第一篇：論文開題：淺析中國服務(wù)貿(mào)易存在的問題及對(duì)策

大學(xué)本科生學(xué)位論文開題報(bào)告

學(xué)院（系）商 學(xué) 院 學(xué)科專業(yè) 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 研究方向 國際經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易 學(xué)位級(jí)別 本科生

擬撰寫學(xué)位論文的題目 淺析中國服務(wù)貿(mào)易存在的問題及對(duì)策

開題報(bào)告內(nèi)容：

一、選題的背景及意義：

中國服務(wù)貿(mào)易競爭力非常薄弱，優(yōu)化中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加速健全高等要素的生成機(jī)制，加大對(duì)知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，有助于提升中國服務(wù)貿(mào)易競爭力。服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展上世紀(jì)80年代以來,為了應(yīng)對(duì)全球市場競爭,跨國公司不斷調(diào)整資源配置和公司經(jīng)營戰(zhàn)略,按照成本和收益原則剝離非核心的后勤與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)。再加上技術(shù)的飛速發(fā)展。大大增強(qiáng)了服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性,服務(wù)貿(mào)易增長異軍突起,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)也成為國際投資的重要領(lǐng)域。1980 年—2005年,全球服務(wù)貿(mào)易出口總值已經(jīng)從3 600億美元擴(kuò)大到24 150億美元,其間增長了6.7倍。世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的以自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易,轉(zhuǎn)向以知識(shí)、技術(shù)密集型或資金密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。在國際。

服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年升高, 比重逐年加大, 但是服務(wù)業(yè)就業(yè)比重仍然偏低, 發(fā)展相對(duì)滯后, 但發(fā)展前景廣闊。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以及人們對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的更多需求, 我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人口逐年上升, 1982 年為6090 萬人, 到了2005 年, 上升到了23771 萬人, 增幅達(dá)到了290%。服務(wù)業(yè)就業(yè)占比從1982 年的13.5%上升到了2005 年的31.4%, 增幅達(dá)到17.9%。服務(wù)業(yè)正在逐步吸納更多的勞動(dòng)力。雖然我國服務(wù)業(yè)就業(yè)占比逐年增加, 但是和發(fā)達(dá)國家相比還是有很大差距, 甚至和印度這樣的發(fā)展中國家也有很大差距。美國、英國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)就業(yè)占比都是70%以上, 印度2003 年的服務(wù)業(yè)就業(yè)占比也達(dá)到了51.2%, 而中國2003 年服務(wù)業(yè)就業(yè)占比還不到30%?？梢? 我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展還是相對(duì)滯后, 服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大的空間。

第3章：中國服務(wù)貿(mào)易存在的問題

在服務(wù)貿(mào)易總量增長的同時(shí)，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡問題越來越突出。服務(wù)出口主要依賴于旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)，新興服務(wù)業(yè)出口比例很小。旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等自然資源或勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的主要部門，除個(gè)別年份外，三大傳統(tǒng)服務(wù)部門出口總和占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重均在85%以上。其中旅游業(yè)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口占比最大的部門，1998—2002 年出口比重都在50%以上，2003 年以后比重有所降低，但仍居出口第一位；其他商業(yè)服務(wù)除個(gè)別年份波動(dòng)較大以外，出口占比比較穩(wěn)定，長期位居第二；運(yùn)輸業(yè)的比重從2000 年開始逐年增加，到2006年已達(dá)到23%，并首次超過其他商業(yè)服務(wù)。與此形成鮮明對(duì)比的是，代表知識(shí)、技術(shù)或資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易部門出口所占份額卻極小。咨詢服務(wù)業(yè)占出口的比重在1999 年以后表現(xiàn)出較快的增長趨勢，占比由1.1%增長到8.6%，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的比重也一直在緩慢增加，但金融、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等變化趨勢不明顯，四項(xiàng)合計(jì)僅占服務(wù)貿(mào)易出口總額的5%左右 第4章：中國服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策 目前，我國的國際收支平衡表的編制與外商投資企業(yè)（內(nèi)向和外向）調(diào)查分散在不同的部門，不利于統(tǒng)籌設(shè)計(jì)調(diào)查指標(biāo)和綜合利用數(shù)據(jù)。而在美國都是由商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局完成，雖然為不同的編表目的設(shè)計(jì)了不同的調(diào)查表式，但兩項(xiàng)調(diào)查并非截然分開，而是相互補(bǔ)充利用，如在b o p 統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，也包含了一部分直接投資調(diào)查；在f a t s 調(diào)查中也有跨境的信用卡 交易調(diào)查。總之，中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)建立時(shí)間不長，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和調(diào)查方法還不夠匹

配，分工也不夠協(xié)調(diào)，但鑒于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在爭取國家利益方面的重要性，相關(guān)部門將在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒美國的做法，盡快完善提高。

第二篇：家政服務(wù)存在問題及對(duì)策

基層反饋：家政服務(wù)存在問題及對(duì)策

隨著社會(huì)競爭的加劇、工作節(jié)奏的加快，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的步伐也日益提速，社會(huì)對(duì)家政服務(wù)的需求日漸趨升。然而，一些家政服務(wù)員素質(zhì)的低劣和非法中介的橫行，使得不少亟待服務(wù)的家庭因缺乏安全感和辨別能力而不知如何選擇家政中介機(jī)構(gòu)，一些正規(guī)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)則因非法中介的大量存在而舉步維艱、叫苦不迭，引發(fā)了許多的社會(huì)問題，這些問題必須引起重視。

一、存在的問題

一是家政服務(wù)機(jī)構(gòu)小規(guī)模、分散化、低水平經(jīng)營。家政服務(wù)業(yè)一直被視為解決下崗矛盾的一個(gè)再就業(yè)“蓄水池”，各級(jí)政府部門提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、扶持下崗、失業(yè)人員進(jìn)人家政服務(wù)行業(yè)，自我創(chuàng)業(yè)。這些人員普遍缺乏企業(yè)管理能力和市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，缺乏組織發(fā)展設(shè)計(jì)、規(guī)劃和拓展的能力，很多家政服務(wù)機(jī)構(gòu)處于微利或者虧損的局面。造成家政服務(wù)的市場碎片化，加劇了家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的零落分散、鋪天蓋地，以及在小規(guī)模、分散化和低水平基礎(chǔ)上的惡性競爭。

二是缺乏審查服務(wù)員身份的有效手段。安全、可靠是大多數(shù)家庭對(duì)家政服務(wù)員最大的要求，但是，我們不時(shí)能看到媒體報(bào)道偽造身份的不良家政服務(wù)員偷竊主人家財(cái)物，甚至綁架勒索的事例。這說明采取有效手段核實(shí)或了解家政服務(wù)員的身份及其不良記錄是家政服務(wù)機(jī)構(gòu)為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的第一步。目前大多數(shù)從事家政服務(wù)的外省市人員是自主進(jìn)入的，她們既沒有相關(guān)部門的推薦，也找不到本地人做擔(dān)保，很難通過有證經(jīng)營的家政機(jī)構(gòu)介紹給用戶，于是只能流向非

1法中介。因此，而事實(shí)上，大多數(shù)的機(jī)構(gòu)并不能做到這一點(diǎn)。

三是家政服務(wù)員缺乏專業(yè)訓(xùn)練。由于大多數(shù)服務(wù)員教育程度低又缺乏職業(yè)訓(xùn)練，加上外省市從業(yè)人員的衛(wèi)生習(xí)慣、生活方式和家務(wù)達(dá)標(biāo)要求等都和本地家庭的期望有較大的差異，不少人對(duì)各類家用電器、名目繁多的洗滌用品以及老人要按時(shí)服的藥的名稱也搞不清；或?qū)τ脩舨贾玫恼怼⑶鍜呷蝿?wù)，常自以為已經(jīng)很干凈了而敷衍了事甚至不予理睬；有的則家務(wù)不會(huì)做、孩子不會(huì)帶、老人不會(huì)護(hù)理、買菜不會(huì)記賬甚至連普通話也不會(huì)說；而遲到早退、浪費(fèi)水電煤氣、粗糙馬虎、東西亂放、燒菜不合口味等現(xiàn)象的屢見不鮮，自然難以使用戶稱心、滿意。

四是對(duì)非法中介缺乏有效監(jiān)管。在一些大中城市，大街小巷遍布著設(shè)置簡陋的保姆介紹所，其中無營業(yè)執(zhí)照的甚至比有相關(guān)執(zhí)照的多，以至那些急需家政工但又缺乏專業(yè)知識(shí)的居民難以辨別也無能力認(rèn)證，不安全感頓生。統(tǒng)計(jì)表明，大多數(shù)家庭遵循方便原則就近尋找家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，其中約半數(shù)偶爾碰巧遇到哪個(gè)中介所就急于去詢問。此外，信息和專業(yè)知識(shí)的缺乏也使大多數(shù)居民不知上哪里求助，也不清楚哪些家政服務(wù)中介是有資質(zhì)和信譽(yù)的，以為在附近隨意尋找成本較低。由于良莠難辨而常上當(dāng)受騙或不稱心，于是，家政中介的可靠性和誠信度被大打折扣，直接累及正規(guī)中介和家政服務(wù)市場健康、有序的發(fā)展。

二、建議和意見

一是成立行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范、有序地發(fā)展。成立家

政行業(yè)協(xié)會(huì)，使其成為家政行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)的主體，并依據(jù)《行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》規(guī)定，履行制定家政行業(yè)質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和信息交流；開展發(fā)布價(jià)格協(xié)調(diào)、行業(yè)準(zhǔn)人資格資質(zhì)審核等工作；以及監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約，達(dá)不到質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的會(huì)員，采取各種懲戒措施；并對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和服務(wù)質(zhì)量的考核，從源頭上進(jìn)行監(jiān)管，使市場潛力巨大的家政服務(wù)業(yè)規(guī)范、有序地發(fā)展。

二是扶持規(guī)?；恼\信服務(wù)家政公司。家政服務(wù)只有從以往原始作坊式和游勇散兵式的零打碎敲、無序運(yùn)作，向企業(yè)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)，打造響亮的誠信、優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的上海品牌，才能發(fā)掘和滿足不斷增長的家庭服務(wù)之需求。有關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的政策措施積極扶持形成一定規(guī)模、信譽(yù)良好的優(yōu)秀家政服務(wù)組織以壯大正規(guī)、質(zhì)優(yōu)、發(fā)展前景看好的家政服務(wù)企業(yè)；并通過各種傳媒大力表彰和宣傳，以打造和樹立上海家政服務(wù)信得過品牌，擴(kuò)大其積極影響，贏得更多的客源和更大的發(fā)展，逐漸擠走“一條板凳、一個(gè)電話”游勇散兵式的無證非法中介。

三是嚴(yán)格服務(wù)員身份審查，力推家政服務(wù)綜合保險(xiǎn)。由于家政服務(wù)直接關(guān)系到被服務(wù)對(duì)象和家庭的人身和財(cái)產(chǎn)安全，因此，為確保提供安全可靠的服務(wù)，家政服務(wù)組織應(yīng)建立相應(yīng)的安全機(jī)制并制定嚴(yán)格的家政服務(wù)員上崗程序，推薦上崗的從業(yè)人員要具備身份證、健康證和上崗證等證件。

四是推行多層次培訓(xùn)，使職業(yè)教育制度化職業(yè)教育和培訓(xùn)是全面提升家政從業(yè)人員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鑒于不同生命周期、經(jīng)濟(jì)條件的家庭有著各不相同的需求，應(yīng)推行不同層次、內(nèi)容和目標(biāo)的家政服務(wù)職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升家政服務(wù)水平和質(zhì)量。

第三篇：我國貿(mào)易發(fā)展存在的問題及其加強(qiáng)對(duì)策

網(wǎng)帶輸送機(jī)

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易特性影響對(duì)策性建議

內(nèi)容摘要：在此背景下，研究網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。論文在分析網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展特性的基礎(chǔ)上，分析了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的正反面影響，進(jìn)而提出我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)

易發(fā)展中存在的問題，最后提出了發(fā)展我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的對(duì)策性建議。

◆ 中圖分類號(hào)：F724文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易（Internet Trade），顧名思義，就是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商貿(mào)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是電子商務(wù)的重要組成部分之一，它是指通過互聯(lián)網(wǎng)所進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)，或者是指以Internet為載體，利用數(shù)字化進(jìn)行的在線交易。在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中，貿(mào)易活動(dòng)的各方通過不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布貿(mào)易信息、進(jìn)行貿(mào)易洽談、簽訂貿(mào)易合同、支付貨款等。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用。據(jù)法新社2011年1月報(bào)道，聯(lián)合國電信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人哈馬德?圖埃1月發(fā)表聲明稱，截至2011年，全球互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)已突破20億人。在我國，截至2010年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，較2009年底增加了7330萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%，較2009年提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，有94.8%的中小企業(yè)配置了電腦，無電腦的中小企業(yè)僅占5.2%，92.7%的中小企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)，42.1%的中小企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行營銷和推廣工作，利用電子商務(wù)平臺(tái)推廣的比例達(dá)到了19.3%。由此可知，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了企業(yè)與客戶溝通、為客戶服務(wù)的主要渠道之一。因此，研究網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易具有重要的現(xiàn)實(shí)

意義。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的特性

（一）貿(mào)易虛擬化

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易開拓了新的有別于傳統(tǒng)貿(mào)易的貿(mào)易空間，即媒體空間。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，貿(mào)易活動(dòng)將從以實(shí)體市場的貿(mào)易轉(zhuǎn)向以虛擬市場的貿(mào)易為主，比如虛擬商品市場、虛擬金融市場等虛擬經(jīng)濟(jì)場所和經(jīng)濟(jì)主體。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的虛擬化，縮減了貿(mào)易的時(shí)間成本、搜索成本、交易成本等，這提高了貿(mào)易發(fā)展的效率。不過，應(yīng)該注意的是，這種虛擬化的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，并不代表沒有貿(mào)易活動(dòng)，因?yàn)樵谶@種依賴網(wǎng)絡(luò)的虛擬市場上，貿(mào)易活動(dòng)正在通過網(wǎng)絡(luò)

平臺(tái)進(jìn)行貿(mào)易交易的實(shí)現(xiàn)和達(dá)成。

（二）貿(mào)易全球化

網(wǎng)絡(luò)具有傳統(tǒng)市場所無法比擬的優(yōu)勢，即它可以縮短人們的空間距離，使得貿(mào)易可以擺脫其地域約束，同時(shí)為資源的全球流動(dòng)提供了更加可靠有利的市場。這有助于形成全球范圍內(nèi)的國際貿(mào)易大市場，使得國際范圍內(nèi)的資源流動(dòng)更加充分，提高了資源的有效配置，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的自身特性，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易一方面使得我國經(jīng)濟(jì)在交易時(shí)縮短了交易成本，另一方面又給我國經(jīng)濟(jì)帶來一定的壓力。具體來說，網(wǎng)

絡(luò)貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙面影響。

（一）網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的正面影響

1.網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了我國貿(mào)易的快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易為更多的外國企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)一步了解我國提供了條件，使其對(duì)我國企業(yè)更加熟悉，進(jìn)而為其購買我國產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，可以享受我國更多、更有效的服務(wù)，并加強(qiáng)了我國與外國拓展投資、貿(mào)易和金融服務(wù)等活動(dòng)。此外，可以加強(qiáng)我國國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易往來，從而使國內(nèi)企業(yè)更好

地利用國際市場，為塑造我國企業(yè)和產(chǎn)品的國際品牌提供了條件，進(jìn)而為我國國際貿(mào)易的發(fā)（轉(zhuǎn)載自論文之家http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）展創(chuàng)造了很好的契機(jī)。

2.網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，由于受到地理?xiàng)l件的約束，交通發(fā)展相對(duì)滯后，貿(mào)易發(fā)展緩慢，使得這些地區(qū)的特色商品無法進(jìn)入大城市商品市場進(jìn)行銷售，進(jìn)而使得該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)更加落后，地區(qū)貿(mào)易發(fā)展不暢。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的興起，為這些地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展提供了便利，只要這些地區(qū)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到了發(fā)展，那就有利于這些地區(qū)的商品在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上得以展示給消費(fèi)者，進(jìn)而為其消費(fèi)提供了保障。因此，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，為消費(fèi)者了解交通不便地區(qū)商品的特色提供了平臺(tái)，為這些商品的區(qū)域貿(mào)易

發(fā)展構(gòu)建了銷售渠道，進(jìn)而促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易的快速發(fā)展。

3.網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展加強(qiáng)了信息的共享。一方面，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展為信息產(chǎn)業(yè)拓寬了渠道，信息產(chǎn)業(yè)是傳遞有用信息給需要的人，較之傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)渠道，網(wǎng)絡(luò)渠道更加方便、快捷，成本更低，這使得信息產(chǎn)業(yè)的渠道更加多元化，更加可以滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，在促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，使得企業(yè)借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以把商品信息以更快、更有效的方式傳遞給消費(fèi)者，大大促進(jìn)了產(chǎn)品的推廣力度，為產(chǎn)品營銷提供了更廣闊的平臺(tái)，這為企業(yè)形成了潛在的利潤市場。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的增加，在網(wǎng)上進(jìn)

行交易的消費(fèi)者逐日增多，這使得企業(yè)以更低的成本獲取更大的效益。

（二）網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響

1.貿(mào)易數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行貿(mào)易交易，對(duì)于依靠海關(guān)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體來說，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易使得貿(mào)易數(shù)據(jù)比傳統(tǒng)貿(mào)易更加難以統(tǒng)計(jì)，它發(fā)生的瞬間性更強(qiáng)，因此導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑等會(huì)出現(xiàn)偏差。與此同時(shí)，在與他國進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，存在時(shí)空上的差距，這更使得貿(mào)易雙方的貿(mào)易數(shù)據(jù)在時(shí)間上存在誤差，因此對(duì)于統(tǒng)計(jì)一國與他國的貿(mào)易情況，會(huì)存在一定的誤差。

2.宏觀調(diào)控難度加大。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的全球化，使各國的法律制度很難對(duì)貿(mào)易交易進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，此外，借助于網(wǎng)絡(luò)，信息的流動(dòng)較之以前更加方便，以及信息流動(dòng)導(dǎo)致了全球金融市場一體化，加劇了國際資本的流動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)了跨國公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行融資，資本在充分流動(dòng)的時(shí)候，也加劇了要素的全球性流動(dòng)，這種全球范圍內(nèi)的資源流動(dòng)使得政府的宏觀調(diào)控難度加大。

3.貿(mào)易的共享性導(dǎo)致市場的不正當(dāng)競爭。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使得任何企業(yè)更加容易獲得一切與貿(mào)易合作有關(guān)的信息、資源、技術(shù)等。在全球市場上，各跨國公司在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中的起點(diǎn)差距不大，即各方的實(shí)力在貿(mào)易中有可能是均等的，那么跨國公司在面臨廣闊的市場時(shí)，就會(huì)面對(duì)更多的競爭者，這些競爭者為了爭奪全球市場，勢必會(huì)加劇公司之間的競爭。與此同時(shí)，當(dāng)跨國公司在從事網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易時(shí)，面臨許多商機(jī)和信息，這有可能會(huì)在競爭對(duì)手前暴露自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中，經(jīng)濟(jì)主體不需要接近對(duì)方，只需要通過網(wǎng)絡(luò)就可以獲得對(duì)方的商業(yè)機(jī)密，加之網(wǎng)絡(luò)的安全性有所欠缺，使得公司的重要信息等系統(tǒng)有可能被他

人破壞和竊取，這會(huì)加大公司經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)不完善，成為了我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的“瓶頸”。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施必須要有大量的資金、科技、人員等方面的投入，才能夠使其滿足網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的需求，而我國恰恰在這些方面的投入有所欠缺，使得網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展比較滯后。目前，我國各大商業(yè)銀行所使用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)的互相溝通、信息共享，同時(shí)也不利于與中央銀行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等的調(diào)控政策的實(shí)施，最終不利于網(wǎng)絡(luò)信息共享，出現(xiàn)資源浪費(fèi)以及

市場配置效率低下。

目前，我國沒有通用的各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)，因此網(wǎng)上支付具有局限性，如建行的只能在建行上使用，不能進(jìn)行跨行交易，且交易的安全性無法保證。因此，我國沒有建成完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一的銀行體系網(wǎng)絡(luò)也不完善，這些都制約了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的快速

發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易相關(guān)法律欠缺

Internet是一個(gè)跨國界的網(wǎng)絡(luò)，因此依賴于它的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動(dòng)也必然具有同樣的特點(diǎn)。因此，若是各個(gè)國家僅僅按照自己的貿(mào)易交易方式來運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，其結(jié)果是根本不會(huì)發(fā)生跨國界的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易。在這種背景下，建立一個(gè)全球性的交易規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是有必要的，這

不僅保證了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的順利實(shí)施，而且還為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展提供了一個(gè)基本的規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的全球化，使得如何將全球各國的法律制度進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，以便制止和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展面臨的急需解決的必要性問題。眾所周知，因特網(wǎng)缺乏貿(mào)易各方的相互協(xié)作，以及管理信息跨地區(qū)和跨國界的傳輸，導(dǎo)致一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易糾紛，難以進(jìn)行法律公證和仲裁，因此就很難做到保證貿(mào)易受害方的權(quán)益。所以，在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí)，必須要構(gòu)建一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的、全球性的法律體

制對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，同時(shí)做到發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)其進(jìn)行法律的仲裁。

（三）網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的誠信缺失

與傳統(tǒng)貿(mào)易不同的是，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)貿(mào)易雙方的誠信要求更高。以個(gè)人在網(wǎng)上消費(fèi)來舉例，如果消費(fèi)者在網(wǎng)上尋找產(chǎn)品信息，然后再進(jìn)行離線購買，這種情況下構(gòu)建通暢快速的購物網(wǎng)絡(luò)并非難事。但是，如果消費(fèi)者不僅在網(wǎng)上尋找產(chǎn)品信息，還通過網(wǎng)絡(luò)支付，這就對(duì)賣方的誠信要求比較高。例如，團(tuán)購網(wǎng)的興起，使得網(wǎng)上消費(fèi)成為人們的最愛，可是在這期間，有不少消費(fèi)者因商家誠信缺失而蒙受了很大的經(jīng)濟(jì)損失，更讓消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上交易難以取信，在這種情況下，如何使網(wǎng)絡(luò)交易快速發(fā)展，這是值得我們深思的問題。對(duì)于全球范圍的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易來說，買賣雙方的誠信就更加重要，一旦一方受害，此金額要比個(gè)人消費(fèi)者來說大得多，再者，全球性的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，其追蹤和控訴非常難，所以一旦貿(mào)易一方遭到另一方欺騙，那后果是很可怕的。因此，如何在（轉(zhuǎn)載自論文之家http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展迅速的當(dāng)代，建立成熟可靠的消費(fèi)體系和相互信任的市場運(yùn)作方式是

擺在面前的一大難題。

加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策性建議

（一）加大政府的扶持力度

我國現(xiàn)行的“免、抵、退”稅政策、“間接出口視同內(nèi)銷”的增值稅政策，在解決網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面存在許多不合理之處，因此必須要盡快實(shí)施與之相適應(yīng)的稅貿(mào)協(xié)作政策。此外，要加強(qiáng)銀行和貿(mào)易主體間的協(xié)作。這樣可以降低貿(mào)易交易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低賣方貨款的回收風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要給予財(cái)政優(yōu)惠。在人民幣匯率不斷升值的背景下，企業(yè)的利潤稀薄，加之網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)大，因此為了鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，必須給予進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的企業(yè)以財(cái)

政優(yōu)惠，避免其出現(xiàn)大幅度的虧損。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相比其他國家有所滯后，這不僅阻礙了我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，更不利于信息的共享。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易要想得到迅速發(fā)展，必須首先大力發(fā)展國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，以便實(shí)質(zhì)性地提高網(wǎng)絡(luò)的普及率和應(yīng)用水平，以便消費(fèi)者真正獲得更精彩、更準(zhǔn)確、更全面的信息，進(jìn)而得到比傳統(tǒng)銷售渠道更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的商品和服務(wù)。這就要求我國政府和企業(yè)共同努力完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是加大資金、人力投入，為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障；二

是給予政策優(yōu)惠，提供融資優(yōu)惠服務(wù)，為企業(yè)完善國際互聯(lián)網(wǎng)提供融資渠道；三是盡量做到

設(shè)施齊全，這樣可以提高網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的效率，也可以提高網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的安全性。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)

目前我國迫切需要解決的問題是，完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的相關(guān)法律，以解決在網(wǎng)上進(jìn)行貿(mào)易時(shí)所發(fā)生的貿(mào)易糾紛。此外，我國還必須要完善與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易相關(guān)的電子支付制度等，以有效地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，并使其順利進(jìn)行。最重要的是，在與他國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易時(shí)，一定要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的進(jìn)展情況，牽扯外國公司的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易比較復(fù)雜，加之缺乏全球性統(tǒng)一的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的法律，所以要做好隨時(shí)頒布相應(yīng)的政策和法律條例。此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上，我國雖然有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，但是該法律針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的比較少，所以必須通過對(duì)該法的修訂，使之對(duì)與網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行很好的管理。同時(shí)，我國的有關(guān)法律，應(yīng)

該與國際上對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的法律接軌，這可以使我國的法律體系更加規(guī)范和完善

第四篇：淺析服務(wù)貿(mào)易外匯管理存在的問題

淺析服務(wù)貿(mào)易外匯管理存在的問題

【摘 要】服務(wù)貿(mào)易外匯管理逐漸從以單位審核和限額控制為重點(diǎn)的事前管理逐步轉(zhuǎn)向事前便利、事后監(jiān)管，從對(duì)逐筆交易的具體監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)ν鈪R交易主體的綜合監(jiān)管，從全面監(jiān)管轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)管。建立與稅務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)交換制度，逐步完善服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管體系。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)外貿(mào)；外匯管理；問題

一、服務(wù)貿(mào)易外匯管理的主要特點(diǎn)

（一）多部門協(xié)同管理

由于服務(wù)貿(mào)易交易具有無形性和不可比性，無法類似貨物貿(mào)易可借助海關(guān)貨物流信息來匹配資金流印證真實(shí)性，因此主要依靠商務(wù)、稅務(wù)等主管部門的規(guī)定實(shí)施協(xié)同管理，即要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易購付匯業(yè)務(wù)時(shí)，除提供合同或協(xié)議、發(fā)票或支付通知外，還要求其提供對(duì)應(yīng)主管部門的批準(zhǔn)文件或備案登記證書。

（二）限額和資格審批管理

對(duì)真實(shí)性較難把握，且容易成為異常資金出入境渠道的部分服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目實(shí)行限額和資格審批管理制度。

（三）多環(huán)節(jié)交叉管理

目前，對(duì)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易外匯收支，實(shí)行事前、事中、事后的多環(huán)節(jié)交叉管理模式。其中事前以真實(shí)性審核為重點(diǎn)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)前，需由銀行按照規(guī)定審核申請(qǐng)書、合同、發(fā)票、主管部門批件及稅務(wù)憑證或外匯局出具的核準(zhǔn)件，確認(rèn)交易的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性后辦理；事中以非現(xiàn)場監(jiān)測為重點(diǎn)。主要運(yùn)用服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，通過設(shè)立單筆大額、高頻累計(jì)、異常波動(dòng)等監(jiān)測指標(biāo)對(duì)企業(yè)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查，對(duì)收支較為頻繁、總量較大或增長迅猛的服務(wù)貿(mào)易交易及企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)測；事后以核查與檢查為重點(diǎn)。通過事中監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異常交易線索，核查銀行或境內(nèi)機(jī)構(gòu)留存的業(yè)務(wù)憑證，查實(shí)違規(guī)交易情況，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移交檢查部門進(jìn)行立案查處。

（四）項(xiàng)目和主體分類管理

現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度實(shí)行事前項(xiàng)目分類管理和事后主體分類管理。按照國際收支統(tǒng)計(jì)口徑，服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目不僅包括運(yùn)輸、旅游、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)等11類的服務(wù)項(xiàng)目，還包括收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目下的10類傳統(tǒng)非貿(mào)易項(xiàng)目。由于服務(wù)貿(mào)易一直注重事前真實(shí)性審核，且不同的交易項(xiàng)目特點(diǎn)不同，真實(shí)性審核需要的材料也有較大差異，因此目前的政策法規(guī)均是針對(duì)不同的交易項(xiàng)目特點(diǎn)而分別出臺(tái)的，實(shí)行交易項(xiàng)目的事前分類管理。另外，為逐步實(shí)現(xiàn)管理方式由行為監(jiān)管向主體分類管理方式轉(zhuǎn)變，外匯局在監(jiān)測、核查的基礎(chǔ)上，對(duì)存在未能在要求的時(shí)間內(nèi)就相關(guān)交易疑點(diǎn)做出合理解釋或不配合核查等情況的交易主體實(shí)施服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部分類監(jiān)管，將其作為“關(guān)注類”主體，密切跟蹤其服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)，實(shí)行交易主體的事后分類管理。

二、服務(wù)貿(mào)易外匯管理存在的問題

（一）政策較為分散，尚未形成統(tǒng)一體系

服務(wù)貿(mào)易外匯管理政策較為零散，缺乏系統(tǒng)性。目前，涉及服務(wù)貿(mào)易外匯管理的規(guī)章制度超過50個(gè)，大多是對(duì)新問題的臨時(shí)性規(guī)定和對(duì)現(xiàn)有規(guī)定的補(bǔ)充或調(diào)整，缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范，尚未形成統(tǒng)一的法規(guī)體系，個(gè)別銀行和境內(nèi)機(jī)構(gòu)反映辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，搜集和學(xué)習(xí)政策法規(guī)的成本較高。

（二）寬進(jìn)嚴(yán)出特征明顯，為實(shí)現(xiàn)均衡管理

現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易外匯管理總體呈現(xiàn)“重流出、輕流入”的格局，除捐贈(zèng)外，絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易外匯收匯和結(jié)匯缺乏明確的管理規(guī)定，僅憑客戶描述，由其提供合同或發(fā)票等證明材料即可在銀行辦理，隨意性較強(qiáng)。

（三）政策設(shè)計(jì)缺乏前瞻性，難以適應(yīng)形式變化

新的服務(wù)貿(mào)易交易項(xiàng)目和交易方式不斷涌現(xiàn)，而由于服務(wù)貿(mào)易外匯政策在設(shè)計(jì)時(shí)未充分考慮形勢發(fā)展變化，缺乏前瞻性，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易外匯管理政策與形勢發(fā)展不太適應(yīng)。

（四）真實(shí)性審核難度較大，實(shí)際效果欠佳

服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下外匯收支范圍廣、項(xiàng)目多，特別是國外提供的單據(jù)更是名目繁多，交易真實(shí)性審核難度和復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易等有形貿(mào)易，由于相關(guān)材料真實(shí)性難以保證，當(dāng)前以審核合同、發(fā)票等材料為主的傳統(tǒng)審核方式難免浮于表象、流于形式。另外，由于服務(wù)貿(mào)易本身具有無形性和虛擬性特征，其市場公允價(jià)格難以判定，一般不存在實(shí)物進(jìn)出口，不能像貨物貿(mào)易外匯管理可借助貨物流匹配資金流來核實(shí)真實(shí)性，因此，服務(wù)貿(mào)易真實(shí)性審核難度更大，容易成為關(guān)聯(lián)企業(yè)間異常資金流出入的便利渠道。

（五）行政許可標(biāo)準(zhǔn)較低，企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)頻繁

目前，涉及服務(wù)貿(mào)易外匯管理的行政許可項(xiàng)目共計(jì)有6大類，其中部分項(xiàng)目許可的標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格，造成企業(yè)服務(wù)貿(mào)易交易中需要核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)數(shù)量較多，一定程度上增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，影響了服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)的順利開展。

1、分類管理規(guī)定不夠完善，對(duì)市場主體約束力不強(qiáng)

《國家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目司關(guān)于印發(fā)（暫行）的通知》（匯經(jīng)函[2012]4號(hào)）明確了服務(wù)貿(mào)易“關(guān)注類”交易主體的核定標(biāo)準(zhǔn)，銀行和企業(yè)也沒有相應(yīng)的渠道知曉“關(guān)注類”主體名單，“關(guān)注類”主體在銀行辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支也不會(huì)受到任何限制，對(duì)其沒有約束力，主體分類管理政策執(zhí)行效果難以充分發(fā)揮。

三、結(jié)束語

堅(jiān)持外匯管理理念和方式的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步簡化真實(shí)性審核憑證，取消不必要的限額和資格審批，滿足市場交易主體合理的服務(wù)貿(mào)易用匯需求。同時(shí)整合服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、資本項(xiàng)目外匯監(jiān)管資源，建立外匯局內(nèi)部聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，拓寬非現(xiàn)場監(jiān)測渠道，并構(gòu)建與稅務(wù)、商務(wù)等部門的電子信息交換機(jī)制，借助稅務(wù)、商務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核查服務(wù)貿(mào)易外匯收支真實(shí)性，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的主體監(jiān)管，形成有效監(jiān)管和促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化的有機(jī)統(tǒng)一。

作者簡介：王婷，女，漢族，1993年出生，本科學(xué)歷，財(cái)務(wù)管理專業(yè)，湖北仙桃人，江漢大學(xué)文理學(xué)院管理學(xué)部。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁宏祺.《服務(wù)貿(mào)易外匯管理的思路和措施》

第五篇：中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及對(duì)策

服務(wù)貿(mào)易是指國際間服務(wù)的輸入和輸出的一種貿(mào)易方式。貿(mào)易一方向另一方提供服務(wù)并獲得收入的過程稱為服務(wù)輸出，購買他人服務(wù)的一方稱為服務(wù)進(jìn)口。國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也正走向高級(jí)化。

中國的服務(wù)貿(mào)易近年來也有了顯著的增長，這反映在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的升級(jí)上面。最初的時(shí)候我國的服務(wù)貿(mào)易僅僅是勞工輸出，進(jìn)行一些簡單的體力勞動(dòng)，結(jié)構(gòu)升級(jí)之后成為了含有高智力附加值的服務(wù)了。

一、服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)

一般人們所說的貿(mào)易大都指的是商品貿(mào)易，是以商品這種實(shí)物為媒介的貿(mào)易。與國際商品貿(mào)易比較，服務(wù)貿(mào)易具有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：

首先，服務(wù)貿(mào)易是無形的，是無形貿(mào)易的一種，具有不可觸摸性、不可儲(chǔ)存性和不易運(yùn)輸性，因而導(dǎo)致服務(wù)出口方式多樣化。

其次，服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)往往是同時(shí)發(fā)生的，通常無法將服務(wù)進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓和套利活動(dòng)，所以服務(wù)的生產(chǎn)和出口過程在一定程度上講也就是服務(wù)的進(jìn)口和消費(fèi)過程。

第三，服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象主要是智力，如專利、版權(quán)、法律和會(huì)計(jì)等，且貿(mào)易過程中通常不涉及服務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，僅與生產(chǎn)要素的跨國界移動(dòng)有關(guān)。

第四，服務(wù)貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國際移動(dòng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國設(shè)置，國際間的服務(wù)交換無論采取什么形式，都與資本、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素的跨國界移動(dòng)密切相關(guān)。

第五，服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在各國國際收支表中顯示，而在各國海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)沒有顯示。對(duì)服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)控不能通過海關(guān)監(jiān)督和征收海關(guān)關(guān)稅的方式進(jìn)行，而只能通過國家立法和制定行政法規(guī)來達(dá)到目的。有些項(xiàng)目下出口的服務(wù)，進(jìn)口國消費(fèi)者不能在本國國內(nèi)消費(fèi)而只能到服務(wù)出口國去消費(fèi)(如境外消費(fèi))。

二、我國服務(wù)貿(mào)易的瓶頸

雖然我國的服務(wù)貿(mào)易近年來有了顯著的增長，但是由于基礎(chǔ)的薄弱和發(fā)展時(shí)間有限，仍面臨著一些問題。

第一，服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)的嚴(yán)重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易作為重要的出口領(lǐng)域，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的潛力仍有待發(fā)掘。

第二，國內(nèi)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平低，在一定程度上制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。我國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平較低，我國服務(wù)貿(mào)易出口部門以勞動(dòng)密集型為主，而且這些勞動(dòng)密集型部門本身發(fā)展層次又較低。

第三，服務(wù)貿(mào)易管理落后并且服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)也妨礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。目前，中國對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由商務(wù)部負(fù)責(zé)；這種管理體制在一段時(shí)間里對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展管理起過積極作用，但是隨著發(fā)展有很多的缺點(diǎn)，如中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確，商務(wù)部管理多頭、交叉且力量分散，容易造成行業(yè)壟斷等。

我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理，服務(wù)業(yè)的供給能力相對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的需求還有較大的差距。我國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在自然和勞動(dòng)力資源上，其產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型的，其知識(shí)、科技和資本含量都比較低。

第四，服務(wù)貿(mào)易管理落后并且服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)也妨礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。（1）目前，中國對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由商務(wù)部負(fù)責(zé)；這種管理體制在一段時(shí)間里對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展管理起過積極作用，但是隨著發(fā)展有很多的缺點(diǎn)，如中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確，商務(wù)部管理多頭、交叉且力量分散，容易造成行業(yè)壟斷等。（2）我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理，服務(wù)業(yè)的供給能力相對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的需求還有較大的差距。我國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在自然和勞動(dòng)力

資源上，其產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型的，其知識(shí)、科技和資本含量都比較低。

三、改進(jìn)的對(duì)策

我國日益融入到全球一體化是對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是推動(dòng)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機(jī)遇。

第一，加強(qiáng)政府作用，打破壁壘，促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易壁壘林立，據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定統(tǒng)計(jì)，全球服務(wù)貿(mào)易的壁壘有2000多種?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的貿(mào)易規(guī)則也承認(rèn)了這一領(lǐng)域管理貿(mào)易的合法性，規(guī)定彼此感興趣的國家進(jìn)行雙邊談判，討論服務(wù)業(yè)市場開放問題。因此，我國作為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的締約國應(yīng)該重視利用政府談判，打破壁壘，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，我國政府對(duì)本國的服務(wù)貿(mào)易起著很重要的作用。作為一國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中生產(chǎn)力要素的組織協(xié)調(diào)者，政府必須采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?，提高我國服?wù)貿(mào)易的競爭力。

第二，大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展：（1）投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè)，如商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等；（2）發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè)；（3）發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，主要是交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。

第三，分層次逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)，仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的因素，故而決定了中國服務(wù)貿(mào)易市場的開放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。因此，我們應(yīng)結(jié)合國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，根據(jù)我國服務(wù)業(yè)的具體情況，穩(wěn)妥、慎重、有重點(diǎn)、有步驟、分階段地開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。

第四，制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。凡涉及國家主權(quán)、國家安全和國家機(jī)密的極少數(shù)部門或項(xiàng)目，應(yīng)采取明令禁止的政策，不開放，不允許外資進(jìn)入；凡關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生活安定的重要部門或項(xiàng)目，允許開放，允許外資進(jìn)入，但不允許外商獨(dú)資或控股，要規(guī)定其股份的最高界限；除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或項(xiàng)目，要安全開放，實(shí)行自由化的政策。

第五，建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。要明確國際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇；我國商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門，其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進(jìn)出口發(fā)展戰(zhàn)略，制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)，對(duì)外協(xié)調(diào)與其他國家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，并落實(shí)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。可見，為出口而進(jìn)口，以引進(jìn)促出口，能夠增加我國服務(wù)貿(mào)易出口部門，拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間，改善出口結(jié)構(gòu)。服務(wù)貿(mào)易是新世紀(jì)重要的貿(mào)易形式，中國想由一個(gè)貿(mào)易大國變?yōu)橐粋€(gè)貿(mào)易強(qiáng)國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國的必然選擇。

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