第一篇：深圳市推進(jìn)婦幼安康工程實(shí)施方案

深圳市推進(jìn)婦幼安康工程實(shí)施方案

（征求意見稿）

婦幼安康工程，是我省婦幼保健領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作，是貫徹衛(wèi)生部“健康中國2020戰(zhàn)略”的具體行動(dòng)。為穩(wěn)定和控制我市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率，消除新生兒破傷風(fēng)，實(shí)現(xiàn)婦幼保健服務(wù)均等化，控制危害婦女兒童健康的高危疾病，解決危害我市婦女兒童健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，根據(jù)廣東省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)婦幼安康工程的指導(dǎo)意見（試行）》，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

到2020年，全市居民婦女兒童主要健康指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國家水平。

（一）健康指標(biāo)。到2012年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：

1、孕產(chǎn)婦死亡率降至15/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至4‰、5.5‰以下。

2、全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)措施，提高出生缺陷三級預(yù)防措施人群覆蓋率。新生兒重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征等疾病的發(fā)病率在2008年基礎(chǔ)上下降20％以上。

到2020年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：

1、孕產(chǎn)婦死亡率降至12/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.5‰、5‰以下。

2、新生兒重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征等疾病的發(fā)病率在2008年基礎(chǔ)上下降50％以上。

（二）支持性指標(biāo)

到2020年，全市婦幼保健工作處于全國、全省領(lǐng)先水平：

1、保障婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策支持體系成熟。

2、婦幼衛(wèi)生服務(wù)和管理體系健全、功能完善、服務(wù)到位。

3、全市產(chǎn)前檢查率2012年不低于92％，2020年不低于95％；住院分娩率2012年不低于95％，2020年不低于99％。

4、全市以區(qū)為單位，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率2012年<0.2‰，2020年<0.1‰。

5、建立全市統(tǒng)一的產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)流程規(guī)范。全市設(shè)產(chǎn)科的醫(yī)院均開展新生兒疾病篩查，新生兒疾病篩查率達(dá)到2012年96％以上，2020年98％以上。

6、全市婦科病普查普治工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，各婦幼保健機(jī)構(gòu)建立婦科病普查普治規(guī)范化流程。建立全市統(tǒng)一的宮頸癌、乳腺癌防治網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范宮頸癌、乳腺癌早診早治管理和服務(wù)流程，宮頸癌、乳腺癌早診早治率顯著提高。進(jìn)一步完善鞏固“深圳市預(yù)防和控制梅毒、艾滋病防治項(xiàng)目”成果，拓展、規(guī)范全市生殖道感染防治項(xiàng)目。

7、全市各婦幼保健機(jī)構(gòu)均開展兒童發(fā)育與行為障礙篩查工作，建立兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)的規(guī)范化流程。

8、婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)覆蓋全市設(shè)產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及社區(qū)健康服務(wù)中心。

二、重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目

根據(jù)廣東省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)婦幼安康工程的指導(dǎo)意見（試行）》精神，廣東省擬開展的十個(gè)“婦幼安康工程”項(xiàng)目，結(jié)合本市實(shí)際，首批制定推出五個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目（具體方案另行

下發(fā)）：

（一）乳腺癌早診早治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（二）宮頸癌早診早治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及社區(qū)防治

（三）產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（四）生殖道感染防治規(guī)范化建設(shè)

（五）兒童發(fā)育與行為障礙篩查干預(yù)

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)支持

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：

市衛(wèi)生局成立推進(jìn)婦幼安康工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程組織協(xié)調(diào)及目標(biāo)管理，推動(dòng)工程的實(shí)施，定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決工程實(shí)施過程中的問題，牽頭組織督導(dǎo)評估工作。各區(qū)衛(wèi)生局、各婦幼保健院、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員： 組長：羅樂宣

副組長：張英姬、侯慶中

成員：諶祖紅、劉壽桃、各區(qū)衛(wèi)生局分管局長、各區(qū)婦幼保健院分管院長。

聯(lián)絡(luò)員：奚克波

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市婦幼保健院保健部，劉壽桃任辦公室主任。項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目方案的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、組織、安排宣傳和健康教育活動(dòng)，開展人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評估，進(jìn)行效果評價(jià)、工作經(jīng)驗(yàn)交流等。

各區(qū)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各區(qū)婦幼安康工程的具體實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理、督導(dǎo)和評估等。

（二）技術(shù)支持：成立市級技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)

支持和指導(dǎo)，定期或不定期檢查工程項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況，并將檢查結(jié)果向有關(guān)部門反饋。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目專家組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出人選，經(jīng)市衛(wèi)生局審批后作為各項(xiàng)目的市級專家，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

（三）職責(zé)與分工

市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施工程方案項(xiàng)目的制定，對工程實(shí)施目標(biāo)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，組織市級督導(dǎo)和評估等，及時(shí)反饋項(xiàng)目工作中存在的問題；定期向上級部門匯報(bào)婦幼安康工程進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予配合和政策上的支持。

區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)婦幼安康工程的組織實(shí)施，根據(jù)全市計(jì)劃安排，制定本區(qū)年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。在人、財(cái)、物方面給予必要的支持和保障。定期對轄區(qū)內(nèi)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估。定期向上級部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

市婦幼保健院承擔(dān)全市推進(jìn)婦幼安康工程實(shí)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測等工作，牽頭制定重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃并實(shí)施。組織專家技術(shù)指導(dǎo)組專家加強(qiáng)對項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，及時(shí)收集、整理、分析全市項(xiàng)目的管理情況，并做出科學(xué)評估，為市衛(wèi)生行政部門的決策提供依據(jù)。組織專家解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)難題，組織對全市項(xiàng)目執(zhí)行單位的年度考核工作。

區(qū)婦幼保健院負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測等工作，牽頭制定本轄區(qū)工程的執(zhí)行計(jì)劃并實(shí)施，及時(shí)收集、整理、分析全區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的管理情況，定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并做出科學(xué)評估，組織對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目執(zhí)行單位年度考核，向市婦幼保健院和轄區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)成立以分管院長為責(zé)任人的工程執(zhí)行小組，為本工程執(zhí)行單位提供必要的人、財(cái)、物的支持。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí)，做好項(xiàng)目各類報(bào)表的填寫上報(bào)工作，定期向轄區(qū)婦幼保健院報(bào)告情況，自覺接受市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和考核。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制。實(shí)施婦幼安康工程，保障婦女兒童身心健康、提高出生人口素質(zhì)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜和艱巨的社會系統(tǒng)工程，是政府的責(zé)任，也是社會的需求。因此，要建立完善的婦女兒童健康保障機(jī)制。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、形成合力，做好我市婦幼安康工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工程的實(shí)施和督導(dǎo)工作，切實(shí)提高我市的婦女兒童健康水平。要大幅度增加對婦幼衛(wèi)生的投入和財(cái)政保障，完善公共財(cái)政政策，保證婦幼衛(wèi)生公共衛(wèi)生項(xiàng)目的預(yù)算安排，大力推進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障婦幼保健服務(wù)體系的公益性質(zhì)和正常運(yùn)行。要推進(jìn)婦幼保健公共服務(wù)均等化，加大財(cái)政支持力度，保證弱勢群體和邊緣人群能夠獲得基本的婦幼保健服務(wù)。加大社會救助和醫(yī)療救助力度，政府逐步向貧困婦女兒童減免或免費(fèi)提供一些公共健康服務(wù)項(xiàng)目，緩解貧困婦女兒童享有婦幼健康服務(wù)的困難，實(shí)現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）鞏固“降消”成果，提高救治水平。全市繼續(xù)深入開展“降消”項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)、貧困救助工作，加大打擊非法接生力度。加強(qiáng)產(chǎn)科和新生兒科重癥搶救以及妊娠合并內(nèi)外科疾病的救治技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)科技術(shù)水平；完善早孕建卡工作，加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健和高危孕產(chǎn)婦追蹤管理，切實(shí)提高兩個(gè)系統(tǒng)管理

率；扎實(shí)開展預(yù)防控制梅毒艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目，鞏固全程助產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)；加強(qiáng)孕產(chǎn)婦分級管理，建立全市孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心，進(jìn)一步落實(shí)急危重癥孕產(chǎn)婦會診轉(zhuǎn)診制度和孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告和評審制度，不斷加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理；建立健全全市急危重癥新生兒轉(zhuǎn)診會診制度，做好基層醫(yī)院婦幼保健指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)測、分析、督導(dǎo)工作，控制孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率在較低的水平。

（三）落實(shí)三級預(yù)防，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)育齡婦女保健服務(wù)的全程管理，組織實(shí)施預(yù)防出生缺陷項(xiàng)目，落實(shí)三級預(yù)防措施。繼續(xù)推行免費(fèi)婚檢，加大市民婚檢自覺性的宣傳，探索建立婚檢制度與婚姻登記制度的銜接機(jī)制，拓展婚前保健服務(wù)內(nèi)涵，不斷提高婚前保健服務(wù)水平和婚檢率；健全產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)，研究制定深圳市產(chǎn)前診斷技術(shù)分級管理辦法，健全產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)管理，建立統(tǒng)一的深圳市產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)預(yù)防出生缺陷的健康教育和健康促進(jìn)工作，提高胎兒先天性缺陷和遺傳性疾病檢出率，重點(diǎn)針對重癥地中海貧血、重癥先天性心臟病、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷等嚴(yán)重危害新生兒健康的疾病，減少新生兒出生缺陷。進(jìn)一步加強(qiáng)新生兒疾病篩查質(zhì)量控制，加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，增加新生兒疾病篩查項(xiàng)目，不斷提高新生兒疾病篩查率，保證陽性患兒的早診早治，創(chuàng)造條件為苯丙酮尿癥患兒提供免費(fèi)治療；開展“先天性心臟病”患兒流行病學(xué)調(diào)查及干預(yù)，促進(jìn)出生缺陷的預(yù)防、診斷、治療及康復(fù)工作協(xié)調(diào)有序開展。

（四）規(guī)范防治項(xiàng)目，保障婦女健康。積極實(shí)施《廣東省婦女病防治項(xiàng)目》，不斷拓展婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵，按照《生殖道感

染防治技術(shù)指南》和《預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案（試行）》的要求，完善婦女常見病普查普治的工作模式，落實(shí)婦科疾病普查普治規(guī)范化流程，積極開展生殖道感染、性傳播疾病的普查普治工作，在全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社康中心進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。落實(shí)衛(wèi)生部子宮頸癌早診早治示范基地工作，開展婦女乳腺疾病發(fā)病狀況調(diào)查，不斷擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌等常見婦女病的普查面。根據(jù)服務(wù)對象的不同，遴選適宜的篩查方法，推廣宮頸癌、乳腺癌早期診斷技術(shù)，建立我市宮頸癌、乳腺癌的規(guī)范化防治網(wǎng)絡(luò)，探索宮頸癌、乳腺癌的社區(qū)防治模式，提高篩查率和早診早治率，提高婦女常見病普查普治的質(zhì)量。

（五）開展兒童篩查，干預(yù)行為障礙。積極實(shí)施《廣東省兒童發(fā)育與行為障礙篩查干預(yù)項(xiàng)目》，不斷擴(kuò)大兒童發(fā)育行為問題的早期篩查、診斷和干預(yù)覆蓋面。推廣兒童發(fā)育與行為疾病的診療技術(shù)，制作和發(fā)放相關(guān)健康教育材料，加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)。定期開展對基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)新生兒、嬰幼兒家長的培訓(xùn)指導(dǎo)，開展托幼園所家長和教師的健康教育指導(dǎo)，制定出臺《高危兒管理指導(dǎo)手冊》，細(xì)化操作流程，提高管理質(zhì)量。著重開展兒童孤獨(dú)癥的篩查干預(yù)，建立兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)的規(guī)范化流程。

（六）完善信息系統(tǒng)，全面覆蓋社區(qū)。在“深圳市婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)”多年運(yùn)作的基礎(chǔ)上，根據(jù)《婦幼保健信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范（試行）》和《婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)支撐平臺技術(shù)指南（試行）》的要求，完善深圳市婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，修改婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)覆蓋全市社區(qū)健康服務(wù)中心，保證全市范圍內(nèi)的婦幼保健信息的收集、匯總、分析及上報(bào)工作。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及管理

婦幼安康工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行分級保障的措施，全市婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)在2008年的基礎(chǔ)上逐年提高，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)年度工作計(jì)劃納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃每年安排與項(xiàng)目進(jìn)度相適應(yīng)的匹配經(jīng)費(fèi)，確保婦幼安康工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

六、督導(dǎo)評估

建立督導(dǎo)和評估機(jī)制，針對不同項(xiàng)目制定科學(xué)的評價(jià)體系和績效考核指標(biāo)，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的日常督導(dǎo)，每半年對工程項(xiàng)目進(jìn)行評估、分析，定期將工程經(jīng)費(fèi)投入和使用情況、工程相關(guān)的工作指標(biāo)進(jìn)展情況、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)對象獲益情況等報(bào)上級主管部門。

第二篇：深圳市安康工程

深圳市安康工程——嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善

2011年，全市社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人口計(jì)生綜合改革為契機(jī)，按照“提質(zhì)增效”的工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮大部制改革的優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索衛(wèi)生、人口計(jì)生公共資源共享的路徑，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，全面提升服務(wù)水平和工作績效。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作

（一）主要目標(biāo)

按照醫(yī)改總體部署及社康改革實(shí)施方案要求，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制的改革，完善深圳特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，保障社康中心健康運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)社康中心內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步提高市民的信任度和利用率，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系成為落實(shí)國家基本藥物制度和促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的平臺。

（二）主要措施

1、推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制改革。推廣寶安區(qū)社康運(yùn)行機(jī)制改革的試點(diǎn)工作，繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、院辦院管”的深圳特色的社區(qū)衛(wèi)生管理體制。探索實(shí)施各區(qū)社康中心一體化管理的有效方式，成立社康管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理力量，實(shí)現(xiàn)社康機(jī)構(gòu)的集中式、一體化、相對獨(dú)立的管理。在舉辦醫(yī)院成立院級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，建立社康中心財(cái)務(wù)專賬和固定資產(chǎn)、人員編制臺賬，負(fù)責(zé)所舉辦社康中心的人員、經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)及業(yè)務(wù)開展等日常管理工作，確保政府對社康中心的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入和人員編制落實(shí)到位，滿足社康中心開展基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)的功能需求。逐步提高社康機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工資福利待遇，建立以崗位責(zé)任、績效考核為基礎(chǔ)的崗位績效工資制度。

2、提高社康中心運(yùn)作保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)購置社康中心業(yè)務(wù)用房的政策，落實(shí)社康中心人員編制及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前到社康中心工作的政策，完善醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，促進(jìn)參保人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診。

3、加強(qiáng)社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。落實(shí)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)配置，按照社康中心服務(wù)功能，使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，為市民提供安全有效和低成本的服務(wù)。全市社康中心配備和使用社區(qū)基本藥物，并實(shí)行藥品零差率銷售。制定和實(shí)施《社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療診療常規(guī)》等規(guī)章制度，促進(jìn)社康機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。創(chuàng)新服務(wù)模式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的便捷性，擴(kuò)大家庭醫(yī)生責(zé)任制試點(diǎn)范圍，完善雙向轉(zhuǎn)診制度。推進(jìn)社康中心信息化建設(shè)，以信息化促進(jìn)服務(wù)流程的改進(jìn)和規(guī)范。

4、推進(jìn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在社康中心建立基層公共衛(wèi)生服務(wù)平臺，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社康中心建立協(xié)調(diào)互動(dòng)的工作機(jī)制，雙方共同以團(tuán)隊(duì)責(zé)任制的形式將工作責(zé)任落實(shí)到社區(qū)，形成分片、分級負(fù)責(zé)的社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)模式。依托社康中心實(shí)施9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立與服務(wù)績效量化考核結(jié)果直接掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助辦法，促進(jìn)功能落實(shí)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

5、強(qiáng)化全科醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)。發(fā)揮市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會作用，開展全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流及課題研究，制訂并推廣全科醫(yī)學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦全市社康人員全科醫(yī)學(xué)臨床技能比賽，提高全科醫(yī)學(xué)服務(wù)水平。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)國家全科醫(yī)師任職資格制度，形成梯度合理、素質(zhì)較高的全科醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)。加大全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度，健全全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。推進(jìn)在綜合醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科，使其承擔(dān)全科醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，成為連接社區(qū)和醫(yī)院的重要平臺，以及實(shí)現(xiàn)“雙向轉(zhuǎn)診”的橋梁紐帶。

6、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)，提高居民知曉率和認(rèn)同度。總結(jié)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)15年工作歷程，制作社康文化建設(shè)系列宣傳短片及宣傳圖冊，制作深圳社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)分布地圖，通過多渠道、多媒體廣為宣傳，增進(jìn)居民對社區(qū)健康服務(wù)的了解。

二、婦幼保健工作

（一）主要目標(biāo)

一是以特區(qū)一體化發(fā)展為目標(biāo)，完善婦幼網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化資源配置。推進(jìn)光明、坪山新區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)，著力引導(dǎo)民營婦科?？漆t(yī)院的發(fā)展，夯實(shí)基層?jì)D幼保健服務(wù)管理力量，全面提升婦幼保健發(fā)展質(zhì)量。二是以深入開展“降消”項(xiàng)目和預(yù)防出生缺陷項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目婦幼專項(xiàng)和婦幼安康工程各項(xiàng)目工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化。三是以深化改革為契機(jī)，推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，提升婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力，拓展婦幼保健內(nèi)涵，保障母嬰安康。

（二）主要措施

1、優(yōu)化資源配置，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。一是優(yōu)化資源配置，在總結(jié)鹽田區(qū)婦幼保健院與計(jì)生技術(shù)服務(wù)中心資源共享模式的基礎(chǔ)上，探索婦幼衛(wèi)生、人口計(jì)生公共資源共享的路徑，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生與人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作的融合。二是完善婦幼保健體系建設(shè)，推進(jìn)光明、坪山新區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“保健與臨床相結(jié)合”的婦幼衛(wèi)生工作方針，強(qiáng)化婦幼保健轄區(qū)管理職能，在保持婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)行體系框架下，明確婦幼保健中心的保障政策及運(yùn)作模式。

2、完善管理模式，加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，提升管理績效。一是根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展的新要求，修訂《深圳市婦幼衛(wèi)生工作評估標(biāo)準(zhǔn)》，制定2011年深圳市婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，完善現(xiàn)有的婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)和評估模式，堅(jiān)持全市日常督導(dǎo)與評估相結(jié)合的績效考核模式，加強(qiáng)對民營醫(yī)院、基層醫(yī)院的重點(diǎn)督導(dǎo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測，根據(jù)2010年的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測情況，制定2011年我市婦幼衛(wèi)生主要監(jiān)測指標(biāo)及預(yù)警值，及時(shí)預(yù)警。三是加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，啟動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的等級評審工作，支持和促進(jìn)市、區(qū)婦幼保健院達(dá)標(biāo)上等，不斷提升全市婦幼衛(wèi)生管理的綜合水平。

3、抓好技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，鞏固“降消”成果。一是強(qiáng)化人員隊(duì)伍的培訓(xùn)。扎實(shí)開展助產(chǎn)士崗位規(guī)范化培訓(xùn)，根據(jù)我市產(chǎn)科工作中出現(xiàn)的主要問題，有針對性地強(qiáng)化對專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高“降消”項(xiàng)目培訓(xùn)的成效。二是開展全市新生兒復(fù)蘇技術(shù)競賽活動(dòng)，提高我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒復(fù)蘇技術(shù)水平和新生兒危重癥搶救能力，提高產(chǎn)科質(zhì)量。三是繼續(xù)抓好全市孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒、5歲以下兒童死亡評審工作，及時(shí)總結(jié)和分析，并制訂相應(yīng)的防控對策，控制和降低我市孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。

4、發(fā)揮資源優(yōu)勢，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，預(yù)防出生缺陷。發(fā)揮婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)勢，全面開展出生缺陷的三級預(yù)防。一是加大健康教育宣傳力度。利用各孕婦學(xué)校、優(yōu)生門診、社康中心及生育文化中心，向廣大市民宣傳預(yù)防出生缺陷知識，擴(kuò)大健康教育覆蓋面。二是規(guī)范和整合我市婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，推動(dòng)各級婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)孕前保健工作規(guī)范化開展。三是完善產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推行深圳市產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷技術(shù)規(guī)范，提高產(chǎn)前篩查率。四是完善新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)，拓展新生兒代謝性疾病篩查服務(wù)項(xiàng)目，全面普及新生兒聽力障礙篩查，籌建全市新生兒聽力評估中心，提高確診病例追蹤治療水平，減少殘疾兒童的發(fā)生。

5、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)工作指南，促進(jìn)婦幼安康。實(shí)施國家重大和基本公共衛(wèi)生婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。一是按照我市婦幼安康工程各項(xiàng)目工作指南要求，全面規(guī)范實(shí)施乳腺癌防治、宮頸癌防治、產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生殖道感染規(guī)范化防治、兒童心理行為問題篩查與干預(yù)、嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善等婦幼安康工程項(xiàng)目防治方案，推廣技術(shù)規(guī)范和適宜技術(shù)，建立完善的疾病防治網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)診會診機(jī)制。二是加強(qiáng)對各實(shí)施單位的指導(dǎo)，在去年全面開展婦幼安康工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各區(qū)要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮特長，在婦幼安康工程項(xiàng)目上按統(tǒng)一部署實(shí)施，各有側(cè)重，各有所長。三是開展婦幼安康項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研，掌握實(shí)施中存在的問題，提出干預(yù)措施，及時(shí)總結(jié)各區(qū)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行交流。四是積極支持開展婦幼保健科研項(xiàng)目，提升我市婦幼衛(wèi)生科技管理水平。

6、拓展服務(wù)內(nèi)涵，規(guī)范保健管理，提升兒保質(zhì)量。一是繼續(xù)推進(jìn)兒童早期綜合發(fā)展、0-6歲兒童肥胖癥干預(yù)、兒童心理與行為障礙篩查與干預(yù)、兒童孤獨(dú)癥的篩查和治療等工作，重點(diǎn)推進(jìn)嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善項(xiàng)目和兒童孤獨(dú)癥防治項(xiàng)目，建立全市兒童心理行為障礙問題評估中心，不斷強(qiáng)化?？铺厣卣箖和＝》?wù)內(nèi)涵。二是健全高危兒管理網(wǎng)絡(luò)，完善高危兒管理模式。健全市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、地段醫(yī)院或防保所、社康中心組成的兒童心理衛(wèi)生保健三級篩查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對社區(qū)健康服務(wù)中心兒童保健工作的指導(dǎo)，繼續(xù)做好社康中心兒童保健醫(yī)生的輪訓(xùn)工作，促進(jìn)社康中心兒童保健工作質(zhì)量的提高。三是加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)兒童保健工作的管理、指導(dǎo)，研究制定《深圳市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作基本規(guī)范》。

7、拓展健教項(xiàng)目，提高婦幼健教成效。一是繼續(xù)辦好婦女兒童健康促進(jìn)大講堂和孕期健康教育中心，開展圍產(chǎn)期健康促進(jìn)項(xiàng)目，舉辦孕期健康教育師資提高班，提高孕婦學(xué)校師資的教學(xué)水平。二是針對社會對嬰幼兒喂養(yǎng)存在的偏見與誤區(qū)，開展嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)大型宣傳活動(dòng)，落實(shí)衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》。三是針對各婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的開展，結(jié)合全市“降消”和預(yù)防出生缺陷專項(xiàng)行動(dòng)，編印新一輪的各類健康教育宣傳資料，多部門聯(lián)手開展形式多樣的健康教育科普宣傳活動(dòng)。

8、完善信息系統(tǒng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保證信息質(zhì)量。完善我市新版婦幼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不斷充實(shí)各子項(xiàng)目內(nèi)容，出生證管理系統(tǒng)并入婦幼信息系統(tǒng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做好出生證管理和信息統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量及數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。

9、科學(xué)確定目標(biāo)，做好充分準(zhǔn)備，迎接規(guī)劃評估。一是組織專家對2011-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行深入研究，科學(xué)論證，做好新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定發(fā)展目標(biāo)。二是做好2001-2010年規(guī)劃終期評估準(zhǔn)備工作，迎接?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃國家、省、市的終期評估，高質(zhì)量完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)分析、工作總結(jié)和評估資料準(zhǔn)備工作，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的分析，提出科學(xué)、有效的工作措施，充分準(zhǔn)備，力爭在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估中取得較好的成績。

三、計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作

（一）主要目標(biāo)

進(jìn)一步深化計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)崗位練兵，全面促進(jìn)服務(wù)能力和水平的提高。加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。積極推進(jìn)婦幼、計(jì)生資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。探索符合“兩法”基本要求下的“技術(shù)互認(rèn)”的有效方式。積極開展以出生缺陷一級干預(yù)為主的出生缺陷干預(yù)工作。推進(jìn)計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)全覆蓋。

（二）主要措施

1、積極開展“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站”的創(chuàng)建活動(dòng)，大膽探索，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛能，在做精做優(yōu)八項(xiàng)基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展個(gè)性化服務(wù)，滿足群眾多元化、高品位的服務(wù)需求。把我市計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為開展計(jì)劃生育服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源。

2、探索計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理新機(jī)制。加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理，深入開展崗位練兵活動(dòng)，有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。達(dá)到吸引人才，穩(wěn)定隊(duì)伍，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速的目的。

3、積極推進(jìn)婦幼、計(jì)生優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。利用婦幼技術(shù)優(yōu)勢和計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展計(jì)劃生育、婦幼保健、出生缺陷等方面的科普宣傳。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作，在計(jì)生技術(shù)服務(wù)和婦女病查治方面探索建立雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步形成一個(gè)有序的雙向轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，為合理分流服務(wù)人群奠定基礎(chǔ)。

4、積極協(xié)調(diào)、科學(xué)制定出生缺陷一級預(yù)防規(guī)劃和工作體系，充分發(fā)揮市人口計(jì)生科研所“深圳市出生缺陷干預(yù)工程技術(shù)中心/優(yōu)生遺傳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”的作用，大力實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，切實(shí)降低深圳市出生缺陷發(fā)生率。

5、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具工作管理，增加藥具工作人、財(cái)、物的投入，積極拓寬藥具發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋。

6、協(xié)調(diào)信息中心，組織開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的調(diào)研和開發(fā)。

第三篇：推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案

演圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院

關(guān)于推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的

實(shí) 施 意 見

各科室、各村衛(wèi)生站：

為認(rèn)真落實(shí)《四川省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程建設(shè)的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2015]206號）文件要求，全面提升我院婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和管理水平，切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)婦幼健康事業(yè)又好又快發(fā)展，讓全鎮(zhèn)群眾更加滿意，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

婦女兒童健康是民族興盛的基礎(chǔ)，婦幼保健水平的提高是社會文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快婦幼保健事業(yè)發(fā)展，對于提高全民族健康素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。促進(jìn)以人為本，方便廣大群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，確保婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作同時(shí)得到加強(qiáng)。應(yīng)堅(jiān)持以“保健為中心、以保障生殖健康為目的、保健與臨床相結(jié)合、面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，以降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率提高母嬰保健服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，依法為婦女兒童提供健康教育、兒童保健、婦女保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查、婦幼衛(wèi)生信息管理等公共衛(wèi)生服務(wù)。結(jié)合實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，保障廣大婦女兒童的身心健康，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

孕產(chǎn)婦死亡率為0、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上；高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)100%；母乳喂養(yǎng)率達(dá)95%以上。5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下；嬰兒死亡率控制在5‰以下；出生缺陷發(fā)生率控制在6‰以下；新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)95%以上；新生兒聽力篩查率達(dá)90%以上；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率均達(dá)到90％以上，高危兒童管理率達(dá)到98％以上；育齡婦女葉酸服用率達(dá)95%以上；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率均達(dá)到95%以上，孕期檢測率達(dá)90%以上；婦女常見病篩查率達(dá)65％以上；已婚育齡婦女享有免費(fèi)基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率達(dá)100%；避孕藥具隨訪率達(dá)100%，有效率達(dá)98%，群眾知情滿意率達(dá)98%，藥具占綜合節(jié)育措施比例率達(dá)85%。

三、規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量

（一）硬件建設(shè)

1.科室設(shè)置。

設(shè)置婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)科。下設(shè)婦保、兒保室，計(jì)劃生育服務(wù)室，房屋2間，面積不得少于20㎡，人員配置2人。

2.設(shè)備要求

（1）每個(gè)村衛(wèi)生室有必備的辦公用品，產(chǎn)后訪視包、避孕藥具專用箱、宣傳品放置架（臺）等。（2）鎮(zhèn)衛(wèi)生院，配備必要的辦公用品，宣傳設(shè)備，避孕藥具展示柜和自取柜、相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。婦保室配備產(chǎn)后訪視包。兒保室：有體重計(jì)、臥式量床、身高計(jì)、壓舌板、兒童診查床、兒童血壓計(jì)、軟尺等。計(jì)劃生育服務(wù)室：具有的辦公用品和宣傳品放置架。有固定的隨訪咨詢電話。

(二)工作職責(zé)

1.鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站

在上級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的指導(dǎo)下開展工作。要建立婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制，制定婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)工作制度，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦的聯(lián)系溝通，做到年初有工作計(jì)劃，半年及年終有工作總結(jié)。定期召開村衛(wèi)生站婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)工作例會，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦幼保健人員必須參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦月計(jì)生例會。指導(dǎo)村衛(wèi)生站做好孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理工作，完成婦女兒童保健服務(wù)、健康狀況及計(jì)劃生育服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、上報(bào)和反饋；對村衛(wèi)生室上報(bào)各種婦幼衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，每月抽查一個(gè)村工作開展情況。接受縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和工作督導(dǎo)。

2.村衛(wèi)生室

（1）在鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，宣傳動(dòng)員孕產(chǎn)婦接受產(chǎn)前檢查、住院分娩、產(chǎn)后訪視等孕產(chǎn)期保健服務(wù)工作，進(jìn)行新生兒訪視和兒童健康管理。（2）負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)婦女妊娠、嬰兒出生、孕產(chǎn)婦死亡、圍產(chǎn)兒死亡、新生兒死亡及出生缺陷的有關(guān)數(shù)據(jù)，定期向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告。

（3）每月底定期與村計(jì)生專干進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的比對，做到上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。鄉(xiāng)完成報(bào)表后，對反饋到村的各種信息進(jìn)行核查，修正完善村級資料。

（三）工作措施

1、強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站要做好婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)孕前及孕早期婦女補(bǔ)服葉酸、預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰阻斷等項(xiàng)目宣傳。以計(jì)劃懷孕夫婦、孕產(chǎn)婦和哺乳期婦女為重點(diǎn)人群，舉辦婦幼衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識講座，設(shè)置婦幼衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳專欄。利用法定宣傳日開展多形式的宣傳活動(dòng)（3月3日世界愛耳日、5月29日計(jì)生協(xié)會活動(dòng)日、7月11日世界人口日、5月20日中**乳喂養(yǎng)日和8月的母乳喂養(yǎng)活動(dòng)周、12月1日世界艾滋病防治日）。及時(shí)上報(bào)信息，影像資料存檔。每季度上報(bào)1條信息。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦、兒童 “一對一”系統(tǒng)管理方案，對轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦、兒童要做到底子清、情況明。二要做好孕產(chǎn)婦早孕建檔建卡、高危篩查及系統(tǒng)保健管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫“孕產(chǎn)婦健康管理手冊”，嚴(yán)格按照要求開展工作。三要執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對篩查出的高危孕產(chǎn)婦實(shí)行分級轉(zhuǎn)診管理，制定高危因素干預(yù)措施，婦保人員對高危孕婦進(jìn)行8次以上產(chǎn)前檢查，對危、急、重癥孕產(chǎn)婦要護(hù)送產(chǎn)檢，強(qiáng)制住院分娩。四要加強(qiáng)0-6歲兒童系統(tǒng)保健管理，對篩查出的 體弱兒童、先天性疾病患兒要做好隨訪管理。五要協(xié)調(diào)建立好高危孕產(chǎn)婦救治、轉(zhuǎn)診等機(jī)制。六要加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策的宣傳力度，降低剖宮產(chǎn)率和縣域外分娩比例。七要做好危急孕產(chǎn)婦急救綠色通道工作，進(jìn)一步完善危急重孕產(chǎn)婦救治工作機(jī)制，加強(qiáng)急救技術(shù)人員的配備和急救技能的培訓(xùn)，切實(shí)做好危急孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診、護(hù)送和急救工作，做到有呼必救，搶救及時(shí)有效。對危急孕產(chǎn)婦搶救繼續(xù)采用“先救后補(bǔ)”的原則。八要認(rèn)真填寫孕產(chǎn)婦保健手冊。對高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理，密切監(jiān)測，做好產(chǎn)后訪視和新生兒訪視，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)。

3、夯實(shí)項(xiàng)目。項(xiàng)目主要包括農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。

實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助程序、基本服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目公示以及組織管理等政策規(guī)定。

實(shí)施育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，在免費(fèi)發(fā)放葉酸時(shí)要做好信息登記，簽署知情同意書。做好隨訪和指導(dǎo)。

實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，衛(wèi)生院要為所有孕產(chǎn)婦（包括流動(dòng)人口）主動(dòng)提供艾滋病、梅毒和乙肝咨詢與檢測服務(wù)。

4.規(guī)范信息。衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生站要認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)、計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)和三項(xiàng)監(jiān)測工作，及時(shí)收集、分析、上報(bào)和反饋相關(guān)信息。每月上報(bào)出生人口信息報(bào)表前及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)人員交流，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，核準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源，并加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦信息交流，做到內(nèi)出生 人口統(tǒng)計(jì)信息一致。同時(shí)要加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦及流動(dòng)兒童的系統(tǒng)保健管理，做到底子清、情況明。做到數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、完整、無誤、無遺漏。認(rèn)真核查婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育信息數(shù)據(jù)及婦女兒童個(gè)案信息，杜絕邏輯錯(cuò)誤。避免重報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。信息管理做到資料規(guī)范、卷宗整齊。所有報(bào)表及其原始資料必須存檔。

5.落實(shí)培訓(xùn)。一是將婦幼保健日常工作、婦幼健康管理工作、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等工作相結(jié)合，主動(dòng)提供婦幼保健相關(guān)健康教育和咨詢服務(wù)，普及婦幼保健知識。二是在年初制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性的舉辦培訓(xùn)班，每開展重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目培訓(xùn)2期，婦幼信息管理培訓(xùn)2期，愛嬰醫(yī)院培訓(xùn)2期，新生兒疾病篩查培訓(xùn)1期。并充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生相關(guān)政策的宣傳和婦幼健康基礎(chǔ)知識的普及，切實(shí)提高廣大婦女兒童的健康認(rèn)識。

四、強(qiáng)化保障，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，確保婦幼健康計(jì)劃生育公共衛(wèi)生服務(wù)陣地建設(shè)落實(shí)，人員配備到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，責(zé)任落實(shí)到人。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)重視好，規(guī)范管理好，服務(wù)質(zhì)量好，指標(biāo)落實(shí)好，人民滿意好”的總體目標(biāo)，加快推進(jìn)婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)

衛(wèi)生院婦幼專兼職人員，要深入基層，到村入戶，對鄉(xiāng)村醫(yī)生加強(qiáng) 業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)。著力培育出一支有責(zé)任、有能力、有愛心的村級婦幼保健計(jì)劃生育公共服務(wù)人才隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化考核

一是將工作開展情況于與醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核嚴(yán)密掛鉤，斗硬實(shí)施考核。二是把平時(shí)檢查指導(dǎo)與半年、年終考核有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)平時(shí)督導(dǎo)，強(qiáng)化過程管理，注重實(shí)效，嚴(yán)禁敷衍應(yīng)對，做表面工作。

2015年8月10日

第四篇：峽江縣婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程績效考核自評報(bào)告（精選）

峽江縣婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程

績效考核自評報(bào)告

為貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革婦幼衛(wèi)生相關(guān)政策，落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作任務(wù)，我縣積極實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和婦幼安康工程，認(rèn)真規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)。按照《江西省縣級婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程績效考核實(shí)施方案（試行）》要求，對我縣婦幼衛(wèi)生工作和婦幼安康工程實(shí)施情況進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報(bào)如下：

一、政府重視

為提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，提高婦女兒童健康水平，推動(dòng)我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?？h委、縣政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，建立了衛(wèi)生、財(cái)政、婦聯(lián)參與的多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定了全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了各相關(guān)部門職責(zé)，并將控制孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡納入政府工作考核。縣婦幼保健院為全額預(yù)算撥款事業(yè)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的所有工作人員經(jīng)費(fèi)由差額撥款轉(zhuǎn)為全額保障，村衛(wèi)生室防保人員的防保津貼也納入了縣財(cái)政預(yù)算?？h衛(wèi)生局防保股具體負(fù)責(zé)全縣婦幼保健的日常管理工作。

二、婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

我縣婦幼保健院是一所科室設(shè)置較齊全的縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)。目前縣婦幼保健院的各項(xiàng)檢測設(shè)備正在日趨完善。縣人民醫(yī)院完成了產(chǎn)科急救中心建設(shè)，全縣十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已完成產(chǎn)科建設(shè)并已達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兒童保健門診有的已經(jīng)建成，并在開展聽力篩查等工作。全縣承擔(dān)婦幼保健工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有縣級3個(gè)、鄉(xiāng)級11個(gè)、村衛(wèi)生室144所，縣鄉(xiāng)兩級婦幼保健人員46名，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村防保員216人，形成一個(gè)健全的婦幼保健網(wǎng)。

三、婦幼保健管理

全縣14個(gè)承擔(dān)婦幼保健工作的政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)均依法取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，所有婦幼保健從業(yè)人員均需參加相關(guān)知識培訓(xùn)并經(jīng)考核取得相應(yīng)的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》后方可上崗，縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)級婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各婦幼保健機(jī)構(gòu)的《出生醫(yī)學(xué)證明》均由專人管理，做到證章分開，專人負(fù)責(zé)婦幼保健信息上報(bào)及資料管理。

四、婦幼保健服務(wù)提供

但由于歷史及客觀原因，縣婦幼保健院無法增加建設(shè)面積，保健用房只有1300平方米，兒童保健門診達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療設(shè)備不足，檢查技術(shù)水平達(dá)不到要求，致使無法開展新生兒先天性甲狀腺功能低下及新生兒苯丙酮尿癥篩查，5歲以下兒童血紅蛋白檢測率也達(dá)不到全省平均水平。新生兒疾病篩查血片采集工作也未開展。作為非免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)項(xiàng)目縣，婚前醫(yī)學(xué)檢查率還比較低。依托我縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行了早孕建冊，對新生兒進(jìn)行了訪視。

五、婦幼健康狀況和婦幼安康工程

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，農(nóng)村婦女宮癌檢查和預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。自婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和降消項(xiàng)目在我縣實(shí)施以來，取得了良好的社會效益。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，讓全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩享受到專項(xiàng)資金補(bǔ)助，減輕了服務(wù)對象的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；葉酸免費(fèi)發(fā)放項(xiàng)目的實(shí)施，減少了出生兒童神經(jīng)管缺陷的發(fā)生，降消項(xiàng)目的實(shí)施大大提高了住院分娩率，有效降低了孕產(chǎn)婦死亡率，并整體提高了婦幼保健工作人員整體業(yè)務(wù)水平，從而全面提高了全縣婦女兒童的健康水平。2011年我縣預(yù)計(jì)產(chǎn)婦數(shù)2150人，免費(fèi)補(bǔ)服葉酸任務(wù)

數(shù)為2560人，截止1—10月底，我縣共有孕產(chǎn)婦2146名，孕產(chǎn)婦死亡率為0，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.91%，高危住院分娩率為100%，消毒接生率為100%，產(chǎn)前檢查覆蓋率為99.5%，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科“三基”考核合格率達(dá)90%。對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)1623人，補(bǔ)助資金48.69萬元，完成率為75.48%；已發(fā)放葉酸1942人，完成率達(dá)75.85%；對2146名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了乙肝表面抗原檢測，對1005名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒抗原檢測，共檢出艾滋病抗原陽性 0人，梅毒抗原陽性3人，乙肝表面抗原陽性164名，共對164名乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦所生新生兒免費(fèi)接種了乙肝免疫球蛋白。我縣屬非項(xiàng)目縣，但農(nóng)村婦女宮頸癌檢查工作我縣每年都在開展，今年共對305名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌檢查，其中CINⅡ級3人，原位癌1人。

六、存在主要問題

一是項(xiàng)目報(bào)表填報(bào)不到位。少部分醫(yī)院婦幼衛(wèi)生信息人員責(zé)任心不夠強(qiáng)、工作能力較低，婦幼衛(wèi)生信息報(bào)表報(bào)送不及時(shí)，報(bào)表質(zhì)量存在問題，存在漏報(bào)、虛報(bào)情況，影響信息的真實(shí)性。二是分娩費(fèi)用控制不夠。雖然對助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩作出限價(jià)規(guī)定，但是在具體工作中仍有一些單位在合理檢查、合理用藥、抗生素使用方面控制不力。三是婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度不夠，健康教育覆蓋面不大。四是葉酸藥品發(fā)放不及時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健人員和村醫(yī)工作不得力，導(dǎo)致待孕婦女底數(shù)不清，還存在鄉(xiāng)村領(lǐng)取藥品未簽字、資料填寫漏項(xiàng)、追訪記錄不完善等。

以上存在的問題，有待在今后的工作中逐步加強(qiáng)落實(shí)。

六、下步工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視項(xiàng)目工作，嚴(yán)格按照婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和降消項(xiàng)目要求，明確各相關(guān)單位責(zé)任，落實(shí)好

項(xiàng)目任務(wù)，加大對婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和降消項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)力度。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目宣傳力度。針對不同的人群，不同的文化層次，采取不同的形式，宣傳婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和降消項(xiàng)目的好處，有效地提高群眾的母嬰安全意識，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦住院分娩和待孕婦女補(bǔ)服葉酸的自覺性。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn)工作。結(jié)合實(shí)際制定全縣保健人員培訓(xùn)計(jì)劃，下大力氣抓好培訓(xùn)工作，按照《縣級產(chǎn)科急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)衛(wèi)生院產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)婦幼保健人員“三基”訓(xùn)練，采取定期培訓(xùn)和進(jìn)修的形式，提高產(chǎn)科人員技術(shù)水平，努力提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救技能。四是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理。婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和降消項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，繼續(xù)堅(jiān)持專帳管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。五是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目的信息管理。利用全縣婦幼保健人員工作例會，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確完成項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。六是進(jìn)一步拓寬葉酸藥品發(fā)放渠道，爭取與民政局溝通協(xié)調(diào)，利用結(jié)婚登記的最好時(shí)機(jī)，宣傳和發(fā)放葉酸，提高葉酸服用率。

通過自評，我縣婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工作得分為1033分。

第五篇：合肥市婦幼民生工程宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案

合肥市婦幼民生工程宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案

為了更好地讓社會和人民群眾了解婦幼民生工程，力爭做到家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)感受黨和政府對婦女兒童健康的關(guān)心、關(guān)愛。根據(jù)省、市政府關(guān)于實(shí)施婦幼民生工程的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，一、目標(biāo)

通過宣傳月活動(dòng)，使社會和人民群眾進(jìn)一步了解實(shí)施婦幼民生工程的目的、意義和作用；了解免費(fèi)婚前保健服務(wù)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和擴(kuò)大兒童規(guī)劃免疫一類疫苗免費(fèi)接種的內(nèi)容、程序和方法；了解婦幼保健的相關(guān)知識，增強(qiáng)市民關(guān)注健康的意識，提高婦女兒童的健康素質(zhì)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、聯(lián)合市民政、財(cái)政、人口計(jì)生委、婦兒工委相關(guān)部門，組織市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式和廣場宣傳活動(dòng)。

2、由市婦幼保健所組織，聯(lián)合合肥晚報(bào)、江淮晨報(bào)等新聞媒體組織一次讀者熱線互動(dòng)，圍繞免費(fèi)婚前保健服務(wù)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩相關(guān)內(nèi)容和婦幼保健知識進(jìn)行專家咨詢。

3、由肥東、肥西、長豐縣衛(wèi)生局與婦幼保健所組織，聯(lián)合電視臺、電臺、報(bào)社等公眾媒體，組織一次以免費(fèi)婚前保健服務(wù)、產(chǎn)前篩查、住院分娩補(bǔ)助為主要內(nèi)容為主的專體宣傳。

4、各縣、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)組織宣傳月進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對市民宣傳免費(fèi)婚前保健服務(wù)、產(chǎn)前篩查、住院分娩補(bǔ)助相關(guān)知識。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳

8日（準(zhǔn)備階段）。制定和印發(fā)活動(dòng)月實(shí)施方案、宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式準(zhǔn)備工作等。2、2009年5月11日12日（總結(jié)階段）。各縣、區(qū)衛(wèi)生局和開發(fā)區(qū)社會事業(yè)（發(fā)展）局及各級婦幼保健機(jī)構(gòu)對宣傳月活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。