第一篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秋種工作的通知(皖政辦明電

【發(fā)布單位】安徽省人民政府

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦明電〔2009〕73號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-14 【生效日期】2009-10-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秋種工作的通知

(皖政辦明電〔2009〕73號(hào))

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

9月下旬以來(lái)，由于持續(xù)高溫少雨，土壤失墑?shì)^快，尤其是淮北部分地區(qū)表墑變差。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，未來(lái)一周淮北地區(qū)仍無(wú)有效降水，墑情將持續(xù)下降。當(dāng)前，正值半冬性小麥播種和油菜移栽的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步做好秋種工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好秋種工作的主動(dòng)性

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求各地堅(jiān)定促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性的措施不放松。省政府已于9月14日召開(kāi)了全省秋種工作電視電話會(huì)議，對(duì)做好今年秋種工作進(jìn)行了全面部署。各地、各有關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，充分認(rèn)識(shí)抓好秋種工作的重要性和緊迫性，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)以小麥高產(chǎn)攻關(guān)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建為核心的秋種工作，為奪取明年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，迅速組織小麥抗旱造墑播種

各地要克服靠天等雨思想，采取有力措施，抓住季節(jié)，對(duì)播種半冬性小麥品種、墑情不足的田塊，抓緊造（補(bǔ)）墑，及時(shí)播種，力爭(zhēng)10月20日前完成播種任務(wù)。積極推廣深松、深耕，旋耕田塊耕播后要鎮(zhèn)壓耙實(shí)，努力提高整地質(zhì)量。對(duì)已播種田塊，要鎮(zhèn)壓保墑。要因地制宜，分類指導(dǎo)，既要防止半冬性品種遲播，影響壯苗越冬，又要防止春性品種早播，形成凍害及旺苗隱患。要突出抓好1200萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)和200萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和節(jié)本增效技術(shù)推廣，努力提高小麥、油菜生產(chǎn)水平。

三、及早動(dòng)手，科學(xué)制定抗災(zāi)秋種預(yù)案

各地要結(jié)合實(shí)際，從抗旱播種入手，并考慮多種不利天氣影響的可能，研究制定秋種預(yù)案，在思想、技術(shù)、物資供應(yīng)特別是作物結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整上做好充分準(zhǔn)備，立足抗災(zāi)奪豐收。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)田整治，淮北主麥區(qū)要積極推廣畦田化種植，沿淮稻茬麥區(qū)和油菜產(chǎn)區(qū)要開(kāi)好三溝，做到旱能灌、澇能排，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

四、加強(qiáng)宣傳，確?；蒉r(nóng)政策全面落實(shí)

國(guó)務(wù)院已決定，明年小麥各品種最低收購(gòu)價(jià)每市斤均提高3分錢(qián)，其中，白小麥每市斤提高到0.9元，紅麥和混合麥每市斤提高到0.86元。同時(shí)適當(dāng)提高稻谷特別是優(yōu)質(zhì)稻最低收購(gòu)價(jià)格，繼續(xù)實(shí)施油菜臨時(shí)收儲(chǔ)政策。各地要切實(shí)加大政策宣傳力度，確保政策宣傳到村到戶，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民秋種生產(chǎn)積極性。要認(rèn)真組織實(shí)施小麥油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)行小麥良種補(bǔ)貼統(tǒng)一供種的地區(qū)尤其要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)供種監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不合格種子入戶下地，確保供種安全。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好秋種服務(wù)

各地、各有關(guān)部門(mén)要把抓好秋種作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力，協(xié)調(diào)解決秋種工作中的突出問(wèn)題，確保政策落實(shí)、種植面積落實(shí)、管理和防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)，確保明年夏季糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭，開(kāi)展秋種技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高秋種質(zhì)量；水利部門(mén)要加強(qiáng)水源調(diào)度和抗旱服務(wù)，保障秋種生產(chǎn)用水需求；供銷(xiāo)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)等部門(mén)要加大農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保農(nóng)資供應(yīng)充足、質(zhì)量合格、價(jià)格穩(wěn)定；電力、石油等部門(mén)要為秋種提供必要的物資保障；氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，適時(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)商并組織人工增雨作業(yè)；農(nóng)機(jī)部門(mén)要組織農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)提高秋種效率；金融部門(mén)要擴(kuò)大信貸支持服務(wù)力度，盡力幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，確保秋種工作順利進(jìn)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年十月十四日

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第二篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好秸稈禁燒工作的通知(皖政辦明電〔20

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦明電〔2008〕44號(hào) 【發(fā)布日期】2008-05-09 【生效日期】2008-05-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好秸稈禁燒工作的通知

(皖政辦明電〔2008〕44號(hào))

各市、縣人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

為確保奧運(yùn)會(huì)期間空氣環(huán)境質(zhì)量，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將包括我省在內(nèi)的8個(gè)省市列為今年秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，5―9月在全省范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣政府要立即成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)參加的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，抓緊制定禁燒工作方案，部署開(kāi)展禁燒工作，并于5月20日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單和工作方案，分別報(bào)省環(huán)保局和省農(nóng)委。各地要建立禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

二、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好禁燒工作。環(huán)保及農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育或處罰。農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)并參與查處。氣象部門(mén)應(yīng)及時(shí)為政府及相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)提供衛(wèi)星遙感照片。

三、加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督。各地要充分利用各種媒體及多種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、全面禁燒對(duì)保障奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地區(qū)及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。

四、嚴(yán)格責(zé)任追究。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實(shí)。對(duì)于工作不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，要予以通報(bào)；對(duì)重大案件要掛牌督辦、限期整改。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，追究其行政責(zé)任；對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。對(duì)違反禁燒規(guī)定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及所轄村，一律取消當(dāng)年評(píng)選“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”的資格。

安徽省人民政府辦公廳

二○○八年五月九日

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第三篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的通知(皖政辦

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕39號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-01 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的通知

(皖政辦〔2005〕39號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《安徽省殯葬管理辦法》，積極推行殯葬改革，不斷加強(qiáng)殯葬管理工作，全省平均火化率保持了較好水平。但是，近一時(shí)期，一些地方殯葬改革工作出現(xiàn)較大滑坡，殯葬管理工作有所放松，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)地方殯葬改革工作進(jìn)展緩慢，“以罰代葬”、“以罰代化”問(wèn)題突出，火化率大幅下降；二是毀林造墓、毀田造墓、濫建公墓現(xiàn)象屢屢發(fā)生，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境；三是殯葬活動(dòng)中封建迷信活動(dòng)、大操大辦之風(fēng)有所抬頭，殯葬用品市場(chǎng)管理混亂；四是一些殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差，收費(fèi)高，群眾意見(jiàn)較大。為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)“和諧安徽”、“生態(tài)安徽”建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)殯葬管理，大力推進(jìn)火葬

實(shí)行火葬地區(qū)的各級(jí)政府要把推進(jìn)火葬作為深化殯葬改革工作的重點(diǎn)，采取堅(jiān)決有力的措施，努力提高火化率?；鸹矢叩牡貐^(qū)要進(jìn)一步深化改革，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止滑坡反彈?；鸹什环€(wěn)定的地區(qū)，要認(rèn)真剖析原因，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確?；鸹史€(wěn)步上升?；鹪峁ぷ魃形赐崎_(kāi)的地區(qū)，今年年底前要全面啟動(dòng)，加大力度，確?；鸹什坏陀?0%。對(duì)違反殯葬法規(guī)進(jìn)行土葬的，要堅(jiān)決起尸火化；骨灰入棺二次土葬的，要一律予以平毀，不留墳頭。

今年年底前，各地要集中開(kāi)展殯葬管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)“以罰代葬”和“以罰代化”問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)決打擊和制止一切妨礙火化的行為，徹底清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫(kù)河流堤壩、水源保護(hù)區(qū)和鐵（公）路兩側(cè)的墳頭、墓碑。

二、加強(qiáng)公墓管理，徹底清查非法經(jīng)營(yíng)公墓

各地要切實(shí)加強(qiáng)公墓管理，堅(jiān)決制止擅自建墓、濫建亂葬和公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不正當(dāng)行為。今年年底前，各地要對(duì)現(xiàn)有公墓進(jìn)行一次全面清理整頓，徹底摸清經(jīng)營(yíng)性公墓（陵園）、公益性公墓（骨灰堂、塔）的數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有力措施，堅(jiān)決予以整改。要加強(qiáng)公墓建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)禁亂批亂建。要堅(jiān)決禁止炒買(mǎi)炒賣(mài)經(jīng)營(yíng)性公墓（陵園）的墓穴（格位），不得隨意擴(kuò)大面積或超標(biāo)準(zhǔn)建墓。對(duì)擅自擴(kuò)大墓穴面積、亂占土地及炒買(mǎi)炒賣(mài)墓地和骨灰格位的，要依法進(jìn)行查處。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建或在禁止建墓的地方興建墓園、墓地的，要立即停止建設(shè)活動(dòng)，一年內(nèi)遷移或平毀，恢復(fù)地貌。對(duì)違法建墓和非法經(jīng)營(yíng)的，要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村興建公益性公墓或骨灰堂的規(guī)劃，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和數(shù)量，嚴(yán)禁濫建和亂收費(fèi)。公益性公墓、骨灰堂除收取成本費(fèi)外，不得從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。大力提倡和推廣骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾把骨灰撒入江河、湖海、森林或存放骨灰堂。

三、規(guī)范殯葬服務(wù)和祭祀行為，全面清理整頓喪葬用品市場(chǎng)

殯葬主管部門(mén)和服務(wù)單位，要根據(jù)殯葬管理法規(guī)和實(shí)際情況，合理確定服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)外公開(kāi)承諾，堅(jiān)決糾正殯葬服務(wù)單位高收費(fèi)、亂收費(fèi)以及向喪戶“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)。要大力倡導(dǎo)文明治喪，加強(qiáng)殯葬服務(wù)場(chǎng)所管理，規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)，嚴(yán)禁在火化區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售土葬用品，堅(jiān)決整治大操大辦喪事和祭祀活動(dòng)中的封建迷信活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)行遺體火化和遺體運(yùn)送服務(wù)。

四、加快殯葬設(shè)施建設(shè)，改善殯葬服務(wù)條件

各地要把殯葬設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊制定和完善建設(shè)或改造方案。要逐步放開(kāi)殯葬建設(shè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入殯葬業(yè)，逐步改善殯葬設(shè)施。殯葬設(shè)施的建設(shè)或改造，要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審批手續(xù)。興建、擴(kuò)建殯葬設(shè)施（公益性除外）或變更殯葬設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)同意，報(bào)省民政廳批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自興建、擴(kuò)建殯葬設(shè)施或改變其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

五、加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度

深化殯葬改革，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)殯葬改革工作的重要意義，把推進(jìn)殯葬改革工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加大投入，保障殯葬改革必需的工作力量和經(jīng)費(fèi)，確保殯葬改革政策真正落到實(shí)處。黨員干部要帶頭執(zhí)行殯葬法規(guī)政策，文明節(jié)儉辦理喪事。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，可聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任殯葬改革工作監(jiān)督員，設(shè)立殯葬改革工作舉報(bào)信箱或舉報(bào)電話，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成殯葬改革的合力。民政部門(mén)要認(rèn)真研究制定深化殯葬改革的規(guī)劃和措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)殯葬管理，加大殯葬法規(guī)宣傳力度，并積極推進(jìn)內(nèi)部改革和管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。國(guó)土資源部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)殯葬用地的審批管理，并會(huì)同民政等部門(mén)制定殯葬用地規(guī)劃，查處非法殯葬用地、亂建墳?zāi)沟男袨?。林業(yè)部門(mén)要依法加強(qiáng)林地保護(hù)與管理，認(rèn)真查處毀林造墓等違法行為，林業(yè)單位不得擅自利用林地建造公墓，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安部門(mén)對(duì)喪葬活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。民政、工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)殯葬用品市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售喪葬用品以及利用墓穴（格位）進(jìn)行炒買(mǎi)炒賣(mài)的不法行為。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)傳染病患者遺體的防疫工作，指導(dǎo)殯葬管理部門(mén)做好傳染病患者遺體的消毒處理工作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定做好死亡病員的尸體處理，配合殯葬管理部門(mén)做好尸體管理和接運(yùn)，嚴(yán)防尸體非法外運(yùn)。市容管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)治喪環(huán)境的管理，堅(jiān)決制止沿街、沿路亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為。文化管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)喪葬樂(lè)隊(duì)的管理，堅(jiān)決依法查處樂(lè)隊(duì)違法演出行為。監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員在殯葬活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以及借殯葬改革之機(jī)為單位和個(gè)人撈取錢(qián)財(cái)?shù)刃袨椤Ｐ侣剢挝灰獜V泛宣傳殯葬改革的有關(guān)法規(guī)政策和各地涌現(xiàn)出來(lái)的正面典型，適時(shí)對(duì)反面典型案例進(jìn)行曝光，使廣大人民群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。

安徽省人民政府辦公廳 二○○五年八月一日

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第四篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見(jiàn)(皖政辦

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕41號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-12 【生效日期】2007-06-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見(jiàn)

(皖政辦〔2007〕41號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)第四次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議精神，在建設(shè)和諧安徽、推進(jìn)跨越式發(fā)展中促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作提出如下意見(jiàn)：

一、全面落實(shí)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確?！皟删V”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。《安徽省婦女發(fā)展綱要（2001―2010年）》和《安徽省兒童發(fā)展綱要（2001―2010年）》（以下簡(jiǎn)稱“兩綱”）頒布實(shí)施以來(lái)，在各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，“兩綱”目標(biāo)進(jìn)程有效推進(jìn)，全省婦女兒童事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但要全面完成“兩綱”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把實(shí)施“兩綱”工作納入政府工作目標(biāo)和考核內(nèi)容。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把實(shí)施“兩綱”納入“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃貫徹落實(shí)的全過(guò)程，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)中的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的政策和措施，確?！皟删V”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

2.明確責(zé)任，將實(shí)施“兩綱”工作落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門(mén)在實(shí)施“兩綱”中的責(zé)任和任務(wù)，把實(shí)施“兩綱”納入部門(mén)職責(zé)范圍，做到有計(jì)劃，年終有總結(jié)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)婦女參政和就業(yè)、婦女兒童健康、教育、法律保護(hù)和發(fā)展環(huán)境等領(lǐng)域的目標(biāo)要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，有重點(diǎn)、分階段落實(shí)。

3.加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好“兩綱”監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。各地要在鞏固“兩綱”中期評(píng)估成果的基礎(chǔ)上，調(diào)整、充實(shí)和完善“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)婦女發(fā)展綱要和兒童發(fā)展綱要性別統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)指標(biāo)目錄的通知》（皖政辦秘〔2006〕9號(hào)）要求，建立健全分性別統(tǒng)計(jì)制度。加快市級(jí)“兩綱”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全省以縣為單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)查詢和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員力量，保證必要經(jīng)費(fèi)，使監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)反映婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r。切實(shí)做好實(shí)施“兩綱”的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握和反饋本地、本部門(mén)實(shí)施“兩綱”的進(jìn)展情況，把握工作著力點(diǎn)，提高實(shí)施“兩綱”工作的成效。

二、著力解決婦女兒童工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

4.加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理。各級(jí)政府及教育行政部門(mén)要加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的建設(shè)和管理，落實(shí)義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策措施，改善留守兒童的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校要通過(guò)建立留守兒童檔案、教師定期家訪、親情熱線電話、心理健康課堂、結(jié)對(duì)幫扶等制度，提高對(duì)留守兒童的教育服務(wù)能力。有條件的鄉(xiāng)村要通過(guò)建立“留守兒童之家”或創(chuàng)辦留守兒童托管中心，解決留守兒童家庭監(jiān)護(hù)和教育缺失問(wèn)題。積極支持共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”、志愿者服務(wù)和“留守小隊(duì)手拉手活動(dòng)”，讓留守兒童在社會(huì)關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。

5.加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健體系建設(shè)。建立和完善縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，并納入全省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力，改善農(nóng)村婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)條件。通過(guò)合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、實(shí)施“降低孕產(chǎn)婦死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目等，基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問(wèn)題，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率。通過(guò)提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量、婚姻登記嚴(yán)格把關(guān)、創(chuàng)造條件實(shí)行免費(fèi)婚檢等措施，逐步提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。

6.提高婦女的社會(huì)參與程度。各級(jí)政府在制定實(shí)施就業(yè)政策和開(kāi)發(fā)公益性崗位中，要重視解決婦女的就業(yè)困難；要關(guān)心女大學(xué)生就業(yè)，扶持女性創(chuàng)業(yè)帶頭人，落實(shí)《安徽省職工生育保險(xiǎn)暫行規(guī)定》和支持農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)等，為婦女平等就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中，注重培養(yǎng)和選拔女性人才；重視做好培養(yǎng)和選拔婦女干部工作，特別要提高基層?jì)D女干部的參政比例。在制定、實(shí)施涉及婦女兒童相關(guān)政策和選配女干部時(shí)，要注意聽(tīng)取婦聯(lián)組織的意見(jiàn)和建議。支持婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng)，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的能力。

7.依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。各級(jí)政府要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，認(rèn)真貫徹《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)察，保護(hù)女職工的特殊權(quán)益。加大綜合治理力度，保護(hù)女?huà)耄糁瞥錾丝谛詣e比偏高。要保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。大力開(kāi)展法制宣傳教育，預(yù)防和減少未成年人犯罪。

三、加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)

8.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好婦女兒童工作，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府要履職盡責(zé)，重視和支持婦女兒童工作；要把婦女兒童工作擺上重要議事日程，切實(shí)做到每年聽(tīng)取1―2次婦女兒童工作情況匯報(bào)，認(rèn)真解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)。在制定政策時(shí)，注意貫徹男女平等基本國(guó)策、堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格追究責(zé)任。要狠抓政策措施的落實(shí)，整合資源，強(qiáng)化部門(mén)配合，協(xié)調(diào)社會(huì)力量共同做好婦女兒童工作。

9.加大婦女兒童事業(yè)投入。各級(jí)政府要不斷加大對(duì)婦女兒童工作的投入，加大教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的資金投入，把加強(qiáng)婦女兒童工作與實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起、推進(jìn)跨越式發(fā)展結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所及陣地建設(shè)，改善婦女兒童發(fā)展的基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步加大實(shí)施“兩綱”和重難點(diǎn)指標(biāo)的資金投入，確?！皟删V”順利實(shí)施。

10.健全婦女兒童工作機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)婦兒工委組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保有人辦事、有錢(qián)辦事、按章理事，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調(diào)、議事、督促、指導(dǎo)的職能作用。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)干部，為基層?jì)D女兒童工作提供組織保障。各級(jí)婦兒工委及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，健全工作機(jī)制，做到協(xié)調(diào)有力、督辦有效，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

安徽省人民政府辦公廳

二○○七年六月十二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于2008目標(biāo)管理考核工作的通知(皖政辦

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2008〕62號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-04 【生效日期】2008-12-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于2008目標(biāo)管理考核工作的通知

(皖政辦〔2008〕62號(hào))

各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就2008目標(biāo)管理考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核內(nèi)容

按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)各市政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)2008年工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（皖政秘〔2008〕48號(hào)）下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。

二、考核辦法

（一）對(duì)各市政府的考核。

1．自查。各市政府按照皖政秘〔2008〕48號(hào)文件規(guī)定，對(duì)完成2008年工作目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行自查，并于2009年1月底之前向省政府提交自查報(bào)告（文字報(bào)告并附表格,一式20份）。

2．復(fù)核。省政府有關(guān)部門(mén)于2009年2月底之前向省政府提供下列情況：

（1）省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供各市政府2008工作目標(biāo)任務(wù)得分情況。請(qǐng)省政府有關(guān)部門(mén)于2008年1月底之前向省統(tǒng)計(jì)局、省政府督查室提供各市政府完成22項(xiàng)工作任務(wù)的有關(guān)數(shù)據(jù)（具體考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提供部門(mén)見(jiàn)附件）。

（2）省政府督查室負(fù)責(zé)提供省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各市政府工作評(píng)議、各市政府推進(jìn)工作落實(shí)、辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案等情況。

（3）省政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)提供各市政府政風(fēng)評(píng)議情況。

（4）省經(jīng)委、省勞動(dòng)保障廳、省人口計(jì)生委、省環(huán)保局、省安全監(jiān)管局、省綜治辦分別提供各市政府節(jié)能目標(biāo)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、計(jì)劃生育、污染減排目標(biāo)、特大事故和危害社會(huì)穩(wěn)定并造成惡劣影響事件方面需實(shí)行“一票否決”的意見(jiàn)。

3．全面綜合考核。以各市政府2008年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作目標(biāo)任務(wù)考核得分為基礎(chǔ)，結(jié)合推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評(píng)議、省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議得分和“一票否決”情況，確定其目標(biāo)考核位次。

凡沒(méi)有承擔(dān)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理任務(wù)的市政府，按有該項(xiàng)任務(wù)市政府得分的平均分計(jì)算。

（二）對(duì)省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的考核。

1．自查。省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)按照皖政秘〔2008〕48號(hào)文件規(guī)定的考核內(nèi)容，對(duì)完成2008年工作目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行自查、評(píng)分，并于2009年1月底之前向省政府提交自查報(bào)告（文字報(bào)告并附表格，一式20份）。

2．復(fù)核。省政府有關(guān)部門(mén)于2009年2月底前向省政府提供下列情況：

（1）省政府辦公廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)完成2008年工作目標(biāo)任務(wù)得分情況。

（2）省政府督查室負(fù)責(zé)提供省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)工作評(píng)議，推進(jìn)工作落實(shí)、辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案等情況。

（3）省直效能辦負(fù)責(zé)提供省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)效能建設(shè)得分情況。

（4）省經(jīng)委提供省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)需要實(shí)行“一票否決”意見(jiàn)。

3．全面綜合考核。以省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)完成2008工作目標(biāo)任務(wù)自查報(bào)告、省政府有關(guān)部門(mén)復(fù)核得分、效能建設(shè)得分為基礎(chǔ)，結(jié)合推進(jìn)工作落實(shí)、省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議得分和“一票否決”情況，確定其目標(biāo)考核位次。

凡沒(méi)有承擔(dān)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理任務(wù)的單位，按有該項(xiàng)任務(wù)單位得分的平均分計(jì)算。

三、考核結(jié)果的審定

（一）在年終考核工作中，省政府不組織考核組到各市政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。根據(jù)復(fù)核情況，省政府督查室可會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行抽查。

（二）省政府督查室負(fù)責(zé)提供全面綜合考核情況，報(bào)省政府常務(wù)會(huì)審定。

（三）受到國(guó)務(wù)院表彰或省政府認(rèn)為其在工作中取得特別突出成績(jī)的市政府或省直單位，可授予單項(xiàng)獎(jiǎng)。

安徽省人民政府辦公廳

二○○八年十二月四日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。