第一篇：國家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知

國家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知

國衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（人口計(jì)生委）、民政廳（局）、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、房地局、住房保障和房屋管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、建設(shè)局：

我國全面推行計(jì)劃生育以來，廣大群眾積極響應(yīng)國家號(hào)召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，為控制人口過快增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。目前，一些家庭由于獨(dú)生子女傷殘（指被依法鑒定為三級(jí)以上傷殘）死亡，在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉等方面遇到一些特殊困難。黨中央、國務(wù)院高度重視，積極采取措施，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭（指獨(dú)生子女發(fā)生傷殘或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）的扶助力度，取得了積極成效。為進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作，現(xiàn)通知如下：

一、加大經(jīng)濟(jì)扶助力度

（一）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步提高經(jīng)濟(jì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。自2014年起，將女方年滿49周歲的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到：城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元，并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。中央財(cái)政按照不同比例對(duì)東、中、西部地區(qū)予以補(bǔ)助。

二、做好養(yǎng)老保障工作

（二）對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）對(duì)60周歲及以上的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，特別是其中失能或部分失能的，要優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（四）有條件的地方可對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭成員中的生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

三、提高醫(yī)療保障水平

（五）要將符合條件的低收入計(jì)劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，給予相應(yīng)的醫(yī)療救助，并幫助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

（六）對(duì)有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭，參加生育保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，要將其接受取環(huán)、輸卵（精）管復(fù)通等計(jì)劃生育手術(shù)及再生育服務(wù)的醫(yī)療費(fèi)用按照規(guī)定納入支付范圍；免費(fèi)向農(nóng)村居民提供取環(huán)、輸卵（精）管復(fù)通等計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)，并給予住院分娩補(bǔ)助；對(duì)確需實(shí)施輔助生殖技術(shù)的，要做好咨詢指導(dǎo)工作，并給予必要的幫助。

（七）鼓勵(lì)和支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通“綠色通道”，建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)巡診制度，為計(jì)劃生育特殊困難家庭提供便利的就醫(yī)條件。

四、開展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)

（八）充分發(fā)揮各類社會(huì)組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織，特別是志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和人口福利基金會(huì)等的積極作用，以精神慰藉和心理疏導(dǎo)為重點(diǎn)，深入開展各種形式的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍。探索發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的作用。

（九）對(duì)生活貧困、住房困難的城鎮(zhèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭申請(qǐng)廉租房、公租房等保障性住房的，要優(yōu)先給予安排；對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育特殊困難家庭，要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。

（十）對(duì)符合條件、有收養(yǎng)意愿的計(jì)劃生育特殊困難家庭，在同等條件下，優(yōu)先安排其收養(yǎng)子女。

（十一）要加大對(duì)殘疾獨(dú)生子女的幫扶力度，逐步實(shí)行高中階段免費(fèi)教育，鼓勵(lì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)符合條件的人員按照規(guī)定給予相關(guān)政策扶持，優(yōu)先安排醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目，優(yōu)先適配基本型輔助器具。

（十二）計(jì)劃生育特殊困難家庭成員死亡的，可提供必要的喪葬服務(wù)補(bǔ)貼。

（十三）要建立計(jì)劃生育特殊困難家庭聯(lián)系人制度，將失去民事行為能力的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員納入國家成年監(jiān)護(hù)制度安排中，及時(shí)溝通情況，了解需求，提供必要的幫助。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（十四）計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的問題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的要求，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制訂具體政策措施，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門職責(zé)，確保投入到位、工作到位、監(jiān)督落實(shí)到位。

（十五）各地要落實(shí)好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助所需資金，有條件的地方可探索建立計(jì)劃生育公益金或生育關(guān)懷基金，重點(diǎn)用于幫扶計(jì)劃生育特殊困難家庭。

（十六）各地要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極營造全社會(huì)關(guān)心、幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭的社會(huì)環(huán)境。

國家衛(wèi)生計(jì)生委

民政部

財(cái)政部

人力資源社會(huì)保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 2013年12月18日

第二篇：**市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助工作的實(shí)施方案

**市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助工作的實(shí)施方案

局屬各單位、各科室：

為保障和改善民生，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益，逐步解決計(jì)劃生育特殊家庭面臨的困難和問題，根據(jù)自治區(qū)和地區(qū)八部門《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作的意見》（新衛(wèi)家庭發(fā)〔2016〕9號(hào)）精神，《關(guān)于印發(fā)<**地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作的意見>的通知》（阿地衛(wèi)發(fā)〔2017〕123號(hào)）文件要求，不斷加大力度解決計(jì)劃生育特殊家庭（指獨(dú)生子女發(fā)生傷殘或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉等方面存在的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)懷扶助計(jì)劃生育特殊家庭的良好氛圍。結(jié)合我局實(shí)際制定實(shí)施方案如下：

一、重要意義

目前，一些家庭由于獨(dú)生子女傷殘、死亡，在生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉等方面存在一些困難和問題。進(jìn)一步做好計(jì)生特殊家庭扶助工作，事關(guān)計(jì)生特殊家庭發(fā)展和保障能力的提高，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定和計(jì)劃生育基本國策的深入貫徹執(zhí)行具有要意義。

二、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)以及第二次中央新疆工作座談會(huì)和總書記關(guān)于新疆工作重要講話，自治區(qū)黨委九屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、南疆四地州計(jì)劃生育工作座談會(huì)議、自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)南疆四地州計(jì)劃生育工作意見》精神，進(jìn)一步完善民政方面計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，將民政惠民政策扶助計(jì)生特殊家庭，尤其低保、臨時(shí)救助、婚姻登記、收養(yǎng)、優(yōu)撫安置等最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，不斷提高計(jì)生特殊家庭的生活質(zhì)量、保障水平、幸福指數(shù)，促進(jìn)民政計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)。建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、多方關(guān)懷”的工作模式，從經(jīng)濟(jì)支持、養(yǎng)老保障、醫(yī)療健康、社會(huì)關(guān)懷等四個(gè)方面，尤其是具體的低保、臨時(shí)救助、婚姻登記、收養(yǎng)、80周歲老人生活補(bǔ)貼、優(yōu)撫安置等最直接關(guān)系到計(jì)生特殊家庭扶助政策，要提高計(jì)生特殊家庭的生活和生活質(zhì)量。

三、具體工作

1.落實(shí)社會(huì)救助政策。對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭，按程序納入城鄉(xiāng)低保范圍，并根據(jù)享受低保的類別發(fā)放低保金。在核算家庭收入時(shí)，特別扶助金不計(jì)入家庭收入。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平

責(zé)任科室：低保辦

責(zé)任人：吐然克孜·提力瓦提

2.符合條件的年滿60周歲的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，按政策規(guī)定分別納入特困人員供養(yǎng)范圍。計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)生重大意外事件、符合臨時(shí)救助條件的應(yīng)按政策規(guī)定優(yōu)先給予相應(yīng)救助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平

責(zé)任科室：社?？?/p>

責(zé)任人：余珊

3.優(yōu)先安排養(yǎng)老照料。對(duì)60周歲以上的計(jì)劃生育特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”老人保障范圍，特別是失能或部分失能的老年人，同等條件下，優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；選擇居家養(yǎng)老的，優(yōu)先享受政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊平

責(zé)任科室：社?？?/p>

責(zé)任人：余珊

4.建立經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人補(bǔ)貼和喪葬補(bǔ)助金制度。對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭成員經(jīng)濟(jì)困難的80歲以上的高齡老年人、按有關(guān)政策發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：

責(zé)任人：

5.提供收養(yǎng)服務(wù)。對(duì)符合收養(yǎng)條件、有收養(yǎng)意愿的獨(dú)生子女死亡家庭，在同等條件下，優(yōu)先安排其收養(yǎng)子女。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：婚姻登記中心

責(zé)任人：

三、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的問題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會(huì)、各科室要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)開展幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各科室要做好相關(guān)政策、扶助對(duì)象信息和配套措施的銜接，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。

3、加強(qiáng)宣傳。各社區(qū)、村委會(huì)要采取多種形式，大力宣傳計(jì)劃生育特殊困難家庭關(guān)愛扶助工作，積極推動(dòng)此項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

2017年7月22日

第三篇：關(guān)于開展計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作的自查報(bào)告

關(guān)于開展計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作的

自查報(bào)告

區(qū)人口和計(jì)劃生育局

為貫徹落實(shí)國家、省衛(wèi)生計(jì)生委等五部門《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作的通知》精神，針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，我局高度重視，召開計(jì)生辦主任會(huì)議研究、部署對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助關(guān)懷工作，并梳理了往年好的做法，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)計(jì)生特殊家庭的扶助工作。通過自查，具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

成立了由區(qū)人口計(jì)生局牽頭、相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各自工作職能積極開展對(duì)計(jì)生特殊家庭的關(guān)懷工作，并將特殊幫扶工作納入計(jì)生目標(biāo)考核。以“創(chuàng)建幸福家庭”為依托，確立了《失獨(dú)、傷病殘等特困計(jì)生家庭扶危濟(jì)困項(xiàng)目》，建立具體的實(shí)施方案，制定行之有效的幫扶政策，明確工作目標(biāo)，使幫扶工作得到長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

二、加強(qiáng)宣傳輿論，動(dòng)員社會(huì)關(guān)注

一是各鎮(zhèn)（街）在落實(shí)優(yōu)惠政策中優(yōu)先向他們傾斜，盡量滿足他們的需求。二是在充分利用村居宣傳陣地，適時(shí)向群眾宣傳計(jì)生特殊家庭扶助政策，通過宣傳欄、文化一條街、印刷宣傳品等形式，把黨和政府的關(guān)懷宣傳到群眾中去，引起社會(huì)的關(guān)注，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心關(guān)懷計(jì)生特殊家庭，使他們感受到社會(huì)的溫暖，消除心理陰影，快樂的生活。

三、強(qiáng)化措施，推動(dòng)幫扶開展

一是調(diào)查摸底。為認(rèn)真落實(shí)國家特別扶助政策，每年初村（居）委會(huì)進(jìn)行摸底、公示，鎮(zhèn)（街）計(jì)生協(xié)初審，區(qū)計(jì)生協(xié)審查認(rèn)定，責(zé)任到人，對(duì)符合條件應(yīng)享受特別扶助的家庭，做到應(yīng)享盡享。目前，共有11 個(gè)家庭（17個(gè)人）享受國家特扶政策。二是建立公益金制度。我區(qū)自2006年開始，建立了《薛城區(qū)人口和計(jì)劃生育公益金管理使用辦法（試行）》，通過財(cái)政撥付、社會(huì)籌集等方式募集資金，做到?？顚Ｓ茫瑢?duì)獨(dú)生子女（未婚）傷病殘、意外死亡或者其父母?jìng)?、意外死亡等特殊家庭，給予每月50元的救助，截止目前，全區(qū)共有120個(gè)家庭享受公益金救助，2014年發(fā)放資金7.2萬元。三是開展關(guān)懷慰問活動(dòng)。對(duì)全區(qū)享受國家特別扶助的11個(gè)家庭和7個(gè)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者給予關(guān)心關(guān)懷，每年春節(jié)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)到其家中走訪慰問，了解其生活情況，為他們送去節(jié)日慰問物品。

四、存在問題

受經(jīng)濟(jì)條件的制約，現(xiàn)行的政策已滿足不了計(jì)劃生育特殊家庭的生活需求。

第四篇：小章鎮(zhèn)關(guān)于做好2010年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的通知

彬小政發(fā)【2011】 號(hào)

小章鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于做好2011年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭

獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的通知

各村委會(huì)：

為了進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)2011年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，按照省、市、縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下;

一、2011年獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作主要內(nèi)容 在全省實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策主要有五項(xiàng);

（一）對(duì)農(nóng)村年滿60周歲只生育一個(gè)子女、兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的家庭，由政府對(duì)夫婦雙方每人每月發(fā)放60元扶助金。

（二）對(duì)農(nóng)村年滿55-59周歲、只有一個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，由政府對(duì)夫婦每人每月發(fā)放50元扶助金。

（三）對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的家庭，由政府給予夫婦每人每月100元的扶助金，直至亡故為止；對(duì)獨(dú)生子女意外傷殘家庭，由政府給予每人每月80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

（四）對(duì)農(nóng)村符合政策規(guī)定可以生育第二個(gè)子女，夫婦雙方主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)，自愿終身只生育一個(gè)子女并采取了安全適宜長(zhǎng)效節(jié)育 措施、領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元。

（五）對(duì)符合醫(yī)保補(bǔ)助對(duì)象條件的計(jì)劃生育家庭夫妻及其0-18周歲的子女，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中個(gè)人應(yīng)繳納的資金由財(cái)政全部承擔(dān)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件

（一）國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；（2）1973年到2001年期間沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

（3）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；(4)1933年1月1日以后出生、年滿60周歲。

（二）農(nóng)村獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。（2）沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。

（3）現(xiàn)存一個(gè)女孩。（4）年滿55-59周歲。

扶助對(duì)象的年齡以當(dāng)年年底前滿55-59周歲為準(zhǔn)。2010年的扶助對(duì)象年齡為截止2010年12月31日滿55-59周歲。為此類對(duì)象年滿60周歲時(shí)納入國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。

(三)農(nóng)村計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象

（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。（2）1933年1月1日以后出生，當(dāng)女方年滿49周歲時(shí)，夫妻雙方可同時(shí)納入扶助范圍，男方不受年齡限制；單親家庭不論男女必須年滿49周歲。

（3）沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。

（4）領(lǐng)有《獨(dú)生子女父母光榮證》

（5）獨(dú)生子女在未違反國家計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況下發(fā)生意外死亡或依法被鑒定為三級(jí)以上殘疾。

（6）獨(dú)生子女意外死亡。傷殘后，夫妻雙方未生育或未領(lǐng)養(yǎng)子女。

符合上述條件的對(duì)象，由政府發(fā)放特別扶助金。扶助對(duì)象再生育或收養(yǎng)子女后，終止領(lǐng)取扶助金。獨(dú)生子女已婚或年滿30周歲或因違反國家法律、法規(guī)傷殘死亡的不予補(bǔ)助。

（四）放棄生育而孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

（1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；（2）符合《陜西省人口和計(jì)劃生育條例》第二十一條、第二是二條、第二十三條規(guī)定可以生育第二個(gè)子女；

（3）2001年1月1日以來生育第一個(gè)子女；

（4）夫婦雙方自愿放棄生育第二個(gè)子女且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。

（5）夫妻雙方與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）簽訂了《放棄生育二孩協(xié)議書》；

（6）采取了長(zhǎng)效避孕措施。有禁忌者，不能采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)證明。

（五）計(jì)劃生育家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助對(duì)象（1）1933年1月1日以后出生。

（2）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定農(nóng)村居民戶口；（3）沒有違反國家和我省計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。且自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

（4）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)子女或子女死亡現(xiàn)無子女；（5）獨(dú)生子女父母領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，兩個(gè)女孩的父母采取了相應(yīng)的節(jié)育措施。

對(duì)符合醫(yī)保補(bǔ)助對(duì)象條件的計(jì)劃生育家庭夫妻及其0-18周歲的子女，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中個(gè)人應(yīng)繳納的資金由財(cái)政全部承擔(dān)。

三、工作要求

（一）加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境。各村委會(huì)要切實(shí)抓好宣傳教育和政策引導(dǎo)工作，通過多種途徑和形式，讓群眾了解獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，以及資格確認(rèn)、資金發(fā)放的具體程序，充分動(dòng)員群眾積極參與，對(duì)實(shí)施過程和執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)要以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作為契機(jī)，大張旗鼓地表彰自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾，形成實(shí)行計(jì)劃生育光榮的濃厚社會(huì)氛圍，為全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作營造良好的輿論環(huán)境。

（二）堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)指標(biāo)。各村委會(huì)要堅(jiān)持，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)扶對(duì)象的摸底，信息上報(bào)和資格確認(rèn)工作，努力提高群眾政策和知曉，摸底準(zhǔn)確率、對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確率。2011年，鎮(zhèn)上繼續(xù)將把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入年終計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核之中，實(shí)行階段考核、單項(xiàng)評(píng)比。對(duì)群眾政策知曉率、對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率較低的村級(jí)在年終目標(biāo)責(zé)任制考核扣20分。

（三）高度重視，是實(shí)實(shí)在在地把獎(jiǎng)勵(lì)工作落到實(shí)處。各村委會(huì)，要高度重視此項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任，精心組織，將農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及參加合作醫(yī)療補(bǔ)助等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一開展，做到措施到位，責(zé)任到位，確保對(duì)象摸底和最終的資格確認(rèn)一次成功。由于銀行開戶系統(tǒng)與公安戶籍系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，15位的身份證開戶受限。在今后的家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)過程中，新確認(rèn)的 對(duì)象必須要有18位身份證號(hào)，否則不予確認(rèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、農(nóng)村獨(dú)女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村放棄二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)在申報(bào)確認(rèn)時(shí)，統(tǒng)一使用省人口計(jì)生委印制的《陜西省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)手冊(cè)》、《陜西省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象公示表》進(jìn)行申報(bào)確認(rèn)、公示。對(duì)于申報(bào)和年審的對(duì)象必須進(jìn)戶見人，確保摸底對(duì)象情況準(zhǔn)確、資料完備、證件齊全。任何村級(jí)和個(gè)人都不得隨意放寬政策界限，亂開口子，更改對(duì)象出生和工作時(shí)間。2011年3月8日之前，要完成國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，放棄生育二胎家庭、獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象及特別扶助四項(xiàng)申報(bào)確認(rèn)工作，并將數(shù)據(jù)及本人戶口本和身份證上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行初審確認(rèn)。2011年3月10日前完成2011新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)和歷年來的獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審工作，并將確認(rèn)的新增對(duì)象申報(bào)手冊(cè)（一式三份）、年審表、參加年審對(duì)象的《光榮證》及附表（1-8）一并送鎮(zhèn)計(jì)生辦。

此頁無正文

附：計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象樣表

二0一一年二月十九日

抄送：縣計(jì)生局，鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)，檔

（二）

第五篇：關(guān)于做好2009年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助,特別扶助,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知

彭人口發(fā)?2008?102號(hào)

彭州市人口和計(jì)劃生育局 關(guān)于做好2009年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭 獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母

獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知

各鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)和人口與計(jì)劃生育辦公室：

根據(jù)成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于做好2009年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》（成人口發(fā)[2008]149號(hào)）文件精神，現(xiàn)將2009年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作安排如下：

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性

各鎮(zhèn)在個(gè)人申報(bào)前要認(rèn)真組織鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生干部學(xué)習(xí)文件規(guī)定的政策條件及解釋，不得隨意放寬政策。

二、精心組織，按時(shí)完成任務(wù)

按照成都市的總體工作要求，我市工作進(jìn)度按以下安排實(shí)施。

第一階段2008年12月為獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助的社會(huì)宣傳、個(gè)人申報(bào)和2009年個(gè)人預(yù)報(bào)階段，同時(shí)做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的調(diào)查摸底工作。并于2009年1月5前將特別扶助（川人口發(fā)[2008]21號(hào)）附件9，獎(jiǎng)勵(lì)扶助（川人口發(fā)[2008]22號(hào)）附件13報(bào)市人口計(jì)生局發(fā)規(guī)科。

第二階段2009年1-3月為目標(biāo)人群資格確認(rèn)階段。各鎮(zhèn)在收到申報(bào)表后，由兩名以上公務(wù)員對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，群眾訪問、村級(jí)評(píng)議、鎮(zhèn)級(jí)評(píng)議、退出核實(shí)、對(duì)象年審、二榜公示等項(xiàng)工作。并于3月20日前，將特別扶助（川人口發(fā)[2008]21號(hào)）附件8、9、10、13，獎(jiǎng)勵(lì)扶助（川人口發(fā)[2008]22號(hào)）附件9、12、13、15報(bào)市人口計(jì)生局發(fā)規(guī)科；4月20日前，將“獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放系統(tǒng)”上報(bào)數(shù)據(jù)和紙質(zhì)匯總報(bào)表報(bào)市人口計(jì)生局財(cái)務(wù)科。

第三階段2007年3月21日-4月為市級(jí)審核、三榜公示和網(wǎng)上錄入階段。市人口計(jì)生局組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)資進(jìn)行集體審批，對(duì)審批通過的新增對(duì)象名單和退出對(duì)象名單返回各鎮(zhèn)進(jìn)行公示，同時(shí)組織人員對(duì)新增對(duì)象進(jìn)行復(fù)核、錄入以及信息變更等項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)特別扶助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要性，確保責(zé)任、措施、投入到位，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)，共同把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。為了保證質(zhì)量，實(shí)行各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字上報(bào)制，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任。凡質(zhì)量不符合要求的，將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

附件：成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于做好2009年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》

二00八年十二月十日

主題詞：人口和計(jì)劃生育 獎(jiǎng)勵(lì)扶助Δ 通知 抄送：成都市人口計(jì)生委政處

彭州市人口和計(jì)劃生育局辦公室 2008年12月11日?。ü灿?0份）