第一篇：上海青年科技啟明星計劃管理辦法

上海市青年科技啟明星計劃管理辦法

【標題】上海市青年科技啟明星計劃管理辦法 【頒布單位】上海市科委 【頒布日期】 2003-4-01 【實施日期】 2003-4-01 【文號】滬科（2003）第099號 【題注】

第一章 總 則

第一條 為加強科技人才隊伍建設，促進青年科技人才成長，實現(xiàn)上?？萍及l(fā)展和人才建設目標，上海市科學技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）決定實施上海市青年科技啟明星計劃（以下簡稱啟明星計劃）。

第二條 啟明星計劃的目標是：選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員，以項目扶持的方式，為青年科技人員起步，領銜開展科學技術(shù)研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作提供經(jīng)費資助。通過科研實踐和其他實踐活動，促進優(yōu)秀青年科技人員脫穎而出，成為學科、技術(shù)帶頭人。

第三條 啟明星計劃與有關(guān)部委辦培養(yǎng)學科、技術(shù)帶頭人的工作協(xié)調(diào)配合。

第四條 市科委每年從科技發(fā)展基金中劃出專項經(jīng)費，用于實施啟明星計劃，每年定期發(fā)布啟明星計劃申報指南。

第二章 申請條件與程序

第五條 凡在當年1月1日未滿三十五周歲、并具備以下條件的科技人員可以按照本辦法規(guī)定申請啟明星計劃項目：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導，熱愛社會主義祖國，有良好的學風和科研道德；

（二）具有上海市居住證，在滬有固定的受聘單位且在滬實際工作時間能夠覆蓋本計劃項目的執(zhí)行期限；

（三）大學本科畢業(yè)，有五年從事科學技術(shù)工作的經(jīng)歷；或取得碩士學位后，有二年從事科學技術(shù)工作的經(jīng)歷；或已取得博士學位；或已有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格； 在科學技術(shù)研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作中有重要發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或做出過重大貢獻者，可不受學歷、經(jīng)歷的限制。

第六條 申請者提出的項目應符合上海市科技發(fā)展的方向，有較好的應用價值，有利于提高科學技術(shù)研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等總體水平，具有新穎性、創(chuàng)新性等特點。

第七條 申請者應具有良好的科研支撐環(huán)境：

（一）申請者應具有從事本研究必需的實驗條件，得到依托單位在人力、物力、財力上的匹配支持；

（二）申請者應確保主要精力和時間從事本項計劃資助的研究工作。

第八條 申請啟明星計劃項目，申請者需填寫《上海市青年科技啟明星計劃申請書》，上報依托單位。

第九條 依托單位按照本辦法規(guī)定的條件對本單位申請者申報內(nèi)容的真實性進行審核并擇優(yōu)遴選，簽署推薦意見，按時將申請書和附件材料報送市科委。

第三章 受理與公示

第十條 上海市青年科技啟明星計劃每年受理一次。

第十一條 市科委收到申請后，對申請材料進行形式審查，有以下情況的不予受理：

（一）不符合申請條件；

（二）不按規(guī)定要求填寫申請書；

（三）提供的材料不齊全。

第十二條 通過形式審查的申請者應按通知要求做好準備，在指定的日期到會進行口頭報告并答辯。

第十三條 市科委將組織專家按啟明星計劃評價指標體系規(guī)定的內(nèi)容對入選的申請者及其項目進行評議。評審專家由學術(shù)威望高、造詣深的科學家、工程技術(shù)專家和有關(guān)部門的管理專家組成，其中科學家、工程技術(shù)專家不得少于80%。

第十四條 評審專家提出的列入啟明星計劃的人員建議名單，由市科委初審后向社會公示，自公示之日起一周為異議期。

第十五條 凡無異議或經(jīng)異議調(diào)查與處理后仍符合本辦法規(guī)定的，市科委將正式公布列入啟明星計劃的人員名單，并發(fā)給證書。市科委與其依托單位簽訂啟明星計劃合同。

第四章 實施與管理

第十六條 市科委建立啟明星計劃管理信息系統(tǒng)，并會同列入啟明星計劃人員的依托單位，對其入選后的發(fā)展情況和項目實施情況進行跟蹤和檢查。

第十七條 啟明星計劃資助的經(jīng)費主要用于資助期內(nèi)的科研工作，實行直接撥款，專款專用，專項管理，一次審定，分期撥付的辦法。

第十八條 啟明星計劃經(jīng)費開支標準，必須嚴格按照上海市有關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定的經(jīng)費開支范圍執(zhí)行。

第十九條 列入啟明星計劃的人員，經(jīng)市科委安排參加與本人研究項目有關(guān)的國際科技合作交流的活動經(jīng)費，可列入項目經(jīng)費開支。項目經(jīng)費開支標準按財政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 列入啟明星計劃的人員在完成項目后，應按規(guī)定時間和要求提交啟明星計劃總結(jié)報告和項目經(jīng)費決算表等資料，依托單位應對其政治思想、工作能力、科研成果、職業(yè)道德等方面情況，提出綜合評價意見，報送市科委驗收。

第二十一條 凡得到啟明星計劃經(jīng)費資助所取得的成果，均應標注中文“上海市青年科技啟明星計劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Rising-Star Program”的字樣。

第二十二條 市科委組織專家對到期結(jié)題的啟明星計劃人員（含申請跟蹤人員）按學科進行集中考評，并提出列入啟明星跟蹤的人員建議名單?？荚u以學術(shù)活動方式進行。

第二十三條 列入啟明星計劃的人員不得替換，資助經(jīng)費不得轉(zhuǎn)讓。若在項目未完成前，因患病、調(diào)離崗位、出國一年以上等情況，影響研究工作如期完成的，獲資助者及所依托單位應及時向市科委提出報告，經(jīng)市科委核準后辦理有關(guān)合同中止或變更手續(xù)。

第五章 跟蹤支持

第二十四條 對取得較好成果并有發(fā)展前景的啟明星計劃完成者，在資助期結(jié)束后三年內(nèi)，經(jīng)個人申請、專家推薦，市科委組織專家審定后，予以跟蹤資助。

第二十五條 對取得顯著科研成果和社會經(jīng)濟效益的啟明星計劃完成者予以表彰和獎勵，市科委每兩年組織一次評選優(yōu)秀啟明星。優(yōu)秀啟明星的評選，經(jīng)個人自薦、單位推薦，專家評審，市科委審定公布，并頒發(fā)榮譽證書。

第二十六條 獲得啟明星跟蹤或優(yōu)秀啟明星的人員，市科委優(yōu)先推薦或安排參加與其學科相關(guān)的國內(nèi)外科技考察、學習進修等活動；若申請上海市科委重大、重點項目和其它計劃，市科委將給予優(yōu)先考慮。

第六章 附 則

第二十七條 列入啟明星計劃的人員如弄虛作假騙取資助，經(jīng)市科委核實后，撤消對其資助，并在一定范圍內(nèi)給予通報。

第二十八條 本辦法自2003年4月1日起施行。1991年5月15日上海市科學技術(shù)委員會頒布的滬科（91）第115號文《上海市青年科技啟明星計劃暫行管理辦法》同時廢止。

第二篇：青年科技啟明星

2009上海青年科技啟明星計劃

目的：進一步加強上?？萍既瞬抨犖榻ㄔO，支持優(yōu)秀青年科技人才領銜科研工作 申報時間：網(wǎng)上填報時間為2009年3月5日至2009年3月16日

計劃類別：

（1）啟明星計劃（A類）面向在滬高校、科研院所（包括上海市研發(fā)公共服務平臺）等科研單位的青年科技人員。申請者一般應具有博士學位和主持科研項目的經(jīng)歷。

（2）啟明星計劃（B類）面向在滬企業(yè)（包括轉(zhuǎn)制科研院所）具有學士（含）以上學位的青年科技人員。申請者須于2006年1月1日前進入所在企業(yè)，所在企業(yè)須在2006年1月1日前注冊成立并具有一定規(guī)模和研發(fā)能力。

（3）啟明星跟蹤計劃面向2006年1月1日后按時完成啟明星計劃（A、B類）項目研究工作并取得良好科研成績的青年科技人員。

支持重點：

1、國家和上海市重大重點項目承擔單位和團隊中的優(yōu)秀青年科技人才；

2、國家、各部委以及上海市重點科研基地中的優(yōu)秀青年科技人才；

3、“聯(lián)合申請”產(chǎn)學研項目中的優(yōu)秀青年科技人才；

4、上海市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目中的優(yōu)秀青年科技人才。

申報條件：

凡在當年1月1日未滿三十五周歲、并具備以下條件的科技人員可以按照本辦法規(guī)定申請啟明星計劃項目：

（1）擁護中國共產(chǎn)黨領導，熱愛社會主義祖國，有良好的學風和科研道德；

（2）具有上海市居住證，在滬有固定的受聘單位且在滬實際工作時間能夠覆蓋本計劃項目的執(zhí)行期限；

（3）大學本科畢業(yè)，有五年從事科學技術(shù)工作的經(jīng)歷；或取得碩士學位后，有二年從事科學技術(shù)工作的經(jīng)歷；或已取得博士學位；或已有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格； 在科學技術(shù)研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作中有重要發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或做出過重大貢獻者，可不受學歷、經(jīng)歷的限制。

期限及資助情況：

課題執(zhí)行年限為2年，須在2011年7月1日前驗收。啟明星計劃資助強度不超過15萬元/項，啟明星跟蹤計劃資助強度不超過20萬元/項。

第三篇：上海市青年科技啟明星計劃(B類)管理辦法

上海市青年科技啟明星計劃（B類）管理辦法

【標題】上海市青年科技啟明星計劃（B類）管理辦法

【頒布單位】上海市科學技術(shù)委員會

【頒布日期】 2005-6-06 【實施日期】

【文號】

【題注】

第一章 總則

第一條 為提高上海企業(yè)的核心競爭力，加強企業(yè)科技人才隊伍 建設，選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)青年科技人才，上海市科學技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）特設立上海市青年科技啟明星計劃（B類）。

第二條 本計劃以項目扶持的方式，支持企業(yè)青年科技人才領銜開展研發(fā)實踐，促進企業(yè)優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出，成為企業(yè)科技骨干和技術(shù)帶頭人。

第三條 凡符合本辦法第二章規(guī)定的申請條件且沒有得到過本計劃資助的企業(yè)青年科技人員均可提出申請。

第四條 本計劃以項目形式申報，采用個人申請，單位審核擇優(yōu)推薦，專家評審考核，市科委審定公布的方式進行遴選。

第五條 本計劃項目經(jīng)費主要用于資助企業(yè)青年科技人才開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等科研工作。

第二章 申請條件

第六條 凡在當年1月1日未滿35周歲、并具備以下條件的企業(yè)青年科技人員可以申請本計劃項目：

1、擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義祖國，有良好的學風和科研道德；

2、具有上海市戶籍或持有有效期三年以上（含三年）的上海市居住證；

3、企業(yè)的專職技術(shù)人員且與受聘企業(yè)的勞動合同期限覆蓋本計劃項目執(zhí)行時間；

4、具有學士學位且有五年從事技術(shù)研發(fā)工作的經(jīng)歷；或取得碩士學位且有二年從事技術(shù)研發(fā)工作的經(jīng)歷；或具有博士學位；

5、獲得工程師（含工程師）或相當專業(yè)技術(shù)職稱以上任職資格。

第七條 在企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)等工作中做出過重大貢獻者，可不受學歷、經(jīng)歷的限制。

第八條 申請者提出的項目應符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足所在企業(yè)技術(shù)需求，有較好的應用價值和市場前景。

第九條 申請者所在企業(yè)應在人力、物力、財力上給予大力支持，提供良好的科研支撐環(huán)境：

1、給予不低于1：1的經(jīng)費匹配支持；

2、提供從事項目研究必需的實驗裝備等科研支撐保障條件；

3、保證申請者主要精力和時間從事本計劃資助項目的研究工作。

第三章 申報與評審

第十條 本計劃項目每年申報評選一次，采用在“上?？萍肌本W(wǎng)上發(fā)布通知方式公開受理申請。

第十一條 申請者在“上?？萍肌本W(wǎng)上填報《上海市科學技術(shù)委員會科研計劃項目課題可行性方案（人才計劃）》，并在線打 印后連同有關(guān)附件材料，報送所在企業(yè)審核推薦。

第十二條 申請者所在企業(yè)按照本辦法規(guī)定對申請者條件和申報內(nèi)容進行審核，如實填寫單位審查意見和有關(guān)經(jīng)費匹配承諾后擇優(yōu)推薦，并按時將申請書和附件材料報送市科委。

第十三條 網(wǎng)上填報并提交成功、報送的書面材料簽章齊全且與網(wǎng)上提交的電子文檔內(nèi)容一致的申請為有效申請。

第十四條 市科委提前10工作日通知申請者參加項目評審答辯；本人不參加現(xiàn)場評審答辯的申請者視為自動放棄。

第十五條 通過專家評審答辯的申請者，由市科委通過“上海科技” 網(wǎng)向社會公示，自公示之日起5個工作日為異議期。

第十六條 凡無異議或經(jīng)異議調(diào)查處理后仍符合本辦法規(guī)定的，市 科委審定公布本計劃項目入選人員名單，并頒發(fā)證書。

第四章 管理與考核

第十七條 本計劃項目入選人員將獲得專項經(jīng)費資助，資助期限一般為兩年；市科委與入選者所在企業(yè)簽訂合同，共同對項目進行和經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

第十八條 本計劃項目經(jīng)費使用必須嚴格按照“上海市科研計劃課題制管理辦法”等科研項目經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 項目完成后，入選者應按規(guī)定時間和要求提交總結(jié)報告和項目經(jīng)費決算表等資料，所在企業(yè)應對其科研能力和成果及對企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻等,提出綜合評價意見，報送市科委驗收。

第二十條 凡得到本計劃項目經(jīng)費資助所取得的成果或發(fā)表的文章，均應標注中文“上海市青年科技啟明星計劃（B類）資助”，英文為“Sponsored by Shanghai Rising-Star Program(B type)”。

第二十一條 本計劃項目入選者不得替換，資助經(jīng)費不得轉(zhuǎn)讓。在項目實施過程中，因患病、調(diào)離崗位等情況影響研究工作如期完成的，入選者及所在企業(yè)應及時向市科委書面報告，經(jīng)市科委核準后辦理有關(guān)合同中止或變更手續(xù)。

第二十二條 如發(fā)現(xiàn)入選者弄虛作假騙取資助，經(jīng)市科委核實后，將撤消其資格，追回資助經(jīng)費，并取消申請人以及企業(yè)本計劃三年的申請資格，情節(jié)嚴重者給予通報批評。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由上海市科學技術(shù)委員會解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：武漢市青年科技晨光計劃管理辦法

武漢市青年科技晨光計劃管理辦法

第一章總則

第一條在世界經(jīng)濟一體化的時代，一個國家、一個地區(qū)的科技創(chuàng)新能力的強弱是其贏得競爭的關(guān)鍵。科技人才是科技創(chuàng)新的主體與載體，科技人才的培養(yǎng)，尤其是青年科技人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。為此，武漢市科學技術(shù)局（以下簡稱市科技局）決定從1993年起設立青年科技基金，用于實施武漢市青年科技晨光計劃（以下簡稱晨光計劃），旨在培育和造就一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年科技人才，建立一支發(fā)展武漢科技與經(jīng)濟的高層次后備人才隊伍。

第二條晨光計劃的目標：

選拔和培育優(yōu)秀青年科技人員，特別是青年科技骨干和跨世紀優(yōu)秀青年科技人才，造就新一代學科帶頭人、技術(shù)精英及后備頂級青年科技人才；

以優(yōu)秀青年科技人才為載體，研究與開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)成果，并達到國際、國內(nèi)先進水平；

造就一批以企業(yè)優(yōu)秀青年科技人員為主體的創(chuàng)新研發(fā)群體和開發(fā)出具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的新產(chǎn)品。

晨光計劃擬從1993年起，每隔五年培育100名優(yōu)秀青年科技人員。

第三條晨光計劃的專項經(jīng)費由市科技局每年從市科技三項費用中列支劃撥。從1993年起，在五年內(nèi)提供500萬元，以后根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

第四條列入晨光計劃的對象必須是年齡在三十五歲（含三十五歲）以下，擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義祖國，有強烈責任感和事業(yè)心，專業(yè)知識扎實，工作作風嚴謹，學術(shù)思想活躍，科研道德高尚，具有求實、創(chuàng)新、開拓、艱苦奮斗、無私奉獻精神的青年科技工作者。

第五條市科技局設立專門機構(gòu)具體組織實施晨光計劃，每年定期發(fā)布晨光計劃項目指南，公布各類學科、各個技術(shù)領域及相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的分配名額及比例。

第二章條件

第六條列入晨光計劃的對象，除應符合本辦法第四條的規(guī)定外，還必須具備一定的專業(yè)基礎和科研、開發(fā)能力，選擇的項目應符合本市科技發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，并有良好的研發(fā)支撐條件和環(huán)境以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支持。

第七條申請晨光計劃的青年科技人員必須具備以下閱歷，并具備相應的專業(yè)基礎和科研、開發(fā)能力。

（一）大學本科畢業(yè)，有五年從事本專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷；

獲取碩士學位后，有兩年從事本專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷；

取得博士學位；

已有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格；

（二）參加過區(qū)、縣、局以上重點科技項目，并取得科技成果；

獲得過區(qū)、縣、局以上科技成果獎勵；

在市以上公開發(fā)行的自然科學學術(shù)刊物上發(fā)表過論文。

（三）在科學研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)革新與技術(shù)改造中有過重要發(fā)現(xiàn)和作出重大貢獻者，可不受學歷和經(jīng)歷的限制。

第八條申請晨光計劃的青年科技人員，其申請資助的科研項目必須符合本市經(jīng)濟和科技發(fā)展方向，有重要的推廣價值和應用價值，有利于科技進步，提升產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的總體技術(shù)水平。科研項目具備明顯的創(chuàng)新、超前特點。

第九條申請晨光計劃的青年科技人員應具有良好的科研支撐環(huán)境：

（一）申請的科研項目應符合所在單位的科研發(fā)展方向，列入單位的重點科研項目，受到單位的支持和重視；

（二）科研項目受到以青年科技人員為主體的科研合作群體的支持；

（三）為科研項目配備了相應的實驗基礎和設備條件；

（四）申請人應是科研項目負責人，并能得到一名導師或?qū)＜业闹С趾椭笇А?/p>

第三章程序

第十條申請列入晨光計劃的青年科技人員和科研項目，必須經(jīng)過推薦、申報、評審、簽約程序。

第十一條申請列入晨光計劃的青年科技人員應符合第二章規(guī)定的條件，并由兩名具有高級技術(shù)職務的專家推薦，經(jīng)所在單位提出意見蓋章后薦送主管部門審查，然后由主管部門集中報送市科技局。

第十二條凡申請對象．均須填寫《武漢市青年科技晨光計劃申請書》。

第十三條市科技局指定專門機構(gòu)負責統(tǒng)一受理有關(guān)申請，并按本辦法規(guī)定原則，對申請對象和科研項目作初步篩選。

第十四條經(jīng)過初步篩選的申請對象及其所申請的科研項目，由市科技局組織各類專家組，根據(jù)高校、科研院所、企業(yè)等三種情況按規(guī)定程序進行評議，提出列入晨光計劃的名單，由市科技局審定后發(fā)布。

第十五條列入晨光計劃的對象和科研項目，均由市科技局與其所在單位簽定晨光計劃合同。

第四章經(jīng)費

第十六條晨光計劃對科研項目資助的經(jīng)費，實行無償撥款的方式，包干使用，專項管理，專款專用，一次審定，分期撥付。

第十七條晨光計劃經(jīng)費開支標準，必須嚴格按照市科技局、市財政局有關(guān)科技三項經(jīng)費開支范圍的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條列入晨光計劃的青年科技人員，經(jīng)市科技局安排參加與本人研究項目有關(guān)的國際科技合作交流活動的經(jīng)費，可列入科研項目經(jīng)費開支。經(jīng)費開支標準按財政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條列入晨光計劃的青年科技人員在科研項目完成后，要及時提交科研項目經(jīng)費的決算，經(jīng)單位和主管部門審核，報送市科技局驗收。

第五章管理

第二十條列入晨光計劃的青年科技人員，由所在單位和主管部門加強管理和培訓。市科技局將組織有關(guān)部門和專家對其培養(yǎng)情況和科研項目的實施進度進行檢查和監(jiān)督。

第二十一條列入晨光計劃的青年科技人員在科研項目完成后，要及時提交科研成果報告，所在單位應對其政治思想、工作能力、科研成果、職業(yè)道德等方面，提出綜合評價意見，經(jīng)主管部門審查后報市科技局，市科技局組織有關(guān)專家按科研成果鑒定的要求進行綜合考評。第二十二條列入晨光計劃的青年科技人員通過考評達到規(guī)定要求的，市科技局將頒發(fā)《晨光計劃證書》，以資鼓勵。

凡得到晨光計劃經(jīng)費資助所取得的科技成果，其所有權(quán)屬市科技局和研究者共同所有，正式發(fā)表應標注“武漢市青年科技晨光計劃資助”字樣。

第二十三條市科技局及各有關(guān)部門對完成晨光計劃成績顯著的青年科技人員，給予表彰和獎勵。

(一)主管單位應按其實績，在提高待遇、聘任專業(yè)技術(shù)職務、選拔任用干部等方面，優(yōu)先考慮；

(二)推薦或安排其參加國際科技方面的考察、進修、交流、合作和國際會議；

(三)積極宣傳他們在學術(shù)和技術(shù)上取得的成就，在青年科技人員中樹立榜樣。

第六章跟蹤

第二十四條市科技局對列入晨光計劃的青年科技人員，實行動態(tài)管理，建立晨光計劃的管理信息系統(tǒng)。

第二十五條市科技局對獲得《晨光計劃證書》青年科技人員，進行十年跟蹤，每年組織有關(guān)部門進行考察，并提出合理使用的建議。

第二十六條對獲得《晨光計劃證書》的青年科技人員，如申請武漢市科研攻關(guān)項目或其它專項基金的科研項目，市科技局將給予優(yōu)先考慮，如獲批準則列入跟蹤計劃。

第二十七條，對獲得《晨光計劃證書》的青年科技人員，可以繼續(xù)向晨光計劃提出申請，批準后列入跟蹤計劃，所需科研項目的經(jīng)費由市科技局另行撥款。

第七章附則

第二十八條本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬市科技局。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起實施。

武漢市科學技術(shù)局

二○○五年五月

第五篇：科技計劃項目管理辦法

科技計劃項目管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范（以下簡稱我局）科技計劃項目（以下簡稱項目）管理，加強我局項目管理的科學化、規(guī)范化和制度化，提高項目管理的效率，保證項目管理的公開、公正和科學，制定本辦法。

第二條

我局項目是指（以下簡稱公司）項目中安排，由我局組織實施，并在一定時間周期內(nèi)進行的科學技術(shù)研究開發(fā)活動。

第三條　我局項目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運行，解決我局發(fā)展、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問題，推動和促進企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟效益的增長，為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎。

第四條

我局項目實行統(tǒng)一組織、分級管理的原則，歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。

第五條

項目費用支出歸口管理部門為財務處。

第六條

本辦法主要適用于我局項目申請立項、項目實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。

第二章

項目選題

第七條

我局擬申請公司立項的科技項目應符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：

1、為我局建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、信息化、重大工程技術(shù)和中長期發(fā)展服務的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù)；

2、對我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應用理論研究項目；

3、生產(chǎn)、建設中涉及安全和提高勞動生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項目，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗和實用化示范項目；

4、解決規(guī)劃、設計、建設、運行和企業(yè)經(jīng)營管理中的共性技術(shù)難題；

5、先進、成熟、適用，應用對象明確，有廣泛的推廣應用前景，并可取得較大經(jīng)濟效益或社會效益的項目。

第八條

各單位在啟動項目申請前，應根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領域、技術(shù)方向、研究框架以及先進適用技術(shù)進行科技計劃項目上報資料編制。

第三章

項目申報

第九條

項目申報包括部門申報、內(nèi)部評審、向公司申報三個基本程序。

第十條

我局項目的申報遵循逐級申報的原則。也可以由我局管理部門提出。申報項目應當符合以下基本條件：

1、承擔項目的負責人應由我局正式在職員工擔任，并具有較高的技術(shù)水平，對其研究項目涉及領域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強的研究與開發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；

2、具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

3、具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

4、具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

第十一條

申報的程序：

1、各部門應在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項目的申報工作，申報內(nèi)容為科技項目申請書和科技項目申報匯總表（附電子文檔，格式樣本見附件一、附件二），重大項目的申報須附科技查新報告；

2、生產(chǎn)技術(shù)處要對項目進行初審和匯總；

3、生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前，組織召開項目評審會，確定我局本第二批和下一第一批擬上報公司立項的科技計劃項目。

4、生產(chǎn)技術(shù)處將評審會的評審結(jié)果匯總，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報公司我局本第二批和下一第一批科技項目。

5、連續(xù)兩次申報未獲公司立項的項目，不得再次申報。

6、為確保項目能保質(zhì)保量按時完成，每人每只能擔任一至二項項目負責人。

7、項目一般應在一至二年內(nèi)完成。

第四章

項目批準

第十二條

已獲公司初評通過的科技計劃項目的責任單位按要求填寫科技計劃項目可行性研究報告（示范格式樣本見附件三）和科技計劃項目工作任務書（示范格式樣本見附件四），參加公司組織的復審（一式十份及相應的電子文檔），待公司下達正式文件后，項目方可實施。

第五章

項目實施

第十三條

生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項目實施單位，實施單位應完成以下工作：

(一)負責項目執(zhí)行的具體組織工作，保證人員和設備投入；

(二)嚴格執(zhí)行項目工作任務書內(nèi)容，保證項目目標的實現(xiàn)；

(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進度組織實施，接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查；

(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費；

(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報告項目執(zhí)行情況；

(六)項目研究結(jié)束后，按要求提出總結(jié)報告、經(jīng)費使用及結(jié)算情況報告書等材料，接受驗收、審計，在需要進行項目成果鑒定時，做好資料和現(xiàn)場測試準備工作。

第十四條

生產(chǎn)技術(shù)處要對項目實行動態(tài)跟蹤和過程控制，認真組織的實施和管理，每個月至少檢查一次項目實施進度和經(jīng)費使用情況，確保項目按時高質(zhì)量完成。

第十五條

項目實施單位要認真做好項目完成情況統(tǒng)計工作。每周三前向生產(chǎn)技術(shù)處上報上周項目完成情況。

第十六條

項目實施單位要認真做好科技項目完成情況統(tǒng)計工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報科技項目完成情況：

1、已完成項目的工作報告、技術(shù)報告和相關(guān)的測試或試驗報告、運行或應用報告、經(jīng)濟效益分析報告等有關(guān)技術(shù)資料（示范格式樣本見附件十）和竣工報告（示范格式樣本見附件七）。

2、對于未完成的科技項目，上報項目未完成原因、進展情況、費用使用情況和下一步工作計劃安排。

第六章

項目終止

第十七條

在項目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)以下情況時，項目實施單位應向生產(chǎn)技術(shù)處提出項目終止實施申請：

(一)針對特定工程進行的項目，工程建設發(fā)生重大變化，項目研究內(nèi)容無法實施或目標無法實現(xiàn)的；

(二)項目延期超過一年仍無法完成的。

第十八條

生產(chǎn)技術(shù)處組織召開分析會，如有必要終止該項目，形成分析報告，并報公司申請終止該項目。

第十九條

在公司做出終止決定后一個月內(nèi)，項目承擔單位對已完成的工作進行總結(jié)，提出總結(jié)報告，做出經(jīng)費決算，連同固定資產(chǎn)購置情況和項目階段性研究成果一并上報生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處報送公司核批。

第七章

資金管理

第二十條

科技計劃項目費用納入我局預算管理，執(zhí)行我局財務管理有關(guān)規(guī)定。

第二十一條

科技計劃項目承擔單位要嚴格研發(fā)費用的開支，?？顚Ｓ?。

第二十二條

科技計劃項目費用支出范圍嚴格按照財務相關(guān)制度規(guī)定進行核算，嚴禁截留、挪用、超支。

第二十三條

科技計劃項目費用使用需履行我局審核程序。

第八章

項目驗收

第二十四條

生產(chǎn)技術(shù)處負責組織項目的驗收工作。

第二十五條

項目完成后二個月內(nèi)，項目實施單位向生產(chǎn)技術(shù)處提出驗收申請。

第二十六條

申請驗收的項目，由項目實施單位填報項目驗收申請表，并報請生產(chǎn)技術(shù)處組織驗收。

第二十七條

通過我局驗收的項目，我局向公司填報項目驗收申請表，公司對材料初審合格后，下達項目驗收通知并確定驗收方式。

第二十八條

申請項目驗收需要提供以下文件資料：

(一)項目竣工報告書；

(二)項目驗收申請表（示范格式樣本詳見附件八）；

(三)項目技術(shù)報告，主要包括項目技術(shù)原理、試驗與計算的方法與結(jié)果、項目成果、結(jié)論等；

(四)項目執(zhí)行情況總結(jié)報告；

(五)項目依托工程建設運行、成果應用及效益分析報告。

(六)如項目內(nèi)容為設備、裝置、產(chǎn)品和軟件，原則上需同時提供設計書、使用說明書、檢測試驗報告、用戶使用證明，以及專利申請材料等。

第二十九條

項目驗收工作可視具體情況，采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進行。需要成立驗收小組時，由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項目對象、內(nèi)容的具體情況，按照權(quán)威性、針對性、代表性、互補性原則，遴選符合要求的項目管理人員、熟悉項目情況和相關(guān)技術(shù)領域的科技專家和財務人員組成，一般為3－7人。

第三十條

項目驗收應根據(jù)項目的實施方案及責任狀的有關(guān)考核目標，對項目的完成情況和項目實施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費使用，項目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟指標，項目成果對相關(guān)工程建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響，項目產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益，項目成果的再開發(fā)和應用前景等，進行全面總結(jié)和評價，并形成項目驗收意見。

第三十一條

項目驗收結(jié)果分為：驗收通過，結(jié)題通過、重新審議和不通過驗收。按任務書規(guī)定按期完成任務、達到規(guī)定的技術(shù)指標、經(jīng)費使用合理，視為驗收通過；由于不可抗拒等因素造成無法全部完成的，或完成了規(guī)定的主要目標，而其它目標無法繼續(xù)完成的，視為結(jié)題通過；由于提供文件資料不詳難以判斷，或目標任務完成不夠，但原因難以確定等導致驗收結(jié)論爭議較大的，視為需要重新審議。

第三十二條

凡具有下列情況之一者，按不通過驗收處理。

(一)未達到責任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標的；

(二)提供的驗收文件資料不真實的；

(三)項目研究的內(nèi)容、目標、技術(shù)路線等已進行了較大調(diào)整，但未曾得到公司科技管理部門認可的。

第三十三條

需要重新審議的項目，承擔單位在接到整改意見通知三個月內(nèi)，需再次提出驗收申請。

第三十四條

驗收完成后，項目實施單位須將項目驗收意見報告（示范格式樣本見附件九）和其他所有驗收材料裝訂成冊，并在生產(chǎn)技術(shù)處存檔備查（并附電子文檔）。

第九章

項目后評估

第三十五條

項目后評估是對項目立項決策的科學性和組織管理的有效性，項目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進適用性和實用化水平，項目的綜合效益和影響，推廣應用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進等進行客觀分析研究并做出綜合評價。

第三十三條

項目開展依據(jù)國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科學技術(shù)評價辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條

重大科技項目和重點科技項目完成后，在1～3年內(nèi)由公司組織或委托我局對其成果進行后評估。

第三十五條

項目后評估由我局組織的專家小組和被評估項目成果的使用者各方共同參與完成。

后評估工作要遵循客觀、公正和科學的原則，在調(diào)研和分析的基礎上獨立地得到評估結(jié)論，并嚴格遵守國家和公司各項保密規(guī)定，保守被評估項目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十六條

項目后評估由我局根據(jù)項目后評估對象、內(nèi)容和需求的不同，按照權(quán)威性、針對性、代表性、互補性和回避原則，遴選符合要求的評估專家5～11人，組成專家小組，設組長一名。

1、具有良好的科學道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是提出評估意見；

2、具有高級技術(shù)或經(jīng)濟職稱；

3、熟悉評估項目所在領域或行業(yè)科技經(jīng)濟發(fā)展狀況，掌握技術(shù)、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況，了解科技活動的特點與規(guī)律，在本領域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性；

4、具有多年科研生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗或管理經(jīng)驗；

5、具有較寬的知識面和較深的專業(yè)知識，有較敏銳的洞察力和較強的分析判斷能力。

第三十七條

我局要積極配合公司的評估工作。在完成自評估（參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》）的基礎上，并提供以下資料

：

1、提供完整的科技項目資料，并對所提供的資料的真實性合法性承擔法律責任；

2、自評估報告；

3、項目立項資料（可行性報告、項目合同等）；

4、研究報告或技術(shù)報告；

5、經(jīng)費決算報告和審計報告；

6、技術(shù)評價證明（包括鑒定報告、查新報告、驗收報告等），應用證明或測試報告，效益證明等；

7、發(fā)表論文、獎勵證書、知識產(chǎn)權(quán)證書等的復印件；

8、成果使用情況報告（項目驗收完成至后評估期間應用情況）；

9、后評估主管部門要求的其它資料。

第三十八條

科技項目后評估內(nèi)容分為技術(shù)價值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個方面指標，由參加評估的人員分別按評估指標打分并按權(quán)重平均后得到評估最終分。

具體的評估方法參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》

第十章

知識產(chǎn)權(quán)管理

第三十九條

在科技項目執(zhí)行過程中，項目承擔單位應當切實加強科技項目的知識產(chǎn)權(quán)管理，維護企業(yè)的合法權(quán)益。要根據(jù)相關(guān)領域知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整研究策略和措施。

第四十條

由公司全額出資的科技項目，形成的知識產(chǎn)權(quán)歸我局所有，所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請專利。未經(jīng)我局同意，其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。

第四十一條

部分使用公司科技項目經(jīng)費所形成的科技成果，其知識產(chǎn)權(quán)由各出資方共有，所占份額在合同中明確，相關(guān)權(quán)益由資助方和開發(fā)單位在合同中約定。

第四十二條

科技項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，項目承擔單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。

第四十三條

科技項目中涉及國家秘密和秘密的科技成果，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條

對不履行保護科技項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)義務或履行不當，造成重大損失的，依法追究項目承擔單位和主要責任人的責任。