第一篇：廣元至平武高速公路報(bào)告書

廣元至平武高速公路環(huán)境影響報(bào)告書

（重新報(bào)批）

公示本

廣元至平武高速公路起于廣元市青川縣，止于綿陽市平武縣。2015年5月，四川省環(huán)境保護(hù)廳于以《關(guān)于廣元至平武高速公路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（川函審批〔2015〕233號(hào)）對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)。本項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入施工圖階段，根據(jù)前期施工圖設(shè)計(jì)成果，施工圖階段路線方案較工可階段變化較大，對(duì)照對(duì)照環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號(hào)）及《高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》有關(guān)內(nèi)容，本項(xiàng)目施工圖方案相較環(huán)評(píng)路線方案產(chǎn)生了重大變動(dòng)，需要重新編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。

本次公示為廣元至平武高速公路環(huán)境影響報(bào)告書（重新報(bào)批）主要內(nèi)容和環(huán)評(píng)結(jié)論公示。

一、工程概況

廣元至平武高速公路位于四川省廣元市、綿陽市境內(nèi)，連接廣元市青川縣和綿陽市平武縣，走廊帶地理坐標(biāo)：東經(jīng)104o36ˊ～106o48ˊ、北緯31o31ˊ～32o56ˊ。本項(xiàng)目地處四川盆地北部山區(qū)，嘉陵江上游、川陜甘三省結(jié)合部，是廣元市、川東巴中市、達(dá)州市以及川東地區(qū)通往九寨溝的便捷快速通道。

（二）飲用水源

根據(jù)本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合調(diào)查訪問及現(xiàn)場勘察結(jié)果，本項(xiàng)目不涉及青川縣、平武縣及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)。

（三）城市規(guī)劃

本項(xiàng)目推薦路線方案符合青川縣、平武縣及沿線14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

（四）重大基礎(chǔ)設(shè)施

本項(xiàng)目與所在地區(qū)現(xiàn)有重大基礎(chǔ)設(shè)施干擾較小，能夠保證現(xiàn)有電力、水利、交通、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和居民的正常生產(chǎn)、生活。

三、社會(huì)環(huán)境

本項(xiàng)目是四川省東西橫線之一，項(xiàng)目定位是川東北地區(qū)通往九寨溝的東西運(yùn)輸大通道，是實(shí)現(xiàn)華北地區(qū)便捷連接九寨溝和阿壩藏區(qū)的聯(lián)系通道，是加強(qiáng)市州區(qū)間連通度，提升高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率和安全的通道。項(xiàng)目的建設(shè)將有利于完善四川省高速公路網(wǎng)，為九寨大環(huán)線增加一條東西向出口，對(duì)增強(qiáng)路網(wǎng)抗災(zāi)防災(zāi)能力，開發(fā)地區(qū)資源，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

項(xiàng)目直接影響區(qū)交通運(yùn)輸、郵電、通訊業(yè)發(fā)展迅速，教育文化與衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，人民的生活水平逐年提高，其現(xiàn)狀水平仍然需要進(jìn)一步提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展還受到交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約。該公路的建設(shè)投入運(yùn)營后，對(duì)原電力、水利、交通、水利、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的干擾影響不大。

四、生態(tài)環(huán)境

（一）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 1.陸生植被

廣平高速公路評(píng)價(jià)區(qū)植被在《中國植被》的分區(qū)體系中，屬于“亞熱帶常綠闊葉林地帶-中亞熱帶常綠闊葉林亞帶-中亞熱帶常綠闊葉林中部亞地帶西部邊緣”。工程區(qū)境內(nèi)自然植被發(fā)育較好，植物種類繁多，由于歷史原因，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)原生植被受人為干擾較為嚴(yán)重，天然植被存在量相對(duì)較少，但植被類型及各植被類型的組成和結(jié)構(gòu)都比較豐富。沿線植被主要有馬尾松林、柏木林、針闊葉混交林、麻櫟林、榿木林、青岡林、竹林、黃荊灌叢、火棘灌叢、白茅草叢、蒿草叢、農(nóng)耕地、園地、經(jīng)濟(jì)林地等。林地中較多部分是人工種植林和原生植被被破壞后所形成的次生林，以麻櫟林分布最多。耕地栽培植被類型以水稻、玉米、小麥、油菜為主，其它作物包括大豆、蠶豆、豌豆、紅薯、蓮等；園地栽培植物以經(jīng)濟(jì)林木、果樹、茶為主，藥用植物栽植量少。

道路沿線農(nóng)耕區(qū)大春作物水田以水稻為主，旱地以玉米、紅薯為主，小春作物以油菜、小麥、蠶豆為主，均為一年兩熟類型。經(jīng)濟(jì)園林林木以銀杏、油橄欖、柑橘、茶、枇杷、桂花、水杉、天竺桂、楠木、桃、李等為主。

6的速度快。在實(shí)施本評(píng)價(jià)報(bào)告的生態(tài)保護(hù)措施的前提下，評(píng)價(jià)區(qū)的植物多樣性基本不會(huì)發(fā)生變化，在工程完成后損失的植株會(huì)得到恢復(fù)，不會(huì)有植物物種消失。

評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的兩棲類主要生活在農(nóng)田、溪流及附近的草叢及灌叢中，施工區(qū)與其臨近區(qū)域的植被、生境相同，它們會(huì)遷移到非施工區(qū)，對(duì)其種群的生存不會(huì)造成大的威脅，不會(huì)造成它們從該區(qū)域內(nèi)消失。爬行類將由原來的生境轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)離施工區(qū)的相似生境的生活，公路在施工期對(duì)其造成一定驚擾，但影響是暫時(shí)的。鳥類具有強(qiáng)的遷移能力，無論對(duì)食物的尋覓，飲水的獲得，公路的修建對(duì)它們都沒有太大的影響。在線路附近區(qū)域有許多獸類的替代生境，且獸類的活動(dòng)能力較強(qiáng)，可以比較容易的在評(píng)價(jià)區(qū)周圍找到相似生境，施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)其生存有大的影響。加之這些種的分布范圍較廣，繁殖力也較強(qiáng)，且均具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，因此公路工程的施工對(duì)其影響也有限。

由于擬建公路通過區(qū)域本身受人為干擾較強(qiáng)，受人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)影響較大，野生保護(hù)動(dòng)物種群數(shù)量很稀少，因此公路施工對(duì)沿線受保護(hù)的野生動(dòng)物的新增影響較小。

廣平高速公路起點(diǎn)擬接現(xiàn)有廣甘高速，將不可避免的要經(jīng)過白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的外圍保護(hù)地帶。但項(xiàng)目不涉及風(fēng)景區(qū)的任何分級(jí)保護(hù)區(qū)，也不涉及任何分類保護(hù)區(qū)，不涉及任何景點(diǎn)。項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景區(qū)的大部分不利影響是暫時(shí)的、輕微和有限的，對(duì)風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生的不利影響是可以接受的。在采取各種相關(guān)的保護(hù)措施后，施工期和運(yùn)營期總體上不影響風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)利用，公路通行后對(duì)景區(qū)強(qiáng)化與外部交通及相關(guān)旅游資源的聯(lián)系具有積極的促進(jìn)作用。

廣平高速公路有13座橋跨越清江河種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，但項(xiàng)目所有橋梁及其他工程均不會(huì)涉及保護(hù)區(qū)范圍。項(xiàng)目建設(shè)過程中可能會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生一定的影響。項(xiàng)目施工和運(yùn)營期對(duì)水體的擾動(dòng)使過往魚群受到一定程度的干擾，但總體影響較小。

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

要運(yùn)用各種先進(jìn)手段對(duì)路線方案做深入、細(xì)致的研究，結(jié)合用地情況和占用農(nóng)田情況進(jìn)行多方案論證、比選，確定合理的線位方案；在工程量增加不大的情況下，應(yīng)優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護(hù)耕地的方案。

工程在進(jìn)行路基開挖、棄土場、臨時(shí)施工場所等進(jìn)場前，應(yīng)對(duì)上述場地的表層有肥力的耕作層土壤集中堆放并進(jìn)行保護(hù)，以便于施工后期的場地綠化和植被恢復(fù)。在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按上述原則提出或細(xì)化表層土剝離、堆存和保護(hù)工作，并對(duì)施工提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)要求。在公路邊坡綠化和臨時(shí)場地復(fù)耕和恢復(fù)林地時(shí)，應(yīng)充分利用剝離的有肥力的表層土壤，避免重新取土。

施工活動(dòng)開始之前，需制定詳細(xì)的施工方案，限定施工人員的活動(dòng)區(qū)域，盡量控制施工動(dòng)土范圍，以保持原生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。通過優(yōu)化方案，有效降低公路對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植物、植被、景觀及野生動(dòng)物棲息地的影響和破壞。

10場地220m的范圍內(nèi)。從具體工程構(gòu)筑物施工場地來說，橋梁施工打樁時(shí)影響較遠(yuǎn)，晝間在150m處才能達(dá)標(biāo)。根據(jù)敏感點(diǎn)房屋分布特點(diǎn)，各村莊房屋分布較為分散，晝間施工噪聲對(duì)臨路距離小于100m的住戶產(chǎn)生一定干擾和影響。夜間施工影響范圍大于晝間，夜間施工噪聲對(duì)臨路200m內(nèi)的住戶存在影響。公路施工噪聲是短期污染行為，合理安排施工時(shí)間，避免對(duì)公路沿線噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響。

營運(yùn)期，根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)，64處聲環(huán)境敏感目標(biāo)中，營運(yùn)近期，晝間60處居民點(diǎn)，3處超標(biāo)，其余全部達(dá)標(biāo)，夜間19處居民點(diǎn)超標(biāo)，其余41處居民點(diǎn)達(dá)標(biāo)；營運(yùn)中期晝間3處超標(biāo)，其余全部達(dá)標(biāo)，夜間25處居民點(diǎn)超標(biāo)，其余35處居民點(diǎn)達(dá)標(biāo)；營運(yùn)遠(yuǎn)期，晝間3處超標(biāo)，其余全部達(dá)標(biāo)，夜間38處居民點(diǎn)超標(biāo)其余22處居民點(diǎn)達(dá)標(biāo)。特殊聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1處小學(xué)、1處中學(xué)、1處敬老院和1處村衛(wèi)生院）中，僅瓦礫鄉(xiāng)小學(xué)存在超標(biāo)現(xiàn)象：瓦礫鄉(xiāng)小學(xué)營運(yùn)近期晝間各樓層均達(dá)標(biāo)，夜間第二層與第三層略超標(biāo)；公路營運(yùn)中期晝間各樓層均達(dá)標(biāo)，夜間各樓層均超標(biāo)；公路營運(yùn)遠(yuǎn)期：晝間各樓層均達(dá)標(biāo)，夜間各樓層均超標(biāo)。

（三）噪聲污染防治措施

對(duì)于公路交通噪聲超標(biāo)問題，可采取的防治對(duì)策和措施有：聲屏障、建筑物設(shè)置吸隔聲設(shè)施(隔聲窗)、調(diào)整建筑物使用功能、環(huán)保搬遷、栽植綠化林帶等。針對(duì)本項(xiàng)目的大氣和聲環(huán)境敏感點(diǎn)，以營運(yùn)近期和中期預(yù)測(cè)結(jié)果作為控制，營運(yùn)中期超標(biāo)的敏感目標(biāo)即采取措施，對(duì)營運(yùn)遠(yuǎn)期超標(biāo)或預(yù)測(cè)未超標(biāo)的敏感目標(biāo)采取跟蹤監(jiān)測(cè)措施，并預(yù)留噪聲跟蹤監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

六、地表水環(huán)境

（一）地表水環(huán)境現(xiàn)狀

1.本項(xiàng)目水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為地表河流水體，主要有白龍湖、喬莊河、大壩河、寨子河、東陽河、清江河、南河、涪江及其支流老河溝、洋盤溝等，所涉及地表水體中白龍湖、涪江及其支流為Ⅱ類水體，其余地表水體均為III類水體。本項(xiàng)目不涉及沿線飲用水源保護(hù)區(qū)。

從代表性監(jiān)測(cè)結(jié)果可知：本次監(jiān)測(cè)的白龍湖、涪江、清江河、喬莊河5處監(jiān)測(cè)斷面中，除涪江大橋橋位橫斷面氨氮超標(biāo)外，其余各斷面各水質(zhì)指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量較好。

（二）主要水影響

本項(xiàng)目施工期間水環(huán)境影響主要有：多座跨河流、沖溝的橋梁在下部結(jié)構(gòu)施工時(shí)可能導(dǎo)致鉆渣污染河流水質(zhì)，施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械被雨水等沖刷后產(chǎn)生油污染，施工駐地的生活污水、生活垃圾管理不當(dāng)也會(huì)對(duì)周圍水體造成一定的污染，臨河路段進(jìn)行路基開挖、填筑時(shí)若防護(hù)不當(dāng)會(huì)有土石進(jìn)入河流，堆放的建筑材料管理防護(hù)不當(dāng)被雨水沖刷。

3143.水保方案中采取的水保措施是臨時(shí)防護(hù)措施和永久防護(hù)措施的綜合體現(xiàn)，是工程措施和植物措施的聯(lián)合應(yīng)用，可以有效減少公路施工期和營運(yùn)期造成的水土流失，本項(xiàng)目水保方案中采取的工程措施、植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施從環(huán)保角度分析合理可行，行之有效。

4.本項(xiàng)目實(shí)施沒有重大水土保持制約因素，嚴(yán)格按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，做到臨時(shí)措施、永久措施相結(jié)合，工程措施、植物措施、管理措施相匹配，認(rèn)真落實(shí)水土保持方案提出的各項(xiàng)水保措施后，經(jīng)過水土保持措施治理，各項(xiàng)水土保持治理指標(biāo)能夠達(dá)到防治目標(biāo)要求，從水土保持角度來看，本項(xiàng)目建設(shè)合理可行。

十、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

從預(yù)測(cè)結(jié)果可見，公路全線發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故的概率很小，但只要發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品（主要是石油制品、化肥、農(nóng)藥）風(fēng)險(xiǎn)事故，對(duì)敏感路域水環(huán)境將可能造成嚴(yán)重的污染和破壞。通過對(duì)敏感水體橋梁、路基設(shè)置橋面、路面徑流收集系統(tǒng)及徑流處理系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案和設(shè)置相應(yīng)的警示、防撞、收集處理設(shè)施后，因交通事故而污染橋梁跨越水體的情況能夠得到有效控制。

十一、環(huán)境影響結(jié)論及建議

廣元至平武高速公路工程，是四川省東西橫線之一，是川東北地區(qū)通往九寨溝的東西運(yùn)輸大通道，是實(shí)現(xiàn)華北地區(qū)便捷連接九寨溝和阿壩藏區(qū)的聯(lián)系通道，是加強(qiáng)市州區(qū)間連通度，提升高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率和安全的通道。項(xiàng)目的建設(shè)將有利于完善四川省高速公路網(wǎng)，為九寨大環(huán)線增加一條東西向出口，對(duì)增強(qiáng)路網(wǎng)抗災(zāi)防災(zāi)能力，開發(fā)地區(qū)資源，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期，工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理工作，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)格管理，文明施工。工程承包商在簽定工程承接合同中應(yīng)有明確的條款，對(duì)施工期的污染防治措施的予以承諾并落實(shí)。

經(jīng)環(huán)境論證，本項(xiàng)目路線方案是合理可行，通過落實(shí)工程設(shè)計(jì)擬定的環(huán)境保護(hù)方案和本報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，可使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到較好的控制，其影響是可以接受的。

工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工合同及招標(biāo)文件、工程監(jiān)理合同及招標(biāo)文件等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴(yán)格按照制訂的環(huán)境監(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)理工作。項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)定期和不定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

建議在施工過程中，合理利用項(xiàng)目產(chǎn)生的棄土棄渣，盡量減少棄渣量。同時(shí)施工方應(yīng)控制施工作業(yè)帶寬度，特別是在白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)和清江河種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)路段，應(yīng)合理設(shè)置設(shè)置施工場地，控制作業(yè)范圍，減小對(duì)生態(tài)敏感區(qū)影響。同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，避免施工期間破壞生態(tài)生態(tài)環(huán)境

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第二篇：中江至遂寧高速公路報(bào)告書

中江至遂寧高速公路環(huán)境影響報(bào)告書

（簡本）

1.工程概況

中江至遂寧高速公路是四川省規(guī)劃建設(shè)的“16.8.8”網(wǎng)中的18條聯(lián)絡(luò)線之一綿陽至遂寧（綿陽-中江-遂寧）中的后半部分，它連接了京昆（G5）、滬蓉（G42)和成渝環(huán)線（G93）三條國家高速公路。對(duì)進(jìn)一步改善區(qū)域交通狀況，提高公路運(yùn)輸能力，構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善區(qū)域高速公路路網(wǎng)起著至關(guān)重要的作用。

路線起于中江縣玉興鎮(zhèn)，采用樞紐互通式立交與成都三繞相接，路線向東至永安鎮(zhèn)后折向東南，至魯班水庫以南進(jìn)入綿陽市三臺(tái)縣，向東經(jīng)觀橋鎮(zhèn)南、景福鎮(zhèn)南、雙樂鄉(xiāng)南進(jìn)入遂寧市射洪縣陳古鎮(zhèn)，折向東南經(jīng)萬林鄉(xiāng)、沱牌鎮(zhèn)至大英縣回馬鎮(zhèn)，為本項(xiàng)目終點(diǎn)，接遂回高速公路。路線主線全長83.528km公里，總投資估算為89.853億元，平均每公里造價(jià)1.076億元。

主要控制點(diǎn)為：中江縣，三臺(tái)縣觀橋鎮(zhèn)、景福鎮(zhèn)，射洪縣陳古鎮(zhèn)、萬林鄉(xiāng)，大英縣回馬鎮(zhèn)。

2.重要環(huán)境要素分析

1、根據(jù)本項(xiàng)目施工圖擬定的路線方案，在綜合考慮工程規(guī)模、地質(zhì)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、路網(wǎng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程占地、拆遷安置、水土流失以及路線對(duì)聲、大氣、水、生態(tài)環(huán)境等的影響，本報(bào)告書認(rèn)為工可推薦方案合理可行。

2、生態(tài)敏感區(qū)域

本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等特殊生態(tài)敏感區(qū)域。本項(xiàng)目的建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃、交通規(guī)劃等不沖突，項(xiàng)目所在地區(qū)人民政府總體上同意推薦的路線方案。

3、城市規(guī)劃

本項(xiàng)目推薦路線方案符合中江縣、三臺(tái)縣、射洪縣、大英縣等相關(guān)市縣總體規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

4、重大基礎(chǔ)設(shè)施

本項(xiàng)目與所在地區(qū)現(xiàn)有重大基礎(chǔ)設(shè)施干擾較小，能夠保證現(xiàn)有電力、水利、交通、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和居民的正常生產(chǎn)、生活，施工期間，對(duì)沿線部分國省干道存在一定的交通干擾。

3.社會(huì)環(huán)境

本項(xiàng)目是四川省規(guī)劃建設(shè)的“16.8.8”網(wǎng)中的18條聯(lián)絡(luò)線之一綿陽至遂寧（綿陽-中江-遂寧）中的后半部分，它連接了京昆（G5）、滬蓉（G42)和成渝環(huán)線（G93）三條國家高速公路。對(duì)進(jìn)一步改善區(qū)域交通狀況，提高公路運(yùn)輸能力，構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善區(qū)域高速公路路網(wǎng)起著至關(guān)重要的作用。

4.生態(tài)環(huán)境

1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)《四川植被》植被區(qū)劃圖，工程評(píng)價(jià)區(qū)的植被區(qū)劃屬于：川東盆地及西南山地常綠闊葉林地帶，川東盆地偏濕性常綠闊葉林亞帶，盆地底部丘陵低山植被地區(qū)，川中方山丘陵植被小區(qū)。

經(jīng)過野外調(diào)查和查閱有關(guān)資料，本工程線路所經(jīng)路段兩側(cè)300m以內(nèi)區(qū)域，共有維管植物約64科151種。其中，蕨類植物6科9種，裸子植物3科3種，被子植物55科139種。種子植物共計(jì)58科142種，分別占四川種子植物總科數(shù)的27.59%、總種數(shù)的1.63%；占中國種子植物總科數(shù)的17.25%、總種數(shù)的0.46%。

通過實(shí)地調(diào)查，并咨詢中江縣、三臺(tái)縣、射洪縣、大英縣林業(yè)部門，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)野生珍稀保護(hù)植物和古樹名木分布。

項(xiàng)目永久占地涉及生態(tài)公益林保護(hù)工程實(shí)施范圍，工程建設(shè)將占用生態(tài)公益林總面積約33.45公頃，所占用的生態(tài)公益林類型主要為柏木林、馬尾松林和竹林等，由于區(qū)域受人為干擾較大，導(dǎo)致生境破碎化較嚴(yán)重，造成評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林分布較為零散且面積較小，擬建公路占用的生態(tài)公益林主要在中江縣、三臺(tái)縣、射洪縣境內(nèi)，并呈全路段均勻分散分布的特點(diǎn)。

根據(jù)工可路線方案，經(jīng)過調(diào)查和查詢，項(xiàng)目沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有古樹名木分布。（2）動(dòng)物

擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)共有陸生脊椎動(dòng)物約21目85科132種，無國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，有國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物8種：大靈貓、林麝、鳶、雀鷹、鳳頭麥雞、斑頭鵂鶹、長耳鸮、短耳鸮，有四川省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物3種：董雞、鷹鵑、普通夜鷹。由于評(píng)價(jià)區(qū)主要由聚落生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成，人類活動(dòng)頻繁，評(píng)價(jià)區(qū)的陸生脊椎動(dòng)物以鳥類居多，占總種數(shù)的69.49%，且農(nóng)田鳥類和水鳥數(shù)量較多；獸類、兩棲類、爬行類野生動(dòng)物種類和數(shù)量均很少，物種多樣性水平較低。

由于評(píng)價(jià)區(qū)主要由農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成，森林生態(tài)系統(tǒng)呈帶狀或斑塊狀鑲嵌其中，該區(qū)域人類活動(dòng)相對(duì)較頻繁，因此評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)獸類動(dòng)物種類和數(shù)量較少，物種多樣性水平較低。調(diào)查表明，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)獸類共約有6目11科23種，主要為中小型獸類廣泛分布的物種類別，稀大型獸類，分布有國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大靈貓（Viverra zibetha）、林麝（Moschus berezovskii），此外無其它國家保護(hù)動(dòng)物和四川省省級(jí)獸類野生重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物分布。

評(píng)價(jià)區(qū)的兩棲類動(dòng)物有1目3科6種，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)沒有國家級(jí)及四川省省級(jí)兩棲類野生重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物分布。該流域內(nèi)常見種類有中華蟾蜍、黑斑蛙、沼蛙、飾紋姬蛙等，這些種類分布廣，適應(yīng)性強(qiáng)，在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)廣泛分布。

根據(jù)資料查閱和現(xiàn)場調(diào)查表明，評(píng)價(jià)區(qū)共有爬行類約1目4科11種，其中，以游蛇科種類最多，有7種，占63.64%，無國家保護(hù)動(dòng)物和四川省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。

評(píng)價(jià)區(qū)鳥類資源較為豐富，共有鳥類約92種，隸屬于13目34科，主要為農(nóng)田鳥類和林鳥，并以雀形目鳥類最多，共84種，占91.3%。評(píng)價(jià)區(qū)無國家一級(jí)保護(hù)鳥類分布，但有6種國家二級(jí)保護(hù)鳥類，3種四川省省級(jí)保護(hù)鳥類。

工程不經(jīng)過大型水系，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)水系均為小溪溝、小河溝、水庫、堰塘等小水系，野生魚類種類和數(shù)量均很少，多為人工養(yǎng)殖魚種，均為常見的鯉、鯽、泥鰍、黃鱔、白鰱、花鰱、鲇等魚類。

（3）區(qū)域生態(tài)敏感區(qū)現(xiàn)狀

四川三臺(tái)水禽及濕地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于三臺(tái)縣西南部，北與三臺(tái)縣的黎曙鎮(zhèn)、新魯鎮(zhèn)、云同鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)為界，西與德陽市的中江縣為界，南與德陽市的中江縣及三臺(tái)縣的新生鎮(zhèn)、觀橋鎮(zhèn)、菊河鄉(xiāng)為界，東以花園鎮(zhèn)、老馬鄉(xiāng)、里程鄉(xiāng)、爭勝鄉(xiāng)、新德鎮(zhèn)、北壩鎮(zhèn)、潼川鎮(zhèn)、玉林鄉(xiāng)、下新鄉(xiāng)為界，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 104o42′至 105o03′05"，北緯 30°50′55〞至 31°15′50〞之間。保護(hù)區(qū)范圍包括：金石、前鋒、劉營、西平、建平、靈興、樂安、進(jìn)都、凱河、上新、萬安、古井、幸福、魯班、下新鄉(xiāng)（村）十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村。面積 638.289平方公里。

四川三臺(tái)水禽及濕地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位。保護(hù)區(qū)是集珍稀動(dòng)植物保護(hù)、濕地及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究、科普宣傳、生態(tài)旅游開發(fā)和可持續(xù)利用為一體的綜合性縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

四川三臺(tái)水禽及濕地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬于內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型及野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)。主要保護(hù)對(duì)象為水禽及其棲息場所、濕地生態(tài)系統(tǒng)以及豐富的物種資源。

本項(xiàng)目經(jīng)工程選線避開了該自然保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目路線自該保護(hù)區(qū)南邊東西走向經(jīng)過，與該

自然保護(hù)區(qū)最近距離約100m。

2、生態(tài)影響

工程建設(shè)必然會(huì)破壞地表植被，將影響一定數(shù)量的植物物種，導(dǎo)致它們數(shù)量減少。但受影響的多數(shù)落葉闊葉、灌木、草本類植物在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布廣泛，生存能力強(qiáng)，自然恢復(fù)的速度快。在實(shí)施本評(píng)價(jià)報(bào)告的生態(tài)保護(hù)措施的前提下，評(píng)價(jià)區(qū)的植物多樣性基本不會(huì)發(fā)生變化，在工程完成后損失的植株會(huì)得到恢復(fù)，不會(huì)有植物物種消失。

評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的兩棲類主要生活在農(nóng)田、溪流及附近的草叢及灌叢中，施工區(qū)與其臨近區(qū)域的植被、生境相同，它們會(huì)遷移到非施工區(qū)，對(duì)其種群的生存不會(huì)造成大的威脅，不會(huì)造成它們從該區(qū)域內(nèi)消失。施工影響了水體環(huán)境，對(duì)其生存環(huán)境造成影響，但影響有一定的期限，一旦施工結(jié)束，兩棲類的生存環(huán)境將會(huì)逐漸得到恢復(fù)。爬行類將由原來的生境轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)離施工區(qū)的相似生境的生活，公路在施工期對(duì)其造成一定驚擾，但影響是暫時(shí)的。鳥類具有強(qiáng)的遷移能力，無論對(duì)食物的尋覓，飲水的獲得，公路的修建對(duì)它們都沒有太大的影響。在線路附近區(qū)域有許多獸類的替代生境，且獸類的活動(dòng)能力較強(qiáng)，可以比較容易的在評(píng)價(jià)區(qū)周圍找到相似生境，施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)其生存有大的影響。加之這些種的分布范圍較廣，繁殖力也較強(qiáng)，且均具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，因此公路工程的施工對(duì)其影響也有限。

項(xiàng)目沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生境集中、成規(guī)模分布。

3、主要生態(tài)保護(hù)措施

要運(yùn)用各種先進(jìn)手段對(duì)路線方案做深入、細(xì)致的研究，結(jié)合用地情況和占用農(nóng)田情況進(jìn)行多方案論證、比選，確定合理的線位方案；在工程量增加不大的情況下，應(yīng)優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護(hù)耕地的方案。

工程在進(jìn)行路基開挖、棄土場、臨時(shí)施工場所等進(jìn)場前，應(yīng)對(duì)上述場地的表層有肥力的耕作層土壤集中堆放并進(jìn)行保護(hù)，以便于施工后期的場地綠化和植被恢復(fù)。在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按上述原則提出或細(xì)化表層土剝離、堆存和保護(hù)工作，并對(duì)施工提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)要求。在公路邊坡綠化和臨時(shí)場地復(fù)耕和恢復(fù)林地時(shí)，應(yīng)充分利用剝離的有肥力的表層土壤，避免重新取土。

施工活動(dòng)開始之前，需制定詳細(xì)的施工方案，限定施工人員的活動(dòng)區(qū)域，盡量控制施工動(dòng)土范圍，以保持原生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。通過優(yōu)化方案，有效降低公路對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植物、植被、景觀及野生動(dòng)物棲息地的影響和破壞。

在所有永久建筑完成后，應(yīng)立即進(jìn)行裸露區(qū)的恢復(fù)，包括開挖的坡面、房前屋后等區(qū)域。恢復(fù)時(shí)將根據(jù)各地段的實(shí)際情況，并綜合考慮評(píng)價(jià)區(qū)本身的建設(shè)，因地制宜地對(duì)各類施

工跡地進(jìn)行綠化恢復(fù)，盡量減少工程區(qū)內(nèi)的施工痕跡。施工跡地的綠化恢復(fù)過程中將完全采用當(dāng)?shù)貥浞N、草種。

施工臨時(shí)設(shè)施中除部分臨時(shí)建筑物和臨時(shí)道路結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)規(guī)劃予以保留和改建外，其它與工程建設(shè)無關(guān)的臨時(shí)設(shè)施和道路將全面拆除，對(duì)施工臨時(shí)建筑物及廢棄雜物及時(shí)清理，整治施工開挖裸露面，再塑施工跡地。植物恢復(fù)措施采取就地取材，首先種植當(dāng)?shù)氐倪m生的、鄉(xiāng)土植物物種，改善臨時(shí)占地的環(huán)境，然后讓其自然恢復(fù)。

為使公路工程的建筑物設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)區(qū)域的整體自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，在互通立交區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、站場、公路護(hù)坡、路基側(cè)面等永久建筑物的設(shè)計(jì)上，其風(fēng)格、色彩和材料等要盡量使其與當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)，同時(shí)盡量采取有效的綠化和美化措施。

在施工中盡可能地防止燃油泄漏和機(jī)械檢修、沖洗廢水等隨意排放；對(duì)工程廢物進(jìn)行快速、集中處理，減少對(duì)環(huán)境的污染；對(duì)于施工人員產(chǎn)生的垃圾集中進(jìn)行收集處理；生活污水利用現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施集中處理后作為農(nóng)林灌溉用水，堅(jiān)決制止糞便和生活污水不加處理，任意排放，特別是往河流中排放；堅(jiān)持控制污染、杜絕污染、治理污染是保護(hù)兩棲爬行動(dòng)物的關(guān)鍵。

對(duì)獸類的保護(hù)主要是要作好宣傳，同時(shí)加強(qiáng)施工人員環(huán)境和自然保護(hù)教育，杜絕一切不利于獸類生存繁衍的活動(dòng)，特別是破壞獸類生境的活動(dòng)。

在施工過程中應(yīng)合理安排工期，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)理，作好渣場、施工場地、施工便道等規(guī)劃設(shè)置，最大限度地減少對(duì)動(dòng)物的阻隔影響。最后，還應(yīng)處理好施工運(yùn)輸便道、渣場、施工場地、隧道口等建設(shè)占地范圍內(nèi)的生態(tài)恢復(fù)工作，還野生動(dòng)物一個(gè)自然的生態(tài)環(huán)境。

5.聲環(huán)境

1、本項(xiàng)目，現(xiàn)有噪聲源主要是居民生活噪聲、社會(huì)噪聲和現(xiàn)有道路交通噪聲。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目主線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（居民點(diǎn)）54處；項(xiàng)目連接線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（居民點(diǎn)）12處。

2、本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間和夜間噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)場踏勘和監(jiān)測(cè)資料分析可知，敏感點(diǎn)主要噪聲源自交通噪聲和生活噪聲，聲環(huán)境質(zhì)量良好。

3、公路施工噪聲因不同的施工機(jī)械影響的范圍相差很大，晝夜施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)不同，夜間施工噪聲的影響范圍比晝間大得多。在實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)多臺(tái)施工機(jī)械同時(shí)在一起作業(yè)，此時(shí)施工噪聲的影響范圍比預(yù)測(cè)值大。施工噪聲將對(duì)沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，這種影響晝間主要出現(xiàn)在距施工場地130m的范圍內(nèi)，夜間將出現(xiàn)在距施工場地220

m的范圍內(nèi)。從具體工程構(gòu)筑物施工場地來說，橋梁施工打樁時(shí)影響較遠(yuǎn)，晝間在130m處才能達(dá)標(biāo)。根據(jù)敏感點(diǎn)房屋分布特點(diǎn)，各村莊房屋分布較為分散，晝間施工噪聲對(duì)臨路距離小于100m的住戶產(chǎn)生一定干擾和影響。夜間施工影響范圍大于晝間，夜間施工噪聲對(duì)臨路200m內(nèi)的住戶存在影響。公路施工噪聲是短期污染行為，合理安排施工時(shí)間，避免對(duì)公路沿線噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響。

本項(xiàng)目沿線居民區(qū)、學(xué)校和衛(wèi)生院等聲環(huán)境敏感點(diǎn)需根據(jù)實(shí)際超標(biāo)情況采取相應(yīng)噪聲污染防治措施。

5、對(duì)于公路交通噪聲超標(biāo)問題，可采取的防治對(duì)策和措施有：聲屏障、建筑物設(shè)置吸隔聲設(shè)施(隔聲窗)、調(diào)整建筑物使用功能、環(huán)保搬遷、栽植綠化林帶等。針對(duì)本項(xiàng)目的大氣和聲環(huán)境敏感點(diǎn)，以營運(yùn)近期和中期預(yù)測(cè)結(jié)果作為控制，營運(yùn)中期超標(biāo)的敏感目標(biāo)即采取措施，對(duì)營運(yùn)遠(yuǎn)期超標(biāo)或預(yù)測(cè)未超標(biāo)的敏感目標(biāo)采取跟蹤監(jiān)測(cè)措施。

6、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)的居民房屋應(yīng)距離公路中心線50m之外；建設(shè)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)的居民房屋以及學(xué)校醫(yī)院等特殊聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)距離公路中心線100m之外。

6.地表水環(huán)境

1、主要有項(xiàng)目區(qū)地表水較為發(fā)育，屬于長江流域嘉陵江水系，該區(qū)域主要河流有涪江（嘉陵江的支流）、凱江等。項(xiàng)目沿線這些地表水體的功能為過水和灌溉，部分具有飲用水功能，III類水體。

從代表性監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，地表水監(jiān)測(cè)指標(biāo)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、本項(xiàng)目施工期間水環(huán)境影響主要有：多座跨河流、沖溝的橋梁在下部結(jié)構(gòu)施工時(shí)可能導(dǎo)致鉆渣污染河流水質(zhì)，施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械被雨水等沖刷后產(chǎn)生油污染，施工駐地的生活污水、生活垃圾管理不當(dāng)也會(huì)對(duì)周圍水體造成一定的污染，臨河路段進(jìn)行路基開挖、填筑時(shí)若防護(hù)不當(dāng)會(huì)有土石進(jìn)入河流，堆放的建筑材料管理防護(hù)不當(dāng)被雨水沖刷；營運(yùn)期間的水環(huán)境影響主要有：初期雨污水在無防護(hù)措施情況污染水體，?；愤\(yùn)輸事故污染水體，服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)及收費(fèi)站等服務(wù)設(shè)施的生活污水。

3、施工期間駐地采用租用當(dāng)?shù)孛穹?，利用現(xiàn)有化糞池或干廁處理后用做農(nóng)肥，影響較小。要對(duì)施工期沿河及跨河路段產(chǎn)生的拌和廢水和油污水進(jìn)行單獨(dú)收集、并設(shè)置沉淀池處理后回用；施工期短隧道地下水不豐富，因此發(fā)生大量涌水的幾率較小，對(duì)上部植被生長用水和少

數(shù)居民生活生產(chǎn)用水影響較小，對(duì)于隧道施工廢水應(yīng)設(shè)置沉淀池處理后回用。

4、對(duì)本工程運(yùn)營期水環(huán)境污染主要是沿線服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、管理中心、養(yǎng)護(hù)中心等服務(wù)設(shè)施所產(chǎn)生的生活污水及路面橋面徑流所產(chǎn)生的污水。經(jīng)過橋面污水收集裝置收集、沉淀處理后，擬建公路橋梁路面徑流對(duì)河流水質(zhì)影響很小。沿線服務(wù)設(shè)施所產(chǎn)生的污水中SS、COD、BOD5、石油類均超過排放標(biāo)準(zhǔn)，分別采用改良式化糞池和一體化污水處理設(shè)備對(duì)產(chǎn)生的污水處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)肥及回用綠化。

5、本項(xiàng)目營運(yùn)期運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品（主要是石油、焦炭及煤制品、化肥、農(nóng)藥及日用化工品）車輛在所經(jīng)水域存在發(fā)生可能引起水體污染的交通事故的概率較小，通過制定應(yīng)急預(yù)案和設(shè)置相應(yīng)的警示、防撞、收集處理設(shè)施后，因交通事故而污染橋下水體的情況能夠得到有效控制。

7.環(huán)境空氣

1、兩處環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位NO2和TSP日均值都滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、施工期的環(huán)境空氣污染主要是揚(yáng)塵，即TSP污染，經(jīng)分析其影響時(shí)間較短暫。采用施工現(xiàn)場定期清掃、灑水，合理設(shè)置施工場地位置，施工散料運(yùn)輸車輛加蓋蓬布，料場遠(yuǎn)離居民點(diǎn)等措施，可以有效減輕TSP污染影響程度。

8.固體廢物

施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來自路基鋪設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄渣、棄石，分布在公路沿線兩側(cè)，應(yīng)將其集中收集運(yùn)至棄渣場妥善堆放并防護(hù)；另一部分來自施工區(qū)的垃圾，包括廢棄的建材、包裝材料、生活垃圾等，這些固體廢物往往存在于施工場地等臨時(shí)占地附近，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)的垃圾收集桶，集中收集并及時(shí)送往附近的垃圾填埋場進(jìn)行處置。

營運(yùn)期固體廢物主要來自管理人員生活垃圾，沿公路呈點(diǎn)狀分布，相對(duì)于施工期來說對(duì)環(huán)境的影響較小。

9.水土保持

1、根據(jù)水利部《關(guān)于劃分國家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》和《四川省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》，本項(xiàng)目涉及的三臺(tái)縣、射洪縣、大英縣位于國家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)（嘉陵江上中游治理區(qū)），中江縣位于四川省水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)內(nèi)（嘉陵江上中游治理區(qū)）。區(qū)域內(nèi)土壤容許流失量為500t/km2·a。

2、根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目建設(shè)的新增水土流失量主要來源于路基、互通、管養(yǎng)工程和棄渣場區(qū)，故本方案將路基、互通、管養(yǎng)工程和棄渣場區(qū)域作為水土流失的重點(diǎn)防治區(qū)域。

3、水保方案中采取的水保措施是臨時(shí)防護(hù)措施和永久防護(hù)措施的綜合體現(xiàn)，是工程措施和植物措施的聯(lián)合應(yīng)用，可以有效減少公路施工期和營運(yùn)期造成的水土流失，本項(xiàng)目水保方案中采取的工程措施、植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施從環(huán)保角度分析合理可行，行之有效。

4、本項(xiàng)目實(shí)施沒有重大水土保持制約因素，嚴(yán)格按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，做到臨時(shí)措施、永久措施相結(jié)合，工程措施、植物措施、管理措施相匹配，認(rèn)真落實(shí)水土保持方案提出的各項(xiàng)水保措施后，經(jīng)過水土保持措施治理，各項(xiàng)水土保持治理指標(biāo)能夠達(dá)到防治目標(biāo)要求，從水土保持角度來看，本項(xiàng)目建設(shè)合理可行。

10.事故風(fēng)險(xiǎn)

從預(yù)測(cè)結(jié)果可見，公路全線發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故的概率很小，但只要發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品（主要是石油、焦炭及煤制品、化肥、農(nóng)藥及日用化工品）風(fēng)險(xiǎn)事故，對(duì)敏感路域水環(huán)境將可能造成嚴(yán)重的污染和破壞。通過制定應(yīng)急預(yù)案和設(shè)置相應(yīng)的警示、防撞、收集處理設(shè)施后，因交通事故而污染橋梁跨越水體的情況能夠得到有效控制。

11.環(huán)保投資及經(jīng)濟(jì)損益分析

工程建設(shè)總投資預(yù)計(jì)89.853億元，其中直接環(huán)保投資約為1.69億元，占整個(gè)項(xiàng)目工程投資的比例為1.88%。擬建公路環(huán)保措施的實(shí)施每年可得到大量無法估算的間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，工程環(huán)保投資效益是比較明顯的。

12.環(huán)境影響結(jié)論及建議

本項(xiàng)目中江至遂寧高速公路是四川省規(guī)劃建設(shè)的“16.8.8”網(wǎng)中的18條聯(lián)絡(luò)線之一綿陽至遂寧（綿陽-中江-遂寧）中的后半部分，它連接了京昆（G5）、滬蓉（G42)和成渝環(huán)線（G93）三條國家高速公路。對(duì)進(jìn)一步改善區(qū)域交通狀況，提高公路運(yùn)輸能力，構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善區(qū)域高速公路路網(wǎng)起著至關(guān)重要的作用。

本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期，工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理工作，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)格管理，文明施工。工程承包商在簽定工程承接合同中應(yīng)有明確的條款，對(duì)施工期的污染防治措施的予以承諾并落實(shí)。

經(jīng)環(huán)境比選，工可推薦的路線方案是可行且合理的，通過落實(shí)工程設(shè)計(jì)擬定的環(huán)境保護(hù)方案和本報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，可使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到較好的控制，其影響是可以接受的。

對(duì)擬建公路沿線公眾參與的調(diào)查表明，當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、普通群眾、受影響居民擁護(hù)該項(xiàng)目建設(shè)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工合同及招標(biāo)文件、工程監(jiān)理合同及招標(biāo)文件等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴(yán)格按照制訂的環(huán)境監(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)理工作。項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)定期和不定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

建議在下階段設(shè)計(jì)中進(jìn)一步進(jìn)行局部路段的優(yōu)化方案比選和土石方縱向調(diào)運(yùn)，盡量減少取棄土方量，減小對(duì)當(dāng)?shù)赝恋卣加煤筒疬w安置的影響；另外深化項(xiàng)目沿線現(xiàn)有居民的分布情況調(diào)查，更為準(zhǔn)確合理地設(shè)置通道位置，更加有效地緩解高速公路封閉帶來的交通阻隔影響；對(duì)項(xiàng)目橋跨項(xiàng)目所在地敏感地表水體的橋梁進(jìn)一步開展橋跨方案及施工方式的比選，將橋梁建設(shè)對(duì)地表水環(huán)境的影響降到最低程度。

綜上所述，中江至遂寧高速公路的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度而言合理可行。

第三篇：關(guān)于景谷至寧洱高速公路報(bào)告書的批復(fù)

云環(huán)審〔2017〕6號(hào)

云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于

景谷至寧洱高速公路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

普洱市交通投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

你公司申請(qǐng)報(bào)批的《景谷至寧洱高速公路環(huán)境影響報(bào)告書》收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、該項(xiàng)目位于普洱市景谷縣和寧洱縣境內(nèi)，為《云南省道網(wǎng)規(guī)劃（2014-2030年）》中S37瀘沽湖至寧洱高速公路中的一段，包括主線和4條立交連接線。主線長74.035千米，起點(diǎn)（K52+260）位于景谷縣城東，接規(guī)劃的振太至景谷高速公路止點(diǎn)，終點(diǎn)為寧洱縣老師寨（K126+295），接G8511昆磨高速公路；按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80千米/小時(shí)，整體式路基寬25.5米；設(shè)橋梁29612米/137座、隧道19025米/19座（橋隧比65.69%），涵洞83道，互通式立交6處；設(shè)服務(wù)區(qū)、— 1 —

停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)區(qū)各1處，收費(fèi)站和隧道管理所各4處。連接線全長5.45千米，其中景谷東立交連絡(luò)線長2.0千米、寧洱立交連接線長2.45千米，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度60千米/小時(shí)，路基寬23米；暖里立交連接線長0.35千米、西薩立交連接線長0.65千米，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40千米/小時(shí)，路基寬12米。項(xiàng)目總占地594.36公頃，其中永久占地415.77公頃，臨時(shí)占地178.59公頃；總投資106.34億元，其中環(huán)保投資9879.2萬元（含水保投資7751.1萬元），約占總投資的0.93%。

我廳同意該項(xiàng)目按照環(huán)境影響報(bào)告書所述的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施進(jìn)行建設(shè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理應(yīng)重點(diǎn)做好的工作

（一）進(jìn)一步優(yōu)化線路走向、選址布局、施工工藝和施工時(shí)序。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不得設(shè)置棄渣場、表土堆場和施工營（場）地等臨時(shí)工程，不得建設(shè)服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)和監(jiān)控分中心等設(shè)施。臨時(shí)工程不得占用基本農(nóng)田和公益林，并盡可能遠(yuǎn)離河道、居民點(diǎn)等。10#、13#、22#、39#棄渣場，8#表土堆場，69#、70#施工營（場）地應(yīng)按上述要求另行選址。落實(shí)《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于景谷至寧洱高速公路項(xiàng)目對(duì)小黑江中國結(jié)魚省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)》（云農(nóng)漁〔2017〕2號(hào)）和《普洱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于給予核準(zhǔn)景谷至寧洱高速公路項(xiàng)目推薦路線穿越普洱風(fēng)景名勝區(qū)和威遠(yuǎn)江風(fēng)景名勝區(qū)的意見》（普住建函〔2017〕18號(hào)）等相關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化線路走向，遠(yuǎn)離核心保護(hù)區(qū)?？缭叫『诮袊Y(jié)魚省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū) — 2 —

實(shí)驗(yàn)區(qū)的橋梁，不得建設(shè)涉水構(gòu)筑物，并避開特別保護(hù)期（4~10月）施工。優(yōu)化東洱河水庫附近路段設(shè)計(jì)方案，線路不得跨越東洱河水庫；橋梁跨越東洱河水庫上游河流，須設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)和足夠容積的防滲事故池。強(qiáng)化涉及景谷威遠(yuǎn)江風(fēng)景名勝區(qū)勐臥雙塔佛寺片區(qū)和帕莊河片區(qū)路段景觀設(shè)計(jì)。合理設(shè)置臨時(shí)施工道路，優(yōu)先利用已有公路作為施工便道，并盡可能將施工便道布置在公路紅線范圍內(nèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的控制，嚴(yán)禁越界施工。

（二）采取有效的工程及管理措施，減少工程施工和項(xiàng)目運(yùn)營對(duì)水環(huán)境的不利影響。先行建設(shè)施工場地截排水及圍擋工程，涉水橋墩應(yīng)在枯水期施工，設(shè)置鋼圍堰并采用循環(huán)鉆孔灌注樁施工方式。橋梁、涵洞施工開挖產(chǎn)生的鉆渣、淤泥及時(shí)運(yùn)至棄渣場規(guī)范堆存。落實(shí)公路全線兩側(cè)的集排水設(shè)施，跨河橋梁、臨河路段須設(shè)置加強(qiáng)加高型防撞護(hù)欄，環(huán)境敏感路段設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)?？缭剿a(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)橋梁須設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)和足夠容積的防滲事故池，項(xiàng)目廢水不得排入保護(hù)區(qū)范圍和東洱河水庫及其上游河流。服務(wù)區(qū)、停車區(qū)生活污水設(shè)隔油池和二級(jí)接觸氧化污水處理裝置處理達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）相應(yīng)限值要求后盡量回用，剩余部分外排須達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站、隧管所生活污水設(shè)改良型化糞池收集處理后回用于綠化或用作農(nóng)肥。加強(qiáng)隧道施工區(qū)水文地質(zhì)勘察和隧道防、排水設(shè)計(jì)，采取超前探水和防堵水相結(jié)合的措施防止地下水大量涌出；隧道施工場地設(shè)沉砂池收集沉淀處理；加強(qiáng)對(duì)軟弱圍巖和

斷層破碎帶的支護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)隧道涌水量；加強(qiáng)對(duì)隧道周邊井泉、居民飲用溪（箐）溝水的水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)，在施工前制定替代方案并落實(shí)后備水源，提前預(yù)留資金，若因項(xiàng)目施工影響周邊村莊居民生產(chǎn)、生活用水，你公司應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善解決。

（三）加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，強(qiáng)化水土保持和生態(tài)恢復(fù)措施。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和人員管理，按照野生動(dòng)植物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)保護(hù)動(dòng)植物和名木古樹的保護(hù)措施。工程占地范圍內(nèi)的3株紅椿、1株合果木和2株黑黃檀須進(jìn)行移栽保護(hù)。高度重視鄰近水體路段開挖建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作，避開雨天開挖土石方。棄渣場須“先擋后棄”，施工區(qū)域、棄渣場臨水一側(cè)須設(shè)置攔擋墻。施工期合理調(diào)配工程土石方，施工棄渣和土石方及時(shí)清運(yùn)，不得順坡、沿河傾倒。剝離表土單獨(dú)堆存用于綠化覆土。施工結(jié)束須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求，選用鄉(xiāng)土植物種類對(duì)施工跡地進(jìn)行植被撫育綠化，改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)橋梁、隧道進(jìn)出口景觀設(shè)計(jì)和公路兩側(cè)綠化，提升景觀效果。

（四）落實(shí)噪聲防治措施。合理安排施工布局和施工時(shí)間，聲環(huán)境敏感點(diǎn)路段應(yīng)設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障，混凝土拌合場、高噪聲施工機(jī)械等應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)。禁止夜間高噪聲施工作業(yè)，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)行政主管部門申報(bào)。針對(duì)運(yùn)營近期、中期和遠(yuǎn)期噪聲預(yù)測(cè)值超標(biāo)的敏感點(diǎn)，通過設(shè)置隔聲屏、隔聲窗等措施盡可能減輕噪聲影響，同時(shí)加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量的跟蹤監(jiān)測(cè)，預(yù)留降噪措施費(fèi)用，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)增補(bǔ)、完善噪聲防治措施。對(duì)運(yùn)營中期預(yù)測(cè)超標(biāo)的9處居民點(diǎn)（河?xùn)|村、河底、坡腳﹙2﹚、打場洞、三岔河、大興田、陳家寨、上那杭、民 — 4 —

主村）設(shè)置聲屏障；對(duì)運(yùn)營遠(yuǎn)期超標(biāo)、中期未超標(biāo)的2處居民點(diǎn)（聯(lián)齊橋、坡腳﹙1﹚）和正興鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)措施。上述11處居民點(diǎn)和正興鎮(zhèn)敬老院、金雞小學(xué)兩端須設(shè)置限速禁鳴標(biāo)志牌。

（五）加強(qiáng)大氣污染防治。拌合站應(yīng)按照《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGB04-2010）要求進(jìn)行設(shè)置，盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)。路基施工過程中及時(shí)分層壓實(shí)，非雨日進(jìn)行灑水降塵。粉狀材料采用罐裝或袋裝運(yùn)輸，砂石土料加蓋運(yùn)輸，盡量避免物料露天堆放。建筑材料輕裝輕卸，車輛駛出工地前清除表面粘附的泥土。加強(qiáng)對(duì)公路兩側(cè)尤其是敏感點(diǎn)集中路段的綠化。禁止尾氣超標(biāo)車輛上路行駛，定期對(duì)路面進(jìn)行清掃，加強(qiáng)對(duì)隧道內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)、檢修。

（六）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，制定和完善交通事故引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)普洱市環(huán)境保護(hù)局備案，抄送景谷縣、寧洱縣環(huán)境保護(hù)局。建立應(yīng)急報(bào)告制度，落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、物資和經(jīng)費(fèi)，定期開展事故應(yīng)急演練。

（七）初步設(shè)計(jì)階段須開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)我廳備案。全面落實(shí)防治生態(tài)破壞和環(huán)境污染的各項(xiàng)措施、投資。組織開展施工期環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告和環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)之一。

三、項(xiàng)目涉及基本農(nóng)田、公益林部分的路段開工建設(shè)，須報(bào)有關(guān)行政主管部門依法辦理相關(guān)手續(xù)。

四、你公司應(yīng)向普洱市人民政府報(bào)告，一是將項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案納入到公路沿線各級(jí)政府應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管控；二是嚴(yán)格控制沿線土地的開發(fā)利用規(guī)劃，不應(yīng)在線路兩側(cè)噪聲超標(biāo)范圍內(nèi)新建學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等聲環(huán)境敏感建筑物。

五、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。施工期間每個(gè)季度應(yīng)向我廳書面報(bào)告工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況，每年報(bào)送總結(jié)報(bào)告，并抄送普洱市、景谷縣、寧洱縣環(huán)境保護(hù)局。項(xiàng)目竣工投入試運(yùn)行須向普洱市環(huán)境保護(hù)局報(bào)告，并及時(shí)向我廳申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。

六、項(xiàng)目若發(fā)生重大變動(dòng)，須另行委托開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)并重新按規(guī)定報(bào)批。

請(qǐng)普洱市、景谷縣、寧洱縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察和日常監(jiān)督管理，請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

云南省環(huán)境保護(hù)廳 2017年2月21日

抄送：普洱市、景谷縣、寧洱縣環(huán)境保護(hù)局，云南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，云南省環(huán)境工程評(píng)估中心，招商局重慶交通科研設(shè)計(jì)院有限公司。

云南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2017年2月22日印發(fā)

第四篇：G4216線屏山新至金陽段高速公路報(bào)告書

G4216線屏山新市至金陽段高速公路環(huán)境影響報(bào)告書

（簡本）

1.工程概況

G4216線屏山新市至金陽段高速公路為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年～2030年)》中國高網(wǎng)展望線G4216成都至麗江高速公路重要的一段，也是《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2014～2030年)》“宜賓～雷波～金陽～會(huì)東～攀枝花”高速公路的一段，項(xiàng)目的建設(shè)將縮短川南經(jīng)濟(jì)區(qū)與攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的距離，作為國高網(wǎng)的一段，將連接成都～仁壽～沐川～金陽～會(huì)東～攀枝花，進(jìn)一步連接云南省麗江片區(qū)。向東可經(jīng)新市～宜賓～敘永～貴州習(xí)水地區(qū)。同時(shí)，云南省正在同期開展可研工作的串絲至新市高速公路將與本項(xiàng)目在起點(diǎn)屏山新市鎮(zhèn)相接。

G4216線屏山新市至金陽段高速公路位于四川省南部的宜賓市的屏山縣，涼山彝族自治州的雷波縣、金陽縣，屬于新建項(xiàng)目。G4216線屏山新市至金陽段高速公路主線起點(diǎn)順接G4216線仁壽經(jīng)沐川至新市段，與宜賓至屏山新市高速公路設(shè)新市樞紐互通，向南經(jīng)新市鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)、汶水鎮(zhèn)、巖腳鄉(xiāng)、德溪鄉(xiāng)，最后止于金陽縣蘆稿鎮(zhèn)對(duì)接G4216線金陽至攀枝花段，并與西昭高速設(shè)蘆稿樞紐互通進(jìn)行交通轉(zhuǎn)換，主線全長168.775km。另外還設(shè)置了綏江支線，長2.8km（K0+000-ZK2+800路段，四川境）；永善支線3.25km（永善支線YK0+000-YK3+250路段，四川境）；馬湖連接線，長9.982km。工程區(qū)地貌類型為：丘陵－低山地貌、中高山地貌。

項(xiàng)目行政區(qū)劃上屬四川省宜賓市屏山縣，涼山州雷波縣、金陽縣，以及云南省昭通市綏江縣、永善縣。主線及綏江、永善支線均采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬25.5米。馬湖連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，路基寬12米。

G4216線屏山新市至金陽段高速公路主線、綏江支線、永善支線均為四車道高速公路，路基寬度25.5m，設(shè)計(jì)車速80m/h；馬湖連接線為兩車道二級(jí)公路，路基寬度10.0m，設(shè)計(jì)車速60m/h。項(xiàng)目共設(shè)置特大橋12669m/13座，26042m/96座，小橋312/12座，特長隧道61854m/13座，長隧道39853m/23座，中隧道

7589m/11座，短隧道3403m/12座，互通立交14座、服務(wù)區(qū)3處、監(jiān)控中心2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)3處（與其他收費(fèi)站或服務(wù)區(qū)合建）、匝道收費(fèi)站11處。根據(jù)建設(shè)需要，擬建公路共設(shè)棄渣場221.21hm2/69處，自采砂石料場3.38hm2/6處，施工生產(chǎn)生活區(qū)36.6hm2/75處，施工便道128.83hm2/234.23km，表土堆放場8.48hm2/41處。擬建公路共占地977.09hm2，其中永久占地578.59hm2，臨時(shí)占地398.50hm2；擬建公路挖方3194.34萬m3（含表土剝離151.96萬m3），填方606.32萬m3（含表土回覆151.96萬m3），棄方2588.02萬m3，無借方。本項(xiàng)目拆遷建筑物32283m2，拆遷電力電訊線108297m，拆遷安置和專項(xiàng)設(shè)施改建工作由地方政府負(fù)責(zé)，采用貨幣補(bǔ)償，其引起的水土流失不列入本項(xiàng)目。工程估算總投資為354.5217億元（其中土建工程投資276.0億元）。工程擬于2017年底開工，2022年底全線建成通車，建設(shè)期5年。

2.重要環(huán)境要素分析

1、根據(jù)本項(xiàng)目工可報(bào)告擬定的路線方案，在綜合考慮工程規(guī)模、地質(zhì)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、路網(wǎng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程占地、拆遷安置、水土流失以及路線對(duì)聲、大氣、水、生態(tài)環(huán)境等的影響，本報(bào)告書認(rèn)為工可推薦方案合理可行。

2、生態(tài)敏感區(qū)域

根據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2014-2030年）環(huán)境影響報(bào)告書》及四川省環(huán)境保護(hù)廳審查意見（川環(huán)建函[2014]205號(hào)），規(guī)劃實(shí)施時(shí)，應(yīng)繞避自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、飲用水一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)以及世界自然和文化遺產(chǎn)地、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、文物保護(hù)單位等相關(guān)法律法規(guī)禁止建設(shè)的區(qū)域。對(duì)無法避讓，且法律允許建設(shè)的重大環(huán)境敏感區(qū)域，需局部優(yōu)化路線方案，采取控制建設(shè)規(guī)模、適當(dāng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、增大橋隧比例等有效措施，合理安排施工組織和優(yōu)化施工工藝，并加強(qiáng)污染防治和監(jiān)督管理，強(qiáng)化生態(tài)恢復(fù)，把《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。

擬建高速公路不涉及世界文化和自然遺產(chǎn)地、森林公園等環(huán)境敏感區(qū)。但是路線涉及金沙海省級(jí)濕地公園、馬湖省級(jí)地質(zhì)公園和馬湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2016年8月19日以選字第***號(hào)文同意了本項(xiàng)目的選址。綏江支線金沙江橋梁跨越云南省金沙江綏江段珍稀特有魚類縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的方案獲得主管部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見相符。

3、飲用水源

本項(xiàng)目未涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。

4、城市規(guī)劃

本項(xiàng)目推薦路線方案符合四川省宜賓市屏山縣，涼山州雷波縣、金陽縣和云南省綏江縣和永善縣城市發(fā)展總體規(guī)劃和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

5、文物保護(hù)

通過現(xiàn)場踏勘及咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，項(xiàng)目沿線200m范圍內(nèi)沒有文物保護(hù)單位分布。

6、重大基礎(chǔ)設(shè)施

本項(xiàng)目與所在地區(qū)現(xiàn)有重大基礎(chǔ)設(shè)施干擾較小，能夠保證現(xiàn)有電力、水利、交通、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行和居民的正常生產(chǎn)、生活，施工期間，對(duì)沿線部分國省干道如國道307等存在一定的交通干擾。

3.生態(tài)環(huán)境

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1）植物物種、植被

① 評(píng)價(jià)區(qū)屬于川東盆地及川西南山地常綠闊葉林地帶，盆邊南部中山植被地區(qū)中的黃茅埂東側(cè)植被小區(qū)和川西南河谷山原植被地區(qū)中的大涼山山原植被小區(qū)。評(píng)價(jià)區(qū)的自然植被可以劃分成8個(gè)植被型，14個(gè)群系組和19群系，主要植被類型有針闊葉混交林、針葉林、落葉林、竹林、灌叢、灌草叢、人工林和農(nóng)業(yè)植被。

② 通過現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生植物喜樹上百株，分布于四個(gè)點(diǎn)位，項(xiàng)目不占用。

③ 工程占用天然保護(hù)林140.86公頃，主要占用林種為柏木林、杉木林、少量青岡林（峨眉栲、包石櫟林、云南鐵杉林）和竹林等，天保林主要的功能為水源涵養(yǎng)和水土保持林。

? 動(dòng)物資源

評(píng)價(jià)范圍陸生野生脊椎動(dòng)物包括兩棲類、爬行類、鳥類和獸類，共有23目72科268種。其中，兩棲動(dòng)物有1目7科17種；爬行類有2目9科24種；鳥類有14目38科177種；獸類有6目18科50種。評(píng)價(jià)范圍分布有國家Ⅱ級(jí)保護(hù)

種類15種：7種獸類；獼猴、黃喉貂、斑靈貍、大靈貓、小靈貓、金貓、林麝；8種鳥類：鳶、雀鷹、紅隼、白腹錦雞、白鷴、短耳鸮、領(lǐng)角鸮、斑頭鵂鶹。評(píng)價(jià)范圍分布有四川重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物9種，其中3種爬行類：烏龜、鱉和尖吻蝮；3種鳥類：白喉針尾雨燕、紅頭咬鵑、大擬啄木鳥；3種獸類：赤狐、豹貓、毛冠鹿。

? 水生生物現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及金沙江及其支流，公路經(jīng)過金沙江區(qū)段涉及金沙江綏江段珍稀特有魚類縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，以及四川省金沙海省級(jí)濕地公園。公路經(jīng)過上述河流處分布有胭脂魚1種國家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，不涉及集中的魚類產(chǎn)卵、索餌和越冬等“三場”及典型的長距離洄游魚類洄游通道。

二、生態(tài)環(huán)境影響

①公路征用土地面積216.03公頃，其中耕地48.11公頃,占征用土地總面積的22.27%；林地163.18公頃，占征用土地總面積的75.54%。項(xiàng)目建設(shè)占地類型以林地和耕地為主，兩者面積之和占公路占地總量的97.81％。

②擬建公路建設(shè)將造成評(píng)價(jià)范圍內(nèi)自然植被生物量損失約4116.73t，生產(chǎn)能力由現(xiàn)狀的970.20gC/(m2.a)降低為961.16gC/(m2.a)，自然體系生產(chǎn)力平均減少9.04gC/m2.a?？偟膩砜?，工程建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)范圍植被的影響相對(duì)較小，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)體系來說屬于可以承受的范圍內(nèi)。

③公路施工期間，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的兩棲動(dòng)物和爬行動(dòng)物的活動(dòng)有一定的影響，但它們會(huì)遷移到非施工區(qū)，對(duì)其生存不會(huì)造成傷害；施工區(qū)域內(nèi)的鳥類和獸類將被迫離開原來的棲息地，到附近相似的生境棲息，但施工活動(dòng)結(jié)束及植被恢復(fù)后，它們?nèi)钥苫氐皆瓉淼臈⒌兀傮w上看影響不大，施工期間禁止施工人員隨意破壞植被和獵捕野生動(dòng)物；施工中一旦發(fā)現(xiàn)以上野生保護(hù)動(dòng)物，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門。

④高速公路主線在K7+360-760以西寧河特大橋跨越金沙海省級(jí)濕地公園的保育區(qū)，在保育區(qū)內(nèi)無橋墩等構(gòu)筑物；在綏江支線ZK1+250-ZK2+640以路基和橋梁經(jīng)金沙海省級(jí)濕地公園的合理利用區(qū)，ZK2+640-ZK2+800以橋梁經(jīng)金沙海省級(jí)濕地公園的保育區(qū)，在保育區(qū)內(nèi)無橋墩等構(gòu)筑物。擬建公路未在濕地公園范圍內(nèi)設(shè)置棄渣場、砂石料場、表土堆放場和施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時(shí)占地。根據(jù)《四

川省濕地保護(hù)條例》規(guī)定，公路不會(huì)在濕地范圍內(nèi)填埋濕地、修建阻水或者排水設(shè)施、破壞動(dòng)物洄游通道或者野生動(dòng)物棲息地；不會(huì)采砂、采石，擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動(dòng)物，捕撈魚類及其他水生生物；不會(huì)傾倒固體廢棄物、擅自排放污水等；不會(huì)破壞濕地保護(hù)設(shè)施設(shè)備。

⑤高速公路馬湖連接線在LK6+438-LK9+982.581共3544.581m路段經(jīng)馬湖省級(jí)地質(zhì)公園。其中，LK6+438-LK7+850共1412m以黃連坪隧道穿越地質(zhì)公園對(duì)門山一級(jí)保護(hù)區(qū)，LK7+850-LK9+982.581共2132.581m以60m隧道路段和2072.581m路基經(jīng)金沙江-黃瑯鎮(zhèn)-干池塘-馬湖鄉(xiāng)三級(jí)保護(hù)區(qū)。擬建公路未在馬湖省級(jí)地質(zhì)公園范圍內(nèi)設(shè)置棄渣場、砂石料場、表土堆放場和施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時(shí)占地。根據(jù)《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》，不對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染和破壞；不會(huì)進(jìn)行采石、取土、放牧、砍伐以及采集標(biāo)本化石；不會(huì)傾倒固體廢棄物、擅自排放污水等。建設(shè)單位將在施工及運(yùn)營中將采取地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保護(hù)地質(zhì)遺跡和景觀不受破壞。馬湖連接線在LK6+438-LK9+982.581共3544.581m路段經(jīng)馬湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。其中，LK6+438-LK8+099共1661m分別以1481m黃連坪隧道穿越及180m路基穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)（景觀恢復(fù)培育區(qū)），LK8+099-LK9+982.581共1883.581m路基經(jīng)二級(jí)保護(hù)區(qū)一般觀賞游覽區(qū)的黃瑯景區(qū)。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，不會(huì)設(shè)置采石場等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)，不會(huì)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)，隧道出口和路基建設(shè)風(fēng)貌將與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)，不會(huì)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。建設(shè)單位、施工單位制定了污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。

⑥施工期對(duì)浮游生物的種類組成和優(yōu)勢(shì)種的數(shù)量會(huì)有一定影響，施工結(jié)束后會(huì)逐漸恢復(fù)到原來的水平。施工期對(duì)底棲生物會(huì)有一定影響，由于不涉及當(dāng)?shù)氐奶赜蟹N，且在流域內(nèi)廣泛分布，故施工活動(dòng)不會(huì)導(dǎo)致這些物種的消亡。施工活動(dòng)對(duì)魚類有驅(qū)趕作用，對(duì)魚類的影響較??；施工活動(dòng)對(duì)魚類的產(chǎn)卵、繁殖無明顯影響。

⑦工程建設(shè)造成的區(qū)域土地利用格局的變化，將對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)自然體系產(chǎn)生影響，通過工程涉及區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)體系的自我調(diào)節(jié)，以及施工完成后進(jìn)行綠化，在工程運(yùn)行一段時(shí)間后，工程影響區(qū)自然體系的性質(zhì)和功能將得到恢復(fù)。

⑧公路建設(shè)對(duì)保護(hù)動(dòng)物中的爬行類的主要影響是在公路離河流水域較近的少有居民點(diǎn)分布的林地路段、沼澤或陰濕的山坡樹叢。施工期對(duì)其生境有一定改變，但由于這些路段地形較為復(fù)雜，公路主要是采取橋梁形式通過，工程占地的面積較小，且周邊地區(qū)相同生境較多，施工期中它們可遷往附近未受干擾區(qū)域，加上兩棲類繁殖能力強(qiáng)，能通過大量繁殖的子代來彌補(bǔ)少量個(gè)體的損失，因此工程對(duì)其影響只是種群數(shù)量上的減少。珍稀鳥類中鳥類屬于猛禽類善飛翔，活動(dòng)范圍大，全線出沒。公路建設(shè)對(duì)其影響主要是噪聲影響，施工噪聲干擾會(huì)使他們遠(yuǎn)離施工區(qū)，在其他地方尋找新的活動(dòng)覓食場所，工程對(duì)其影響較小。保護(hù)動(dòng)物中獸類均在人跡罕至的山林中活動(dòng)，項(xiàng)目在這些區(qū)段均為隧道工程，爆破等會(huì)對(duì)它們產(chǎn)生干擾使之遠(yuǎn)離隧道施工區(qū)，在其他地方尋找新的活動(dòng)覓食場所，工程對(duì)其影響較小。

⑨本項(xiàng)目不設(shè)取土場，共設(shè)置69個(gè)棄渣場，占地面積221.33公頃。永久棄渣場較為均勻的布設(shè)于路線的兩側(cè)，距離路線較近；地形地貌均為谷坡型和溝道型，便于堆渣，利于布設(shè)水土保持設(shè)施，且水土保持工程量較小；可利用部分現(xiàn)有道路棄渣，減少施工便道的修建和擾動(dòng)地表；各場地質(zhì)穩(wěn)定，基本無河溝干擾；棄渣場不涉及沿線的生態(tài)敏感區(qū)，占地類型以林地為主，無保護(hù)植物分布。從環(huán)境保護(hù)角度分析，總體上較為合理。

⑩本項(xiàng)目共設(shè)施工生產(chǎn)生活區(qū)74處，臨時(shí)占地36.50公頃，占地類型以林地為主。施工生產(chǎn)生活區(qū)未設(shè)置在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)，布置較為合理。本項(xiàng)目水保方案所采取的各項(xiàng)措施是工程措施和生物措施的有機(jī)結(jié)合。工程防護(hù)措施作為路基工程的重要組成部分，同時(shí)也具有防止路基和邊坡垮塌、保持邊坡穩(wěn)定、預(yù)防產(chǎn)生滑坡、防止坡面土壤流失的功能，對(duì)水土流失起到了有效的防治作用；生物措施的恰當(dāng)應(yīng)用避免了單純采取工程措施帶來的與自然不相協(xié)調(diào)的景觀，既節(jié)省了投資，又符合當(dāng)今交通環(huán)保發(fā)展的主流方向。

3、主要生態(tài)保護(hù)措施

要運(yùn)用各種先進(jìn)手段對(duì)路線方案做深入、細(xì)致的研究，結(jié)合用地情況和占用農(nóng)田情況進(jìn)行多方案論證、比選，確定合理的線位方案；在工程量增加不大的情況下，應(yīng)優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護(hù)耕地的方案。

工程在進(jìn)行路基開挖、棄土場、臨時(shí)施工場所等進(jìn)場前，應(yīng)對(duì)上述場地的表

層有肥力的耕作層土壤集中堆放并進(jìn)行保護(hù)，以便于施工后期的場地綠化和植被恢復(fù)。在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按上述原則提出或細(xì)化表層土剝離、堆存和保護(hù)工作，并對(duì)施工提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)要求。在公路邊坡綠化和臨時(shí)場地復(fù)耕和恢復(fù)林地時(shí)，應(yīng)充分利用剝離的有肥力的表層土壤，避免重新取土。

施工活動(dòng)開始之前，需制定詳細(xì)的施工方案，限定施工人員的活動(dòng)區(qū)域，盡量控制施工動(dòng)土范圍，以保持原生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。通過優(yōu)化方案，有效降低公路對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植物、植被、景觀及野生動(dòng)物棲息地的影響和破壞。

在所有永久建筑完成后，應(yīng)立即進(jìn)行裸露區(qū)的恢復(fù)，包括開挖的坡面、房前屋后等區(qū)域?；謴?fù)時(shí)將根據(jù)各地段的實(shí)際情況，并綜合考慮評(píng)價(jià)區(qū)本身的建設(shè)，因地制宜地對(duì)各類施工跡地進(jìn)行綠化恢復(fù)，盡量減少工程區(qū)內(nèi)的施工痕跡。施工跡地的綠化恢復(fù)過程中將完全采用當(dāng)?shù)貥浞N、草種。

施工臨時(shí)設(shè)施中除部分臨時(shí)建筑物和臨時(shí)道路結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)規(guī)劃予以保留和改建外，其它與工程建設(shè)無關(guān)的臨時(shí)設(shè)施和道路將全面拆除，對(duì)施工臨時(shí)建筑物及廢棄雜物及時(shí)清理，整治施工開挖裸露面，再塑施工跡地。植物恢復(fù)措施采取就地取材，首先種植當(dāng)?shù)氐倪m生的、鄉(xiāng)土植物物種，改善臨時(shí)占地的環(huán)境，然后讓其自然恢復(fù)。

為使公路工程的建筑物設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)區(qū)域的整體自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，在互通立交區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)、站場、公路護(hù)坡、路基側(cè)面等永久建筑物的設(shè)計(jì)上，其風(fēng)格、色彩和材料等要盡量使其與當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)，同時(shí)盡量采取有效的綠化和美化措施。

在施工中盡可能地防止燃油泄漏和機(jī)械檢修、沖洗廢水等隨意排放；對(duì)工程廢物進(jìn)行快速、集中處理，減少對(duì)環(huán)境的污染；對(duì)于施工人員產(chǎn)生的垃圾集中進(jìn)行收集處理；生活污水利用現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施集中處理后作為農(nóng)林灌溉用水，堅(jiān)決制止糞便和生活污水不加處理，任意排放，特別是往河流中排放；堅(jiān)持控制污染、杜絕污染、治理污染是保護(hù)兩棲爬行動(dòng)物的關(guān)鍵。

對(duì)獸類的保護(hù)主要是要作好宣傳，同時(shí)加強(qiáng)施工人員環(huán)境和自然保護(hù)教育，杜絕一切不利于獸類生存繁衍的活動(dòng)，特別是破壞獸類生境的活動(dòng)。

在施工過程中應(yīng)合理安排工期，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)理，作好渣場、施工場地、施工便道等規(guī)劃設(shè)置，最大限度地減少對(duì)動(dòng)物的阻隔影響。最后，還應(yīng)處理好施工運(yùn)

輸便道、渣場、施工場地、隧道口等建設(shè)占地范圍內(nèi)的生態(tài)恢復(fù)工作，還野生動(dòng)物一個(gè)自然的生態(tài)環(huán)境。

4.聲環(huán)境

? 根據(jù)現(xiàn)場踏勘，公路推薦方案評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共分布有36個(gè)敏感點(diǎn)，其中居民點(diǎn)33個(gè)，學(xué)校1所，衛(wèi)生所2所。

? 本次現(xiàn)狀調(diào)查共布設(shè)11個(gè)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：11個(gè)環(huán)境噪聲測(cè)點(diǎn)晝間、夜間監(jiān)測(cè)值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，說明擬建公路沿線聲環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好。

? 施工期單機(jī)施工噪聲晝間最大在距源20m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要求；夜間最大在150m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要求。晝間多種施工機(jī)械同時(shí)作業(yè)，噪聲在距源50m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要求；夜間在200m以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

① 盡量采用低噪聲機(jī)械。

② 施工單位使用打樁機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土泵機(jī)等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在開工五日前向工程所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告該工程項(xiàng)目名稱、施工場所和使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的期限，可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施情況。

③ 禁止高噪聲機(jī)械午間（12：00～2：30）、夜間(22：00～6：00)施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況須在午間、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事前取得建設(shè)行政主管部門的午間、夜間施工意見書，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具可在午間、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的證明，并公告附近的居民，盡量避免在法定休息日、節(jié)假日施工。

① 靠近36個(gè)敏感目標(biāo)的施工作業(yè)，尤其是距邊界線50m范圍內(nèi)的26個(gè)居民點(diǎn)和1所衛(wèi)生院應(yīng)酌情調(diào)整施工時(shí)間，避開學(xué)校的敏感時(shí)段。必要時(shí)采取臨時(shí)性的降噪措施，如木制隔聲板或采用半地下施工等。

⑤項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路將在施工期用于運(yùn)輸施工物資，應(yīng)注意合理安排施工物料的運(yùn)輸時(shí)間。在途經(jīng)上述路段附近有城鎮(zhèn)居民點(diǎn)和學(xué)校路段，應(yīng)減速慢行、禁止鳴笛。

⑥建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在施工現(xiàn)場張貼通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到報(bào)案后應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便及時(shí)處理各種環(huán)境糾紛。

⑦根據(jù)《建筑施工場界噪聲限值》要求，應(yīng)合理確定工程施工場界，由于項(xiàng)目沿線兩側(cè)部分村莊距路較近，應(yīng)盡量避免將施工營地設(shè)置在有聲環(huán)境敏感點(diǎn)附近。

⑧監(jiān)理單位應(yīng)做好施工期噪聲監(jiān)理工作，配備一定數(shù)量的簡易噪聲測(cè)量儀器，對(duì)施工場所附近的居民點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以保證其不受噪聲超標(biāo)影響。

⑨本項(xiàng)目共布置59座隧道，施工中將進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破作業(yè)前應(yīng)發(fā)布公告，嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行爆破作業(yè)。

? 運(yùn)行期噪聲防治措施

①針對(duì)擬建公路推薦方案全線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)營運(yùn)近、中期34個(gè)預(yù)測(cè)超標(biāo)的敏感點(diǎn)，設(shè)置3.0m高金屬復(fù)合材料結(jié)構(gòu)聲屏障34處，13320延米，2664.0萬元。

②建議對(duì)遠(yuǎn)期噪聲跟蹤監(jiān)測(cè)，屆時(shí)根據(jù)車流量的遞增，經(jīng)實(shí)地監(jiān)測(cè)后采取相應(yīng)的防治措施，治理費(fèi)用由公路營運(yùn)者承擔(dān)。

③雷波縣規(guī)劃未建成居住區(qū)路段在未采取噪聲防治措施情況下，距公路中心線兩側(cè)105m以內(nèi)范圍不宜新建學(xué)校、醫(yī)院、敬老院和集中居住區(qū)等敏感建筑物（2類功能區(qū)）；宜賓市高橋鎮(zhèn)規(guī)劃未建成區(qū)路段在未采取噪聲防治措施情況下，距公路中心線兩側(cè)97m以內(nèi)范圍不宜新建學(xué)校、醫(yī)院、敬老院和集中居住區(qū)等敏感建筑物（2類功能區(qū)）。

上述規(guī)劃未建成區(qū)噪聲防護(hù)距離內(nèi)的土地，可視具體情況進(jìn)行綠化或建設(shè)非噪聲敏感類型的建筑物，如門面房、企事業(yè)單位生產(chǎn)、辦公用房、商業(yè)用房、工業(yè)廠房等。如在規(guī)劃未建成區(qū)噪聲防護(hù)距離范圍內(nèi)建設(shè)了非噪聲敏感型的建筑物，則噪聲防護(hù)距離由于這些建筑物的遮擋作用將會(huì)縮短。

5.地表水環(huán)境

?擬建公路全線跨河橋梁及路線經(jīng)過區(qū)域均不涉及對(duì)劃定的飲用水源（地表水）保護(hù)區(qū)的穿越和影響問題。將擬建公路推薦方案跨越的金沙江水系的金沙江及其支流西寧河、西蘇角河、溜筒河、金陽河等主要水體列為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

? 本次現(xiàn)狀調(diào)查共布設(shè)6條水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面。從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出：金沙江水系的金沙江及其支流西寧河、西蘇角河、溜筒河、金陽河等河流地表水的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，說明公路跨越河流地表水水質(zhì)現(xiàn)狀良好。

? 施工營地生活污水、施工機(jī)械修理場含油污水、混凝土拌和場含SS的堿性廢水、涉水橋墩施工廢水等直接排放，將會(huì)導(dǎo)致水體的泥沙、石油類等污染物含量增加，對(duì)水體產(chǎn)生污染影響。

① 管理措施，開展施工場所和營地的水環(huán)境保護(hù)教育，施工盡量安排在枯水季節(jié)進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理和工程監(jiān)理工作，嚴(yán)格檢查施工機(jī)械，防止油料泄漏污染水體，油料、化學(xué)品等施工材料不宜堆放在地表水體附近，并應(yīng)備有臨時(shí)遮擋的帆布。

②施工營地生活污水采取設(shè)置化糞池或干廁進(jìn)行收集，處理后做農(nóng)肥使用，嚴(yán)禁直接排放。建議施工營地盡量租用當(dāng)?shù)孛穹?，生活污水利用現(xiàn)有設(shè)施處理。

③在混凝土拌和場布置沉淀池，對(duì)混凝土拌和過程中將產(chǎn)生的含SS的廢水設(shè)置臨時(shí)沉淀池進(jìn)行收集處理，達(dá)標(biāo)排放；施工機(jī)械修理場所設(shè)置簡易的隔油池，并配備油水分離器對(duì)施工機(jī)械沖洗及維修產(chǎn)生的油污水進(jìn)行收集處理，達(dá)標(biāo)排放。

④橋梁施工期環(huán)境保護(hù)措施

為保護(hù)公路跨越水體的水質(zhì)，橋梁施工應(yīng)盡量選擇在枯水季節(jié)施工，以避免污染水質(zhì)；同時(shí)盡量采用循環(huán)鉆孔灌注樁施工方式，使泥漿循環(huán)使用，減少泥漿排放量。施工完畢后的泥漿經(jīng)自然沉淀后覆土填埋處理，挖出的棄渣運(yùn)至指定的棄渣場堆放。為避免和減小樁基施工現(xiàn)場地面徑流形成的懸浮物污染，在樁基施工現(xiàn)場修筑截水溝，將施工產(chǎn)生的SS污水引至臨時(shí)沉淀池沉淀后排放。

在橋梁混凝土拌和場布置沉淀池，對(duì)混凝土拌和過程中將產(chǎn)生的少量含SS的堿性廢水進(jìn)行收集處理，降低廢水排放對(duì)環(huán)境的污染影響。

在橋梁施工機(jī)械修理場所設(shè)置簡易的隔油池，并配備油水分離器（1套）對(duì)施工機(jī)械沖洗及維修產(chǎn)生的油污水進(jìn)行收集處理。

⑤ 隧道施工期環(huán)境保護(hù)措施

隧道施工廢水中污染物成分簡單，主要為泥沙等小顆粒懸浮物，其SS濃度一般在800～10000mg/l之間，該類污染物比重大，經(jīng)簡單沉淀處理后即可去除，且沉淀后的上清液可以循環(huán)利用。工程共設(shè)置隧道25座，施工期在25座隧道兩側(cè)隧道口的施工場地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)沉淀池，對(duì)隧道施工廢水進(jìn)行收集，處理后利用，避免直接排放。

在隧道的混凝土拌和場布置沉淀池，對(duì)混凝土拌和過程中將產(chǎn)生的少量含SS的堿性廢水進(jìn)行收集處理，降低廢水排放對(duì)環(huán)境的污染影響。

在隧道施工機(jī)械修理場所設(shè)置簡易的隔油池，并配備油水分離器對(duì)施工機(jī)械沖洗及維修產(chǎn)生的油污水進(jìn)行收集處理。

?運(yùn)行期水污染防治措施

①在9處收費(fèi)站、2處服務(wù)區(qū)、1處停車區(qū)各設(shè)一套一體化污水生化處理設(shè)備，對(duì)廢水進(jìn)行處理(其中生活污水直接進(jìn)行處理，含油廢水經(jīng)油水分離器處理后再進(jìn)行處理)，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放至附近溝渠。

②公路路面和路基設(shè)置完善的排水系統(tǒng)。路面、路基排水系統(tǒng)路側(cè)邊溝設(shè)計(jì)避免與農(nóng)田連接。

③定期檢查服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站污水處理裝置及排放情況，保證污水處理系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)；定期檢查清理高速公路的雨水排水系統(tǒng)，保證暢通，保持良好的狀態(tài)。

④在跨金沙江珍稀魚類保護(hù)區(qū)和金沙海濕地公園兩側(cè)醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志，提醒駕駛員和乘客注意保護(hù)環(huán)境，要求危險(xiǎn)品車輛限速通過。

6.環(huán)境空氣

? 本次現(xiàn)狀調(diào)查共布設(shè)2個(gè)大氣環(huán)境測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：各測(cè)點(diǎn)各監(jiān)測(cè)因子均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)(2000年修改版)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，說明當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量良好。

? 運(yùn)輸車輛道路揚(yáng)塵的影響范圍在下風(fēng)向100m以內(nèi)；灰土拌合站的影響范圍在下風(fēng)向150m以內(nèi)；石灰、粉煤灰儲(chǔ)料場的影響范圍在下風(fēng)向50m以內(nèi)。

① 儲(chǔ)料場、混凝土攪拌站布置在居民區(qū)下風(fēng)向300m以外較為空曠的位置。② 施工散料運(yùn)輸車輛加蓋蓬布，物料堆放加蓋蓬布。

③ 在靠近環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域施工時(shí)，根據(jù)天氣和施工情況定期清掃、灑水；每個(gè)施工標(biāo)段應(yīng)配備至少一輛灑水車(購置或租用)。

? 根據(jù)類比資料分析，公路營運(yùn)期汽車尾氣排放對(duì)公路沿線基本不產(chǎn)生NO2和CO超標(biāo)污染影響。

? 項(xiàng)目共布置隧道59處。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，隧道附近居民點(diǎn)距隧道口的最近距離在50m以上，且附近無其它環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布，隧道排放廢氣到達(dá)居民點(diǎn)時(shí)，其濃度已大大降低，能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

7.固體廢物

施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來自路基鋪設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄渣、棄石，分布在公路沿線兩側(cè)，應(yīng)將其集中收集運(yùn)至棄渣場妥善堆放并防護(hù)；另一部分來自施工區(qū)的垃圾，包括廢棄的建材、包裝材料、生活垃圾等，這些固體廢物往往存在于施工場地等臨時(shí)占地附近，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)的垃圾收集桶，集中收集并及時(shí)送往附近的垃圾填埋場進(jìn)行處置。

營運(yùn)期固體廢物主要來自管理人員生活垃圾，沿公路呈點(diǎn)狀分布，相對(duì)于施工期來說對(duì)環(huán)境的影響較小。

8.水土保持

1、擬建項(xiàng)目所在的四川省涼山州雷波縣、金陽縣，云南省綏江縣、永善縣屬于金沙江下游國家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)《四川省水土保持規(guī)劃（2015-2030）》，項(xiàng)目所在的屏山縣屬于沱江下游省級(jí)水土保持重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（云政發(fā)【2007】165號(hào)）項(xiàng)目區(qū)所在的昭通市永善縣和綏江縣屬于重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)及重點(diǎn)治理區(qū)。公路沿線地區(qū)屬于以水力侵蝕為主的西南土石山區(qū)，水土流失容許值為500t/（km2.a）。沿線水土流失以輕度水力侵蝕為主。

2、擬建公路建設(shè)擾動(dòng)地表面積977.09hm2，損壞水土保持設(shè)施面積977.09hm2。擬建公路全線挖方3194.34萬m3（含表土剝離151.96萬m3），填方606.32萬m3（含表土回覆151.96萬m3），棄方2588.02萬m3，無借方。擬建公路建設(shè)過程中土壤流失總量46.74萬t，背景土壤流失總量為9.77萬t，新增土壤流失總量為36.97萬t。擬建公路水土流失發(fā)生的重點(diǎn)時(shí)段在施工期，水土流失重點(diǎn)區(qū)域?yàn)闂壴鼒?、路基工程、互通立交、橋梁工程和施工便道?/p>

3、水保方案中采取的水保措施是臨時(shí)防護(hù)措施和永久防護(hù)措施的綜合體現(xiàn)，是工程措施和植物措施的聯(lián)合應(yīng)用，可以有效減少公路施工期和營運(yùn)期造成的水土流失，本項(xiàng)目水保方案中采取的工程措施、植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施從環(huán)保角

度分析合理可行，行之有效。

4、本項(xiàng)目實(shí)施沒有重大水土保持制約因素，嚴(yán)格按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，做到臨時(shí)措施、永久措施相結(jié)合，工程措施、植物措施、管理措施相匹配，認(rèn)真落實(shí)水土保持方案提出的各項(xiàng)水保措施后，經(jīng)過水土保持措施治理，各項(xiàng)水土保持治理指標(biāo)能夠達(dá)到防治目標(biāo)要求，從水土保持角度來看，本項(xiàng)目建設(shè)合理可行。

10.事故風(fēng)險(xiǎn)

從預(yù)測(cè)結(jié)果可見，公路全線發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故的概率很小，但只要發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品（主要是石油、焦炭及煤制品、化肥、農(nóng)藥及日用化工品）風(fēng)險(xiǎn)事故，對(duì)敏感路域水環(huán)境將可能造成嚴(yán)重的污染和破壞。通過制定應(yīng)急預(yù)案和設(shè)置相應(yīng)的警示、防撞、收集處理設(shè)施后，因交通事故而污染橋梁跨越水體的情況能夠得到有效控制。

11.環(huán)保投資及經(jīng)濟(jì)損益分析

工程建設(shè)總投資預(yù)計(jì)354.5217億元，其中直接環(huán)保投資約為29047萬元，占整個(gè)項(xiàng)目工程投資的比例為0.82%。擬建公路環(huán)保措施的實(shí)施每年可得到大量無法估算的間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，工程環(huán)保投資效益是比較明顯的。

12.環(huán)境影響結(jié)論及建議

G4216線屏山新市至金陽段高速公路為《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年～2030年)》中國高網(wǎng)展望線G4216成都至麗江高速公路重要的一段，也是《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2014～2030年)》“宜賓～雷波～金陽～會(huì)東～攀枝花”高速公路的一段。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于完善國、省高速公路網(wǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持民族地區(qū)加快發(fā)展均具有重要意義。

本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期，工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理工作，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)格管理，文明施工。工程承包商在簽定工程承接合同中應(yīng)有明確的條款，對(duì)上述施工期的污染防治措施的予以承諾，并制定嚴(yán)格的違約處罰程序。

工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)文件、工程設(shè)計(jì)文

件、工程施工合同及招投標(biāo)文件、工程監(jiān)理合同及招標(biāo)文件等編制環(huán)境監(jiān)理方案，并嚴(yán)格按照制定的環(huán)境監(jiān)理方案實(shí)施監(jiān)理工作。項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)定期和不定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。經(jīng)環(huán)境比選，本評(píng)價(jià)以工程設(shè)計(jì)推薦方案作為環(huán)保推薦方案，通過落實(shí)本報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，可使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到較好的控制。

綜上所述，落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保措施后，G4216線屏山新市至金陽段高速公路工程的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度是可行的。

綜上所述，G4216線屏山新市至金陽段高速公路的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度而言合理可行。

第五篇：蘭州至海口國家高速公路廣元至南充段工程項(xiàng)目建設(shè)管理年活動(dòng)匯報(bào)材料

蘭州至?？趪腋咚俟窂V元至南充段工程項(xiàng)目建設(shè)管理年活動(dòng)匯報(bào)材料

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四川廣南高速公路路線起于廣甘高速公路K50+000羅家溝，經(jīng)廣元市利州、元壩、蒼溪、南充市閬中、南部、西充、順慶至秦家溝接南充西半環(huán)繞城高速公路，路線總長201.099公里。全線設(shè)置特大橋5772.1延米/4座，大橋45200.5延米/174座，中小橋2864.78延米/54座，涵洞及通道538道，隧道18377.7/23座，互通式立交12處，分離式立交26處，渡槽及人行天橋56座。全線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其中起點(diǎn)至閬中117.858公里設(shè)計(jì)時(shí)速80KM/h,路基寬24.5米；閬中至南充83.241公里設(shè)計(jì)時(shí)速100KM/h,路基寬26米，橋涵與路基同寬，橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-I級(jí)，路基設(shè)計(jì)洪水頻率1/100(特大橋1/300)。概算總投資150.3億元，預(yù)算總投資140.52億元。為積極響應(yīng)川高公司開展高速公路建設(shè)管理年活動(dòng)的號(hào)召，現(xiàn)就廣南公司如何搞好建設(shè)管理年活動(dòng)匯報(bào)如下。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面理解搞好建設(shè)管理年活動(dòng)的意義，廣南高速公路是國家高速公路網(wǎng)“7918”中一條南北縱向線上的一段，是溝通西北、西南與華南連接我國南北的紐帶，是我國西部開發(fā)的重要通道，對(duì)引導(dǎo)西北地區(qū)的物流經(jīng)四川出江達(dá)海，促進(jìn)整個(gè)川東北地區(qū)老百姓的出行和物資的流通，推動(dòng)南充、廣元兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要作用。自廣南路開工以來，在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各參建單位積極開展各項(xiàng)工作，工程建設(shè)取得了一些成績，但離目標(biāo)要求還有一定距離。為了不辜負(fù)期望，需要各單位在當(dāng)前的大好時(shí)機(jī)下樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，識(shí)大體，顧大局，盡心盡力，盡職盡責(zé)，通過開展“廣南高速公路建設(shè)管理年”活動(dòng)，再掀建設(shè)新高潮，在2010年提前通車60公里的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)2011年全線通車的同時(shí)將廣南路建設(shè)成為“安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、高效、環(huán)保、和諧”的示范工程。

2、成立“廣南高速公路建設(shè)管理年活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陳渤。

副組長：袁飛云、李子壽、劉玉榮、陳其學(xué)。

成員：鄭忠、何曉山、李有池、雷良、鄒海云、譚書平、各總監(jiān)辦總監(jiān)、監(jiān)理試驗(yàn)室主任、項(xiàng)目經(jīng)理。

二、加大宣傳，樹立意識(shí)，營造良好的輿論氛圍

在廣南路各參建單位中通過各種形式積極宣傳“廣南高速公路建設(shè)管理年”活動(dòng)的意義、要求、目標(biāo)，使各參建單位統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)開展“廣南高速公路建設(shè)管理年”活動(dòng)的重要意義，以開展“廣南高速公路建設(shè)年”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)廣南路各項(xiàng)工作，切實(shí)體現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、高效、環(huán)保、和諧”的建設(shè)理念，把廣南路建設(shè)成為精品工程，并確保2010年提前通車60公里、2011年全線通車目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

三、過程控制，精細(xì)管理，創(chuàng)廣南優(yōu)質(zhì)品牌工程

根據(jù)工程質(zhì)量起始于勘察設(shè)計(jì)、材料品質(zhì)和隊(duì)伍素質(zhì)等‘源頭’；形成于施工工藝、工程監(jiān)理和監(jiān)督管理等‘過程’；終結(jié)于從業(yè)人員控制質(zhì)量具體活動(dòng)的‘現(xiàn)場’的工程質(zhì)量規(guī)律，廣南公司提出了如下的質(zhì)量公式：

優(yōu)質(zhì)工程=健全的制度+科學(xué)的設(shè)計(jì)+優(yōu)秀的隊(duì)伍+優(yōu)質(zhì)的材料+先進(jìn)的設(shè)備+創(chuàng)新的工藝+精細(xì)的施工+嚴(yán)格的監(jiān)管

我們認(rèn)為以上八個(gè)方面的有機(jī)組合形成了優(yōu)質(zhì)工程。根據(jù)廣南路的質(zhì)量公式，可從以下十二個(gè)方面進(jìn)行控制。

（一）建立健全各級(jí)質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量責(zé)任

廣南公司建立健全了各級(jí)質(zhì)量保證體系，制定了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度、辦法、措施，把工程質(zhì)量落實(shí)到具體的責(zé)任人。明確要將廣南路建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。交通廳質(zhì)監(jiān)站派出監(jiān)督工程師實(shí)施政府監(jiān)督，廣南公司派出業(yè)主代表行使業(yè)主質(zhì)量管理職能，監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)理，承包人對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施自檢和全過程控制。形成了交通廳質(zhì)監(jiān)站、廣南公司、監(jiān)理組和承包人共同承擔(dān)、分別分擔(dān)、互相監(jiān)督的四級(jí)質(zhì)量保證體系。作為業(yè)主，廣南公司領(lǐng)導(dǎo)及工程管理人員經(jīng)常深入工地現(xiàn)場檢查了解工程施工進(jìn)展情況，確保質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好，以達(dá)到各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作管理，把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)

1、主動(dòng)介入勘察設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)過程中，根據(jù)廣南路工程特點(diǎn)，公司明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，確定主動(dòng)介入設(shè)計(jì)過程、落實(shí)管理職責(zé)、以質(zhì)量控制為核心、以過程控制為手段的總體工作思路，制訂并印發(fā)了《廣南高速公路勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，作為對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行過程考核和總體評(píng)價(jià)的依據(jù)。

2、加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)質(zhì)量管理。公司組織了對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作大綱的評(píng)審和修改完善；審查了地質(zhì)勘察合作單位資質(zhì)、設(shè)備及人員情況；對(duì)咨詢審查單位工作大綱進(jìn)行了審查；組織咨詢審查單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)沿線方案進(jìn)行了現(xiàn)場會(huì)審，提出方案修改意見；組織咨詢審查單位對(duì)設(shè)計(jì)單位初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、地勘外業(yè)及成果進(jìn)行了咨詢、中間檢查、驗(yàn)收、方案審查等。

3、切實(shí)做好工程地質(zhì)勘察管理工作，為確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我司組織咨詢審查單位對(duì)地質(zhì)鉆探全程進(jìn)行跟蹤檢查，尤其在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)全線1339個(gè)地質(zhì)鉆孔深度、巖芯描述、原始記錄逐一進(jìn)行了檢查和核實(shí)，確保第一手資料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。同時(shí)組織初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段地勘外業(yè)、成果報(bào)告專項(xiàng)檢查、咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收。在開工前，業(yè)主代表處組織施工、監(jiān)理單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際不符，及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位處理。在開工前設(shè)計(jì)單位做好施工圖的技術(shù)交底工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程和施工工藝作詳細(xì)說明。在施工過程中設(shè)計(jì)單位派出相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員組成設(shè)計(jì)代表組,常駐施工現(xiàn)場,及時(shí)解決設(shè)計(jì)方面的有關(guān)問題。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)交底和設(shè)計(jì)變更管理，為從源頭上控制工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高工程管理水平

為了更快地提高工程技術(shù)人員的管理能力，公司通過各種措施強(qiáng)化現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及熟悉。2008年7月，各代表處入駐后，對(duì)管段內(nèi)路線進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，熟悉了路線的具體走向、主要結(jié)構(gòu)物的具體位置以及現(xiàn)場便道、取棄土場的分布情況等，同時(shí)對(duì)沿線的料場進(jìn)行了料場材質(zhì)、分布及儲(chǔ)量等詳細(xì)、全面的調(diào)查，做到了心中有數(shù)，便于開工后的管理。同時(shí)公司還組織工程管理人員對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程集料試驗(yàn)規(guī)程》、《公路土工試驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》等各類相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，同時(shí)公司安排新員工到南渝路和雅西路進(jìn)行現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家對(duì)施工管理和工程技術(shù)進(jìn)行講座，積極組織工程技術(shù)人員參與各類技術(shù)培訓(xùn)，這一系列舉措，為公司全體工程管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理提供了更好的技術(shù)支撐。

（四）落實(shí)質(zhì)量管理措施，抓首件工程、樹樣板工程 制定了工程質(zhì)量管理制度，明確了質(zhì)量管理方針為“科學(xué)管理、質(zhì)量第一、技術(shù)創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”，質(zhì)量管理總體目標(biāo)為“工程總體質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)工程合格率達(dá)100%；消滅主要的質(zhì)量通病,如高填方路基的工后沉陷，挖方高邊坡失穩(wěn)、橋頭跳車,隧道襯砌滲漏水等；杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,處理好質(zhì)量問題及一般質(zhì)量事故，不留質(zhì)量隱患；爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，交工驗(yàn)收各合同段工程質(zhì)量評(píng)定得分90分以上，竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良”。并且，針對(duì)各分項(xiàng)工程制訂了詳細(xì)的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。施工質(zhì)量管理以現(xiàn)場控制為重點(diǎn)，以治理和消滅質(zhì)量通病為難點(diǎn)，抓好工程質(zhì)量過程控制。

建立了首件工程認(rèn)可制和樣板工程推廣制，通過對(duì)路基填方、橋梁、隧道等關(guān)鍵工程實(shí)行首件工程認(rèn)可制，及時(shí)分析總結(jié)施工及監(jiān)理要點(diǎn)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工藝流程。首件工程完成后，施工單位和監(jiān)理工程師、業(yè)主代表處共同驗(yàn)收，驗(yàn)收為優(yōu)良等級(jí)的確定為樣板工程在全線推廣實(shí)施。以首件工程、樣板工程帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，有效促進(jìn)全線施工單位的質(zhì)量意識(shí)。

（五）強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，實(shí)行重點(diǎn)工程實(shí)名制

為將工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體施工人員，提高一線人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，對(duì)橋梁、隧道、涵洞等重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)名制管理，將工程名稱，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和專業(yè)監(jiān)理工程姓名，施工單位，施工時(shí)間等內(nèi)容在工程結(jié)構(gòu)外露面油漆噴繪，永久留存，從而強(qiáng)化施工技術(shù)人員責(zé)任心，做到管理到位、責(zé)任到人。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量監(jiān)理程序，把好各個(gè)中間環(huán)節(jié)

按照監(jiān)理管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量監(jiān)理程序，把好工程開工關(guān)，單位、分部、分項(xiàng)工程開工前，承包人必須向監(jiān)理工程師提交開工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格后方能開工；把好材料關(guān)，原材料未經(jīng)監(jiān)理抽檢合格不得進(jìn)場，已進(jìn)場材料經(jīng)監(jiān)理抽檢不合格立即清退出場；把好工序檢驗(yàn)關(guān)，上一道工序未經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格，不得進(jìn)行下一道工序；把好計(jì)量關(guān)，不合格工程必須返工，不得計(jì)量。通過以上手段，加強(qiáng)了各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)控制，有效地控制了工程施工質(zhì)量。

（七）加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查，實(shí)行現(xiàn)場質(zhì)量巡查制

1、要求各業(yè)主代表處每一天至少巡視施工現(xiàn)場一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)現(xiàn)場整改通知書限期整改，督促監(jiān)理工程師認(rèn)真監(jiān)理、施工單位規(guī)范施工

2、要求監(jiān)理工程師加強(qiáng)日常巡查及旁站監(jiān)理，堅(jiān)持全過程、全方位、全天候監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量執(zhí)行情況;業(yè)主代表現(xiàn)場巡查工程質(zhì)量的總體控制情況，檢查施工質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故處理的落實(shí)情況,并對(duì)關(guān)鍵工程和重點(diǎn)工序的質(zhì)量進(jìn)行著重檢查。

3、每月和每季度由工程處或公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行常規(guī)的綜合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

4、每半年和一年公司組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門、承包人進(jìn)行工地綜合大檢查,對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、文明安全施工、合同管理等方面進(jìn)行綜合考評(píng),通過檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或隱患,并提出解決措施，督促承包人限期整改。將檢查評(píng)比的結(jié)果向業(yè)主上級(jí)主管部門、承包人的單位總部及全線的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位通報(bào), 優(yōu)勝的施工單位進(jìn)行表彰并授予錦旗和獎(jiǎng)金，對(duì)排名靠后的施工單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行違約處罰，或約見承包人法人代表，或向上級(jí)交通主管部門反映情況并建議降低其企業(yè)信譽(yù)等級(jí)。通過綜合大檢查獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促使各合同段承包人形成良好的競爭局面，以提高廣南路的施工質(zhì)量管理水平。

（八）加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)，實(shí)行儲(chǔ)備材料定期檢測(cè)制度，確保材料質(zhì)量

監(jiān)理試驗(yàn)室嚴(yán)格按有關(guān)試驗(yàn)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和抽檢試驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)承包人工地試驗(yàn)室的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)持用試驗(yàn)數(shù)據(jù)說話，及時(shí)向業(yè)主反饋不合格檢測(cè)信息。加大對(duì)樁基、墩柱、梁板等混凝土構(gòu)件的檢測(cè)頻率，對(duì)于不合格工程堅(jiān)決報(bào)廢，不留隱患，確保工程質(zhì)量。

為防止不合格的材料進(jìn)場，要求施工單位試驗(yàn)室、監(jiān)理試驗(yàn)室每天對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行自檢和抽檢，根據(jù)檢測(cè)情況及時(shí)處理，既防止不合格的材料進(jìn)場，又不耽誤工期。

（九）減少降低質(zhì)量通病，狠抓質(zhì)量通病的預(yù)防與防治

質(zhì)量通病的預(yù)防與防治是把好工程質(zhì)量的關(guān)鍵之一。我們重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

1、路塹邊坡的從上到下、分層開挖，邊挖邊修坡，確保邊坡的一次成型。

2、路基填筑采用劃線攤鋪、分層碾壓的方式進(jìn)行。

3、抓橋涵臺(tái)背回填的施工，全線統(tǒng)一采用砂礫石或碎石作臺(tái)背回填材料，邊角及不能用壓路機(jī)壓實(shí)處采用小型振沖夯予以夯實(shí)。

4、零填挖處理，對(duì)于土質(zhì)路塹采用換填1.5m及兩側(cè)設(shè)縱向盲溝的辦法加以處治。

5、斜坡路堤及填挖交界處采用挖臺(tái)階并鋪筑土工格柵處理。

6、橋臺(tái)錐坡采取了劃線分層填筑并輔以小型振沖夯分層夯實(shí)。

7、軟基處治的施工監(jiān)測(cè)與控制，確保軟基處治的安全填筑和工程質(zhì)量。

（十）提高施工設(shè)備及工藝要求，提倡工廠化施工

廣南路提出了“以設(shè)備保工藝，以工藝保質(zhì)量”的質(zhì)量控制理念，要求施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位加大設(shè)備投入，提倡工廠化施工，淘汰落后工藝，實(shí)行材料集中分隔堆放、混凝土集中拌合運(yùn)輸，鋼筋集中加工，梁板集中預(yù)制，施工過程精細(xì)控制，監(jiān)理全過程監(jiān)理。

（十一）狠抓施工細(xì)節(jié)，在全線全面推行精細(xì)化施工

為進(jìn)一步提高廣南路的工程質(zhì)量，學(xué)習(xí)和吸收省內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，要求參建單位狠抓施工細(xì)節(jié)，在全線全面推行精細(xì)化施工管理，1、重點(diǎn)抓好材料堆放場、混凝土拌合場、鋼筋加工場、預(yù)制場的規(guī)范建設(shè)，向工廠化施工靠攏。

（1）、細(xì)集料堆放場、鋼筋加工場須建遮風(fēng)擋雨設(shè)施，防止集料結(jié)塊，鋼筋生銹。（2）、集中堆放的材料料倉隔墻高度必須在3米以上，確保不串料，保持混凝土配合比的混定性。

（3）、進(jìn)場材料豎立清晰的標(biāo)牌，標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、合格證、購置日期、使用目的等，并在材料堆放場地入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)材料展示柜，方便管理，確保合格材料進(jìn)場。（4）、拌合站公示配合比，接受業(yè)主、監(jiān)理檢查，社會(huì)、公眾監(jiān)督。

（5）、所有工點(diǎn)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)示牌，標(biāo)示管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目概況、操作規(guī)程、安全事項(xiàng)等；通向拌合場的便道必須硬化，并在入口處設(shè)置車輛輪胎清洗池，防止泥土帶入發(fā)生二次污染。

2、鋼筋混凝土的質(zhì)量控制管理

（1）、混凝土采用集中拌和，罐車運(yùn)輸，泵送澆筑以確保混凝土質(zhì)量。（2）、在鋼筋焊接處和彎折處涂刷防銹漆作防銹處理。（3）、采取切實(shí)可行的措施，有效控制鋼筋保護(hù)層厚度。（4）、嚴(yán)格按照施工圖控制鋼筋間距，保證鋼筋砼質(zhì)量。

3、路基施工的質(zhì)量控制管理

（1）、路基填筑應(yīng)打格上料，掛線攤鋪，嚴(yán)格控制填筑松鋪厚度，確保填筑質(zhì)量，做到路基表面平整，具有一定的路拱，不積水，邊坡密實(shí)，坡面平整無大石塊，坡比符合設(shè)計(jì)要求。（2）、路基開挖須分層開挖，次堅(jiān)石以上的石方邊坡開挖采用光面爆破技術(shù)，邊開挖邊刷坡，做到路塹不積水，坡面規(guī)則、平整，坡比符合設(shè)計(jì)要求。

（3）、橋涵臺(tái)背回填采用砂礫石或碎石作臺(tái)背回填材料，邊角及不能用壓路機(jī)壓實(shí)處采用小型振沖夯予以夯實(shí)。

4、橋梁施工的質(zhì)量控制管理

（1）、墩高在40m以上的高墩施工一般應(yīng)安裝施工電梯。

（2）、橋梁構(gòu)件等外露鋼筋必須采用塑料薄膜包裹等措施，防止鋼筋銹蝕。

（3）、立柱、蓋梁和梁板采用自動(dòng)噴淋養(yǎng)生等簡單實(shí)用的養(yǎng)生方法，確?；炷琉B(yǎng)生質(zhì)量。

5、隧道施工的質(zhì)量控制管理

（1）、隧道洞口場地硬化，豎立施工作業(yè)告示牌（正在掘進(jìn)、爆破、出渣、錨噴、襯砌等），告示洞內(nèi)作業(yè)動(dòng)態(tài)情況；洞口加設(shè)值班崗?fù)?，?duì)當(dāng)班作業(yè)人員、外來人員進(jìn)行登記管理，作業(yè)人員進(jìn)出洞采取動(dòng)態(tài)翻牌制度，隨時(shí)掌握洞內(nèi)人員動(dòng)態(tài)，整個(gè)場地布設(shè)規(guī)范、整潔。（2）、嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)施工工藝及各項(xiàng)安全管理制度，做到鉆孔、爆破、出渣、支護(hù)各工序有機(jī)銜接，有序進(jìn)行；管、線整齊布設(shè)在隧道兩側(cè)，并在兩側(cè)設(shè)臨時(shí)排水溝，隨時(shí)保持路面平整、不積水、不揚(yáng)塵；洞內(nèi)應(yīng)設(shè)照明、警告、警示標(biāo)志，并采用反光材料；拱部及側(cè)墻滲漏水應(yīng)及時(shí)排、堵。

（3）、嚴(yán)格控制斷面開挖，不應(yīng)欠挖，減小超挖，超挖部分嚴(yán)禁用巖渣回填，必須用混凝土回填密實(shí)，在初噴前，監(jiān)理工程師必須對(duì)斷面尺寸進(jìn)行檢查，斷面尺寸合格后方可進(jìn)行噴射混凝土施工，噴射混凝土表面需保持大面平整，無尖銳突出物，防止防水材料破裂，二襯產(chǎn)生空洞。

通過前一段時(shí)間的實(shí)施和檢查，精細(xì)化施工起到了較好的效果，整個(gè)廣南路在材料堆放場地、拌合場、鋼筋加工場、預(yù)制場的建設(shè)方面，逐漸向工廠化施工靠攏。同時(shí)混凝土澆注和養(yǎng)生質(zhì)量、鋼筋加工水平、路基填筑、橋梁和隧道施工規(guī)范化方面也有了明顯的提高。

（十二）打通紅線內(nèi)縱向通道，確保施工全面推進(jìn)

路基施工點(diǎn)多線長，為確保各工點(diǎn)全面開工，打通紅線內(nèi)縱向通道十分必要。施工單位一進(jìn)場，我們就提出首先要在二個(gè)月內(nèi)基本打通縱向通道，三個(gè)月內(nèi)除跨江河和隧道外，要全面貫通紅線內(nèi)縱向通道，并作為階段目標(biāo)進(jìn)行考核?？v向通道貫通后，一是便于施工單位人員、設(shè)備調(diào)配、材料運(yùn)輸，確保各工點(diǎn)全面開工；二是方便業(yè)主和監(jiān)理工程師全面掌握工程施工動(dòng)態(tài)，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行全方位控制；三是能提前暴露征地拆遷中存在的問題，便于與地方政府提前制定針對(duì)措施加以解決；四是有助于改善施工單位形象。

四、圍繞中心，科學(xué)管理，強(qiáng)化進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行力度

（一）倒排工期，動(dòng)態(tài)管理，確保施工組織計(jì)劃科學(xué)合理。

根據(jù)通車時(shí)間要求，我們對(duì)整個(gè)工期進(jìn)行了倒排，并且將任務(wù)分解到每個(gè)季度每個(gè)月。在計(jì)劃的實(shí)施方面，以計(jì)劃及月計(jì)劃為基礎(chǔ)，在每月25日前，由業(yè)主代表處、監(jiān)理單位和施工單位根據(jù)上月完成情況對(duì)下月計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，明確調(diào)整后的下月投資計(jì)劃和下月完成的主要工程數(shù)量，并將主要工程數(shù)量分解落實(shí)到各工區(qū)和工點(diǎn)。并要求將下月投資計(jì)劃和主要工程數(shù)量分解到每周之中，形成周計(jì)劃。由代表處在每月26日將調(diào)整后的月計(jì)劃、周計(jì)劃及上月計(jì)劃完成情況報(bào)廣南公司備案。同時(shí)，要求各施工單位必須按照審批的施工組織計(jì)劃，組織足夠的人員、設(shè)備、材料和資金進(jìn)場，實(shí)現(xiàn)全線所有有條件的工點(diǎn)同步施工。各代表處、監(jiān)理單位管理人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目部、施工工區(qū)的工、料、機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要隨時(shí)掌握各項(xiàng)目部、施工工區(qū)的工、料、機(jī)的投入情況，必要時(shí)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)要求項(xiàng)目部加大人員、設(shè)備、材料的投入。

（二）組織保障，靠前指揮，強(qiáng)化計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行力度。

艱巨的任務(wù)必須依靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織、領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮和協(xié)調(diào)。為此，廣南公司將成立了提前通車路段工程建設(shè)督導(dǎo)小組，班子靠前指揮，現(xiàn)場辦公，既團(tuán)結(jié)協(xié)作，又分工明確，為加快工程進(jìn)展，提供了強(qiáng)有力的組織保證。各代表處工程管理人員、監(jiān)理工程師深入一線，加大巡查力度，做到每天巡視工地，督促各施工合同段認(rèn)真完成各項(xiàng)計(jì)劃，并對(duì)每項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度滯后的情況，立即查找原因，馬上整改，以確保完成各項(xiàng)計(jì)劃。

（三）加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)措施行之有效。

根據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容，制訂了廣南路進(jìn)度管理辦法和績效考核辦法，建立了每月、每季度有檢查，半年有評(píng)比，年終有考核的機(jī)制。對(duì)工程進(jìn)度滯后的施工單位處以違約金處罰和通報(bào)批評(píng)，對(duì)工程進(jìn)度領(lǐng)先，超額完成任務(wù)的施工單位進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)流動(dòng)紅旗和通報(bào)表揚(yáng)。經(jīng)過實(shí)踐，激勵(lì)措施極大的鼓舞了項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位的積極性，形成了你追我趕的良好競爭態(tài)勢(shì)。

（四）合同履約，信用評(píng)價(jià)，創(chuàng)建良好的建設(shè)市場環(huán)境。

根據(jù)工程進(jìn)展情況和施工高峰期的實(shí)際要求，各代表處按照合同文件的規(guī)定對(duì)各施工單位的人員、設(shè)備進(jìn)行了履約檢查。結(jié)合季度檢查、半年檢查和年終大檢查的情況，按照交通廳出臺(tái)的信用評(píng)價(jià)管理辦法對(duì)各從業(yè)單位進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)。對(duì)履約較差的單位采取約見法人代表、處罰違約金、限期整改等方式進(jìn)行處理，對(duì)履約較好的單位向交通廳推薦為A級(jí)信用單位。

（五）現(xiàn)場辦公，集體研究，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)工程一線。

為進(jìn)一步提高工作效率，加快處理工程建設(shè)中產(chǎn)生的工程變更，讓施工單位少跑路，少走彎路，少扯皮，也為后續(xù)施工工序節(jié)約時(shí)間，公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工程處、技術(shù)處、代表處、總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表和施工單位人員深入工程第一線，現(xiàn)場研究，現(xiàn)場答復(fù)，各方現(xiàn)場簽認(rèn)，此舉得到參建各方的高度贊揚(yáng)。

（六）上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)調(diào)，全力保障施工需要。

高速公路建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，離開哪一方的參與都將難以為繼。為了加快工程進(jìn)度，急工程之所急，綜合處及時(shí)為施工單位解決用地、用電、地材、阻工以及線外工程等各種問題，為施工單位掃清外圍障礙。財(cái)務(wù)處及時(shí)支付計(jì)量價(jià)款，為施工單位提供了資金保障。

五、履行程序，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致做好招標(biāo)工作。

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的編寫資審文件和招標(biāo)文件，創(chuàng)新工作思路，盡最大可能降低工程投資。廣南路監(jiān)理和監(jiān)理試驗(yàn)室分別劃分為5個(gè)合同段，采用資格預(yù)審，雙信封評(píng)標(biāo)法；土建施工劃分為21個(gè)合同段，為最大可能的防止施工招標(biāo)過程中的圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，節(jié)約工程投資，廣南路土建施工招標(biāo)資格預(yù)審按照分類資格預(yù)審方法進(jìn)行，將21個(gè)土建合同段按工程特點(diǎn)和規(guī)模分為A、B、C、D四類，各投標(biāo)單位按照申請(qǐng)投標(biāo)合同段的類別分類資格預(yù)審，所有通過某一類別的投標(biāo)單位均可參與該類別任一合同段的投標(biāo)。同時(shí)，在招標(biāo)過程中，為加強(qiáng)信息保密工作，創(chuàng)新信息保密工作制度，更好的保護(hù)招投標(biāo)工作人員，使招投標(biāo)更科學(xué)、更公平，并最大限度的防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，最大程度的節(jié)約工程建設(shè)成本，最高效益的建設(shè)好廣南路，我們?cè)谑?nèi)首次采用在出售標(biāo)書時(shí)不登記投標(biāo)單位所投的合同段，不登記投標(biāo)單位名稱，只需遞交投標(biāo)合同信息密封函，密封函在購買招標(biāo)文件時(shí)當(dāng)場交由行政、紀(jì)檢部門封存，只在開標(biāo)時(shí)，才在行政、紀(jì)檢人員的監(jiān)督下開封投標(biāo)單位的投標(biāo)合同段密封函的方法。根據(jù)招標(biāo)結(jié)果情況看，效果良好，一是投標(biāo)人投訴較少，從已招標(biāo)的所有合同段來看，基本無投訴；二是投資控制較好，沒有出現(xiàn)招標(biāo)結(jié)束就超概的現(xiàn)象，廣南路各合同段投標(biāo)價(jià)格較為合理。在投標(biāo)階段，初步實(shí)現(xiàn)了成本可控，與業(yè)主估算價(jià)相比節(jié)約投資約8.55億元，與造價(jià)站審定業(yè)主估算價(jià)相比節(jié)約投資14.16億元。

六、安全生產(chǎn)，文明施工，全力保障廣南路建設(shè)

廣南公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，要求各參建各單位高度認(rèn)識(shí)安全文明生產(chǎn)的重要性，汲取以往高速公路建設(shè)出現(xiàn)過的安全事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)管理制度和文明施工規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，切實(shí)消除安全隱患，全面提高安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。各參建單位在安全生產(chǎn)和文明施工管理工作上能做到思想重視、組織健全、制度完善、措施得當(dāng)。迄今為止，廣南路建設(shè)未出現(xiàn)安全事故和環(huán)保事故。

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

廣南公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作，把安全工作列入重要議事日程，狠抓落實(shí)，充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，常抓不懈。廣南公司成立了以總經(jīng)理為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門設(shè)置了安全生產(chǎn)管理辦公室。監(jiān)理部、中心試驗(yàn)室及各施工單位也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)了專、兼職安全員，直至一線施工作業(yè)班組。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，公司總經(jīng)理與公司各部門負(fù)責(zé)人、承包人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各自的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及任務(wù)，細(xì)化了責(zé)任，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

為提高廣南路的安全生產(chǎn)管理水平，開工之初2009年5月，公司組織舉辦了有各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員共計(jì)130多人參加的的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)合格人員頒發(fā)了省安監(jiān)局的安全員證。

公司還派遣工程技術(shù)人員參加省交通廳、中國公路協(xié)會(huì)等組織的安全技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，派遣工程人員參加全國公路橋梁抗震減災(zāi)論壇——暨2008年中美日公路橋梁安全技術(shù)論壇，進(jìn)一步強(qiáng)化了工程技術(shù)人員對(duì)國內(nèi)外最新安全理論技術(shù)的認(rèn)知。

廣南公司特別重視工程一線工作人員的安全教育培訓(xùn)，要求各單位結(jié)合一線工程人員的具體工種，有針對(duì)性的進(jìn)行安全和技術(shù)交底。每次安全和技術(shù)交底，需留存圖片和文字資料（參加人員簽訂表和培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)容等），以備檢查。

廣南公司還針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大，安全意識(shí)薄弱等特點(diǎn)，為彌補(bǔ)安全培訓(xùn)的不足，印制了上萬份的《廣南路施工安全宣傳手冊(cè)》，本手冊(cè)設(shè)計(jì)了兩個(gè)民工人物“廣廣”和“南南”，采用漫畫和兩人對(duì)話的形式，將基本的施工安全常識(shí)用淺顯易懂的語言表達(dá)出來。公司將上萬份的宣傳手冊(cè)發(fā)放到項(xiàng)目部和民工班組，要求做到廣南路的參建民工人手一冊(cè)，普及了民工的安全常識(shí)，提高了自我防范能力，得到了廣南路各參建人員的一致好評(píng)。

（三）推行先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理辦法

1、實(shí)行了《施工現(xiàn)場安全指數(shù)評(píng)價(jià)辦法》，該辦法系借鑒歐洲國家施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)方法（Construction Safety Observation），結(jié)合廣南路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理實(shí)際而制訂的。各監(jiān)理單位根據(jù)所管理標(biāo)段施工現(xiàn)場的不同特點(diǎn)、功能，將合同段的施工現(xiàn)場劃分為若干個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域，并根據(jù)不同的施工階段補(bǔ)充完善安全檢查的內(nèi)容，安全評(píng)價(jià)由監(jiān)理單位每月組織一次全面大檢查，用不同表情的臉形象地公示評(píng)價(jià)結(jié)果。通過該方法強(qiáng)化了對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，減少了人為因素，提高了安全管理水平，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。該評(píng)價(jià)方法從開工開始，經(jīng)過6個(gè)月的試運(yùn)行，在總結(jié)前期評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，通過廣泛征求業(yè)主、監(jiān)理和承包商等相關(guān)安全人員意見，對(duì)本辦法進(jìn)行了補(bǔ)充完善，增加了“施工現(xiàn)場安全意識(shí)”（詢問農(nóng)民工的方式），并根據(jù)施工進(jìn)度，補(bǔ)充了“橋涵作業(yè)”和“隧道作業(yè)”等安全檢查事項(xiàng)，從而達(dá)到防范各類事故發(fā)生的效果。

2、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控，為及時(shí)了解現(xiàn)場施工安全情況，對(duì)于重大安全隱患點(diǎn)，要求施工單位每天上傳施工現(xiàn)場的圖片，如隧道通風(fēng)的用電量、高空作業(yè)的圍欄情況等，并在GN1合同段與綿廣路交叉施工點(diǎn)安裝了攝像頭，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。

3、建立了廣南路安全生產(chǎn)QQ群，為進(jìn)一步加強(qiáng)廣南路安全生產(chǎn)的信息溝通和報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)廣南路安全生產(chǎn)管理工作的信息化和規(guī)范化，建立了《廣南路安全生產(chǎn)聯(lián)系表》和廣南路安全生產(chǎn)工作QQ群（群號(hào)：89171389），將各參建單位、廳質(zhì)監(jiān)站以及地方安監(jiān)局的相關(guān)人員均納入本群，確保了安全信息的暢通。

（四）安全費(fèi)用?？顚Ｓ?，確保安全投入

廣南公司嚴(yán)格按照合同文件，要求施工單位按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，同時(shí)按照交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，監(jiān)督承包人落實(shí)專項(xiàng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立了相應(yīng)的資金跟蹤機(jī)制。同時(shí)，公司制定了《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》。該項(xiàng)辦法以安全文明措施費(fèi)計(jì)量考核與廣南路施工現(xiàn)場安全指數(shù)評(píng)價(jià)相結(jié)合，從而加強(qiáng)廣南路安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)督檢查，切實(shí)消除安全隱患

根據(jù)各個(gè)時(shí)期安全工作側(cè)重點(diǎn)的不同，廣南公司計(jì)劃每年均開展了 “安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“汛期安全檢查”、“黃金周安全生產(chǎn)檢查”等專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，小組成員及公司工程部、安全辦公室、業(yè)主代表處相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)大檢查，主要檢查全線各施工單位的安全工作管理情況、預(yù)案的演練情況、制度落實(shí)情況以及安全隱患整改情況。在安全檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即要求業(yè)主代表處及各施工單位予以整改落實(shí)，并督促各單位進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理措施，完善安全操作規(guī)程，加強(qiáng)施工人員的安全教育，安全防范于未然。

廣南公司還加強(qiáng)了日常巡查和不定期進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)部位是否設(shè)置安全警示標(biāo)志，炸藥庫的管理是否規(guī)范，炸藥領(lǐng)取程序是否合理，危險(xiǎn)性較大的隧道、橋梁高空作業(yè)、交叉作業(yè)施工是否存在安全隱患，雨季防洪、冬季防火安全措施是否落實(shí)等方面，并作好安全檢查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即督促監(jiān)理部門和施工單位整改落實(shí)。公司安辦每月定期檢查工地，分別在七月、九月、十月發(fā)了三份通報(bào)文件，并于9月30號(hào)在南充專門召開“廣南路安全生產(chǎn)檢查通報(bào)會(huì)”，將全線施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行通報(bào)，并要求各單位進(jìn)一步提高安全管理水平和現(xiàn)場控制能力，進(jìn)一步加強(qiáng)廣南路的安全生產(chǎn)。

（六）全面開展安全預(yù)演

廣南公司根據(jù)各施工合同段的工程特點(diǎn)，指導(dǎo)督促施工單位制定和完善適應(yīng)本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援條件，并積極組織參建單位進(jìn)行安全應(yīng)急預(yù)案的演練，如GN10合同段，針對(duì)隧道瓦斯爆炸進(jìn)行演練，GN11合同段針對(duì)高空墜落和隧道崩塌進(jìn)行演練，GN19合同段針對(duì)坍方和觸電行進(jìn)演練，GN15合同段針對(duì)消防進(jìn)行演練，同時(shí)公司還將與GN1合同段針對(duì)廣南路與綿廣路交叉部位的堵車等其他安全事故進(jìn)行演練，演練過程中組織施工一線人員進(jìn)行觀看，起到了預(yù)防與警示的目的，并保證一旦發(fā)生事故，能及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡情況上報(bào)相關(guān)部門，為組織應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置提供有力的救援保障。