(nóng)業(yè)科技方面，培育出一批優(yōu)質高產(chǎn)抗病的農(nóng)作物新品種，通過大力開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術的示范、推廣，加快了作物品種更新?lián)Q代的步伐，農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%以上，有力地推動了全省農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)的轉變；科技進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%，比XX年提高了近10個百分點。工業(yè)方面，運用電子信息技術、先進制造技術、清潔生產(chǎn)技術、節(jié)能降耗技術等高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，增強了企業(yè)技術開發(fā)能力和生產(chǎn)技術水平；全市工業(yè)企業(yè)近30%的生產(chǎn)設備實現(xiàn)了微電腦控制，半數(shù)以上的企業(yè)使用了計算機輔助設計技術；全市工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到17.8%，比1995年提高4.8個百分點；科技進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到44.9%，比XX年增加12.9個百分點，工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力得到了增強。

雖然“十五”我市科技發(fā)展取得了巨大成就，但是也存在一些不容忽視的問題。一是高新技術產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大，具有高技術含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多，經(jīng)濟競爭能力不夠強。二是行業(yè)技術發(fā)展不平衡，多數(shù)企業(yè)裝備水平、工藝技術還比較落后。三是企業(yè)，特別是國有企業(yè)技術創(chuàng)新動力不足，能力不強，尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體。四是激勵和引導技術創(chuàng)新的政策不配套，科技創(chuàng)新的政策環(huán)境有待進一步優(yōu)化。五是研究開發(fā)投入不足，r&d經(jīng)費占gdp的比例低于全省平均水平。這些問題歸結起來就是科技發(fā)展不夠，“科技瓶頸”仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素。

（二）黃岡科技“十一五”發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

世紀之交，以信息技術、生物技術為代表的高技術及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，人類正加速步入一個嶄新的以知識為基礎的新經(jīng)濟時代，我國也即將進入由創(chuàng)新主導經(jīng)濟增長的新階段。面對新的形勢，我們必須充分估量科技經(jīng)濟發(fā)展對我市科技工作的影響，迎接科技發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。

一方面，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國內經(jīng)濟由賣方市場進一步向買方市場轉變，社會科技需求將更加旺盛，特別是隨著我國加入wto和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我市科技發(fā)展將面臨更加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間；科教興國戰(zhàn)略的實施為我市科技發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境，“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”成為黨和政府科技工作和經(jīng)濟工作的重要目標，科教興市戰(zhàn)略成為黃岡發(fā)展的第一戰(zhàn)略；國際、國內新一輪產(chǎn)業(yè)轉移為湖北乃至黃岡科技及高新技術產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展提供了新的機會和發(fā)展途徑。這些都為“十一五”湖北科技發(fā)展提供了良好的機遇。另一方面，黃岡科技發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)；世界新技術革命勢不可擋，我市面臨著工業(yè)化和信息化的雙重壓力；國內以高新技術產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，黃岡作為革命老區(qū)，產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的形勢十分緊迫，產(chǎn)業(yè)技術和企業(yè)技術裝備落后，技術創(chuàng)新能力不強，技術儲備不足，將嚴重制約黃岡經(jīng)濟的發(fā)展。

面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須緊緊把握加快發(fā)展這個主題，切實增強加快黃岡科技發(fā)展的緊迫感，進一步解放思想，牢固樹立發(fā)展觀、市場觀、特色觀，堅持用改革的辦法、開放的辦法，加快科技快速發(fā)展，推進我市科技工作實現(xiàn)新突破，邁上新臺階。

二、黃岡“十一五”科技發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和總體部署

（一）指導思想和基本原則

“十一五”黃岡科技發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，堅定不移地貫徹“有所為、有所不為，總體跟進、重點突破，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高持續(xù)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)技術跨越式發(fā)展”的方針，大力加強技術創(chuàng)新能力建設和關鍵技術的研究開發(fā)，加速高新技術產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的調整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式的根本轉變和社會生產(chǎn)力質的飛躍。

“十一五”黃岡科技發(fā)展必須堅持以下基本原則：

1．跨越式發(fā)展原則。要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立超常規(guī)發(fā)展的思想，選擇若干具有自身優(yōu)勢和較大市場潛力的重要技術領域，趕超全國乃至世界科技先進水平，以技術跨越帶動社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

2．市場導向原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，在科技計劃的實施過程中，堅持指導性計劃與指令性計劃相結合，通過政策導向與市場競爭機制，有效地推進科技產(chǎn)業(yè)化。

3．突出特色原則。特色就是競爭力，就是生產(chǎn)力。在加快推進我市科技進步進程中，要堅持立足黃岡的科技優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，以國內外市場為導向，以促進形成若干新興支柱產(chǎn)業(yè)為目標，實施重點突破，形成具有黃岡特色的高新技術產(chǎn)品群、高新技術企業(yè)群，以點帶面，全面推進科技經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

4．加強“集成”原則。要進一步解放思想，突破行政區(qū)劃界限，放眼全國和世界，在資源配置上加強集成；要積極加強政府部門的集成，發(fā)揮科技主管部門“前線指揮部”的作用，統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)各部門的合作聯(lián)動，致力形成推進技術創(chuàng)新的合力。

5．自主創(chuàng)新與技術引進相結合的原則。增強對自主創(chuàng)新活動的支持力度，強調自主創(chuàng)新與引進技術相結合，把引進和利用國外省外技術、資本、人才作為加速黃岡科技發(fā)展的重要手段，并在引進技術的二次創(chuàng)新上下功夫，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、關鍵技術和產(chǎn)品。

（二）發(fā)展目標

“十一五”黃岡科技發(fā)展的總體目標是：初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進入全省前列；高新技術產(chǎn)業(yè)化取得突破性發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平、競爭力和經(jīng)濟運行的質量、效益顯著提高，經(jīng)濟、社會、科技協(xié)調發(fā)展。

--高新技術產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，全省高市技術產(chǎn)業(yè)增加值達到58.4億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達到10%以上；高新技術產(chǎn)品出口交貨值年增長20%；開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權，在國內外具有較強競爭力的高新技術產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高技術企業(yè)和企業(yè)集團；以光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)成為我省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

--主要行業(yè)的大中型企業(yè)技術裝備達到工業(yè)化國家90年代中期先進水平，部分達到國際先進水平；開發(fā)和培育一批市場占有率高的重大新產(chǎn)品；工業(yè)信息化水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)管理水平明顯提高。

--主要農(nóng)作物實現(xiàn)一次品種更新?lián)Q代，農(nóng)產(chǎn)品質量顯著改善，競爭力明顯增強；單位面積的產(chǎn)出逐年遞增，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率分別提高15和20個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)裝備、工藝、產(chǎn)品的科技含量，勞動者素質及管理水平有較大提高。

--培養(yǎng)和造就一批高素質的科學家和企業(yè)家隊伍，從事科技活動人員達到1.6萬人；科研基地和企業(yè)科研機構建設再上新臺階；全市研究開發(fā)經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比重達到1.5%，財政對科技三項經(jīng)費的投入占財政經(jīng)常性支出的比例達到2.0%，基本形成以企業(yè)為主體，多元化的科技投入體系。

（三）總體部署

黃岡市“十一五”科技工作的總體部署是：圍繞一條主線，實施三大工程，強化五項措施。

圍繞一條主線：即緊緊圍繞“加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”這條主線。一方面加強創(chuàng)新體系建設，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國民經(jīng)濟培育新的增長點；一方面用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。

實施三大工程：即高新技術產(chǎn)業(yè)化工程、企業(yè)技術進步工程和科技興農(nóng)工程。

強化五項措施：即著力營造有利于技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍；突出改善技術創(chuàng)新的政策環(huán)境；大力深化科技體制改革；進一步推進科技對外開放；注重加強戰(zhàn)略研究與總體規(guī)劃。

三、實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工程，積極培育黃岡第一經(jīng)濟增長點

高新技術產(chǎn)業(yè)是當今國際科技和經(jīng)濟競爭的制高點。發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動產(chǎn)業(yè)結構升級、大幅度提高勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的根本途徑。抓住機遇，加快發(fā)展高新技術及產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批對我市國民經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重、規(guī)模較大的高新技術產(chǎn)業(yè)，對增強我市經(jīng)濟實力、實現(xiàn)振興崛起具有極其重要的意義。

實施高新技術產(chǎn)業(yè)化工程的基本思路是：按照“有所為、有所不為，有限目標、重點突破”的原則，以光電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料三大領域為重點，突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)。

（一）優(yōu)先發(fā)展三大領域

1．光電子信息

重點發(fā)展光纖光纜、光通信系統(tǒng)及設備、工業(yè)激光設備、激光醫(yī)療設備、光纖傳感器、光電測量儀器、計算機與網(wǎng)絡技術、移動通信技術及其產(chǎn)品，積極發(fā)展各種計算機軟件。開發(fā)光纖、光纜、光纖預制棒、寬帶光纜、高頻電纜、光電器件及光電儀表、激光防偽、cd-rom存儲設備、多媒體教育軟件、cad/cam軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理軟件、光盤及光盤機、ic卡及其相關產(chǎn)品。加強新型激光器、gps、gis系統(tǒng)、新型光纖傳感器件、光電材料的研究開發(fā)。

2．生物技術及新醫(yī)藥

全面實施“湖北省生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進計劃”，重點發(fā)展新型中藥、生物工程藥物及新制劑、新型功能食品、醫(yī)藥新制劑和以生物農(nóng)藥、轉基因動植物為重點的農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品。開發(fā)基因工程藥物、細胞因子產(chǎn)品、預防性疫苗、診斷試劑、新型抗病毒、維生素、氨基酸合成藥、bt生物農(nóng)藥和植物農(nóng)藥新產(chǎn)品，新型高效酶制劑，加強轉基因動植物的研究開發(fā)。

3．新材料

重點發(fā)展復合材料、高分子材料。開發(fā)可降解農(nóng)膜母料和農(nóng)用新材料、電子專用材料、生物醫(yī)學材料及體內植入物、稀土材料、復合金屬材料制備工藝及成套設備、油田化學品、工程塑料生產(chǎn)技術及裝備和通用塑料高性能化、高性能涂料、高性能密封材料及制品、超細粉體材料、特種增強材料及制品、新型防水建筑材料等。

（二）重點抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)

1．集中力量，實施一批重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目

“十一五”期間，每年選擇10項左右市場前景廣闊、經(jīng)濟效益巨大的項目，集中資源，重點組織實施，使重大項目成為我省高新技術產(chǎn)業(yè)化的突破口和新的經(jīng)濟增長點。積極爭取國家各部門對我市重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的支持，爭取重大項目進入國家、省各類專項計劃；技改計劃和火炬計劃對重大項目予以重點支持。

2．按照“抓大促小”的原則，抓好高新技術企業(yè)的發(fā)展

實施大公司戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。積極推動和支持企業(yè)兼并、重組、上市，“十五”期間，培育若干個年銷售收入過1億元的高新技術企業(yè)和30個左右年銷售收入過千萬元的高新技術企業(yè)，使它們成為技術創(chuàng)新能力強、市場前景好、經(jīng)濟效益可觀的骨干企業(yè)。以培育知名品牌為核心，以提高市場競爭力為目標，推動一批在全國有技術競爭力的大型骨干高新技術企業(yè)的形成。

在抓好大企業(yè)的同時，積極為中小企業(yè)的成長創(chuàng)造條件。廣納人才，廣籌資金，采取優(yōu)惠的政策，培育和扶持科技型中小企業(yè)的成長壯大，形成一大批機制靈活、管理規(guī)范、市場適應性強、具有競爭活力的高新技術中小企業(yè)。通過科技型中小企業(yè)的發(fā)展，活躍創(chuàng)新氛圍，提供后備項目，培養(yǎng)和鍛煉大批企業(yè)家和技術創(chuàng)新人才，積累人力資本。

3．加快高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展步伐

按照深化改革、突出重點、提高水平、辦出特色的總要求，加快高新區(qū)的建設與發(fā)展。要將農(nóng)業(yè)高新技術及產(chǎn)業(yè)示范園建設作為結構調整的重要舉措，抓好抓實。著重推進以下工作：一是建設好高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，增強促進科技成果轉化、培育高新技術企業(yè)和企業(yè)家的“孵化”功能。二是抓好標志性高新技術產(chǎn)業(yè)園，在園內形成產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。三是重點創(chuàng)建和完善企業(yè)技術中心，培育企業(yè)自主開發(fā)產(chǎn)品的能力，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。四是各區(qū)每年滾動實施5個產(chǎn)學研合作的重點高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，促進科技成果轉化。

（三）著力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)

光電子信息技術是21世紀的核心技術之一，光電子信息產(chǎn)業(yè)是適應未來社會發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。必須抓住機遇、乘勢而上，舉全市之力，集全國之力，借世界之力。，以開放引進與自主創(chuàng)新相結合，抓大與促小相結合，實現(xiàn)集約型、跨越式的發(fā)展。重點發(fā)展四大產(chǎn)品群。

發(fā)展四大光電子信息產(chǎn)品群，即發(fā)展以光纖光纜、光通信器件、光通信系統(tǒng)及設備、移動通信系統(tǒng)及設備為主體的信息光電子產(chǎn)品群；以工業(yè)激光、醫(yī)療激光、光學元器件為主體的能量光電子產(chǎn)品群；以光纖傳感、光存儲、光顯示、光輸入為主體的應用光電子產(chǎn)品群；以應用軟件、電子商務軟件為主體的軟件產(chǎn)品群。

（四）全面推進生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化

21世紀是更加注重生命質量的世紀，生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是國際競爭最激烈、也最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)之一?！笆晃濉逼陂g，要集成優(yōu)勢，特色發(fā)展，以提高人民生活質量和健康水平為出發(fā)點，以促進和帶動全市的戰(zhàn)略性結構調整為目標，全面貫徹“湖北省生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進計劃”。

實施生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化推進計劃要以“高水平、高速度、高效益”為基本思路，以重大項目為紐帶，集成推進；以基地為依托，點面結合；以培育持續(xù)創(chuàng)新能力為根本手段，開放式發(fā)展，形成外引內聯(lián)，共同推進生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的良好局面。

要以中藥現(xiàn)代化為突破口，積極推進現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)中醫(yī)藥結合，重點加強中藥復方的二次開發(fā)和中藥新劑型的研制，形成一批優(yōu)質中藥品種；以生物工程產(chǎn)品為新增長點，大力發(fā)展自主產(chǎn)權的產(chǎn)品，重點研制生物工程藥物和生物制劑，著力抓好現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，大力推進保健食品規(guī)?；⒓菏桨l(fā)展；積極運用現(xiàn)代技術改造提升傳統(tǒng)的原料藥及化學合成藥工業(yè)，繼續(xù)抓好現(xiàn)有優(yōu)勢原料藥的產(chǎn)品創(chuàng)新，重點研制化學齡前新藥和開發(fā)藥物新劑型，保持和壯大我省原料藥及化學合成藥的優(yōu)勢地位；積極推進農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)業(yè)化，重點加強動植物新品種的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加大農(nóng)業(yè)生物制劑的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)抓好設施農(nóng)業(yè)的配套開發(fā)，進一步發(fā)展綠色食品。

努力實現(xiàn)四大目標：一是全省生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25億元，其中，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到17億元和4億元，產(chǎn)業(yè)實力顯著增強；二是培育一批能參與國際競爭的知名品牌、拳頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，形成1-2個年產(chǎn)值過10億、10個以上過1億元的大型企業(yè)（集團）和一大批中小型科技企業(yè)；三是創(chuàng)新基地建設成效顯著，初步形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研農(nóng)緊密結合的創(chuàng)新體系和良好運行機制，整體創(chuàng)新能力明顯增強；四是形成以武穴為龍頭，輻射和帶動全市各縣市生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的良好格局。

四、實施企業(yè)技術進步工程，改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)

運用高新技術改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，調整工業(yè)經(jīng)濟結構，是“十一五”我市科技工作的重要任務?！笆晃濉逼陂g，要把提高企業(yè)的競爭力放在突出的重要地位，從工藝裝備、產(chǎn)品開發(fā)到企業(yè)信息化各個環(huán)節(jié)，制定切實有效的措施，抓緊落實。

（一）用高新技術改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，提高企業(yè)工藝及裝備水平

要加大力度，加快采用電子信息技術、先進制造技術、節(jié)能降耗技術等高新技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是機械、冶金、紡織、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的推廣和應用，實現(xiàn)關鍵技術、關鍵工藝、關鍵設備的優(yōu)化升級，促進企業(yè)裝備水平大幅度提高，帶動傳統(tǒng)工業(yè)全面升級。

機械工業(yè)重點抓好高精密度數(shù)控技術、精密成型技術、特種鑄造技術、高等級輸配電配套技術和cad、cims技術等的應用。冶金行業(yè)重點加強高效選礦及資源綜合利用技術、高效連鑄技術、特種耐火材料新技術和新產(chǎn)品等的應用。

紡織行業(yè)重點加強無梭織機、清梳聯(lián)、精梳、自動絡筒、oe紡服裝、服裝設計cad以及化纖直接紡、連續(xù)紡和服裝后整理新技術等的應用。建材行業(yè)重點抓好無機非金屬新材料、非金屬礦深加工及新型建筑材料的應用，加快水泥超細磨技術、生產(chǎn)自動化控制技術的應用。

化工行業(yè)要圍繞石油化工、鹽化工、磷化工三大化工行業(yè)產(chǎn)品的深加工，重點應用膜分離、超濾等先進分離技術、先進催化技術和自動化技術。

（二）以市場需求為導向，加強新技術、新產(chǎn)品的研究開發(fā)

1．針對影響全市工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的重大共性關鍵技術，組織實施科技攻關、技術創(chuàng)新等科技計劃。力爭在下列幾個方面實現(xiàn)突破：

--虛擬制造、快速原形、模糊控制、數(shù)控系統(tǒng)等先進制造技術；

--模具鋼、冷軋鋼生產(chǎn)技術，提高合金鋼潔度和精度的技術；

--纖維混紡、交織一步法染整、棉毛織物高檔印染后整理，化纖仿真織物印染后整理技術；提高麻紡質量的苧麻品種改良、脫膠、紡織及印染整理技術；

--石墨、石膏、膨潤土、石英、磷資源等非金屬礦的深加工新技術；

--農(nóng)藥復配及農(nóng)藥新制劑技術，有機原料清潔生產(chǎn)技術。

2．加強“兩高”（高市場占有率、高技術含量）新產(chǎn)品開發(fā)，著力培育名牌產(chǎn)品。重點開發(fā)下列產(chǎn)品：

--電動汽車、新型散裝糧食運輸車、雙燃料汽車以及發(fā)動機電控系統(tǒng)、汽車發(fā)動機自動導航裝置、電液伺服控制系統(tǒng)、安全氣囊、制動防抱死系統(tǒng)、特種車橋、汽車空調、轎車氣門、汽車燈具、汽車密封件、動力轉向器等汽車零部件新產(chǎn)品和汽車性能檢測設備；

--轎車用先進鋼板系列產(chǎn)品、冷軋硅鋼片系列產(chǎn)品。

--復合超細纖維、功能化纖維、高強力機織土工布、精毛紡面料、高檔化纖面料。

--新型節(jié)能、高強、輕質、保溫墻體材料，新型裝飾裝修材料、特種陶瓷、特種玻璃材料。

--新型表面活性劑、高效催化劑、涂料、染料中間體、高效低毒安全新農(nóng)藥等精細化工新產(chǎn)品。

（三）以制造業(yè)信息化為重點，大幅提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的信息化水平

制造業(yè)，是社會生產(chǎn)力持續(xù)進步和人民生活水平不斷提高的保障，國家或地區(qū)經(jīng)濟競爭水平的最直接體現(xiàn)和實現(xiàn)工業(yè)化的主力軍，是社會及經(jīng)濟發(fā)展的基石。制造業(yè)信息化是用信息技術改造和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，從而培育后發(fā)優(yōu)勢、提升經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。黃岡是全國革命老區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重較大，必須以信息化為根本手段，加快提升企業(yè)競爭力，是“十一五”黃岡科技發(fā)展的重要任務。要實施“制造業(yè)信息化重點專項計劃”，以支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)為重點，以迅速提升制造業(yè)的國際國內競爭力為目標，逐步建立以數(shù)字化設計與制造為核心的產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)，以計算機控制為核心的制造自動化系統(tǒng)，以電子商務為核心的市場營銷系統(tǒng)，以財務成本管理為核心的管理信息系統(tǒng)，加快黃岡企業(yè)的現(xiàn)代化進程。

1．加強制造業(yè)各行業(yè)適用的cad/cims技術的研究開發(fā)及應用，推進制造業(yè)設計的信息化，力爭5年內使全省制造業(yè)的cad技術應用率達到85%以上；積極推進并行設計技術在各行業(yè)的開發(fā)與應用，力爭cims在制造業(yè)重點骨干企業(yè)的應用率達到50%左右。

2．推廣應用機械、制藥、紡織、冶金、化工等行業(yè)生產(chǎn)過程的計算機自動化控制技術，實現(xiàn)骨干企業(yè)生產(chǎn)控制的自動化和智能化。推廣以企業(yè)財務成本管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)管理信息化水平。

3．加強電子商務及網(wǎng)絡安全等方面的技術研究開發(fā)。加強網(wǎng)絡建設與服務功能，積極推進企業(yè)上網(wǎng)，鼓勵有條件的大中型企業(yè)盡快建立自己的局域網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，促進企業(yè)商務的電子化、網(wǎng)絡化發(fā)展。

五、實施科技興農(nóng)工程，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，用高新技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是振興農(nóng)業(yè)的唯一出路?！笆晃濉逼陂g，要以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，圍繞服務于農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和提高農(nóng)民收入，以農(nóng)業(yè)生物技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術開發(fā)應用為重點，大力實施科技興農(nóng)工程，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。

（一）大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術和高新技術

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加大農(nóng)業(yè)先進適用技術和高新技術的引進與推廣力度，大力推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種、新型設施農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)工程技術、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術、集約化高效養(yǎng)殖技術、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工新技術等五大農(nóng)業(yè)新技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平。積極推進四優(yōu)（優(yōu)質稻米、優(yōu)質三元豬、優(yōu)質油菜、優(yōu)質水果）工程的實施，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化率。

加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務工作。繼續(xù)健全和完善以縣市為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以村為基礎的專群結合的農(nóng)技推廣體系。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員實行“農(nóng)技推廣服務資格證”和“上崗證”雙證管理制度。

（二）加強農(nóng)業(yè)高新技術的研究與開發(fā)

1．著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，突出前瞻性，加大研究開發(fā)力度，努力爭取在農(nóng)業(yè)高新技術上取得突破性成果。重點抓好適應農(nóng)業(yè)結構調整的優(yōu)質、高產(chǎn)、高效的農(nóng)作物新品種選育和糧食、油料、水果、蔬菜的保鮮、加工技術研究開發(fā)。主要抓好轉基因作物新品種選育，糧棉油雜交優(yōu)勢利用技術，林、果、特、花卉脫毒種苗選育及快繁技術，基因工程生產(chǎn)動物蛋白，動物重大疫病基因工程疫苗等農(nóng)業(yè)生物工程技術研究開發(fā)；加強農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮新技術和食品新產(chǎn)品研究開發(fā)，注重農(nóng)作物病蟲測報防治專家系統(tǒng)、測土配方施肥技術信息系統(tǒng)、畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)管理系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)信息技術的研究開發(fā)。

2．加強農(nóng)業(yè)新技術示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園建設。突出區(qū)域重點，建立、完善若干個各具特色的農(nóng)業(yè)新技術示范園區(qū)，示范、帶動、輻射、推廣高產(chǎn)、高效種養(yǎng)技術。加強農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園的建設。

（三）著力推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是保持國家長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國加入wto后我國農(nóng)產(chǎn)品市場將面臨日趨激烈的市場競爭，黃岡是我省農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關大局。“十一五”期間要以特色為基礎、市場為導向、科技為動力、龍頭企業(yè)為主體，以形成產(chǎn)業(yè)鏈為核心、企業(yè)加基地加農(nóng)戶為主要模式，大力實施“農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化推進計劃”，實現(xiàn)優(yōu)勢集成，重點突破，全面提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略調整和農(nóng)民增收、脫貧致富、農(nóng)業(yè)增效。

推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化要圍繞關鍵技術和新產(chǎn)品開發(fā)開展技術創(chuàng)新。糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品要在加工原料基地建設技術、雙低油菜適溫榨油新技術、餅粕綜合利用技術、菜籽殼及油腳等副產(chǎn)品利用技術、優(yōu)質稻米加工技術、水稻加工轉化技術方面重點突破；蓄牧業(yè)要實現(xiàn)重大疫病監(jiān)測防治技術、飼料及資源開發(fā)利用技術、肉制品加工技術、特色地方水禽新產(chǎn)品加工技術的重點突破；名特優(yōu)水產(chǎn)品要實現(xiàn)名優(yōu)水產(chǎn)苗種繁育技術、水產(chǎn)品保鮮保活與安全貯運技術、水產(chǎn)品加工技術的重點突破；林產(chǎn)品要從林木產(chǎn)品和林產(chǎn)化工兩方面展開，重點突破楊樹等工業(yè)用材林高效利用加工技術、林產(chǎn)化學加工技術、生物活性物質提取技術、名優(yōu)花卉組培技術；優(yōu)質水果與特色蔬菜要重點突破蓮藕貯運保鮮技術、蓮藕出口系列產(chǎn)品開發(fā)、蓮藕副產(chǎn)品綜合利用技術、馬鈴薯及蓮藕等工廠化組培生產(chǎn)技術、蔬菜貯運保鮮技術、特色地方蔬菜資源開發(fā)技術、特色水生蔬菜資源開發(fā)技術、水果采后綜合處理與加工技術；特色資源要重點突破魔芋系列產(chǎn)品開發(fā)、名優(yōu)茶加工與綜合利用技術、蜂產(chǎn)品系列開發(fā)加工技術、食用菌加工技術、板栗貯運保鮮和深加技術。

要基本實現(xiàn)以下目標：一是通過協(xié)作攻關，在六大優(yōu)勢領域的30項共性關鍵技術中取得一批重大的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化成果；二是通過扶持10個龍頭企業(yè)及其新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品增值達到3倍以上；三是依靠科技進步，培植龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)，壯大龍頭企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模，帶動我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）實施科技扶貧致富行動

發(fā)展是硬道理，提高人民生活水平是現(xiàn)代化建設的根本出發(fā)點。“十一五”期間，要以富民、富縣為目標，以優(yōu)勢資源為載體，以技術創(chuàng)新為動力，實施大別山區(qū)科技致富行動，推進科技扶貧致富，帶動全市廣大農(nóng)民脫貧致富。

實施大別山科技致富行動，重點建設一個網(wǎng)，抓好5個“十”。建設一個網(wǎng)就是建設農(nóng)村信息網(wǎng)，推進大別山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化。抓好五個“十”，即抓好十大區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，十個農(nóng)業(yè)高新技術示范園建設，十大農(nóng)產(chǎn)品加工名牌產(chǎn)品的開發(fā)培育，十個重大農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的實施，十個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設。

六、推進社會發(fā)展領域科技進步，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

社會發(fā)展與人民生活密切相關?？萍即龠M社會發(fā)展，要堅持以人的全面發(fā)展為中心，圍繞提高人的整體素質，改善生存環(huán)境，提高生活質量，提高物質精神需求和消費水準，切實推進社會發(fā)展領域科技工作。

（一）加強人口與計劃生育領域新技術的開發(fā)應用

以新技術為切入點，圍繞避孕、節(jié)育、優(yōu)生和生殖保健進行科學研究，為實現(xiàn)人口控制和優(yōu)生優(yōu)育目標提供技術保障。重點加強高效新型避孕節(jié)育技術、藥物和器具的研究開發(fā)和推廣應用，積極研究開發(fā)安全有效的早孕中止藥物。同時要強調以人為本，從提高人口素質和改善生活質量入手，研究發(fā)展生殖保健和產(chǎn)前診斷技術，實施出生缺陷干預工程。

（二）開發(fā)應用環(huán)境保護和資源合理開發(fā)利用新產(chǎn)品、新技術，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

要加強提高礦產(chǎn)資源利用率、精礦品位和回收率的方法和技術研究，積極應用采礦新技術。重點開發(fā)金礦渣和粉煤灰等廢物資源的高值綜合利用技術和廢棄物材料復合技術。加強水資源利用、保護和水污染控制綜合集成技術開發(fā)，重點開發(fā)耗水工業(yè)清潔生產(chǎn)技術，研究水資源優(yōu)化調配和特殊水域凈化技術，推進節(jié)水和污水控制技術產(chǎn)業(yè)化。研究應用量大面廣、對環(huán)境影響大的污染源、物的無害化管理及治理方案與技術，開發(fā)應用工業(yè)污染源、造紙廢水的防治、城市垃圾處理技術和典型重點工業(yè)廢水污染控制關鍵技術及設備，積極防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對環(huán)境的污染。

（三）積極開展減災防災新技術的應用與開發(fā)

重點研究開發(fā)自然災害和人為災害對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有重大影響的技術問題。研究、應用短期氣候預測預報技術，地震預測預報技術，火災預報、監(jiān)控和自動撲救技術，旱情等自然災害的預測預報和防災減災技術措施。

（四）大力開展科學普及，提高全民的科學文化素質

要加強對科普工作的領導，逐步將科普工作納入法制化軌道，依法治理；充分發(fā)揮各級科協(xié)、各類學術團體和工會、共青團、婦女組織在科普工作中的主力軍作用，形成全社會齊抓共管的合力；堅持“以人為本”、“素質為本”的方針，大力弘揚科學精神，著力提高廣大產(chǎn)業(yè)工人適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)的能力，廣大農(nóng)民運用先進適用技術的能力，廣大青少年的觀察能力、科學思維能力、動手能力，以及各級領導干部科學決策、科學管理的能力；加強對科普事業(yè)的投入，認真抓好科普重點基地建設，充分發(fā)揮現(xiàn)有科普專用設施的“窗口”、“示范”作用，開展面向科技影視和廣播節(jié)目制作人員、科技類期刊、報紙記者和科普管理人員的科普業(yè)務培訓活動；加強專業(yè)科普隊伍建設，辦好一批科普團體，增強科普隊伍的戰(zhàn)斗力，凝聚力；成立“專家學者科技報告團”、“專家學者科普服務團”，深入基層、廣泛開展多種形式的科普宣傳活動。

七、加強科技創(chuàng)新體系建設，增強技術創(chuàng)新能力

黃岡技術創(chuàng)新體系的總體框架是：建立競爭、開放、協(xié)作的科學研究體系，以市場為導向、以企業(yè)為主體的技術開發(fā)體系和靈活高效的社會化科技服務體系，逐步建立既適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、又符合科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體系。

（一）加強以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系建設

圍繞增強我市光電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、先進制造技術以及農(nóng)業(yè)、汽車、紡織、化工等重點領域或行業(yè)的技術開發(fā)能力，加快工程技術中心和創(chuàng)新基地建設，重點建設主要農(nóng)作物育種、玉米、油菜、中藥現(xiàn)代化、生物工程藥物及制劑、生物材料、數(shù)控技術、汽車數(shù)字化等一批工程技術中心。積極推進企業(yè)與高校、科研單位以產(chǎn)權為紐帶聯(lián)合共建技術中心或中試基地，積極支持科研機構轉制后的工程技術中心建設。

加強高新技術產(chǎn)業(yè)化示范基地的建設，包括、中藥材規(guī)范化種植基地、優(yōu)質水果種苗基地等科技產(chǎn)業(yè)化基地等。

（二）大力發(fā)展科技中介機構，建立、健全社會化科技服務體系

中介機構是創(chuàng)新活動和高新技術產(chǎn)業(yè)化一支不可缺少的重要力量，是聯(lián)系科技與經(jīng)濟的紐帶。要大力發(fā)展技術、人才信息服務，市場營銷、管理咨詢、技術產(chǎn)權交易、無形資產(chǎn)和科技項目評估等方面的科技中介服務機構，加強服務體系的建設和規(guī)范管理。要鼓勵大多數(shù)社會公益性科研機構轉制為企業(yè)化管理的中介服務機構或轉變?yōu)槊嫦蚱髽I(yè)、農(nóng)村及社會進行技術轉移、技術咨詢服務、技術培訓的科技型服務企業(yè)，鼓勵有一技之長的科技人員創(chuàng)辦各種中介服務機構。

加大信息資源、信息園及信息網(wǎng)絡基礎設施的建設和投入力度，圍繞信息服務業(yè)發(fā)展的趨勢和要求，依托有基礎的單位或機構，抓好科技資源信息庫、科技管理信息網(wǎng)絡建設。

（三）創(chuàng)立若干知識創(chuàng)新基地，推進知識創(chuàng)新

建設知識創(chuàng)新基地是發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，在國內外高科技領域占據(jù)一席之地的迫切要求。要根據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照“有所為，有所不為”的基本原則，突出優(yōu)勢領域和重點學科，培育一批代表國內外領先水平的學科帶頭人和一支精干的科技隊伍，為黃岡市高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供支撐。

要增加對基礎研究的投入，重點支持電子信息、生物技術、新材料三大領域的優(yōu)勢學科，取得一批高水平的科技成果，為我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新源和成果庫，并為爭取國家、省科技項目奠定堅實的基礎。

要促進知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新、企業(yè)間的聯(lián)合，建立知識創(chuàng)新基地與技術開發(fā)機構、企業(yè)之間的協(xié)作機制，鼓勵企業(yè)著眼長遠競爭發(fā)展需要，積極參與知識創(chuàng)新。

八、主要政策措施

（一）著力營造有利于技術創(chuàng)新的良好氛圍

進一步解放思想，轉變觀念，充分認識加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性。要切實加強對科技工作的領導，認真落實科技進步目標責任制“一把手工程”，切實抓好對各市州縣黨政一把手科技進步目標責任制的考核工作。注重發(fā)揮科技、計劃、經(jīng)濟及行業(yè)管理部門的作用，加強集成，形成責權分明，部門聯(lián)動的技術創(chuàng)新工作機制。發(fā)揮科技主管部門在科教興市中的“前線指揮部”的功能。

投入是技術創(chuàng)新的重要條件，是實施科教興市的基本保證。必須采取有力措施，調整投資結構，鼓勵、引導全社會多渠道、多層次地增加科技投入，逐步建立財政撥款、金融貸款、企業(yè)自籌、風險投資、資本市場直接融資等多渠道的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化投資體系，提高技術創(chuàng)新投入占gdp的比重。

企業(yè)是技術創(chuàng)新投入的主體。要運用經(jīng)濟杠桿和政策手段，強化企業(yè)的投入意識，引導各類企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)和企業(yè)集團增加對科技開發(fā)的投入。大中型企業(yè)和有條件的小型企業(yè)，都要積極落實關于企業(yè)提取技術開發(fā)基金的有關規(guī)定?？蒲?、設計單位應從所得收益中，按規(guī)定提取適當比例，建立科技發(fā)展基金；要切實落實中共中央、國務院和省委省政府關于加大科技投入的要求，大幅度增加財政對科技的投入，確保各級財政科技投入的增長幅度高于財政收入的增長幅度。要繼續(xù)拓寬科技金融資金渠道，進一步增加科技信貸投入。按照“有限參與，積極扶持”的原則，一方面政府及其有關部門要采取有效措施，有步驟地持扶興辦一批科技風險投資機構；另一方面制定有關政策，建立風險投資機制，鼓勵、吸引民間資本進入風險投資領域及大型企業(yè)建立風險投資基金；同時積極尋求國際風險投資業(yè)涉足我省高新技術產(chǎn)業(yè)，以拓寬資金來源，促進我市風險投資業(yè)的國際標準化運作；積極幫助有條件的高技術企業(yè)上市或到創(chuàng)業(yè)板塊市場融資，加速推動我市高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）突出改善技術創(chuàng)新的政策環(huán)境

當今世界科技競爭的實質是人才競爭。培養(yǎng)和造就大批德才兼?zhèn)涞目萍既瞬?，努力提高勞動者的文化與技術素質，發(fā)揮廣大科技人員的積極性，是實現(xiàn)“十一五”科技發(fā)展目標和任務的關鍵。要根據(jù)科教興市與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，培養(yǎng)和造就一批高水平的青年學科帶頭人和新型的科技企業(yè)家，建設一支跨世紀的宏大科技隊伍。要努力創(chuàng)造青年優(yōu)秀科技人才、特別是撥尖人才脫穎而出的環(huán)境和條件，委派他們在關鍵技術崗位、管理崗位承擔重任，使他們在實踐中健康成長。積極加強科技人員繼續(xù)教育，定期選派優(yōu)秀科技人員和管理人員出國學習培訓。鼓勵企業(yè)和企業(yè)集團與高校聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才，支持高校、大型企業(yè)科研機構建立博士后流動站。

要著力提高全體勞動者的整體文化與技術素質。在農(nóng)村，要以基礎教育、職業(yè)教育、適用先進科學技術普及為重點，全面提高農(nóng)村勞動力的文化與技術素質，并結合科技興農(nóng)和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，著力培養(yǎng)一批科技致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)濟技術能手。在城鎮(zhèn)企業(yè)，要大力加強職工隊伍文化教育與技能培訓，對新增加的城鎮(zhèn)勞動者要全面進行職業(yè)教育，嚴格執(zhí)行先培訓后上崗；對于下崗待業(yè)人員，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)流動的要求進行再就業(yè)培訓；對在崗人員要以崗位技能培訓為重點，提高職工的技術素質。

制定關于知識資本化并參與分配的相關政策，特別是高新技術企業(yè)職工持股的政策，選擇有條件的企業(yè)或區(qū)域進行試點；制定鼓勵科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的政策，降低門檻，放寬條件，為科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；狠抓已出臺的促進技術創(chuàng)新，加速高新技術產(chǎn)業(yè)化的政策的落實。

加大技術創(chuàng)新立法和執(zhí)法力度。為加強技術創(chuàng)新，加快高新技術成果轉化及產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。要加大執(zhí)法力度，加強對有關技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護的法律法規(guī)的學習、宣傳，每年組織有關部門對有關法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行專項檢查，推進貫徹落實。要重視和加強知識產(chǎn)權保護工作，加大知識產(chǎn)權保護的力度。

（三）大力深化科技體制改革

引導和促進高等學校、科研單位創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，支持其與有實力的大企業(yè)進行聯(lián)合和重組。重點抓好高校、大院大所的產(chǎn)業(yè)化工作，使之成為我市高新技術產(chǎn)業(yè)化的生力軍。加快科研機構的改制改革步伐。應用開發(fā)型科研機構和設計單位要加快向企業(yè)化轉制，社會公益類科研機構要轉為企業(yè)法人或非營利機構。

大力加快民營科技型企業(yè)的發(fā)展，把扶持科技型中小企業(yè)和民營科技企業(yè)的發(fā)展作為加速技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，促進它們上規(guī)模，上水平。

積極推進科技計劃改革。在國家科技發(fā)展規(guī)劃和各主要科技領域發(fā)展綱要的宏觀指導下，調整計劃體系結構，建立適應市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技計劃管理體系?？萍加媱濗w系按三大類計劃設置，即研究發(fā)展類計劃、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化類計劃、科技能力及產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設類計劃。第一類計劃包括自然科學基金、科技攻關計劃及專項科學基金計劃；第二類計劃包括星火計劃、火炬計劃、成果推廣計劃、高新技術產(chǎn)業(yè)化項目計劃、重點新產(chǎn)品計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等；第三類計劃包括重點實驗室、工程技術中心、風險投資、孵化器建設等。以科技產(chǎn)業(yè)化為目標，建立縱深部署、橫向協(xié)調的計劃管理體制，加強科技計劃的管理，建立新型的矩陣管理模式，實行計劃決策、管理和評價相對分離，相互制約約束機制，增強計劃體系的科學性、系統(tǒng)性和合理性；扶持一批獨立的科技中介機構；建立科學公正的科技評估制度，大力推行科技項目招投標制，進一步完善科技計劃的支撐條件和法規(guī)體系。

（四）進一步推進科技對外開放

組織全市科技力量，選擇優(yōu)勢領域，積極參與國家、省科技合作計劃，大力引進國外先進適用技術和科技成果，提升全市技術創(chuàng)新起點，為提高全省科技實力、技術創(chuàng)新能力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務；全方位開拓國際科技人才資源，尤其是要發(fā)揮黃岡海外留學生、同鄉(xiāng)會的作用，制定優(yōu)惠政策，吸引鼓勵海外華人帶技術、成果、資金來鄂創(chuàng)業(yè)；鼓勵和支持科技開發(fā)機構和企業(yè)對外開展合作研究，建立合作關系，吸引海外資金投入到湖北科技事業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中來；實施科技興貿計劃，大力促進高新技術產(chǎn)品出口，努力培植科技產(chǎn)品出口源。培育一批重點出口產(chǎn)品的骨干企業(yè)，扶持一批出口市場前景好的高新技術企業(yè)，使其成為科技產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)基地；構建對外科技合作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡，搞好“三庫”（信息庫、人才庫、渠道庫）建設；大力開展民間對外科技活動，促進民間組織機構成為對外科技合作與交流的橋梁紐帶，發(fā)揮其作為官方對外科技合作渠道的補充和延伸的積極作用。

（五）注重加強戰(zhàn)略研究與總體規(guī)劃

戰(zhàn)略問題是發(fā)展的首要問題。各地、各行業(yè)、各單位都要從戰(zhàn)略上對“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”進行總體研究，找準切入點，選準突破口，制定切實可行的規(guī)劃，逐步實施?？萍脊芾聿块T要加強對科技發(fā)展的預測研究，掌握國內外科技發(fā)展和創(chuàng)新的動態(tài)和趨勢，對有較大潛力的新產(chǎn)品、新技術和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行規(guī)劃和籌劃；企業(yè)，特別是高新技術企業(yè)要加強產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)、資本運作等多層次的戰(zhàn)略研究，確定發(fā)展目標和思路，做好發(fā)展規(guī)劃和布局，更好地加快企業(yè)發(fā)展。科技發(fā)展計劃要加大對戰(zhàn)略與規(guī)劃研究的支持力度，提高決策的科學性和預見性。

第四篇：十一五科技工作總結

“十一五”國家科技計劃組織管理優(yōu)秀組織獎—紅花崗區(qū)科技工作總結

“十一五”工作總結

一、“十一五”期間科技工作發(fā)展的總體情況

1、科技計劃安排的基本情況（項目、經(jīng)費）

十一五期間，區(qū)級財政共安排科技計劃經(jīng)費5559萬元，實施科技項目174項，重點支持新材料產(chǎn)業(yè)、中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生社會事業(yè)的發(fā)展。

2、科技計劃管理和改革經(jīng)驗

科技計劃管理在原《區(qū)科技三項費管理辦法》的基礎上，2007年，根據(jù)上級要求，結合區(qū)情實際制訂《區(qū)應用技術研究與開發(fā)資金管理辦法》，優(yōu)先支持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術含量高、創(chuàng)新性強、擁有自主知識產(chǎn)權的重大共性、關鍵性、公益性科技研發(fā)項目，嚴格實行專家評審制，相同項目實行招標制，防止項目的重復建設。

3、落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，出臺加強科技工作的重大政策措施的基本情況

區(qū)委、政府先后制定下發(fā)《國家級科技進步示范區(qū)建設與發(fā)展規(guī)劃》，《科學技術發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《關于進一步加強科技人才隊伍建設的意見》，《關于推進科技進步與技術創(chuàng)新的意見》、《科技富民強縣專項行動計劃實施方案》、《關于做好2008年中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于政府投資項目專家咨詢評估制度的實施方案》等政策，確定全區(qū)中長期科技工作的指導思想、重點領域、工作任務、保障措施，突出轉變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走新型工業(yè)化道路。如為積極扶持遵義國家級新材料產(chǎn)業(yè)化坪橋基地持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，先后編制了《坪橋基地發(fā)展規(guī)劃》和《循環(huán)經(jīng)濟型新材料生態(tài)工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，著力以項目建設為載體培育循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，截止2009年底，1

入駐企業(yè)26戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值34億元，解決就業(yè)近10000人。

4、落實科學發(fā)展觀、增強自主創(chuàng)新能力的新舉措

我區(qū)按照《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》，根據(jù)整合、共享、完善、提高的原則，采取靈活多樣的模式，積極搭建功能服務平臺和產(chǎn)業(yè)服務平臺，有效增強了區(qū)域自主創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。

整合遵義中藥研發(fā)資源，組建“遵義市醫(yī)藥科技工程研究開發(fā)中

心”，開展研發(fā)項目40余項，上報新藥審批15件，獲得批件轉入生產(chǎn)的4項，承擔一批國家、省、市、區(qū)中藥現(xiàn)代化科研課題和質量標準提高、技術改造項目。獲得外觀專利4件、申請發(fā)明專利4件，產(chǎn)生經(jīng)濟效益近千萬元。

組建遵義市紅花崗區(qū)生產(chǎn)力促進中心。主持完成《遵義市國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地人才發(fā)展規(guī)劃》、《科技富民強縣專項行動實施計劃》等近20項課題研究工作。服務企業(yè)150多家，成功申報國家級項目5項，省級項目8項，市級項目12項。已成為遵義市基礎設施完善、服務手段先進的中小企業(yè)公共服務平臺。

二、“十一五”期間承擔國家科技計劃情況

1、牽頭承擔和參與承擔各類國家科技計劃項目的數(shù)量、經(jīng)費，以及實施和完成的基本情況

我區(qū)立足于“挖掘一批、申報一批、立項一批”的理念，成功申報國家、省、市科技項目共123項，獲得上級資金6769.88萬元。其中26項國家級科技計劃項目的實施，就實現(xiàn)銷售收入482892.34萬元、創(chuàng)利稅6833.54萬元、新增就業(yè)11385人。如實施的國家科技支撐計劃課題《大型鎂法還原－蒸餾工藝技術及裝備研究開發(fā)》項目, 成功開發(fā)出了世界最大爐型----12噸倒U型還原－蒸餾新型聯(lián)合爐，解決了我國海綿

鈦行業(yè)勞動生產(chǎn)率低、原材料、能源消耗高等問題，達到世界領先水平，已獲得專利6件（其中發(fā)明專利2件），正在申請專利5件。

2、加強國家科技計劃管理的具體做法和措施，促進國家科技計劃實施的成功經(jīng)驗

強化組織保障：對重大的國家科技計劃項目，區(qū)政府成立項目實施領導小組，各職能部門相互配合，形成合力。

確保配套資金到位：按照項目具體情況，區(qū)政府給予相應的資金匹配，并督促項目實施單位資金到位。

科學分解，明確責任：制定詳細的項目實施方案，分解任務，明確責任，定期考核。

技術保障：成立項目專家咨詢小組，為項目的順利實施提供技術支持。

跟蹤服務：對獲得立項的科技項目納入管理，定期進行跟蹤和了解，及時幫助解決項目實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。

以上措施的落實，確保了我區(qū)實施的國家科技項目都在規(guī)定的時間內完成，并通過驗收。

3、承擔國家科技計劃項目取得的重要科技成果，以及產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益情況

新材料重點產(chǎn)業(yè)：

遵義鈦業(yè)股份有限公司通過自主研究，成功開發(fā)出《還原蒸餾強制散熱技術》、《氯化環(huán)保治理技術》等大批國內領先的技術，2006年來，獲得省部級獎勵10余項，共申請專利81件，已獲專利62件，主持編制、修訂了《海綿鈦》、《高鈦渣》、《鈦粉》等國家行業(yè)標準10多項。成為中國鈦業(yè)的領軍企業(yè)。如實施的《超高純大尺寸鈦原料制備技術研究與開發(fā)》（國家02重大科技專項）項目，為我國做強航空航天、大規(guī)

模集成電路等高技術產(chǎn)業(yè)提供基礎材料支持。

貴州鋼繩股份有限公司實施《航空用鋼絲繩》、《三角股鋼絲繩生產(chǎn)工藝創(chuàng)新》等國內領先的技術，國家科技支撐項目《特大跨徑懸索橋纜索系統(tǒng)關鍵材料研究》產(chǎn)品已應用于浙江舟山西堠門大橋、貴州壩陵河大橋、廣州黃埔大橋等國家大型橋梁工程，項目技術填補國內空白；與中國航天科工集團某研究所就《神舟飛船垂掛吊索鋼絲繩研制及生產(chǎn)》項目合作，研制出的CFRC結構鋼絲繩將用于我國發(fā)射的“神舟八號”飛船上。

中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)：

加快傳統(tǒng)中藥的二次開發(fā)，強化中藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。百花醫(yī)藥集團實施的國家火炬計劃項目《八味和胃口服液》關鍵工藝將生物發(fā)酵與傳統(tǒng)工藝相結合，達到年產(chǎn)10萬箱的生產(chǎn)能力，新增銷售收入3500萬元，利稅1010萬元；實施的國家“重大新藥創(chuàng)制”重大專項《鉤藤降壓緩釋制劑研究》，具備技術先進，工藝穩(wěn)定，質量可控的技術要求，研發(fā)過程中已申請三件國家發(fā)明專利。

遵義廖元和堂藥業(yè)有限公司實施的國家中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目《國家級非物質文化遺產(chǎn)“化風丹”二次開發(fā)》，對中藥傳承與創(chuàng)新做出了積極貢獻。

新農(nóng)村建設：

加快農(nóng)業(yè)結構調整，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧致富。如科技富民強縣專項行動計劃《魚腥草規(guī)范化種植及產(chǎn)業(yè)化》項目，完成了3個魚腥草藥品的研究開發(fā)，形成魚腥草規(guī)范化種植1.027萬畝，每年可以為農(nóng)民增加7603.2萬元。

遵義市金鼎農(nóng)業(yè)科技有限公司實施的國家星火計劃《無公害肉豬配合飼料技術推廣與優(yōu)質肉豬產(chǎn)業(yè)化》項目，實現(xiàn)銷售收入3950萬元，項目帶動了6個縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近2萬多戶加入到養(yǎng)殖行業(yè)中來。

社會事業(yè)：

我區(qū)教培教研中心實施的《高中新課程學科學習策略的系統(tǒng)開發(fā)與教育實驗研究》項目，將學科學習策略的理論與新課程改革高度融合，產(chǎn)生了較大的社會效益，從2006年以來，我區(qū)高考、中考連續(xù)取得遵義市第一名的好成績。同時還培養(yǎng)了一支科研、教學骨干教師隊伍。項目研究產(chǎn)生了長期、持續(xù)的效果。

我區(qū)疾控中心實施的《紅花崗區(qū)艾滋病疫情現(xiàn)狀及防控策略》項目，在艾滋病防治健康教育、監(jiān)測檢測、行為干預、感染者關懷等領域做了大量工作，成為全國艾滋病綜合防治示范區(qū)；《紅花崗區(qū)傷寒主要流行因素探討》項目的實施，提出并采取了一系列針對性的干預措施，使傷寒發(fā)病率從每年3000多例下降到每年40多例，取得了明顯的社會效益。

綜上，通過對各級科技計劃項目的實施，為我區(qū)培養(yǎng)和造就了一批專業(yè)技術人才、企業(yè)管理人才，提升了我區(qū)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，為革命老區(qū)的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。

第五篇：十一五科技輝煌成就

“十一五”期間喀喇沁旗科技工作成就

“十一五”期間，喀喇沁旗科技工作在旗委、政府的正確領導下，在上級科技業(yè)務部門的精心指導下，取得了比較突出的成績，全旗科技進步和全民科學素質水平明顯提高。旗科技局、科協(xié)認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術進步法》和《全民科學素質行動計劃綱要》，以“科教興旗、人才強旗”的發(fā)展戰(zhàn)略為指引，引導企業(yè)科技創(chuàng)新、推廣農(nóng)村適用技術，有效的發(fā)揮了科技在全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的助力作用。喀喇沁旗連續(xù)被評為“全國科技進步旗”、“全國科技特派員工作先進集體”和“全國科普示范旗”。

一、