第一篇：農(nóng)業(yè)部印發(fā)關于加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的通知(農(nóng)辦醫(yī)[2010]7號)

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)辦醫(yī)[2010]7號 【發(fā)布日期】2010-01-25 【生效日期】2010-01-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部印發(fā)關于加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的通知

(農(nóng)辦醫(yī)[2010]7號)

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：

為加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障鄉(xiāng)村獸醫(yī)合法權益，根據(jù)《動物防疫法》和《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》，現(xiàn)就有關事宜通知如下。

一、統(tǒng)一思想，進一步提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作重要性認識

鄉(xiāng)村獸醫(yī)是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的人員。鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍是動物疫病防控體系的基礎，是各項動物防疫措施實施的重要力量。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設，可以把動物防疫網(wǎng)絡延伸到基層，可以把動物防疫意識強化到基層，可以把動物防疫技術傳授到基層，有利于禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的早發(fā)現(xiàn)，有利于各項動物疫病防控措施的落實。為加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理，農(nóng)業(yè)部出臺了《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》，明確規(guī)定實行鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記制度，要求加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務培訓，嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為。各地按照農(nóng)業(yè)部要求，采取措施，加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設。但總體上進展仍很緩慢，鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作尚未全面推開，鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓力度還不夠，鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為仍不規(guī)范。當前，我國重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻，畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展任務繁重，各地務必站在政治和全局的高度，充分認識加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的重要性，增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感，采取切實有力措施，進一步加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理，切實提高基層動物防疫工作能力和水平。

二、抓住重點，全面推進鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理

（一）加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記管理。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記是最基本的鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理制度。在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的獸醫(yī)人員必須到當?shù)乜h級獸醫(yī)主管部門申請鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記。各地要嚴格掌握鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記條件，規(guī)范登記程序，明確從業(yè)范圍，及時審核頒發(fā)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記信息管理，建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理檔案，逐級匯總上報鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記信息。要加快推進鄉(xiāng)村獸醫(yī)信息網(wǎng)絡化管理進程，充分利用現(xiàn)代化信息技術手段管理鄉(xiāng)村獸醫(yī)。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記發(fā)證工作務必于2010年10月底前完成。

（二）加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓。組織開展形式多樣的鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質(zhì)，是當前鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理工作的重點。各地要抓緊制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓規(guī)劃和計劃，建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓教材體系，加大鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓經(jīng)費投入力度，保證鄉(xiāng)村獸醫(yī)每兩年接受一次培訓，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)和工作能力。要鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，鼓勵取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員到鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動，促進高水平的獸醫(yī)人員向鄉(xiāng)村流動、向規(guī)模養(yǎng)殖場集聚，逐步提高基層動物防疫綜合能力。

（三）加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理。各地要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理，切實規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)獸藥使用行為，嚴格履行動物疫情報告義務。要將鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理與村級動物防疫員管理有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，要優(yōu)先確定登記備案的鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級動物防疫員。

三、加強領導，把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理各項工作落到實處

各地要把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理作為當前基層獸醫(yī)隊伍建設的一項重要任務，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實加強領導。要加強與財政、勞動保障等部門協(xié)調(diào)溝通，爭取有關部門的支持，努力解決鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓經(jīng)費。有條件的地方要積極探索建立村級動物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)社會保險機制，切實解決村級動物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定基層動物防疫隊伍。要認真總結(jié)交流鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理好的經(jīng)驗和做法，加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設和基層防疫工作宣傳，營造良好的外部環(huán)境。

請各地將鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作進展情況，以及鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作中存在的問題和建議及時報我部獸醫(yī)局。

附件：鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記表

二

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第二篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關于做好2007年農(nóng)業(yè)科技入戶工作的通知(農(nóng)辦科[2007]7號)

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳 【發(fā)布文號】農(nóng)辦科［2007］7號 【發(fā)布日期】2007-02-15 【生效日期】2007-02-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于做好2007年農(nóng)業(yè)科技入戶工作的通知

(農(nóng)辦科［2007］7號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）、畜牧、農(nóng)機、漁業(yè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江農(nóng)墾總局：

兩年來，在有關部門的大力支持下，各級農(nóng)業(yè)部門扎實工作，創(chuàng)新機制，農(nóng)業(yè)科技入戶工程取得明顯成效，初步構建了“專家組―技術指導員―科技示范戶―輻射帶動農(nóng)戶”的科技成果轉(zhuǎn)化快捷通道，受到廣大農(nóng)民和科技人員的普遍歡迎。為貫徹落實2007年中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，進一步做好2007年農(nóng)業(yè)科技入戶工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、提高認識，增強推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作的責任感

農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技、在教育。農(nóng)戶是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，農(nóng)民學科技、用科技的能力和水平直接關系糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作，既是政府履行公益性推廣職能的內(nèi)在要求，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要。各地實踐表明，農(nóng)業(yè)科技入戶工程符合農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的實際，滿足了分散的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的科技需求，促進農(nóng)科教緊密結(jié)合和農(nóng)村和諧發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)部門要提高認識，進一步增強做好農(nóng)業(yè)科技入戶工作的緊迫感和責任感。以實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程（以下稱“科技入戶工程”）為抓手，促進科技人員深入基層，實現(xiàn)科研與推廣的結(jié)合；促進科技人員扎實開展技術服務，實現(xiàn)推廣與農(nóng)民需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。

二、理清思路，明確工作目標和任務

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的理念，以糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，以培養(yǎng)一大批覺悟高、技術強、留得住的科技示范戶為核心，以專家網(wǎng)絡體系為技術來源，以技術指導員為紐帶，以資源整合與機制創(chuàng)新為突破口，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為關鍵措施，全面構建農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化通道，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村提供科技支撐和人才保障。

（二）目標任務

1.2007年農(nóng)業(yè)部在300個縣、市、區(qū)、旗（以下簡稱“示范縣”）實施科技入戶工程，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和一村一品，在糧食作物、畜牧、經(jīng)濟作物、園藝作物、漁業(yè)和農(nóng)機等領域組織實施，培育25萬個科技示范戶（以下簡稱“示范戶”），輻射帶動500萬農(nóng)戶。各地可參照建設地方科技入戶示范縣。

2.在四川省綿陽市7縣區(qū)、河北省石家莊市7縣區(qū)、山東省臨沂市10縣區(qū)、河南省周口市9縣區(qū)和安徽省宿州市4縣區(qū)開展科技入戶整市推進工作試點，每縣（區(qū)）培育500名以上的示范戶。

3.圍繞“一村一品”發(fā)展需求，在農(nóng)業(yè)部確定的100個新農(nóng)村建設示范聯(lián)系村，每村培育和造就10個左右覺悟高、技術強、留得住的科技示范戶，并輻射帶動全村農(nóng)戶。

4．示范戶主導品種、主推技術入戶率達到100%；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比前三年平均水平增長10%以上，單位產(chǎn)量節(jié)本10%以上；不同行業(yè)和連續(xù)支持的示范縣可根據(jù)實際提出具體指標。

5.繼續(xù)探索不同地區(qū)、不同行業(yè)科技入戶的有效途徑與模式，引導農(nóng)民發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)民綜合素質(zhì)，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

三、突出重點，切實抓住關鍵環(huán)節(jié)

科技入戶工程堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、規(guī)范管理、注重實效、創(chuàng)新機制、開放運行的原則，采取政府組織、分級負責、以縣為主的管理方法，要突出抓好五個關鍵環(huán)節(jié)。

（一）組建技術專家隊伍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照示范重點和產(chǎn)業(yè)，面向社會選聘專家，分別組建科技入戶工程專家組，并根據(jù)實際需要及時調(diào)整。示范縣要堅持整合資源和面向社會開放的原則，公開招聘技術指導單位和技術指導員。要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的骨干作用，積極鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣等單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會等社會力量及廣大科技人員參與競聘。

（二）遴選科技示范戶。采取農(nóng)民自愿申報、村民小組推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一評議和張榜公示、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的方式遴選科技示范戶。要建立示范戶檔案，加強對示范戶的管理，對難以承擔示范和輻射帶動作用的示范戶要及時進行調(diào)整。

（三）推介發(fā)布主導品種和主推技術。農(nóng)業(yè)部推介發(fā)布了2007年60個主導品種和30項主推技術（農(nóng)辦科［2007］2號）。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門可結(jié)合本地實際，發(fā)布本地區(qū)的主導品種和主推技術。專家組按照推介發(fā)布的主導品種和主推技術，制定具體的推廣實施方案。

（四）抓好示范片建設。示范縣要以示范戶為基礎，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立示范片，讓技術指導員不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民不出村組，就能看到新品種、新技術的展示與示范。

（五）確保技術到位。一是做好科研與推廣的對接。部省專家要帶成果、帶技術與實施縣對接，加強對技術指導員的培訓，不斷提高技術指導員的服務指導能力。二是切實做好技術指導和培訓入戶。技術指導員在各級專家組的指導下，制定示范戶分戶技術指導方案，采用“手把手、面對面”的方法進行指導。通過舉辦培訓班、發(fā)放生產(chǎn)技術操作規(guī)程、明白紙、技術講座光盤等方式，開展主導品種和主推技術培訓，并向輻射戶和全村農(nóng)戶擴展。技術指導員全年累計入戶時間不少于100天，要做到關鍵環(huán)節(jié)主動入戶，突發(fā)事件及時入戶，技術咨詢隨時入戶，并按要求填寫好《技術指導員手冊》。三是物化補貼入戶。圍繞推廣應用主導品種和主推技術，結(jié)合示范戶的具體情況，選擇科技含量高的物化技術（如優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)化肥、病蟲防治用藥、作業(yè)機具等）用于補貼，促進示范戶帶頭采用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)約的新品種、新技術。

四、完善機制，提高科技入戶效率

（一）實行專家組技術負責制。各級專家組全面負責科技入戶工程的技術指導工作。專家組組長召集專家會議，研究解決有關技術方面的問題，并向同級行政主管部門負責。農(nóng)業(yè)部專家組負責擬訂全國科技入戶工程行業(yè)技術實施方案，篩選主導品種和主推技術，指導、檢查、督促省專家組工作；省專家組負責擬訂省科技入戶工程技術實施方案，篩選本省主導品種和主推技術，審核縣技術實施方案，指導、檢查、督促縣專家組工作；縣專家組負責擬訂縣科技入戶工程技術實施方案，協(xié)助遴選示范戶，評審技術指導單位的技術工作方案，落實各項技術管理措施，指導、檢查、督促技術指導單位和技術指導員開展工作。

（二）實行技術指導員包戶負責制。技術指導員在專家組和技術指導單位的領導和指導下開展工作，每個技術指導員負責指導20個左右示范戶。負責制定示范戶指導方案，指導示范戶進行主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，并提供其它相關產(chǎn)業(yè)的技術服務及主要農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等信息，提供農(nóng)民生活和生態(tài)環(huán)境知識等方面咨詢。

（三）實行科技示范戶輻射帶動制。示范戶要及時、主動向周邊農(nóng)戶傳播生產(chǎn)經(jīng)驗、技術和信息。每個示范戶承擔輻射帶動20個周邊農(nóng)戶的義務。用輻射帶動的滿意度作為考核示范戶的重要指標，引入淘汰機制，對示范戶進行嚴格的動態(tài)管理。

（四）實行績效考核和激勵機制。每個示范縣一般連續(xù)支持5年左右，對示范縣實行滾動管理。實行自下而上和自上而下相結(jié)合，隨機抽樣、電話問卷調(diào)查等“盲考”方式，以農(nóng)民滿意度為績效考評的重要指標，對專家、技術指導員、示范戶和示范縣進行績效評價。根據(jù)電話抽查、現(xiàn)場察看、日常管理等綜合評價的結(jié)果，對示范縣進行排序。對排名前三位的示范縣進行獎勵，對排名后三位的給予黃牌警告，連續(xù)兩年黃牌警告進行淘汰。各示范縣對達不到要求的技術指導員和示范戶也要實行淘汰，并按照規(guī)定程序及時補充。

五、統(tǒng)籌安排，確保各項工作順利實施

（一）籌備階段。2007年2月底之前，全面總結(jié)2006年科技入戶工程實施情況；確定示范縣、調(diào)整或組建專家組、遴選示范戶、選聘技術指導單位和技術指導員；篩選推介發(fā)布主導品種和主推技術；召開行業(yè)技術工作會議，制定技術指導方案；制定科技入戶工程實施方案、編印技術資料等。對于農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設100個示范聯(lián)系村的科技入戶工作，各省農(nóng)業(yè)廳要單獨制定實施方案。

（二）實施階段。從2007年3月初到2007年10月底，圍繞科技示范戶能力建設，“工作措施到村，上下聯(lián)動抓戶”，開展技術指導與服務，推廣應用主導品種和主推技術，開展以示范戶為重點的主體培訓，兌現(xiàn)“物化技術”補貼，進行項目監(jiān)督檢查，綜合管理，組織現(xiàn)場交流等。

3月初到4月底，我部將結(jié)合春季田間管理，開展“推進科技入戶、奪取夏糧豐收”為主題的農(nóng)業(yè)科技入戶春季行動，通過多種形式引導和組織2萬名科技人員深入基層、深入生產(chǎn)一線，在實地開展技術指導、培訓和服務，為奪取夏糧乃至全年的糧食豐收提供科技支撐。各地要制定落實方案，結(jié)合實施科技入戶工程，大力開展相關活動，并及時將活動開展情況上載中國農(nóng)業(yè)科技入戶網(wǎng)。

（三）總結(jié)階段。從2007年11月初到2007年12月底，按照《全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程管理辦法(試行)》、《農(nóng)業(yè)科技入戶項目資金管理暫行辦法》進行項目總結(jié)，自下而上逐級報告，開展績效評價，進行項目驗收和檢查，形成驗收總結(jié)報告。

六、強化管理，完善各項保障措施

（一）加強組織領導

各級農(nóng)業(yè)行政部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建和完善領導小組，加大相關部門的配合與協(xié)調(diào)，加強對科技入戶工程的組織領導。要制定切實可行實施方案，精心組織，明確分工，責任到人。

（二）加大投入力度

各級農(nóng)業(yè)行政部門要千方百計籌措資金，切實保障專家開展工作所需業(yè)務經(jīng)費和技術指導員進村入戶的工作經(jīng)費。要加大資源整合力度，積極探索建立以政府投入為主導，社會、企業(yè)共同參與的多元化投入機制，廣泛動員各級農(nóng)業(yè)推廣、教學、科研單位、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會以及廣大農(nóng)民積極參與科技入戶工作。

（三）強化項目監(jiān)管

實行責任目標合同制，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門、技術指導員和科技示范戶之間要分別簽訂責任目標和技術服務合同，明確各自的責任、權利和義務。加強項目監(jiān)督和檢查，建立和完善上下聯(lián)動和雙向監(jiān)督機制，通過電話抽查和實地檢查等方式對技術服務內(nèi)容和質(zhì)量進行督查；加強項目資金管理，確保?？顚Ｓ茫乐篂E用挪用；對工程實施中的有關信息，除需保密外，均應及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

（四）構建長效機制。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革，積極探索科技入戶的有效模式，認真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗。制定并落實扶持和激勵政策，充分調(diào)動全社會參與科技入戶工作的積極性，建立農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶的長效機制，逐步形成農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化應用得快捷通道。

（五）做好信息交流和宣傳。充分利用中國農(nóng)業(yè)科技入戶網(wǎng)，加強對基礎數(shù)據(jù)和動態(tài)信息的采集、開發(fā)和管理，編好各種技術交流資料和信息簡報；通過《農(nóng)民日報科技入戶專刊》以及廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳科技入戶工作的政策措施、成功經(jīng)驗、優(yōu)秀典型和實施效果，營造良好的社會氛圍。

二○○七年二月十五日

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第三篇：農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》的通知

農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》的通知農(nóng)醫(yī)發(fā)[2011]29號

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫(yī)局：

近年來，各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不斷加強畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，推進依法行政，廣大畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員認真履行監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)法，為“兩個千方百計，兩個努力確?！蹦繕巳蝿盏捻樌瓿商峁┝酥匾Ｕ?。但是，目前一些地方還存在個別畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員違反有關行業(yè)管理規(guī)定、不依法履職、不作為甚至亂作為的現(xiàn)象，造成了不良的社會影響。為嚴明紀律，樹立畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法隊伍良好形象，保證動物防疫和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管職責落實到位，結(jié)合畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的特點，我部制定了《農(nóng)業(yè)部關于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》（以下簡稱《禁令》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、加強組織領導。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要充分認識當前畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法存在問題的嚴重危害和實施《禁令》的重要意義，認真梳理、明確各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的法定職責和監(jiān)管任務，將《禁令》要求與職能職責的履行和工作考核緊密結(jié)合，切實落到實處，務求取得明顯成效，并將其作為一項長期任務，堅持常抓不懈。

二、強化貫徹落實。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要制定具體實施方案，開展自查整頓，對畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法隊伍中的違法違紀行為，要從嚴治理，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，決不姑息。有關案件的查處情況要及時向上級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。

三、推進綜合執(zhí)法。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要按照《農(nóng)業(yè)部關于全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政發(fā)〔2008〕2號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)辦牧〔2010〕4號）的要求，扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，健全充實執(zhí)法隊伍、創(chuàng)新監(jiān)管工作機制、完善財政保障，要從根本上解決制約畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作開展的根本問題，做到權責一致。

四、接受社會監(jiān)督。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要充分利用政務網(wǎng)站、媒體、公示欄等宣傳手段，設立并公布舉報電話，接受社會對畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督。有關案件的查處情況要及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)部舉報電話：畜牧業(yè)司010-59192848，獸醫(yī)局010-59193344。特此通知。附件：農(nóng)業(yè)部關于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令

二O一一年十二月三十一日

農(nóng)業(yè)部關于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令

一、嚴禁只收費不檢疫；

二、嚴禁不檢疫就出證；

三、嚴禁重復檢疫收費；

四、嚴禁倒賣動物衛(wèi)生證章標志；

五、嚴禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測；

六、嚴禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。

違反上述禁令者，將視情節(jié)輕重，按現(xiàn)行干部管理權限，分別給予記過、記大過、降職、撤職、開除等處分。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

本禁令自二O一二年一月一日起施行。

第四篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關于組織開展獸藥GMP飛行檢查工作的通知(農(nóng)辦醫(yī)[2006]5號)

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)辦醫(yī)[2006]5號 【發(fā)布日期】2006-02-08 【生效日期】2006-02-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于組織開展獸藥GMP飛行檢查工作的通知

(農(nóng)辦醫(yī)[2006]5號)

各省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)（畜牧、農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦）、獸藥監(jiān)察所，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所：

為加大獸藥GMP監(jiān)管工作力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)行為，保證獸藥質(zhì)量，根據(jù)《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗收管理辦法》規(guī)定，我部自2006年組織開展獸藥GMP飛行檢查工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、獸藥GMP飛行檢查（簡稱飛行檢查）是對獸藥GMP企業(yè)實施執(zhí)法監(jiān)督的檢查形式，重點檢查被舉報、有不良記錄以及有必要實施檢查的企業(yè)。被檢查企業(yè)必須接受檢查，主動配合，不得拒絕。

二、我部獸醫(yī)局負責飛行檢查監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)部獸藥GMP工作委員會辦公室（簡稱GMP辦）承擔飛行檢查組織工作，并提出處理意見。被檢查企業(yè)所在地省級獸醫(yī)行政管理部門應積極配合，并指定專人協(xié)助檢查活動。

三、GMP飛行檢查事先不通知被檢查企業(yè)。參與飛行檢查的組織和檢查人員事前不得向企業(yè)通報消息。

四、我部獸醫(yī)局與GMP辦共同確定飛行檢查的企業(yè)和檢查項目。GMP辦負責組織檢查組，確定人選。并確定檢查重點環(huán)節(jié)，通知被檢查企業(yè)所在地省級獸醫(yī)行政管理部門。

五、飛行檢查組由2―3名GMP檢查員組成，按GMP辦要求在限定時間內(nèi)到達檢查地點，進行檢查。

六、GMP飛行檢查重點核查企業(yè)獸藥GMP實施狀況。檢查組應根據(jù)情況制定檢查方案，檢查方案以澄清事實、查找核實問題為原則，檢查工作應有針對性。檢查方案形成后應及時以電話等形式征得GMP辦同意。

七、檢查組到達被檢查企業(yè)應說明檢查目的、項目，并立即開展現(xiàn)場檢查及有關數(shù)據(jù)核對工作。檢查活動應根據(jù)《獸藥GMP檢查驗收評價標準》，重點檢查企業(yè)車間、倉庫、檢驗室設備設施狀態(tài)和運行狀況；生產(chǎn)、檢驗、銷售記錄，物料采購和出入庫記錄、帳目，以及生產(chǎn)、檢驗人員實際操作和技能掌握等情況。

八、檢查組成員要嚴守紀律、認真檢查、詳細記錄，及時取證。必要時，應錄制現(xiàn)場、物證等音像資料。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應及時報告我部獸醫(yī)局。

為便于收集企業(yè)員工反映有關情況，檢查組進入企業(yè)后應公示檢查組聯(lián)系電話。

九、檢查組成員應嚴格紀律，注意保護舉報人。

十、檢查工作結(jié)束后，檢查組應填寫《獸藥GMP飛行檢查報告》一式兩份，全面真實記錄檢查過程，客觀如實反映檢查情況，并提出處理建議。檢查報告由檢查組全體成員簽字后，報送GMP辦。

十一、GMP辦應在接到飛行檢查報告后5個工作日內(nèi)，向我部獸醫(yī)局提出處理意見。

二○○六年二月八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知(農(nóng)辦醫(yī)[20專題

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳 【發(fā)布文號】農(nóng)辦醫(yī)［2006］63號 【發(fā)布日期】2006-12-12 【生效日期】2006-12-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知

(農(nóng)辦醫(yī)［2006］63號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：

根據(jù)我部“禽流感等重大動物疫病防控行動”和全國冬季高致病性禽流感防控工作視頻會議要求，為貫徹落實《國務院辦公廳關于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2006〕89號）和全國獸醫(yī)管理體制改革經(jīng)驗交流暨動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，加強冬季禽流感等重大動物疫病防控工作，確保元旦、春節(jié)期間畜禽產(chǎn)品消費安全，經(jīng)研究，我部決定近期在全國組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。現(xiàn)將《全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查方案

根據(jù)我部“禽流感等重大動物疫病防控行動”和全國冬季高致病性禽流感防控工作視頻會議要求，為加強冬季禽流感等重大動物疫病防控工作，確保元旦、春節(jié)期間畜禽產(chǎn)品消費安全，特制定以下檢查方案。

一、檢查內(nèi)容

此次檢查以畜禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和動物防疫證章標志使用、管理等為重點，兼顧動物衛(wèi)生監(jiān)督其他有關工作。

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構隊伍建設情況。各?。▍^(qū)、市）貫徹落實《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和全國獸醫(yī)管理體制改革經(jīng)驗交流暨動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議要求，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設進展情況。包括目前省以下（含）各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構名稱、性質(zhì)、經(jīng)費來源、隸屬關系、職能配置等。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫員、監(jiān)督員數(shù)量、學歷結(jié)構、持證上崗及培訓管理等情況。

（二）證章標志使用及管理情況。按照我部《關于加強動物防疫監(jiān)督工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)[1998]6號）要求，各地動物防疫證章標志訂購、發(fā)放、領取、使用等情況以及制定的相關規(guī)定和管理辦法。所聯(lián)系的定點廠家名稱，是否存在私自印制證章標志，以及對假證、買賣證明等違法違規(guī)行為的查處情況。

（三）產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫開展情況。各環(huán)節(jié)檢疫及出證的相關規(guī)定及做法，檢疫程序及出證人員管理是否能保證檢疫把關。轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)地檢疫開展范圍、檢疫出證率等情況。屠宰廠（場）是否通過動物防疫條件審核，檢疫設備配備情況，人員到崗及實施同步檢疫情況，屠宰檢疫記錄規(guī)范化、無害化處理及動物產(chǎn)品出證等情況。

（四）動物防疫監(jiān)督檢查站有關情況?！豆穭游锓酪弑O(jiān)督檢查站管理辦法》及配套技術規(guī)范的貫徹落實情況。與糾風、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合，治理公路“三亂”情況。重點檢查監(jiān)督專用章啟用、對運載動物及動物產(chǎn)品的車輛監(jiān)督檢查、公示等制度完善以及檢查記錄等情況。

（五）市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理情況。貫徹落實《國務院辦公廳關于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場加強高致病性禽流感防控工作的有關意見》情況，城市農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場開展監(jiān)督檢查、有無操作規(guī)范和管理規(guī)范等情況。有關儲藏、冷庫場所動物防疫條件審核及監(jiān)督管理等情況。

二、檢查時間及形式

此次檢查時間為2006年12月14－27日。請各省（區(qū)、市）按照檢查方案要求認真進行自查，12月24日前將自查工作總結(jié)報我部獸醫(yī)局，并抄送中國動物疫病預防控制中心，電子版同時發(fā)送。12月26-27日總結(jié)檢查工作。我部將視情況組織對部分省進行抽查。

三、組織實施

（一）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負責此次全國動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，中國動物疫病預防控制中心具體組織實施。

（二）各?。▍^(qū)、市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門要高度重視此次執(zhí)法檢查工作，加強組織領導和協(xié)調(diào)宣傳，通過檢查促進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局檢疫監(jiān)督處

王中力010-64192875（電話）010-64192845（傳真）E-MAIL:xmjwjch@agri.gov.cn

中國動物疫病預防控制中心動物衛(wèi)生監(jiān)督指導處

劉祥 顧小雪 010－64194751（電話、傳真）

附件：動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄表

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。