第一篇：省人民政府關(guān)于

省人民政府關(guān)于

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)

（黔府發(fā)﹝2010﹞17號(hào)）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)（見(jiàn)注釋）聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能和示范效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，進(jìn)一步提升開放水平，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化步伐，探索一條“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源集約、生態(tài)和諧”的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)全省“十二五”期間產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技引領(lǐng)、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約的作用，大膽探索、先行先試，以改革促開放、以創(chuàng)新謀發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)、對(duì)外開放的窗口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

（二）基本原則。堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展原則。創(chuàng)新發(fā)展理念，革新發(fā)展模式，積極探索有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，用足用好各項(xiàng)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，速度、質(zhì)量與效益并重原則。按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的要求，科學(xué)合理、適度超前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)和效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地原則。按照創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)理念，做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)聚集、資源集約節(jié)約利用，提高園區(qū)投入產(chǎn)出效率。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出產(chǎn)業(yè)特色原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，依托資源稟賦，采取靈活政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分工協(xié)作、各有側(cè)重發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（三）總體目標(biāo)。通過(guò)五年左右的努力，以２７個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和快速通道沿線交通節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，新建３０個(gè)以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，申建４個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)，建成１個(gè)綜合保稅區(qū)、２個(gè)出口加工區(qū)、２個(gè)加工貿(mào)易承接基地和２個(gè)“無(wú)水港”，并根據(jù)資源、環(huán)境、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，除風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)外，努力在全省有條件的縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，縣縣有園區(qū)、園園有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)格局。

到“十二五”期末，全省國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”（即：供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整），省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”（即：供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通訊和土地平整），市（州、地）、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五通一平”（即：供水、排水、供電、道路、通訊和土地平整），污水和垃圾統(tǒng)一處理，基本建立起與實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

力爭(zhēng)到２０１５年，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)５００強(qiáng)企業(yè)５０家以上；爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)率高于全?。怠保皞€(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重由現(xiàn)在１５％左右提升到５０％以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗低于全省平均水平。力爭(zhēng)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和白云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別超過(guò)５００億元，安順、凱里、都勻、頂效、鐘山、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超過(guò)１００億元，其他５個(gè)現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超過(guò)５０億元；新建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值分別超過(guò)２０億元；積極培育一批工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)１０億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

二、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

（四）強(qiáng)化規(guī)劃編制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接，以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動(dòng)一二三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的樞紐作用，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成加速發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局完善、助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模要因地制宜，產(chǎn)業(yè)用地比重不得低于園區(qū)規(guī)劃面積的７０％。

（五）推進(jìn)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)工作。按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)審批程序和相關(guān)法規(guī)政策，對(duì)開發(fā)空間不足的園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)，對(duì)不能就地進(jìn)行擴(kuò)區(qū)的，可在其行政區(qū)域內(nèi)異地選址擴(kuò)區(qū)。全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)原則標(biāo)準(zhǔn)，具體由省商務(wù)廳牽頭會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳等部門按商務(wù)部有關(guān)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)的原則和審批程序組織實(shí)施。

（六）推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照商務(wù)部有關(guān)省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的原則和要求，支持和鼓勵(lì)符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快出臺(tái)建設(shè)我省省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為重點(diǎn)，結(jié)合高速公路、快速鐵路交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展需要，突出交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托城鎮(zhèn)、工礦區(qū)已有的基礎(chǔ)和條件，在現(xiàn)有縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地建設(shè)一批重點(diǎn)突出、各具特色、功能互補(bǔ)的省級(jí)開發(fā)區(qū)。

（七）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水、供電、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)與鐵路、公路及新建高速公路等交通結(jié)點(diǎn)的銜接和貫通，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和物流暢通程度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度以及行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地比例應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（八）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。按照集約、節(jié)約用地要求，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)集中規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，除有特殊要求外，廠房建設(shè)一般要求兩層以上，控制單層。目前沒(méi)有能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，要規(guī)劃預(yù)留建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資者參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出率。對(duì)當(dāng)年竣工的標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)驗(yàn)收合格可按竣工面積，由省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）按一定比例給予投資者一次性建設(shè)補(bǔ)貼；產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地政府要安排相應(yīng)的配套資金，用于鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租用標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的城市市政建設(shè)配套費(fèi)、人防費(fèi)、土地使用稅實(shí)行減免優(yōu)惠政策；對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)土地，先期可采取向農(nóng)戶和村集體租用形式獲得建設(shè)用地；符合土地利用規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的土地屬農(nóng)戶和村集體的，可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以土地入股方式參與合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村利用集體土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)。

三、明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主體功能

（九）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，因地制宜，綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，明確各自的發(fā)展定位，確定各自優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，防止低水平重復(fù)建設(shè)和招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的差異性和錯(cuò)位發(fā)展，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

（十）突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分類指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)示范基地在我省工業(yè)聚集發(fā)展中的先導(dǎo)、龍頭作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)聚集水平。貴陽(yáng)、遵義、安順三個(gè)中心城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要依托三線軍工企業(yè)和其他大型企業(yè)的基礎(chǔ)條件，集中力量發(fā)展與航空、航天、電子相關(guān)聯(lián)的工業(yè)基地，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，承接服務(wù)外包，努力建設(shè)成為我省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、新型材料產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、加工貿(mào)易基地。

其他省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各市（州、地）所建園區(qū)，要結(jié)合自身特點(diǎn)，依托我省能源、冶金、有色、化工、機(jī)械制造、煙酒、食品、藥品、旅游商品等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞能源基地、資源深加工基地、優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地等建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，提高附加值。

縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園要本著節(jié)約、集約利用土地的原則和聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中發(fā)展，按照專業(yè)化分工和協(xié)作原則，依托本地資源，利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極打造地方品牌，推動(dòng)品牌向名牌轉(zhuǎn)變。促進(jìn)資源綜合開發(fā)循環(huán)利用，大力發(fā)展礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，確立“一礦區(qū)一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以資源換技術(shù)、以市場(chǎng)換資金的招商引資策略，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收，規(guī)劃建設(shè)一批以促進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套的特色產(chǎn)業(yè)園。

（十一）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。除資源型項(xiàng)目選址有特殊要求外，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)集中建設(shè)。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作，建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系，形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

（十二）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)施節(jié)能減排，促進(jìn)資源高效利用；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)要鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)工業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)，實(shí)施工業(yè)污染物集中治理和達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格限制高污染、高排放、高消耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。

（十三）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照新型工業(yè)化發(fā)展要求，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)展—７—成為為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、社會(huì)和政府管理提供中間服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代物流、企業(yè)管理、科技研發(fā)、市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)推廣、網(wǎng)絡(luò)信息、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、咨詢中介等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。

四、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制

（十四）創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制。本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、和諧發(fā)展的理念，建立合作機(jī)制，探索與東部?。ㄊ校┕步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效途徑，充分利用深圳、大連、青島、寧波等對(duì)口幫扶城市在人才、資金、管理、信息和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，盡快推動(dòng)與之合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和推進(jìn)戰(zhàn)略合作，助推承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬發(fā)展渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（十五）創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式。探索建立政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等建設(shè)模式。處于不同發(fā)展階段、不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可采取“共建共享、收益分成”方式，積極推行市（州、地）縣（市、區(qū)）共建，政府與企業(yè)共建，企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)承建，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體承建等多種聯(lián)建方式，實(shí)現(xiàn)資源整合、功能互補(bǔ)、人才互動(dòng)。按照“先行先試，率先突破”的要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在投融資體制改革，土地使用流轉(zhuǎn)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)并購(gòu)等方面大膽探索。

（十六）創(chuàng)新管理體制。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的要求，進(jìn)一步完善現(xiàn)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制。對(duì)新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行屬地管理。國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)及新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)管理機(jī)構(gòu)可探索新的管理模式。市（州、地），縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際確定管理體制。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要選擇配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，其他管理人員實(shí)行聘用制。

（十七）提高自主創(chuàng)新能力。加快建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)建立以企業(yè)為主的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系，以區(qū)域技術(shù)中心為主要載體的技術(shù)支持體系，以中小企業(yè)為主要對(duì)象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新開發(fā)能力，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為技術(shù)創(chuàng)新的聚集區(qū)。

（十八）擴(kuò)大管理權(quán)限。按照“綜合部門放權(quán)、執(zhí)法部門派人”的原則，省級(jí)綜合職能部門可通過(guò)授權(quán)和委托等方式，下放項(xiàng)目審批權(quán)限；省級(jí)執(zhí)法部門可在省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。凡屬地方政府投資主管部門核準(zhǔn)審批的企業(yè)投資項(xiàng)目，除國(guó)家明確規(guī)定由省級(jí)主管部門核準(zhǔn)審批的項(xiàng)目外，全部委托給國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦理。以確保國(guó)家和省賦予國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防、工商注冊(cè)、以及外商投資企業(yè)的合同章程審批等方面的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（十九）提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)潛力，整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)出口加工企業(yè)資源，加快申建綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)工作，積極推進(jìn)“無(wú)水港”建設(shè)。在符合貨物流向的前提下，支持有條件的開發(fā)區(qū)申建“保稅區(qū)”、“出口加工區(qū)”，切實(shí)改善開發(fā)區(qū)物流通關(guān)環(huán)境，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)承接加工貿(mào)易能力。

（二十）推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引各類資本參與科技孵化型實(shí)體建設(shè)，加強(qiáng)與大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和科研院所合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力。對(duì)技術(shù)改造成效明顯、符合高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，建設(shè)人才信息庫(kù)，制定相關(guān)配套政策和措施，努力為人才施展才能優(yōu)化環(huán)境，搭建平臺(tái)，提供服務(wù)，形成促進(jìn)人才成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

五、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持力度

（二十一）規(guī)劃支持政策。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及園區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃。支持已納入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面給予大力支持。

（二十二）投融資支持政策。鼓勵(lì)和支持各類投融資公司積極面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供投融資服務(wù)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立投融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行、國(guó)際金融組織和國(guó)外政府優(yōu)惠貸款支持；優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市融資。

（二十三）財(cái)政支持政策。支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)建立一級(jí)財(cái)政、一級(jí)金庫(kù)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的財(cái)政收入，按稅利分流和中央、地方分稅的原則，屬于縣（市、區(qū)）、市（州、地）留存部分，全部留給產(chǎn)業(yè)園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展。為改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境，自２０１１年起省級(jí)財(cái)政建立“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息；市（州、地）、縣（市、區(qū)）政府也要安排一定的建設(shè)發(fā)展扶持資金，用于支持所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。整合部門資金，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)以及企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目資金。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，對(duì)一些發(fā)展快、帶動(dòng)性和示范性強(qiáng)的園區(qū)，由省財(cái)政按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十四）建設(shè)用地支持政策。國(guó)土資源部門要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地給予優(yōu)先安排，各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益全部用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性出讓和年租制度，在確定工業(yè)用地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于土地所在地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》的１０％至５０％執(zhí)行，適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向山地、坡地發(fā)展，進(jìn)行“梯田式”開發(fā)，對(duì)一些荒坡、荒地實(shí)施成塊連片開發(fā)的，免繳地方相關(guān)規(guī)費(fèi)。

（二十五）稅收支持政策。貫徹國(guó)家西部大開發(fā)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)增值稅、所得稅征繳優(yōu)惠政策。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按１５％征收企業(yè)所得稅，對(duì)在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。賦予各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)引進(jìn)重大項(xiàng)目按屬地管理原則“一事一議”個(gè)案處理的權(quán)利，給予投資方在地方稅費(fèi)等要素配套政策方面的支持。

（二十六）商貿(mào)支持政策。積極支持園區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易及配套產(chǎn)業(yè)，省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金重點(diǎn)向加工貿(mào)易企業(yè)傾斜，產(chǎn)業(yè)園區(qū)新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)在形成生產(chǎn)能力并實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)后，按實(shí)際到位資金給予一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易配套企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行直接產(chǎn)業(yè)配套，配套率達(dá)６０％的新辦企業(yè)，享受與加工貿(mào)易企業(yè)同等的資金扶持政策。

六、建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展保障機(jī)制

（二十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究涉及園區(qū)建設(shè)與發(fā)展全局性、方向性的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題，確保園區(qū)建設(shè)與發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由省有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家級(jí)省級(jí)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)省級(jí)高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及管理日常工作，以及領(lǐng)導(dǎo)小組委托和省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二十八）健全統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要按照統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度，配置統(tǒng)計(jì)人員，及時(shí)報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等信息資料；建立和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境考評(píng)辦法，建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)成績(jī)顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)展緩慢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出限期整改要求，整改不能達(dá)標(biāo)的，按照有關(guān)程序處理直至撤銷。

（二十九）建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，對(duì)發(fā)展質(zhì)量好、規(guī)模提升快、環(huán)境優(yōu)化強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)效果突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)其主要管理人員給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

自本意見(jiàn)下發(fā)之日起，省直各有關(guān)部門要在１個(gè)月內(nèi)制定具體措施。

二〇一〇年十一月十一日

（注釋：“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”包括：國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)；國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，省級(jí)工業(yè)園；市（州、地），縣（市、區(qū)）工業(yè)園，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，文化和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等）

第二篇：省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

××省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

(1997)11號(hào)

××省人民政府辦公廳××××年×月×日1997年11月4日上午，省人民政府舉行第82次常務(wù)會(huì)議。

出席會(huì)議的有：×××、××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××。×××主持會(huì)議。

會(huì)議聽(tīng)取了×××關(guān)于出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策意見(jiàn)的匯報(bào)；聽(tīng)取了×××關(guān)于《××省地圖編制出版管理辦法》（草案）、《××省水上交通事故處理辦法》（草案）、《××省文物保護(hù)管理?xiàng)l例修正案（草案）》的審核說(shuō)明，并進(jìn)行了討論研究?，F(xiàn)紀(jì)要如下：1．關(guān)于出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干政策問(wèn)題會(huì)議認(rèn)為，黨的十五大已經(jīng)明確提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度；非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。這是理論上的重大突破。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)起步較早的我省來(lái)說(shuō)，將是一次新的機(jī)遇。

會(huì)議指出，我省非公有轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，現(xiàn)在有了相當(dāng)基礎(chǔ)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在一些地區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但是，由于種種原因，我省個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前還面臨著不少障礙和急需解決的問(wèn)題，如不采取有力措施加以解決，將會(huì)影響我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，要引起我們高度重視。今后一個(gè)時(shí)期，根據(jù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的需要以及我省跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，各地、各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的重要作用，加大支持力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，研究制訂措施，不斷完善我省的所有制結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，關(guān)鍵在于對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁，為它們的發(fā)展提供平等的政策環(huán)境。特別是在信貸等方面加大幫扶力度，切實(shí)解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

會(huì)議原則同意省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門研究提出的關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策意見(jiàn)，并要求辦公廳根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)作進(jìn)一步修改后，交省委辦公廳，建議以省委、省政府名義發(fā)。

公文綜合練習(xí)

●南山縣教育局根據(jù)本縣中小學(xué)校的實(shí)際情況，決定利用今年暑假，召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)。主要內(nèi)容是：

1、總結(jié)上學(xué)的工作；

2、表彰先進(jìn)教師及優(yōu)秀教育工作者；

3、交流和探討教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題；

4、制定學(xué)校工作、教學(xué)工作、業(yè)務(wù)進(jìn)修等計(jì)劃。會(huì)議為期7天，擬于7月17日舉行，與會(huì)人員約1500人，需經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，擬在教育基金中列支。為此，該局已擬定出《南山縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)會(huì)務(wù)計(jì)劃與日程安排》，現(xiàn)須向縣人民政府發(fā)文請(qǐng)求批準(zhǔn)。

請(qǐng)擬出相應(yīng)的公文（發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人自擬）發(fā)文日期為××××年2月28日。

南山縣教育局關(guān)于召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)的請(qǐng)示

南教[2000]06號(hào)

××縣人民政府：

根據(jù)我縣中小學(xué)校的實(shí)際情況，我局?jǐn)M利用今年暑假，召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：

一、會(huì)議主要內(nèi)容

1、總結(jié)上學(xué)的工作；

2、表彰先進(jìn)教師及優(yōu)秀教育工作者；

3、交流和探討教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題；

4、制定學(xué)校工作、教學(xué)工作、業(yè)務(wù)進(jìn)修等計(jì)劃。

二、會(huì)議時(shí)間：擬于7月7日至7月17日召開，共7天。

三、與會(huì)人員：全縣中小學(xué)教職員工，共約1500人。

四、經(jīng)費(fèi)：會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)為7萬(wàn)元，擬在教育基金中列支。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

（附件： 《南山縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)會(huì)務(wù)計(jì)劃與日程安排》）

南山縣教育局

二000年二月二十八日

●南山縣人民政府辦公室接縣政府主管文教工作的副縣長(zhǎng)批示，同意縣教育局召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)。希望認(rèn)真做好籌備工作，扎扎實(shí)實(shí)，講求實(shí)效，把學(xué)習(xí)大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、向上的大會(huì)，將全縣的教育工作全面推向新水平。

請(qǐng)以縣府辦名義擬發(fā)文給縣教育局。文號(hào)及日期依題意自擬。

南山縣人民政府辦公室文件

南辦函[2000]19號(hào)

關(guān)于同意縣教育局召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)的批復(fù)

縣教育局：

你局2000年2月28日關(guān)于教育局召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)的請(qǐng)示（南教[2000]6號(hào)）收悉。經(jīng)縣政府主管文教工作的副縣長(zhǎng)批示，同意縣教育局召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)。希望認(rèn)真做好籌備工作，扎扎實(shí)實(shí)，講求實(shí)效，把學(xué)習(xí)大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)、向上的大會(huì)，將全縣的教育工作全面推向新水平。

特此批復(fù)。

南山縣人民政府辦公室

二000年三月九日

南山縣教育局收到南山縣政府辦公室公文后，很快便成立了全縣中小學(xué)學(xué)習(xí)大會(huì)辦公室，并在該辦公室設(shè)立了秘書組、會(huì)務(wù)組、總務(wù)組，開始了大會(huì)的籌備工作。請(qǐng)你代該縣教育局?jǐn)M寫出會(huì)議通知，發(fā)給全縣各中小學(xué)校，要求立即動(dòng)手，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，虛心向英模人物學(xué)習(xí)，勇攀各學(xué)科高峰，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。在5月30日前各校評(píng)出本校先進(jìn)教師及優(yōu)秀教案并報(bào)送大會(huì)，此外也歡迎教師撰寫學(xué)術(shù)論文和科研成果報(bào)告。會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)參閱相關(guān)題意的內(nèi)容撰寫。發(fā)文字號(hào)自擬，發(fā)文日期為3月13日。

南山縣教育局關(guān)于召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)的通知

南教發(fā)[2000]12號(hào)

全縣各中小學(xué)校：

經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，決定召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議主要內(nèi)容

1、總結(jié)上學(xué)的工作；

2、表彰先進(jìn)教師及優(yōu)秀教育工作者；

3、交流和探討教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題；

4、制定學(xué)校工作、教學(xué)工作、業(yè)務(wù)進(jìn)修等計(jì)劃。

二、會(huì)議時(shí)間：擬于7月7日至7月17日召開，共7天，7月10日到南山中學(xué)報(bào)到。

三、與會(huì)人員：全縣中小學(xué)教職員工。因故不能與會(huì)者必須經(jīng)學(xué)校同意由大會(huì)秘書組批準(zhǔn)。與會(huì)人員會(huì)議期間食宿自行解決。

四、大會(huì)組織機(jī)構(gòu)：大會(huì)已成立籌備委員會(huì)，下設(shè)秘書組（組長(zhǎng)×××）、會(huì)務(wù)組（組長(zhǎng)×××）、總務(wù)組（組長(zhǎng)××），業(yè)已開始籌備工作。

五、各校準(zhǔn)備工作：立即動(dòng)手，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，虛心向英模人物學(xué)習(xí)，勇攀各學(xué)科高峰，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。在5月30日前各校評(píng)出本校先進(jìn)教師及優(yōu)秀教案并報(bào)送大會(huì)，此外也歡迎教師撰寫學(xué)術(shù)論文和科研成果報(bào)告，一并送交大會(huì)秘書組

特此通知。

南山縣教育局

二000年三月十三日

南山縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)，由于準(zhǔn)備充分，所樹典型很有代表性、啟發(fā)性、開得十分成功。大會(huì)共收到先進(jìn)教師事跡材料215份、優(yōu)秀教育工作者事跡材料48份、優(yōu)秀教案100份、學(xué)術(shù)論文23片、科研成果報(bào)告87篇。各所中小學(xué)在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下，樹雄心、立壯志，進(jìn)一步解放思想，制定出了下一學(xué)的教學(xué)、科研計(jì)劃；許多老教師主動(dòng)承擔(dān)對(duì)新教師的傳、幫、帶任務(wù)，有400多名青年教師定出自己的學(xué)科進(jìn)修計(jì)劃；大會(huì)氣氛熱烈，充滿干勁和信心。縣教育局要將會(huì)議收獲情況向縣人民政府報(bào)告，請(qǐng)代擬出文稿。內(nèi)容可以參看前面的題目，合理組織表述。發(fā)文號(hào)自擬，發(fā)文日期為7月26日。

南山縣教育局文件 南教[2000]11號(hào)

關(guān)于召開全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)的情況報(bào)告

縣人民政府：

南山縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)大會(huì)，按照預(yù)定計(jì)劃于7月11日順利召開，于7月17日勝利結(jié)束。由于準(zhǔn)備充分，所樹典型很有代表性、啟發(fā)性、開得十分成功。大會(huì)共收到先進(jìn)教師事跡材料215份、優(yōu)秀教育工作者事跡材料48份、優(yōu)秀教案100份、學(xué)術(shù)論文23片、科研成果報(bào)告87篇?！?/p>

…各所中小學(xué)在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下，樹雄心、立壯志，進(jìn)一步解放思想，制定出了下一學(xué)的教學(xué)、科研計(jì)劃；許多老教師主動(dòng)承擔(dān)對(duì)新教師的傳、幫、帶任務(wù)，有400多名青年教師定出自己的學(xué)科進(jìn)修計(jì)劃；大會(huì)氣氛熱烈，充滿干勁和信心。

以上報(bào)告請(qǐng)審查。

南山縣教育局

二000年七月二十六日 教師點(diǎn)評(píng)：

本次公文綜合練習(xí)旨在考察學(xué)生對(duì)請(qǐng)示、批復(fù)、通知、報(bào)告的用法、寫法的掌握情況。經(jīng)過(guò)習(xí)作批改，可以看出學(xué)生能夠通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)切實(shí)地把握公文的用途和寫作要求，對(duì)于公文的固定格式也基本能夠熟記、應(yīng)用，具備了基本的公文寫作能力。

將下面的會(huì)議記錄改寫成會(huì)議紀(jì)要：

昆明師專2005級(jí)中文本科×班學(xué)風(fēng)建設(shè)班會(huì)記錄 時(shí)間：2006年11月30日下午 地點(diǎn)：2104教室

主持人：董娟（團(tuán)組織委員）

出席者：班主任及全班同學(xué)（47人）記錄人：袁金龍（班長(zhǎng)）班主任分析班級(jí)學(xué)習(xí)狀況：

本班同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度較為松散，對(duì)自身的要求不夠嚴(yán)格，缺乏足夠的上進(jìn)心。具體體現(xiàn)為：

一、多數(shù)同學(xué)滿足于及格分。在去年全系班級(jí)成績(jī)排名中，雖然重修率低，但平均分排名靠后。

二、參加考職業(yè)證書的同學(xué)較少。

三、英語(yǔ)、普通話、計(jì)算機(jī)過(guò)級(jí)情況不理想。請(qǐng)全班同學(xué)來(lái)思考一下為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況？

討論發(fā)言（按發(fā)言順序記錄）張×：學(xué)風(fēng)不好不是我們班個(gè)體的問(wèn)題，全校乃至于全社會(huì)都體現(xiàn)出重物質(zhì)輕文化的趨勢(shì)。僅從班級(jí)內(nèi)部來(lái)解決學(xué)風(fēng)問(wèn)題不切實(shí)際。

李×：不能這么說(shuō)，大環(huán)境的改變也要從小處著手，我們還是應(yīng)該認(rèn)真考慮一下如何從自身做起，改變不良風(fēng)氣。

趙×：我認(rèn)為李×說(shuō)得對(duì)，就我自身而言，我覺(jué)得造成今天成績(jī)不理想的癥結(jié)主要在于思想上。大一那一年，沒(méi)有把心思放在學(xué)業(yè)上，把大量的時(shí)間都浪費(fèi)了。

黃×：我對(duì)此有同感。雖然現(xiàn)在想集中精力搞學(xué)習(xí)，但總覺(jué)得中學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)方法用不上，不知該怎樣學(xué)。

王×：是呀！大學(xué)分專業(yè)來(lái)學(xué)習(xí)，學(xué)的東西比以前要深要細(xì)。加上要過(guò)那么多級(jí)，覺(jué)得學(xué)習(xí)壓力太重了。

白×:還有，現(xiàn)在就業(yè)壓力那么重，天天都聽(tīng)到本科生畢業(yè)等于失業(yè)的話，對(duì)自己今后的人生真得不知所措，想起來(lái)就覺(jué)得特別悲觀，覺(jué)得學(xué)好學(xué)差都一樣沒(méi)前途。

周×：我不贊成你的看法。學(xué)好學(xué)差當(dāng)然不一樣，我倒覺(jué)得，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈正需要我們?cè)谛Ｆ陂g更加努力，為將來(lái)儲(chǔ)備競(jìng)爭(zhēng)的資本。好的學(xué)風(fēng)建設(shè)是必須的。

主持人：好的！剛才圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)必要性的討論可以告一段落。下面請(qǐng)大家對(duì)如何建立學(xué)風(fēng)提出建議。

石×：可以制訂班規(guī)要求必須早自習(xí)、晚自習(xí)。

唐×：我反對(duì)，大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度應(yīng)該是自主積極，不應(yīng)該用規(guī)矩來(lái)限制，這樣效果也不會(huì)好。

趙×：可以根據(jù)興趣來(lái)成立學(xué)習(xí)小組，一方面可以提高學(xué)習(xí)興趣，另一方面可以加深同學(xué)感情。

孫×：可以定時(shí)請(qǐng)學(xué)習(xí)好的同學(xué)介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。錢×：可以制訂一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)突出，考證積極的同學(xué)予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。班主任：我覺(jué)得要從根本上樹立學(xué)習(xí)的目標(biāo)。每個(gè)同學(xué)應(yīng)該根據(jù)自身情況制定遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期目標(biāo)。

與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論達(dá)成以下意見(jiàn)：

1、學(xué)風(fēng)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

2、由各科專業(yè)成績(jī)突出的同學(xué)牽頭成立學(xué)習(xí)興趣小組。

3、建立獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出或取得明顯進(jìn)步的同學(xué)。率先考過(guò)英語(yǔ)四級(jí)和普通話一乙證書，獲取執(zhí)業(yè)證書的同學(xué)都給于適當(dāng)獎(jiǎng)金。

4、制訂班規(guī)學(xué)風(fēng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

5、個(gè)人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

散會(huì)。

主持人：董娟

記錄人：袁金龍

二00六年十一月三十日

昆明師專2005級(jí)中文本科×班學(xué)風(fēng)建設(shè)班會(huì)紀(jì)要

為端正學(xué)習(xí)態(tài)度，取得更大的進(jìn)步，2006年11月30日下午昆明師專2005級(jí)中文本科×班在2104教室舉行了學(xué)風(fēng)建設(shè)為主題的班會(huì)。會(huì)議由團(tuán)組織委員董娟主持，班主任及全班同學(xué)47人出席了會(huì)議。本次會(huì)議討論了兩個(gè)議題：

1、學(xué)風(fēng)建設(shè)的必要性。

2、如何建立良好的學(xué)風(fēng)。從根本上解決了大家思想疑慮，并激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情。

同學(xué)們圍繞議題進(jìn)行了熱烈的討論和積極的思考，形成了以下共識(shí)：

1、學(xué)風(fēng)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

2、由各科專業(yè)成績(jī)突出的同學(xué)牽頭成立學(xué)習(xí)興趣小組。

3、建立獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出或取得明顯進(jìn)步的同學(xué)。率先考過(guò)英語(yǔ)四級(jí)和普通話一乙證書，獲取執(zhí)業(yè)證書的同學(xué)都給于適當(dāng)獎(jiǎng)金。

4、制訂班規(guī)學(xué)風(fēng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

5、個(gè)人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2006年12月4日（印章）

×××學(xué)會(huì)辦公會(huì)議紀(jì)要

××××年×月×日下午，會(huì)長(zhǎng)×××在學(xué)會(huì)辦公室主持召開了辦公會(huì)議。參加會(huì)議的人員有：常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)×××，副會(huì)長(zhǎng)×××、×××、×××，辦公室主任×××、副主任×××，活動(dòng)中心主任××。現(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、確定了學(xué)會(huì)的辦公新址。根據(jù)××××年×月××日會(huì)議決定，×××、×××同志對(duì)學(xué)會(huì)辦公地點(diǎn)進(jìn)行了考察，經(jīng)過(guò)比較，認(rèn)為×××大學(xué)辦公條件優(yōu)越，適合作學(xué)會(huì)的辦公地點(diǎn)。會(huì)議決定，從即日起××××學(xué)會(huì)遷到××大學(xué)辦公。

二、討論了有關(guān)單位對(duì)學(xué)會(huì)的支持和合作事項(xiàng)。學(xué)會(huì)與××大學(xué)商定，由××大學(xué)給學(xué)會(huì)提供辦公室、辦公桌椅、電話和必要的辦公費(fèi)用。利用××大學(xué)的教學(xué)條件，共同舉辦秘書培訓(xùn)班等。

三、討論了增補(bǔ)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)事宜。為便于開展工作，建議增補(bǔ)××為學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)的后勤保障和日常管理，先開展工作，待×月再提請(qǐng)份常務(wù)理事會(huì)確認(rèn)。

四、制定了今年的活動(dòng)計(jì)劃。（略）

×××學(xué)會(huì)

××××年×月××日

第三篇：省人民政府所屬行政機(jī)關(guān)包括

省人民政府所屬行政機(jī)關(guān)包括：

省人民政府辦公廳

省發(fā)展和改革委員會(huì)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

省教育廳

省科學(xué)技術(shù)廳

省民族宗教事務(wù)委員會(huì)

省公安廳

省監(jiān)察廳

省民政廳

省司法廳

省財(cái)政廳

省人力資源和社會(huì)保障廳 省國(guó)土資源廳

省環(huán)境保護(hù)廳

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省交通運(yùn)輸廳

省水利廳

省農(nóng)業(yè)廳

省林業(yè)廳

省商務(wù)廳

省文化廳

省衛(wèi)生廳

省人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 省審計(jì)廳

省人民政府外事辦公室。

其他還有： 省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)： 省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 省政府直屬機(jī)構(gòu)：

省地方稅務(wù)局

省工商行政管理局

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

省廣播電影電視局、省新聞出版局 省體育局

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

省統(tǒng)計(jì)局

省海洋與漁業(yè)局

省旅游局

省糧食局

省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

部門管理機(jī)構(gòu)：

省物價(jià)局

省能源局

省食品藥品監(jiān)督管理局 省文物局

省監(jiān)獄管理局 省公務(wù)員局

省人民政府僑務(wù)辦公室 省人民政府法制辦公室 省人民防空辦公室 省人民政府研究室

第四篇：蘇省人民政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)，蘇省人民政府工作報(bào)告。

一、２００１年政府工作回顧

過(guò)去的一年，全省人民在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞加快發(fā)展主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，全面推進(jìn)改革開放，努力改善人民生活，較好地完成了省九屆人大四次會(huì)議確定的主要任務(wù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值９５１４．６億元，比上年增長(zhǎng)１０．２％。財(cái)政總收入突破１０００億元，達(dá)１０６５億元，增長(zhǎng)２３．１％；其中地方財(cái)政收入６２０．４億元，增長(zhǎng)２３．８％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)１０．３％?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建成和開工建設(shè)了一批水利、交通、能源、城建等重大項(xiàng)目。技術(shù)改造投資增長(zhǎng)較快。消費(fèi)需求逐步回升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)１０．２％。農(nóng)業(yè)抗御了特大干旱，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，多種經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)速度效益同步提高。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重上升，運(yùn)行質(zhì)量有所改善。建筑業(yè)發(fā)展水平提高。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高０．６個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可喜亮點(diǎn)。蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。全省城市化水平達(dá)到４２．６％，比上年提高１．１個(gè)百分點(diǎn)。

改革開放繼續(xù)向縱深拓展。積極推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改造，實(shí)施了一批重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目。深化投融資體制改革，投資領(lǐng)域進(jìn)一步放開。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。糧棉購(gòu)銷市場(chǎng)化改革正式啟動(dòng)。調(diào)整南京等６個(gè)省轄市市區(qū)行政區(qū)劃，為做大做強(qiáng)中心城市創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整取得新成效。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制改革加快推進(jìn)。市、縣、鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。完成第一輪行政審批制度改革任務(wù)，審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)減少４０％以上，工作報(bào)告《蘇省人民政府工作報(bào)告》。開放型經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全省進(jìn)出口總額突破５００億美元，達(dá)５１３．５億美元，增長(zhǎng)１２．５％；其中出口２８８．８億美元，增長(zhǎng)１２．１％。實(shí)際利用外資７３．５億美元，增長(zhǎng)１１．５％，創(chuàng)歷史新高；協(xié)議外資１５１．１億美元，增長(zhǎng)４２．２％，連續(xù)３年列全國(guó)第一。開發(fā)區(qū)進(jìn)入高成長(zhǎng)期和產(chǎn)出期。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國(guó)際旅游業(yè)勢(shì)頭良好。成功承辦第六屆世界華商大會(huì)和ａｐｅｃ財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，擴(kuò)大了江蘇在海內(nèi)外的知名度。

城鄉(xiāng)居民生活有了新的改善。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７３７５元，農(nóng)民人均純收入３７８５元，分別增長(zhǎng)８．５％和５．３％。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本工資和離退休人員離退休金。社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金，基本做到按時(shí)足額發(fā)放。按照中央統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，基本做到按時(shí)足額發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資。多渠道增加就業(yè)崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。居民文化生活更加豐富，居住環(huán)境、生活質(zhì)量有所改善和提高。

科技、教育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)更新工程。組織實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，高新技術(shù)園區(qū)、沿江火炬產(chǎn)業(yè)帶和蘇北星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐加快。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作得到強(qiáng)化。深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革，各級(jí)各類教育健康發(fā)展，素質(zhì)教育全面展開。建立農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放制度，學(xué)校布局調(diào)整和危房改造進(jìn)展良好。人力資源開發(fā)和人事制度改革取得新進(jìn)展。群眾性體育活動(dòng)蓬勃展開，九運(yùn)會(huì)上取得超八屆的好成績(jī)，成功獲得第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦權(quán)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。耕地保持總量動(dòng)態(tài)平衡。環(huán)境綜合整治力度加大，蘇錫常地區(qū)地下水開采得到有效控制。社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。高度重視民政、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族、宗教和參事工作，婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

第五篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省教育廳關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

實(shí)施方案的通知

皖政辦〔２０００〕79號(hào)

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人事廳、教育廳《關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳二○○○年八月二十七日



省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案

安徽省人事廳、教育廳(二○○○年七月十七日)

根據(jù)中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省政府機(jī)關(guān)人員定崗實(shí)施辦法〉和〈省政府機(jī)關(guān)人員分流 1

安排實(shí)施辦法〉的通知》(皖辦發(fā)〔2000〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定，參照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中的有關(guān)做法，制定本實(shí)施方案。

一、目的和原則

組織省政府機(jī)關(guān)分流人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是這次政府機(jī)構(gòu)改革中人員分流安排的重要途徑之一，是適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要、開發(fā)人才資源、培養(yǎng)后備干部、建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)多方面需要的專業(yè)人才隊(duì)伍的重要舉措。做好分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，對(duì)于保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，優(yōu)化人才資源配置和提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，具有十分重要的意義。

學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃，形式多樣，分類培訓(xùn)，按需施教。做到組織安排和個(gè)人選擇相結(jié)合，統(tǒng)一安排與部門自行組織相結(jié)合。

二、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的形式

1、研究生學(xué)歷教育。由中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等院校進(jìn)行有關(guān)專業(yè)研究生學(xué)歷教育(專業(yè)設(shè)置見(jiàn)附件，下同)。具有大學(xué)本 科學(xué)歷或大專學(xué)歷且有兩年以上工齡、達(dá)到本科畢業(yè)生同等學(xué)力的分流人員均可報(bào)名，并經(jīng)組織考試后入學(xué)，學(xué)制二年半。參加研究生學(xué)歷教育的人員學(xué)完規(guī)定的全部課程，考試合格并通過(guò)論文答辯后，由承辦院校發(fā)給國(guó)家 承認(rèn)的學(xué)歷證書和學(xué)位證書。

2、攻讀專業(yè)碩士學(xué)位。由中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安農(nóng)大、安師大等高等院校分別承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的碩

士生培養(yǎng)工作。具有大學(xué)本科學(xué)歷(一般具有學(xué)士學(xué)位)，年齡40歲以下的分流人員均可報(bào)名，參加全國(guó)聯(lián)考合格后入學(xué)，學(xué)制三年。學(xué)習(xí)合格者授予相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)碩士學(xué)位。

3、工商管理碩士同等學(xué)力教育。由安徽工商管理學(xué)院統(tǒng)一組織考試、錄取，報(bào)省教育廳備案，參照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)有關(guān)規(guī)定培養(yǎng)。具有大學(xué)本科學(xué)歷且工作二年以上、大學(xué)?？飘厴I(yè)且工作三年以上的分流人員均可報(bào)名。學(xué)員修完規(guī)定的課程并考試(核)合格，安徽工商管理學(xué)院發(fā)給視為MBA同等學(xué)力(省內(nèi)享受同等待遇)的學(xué)業(yè)證書。學(xué)員的學(xué)籍進(jìn)入本人檔案，在省內(nèi)晉級(jí)、評(píng)定職稱和使用時(shí)，享受工商管理碩士同等待遇。具備條件者可按規(guī)定程序申請(qǐng)MBA學(xué)位。

4、研究生課程進(jìn)修班。由中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等開設(shè)有關(guān)專業(yè)的研究生課程。具有大專以上學(xué)歷的分流人員均可報(bào)名，免試入學(xué)，學(xué)制二年。學(xué)習(xí)合格者由舉辦院校發(fā)給省學(xué)位辦統(tǒng)一印制的研究生課程進(jìn)修結(jié)業(yè)證書，在省內(nèi)享受畢業(yè)研究生同等待遇。其中符合條件并具有學(xué)士學(xué)位者可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位。

5、本、專科學(xué)歷教育。具有高、中專學(xué)歷的分流人員，均可報(bào)名參加省自考辦組織的應(yīng)用型專業(yè)自學(xué)考試。學(xué)員免試入學(xué)，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)大學(xué)本科或?qū)？茖W(xué)歷證書。本科畢業(yè)生可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位。

6、專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)安排到其他國(guó)家機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位工

作的分流人員，由接收單位組織開展專業(yè)崗位培訓(xùn)。有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位和培訓(xùn)時(shí)間等，由各部門自行確定。培訓(xùn)合格者可獲得專業(yè)培訓(xùn)證書。

三、實(shí)施步驟

1、各部門要在人員定崗之后及時(shí)組織分流人員報(bào)名，一次性將參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)人員名單報(bào)省人事廳。

2、省人事廳將各部門的報(bào)名情況匯總并審核后，會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門，下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3、各指定高校根據(jù)統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃，制定教學(xué)大綱和課程設(shè)置，組織實(shí)施教學(xué)和管理。分今年秋季和明年春季兩次入學(xué)，有關(guān)入學(xué)事宜另行通知。

四、有關(guān)政策規(guī)定

1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束后，分流人員由原行政關(guān)系所在單位結(jié)合分流人員的考試、考核成績(jī)，推薦安排工作。如機(jī)關(guān)有職位空缺和選派人員到企、事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作和管理工作的，可優(yōu)先選用。分流人員也可自愿進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)。

2、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員，學(xué)習(xí)期間享受機(jī)關(guān)在職人員同等工資福利待遇，工齡連續(xù)計(jì)算。參加學(xué)習(xí)的分流人員，在三年之內(nèi)人事行政關(guān)系由所在部門管理。

3、分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政安排解決。

五、組織分工和有關(guān)要求

省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的組織工作，由省人事廳牽

頭，省教育廳、省財(cái)政廳等部門以及有關(guān)高校密切配合，按照統(tǒng)一要求，切實(shí)完成這次機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)。

1、省人事廳負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)實(shí)施方案和組織實(shí)施，并會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。

2、省人事廳、省教育廳和省財(cái)政廳共同審定培訓(xùn)人數(shù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由省財(cái)政廳會(huì)同省人事廳按有關(guān)規(guī)定具體審定省直各部門分流人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥至各部門，?？顚Ｓ?。

3、省政府各部門負(fù)責(zé)組織報(bào)名并及時(shí)了解參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心和幫助他們解決在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，做好培訓(xùn)結(jié)束后的推薦安排工作。

4、有關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的教學(xué)和管理工作。要針對(duì)分流人員特點(diǎn)和社會(huì)需求，制定教學(xué)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。要按規(guī)定進(jìn)行考核和管理，核發(fā)結(jié)業(yè)或畢業(yè)證書，授予相應(yīng)學(xué)位。

對(duì)分流人員進(jìn)行培訓(xùn)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)分流人員的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各部門各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，尤其是深入細(xì)致地做好思想政治和組織報(bào)名工作，周密安排，搞好銜接。

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃表

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃表(略)