第一篇：鐵路留用土地辦法

鐵路留用土地辦法

【頒布單位】 國(guó)務(wù)院/政務(wù)院 【頒布日期】 19500624 【實(shí)施日期】 19500624

第一條 鐵路路基高度在三公尺以內(nèi)者，雙軌線自線路中心起，兩旁各留地三十公尺，單軌線自軌道中心起，兩旁各留地二十公尺，鐵路大橋頭兩旁各留地六十公尺。

特殊地形之橋頭及路基，與路基高度超過(guò)三公尺者，按實(shí)際需要增加用地。

第二條 原有鐵路路基地產(chǎn)未經(jīng)破毀有案可稽者，仍照原舊地界留除，不適用前條之規(guī)定。

第三條 土改時(shí)誤將沿線鐵路有案有圖可考之土地分配者，由地方政府以公地或其它土地交換，將鐵路土地交還。

第四條 被毀線路在未修復(fù)前，及已測(cè)定尚未敷軌之線路在敷線前，其土地均應(yīng)照原界保留，但在不損害原有工程范圍內(nèi)，可由地方政府利用生產(chǎn)，鐵路使用時(shí)，再行收回，鐵路決定使用該地時(shí)，應(yīng)盡可能于播種前通知收回。如已播種，因使用急迫收回時(shí)，視耕種者之生活狀況，有補(bǔ)助必要者，得酌予補(bǔ)助之。

第五條 鐵路原有之站、段、場(chǎng)（包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)等）、廠、所等用地，仍然照原界予以保留。

第六條 鐵路因建筑關(guān)系，原有土地不敷應(yīng)用或有新設(shè)施需要土地時(shí)，由鐵路局通過(guò)地方政府收買或征購(gòu)之。

第七條 本辦法發(fā)布后，前華北人民政府規(guī)定之公路鐵路留用土地辦法內(nèi)關(guān)于鐵路用地部分，應(yīng)即作廢。

鐵路用地管理辦法

【頒布單位】 國(guó)家土地管理局／鐵道部 【頒布日期】 19921027 【實(shí)施日期】 19921201

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路用地管理，適應(yīng)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）和《中華人民共和國(guó)鐵路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 鐵路部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，在土地統(tǒng)一管理的原則下切實(shí)做好本部門用地的利用管理，制止亂占、濫用土地的違法行為。

第三條 鐵路用地屬于國(guó)家所有，由鐵路部門利用和管理，受國(guó)家法律保護(hù)。

第四條 鐵路用地是指鐵路部門依法取得使用權(quán)的土地，包括留用的和征（撥）用的運(yùn)輸生產(chǎn)用地、輔助生產(chǎn)用地、生活設(shè)施用地和其他用地。

鐵路臨時(shí)用地是指根據(jù)鐵路建設(shè)的需要，短期內(nèi)（３年）使用的施工用地，材料、機(jī)械堆場(chǎng)用地，簡(jiǎn)易道路和便線用地，取棄土場(chǎng)用地等。

第五條 鐵路用地的規(guī)劃、建設(shè)、利用、保護(hù)和管理，按本辦法執(zhí)行。

第二章 鐵路用地管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第六條 鐵道部、鐵路局、鐵路分局以及鐵道部其它單位的所有鐵路用地管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)在國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上人民政府土地管理部門統(tǒng)一指導(dǎo)下，進(jìn)行鐵路用地管理工作。

第七條 鐵路用地管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

一、宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和政策，在土地管理

部門的指導(dǎo)下制定鐵路用地的規(guī)章制度。

二、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，負(fù)責(zé)鐵路用地的調(diào)查、申報(bào)登記、統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃工作。

三、承辦國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)征（撥）用地的申報(bào)工作。

四、負(fù)責(zé)對(duì)鐵路用地的利用狀況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；受縣級(jí)以上人民政府土地管理部門委托，開展鐵路用地的監(jiān)察工作。

五、依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)，配合縣級(jí)以上人民政府土地管理部門處理土地糾紛。

六、負(fù)責(zé)國(guó)家和省級(jí)土地管理部門委托的有關(guān)事宜。

第三章 鐵路建設(shè)用地

第八條 鐵路建設(shè)需要征用集體所有土地或劃撥國(guó)有土地，應(yīng)嚴(yán)格按照《土地管理法》和《鐵路法》有關(guān)條款規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限辦理征（撥）土地手續(xù)。依法批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)用地，在領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，方可正式使用。

第九條 鐵路用地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理鐵路建設(shè)征（撥）用地的申報(bào)工作。

第十條 鐵路建設(shè)用地應(yīng)按總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)批準(zhǔn)，也可根據(jù)需要，以設(shè)計(jì)段辦理用地手續(xù)。凡工期較長(zhǎng)、工程復(fù)雜、不能同步竣工的建設(shè)項(xiàng)目（橋梁、隧道等），按批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)國(guó)家或省級(jí)土地管理部門同意，可以先期使用土地，然后在正式辦理建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)時(shí)一并申請(qǐng)報(bào)批。

建設(shè)過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更或施工條件等客觀原因引起用地?cái)?shù)量變化和位置移動(dòng)，應(yīng)先辦理用地手續(xù)后，再使用土地。

第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目用地需支付的征（撥）土地費(fèi)用應(yīng)根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和科學(xué)測(cè)算后，合理確定。

征（撥）土地費(fèi)用要兼顧國(guó)家、地方、集體的利益。

第十二條 報(bào)國(guó)家和省級(jí)政府批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)用地，國(guó)家和省級(jí)土地管理部門的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目用地的前期工作。

第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，縣級(jí)以上人民政府土地管理部門和鐵路用地管理機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府土地管理部門收回建設(shè)用地批準(zhǔn)書，換發(fā)國(guó)有土地使用證。

鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格，在建設(shè)單位移交給接管單位時(shí)，應(yīng)將用地有關(guān)的全部資料同時(shí)移交給接管單位的鐵路用地管理機(jī)構(gòu)。

第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目在征（撥）用地范圍外需要增加臨時(shí)用地，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。需延長(zhǎng)臨時(shí)用地期限，應(yīng)辦理延期手續(xù)。臨時(shí)用地不得建設(shè)地上、地下永久性建（構(gòu)）筑物。

需要復(fù)墾的土地應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》，制定土地復(fù)墾規(guī)劃，如期進(jìn)行土地復(fù)墾。

第十五條 鐵路建設(shè)用地應(yīng)按批準(zhǔn)的用途使用，如改變土地用途，需經(jīng)原批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)同意，并辦理變更登記手續(xù)。

第四章 鐵路用地利用規(guī)劃

第十六條 鐵路部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃編制鐵路用地的利用規(guī)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃。

第十七條 鐵路用地利用規(guī)劃與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。遠(yuǎn)期擴(kuò)建、新建鐵路所需要的土地，由縣級(jí)以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中安排。

鐵路用地利用規(guī)劃要依據(jù)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，全面考慮生產(chǎn)和生活、鐵路與地方銜接的關(guān)系。

第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入所在城市的總體規(guī)劃。

第十九條 鐵路用地利用規(guī)劃，經(jīng)上級(jí)土地管理部門同意和鐵路主管部門批準(zhǔn)，報(bào)送所在地省級(jí)人民政府土地管理部門備案。

第二十條 鐵路部門要按批準(zhǔn)的鐵路用地利用規(guī)劃，在鐵路用地范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，由鐵路用地管理機(jī)構(gòu)檢查、核實(shí)土地。

第二十一條 鐵路用地的中長(zhǎng)期計(jì)劃，由鐵路用地管理機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃組織編寫，經(jīng)鐵路主管部門審查，報(bào)送國(guó)家和所在地省級(jí)人民政府土地管理部門備案。

鐵路用地的年度計(jì)劃，應(yīng)由鐵路用地管理機(jī)構(gòu)提出，報(bào)送縣以上人民政府土地管理部門，納入年度土地利用計(jì)劃后執(zhí)行。

第五章 鐵路用地的保護(hù)

第二十二條 鐵路用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地登記。

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)用地由鐵路局、鐵路分局按宗地向所在地縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地登記。

鐵路其他用地，由用地單位直接向所在地的縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地登記。

第二十三條 為明確鐵路用地的界限、范圍，鐵路用地管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可按依法確定的地界埋設(shè)界標(biāo)。

第二十四條 對(duì)鐵路用地要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得占用。因特殊情況，確需占用鐵路用地時(shí)，須征得鐵路用地管理機(jī)構(gòu)同意后，依法向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)辦理權(quán)屬變更手續(xù)。

第二十五條 嚴(yán)禁在鐵路線路用地范圍內(nèi)開墾種植、挖渠修塘、采石采砂、取土棄碴、埋墳等破壞路基穩(wěn)定的活動(dòng)。

第二十六條 鐵路沿線兩側(cè)用地范圍內(nèi)的土地，除按規(guī)定留出修建排水系統(tǒng)、造林綠化等用地外，已由承種人耕種的，在鐵路未使用前可繼續(xù)耕種，但必須與鐵路用地管理機(jī)構(gòu)簽訂承種協(xié)議，并送當(dāng)?shù)乜h級(jí)土地管理部門備案。不準(zhǔn)在承種的土地上興建臨時(shí)或永久性建筑物、種植多年生作物。

暫交由承種人承種的鐵路用地，當(dāng)鐵路建設(shè)需要時(shí)，鐵路部門有權(quán)收回，并按下列規(guī)定辦理。

一、收回承種的鐵路用地。鐵路用地管理機(jī)構(gòu)需提前３個(gè)月，書面通知當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)人民政府轉(zhuǎn)告承種人。

二、所收回的鐵路用地如已播種，由鐵路部門支付給承種人當(dāng)季青苗補(bǔ)償費(fèi)。

三、被收回鐵路用地的承種人確有實(shí)際困難的，由鐵路部門發(fā)給不超過(guò)實(shí)際種植作物１年產(chǎn)量總值的補(bǔ)助費(fèi)。

第二十七條 鐵路用地管理機(jī)構(gòu)受當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T委托，可建立監(jiān)察隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鐵路用地的保護(hù)，依法對(duì)鐵路用地的利用狀況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違章用地、濫用土地等行為進(jìn)行制止。

第二十八條 鐵路用地單位與其他部門、單位發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，鐵路用地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上土地管理部門進(jìn)行調(diào)處，對(duì)調(diào)處不服者，爭(zhēng)議雙方均可按法律程序向人民法院起訴。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十九條 對(duì)在保護(hù)和合理利用鐵路用地方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由

人民政府土地管理部門或者鐵路部門給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 侵占鐵路用地的，依照《鐵路法》第三十七條第二款規(guī)定處理。

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓鐵路用地的，依照《土地管理法》第四十七條和《土地管理法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定處理。

第三十一條 鐵路用地單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，依照《土地管理法》第四十三條第一款和《土地管理法實(shí)施條例》第三十條的規(guī)定處理。

鐵路用地單位超過(guò)批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量占用土地的，多占的土地，依照《土地管理法》第四十三條第二款處理。

第三十二條 單位或者個(gè)人擅自在鐵路兩側(cè)依法確定的鐵路用地范圍內(nèi)進(jìn)行挖坑取土、開墾種植、挖渠修塘、采石采砂、埋墳等影響鐵路路基穩(wěn)定活動(dòng)的，或者擅自移動(dòng)、損毀鐵路用地界標(biāo)的，鐵路用地管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止，并可提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哒嘘P(guān)主管部門依法處理。

第三十三條 凡因征（撥）用地，無(wú)理阻礙鐵路建設(shè)影響鐵路生產(chǎn)的單位或個(gè)人，土地管理部門和鐵路用地管理機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以制止，制止無(wú)效的，由有關(guān)部門依法處理。

第三十四條 鐵路用地管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，利用職權(quán)徇私舞弊，造成土地浪費(fèi)和重大經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)部門依法處理。

第七章 附 則

第三十五條 本辦法由國(guó)家土地管理局商鐵道部解釋。

第三十六條 地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線用地可參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 鐵路用地的有償使用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自１９９２年１２月１日起施行。

關(guān)于印發(fā)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的通知

【頒布單位】 國(guó)家土地管理局 【頒布日期】 19950311 【實(shí)施日期】 19950501

各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）：

國(guó)家土地管理局《關(guān)于確定土地權(quán)屬問(wèn)題的若干意見》（〔１９８９〕國(guó)土〔籍〕字第７３號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)五年多來(lái)，對(duì)于貫徹《土地管理法》，解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議，促進(jìn)土地登記工作起到了重要作用。隨著土地使用制度改革的深化和發(fā)展，需要對(duì)《意見》加以充實(shí)和完善。為此，我局在研究、總結(jié)了各地確權(quán)實(shí)踐及各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，將《意見》修訂為《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，原《意見》同時(shí)廢止。

附件：確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了確定土地所有權(quán)和使用權(quán)，依法進(jìn)行土地登記，根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制訂本規(guī)定。

第二條 土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。

土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由土地管理部門提出處理意見，報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門下達(dá)處理決定。

第二章 國(guó)家土地所有權(quán)

第三條 城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。

第四條 依據(jù)一九五０年《中華人民共和國(guó)土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當(dāng)時(shí)沒有將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地屬于國(guó)家所有；實(shí)施一九六二年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（以下簡(jiǎn)稱《六十條》）未劃入農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有。

第五條 國(guó)家建設(shè)征用的土地，屬于國(guó)家所有。

第六條 開發(fā)利用國(guó)有土地，開發(fā)利用者依法享有土地使用權(quán)，土地所有權(quán)仍屬國(guó)家。

第七條 國(guó)有鐵路線路、車站、貨場(chǎng)用地以及依法留用的其他鐵路用地屬于國(guó)家所有。土改時(shí)已分配給農(nóng)民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側(cè)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有土地屬于農(nóng)民集體所有。

第八條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公路線路用地屬于國(guó)家所有。公路兩側(cè)保護(hù)用地和公路其他用地凡未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地仍屬于農(nóng)民集體所有。

第九條 國(guó)有電力、通訊設(shè)施用地屬于國(guó)家所有。但國(guó)有電力通訊桿塔占用農(nóng)民集體所有的土地，未辦理征用手續(xù)的，土地仍屬于農(nóng)民集體所有，對(duì)電力通訊經(jīng)營(yíng)單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。

第十條 軍隊(duì)接收的敵偽地產(chǎn)及解放后經(jīng)人民政府批準(zhǔn)征用、劃撥的軍事用地屬于國(guó)家所有。

第十一條 河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護(hù)堤地，無(wú)堤防河道歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以下的土地，除土改時(shí)已將所有權(quán)分配給農(nóng)民，國(guó)家未征用，且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外，屬于國(guó)家所有。

第十二條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)）水利部門直接管理的水庫(kù)、渠道等水利工程用地屬于國(guó)家所有。水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬于農(nóng)民集體所有。

第十三條 國(guó)家建設(shè)對(duì)農(nóng)民集體全部進(jìn)行移民安置并調(diào)劑土地后，遷移農(nóng)民集體原有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。但移民后原集體仍繼續(xù)使用的集體所有土地，國(guó)家未進(jìn)行征用的，其所有權(quán)不變。

第十四條 因國(guó)家建設(shè)征用土地，農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，其未經(jīng)征用的土地，歸國(guó)家所有。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國(guó)有土地使用權(quán)。

第十五條 全民所有制單位和城鎮(zhèn)集體所有制單位兼并農(nóng)民集體企業(yè)的，辦理有關(guān)手續(xù)后，被兼并的原農(nóng)民集體企業(yè)使用的集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)依照國(guó)家建設(shè)征用土地的審批程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)使用的非本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。

第十六條 一九六二年九月《六十條》公布以前，全民所有制單位，城市集體所有制單位和集體所有制的華僑農(nóng)場(chǎng)使用的原農(nóng)民集體所有的土地（含合作化之前的個(gè)人土地），迄今沒有退給農(nóng)民集體的，屬于國(guó)家所有。

《六十條》公布時(shí)起至一九八二年五月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)止，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的原農(nóng)民集體所有的土地，有下列情形之一的，屬于國(guó)家所有：

１、簽訂過(guò)土地轉(zhuǎn)移等有關(guān)協(xié)議的；

２、經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)使用的；

３、進(jìn)行過(guò)一定補(bǔ)償或安置勞動(dòng)力的；

４、接受農(nóng)民集體饋贈(zèng)的；

５、已購(gòu)買原集體所有的建筑物的；

６、農(nóng)民集體所有制企事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或者城市集體所有制單位的。

一九八二年五月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布時(shí)起至一九八七年《土地管理法》開始施行時(shí)止，全民所有制單位、城市集體所有制單位違反規(guī)定使用的農(nóng)民集體土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了清查處理后仍由全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的，確定為國(guó)家所有。

凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)具體情況，按當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，或退還農(nóng)民集體。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的農(nóng)民集體土地，必須依法處理后，再確定土地所有權(quán)。

第十七條 一九八六年三月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》發(fā)布之前，全民所有制單位、城市集體所有制單位租用農(nóng)民集體所有的土地，按照有關(guān)規(guī)定處理后，能夠恢復(fù)耕種的，退還農(nóng)民集體耕種，所有權(quán)仍屬于農(nóng)民集體；已建成永久性建筑物的，由用地單位按租用時(shí)的規(guī)定，補(bǔ)辦手續(xù)，土地歸國(guó)家所有。凡已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定處理了的，可按處理決定確定所有權(quán)和使用權(quán)。

第十八條 土地所有權(quán)有爭(zhēng)議，不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)民集體所有的，屬于國(guó)家所有。

第三章 集體土地所有權(quán)

第十九條 土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有；實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。依照第二章規(guī)定屬于國(guó)家所有的除外。

第二十條 村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。

根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權(quán)，由于下列原因發(fā)生變更的，按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權(quán)。

（一）由于村、隊(duì)、社、場(chǎng)合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權(quán)變更的；

（二）由于土地開發(fā)、國(guó)家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災(zāi)害等原因進(jìn)行過(guò)土地調(diào)整的；

（三）由于農(nóng)田基本建設(shè)和行政區(qū)劃變動(dòng)等原因重新劃定土地所有權(quán)界線的。行政區(qū)劃變動(dòng)未涉及土地權(quán)屬變更的，原土地權(quán)屬不變。

第二十一條 農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有；連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門提出歸還的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)。

第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設(shè)施用地，分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有。

第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地，《六十條》公布以前使用的，分別屬于該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有；《六十條》公布時(shí)起至一九八二年國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)止使用的，有下列情況之一的，分別屬于該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有：

１、簽訂過(guò)用地協(xié)議的（不含租借）；

２、經(jīng)縣、鄉(xiāng)（公社）、村（大隊(duì)）批準(zhǔn)或同意，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整

或者經(jīng)過(guò)一定補(bǔ)償?shù)模?/p>

３、通過(guò)購(gòu)買房屋取得的；

４、原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準(zhǔn)變更的。

一九八二年國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至一九八七年《土地管理法》開始施行時(shí)止，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關(guān)規(guī)定清查處理后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體單位繼續(xù)使用的，可確定為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村集體所有。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地，或雖采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒廢、閑置等，應(yīng)將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體，或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的土地，須依法處理后再確定所有權(quán)。

第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)使用本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體所有的土地，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的，土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有。經(jīng)依法批準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用的農(nóng)民集體土地，分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)民集體所有。

第二十五條 農(nóng)民集體經(jīng)依法批準(zhǔn)以土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件與其他單位或個(gè)人舉辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)的，或者農(nóng)民集體經(jīng)依法批準(zhǔn)以集體所有的土地的使用權(quán)作價(jià)入股，舉辦外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，集體土地所有權(quán)不變。

第四章 國(guó)有土地使用權(quán)

第二十六條 土地使用權(quán)確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個(gè)人。但法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第二十七條 土地使用者經(jīng)國(guó)家依法劃撥、出讓或解放初期接收、沿用，或通過(guò)依法轉(zhuǎn)讓、繼承、接受地上建筑物等方式使用國(guó)有土地的，可確定其國(guó)有土地使用權(quán)。

第二十八條 土地公有制之前，通過(guò)購(gòu)買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國(guó)有后迄今仍繼續(xù)使用的，可確定現(xiàn)使用者國(guó)有土地使用權(quán)。

第二十九條 因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已經(jīng)變更了實(shí)際土地使用者的，經(jīng)依法審核批準(zhǔn)，可將土地使用權(quán)確定給實(shí)際土地使用者；空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復(fù)使用的土地，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回土地使用權(quán)。

第三十條 原宗教團(tuán)體、寺觀教堂宗教活動(dòng)用地，被其他單位占用，原使用單位因恢復(fù)宗教活動(dòng)需要退還使用的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以退還。確屬無(wú)法退還或土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，經(jīng)協(xié)商、處理后確定土地使用權(quán)。

第三十一條 軍事設(shè)施用地（含靶場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)）依照解放初土地接收文件和人民政府批準(zhǔn)征用或劃撥土地的文件確定土地使用權(quán)。土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件規(guī)定處理后，再確定土地使用權(quán)。

國(guó)家確定的保留或地方代管的軍事設(shè)施用地的土地使用權(quán)確定給軍隊(duì)，現(xiàn)由其他單位使用的，可依照有關(guān)規(guī)定確定為他項(xiàng)權(quán)利。

經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)撤銷的軍事設(shè)施，其土地使用權(quán)依照有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回并重新確定使用權(quán)。

第三十二條 依法接收、征用、劃撥的鐵路線路用地及其他鐵路設(shè)施用地，現(xiàn)仍由鐵路單位使用的，其使用權(quán)確定給鐵路單位。鐵路線路路基兩側(cè)依法取得使用權(quán)的保護(hù)用地，使用權(quán)確定給鐵路單位。

第三十三條 國(guó)家水利、公路設(shè)施用地依照征用、劃撥文件和有關(guān)法律、法

規(guī)劃定用地界線。

第三十四條 駐機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)的行政管理和服務(wù)性單位，經(jīng)政府批準(zhǔn)使用的土地，可以由土地管理部門商被駐單位規(guī)定土地的用途和其他限制條件后分別確定實(shí)際土地使用者的土地使用權(quán)。但租用房屋的除外。

第三十五條 原由鐵路、公路、水利、電力、軍隊(duì)及其他單位和個(gè)人使用的土地，一九八二年五月《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布之前，已經(jīng)轉(zhuǎn)由其他單位或個(gè)人使用的，除按照國(guó)家法律和政策應(yīng)當(dāng)退還的外，其國(guó)有土地使用權(quán)可確定給實(shí)際土地使用者，但嚴(yán)重影響上述部門的設(shè)施安全和正常使用的，暫不確定土地使用權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定處理后，再確定土地使用權(quán)。一九八二年五月以后非法轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)依法處理后再確定使用權(quán)。

第三十六條 農(nóng)民集體使用的國(guó)有土地，其使用權(quán)按縣級(jí)以上人民政府主管部門審批、劃撥文件確定；沒有審批、劃撥文件的，依照當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)后，按使用現(xiàn)狀確定；過(guò)去未明確劃定使用界線的，由縣級(jí)以上人民政府參照土地實(shí)際使用情況確定。

第三十七條 未按規(guī)定用途使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府收回重新安排使用，或者按有關(guān)規(guī)定處理后確定使用權(quán)。

第三十八條 一九八七年一月《土地管理法》施行之前重復(fù)劃撥或重復(fù)征用的土地，可按目前實(shí)際使用情況或者根據(jù)最后一次劃撥或征用文件確定使用權(quán)。

第三十九條 以土地使用權(quán)為條件與其他單位或個(gè)人合建房屋的，根據(jù)批準(zhǔn)文件、合建協(xié)議或者投資數(shù)額確定土地使用權(quán)，但一九八二年《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布后合建的，應(yīng)依法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)后再確定土地使用權(quán)。

第四十條 以出讓方式取得的土地使用權(quán)或以劃撥方式取得的土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)后作為資產(chǎn)入股的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。

國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)入股的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。

國(guó)家將土地使用權(quán)租賃給股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)確定給股份制企業(yè)。企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)或以劃撥方式取得的土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)后，出租給股份制企業(yè)的，土地使用權(quán)不變。

第四十一條 企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)后，經(jīng)依法處置，確定給新的受讓人；企業(yè)通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其土地使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府收回后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第四十二條 法人之間合并，依法屬于應(yīng)當(dāng)以有償方式取得土地使用權(quán)的，原土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)，有償取得土地使用權(quán)；依法可以以劃撥形式取得土地使用權(quán)的，可以辦理劃撥土地權(quán)屬變更登記，取得土地使用權(quán)。

第五章 集體土地建設(shè)用地使用權(quán)

第四十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，可依法確定使用者集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)多占少用、占而不用的，其閑置部分不予確定使用權(quán)，并退還農(nóng)民集體，另行安排使用。

第四十四條 依照本規(guī)定第二十五條規(guī)定的農(nóng)民集體土地，集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確定給聯(lián)營(yíng)或股份企業(yè)。

第四十五條 一九八二年二月國(guó)務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

第四十六條 一九八二年二月《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至一九八

七年一月《土地管理法》開始施行時(shí)止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過(guò)部分按一九八六年三月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

第四十七條 符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過(guò)分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

第四十八條 非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。

第四十九條 接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計(jì)面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

第五十條 農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地與宅基地分別確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

第五十一條 按照本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，其面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過(guò)部分退還集體。

第五十二條 空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。

第六章 附則

第五十三條 一宗地由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共同使用的，可確定為共有土地使用權(quán)。共有土地使用權(quán)面積可以在共有使用人之間分?jǐn)偂?/p>

第五十四條 地面與空中、地面與地下立體交叉使用土地的（樓房除外），土地使用權(quán)確定給地面使用者，空中和地下可確定為他項(xiàng)權(quán)利。

平面交叉使用土地的，可以確定為共有土地使用權(quán)；也可以將土地使用權(quán)確定給主要用途或優(yōu)先使用單位，次要和服從使用單位可確定為他項(xiàng)權(quán)利。

上述兩款中的交叉用地，如屬合法批準(zhǔn)征用、劃撥的，可按批準(zhǔn)文件確定使用權(quán)，其他用地單位確定為他項(xiàng)權(quán)利。

第五十五條 依法劃定的鐵路、公路、河道、水利工程、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存地、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其土地的所有權(quán)和使用權(quán)依照土地管理有關(guān)法規(guī)確定。但對(duì)上述范圍內(nèi)的土地的用途，可以根據(jù)有關(guān)的規(guī)定增加適當(dāng)?shù)南拗茥l件。

第五十六條 土地所有權(quán)或使用權(quán)證明文件上的四至界線與實(shí)地一致，但實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致的，按實(shí)地四至界線計(jì)算土地面積，確定土地的所有權(quán)或使用權(quán)。

第五十七條 他項(xiàng)權(quán)利依照法律或當(dāng)事人約定設(shè)定。他項(xiàng)權(quán)利可以與土地所有權(quán)或使用權(quán)同時(shí)確定，也可在土地所有權(quán)或使用權(quán)確定之后增設(shè)。

第五十八條 各級(jí)人民政府或人民法院已依法處理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，按處理決定確定土地所有權(quán)或使用權(quán)。

第五十九條 本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 本規(guī)定自一九九五年五月一日起施行。****年七月五日國(guó)家土地管理局印發(fā)的《關(guān)于確定土地權(quán)屬問(wèn)題的若干意見》同時(shí)停止執(zhí)行。

第二篇：鐵路驗(yàn)收辦法

鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收工作，依據(jù)《鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于國(guó)家發(fā)展改革委審批、組織驗(yàn)收或委托國(guó)家鐵路局組織驗(yàn)收的政府投資鐵路項(xiàng)目。

第三條 國(guó)家驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收條件、驗(yàn)收程序，認(rèn)真審查相關(guān)資料，聽取建設(shè)單位、參建單位和運(yùn)營(yíng)單位意見。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)做好國(guó)家驗(yàn)收配合工作，組織 提供相關(guān)資料，提出驗(yàn)收工作安排建議，做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收安排。

第五條 通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由驗(yàn)收組織部門制發(fā)《國(guó)家驗(yàn)收證書》。

第二章 驗(yàn)收范圍、依據(jù)和條件

第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收的工程范圍為批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）確定的工程范圍。

第七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收依據(jù)：

1、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；

2、國(guó)家批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）；

3、國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

第八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：

1、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）確定的工程全部建成且質(zhì)量合格；

2、初步驗(yàn)收合格且初期運(yùn)營(yíng)一年以上（初期運(yùn)營(yíng)滿 5年應(yīng)申報(bào)國(guó)家驗(yàn)收），狀態(tài)良好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完畢；

3、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；

4、建設(shè)用地手續(xù)齊全并領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁設(shè)立完畢；

5、鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施已移交完畢；

6、竣工決算已經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或經(jīng)項(xiàng)目管理部門內(nèi)審，無(wú)遺留問(wèn)題；

7、檔案移交工作已經(jīng)完成。

第三章 驗(yàn)收準(zhǔn)備

第九條 建設(shè)項(xiàng)目管理部門要積極組織做好國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，使建設(shè)項(xiàng)目盡快達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收條件。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收條件后，向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收，同時(shí)提供下列情況報(bào)告一式十份。

1、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）復(fù)印件；

2、批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告（含補(bǔ)充報(bào)告）執(zhí)行情況；

3、初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

4、初驗(yàn)問(wèn)題整改和遺留工程完成及驗(yàn)收情況；

5、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及最近一次動(dòng)態(tài)檢測(cè)資料；

6、安全評(píng)估結(jié)論及問(wèn)題整改情況；

7、初期運(yùn)營(yíng)及安全情況；

8、環(huán)保、水保、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收完成情況；

9、鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施移交情況，安全保護(hù)區(qū)設(shè)立情況；

10、建設(shè)用地手續(xù)辦理及《國(guó)有土地使用證》領(lǐng)取情況，輔 助工程及文件移交情況；

11、工程概算執(zhí)行、竣工決算審查情況；

12、檔案移交情況；

13、其他需要說(shuō)明的情況。

第十一條 國(guó)家發(fā)展改革委收到國(guó)家驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)照國(guó)家驗(yàn)收條件，審核建設(shè)項(xiàng)目管理部門提供的鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收材料，對(duì)不符合國(guó)家驗(yàn)收條件的，國(guó)家發(fā)展改革委在 5 個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)項(xiàng)目管理部門。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委同意開展國(guó)家驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，委托國(guó)家鐵路局組織驗(yàn)收，其中特別重大項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委組織驗(yàn)收。委托組織國(guó)家驗(yàn)收的，采取按項(xiàng)目委托的方式辦理委托手續(xù) 并指導(dǎo)驗(yàn)收工作。

第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收應(yīng)組建國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)一般由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、總后軍交部、國(guó)家 檔案局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司以及國(guó)家鐵路局地 區(qū)鐵路監(jiān)管局、建設(shè)項(xiàng)目管理部門等組成。驗(yàn)收委員會(huì)組成可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況適當(dāng)調(diào)整。

第十四條 驗(yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員 1 名，國(guó)家發(fā)展改革委組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)主任由國(guó)家發(fā)展改革委人員擔(dān)任；委托國(guó)家鐵路局等組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收委員會(huì)主任由國(guó)家鐵路局等部門人員擔(dān)任；驗(yàn)收委員會(huì)副主任委員 2-3 名，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局等部門人員擔(dān)任；驗(yàn)收委員會(huì)委員由國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)組成部門人員擔(dān)任。

第十五條 驗(yàn)收組織部門應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理部門提出的驗(yàn)收工作安排進(jìn)行審查，建設(shè)項(xiàng)目管理部門按照審查后的驗(yàn)收工作安排做好配合工作。

第四章 驗(yàn)收實(shí)施

第十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行： 1.召開驗(yàn)收委員會(huì)第一次會(huì)議。驗(yàn)收委員會(huì)主任主持，宣布鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)組成、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收要求，根據(jù)項(xiàng)目情況和部門職責(zé)確定驗(yàn)收分組；集中聽取建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備情況、初期運(yùn)營(yíng)情況匯報(bào)。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。驗(yàn)收委員會(huì)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查看建設(shè)情況，檢查環(huán)保、水保、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收整改情況。

3.分組查看驗(yàn)收資料。驗(yàn)收委員會(huì)分組審查建設(shè)項(xiàng)目管理部門提供的驗(yàn)收資料。

4.召開驗(yàn)收委員會(huì)第二次會(huì)議。驗(yàn)收委員會(huì)主任主持，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，討論并決定是否通過(guò)《國(guó)家驗(yàn)收證書》，對(duì)存在問(wèn)題在驗(yàn)收證書中載明并責(zé)成建設(shè)單位或建設(shè)項(xiàng)目管理 部門整改，驗(yàn)收委員會(huì)成員在審定通過(guò)的《國(guó)家驗(yàn)收證書》上簽字。對(duì)影響國(guó)家驗(yàn)收正常進(jìn)行的問(wèn)題，驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)研究提出處 理意見，必要時(shí)可中止驗(yàn)收。

第十七條 《國(guó)家驗(yàn)收證書》主要包括建設(shè)依據(jù)、工程概況、驗(yàn)收范圍、建設(shè)經(jīng)過(guò)、開通及初期運(yùn)營(yíng)情況、建設(shè)投資情況、驗(yàn)收經(jīng)過(guò)、驗(yàn)收結(jié)論和有關(guān)要求等內(nèi)容，具體格式見附件。驗(yàn)收組織部門起草《國(guó)家驗(yàn)收證書》（征求意見稿），征求國(guó)家相關(guān)部門意見修改后提交驗(yàn)收委員會(huì)審定。

第十八條 驗(yàn)收應(yīng)在確認(rèn)驗(yàn)收條件之后三個(gè)月完成。

第十九條 驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組織部門組織印制《國(guó)家驗(yàn)收證書》，其中正本四份，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局、建設(shè)項(xiàng)目管理部門和建設(shè)單位保管；副本若干，分發(fā)驗(yàn)收委員會(huì)成員單位，以及與建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同的參建單位。

第二十條 委托組織國(guó)家驗(yàn)收的，國(guó)家鐵路局應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)束后向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收實(shí)施情況。

第五章 附則

第二十一條 國(guó)家驗(yàn)收工作應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況科學(xué)安排，國(guó)家驗(yàn)收費(fèi)用由建設(shè)單位按規(guī)定列支。

第二十二條 驗(yàn)收委員會(huì)委員及驗(yàn)收組織人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審查資料，保證國(guó)家驗(yàn)收工作質(zhì)量。

第二十三條 本實(shí)施辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局解釋。第二十四條 本實(shí)施辦法自 2016 年 1 月 1 日起施行。

第三篇：留用申請(qǐng)書[范文]

留用申請(qǐng)書

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，是云南XX大學(xué)建筑工程技術(shù)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。我于2012年2月到第X直管部實(shí)習(xí)，至今已滿三個(gè)月。這三個(gè)多月里，我從事資料員的工作。

X項(xiàng)目是一個(gè)年輕、有活力的團(tuán)體，一群熱情的年輕人對(duì)夢(mèng)想的執(zhí)著和付出深深地鼓舞了我。建水三、四月份的天氣有些熱，沒有雨，風(fēng)特別大，但是在這樣的環(huán)境下沒有人叫過(guò)一聲苦，喊過(guò)一聲累。按照甲方的工期要求6月份就要結(jié)束所有施工任務(wù)，所以這幾個(gè)月管理人員的神經(jīng)都繃緊了。我也是一心想早日學(xué)會(huì)、學(xué)懂能盡快為項(xiàng)目的工期提前完成盡一份綿薄之力。在項(xiàng)目部上每個(gè)管理人員在工作、生活上都給予我無(wú)微不至的關(guān)心，在他們的關(guān)心和耐心的指導(dǎo)下，我很快就清楚資料員整理資料的的一些基本程序和技巧。

要做一個(gè)合格的資料員必須熟悉圖紙，并對(duì)每天施工現(xiàn)場(chǎng)的工作了如指掌，只有清楚工程在做什么，才能用文字、數(shù)據(jù)、圖片影像等資料將施工情況及時(shí)、準(zhǔn)確的反映出來(lái)。在項(xiàng)目上，我?guī)缀趺刻於既スさ噩F(xiàn)場(chǎng)，首先是了解工程做到什么程度，其次我要學(xué)習(xí)施工工藝及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)理論知識(shí)有個(gè)更直觀的認(rèn)識(shí)。知識(shí)是人類進(jìn)步的階梯，到項(xiàng)目才發(fā)現(xiàn)以前學(xué)的那點(diǎn)知識(shí)要用來(lái)完成好工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更不用說(shuō)是進(jìn)步。于是在項(xiàng)目上我利用工作之余學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，施工手冊(cè)等，我想通過(guò)理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)來(lái)以最快的速度提升自己。我覺得一個(gè)資料員就像一個(gè)施工單位的信息傳遞使者，將我單位的施工情況反映給甲方監(jiān)理，將甲方監(jiān)理的要求傳遞給我們，最后用施工過(guò)程中的資料告訴業(yè)主、我們是如何按規(guī)定完成施工任務(wù)的；告訴業(yè)主我們建的工程是安全的，值得信賴的?，F(xiàn)在我來(lái)到X項(xiàng)目部，我喜歡這里，喜歡這份工作，我想做好一個(gè)資料員，做好一個(gè)優(yōu)秀的使者，現(xiàn)向直管部提出留用申請(qǐng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮

項(xiàng)目經(jīng)理意見：

直管部領(lǐng)導(dǎo)意見：

公司領(lǐng)導(dǎo)意見：申請(qǐng)人：XXX2012年6月1日

第四篇：留用申請(qǐng)

留用申請(qǐng)書

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

我是廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一名學(xué)生，2010年11月份通過(guò)玉柴物流總部的招考，我有幸參加了玉柴訂單班的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)我學(xué)到了許多課本上沒有的知識(shí)，拓寬了自己的知識(shí)面，為自己今后的實(shí)習(xí)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年7月份，我被分配到欽州金桂項(xiàng)目部，開始了自己人生的第一份工作，也是自己的人生新的一頁(yè)。不知不覺中我到項(xiàng)目部已經(jīng)有十個(gè)月了，這十個(gè)月中，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷與支持，項(xiàng)目部其他同事對(duì)我們的關(guān)心及傾心傳授，這些都讓我受益匪淺的同時(shí)也深受感動(dòng)。

在這近一年的實(shí)習(xí)工作中，我在思想上對(duì)自己嚴(yán)格要求，積極進(jìn)取，努力在思想上，工作上在同事的心目中樹立起榜樣的作用。在這十個(gè)月里，我積極參加了各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，配合領(lǐng)導(dǎo)和同事做好各項(xiàng)工作。

學(xué)習(xí)上，始終把學(xué)習(xí)作為獲得新知、掌握方法、提高能力、解決問(wèn)題的一條重要途徑和方法，切實(shí)做到用理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。積極的把自己現(xiàn)有的知識(shí)用于實(shí)踐中，在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)知識(shí)的有用性。因此，在這近一年的實(shí)習(xí)工作中，給我最大的感觸就是：雖然我們?cè)趯W(xué)校學(xué)到了很多的理論知識(shí)，但很少能用于社會(huì)實(shí)踐中。因此，在實(shí)際工作中我不斷的學(xué)習(xí)以彌補(bǔ)自己的不足。

在實(shí)習(xí)工作中我本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待每項(xiàng)工作。雖然開始由于經(jīng)驗(yàn)不足和認(rèn)識(shí)不夠，但是通過(guò)實(shí)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到自己的不足，并從自身出發(fā)尋找原因，以至于迅速的轉(zhuǎn)變自己的角色。為使自己盡快熟悉工作，進(jìn)入角色，我一方面抓緊時(shí)間查看相關(guān)資料，熟悉自己的工作職責(zé)，另一方面我虛心向項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教使自己對(duì)項(xiàng)目部的情況有了一個(gè)比較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解。

在這十個(gè)月中我不斷的學(xué)習(xí)，不斷的汲取，不斷的進(jìn)步，不斷的付出，也不斷的收獲！在今后的工作中我會(huì)更加熱愛這份工作，全身心投入其中，為公司事業(yè)的發(fā)展盡上自己的一份綿薄之力。在實(shí)習(xí)期將要滿期之際，特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出我的申請(qǐng)，我愿意繼續(xù)留在玉柴工作，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

2012年5月21日

第五篇：土地登記辦法（推薦）

土地登記辦法

《土地登記辦法》已經(jīng)2007年11月28日國(guó)土資源部第5次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

第一條 為規(guī)范土地登記行為，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地登記，是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。

前款規(guī)定的國(guó)有土地使用權(quán)，包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）。

第七條 土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請(qǐng)，但有下列情形之一的，可以單方申請(qǐng)：

（一）土地總登記；

（二）國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記；

（三）因繼承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的登記；

（四）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定而取得土地權(quán)利的登記；

（五）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記；

（六）更正登記或者異議登記；

（七）名稱、地址或者用途變更登記；

（八）土地權(quán)利證書的補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)；

（九）其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的情形。

第五章 變更登記

第三十八條 本辦法所稱變更登記，是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。

第四十五條 因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈(zèng)取得土地使用權(quán)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法先將土地權(quán)利申請(qǐng)登記到其名下后，再申請(qǐng)辦理土地權(quán)利變更登記。