第一篇：北京市懷柔區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保工作委員會關(guān)于

北京市懷柔區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保工作委員會關(guān)于《懷柔新城控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)）》的調(diào)研報

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來源:本站原創(chuàng)

作者: 佚名 日期: 2007年08月30日

瀏覽次數(shù):(2007年8月30日在懷柔區(qū)三屆人大常委會第六次會議上)區(qū)人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保工作委員會主任 王存海

在人大常委會會議召開之前,我委聽取了區(qū)規(guī)劃分局主管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于懷柔新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制情況的匯報,征求了有關(guān)人員意見。首先對《懷柔新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》表示同意。

這次《控規(guī)》的編制,是市、區(qū)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專家,在深入調(diào)研、廣泛征求意見、多次研討、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。使城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、功能布局、發(fā)展規(guī)模、主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更為明確且更加符合懷柔發(fā)展實際,符合首都發(fā)展對懷柔新城提出的戰(zhàn)略要求,體現(xiàn)了懷柔區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢地位,具有一定的科學(xué)性和前瞻性。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

一、強(qiáng)化了“三大”設(shè)施用地規(guī)模和布局。在《控規(guī)》中,依據(jù)新城功能定位與發(fā)展目標(biāo),以解決國計民生問題為導(dǎo)向,把深化落實公共服務(wù)設(shè)施、交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施用地規(guī)模和布局作為規(guī)劃重點,加強(qiáng)了對“三大”設(shè)施的鋼性控制,完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施體系和區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)體系,提高城市綜合服務(wù)功能,引導(dǎo)人口合理分布,保障公共利益,為懷柔的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

二、充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃理念。這次《控規(guī)》的編制,在綜合分析資源、環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上,將新城集中建設(shè)區(qū)細(xì)分為14個以街區(qū)為單位的規(guī)劃管理單元,對各街區(qū)主導(dǎo)功能、建設(shè)用地規(guī)模、居住人口規(guī)模進(jìn)行科學(xué)定位,合理分布,高效、集約配置城市發(fā)展資源,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間,人口、資源、環(huán)境規(guī)劃配置較為協(xié)調(diào),為保障新城可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、突出了建設(shè)“宜居”城市的發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)面向區(qū)域的會議休閑怡游勝地、研發(fā)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)、懷山柔水宜居名城”。在《控規(guī)》中,立足于懷柔的長遠(yuǎn)發(fā)展,落實新定位,貫徹新理念,優(yōu)先發(fā)展消耗低、無污染的現(xiàn)代都市工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),對“以高新技術(shù)研發(fā)為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)友好型都市產(chǎn)業(yè)、新城綜合服務(wù)及居住”功能布局作出了更為詳細(xì)的、科學(xué)的、比較合理的規(guī)劃,強(qiáng)化了懷柔新城的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,必將會不斷提升旅游休閑產(chǎn)業(yè)的層次和水平,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代

471 化宜居新城建設(shè)目標(biāo)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)《控規(guī)》的科學(xué)性、超前性、合理性,下面提幾點建議:

一、進(jìn)一步完善城區(qū)綜合防震減災(zāi)規(guī)劃。要根據(jù)懷柔新城的地質(zhì)、地貌特點,在《控規(guī)》中充分考慮避難場所規(guī)劃,預(yù)留避難場所用地,按要求完善必要的市政、治安和醫(yī)療救助等設(shè)施;明確溢洪道位置,并進(jìn)行適當(dāng)改造,保障發(fā)揮溢洪道的應(yīng)有作用;對防空、防火等系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)論證,提升區(qū)域綜合減災(zāi)應(yīng)急能力和救助能力。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的超前性。2020年,全區(qū)規(guī)劃人口約49萬人,要按照適度超前、優(yōu)先發(fā)展的原則,在《控規(guī)》中,將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市空間布局、土地利用相協(xié)調(diào),與專業(yè)規(guī)劃有效銜接,對供暖供氣、污水處理、公廁、公共停車場、市場建設(shè)充分考慮,為未來的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、在建筑高度上應(yīng)有所突破。我區(qū)土地資源少,發(fā)展空間小,在《控規(guī)》中,除現(xiàn)有居住、工業(yè)、旅游用地外,城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展空間非常有限。建議堅持集約利用土地與突出區(qū)域風(fēng)貌特點相結(jié)合,在不影響山水景觀的同時,整體建筑要有一定高度,尤其是舊城改造建筑高度要有所突破,擴(kuò)展地下空間;對東部新區(qū)規(guī)劃中涉及到的村莊搬遷安置,要統(tǒng)籌兼顧,合理布局,促進(jìn)和諧、穩(wěn)定。

四、切實維護(hù)?控規(guī)?的權(quán)威性和嚴(yán)肅性?！犊匾?guī)》經(jīng)法定程序?qū)徟?作為懷柔城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),任何單位和個人不得隨意改變,規(guī)劃范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《控規(guī)》要求。如遇局部調(diào)整或重大變更,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,履行備案或報批手續(xù);要進(jìn)一步建立健全城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,把懷柔建設(shè)成為“宜居”城市的典范。

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第二篇：北京市懷柔區(qū)精神文明建設(shè)委員會

北京市懷柔區(qū)精神文明建設(shè)委員會

懷文明［2008］8號

關(guān)于開展誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店

評選活動的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府、街道辦事處，區(qū)委、區(qū)政府各部委辦局，各公司，各人民團(tuán)體：

為深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實中宣部、中央文明辦、商務(wù)部等八部委關(guān)于開展“百城萬店無假貨”活動的工作部署，近日，首都“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組下發(fā)了《關(guān)于開展首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店評選活動的通知》。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，為加大懷柔“百城萬店無假貨”活動的創(chuàng)建力度，扎實推進(jìn)“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)――我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”活動，大力推動商務(wù)誠信建設(shè)，加快建設(shè)社會信用體系，深化文明區(qū)創(chuàng)建活動，促進(jìn)和諧懷柔建設(shè)，懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組決定，從2008年起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展懷柔誠信經(jīng)營示范街、懷柔誠信經(jīng)營示范店評選活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以樹立誠信理念、建立誠信機(jī)制、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)造誠信環(huán)境、整治突出問題、推廣先進(jìn)經(jīng)驗為目的，以加強(qiáng)誠信宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)為支撐，進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，增強(qiáng)全社會的信用意識；進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實保護(hù)廣大企業(yè)和消費者的合法權(quán)益；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識，讓人民群眾切實感受到誠信建設(shè)的新進(jìn)展；進(jìn)一步擴(kuò)大懷柔商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)誠信品牌的影響力和感召力，使“誠信興商”理念深入人心，為提高區(qū)域核心競爭力，推進(jìn)文化新都、宜居名城、和諧懷柔建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、各街道辦事處組成的懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組(懷文明[2008]7號)，負(fù)責(zé)懷柔誠信經(jīng)營示范街、懷柔誠信經(jīng)營示范店評選活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作，懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，認(rèn)真做好評選工作。

三、評選范圍

(一)懷柔誠信經(jīng)營示范街

懷柔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)并具有明確地域范圍的商業(yè)、服務(wù)業(yè)較為集中街區(qū)(以下簡稱街區(qū))。

(二)懷柔誠信經(jīng)營示范店

懷柔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營資格的商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場主體(以下簡稱企業(yè))。

四、評選條件

(一)凡符合懷柔誠信經(jīng)營示范街申報條件和評選標(biāo)準(zhǔn)（見附件）均可參加懷柔誠信經(jīng)營示范街的評選。

(二)凡符合懷柔誠信經(jīng)營示范店申報條件和評選標(biāo)準(zhǔn)（見附件）均可參加懷柔誠信經(jīng)營示范店的評選。

五、評選流程

懷柔誠信經(jīng)營示范街、懷柔誠信經(jīng)營示范店的評選，按照自愿申報、考評稽核、審核檢查、社會公示和審批命名的程序，分步進(jìn)行。

評選當(dāng)年的12月底前，具備申報資格的街區(qū)、企業(yè)可自愿向區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組提出申請（“誠信經(jīng)營示范街”報工商分局，“誠信經(jīng)營示范店”報商務(wù)局）。次年1月上旬——1月中旬，區(qū)相關(guān)部門組織考評稽核，報區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室。1月下旬——2月中旬，區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室對申報單位進(jìn)行審核檢查，確定候選名單，送請區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門征求意見。2月下旬，對候選街區(qū)、企業(yè)進(jìn)行社會公示，區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)公示結(jié)果提出建議名單，報區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組審議。3月中旬，區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組研究審定懷柔誠信經(jīng)營示范街、懷柔誠信經(jīng)營示范店名單，并進(jìn)行命名表彰。

六、工作要求

要充分認(rèn)識開展懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店評選活動的重要性，把抓好此項活動作為貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，作為舉辦一屆有特色、高水平奧運會，作為提高區(qū)域核心競爭力的具體實踐。要以加強(qiáng)誠信宣傳教育為先導(dǎo)，以提高人的思想道德素質(zhì)為根本任務(wù)，通過開展評選活動，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，積極推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，不斷增強(qiáng)全社會的信用意識。要把和諧創(chuàng)建的理念貫穿于此項活動的全過程，把此項活動納入到文明單位創(chuàng)建活動中。

七、其它事項

(一)本通知及其附件同時在懷柔文明網(wǎng)站上公布(網(wǎng)址：http://004km.cn

附件：懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店評選和管理辦法(試行)

懷柔區(qū)精神文明建設(shè)委員會

二〇〇八年六月二十五日

附件：

懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店

評選和管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 創(chuàng)建懷柔誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是舉辦一屆有特色、高水平奧運會的具體實踐，是促進(jìn)“文化新都、宜居名城、和諧懷柔”建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是推動懷柔“百城萬店無假貨”活動深入開展的重要載體，是加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)、加快建設(shè)社會信用體系、打造誠信懷柔的有效途徑，是整體提升全區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平的有力手段。為規(guī)范評選表彰懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店的工作，提高評選表彰工作質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)建活動健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店是懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組授予積極開展創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店活動，經(jīng)營狀況良好、誠信建設(shè)突出、群眾放心滿意，能夠在懷柔地區(qū)發(fā)揮示范作用的街區(qū)、企業(yè)的榮譽(yù)稱號。

第三條 評選表彰活動由懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)評選表彰活動的具體實施和日常管理工作。

第四條 各相關(guān)單位要結(jié)合各自實際情況，積極開展誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動。

第二章 申報條件

第五條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街申報條件：

（一）懷柔行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)并具有明確地域范圍的商業(yè)、服務(wù)業(yè)較為集中街區(qū)。

（二）兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件、重大經(jīng)濟(jì)違法案件以及群訪群訴等重大服務(wù)質(zhì)量消費糾紛。

（三）本街區(qū)誠信經(jīng)營示范店達(dá)到70%以上。

（四）兩年內(nèi)無重大失信行為或失信行為造成的惡劣影響。第六條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范店申報條件：

（一）懷柔行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營資格的商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場主體，亮照率達(dá)100％。

（二）在合同履行過程中，遵守誠實信用原則，合同履約率達(dá)100%（不可抗力、對方當(dāng)事人違約以及依法變更、解除合同的除外）。

（三）遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、市場競爭、市場交易秩序的法律法規(guī)，兩年內(nèi)無違反工商行政管理法律法規(guī)處罰記錄。

（四）遵守稅收法律、行政法規(guī)，兩年內(nèi)沒有稅務(wù)行政處罰記錄；兩年內(nèi)未發(fā)生欠稅。

（五）兩年內(nèi)沒有發(fā)生逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)和拒不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的行為。

（六）兩年內(nèi)無重大質(zhì)量問題，無重、特大生產(chǎn)安全事故。

（七）兩年內(nèi)企業(yè)及其法定代表人均無違法犯罪記錄，無因債務(wù)糾紛做被告并敗訴，無被消費者投訴并敗訴的重大案例。

（八）兩年內(nèi)無重大失信行為或失信行為造成的惡劣影響。

（九）建立工會組織，參加社會保險，不欠繳社會保險費，不拖欠職工工資。

第三章 評選標(biāo)準(zhǔn)

第七條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街評選標(biāo)準(zhǔn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全。

１、成立由宣傳、精神文明、商務(wù)、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、物價以及消協(xié)等相關(guān)部門人員組成的創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、動員、組織街區(qū)的創(chuàng)建活動，并形成正常的工作機(jī)制。

２、建立街區(qū)協(xié)調(diào)會制度，定期研究創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街工作，制定長遠(yuǎn)計劃和近期目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任。做到有部署、有分工、有落實、有檢查，創(chuàng)建活動達(dá)到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

（二）形式多樣，教育普及。

１、充分利用各種形式加強(qiáng)誠信教育，積極開展與誠信建設(shè)相關(guān)的政策法律的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，引導(dǎo)各商家加強(qiáng)誠信建設(shè)，大力倡導(dǎo)講誠信的良好風(fēng)尚。

２、切實制定誠信準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中養(yǎng)成誠實守信的習(xí)慣。加強(qiáng)經(jīng)營者信用建設(shè)，落實信用等級管理制度。設(shè)立誠信獎項，建立評比表彰制度，大力表彰誠信典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用，使誠信建設(shè)深入人心。

（三）措施得力，監(jiān)管到位。

１、嚴(yán)格規(guī)范各類經(jīng)營主體。嚴(yán)格檢查各類市場主體的經(jīng)營資格，規(guī)范各種特約專賣、商標(biāo)授權(quán)、品牌代理經(jīng)營資格，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，嚴(yán)格獎罰分明。

２、加強(qiáng)對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨驗收制度，把住進(jìn)貨關(guān)口，保證所售商品質(zhì)量合格；組織協(xié)調(diào)工商部門和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)商品監(jiān)測工作。

３、嚴(yán)格監(jiān)管各類經(jīng)營行為。定期組織開展各類市場專項整治，大力規(guī)范商品銷售、商業(yè)促銷、標(biāo)價等各類經(jīng)營服務(wù)行為；強(qiáng)化經(jīng)營者行業(yè)自律，按行業(yè)分別制定統(tǒng)一的經(jīng)營準(zhǔn)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并切實得到全面落實。

４、加強(qiáng)日常監(jiān)管、全面監(jiān)督。強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)、分片包干制，做到群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督和新聞監(jiān)督相結(jié)合；統(tǒng)籌設(shè)臵12315投訴聯(lián)系點、物價監(jiān)督崗，督促各商家及時受理解決消費者投訴，做到投訴不出柜組，不出商店，不出街區(qū)，保證投訴完結(jié)率達(dá)到100％。

（四）誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

１、各商家嚴(yán)格執(zhí)行《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，不出售假冒偽劣商品和“三無”商品。消費者購買到假冒偽劣商品，商家必須按《消費者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定退賠。

２、各商家嚴(yán)格執(zhí)行價格法規(guī)政策，明碼標(biāo)價，質(zhì)價相符，不價外加價。不搞虛假宣傳、虛假讓利、虛假優(yōu)惠，杜絕價格欺詐。不相互串通、操縱市場價格，杜絕價格壟斷。

３、各商家在經(jīng)營中一律使用經(jīng)計量監(jiān)督部門檢測認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)量器和衡器，公平交易，童叟無欺。

４、各商家嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)商品與服務(wù)的“三包”政策、服務(wù)規(guī)范，誠實守信。

５、營業(yè)員著裝得體、舉止端正、用語文明，主動熱情地為顧客提供耐心周到的售前、售中、售后服務(wù)。

（五）環(huán)境優(yōu)美，秩序良好。

１、利用多種形式開展誠信宣傳環(huán)境布臵，營造創(chuàng)建誠信經(jīng)營示范街的濃郁氛圍。

２、落實城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范城市設(shè)施設(shè)臵。街區(qū)內(nèi)綠化、美化、亮化、凈化。無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。公共場所全面達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn)。各種引導(dǎo)標(biāo)志美觀醒目，文字準(zhǔn)確規(guī)范，廣告設(shè)臵健康、規(guī)范。

３、各商家保持購物環(huán)境干凈整潔，店堂店貌美觀大方，便于消費。

４、積極營造良好社會環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、消防等有關(guān)部門安全保衛(wèi)制度。安全巡查定期、定時，流動巡檢工作落實，能有效維護(hù)街區(qū)治安秩序。各單位消防、防盜設(shè)施齊全、完好、有效。

第八條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范店評選標(biāo)準(zhǔn)：

（一）誠信教育深入。

１、廣泛進(jìn)行多種形式的誠信主題教育。每年定期舉辦誠信教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)對員工《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)職工守法經(jīng)營和維護(hù)消費者權(quán)益的意識；建有新職工崗前誠信專題培訓(xùn)制度；誠信教育臺賬齊全。圍繞誠信主題，運用板報、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，進(jìn)行誠信宣傳教育，舉辦知識競賽，開展評比活動，樹立誠信典型。

２、大力開展豐富多彩、各具特色的誠信實踐活動。深入開展創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明柜臺、文明科室、文明職工等活動，積極參與本地區(qū)、本系統(tǒng)開展的文明區(qū)縣、文明行業(yè)、公共文明示范地區(qū)、“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”等創(chuàng)建活動。

（二）誠信經(jīng)營良好。

１、固定經(jīng)營場所，證照齊全，亮照經(jīng)營。

２、實行全面品質(zhì)責(zé)任制。建立健全嚴(yán)格的品質(zhì)管理、品質(zhì)監(jiān)督、品質(zhì)保證體系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，市場競爭力強(qiáng)。

３、嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。嚴(yán)把商品采購關(guān)、倉庫保管關(guān)、柜臺上貨關(guān)，不以次充好，不摻雜使假，不經(jīng)銷假冒偽劣商品和“三無”商品，實行商品質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制，保證消費者購物無風(fēng)險。

４、堅持明碼標(biāo)價，明碼實價，質(zhì)價相符，不價外加價。不搞虛假讓利、折扣、優(yōu)惠，杜絕價格欺詐。不相互串通、操縱市場價格，杜絕價格壟斷。

５、認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。杜絕經(jīng)銷侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，不偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

６、認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》，建立工會組織，維護(hù)員工合法權(quán)益，員工滿意度80％以上。

７、認(rèn)真執(zhí)行《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》，維護(hù)公平交易秩序，供應(yīng)商滿意度75％以上。

８、無違背誠信原則的經(jīng)濟(jì)、民事糾紛，在工商、銀行、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)、消協(xié)等部門沒有被處罰記錄或不良記錄。

（三）誠信管理嚴(yán)格。

１、組成由商店（場）主要領(lǐng)導(dǎo)參加的誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)有專（兼）職的誠信管理部門和人員，任務(wù)分工明確，工作扎實有效。

２、建立健全對內(nèi)部的誠信管理、對外部的誠信履約、對社會的誠信自律，以及對客戶信用信息和信用評估的管理等各項誠信制度，且各項制度執(zhí)行認(rèn)真、效果顯著。

３、建立完善的合同管理制度，有健全的合同管理機(jī)構(gòu)并配備專門的合同管理人員。依法訂立、變更及終止合同，積極使用合同示范文本或合法使用格式條款。建立利益沖突處理機(jī)制，杜絕失信、反對欺詐的措施完善具體，并取得成效。

４、員工職業(yè)道德行為準(zhǔn)則（規(guī)章）突出誠實守信，宣傳到位，執(zhí)行認(rèn)真。

（四）誠信環(huán)境優(yōu)化。

１、外環(huán)境與內(nèi)環(huán)境有規(guī)范的、長久性的社會主義榮辱觀和公民道德規(guī)范的公益廣告、標(biāo)語。在醒目處公示誠信經(jīng)營承諾。

２、購物環(huán)境舒適、通透、明亮、整潔、衛(wèi)生，店堂店貌美觀大方，無障礙設(shè)施及試衣間、衛(wèi)生間、收銀臺等配套設(shè)施齊全、方便合理。

３、治安管理部門健全，安全防范制度完善，有應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案，連續(xù)兩年無安全事故；消防制度健全，設(shè)備完好，兩年內(nèi)無火災(zāi)事故。

（五）誠信服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

１、認(rèn)真貫徹落實《商業(yè)、服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量》北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)服務(wù)人員、服務(wù)操作、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、商品（服務(wù)）質(zhì)量管理和服務(wù)管理的基本要求。

２、遵守商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，嚴(yán)禁虛假宣傳，誠實介紹商品質(zhì)量及價格，不以次充好，不欺騙或誤導(dǎo)消費者，確保消費者的安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)利。

３、認(rèn)真履行對消費者的各項服務(wù)承諾；實行先行負(fù)責(zé)制，無障礙退換貨；保障售后服務(wù)。

４、積極參與“青年文明號”創(chuàng)建活動，團(tuán)員佩戴團(tuán)徽上崗。營業(yè)員、服務(wù)人員嚴(yán)格遵守崗位規(guī)范，著裝得體、儀容整潔，舉止端正、用語文明，待客熱情、微笑服務(wù)。部分員工能使用英語、手語接待顧客。

（六）誠信維權(quán)高效。

１、嚴(yán)格遵照《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)解決退換貨、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題，維護(hù)消費者合法權(quán)益，消費者滿意度75％以上。

２、設(shè)臵專職部門或人員快捷高效受理和處理消費者申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛，保證投訴完結(jié)率100％。

３、設(shè)有評議臺、意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，認(rèn)真對待顧客意見，做到表揚(yáng)有記錄、批評有回音。接待咨詢、投訴有登記，臺帳、資料記錄齊全完整。店堂門口設(shè)有消費警示牌。

第九條 各相關(guān)單位可參照懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、懷柔誠信經(jīng)營示范店標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際制定實施細(xì)則。

第四章 申報和評選

第十條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店每兩年評選表彰一次。每屆期滿后，獲得榮譽(yù)稱號的街區(qū)、企業(yè)須重新參加申報、評選。

第十一條 懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店的評選按照自愿申報、考評稽核、審核檢查、社會公示和審批命名的程序進(jìn)行。

（一）自愿申報：具備申報資格的街區(qū)、企業(yè)將有關(guān)申報材料申報至區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組（懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街申報至懷柔工商分局、懷柔誠信經(jīng)營示范店申報到懷柔區(qū)商務(wù)局）。

（二）考評稽核：區(qū)“百城萬店無假貨”活動相關(guān)部門根據(jù)申報情況，運用多種方式，對申報街區(qū)、企業(yè)申報材料進(jìn)行稽核。在進(jìn)行實地全面考評的基礎(chǔ)上，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，提出本區(qū)推薦名單并形成申報材料，報區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組。

（三）審核檢查：區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室按照懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店評選標(biāo)準(zhǔn)和申報條件對申報街區(qū)、企業(yè)申報材料進(jìn)行審核、檢查、認(rèn)定，形成候選名單，送請區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門征求意見。

（四）社會公示：通過審核和征求意見的候選街區(qū)、企業(yè)名單，在區(qū)屬新聞媒體和懷柔文明網(wǎng)進(jìn)行為期七天的集中公示，接受群眾的評議和監(jiān)督。公示期滿后,報懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組審議。

（五）審批命名：懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組研究審定懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店名單，并進(jìn)行命名表彰。

第五章 表 彰

第十二條 對被評為懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店的街區(qū)、企業(yè)頒布授予榮譽(yù)稱號的決定，頒發(fā)獎牌和榮譽(yù)證書，并進(jìn)行系列宣傳報道。

第十三條 將當(dāng)選街區(qū)、企業(yè)中特別突出者推薦為首都誠信經(jīng)營示范街、首都誠信經(jīng)營示范店候選者，幫助其獲得更高榮譽(yù)和更大影響，為懷柔爭光。

第六章 管理和監(jiān)督

第十四條 創(chuàng)建懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，由區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)。

第十五條 推薦和評選工作要堅持客觀公正、實事求是的原則。對于隱瞞事實、弄虛作假的，經(jīng)查實，即取消申報資格，撤銷榮譽(yù)稱號。

第十六條 對懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店的榮譽(yù)稱號，在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)

調(diào)小組每年對獲得榮譽(yù)稱號的街區(qū)、企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查。有一般失信行為者，責(zé)令其限期整改；凡在日常管理中出現(xiàn)下列問題之一的，經(jīng)懷柔“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，立即取消懷柔區(qū)誠信經(jīng)營示范街、誠信經(jīng)營示范店稱號，收回牌匾，并向社會通報。

（一）自律不嚴(yán)，導(dǎo)致信譽(yù)下降，群眾反映強(qiáng)烈的；

（二）銷售假冒偽劣及侵權(quán)商品或出售國家明令禁止上市的商品，受到行政處罰或記入政府職能部門的不良記錄；

（三）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；

（四）侵害消費者合法權(quán)益，造成不良影響的；

（五）被中央、市屬、區(qū)屬主要媒體曝光，情況屬實的；

（六）出現(xiàn)其他嚴(yán)重違法失信行為的。

第七章 附 則

第十七條 本辦法由懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組組織實施。

第十八條 本辦法由懷柔區(qū)“百城萬店無假貨”活動協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行

第三篇：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 法規(guī)

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點

一、指導(dǎo)思想

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，按照全力推動“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署，貫徹建筑安全科學(xué)發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以全面推廣執(zhí)行《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為契機(jī)，狠抓施工現(xiàn)場《綠色施工管理規(guī)程》的落實，突出重點，標(biāo)本兼治，提升我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)和綠色施工水平。

二、工作目標(biāo)

（一）杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。

（二）進(jìn)一步提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，深入開展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動，貫徹落實《北京市清潔空氣行動計劃（2011-2015）》。

三、工作措施

（一）采取多種措施，落實市區(qū)兩級建委監(jiān)管職責(zé)

將全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各區(qū)縣建委，年底對安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，將事故控制指標(biāo)作為考核的重要內(nèi)容。堅持每月召開安全生產(chǎn)例會，每季度向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安委會報告安全生產(chǎn)情況，及時分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題。督促指導(dǎo)區(qū)縣建委落實安全監(jiān)管責(zé)任，采取培訓(xùn)等多種方式著力提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的水平。繼續(xù)做好協(xié)管員的聘用、培訓(xùn)工作，規(guī)范協(xié)管員行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，在服務(wù)中實施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化危險性較大的分部分項工程管理，遏制群死群傷事故

按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求，繼續(xù)強(qiáng)化和細(xì)化危險性較大的分部分項工程的安全管理，規(guī)范危險性較大的分部分項工程專家論證行為和論證程序，并對專項施工方案的實施情況進(jìn)行跟蹤管理，杜絕重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對軌道交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理，督促參建各方認(rèn)真履行企業(yè)的主體責(zé)任，繼續(xù)開展以監(jiān)控重大風(fēng)險源為重點的安全管理工作，將重大風(fēng)險源的控制管理作為日常監(jiān)督工作的重點。推行“軌道交通建設(shè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工前條件驗收”制度，確保施工前重大風(fēng)險源的各項安全防護(hù)措施到位。強(qiáng)化監(jiān)理單位對軌道交通建設(shè)工程的監(jiān)理工作，細(xì)化軌道交通建設(shè)工程旁站監(jiān)理管理工作。每季度組織對全市軌道交通建設(shè)項目安全防護(hù)、文明施工措施費用的支付及使用情況進(jìn)行專項檢查。

（三）全面推行施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平

以在全系統(tǒng)推廣執(zhí)行《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為契機(jī)，推行標(biāo)準(zhǔn)化樣板工作，提升施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度，真正建立健全符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程。督促企業(yè)對所有從業(yè)人員和所有崗位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，切實提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，最終實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)化安全。

（四）深入開展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動，狠抓施工現(xiàn)場《綠色施工管理規(guī)程》的落實 本著規(guī)范管理、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛作業(yè)人員安全與健康的原則，要求全市所有工地要嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》，采取切實措施做到劉淇書記提出的“五個100%”，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

為保護(hù)地下水資源，新開工的工程限制進(jìn)行施工降水。因特殊情況需要進(jìn)行降水的工程，必須組織專家論證審查。建設(shè)工程施工現(xiàn)場主要道路須根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放并采取覆蓋、固化或綠化等措施，施工現(xiàn)場出入口要設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)施沖洗出工地車輛，拆除房屋的工地要進(jìn)行灑水降塵、暫時不開發(fā)的空地要進(jìn)行綠化。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，減少揚(yáng)塵污染。熱水鍋爐、炊事爐灶等必須使用清潔燃料。在中心城區(qū)、重要道路等重點區(qū)域，推行簡潔、美觀的施工圍擋，提升建設(shè)工程施工現(xiàn)場的形象。

（五）嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

針對施工企業(yè)通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，企業(yè)安全管理人員變化很大的特點，加強(qiáng)對重點施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)核查，防止不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)從事建筑施工活動。同時對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)，要復(fù)核其安全生產(chǎn)條件。對于降低企業(yè)安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，停止其投招標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷安全生產(chǎn)許可證。加大事故的曝光和處理力度，督促施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)主動履行職責(zé)。同時要加大對事故責(zé)任人員執(zhí)業(yè)資格的處罰，督促項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師和安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（六）繼續(xù)開展專項整治，深化網(wǎng)格管理制度

一是開展起重機(jī)械專項整治，加強(qiáng)對起重機(jī)械的備案管理、第三方驗收和使用、保養(yǎng)情況的監(jiān)督檢查。開展安全評估工作，限制或淘汰老舊起重機(jī)械。二是開展深基坑的專項治理，必要時聘請專家進(jìn)行檢查，消除深基坑安全隱患。三是開展模板支架和大型腳手架的專項檢查，從方案上、實體上把關(guān)，消除重大安全隱患。四是抓好地下管線施工專項整治，要求施工單位必須采取安全防護(hù)措施工程避免施工對地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞。五是做好防汛工作，重點做好地鐵工程和深基坑防汛檢查。對存在生產(chǎn)安全隱患的工地責(zé)令限期整改或停工整改，并依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的要暫扣安全生產(chǎn)許可證和暫停個人執(zhí)業(yè)資格。進(jìn)一步深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，制定每月網(wǎng)格檢查的重點內(nèi)容，加大對事故區(qū)縣和日常執(zhí)法力度較小區(qū)縣工地的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的予以處罰并在網(wǎng)格檢查月報中通報批評。

（七）其他工作 繼續(xù)配合有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場非施工安全管理工作，落實宣傳教育和配合管理工作職責(zé)，加強(qiáng)對建筑工地食品安全、衛(wèi)生防疫、火災(zāi)防控、交通安全、煙花爆竹安全、預(yù)防煤氣中毒、內(nèi)部保衛(wèi)等工作的管理，確保施工現(xiàn)場安全。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年安全生產(chǎn)網(wǎng)格檢查計劃

市區(qū)兩級建委要全力做好建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督工作，同時配合相關(guān)部門做好施工現(xiàn)場安全管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每月下旬組織網(wǎng)格組，對全市在建工程進(jìn)行隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果以月報形式上報。

一月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實；對民工進(jìn)行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；春節(jié)前保衛(wèi)消防制度和值班制度。

二月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實；對民工進(jìn)行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；春節(jié)期間保衛(wèi)消防制度和值班制度。

三月：勞務(wù)人員安全教育；兩會周邊工地的文明施工；深基坑凍融后的安全；臨時設(shè)施的搭建。

四月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；高支模的實體安全。五月：綠色文明施工；深基坑和高支模的實體安全。

六月：安全生產(chǎn)月工作；防汛預(yù)案的制定；中、高考周邊工地文明施工。七月：綠色文明施工；臨時用電；防汛應(yīng)急響應(yīng)；食品、衛(wèi)生及防疫。八月：綠色文明施工；臨時用電；防汛應(yīng)急響應(yīng)；食品、衛(wèi)生及防疫。九月：國慶節(jié)前安全檢查；生活區(qū)安全；交通安全宣傳工作。十月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；有限空間檢查。十一月：綠色文明施工；消防設(shè)施配備和“動火證”的落實。

十二月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實；對民工進(jìn)行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹的教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；冬季取暖。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將根據(jù)安全生產(chǎn)形勢，增加專項檢查。同時還將聘請檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械的實體安全情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，聘請專家對深基坑和地鐵的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。網(wǎng)格組要加大對發(fā)生事故的區(qū)縣和企業(yè)施工工地的監(jiān)督檢查力度，對隱患突出的工程參建單位在月報中進(jìn)行通報批評。

北京市建委關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè) 工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》的通知

（京建施[2005]1115號）

各區(qū)、縣建委，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為了規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程夜間施工許可管理，維護(hù)施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒部分地區(qū)經(jīng)驗，我委制定了《北京市建設(shè)工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際執(zhí)行。

二00五年十二月八日

北京市建設(shè)工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程夜間施工許可管理，維護(hù)施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》和《北京市人民政府關(guān)于維護(hù)施工秩序減少施工噪聲擾民的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程夜間施工許可及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條 市建設(shè)委員會是建設(shè)工程夜間施工許可的主管部門。

區(qū)、縣建設(shè)委員會（以下簡稱區(qū)、縣建委）具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程夜間施工許可的管理工作。

第四條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間（22時至次日6時）進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但國家和本市重點工程、搶險救災(zāi)工程、因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要的除外。

第五條 因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在夜間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。

第六條 建設(shè)單位和施工單位申請夜間施工許可時，應(yīng)提供以下資料：

（一）《建設(shè)工程夜間施工許可證申請表》，內(nèi)容包括：

1、工程基本情況；

2、申請夜間施工的時間和原因；

3、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)方式以及機(jī)械設(shè)備名稱、數(shù)量等；

4、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的地區(qū)、范圍；

5、降低噪聲的方案和措施。

建設(shè)單位和施工單位可以向工程所在區(qū)、縣建委領(lǐng)取《建設(shè)工程夜間施工許可證申請表》或在市建委網(wǎng)站（004km.cn）下載后用A4型紙打印，并按照要求填寫。

（二）《建筑工程施工許可證》復(fù)印件；

（三）因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，由建設(shè)單位或施工單位出具相關(guān)設(shè)計文件或規(guī)范規(guī)定。

（四）環(huán)保部門測定的噪聲擾民范圍和根據(jù)噪聲擾民范圍建設(shè)單位、施工單位與居民簽訂的補(bǔ)償協(xié)議。

第七條 區(qū)、縣建委接到建設(shè)單位、施工單位提出的夜間施工許可申請后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理，向申請人開具《行政許可受理通知書》。

對材料不齊或者不符合法定形式但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正，不能當(dāng)場更正的，不予受理，向申請人開具《行政許可補(bǔ)正有關(guān)材料通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第八條 區(qū)、縣建委應(yīng)當(dāng)自受理夜間施工申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。

準(zhǔn)予夜間施工的，核發(fā)《建設(shè)工程夜間施工許可證》，標(biāo)明夜間施工日期、時間等內(nèi)容，并將夜間施工許可證有關(guān)內(nèi)容告知本區(qū)、縣的環(huán)保和城管部門以及工程項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

對不予夜間施工許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

第九條 區(qū)、縣建委對做出的夜間施工行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)工程夜間施工許可證》放置在施工現(xiàn)場顯著位置。

第十條 取得《建設(shè)工程夜間施工許可證》的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位做好周邊居民工作。施工現(xiàn)場成立群眾來訪接待處，建設(shè)單位、施工單位的工作人員要認(rèn)真接待來訪居民。

第十一條 建設(shè)單位、施工單位未依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定領(lǐng)取夜間施工許可證而擅自夜間施工的，任何單位和個人均可依法向環(huán)保部門和城管監(jiān)察部門進(jìn)行舉報、投訴。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2005年12月08日 實施日期：2005年12月08日(地方法規(guī))

第四篇：北京市懷柔區(qū)人民政府

北京市懷柔區(qū)人民政府

關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作的意見（試行）

（懷政發(fā)〔2009〕15號）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹落實十七屆三中全會精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)質(zhì)量，完善就業(yè)政策，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）、《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（京政辦發(fā)〔2008〕57號）和北京市促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作提出如下意見：

一、充分發(fā)揮各單位促進(jìn)就業(yè)作用

（一）把就業(yè)工作擺在突出位置。

就業(yè)是民生之本，在新形勢下不斷完善勞動力市場就業(yè)機(jī)制，堅持?jǐn)U大就業(yè)規(guī)模與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合，深挖就業(yè)崗位，實現(xiàn)社會充分就業(yè)，為一切有就業(yè)能力和就業(yè)需求的城鄉(xiāng)勞動力提供就業(yè)機(jī)會是政府的重要職責(zé)。擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量是政府長期面對的重大民生問題，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、各部門要將擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，貫徹落實各項就業(yè)政策，采取有效手段，增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，保持穩(wěn)定的就業(yè)形勢。

（二）強(qiáng)化各職能部門促進(jìn)就業(yè)作用。

要將控制失業(yè)率、增加就業(yè)崗位和促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，把促進(jìn)就業(yè)工作作為重要目標(biāo)任務(wù)層層分解，列入對各相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)對就業(yè)、再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由主管區(qū)長任組長，各相關(guān)單位一把手為成員的懷柔區(qū)社會保障和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立部門聯(lián)動機(jī)制，提高就業(yè)工作的整體性、協(xié)調(diào)性，為本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)提供機(jī)制保障。

（三）繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)“三同時”工作。

在制定涉及全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會政策和確定重大建設(shè)項目時，要把擴(kuò)大就業(yè)作為重點考慮因素，將經(jīng)濟(jì)項目可行性分析與就業(yè)需求預(yù)測同時進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)與分流安置勞動力同時進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)項目運行與就業(yè)服務(wù)同時進(jìn)行。在注重提高競爭力的同時，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長模式，努力實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。

（四）發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。

加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社保所及村（社區(qū)）級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。依托鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社保所及村（社區(qū)）級就業(yè)服務(wù)站，為就業(yè)困難對象提供日常援助和重點幫扶。每年對工作突出的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社保所及村（社區(qū)）級就業(yè)服務(wù)站給予一定獎勵。

二、健全和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的促進(jìn)就業(yè)政策體系

（一）支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

企業(yè)和職工參加了失業(yè)保險并履行了繳費義務(wù)，受金融危機(jī)影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且未裁員或少裁員的企業(yè)，可申請享受最長不超過12個月的穩(wěn)定就業(yè)社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼以北京市上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險補(bǔ)貼20%、醫(yī)療保險補(bǔ)貼9%、失業(yè)保險補(bǔ)貼1%。崗位補(bǔ)貼按北京市失業(yè)保險金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月562元。

對享受穩(wěn)定就業(yè)社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，組織職工開展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)的企業(yè)，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)最長不超過6個月的穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。凡經(jīng)過培訓(xùn)獲得職業(yè)資格等級證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。區(qū)財政在市級培訓(xùn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予企業(yè)等額的職工待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）對招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的轄區(qū)內(nèi)企業(yè)給予一次性安置獎勵。

鼓勵轄區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力。凡招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力，并簽訂1年以上期限勞動合同、繳納同期社會保險、按時發(fā)放工資的企業(yè)，按招用人數(shù)給予企業(yè)法定代表人及勞資部門相關(guān)人員一次性安置獎勵。

1．對當(dāng)年新招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的企業(yè)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)法人及勞資部門相關(guān)人員一次性獎勵：當(dāng)年新招用20人至100人的，按實際招用人數(shù)給予每人400元的一次性獎勵；當(dāng)年新招用101人至200人的，給予每人500元的一次性獎勵；當(dāng)年新招用201人以上的，給予每人600元的一次性獎勵。

2．對原招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的企業(yè)，給予法定代表人及勞資部門相關(guān)人員實際招用人數(shù)每人150元的一次性安置獎勵。

（三）對招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

為進(jìn)一步鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力，拓寬城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)渠道，提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)質(zhì)量，對招用本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

1．崗位補(bǔ)貼。

（1）企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員為“4050”人員、城市低保人員、中重度殘疾人、零就業(yè)家庭人員、初次來京的隨軍家屬及登記失業(yè)1年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員，達(dá)到市勞動保障局、市財政局《關(guān)于用人單位招用失業(yè)人員享受工資性崗位補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)〔2007〕170號）和市勞動保障局《關(guān)于鼓勵用人單位吸納就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)〔2009〕58號）標(biāo)準(zhǔn)，可按招用人員類別給予3至5年不等的每人每年3000元的崗位補(bǔ)貼。

（2）企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難人員，即“4050”人員、有勞動能力的殘疾農(nóng)村勞動力、享受最低生活保障待遇的農(nóng)村勞動力、“零就業(yè)家庭”中的農(nóng)村勞動力、因綠化隔離地區(qū)建設(shè)導(dǎo)致無業(yè)的農(nóng)村勞動力、因地區(qū)資源枯竭導(dǎo)致無業(yè)的農(nóng)村勞動力、因礦山關(guān)閉或受到保護(hù)性限制導(dǎo)致無業(yè)的農(nóng)村勞動力等人員，達(dá)到市勞動保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵用人單位招用本市農(nóng)村就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼辦法〉的通知》(京勞社就發(fā)〔2009〕15號)和市勞動保障局《關(guān)于鼓勵用人單位吸納就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)〔2009〕58號）標(biāo)準(zhǔn)，可按招用人員類別給予3至5年不等的每人每年3000元的崗位補(bǔ)貼。

2．社會保險補(bǔ)貼。

（1）企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員為“4050”人員、城市低保人員、中重度殘疾人、零就業(yè)家庭人員、初次來京的隨軍家屬及登記失業(yè)1年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員，達(dá)到市勞動保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈用人單位招用失業(yè)人員社會保險和崗位補(bǔ)貼辦法〉的通知》（京勞社就發(fā)〔2006〕89號）和市勞動保障局《關(guān)于鼓勵用人單位吸納就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)〔2009〕58號）標(biāo)準(zhǔn)，按實際招用人數(shù)給予3至5年不等的社會保險補(bǔ)貼。

（2）企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難人員，即“4050”人員、有勞動能力的殘疾農(nóng)村勞動力、享受最低生活保障待遇的農(nóng)村勞動力、“零就業(yè)家庭”中的農(nóng)村勞動力、因綠化隔離地區(qū)建設(shè)導(dǎo)致無業(yè)的農(nóng)村勞動力、因地區(qū)資源枯竭導(dǎo)致無業(yè)的農(nóng)村勞動力、因礦山關(guān)閉或受到保護(hù)性限制導(dǎo)致無業(yè)的農(nóng)村勞動力等人員，按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險，達(dá)到市勞動保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵用人單位招用本市農(nóng)村就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼辦法〉的通知》(京勞社就發(fā)〔2009〕15號)和市勞動保障局《關(guān)于鼓勵用人單位吸納就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京勞社就發(fā)〔2009〕58號）標(biāo)準(zhǔn)，可申請享受3至5年不等的社會保險補(bǔ)貼。

3．企業(yè)招用第1、2項規(guī)定以外的其他人員，并從事二、三產(chǎn)業(yè)工作，簽訂3年及以上期限勞動合同，繳納同期城鎮(zhèn)社會保險，按時發(fā)放工資的，由區(qū)財政按實際招用人數(shù)給予企業(yè)每人每年3000元，最多不超過3年的崗位補(bǔ)貼及社會保險補(bǔ)貼。

（四）大力開發(fā)適宜城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員特點的就業(yè)崗位。

區(qū)內(nèi)由財政負(fù)擔(dān)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的保潔員、保綠員、保安員，必須使用本區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，并通過指定服務(wù)組織進(jìn)行人員招用和管理。

（五）對企業(yè)吸納就業(yè)給予稅收扶持。

2009年底前，當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的商貿(mào)、服務(wù)企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外），可按規(guī)定享受減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

（六）加大對勞動密集型小企業(yè)的支持力度。

對當(dāng)年新招用本區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的企業(yè)，可享受最高 200萬元的小額擔(dān)保貸款，財政貼息貸款額為 200萬元。

（七）鼓勵城鄉(xiāng)勞動力自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1．于2009年1月1日后在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，依法辦理營業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)營1年以上，辦理就業(yè)登記手續(xù)的本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力，按吸納本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)人數(shù)多少，給予不同數(shù)額的一次性獎勵。

（1）本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)后，吸納本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)10人及以上，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納同期社會保險，按時足額發(fā)放工資的，由區(qū)財政給予3萬元的一次性獎勵。

（2）本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)后，吸納本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)5人以上（含5人）不足10人，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納同期社會保險，按時足額發(fā)放工資的，由區(qū)財政給予2萬元的一次性獎勵。

（3）本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)后，吸納本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)3人以上（含3人）不足5人，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納同期社會保險，按時足額發(fā)放工資的，由區(qū)財政給予1萬元的一次性獎勵。

2．本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的給予小額擔(dān)保貸款扶持。

（1）本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，符合相關(guān)文件規(guī)定的，為個人創(chuàng)業(yè)提供第1次8萬元貸款擔(dān)保，再次貸款，提供10萬元貸款擔(dān)保；辦理小企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，符合相關(guān)規(guī)定的，提供最高不超過50萬元的小額貸款擔(dān)保。

（2）本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力申請小額擔(dān)保貸款，并在貸款期限內(nèi)正常還款的，按貸款利息數(shù)額和貸款期限給予全額貼息，展期不貼息。

（八）鼓勵職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。

對取得市勞動保障局核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，推薦本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，且勞動合同期限在1年及以上，按規(guī)定繳納社會保險的，按照每推薦1名城鄉(xiāng)勞動力給予200元的職業(yè)介紹補(bǔ)助。

（九）建立安置城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)獎勵資金。

區(qū)財政在每年預(yù)算中安排50萬元獎勵資金，用于對圓滿完成各項就業(yè)指標(biāo)，在就業(yè)和再就業(yè)工作中成績突出、舉措創(chuàng)新、貢獻(xiàn)較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社保所、村（社區(qū)）級就業(yè)服務(wù)站及工作人員，給予一定獎勵。

（十）健全四級就業(yè)扶持政策體系。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村要根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定與區(qū)級政策相配套的促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)優(yōu)惠政策，在形成全區(qū)“四級政策全覆蓋，層層聯(lián)動促就業(yè)”的政策體系格局。

（十一）做好本區(qū)政策與市級政策的銜接。

城鄉(xiāng)勞動力符合享受市級優(yōu)惠政策的，按市級優(yōu)惠政策執(zhí)行。符合享受市級優(yōu)惠政策以外的城鄉(xiāng)勞動力補(bǔ)貼費用，由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。企業(yè)及城鄉(xiāng)勞動力已享受市級政策的，區(qū)級同類政策不得重復(fù)享受。

三、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)

（一）規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

更好地開展本區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力培訓(xùn)工作，發(fā)揮培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的作用，根據(jù)市勞動保障局《關(guān)于做好2009職業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)問題的通知》（京勞社培發(fā)〔2009〕60號）要求，對本區(qū)城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，自2009年開始，由市勞動保障局重新認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（二）加大獎勵補(bǔ)貼。

1．繼續(xù)開展城鄉(xiāng)勞動力免費培訓(xùn)。城鄉(xiāng)勞動力定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)及農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的，按照市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)〈北京市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》(京人社辦發(fā)〔2009〕5號)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

2．建立首席技師制度，優(yōu)化技能人才成長環(huán)境。為加快本區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)，提升高技能人才的整體素質(zhì)和社會地位，優(yōu)化高技能人才成長的社會環(huán)境，調(diào)動廣大技能勞動者的積極性，自2009年起，每年在全區(qū)企業(yè)中選拔10名技能高超、道德良好、影響力大的技師聘為首席技師，在聘用期內(nèi)（聘期2年），由區(qū)財政發(fā)放每人每月800元的政府津貼。連續(xù)2次以上（含2次）被選拔為首席技師的，每人每月發(fā)給1000元的政府津貼。

3．實施高技能人才培養(yǎng)，提升勞動者職業(yè)技能。為加快區(qū)域技能人才及高技能人才隊伍建設(shè)，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供技能人才保障，同時減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對開展在職職工高技能人才培養(yǎng)的企業(yè)，區(qū)財政按照實際發(fā)生培訓(xùn)費用給予企業(yè)經(jīng)費補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為高級工不超過1000元、技師不超過3000元、高級技師不超過5000元。

4．充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)帶動作用，給予鎮(zhèn)鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費支持。為扶持鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對已初具發(fā)展?jié)摿π钄U(kuò)大規(guī)模開展培訓(xùn)的，根據(jù)實際培訓(xùn)需求為鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提供3至5萬元的特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費。

四、其他

本意見自2009年6月1日起試行。區(qū)勞動保障局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局《關(guān)于實施〈懷柔區(qū)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓(xùn)試行辦法〉的通知》（懷勞社〔2003〕78號）、區(qū)就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈懷柔區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法〉的通知》(京懷社就辦發(fā)〔2006〕2號)、區(qū)就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈懷柔區(qū)鼓勵用人單位招用本區(qū)農(nóng)村就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼試行辦法〉的通知》(京懷社就辦發(fā)〔2006〕4號)、區(qū)就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對城鄉(xiāng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)給予一次性獎勵的通知》（京懷社就辦發(fā)〔2006〕6號）、區(qū)城鄉(xiāng)勞動力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于修改〈懷柔區(qū)城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)管理辦法〉的通知》（懷勞培辦發(fā)〔2008〕3號）、區(qū)就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于城鄉(xiāng)勞動力享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》（京懷社就辦發(fā)〔2006〕9號）同時廢止。

本意見由區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)解釋，并制定實施細(xì)則。

二○○九年六月十日

第五篇：北京市懷柔區(qū)商務(wù)委員會行政許可事項申請書

北京市懷柔區(qū)商務(wù)委員會行政許可事項申請書

北京市懷柔區(qū)商務(wù)委員會：

北京華藤示范米業(yè)有限公司現(xiàn)向貴委申請變更經(jīng)營范圍行政許可，并提交以下申請材料： 1.申請書

2.授權(quán)委托書及辦理人身份證復(fù)印件 3.經(jīng)營范圍變更的董事會決議 4.合同、章程修改協(xié)議書

5.批準(zhǔn)證書正副本原件（一正二副）6.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

7.北京糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司審計報告復(fù)印件 8.伊藤忠（中國）集團(tuán)有限公司審計報告復(fù)印件 9.伊藤忠商事株式會社年報公示復(fù)印件（上市公司）10.經(jīng)營范圍增項的項目申請

11.股東法人變更董事會決議復(fù)印件。

一、公司基本情況簡介：

1)北京華藤示范米業(yè)有限公司成立于1995年，投資總額為638萬美元，注冊資本375.5萬美元，現(xiàn)注冊地址位于北京市懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)桃山村358號2幢等4幢。

2)公司股份構(gòu)成情況：

北京糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司，出資187.875萬美元，占股份50%，伊藤忠（中國）集團(tuán)有限公司，出資37.575萬美元，占股份40%，伊藤忠商事株式會社，出資150.28萬美元，占股份10%，3)公司經(jīng)營范圍：大米及相關(guān)食品的精加工與銷售。4)經(jīng)營期限：1995年8月9日至2045年8月8日。

二、本次申請報批的具體事項及其理由或原因：

北京華藤示范米業(yè)有限公司根據(jù)經(jīng)營要求，需要變更經(jīng)營范圍，需在貴委員會進(jìn)行變更事項的變更登記備案及有關(guān)合同、章程修改的登記備案手續(xù)。

具體變更事項如下：

經(jīng)營范圍由“大米及相關(guān)食品的精加工與銷售”變更為“

1、大米及相關(guān)食品的精加工與銷售，2、批發(fā)食品?！?/p>

我(單位)承諾：以上提交材料均真實合法有效。請貴委依法審查并予批準(zhǔn)。

申請人簽字（蓋章）：王振忠

年 月 日

申請人地址：北京市懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)桃山村358號2至4幢等4幢 郵 編：101401 聯(lián) 系 人：宋永波 聯(lián)系電話：***

注意：所有簽名應(yīng)同時在簽字處打印出簽名人姓名。