第一篇:東營(yíng)市科技計(jì)劃管理辦法
東營(yíng)市科技計(jì)劃管理暫行辦法
第一章總則
第一條為適應(yīng)全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,促進(jìn)科技計(jì)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提高科技計(jì)劃管理的效率和科技投資效益,根據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條科技計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線,突出重點(diǎn),加強(qiáng)集成,重點(diǎn)解決我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的科技支撐。
第三條科技計(jì)劃管理遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公開(kāi)受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
第四條科技計(jì)劃工作的主要任務(wù)是:編制全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)并檢查、監(jiān)督科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施;對(duì)完成的計(jì)劃項(xiàng)目組織審查、驗(yàn)收等。
第五條科技計(jì)劃包括:科技攻關(guān)計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃等。
第二章計(jì) 劃 編 制
第六條申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具備的條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,能夠發(fā)揮科技與資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。
(二)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)合理,達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著。
(三)申報(bào)單位具有完成項(xiàng)目必備的人才、技術(shù)、裝備和資金條件及良好信譽(yù)度。
第七條科技計(jì)劃編制程序:
(一)市科技局每年發(fā)布科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,明確申報(bào)項(xiàng)目原則、扶持領(lǐng)域,確定項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、渠道、方式等。
(二)縣區(qū)科技局及市直有關(guān)部門(mén)根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南要求組織科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提供以下材料:
1、項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告書(shū)(根據(jù)科技計(jì)劃申報(bào)指南規(guī)定的提綱編寫(xiě))。
2、有關(guān)附件(與項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)有關(guān)的證明材料,包括技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、檢索查新報(bào)告、專(zhuān)利證明、技術(shù)合作合同、環(huán)保證明等)。
(三)各主管部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān),并在申報(bào)材料上簽署意見(jiàn),加蓋公章,一式二份報(bào)市科技局。
(四)市科技局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審,并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目,按照《東營(yíng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目給出建議立項(xiàng)、暫緩立項(xiàng)或不立項(xiàng)的明確結(jié)論,并交市科技局審核。對(duì)評(píng)審結(jié)論“暫緩立項(xiàng)”的項(xiàng)目,申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的修改,然后將修改完善后的材料送市科技局進(jìn)行復(fù)審。
(六)對(duì)通過(guò)專(zhuān)家立項(xiàng)審查的項(xiàng)目,市科技局與市財(cái)政局聯(lián)合提出年度計(jì)劃草案,報(bào)經(jīng)分管市長(zhǎng)同意后,正式下達(dá)計(jì)劃。
第三章計(jì) 劃 管 理
第八條科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)完成項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)行合同制。項(xiàng)目合同一式四份,由市科技局、市財(cái)政局、主管部門(mén)、承擔(dān)單位四方共同簽訂。
第十條合同簽訂必須在計(jì)劃下達(dá)一個(gè)月內(nèi)完成,逾期未簽的,按自動(dòng)撤銷(xiāo)計(jì)劃處理。
第十一條項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做好組織協(xié)調(diào)、檢查督促工作,隨時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。
第十二條建立年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。承擔(dān)單位必須在每年6月20日前報(bào)送上半年項(xiàng)目實(shí)施情況,12月20日前報(bào)送全年項(xiàng)目實(shí)施情況,一式三份報(bào)市科技局發(fā)展計(jì)劃科和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室。重大項(xiàng)目每季度報(bào)告一次。
第十三條市科技局對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核確認(rèn)承擔(dān)單位無(wú)法完成計(jì)劃任務(wù)的,可以終止或變更項(xiàng)目承擔(dān)單位和主管部門(mén)。對(duì)嚴(yán)重失職、管理不善等主觀原因造成失敗的,給予通報(bào)批評(píng),追回全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并在三年內(nèi)不予安排新上項(xiàng)目。
第四章經(jīng) 費(fèi) 管 理
第十四條科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用主要來(lái)源:市財(cái)政預(yù)算安排的科技三項(xiàng)費(fèi)用和科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十五條科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用范圍:主要用于新產(chǎn)品的試制,新技術(shù)、新工藝的中間試驗(yàn),重要科學(xué)研究項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),重大公共科技基礎(chǔ)設(shè)施及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重大影響的高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)審、跟蹤檢查等費(fèi)用從科技三項(xiàng)費(fèi)用中列支。第十六條科技三項(xiàng)費(fèi)用以無(wú)償資助為主,部分項(xiàng)目以貸款貼息方式給予支持。確定貸款貼息項(xiàng)目的條件為:
(一)所開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目擬進(jìn)行中試或工業(yè)化生產(chǎn),具有廣闊市場(chǎng)前景且經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(二)已獲得銀行貸款支持,貸款年限為1至3年的中長(zhǎng)期貸款。
(三)貸款額度一般在500萬(wàn)元以上。
第十七條科技三項(xiàng)費(fèi)用的撥付、使用和管理遵照《東營(yíng)市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章驗(yàn) 收
第十八條承擔(dān)單位完成項(xiàng)目合同規(guī)定的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)做出總結(jié),并將項(xiàng)目完成情況總結(jié)報(bào)告及有關(guān)資料逐級(jí)上報(bào),申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十九條科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收,遵照市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作運(yùn)行程序及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條對(duì)無(wú)故不按期進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的單位,三年內(nèi)不予安排新上項(xiàng)目。
第六章附則
第二十一條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行
第二篇:東營(yíng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收辦法
東營(yíng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收辦法
一、根據(jù)《東營(yíng)市科技計(jì)劃管理暫行辦法》,并參照國(guó)家和省關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的驗(yàn)收管理,特制定本辦法。
二、凡經(jīng)批準(zhǔn)列入市科技計(jì)劃的項(xiàng)目,在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后,均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,做到公平、公正、公開(kāi),保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
四、市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織、管理和監(jiān)督市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
五、市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由市科技局負(fù)責(zé),組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施。
六、市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收前,市科技局根據(jù)需要,組織或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收組,由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的人員組成。已通過(guò)技術(shù)鑒定的項(xiàng)目,驗(yàn)收組以管理和經(jīng)濟(jì)方面人員為主組成,人數(shù)一般為3-5人。
八、項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的一個(gè)月內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成計(jì)劃任務(wù),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向市科技局提出延長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的申請(qǐng)。
九、項(xiàng)目驗(yàn)收程序:
1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后,向項(xiàng)目主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫(xiě)《東營(yíng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù) 1
據(jù);
2.項(xiàng)目主管部門(mén)審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明,簽署審查意見(jiàn)后,將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室;
3.市科技局相關(guān)科室收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng),組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收;
4.項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,市科技局頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū),并在網(wǎng)上公布結(jié)果。
十、項(xiàng)目驗(yàn)收以簽定的科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)合同為依據(jù),對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等情況作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
十一、項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下各類(lèi)驗(yàn)收文件和資料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等),供驗(yàn)收組織部門(mén)審查:
1.東營(yíng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2.項(xiàng)目合同書(shū);
3.項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié);
4.項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告;
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。
6.項(xiàng)目所獲成果、專(zhuān)利有關(guān)證明;
7.研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);
8.有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶使用報(bào)告;
9.購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單等。
十二、驗(yàn)收組應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料,通過(guò)評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式,收集和聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn),提出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論。
十三、被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
十四、市科技局根據(jù)驗(yàn)收組或評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見(jiàn),審定后做出書(shū)面批復(fù)。
十五、按期完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)費(fèi)使用合理,提供的驗(yàn)收
文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),視為通過(guò)驗(yàn)收;被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不予通過(guò)驗(yàn)收:
1.未按合同的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;
2.預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值;
3.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
4.擅自修改合同中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
5.實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題,但未能解決和作出說(shuō)明,或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。
十六、建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。各業(yè)務(wù)科室應(yīng)在驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收信息錄入科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫(kù),作為計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
十七、項(xiàng)目主管部門(mén)和承擔(dān)單位應(yīng)積極配合市科技局對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
十八、項(xiàng)目承擔(dān)單位、驗(yàn)收組和中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格,已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。
十九、參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。
二十、本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>
第三篇:東營(yíng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法
東營(yíng)市人民政府令
第170號(hào)
《東營(yíng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》已于2012年11月5日經(jīng)市七屆人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布。
市長(zhǎng) 申長(zhǎng)友 2012年11月9日
東營(yíng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、《山東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是指由政府組織、社會(huì)參與,以增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí)、消除危害健康因素、預(yù)防疾病、改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量、提高全民健康水平為宗旨的群眾性、社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)遵循政府組織,分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本地的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條 市、縣區(qū)人民政府將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)
—1—
行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第七條 參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是單位和個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法律法規(guī)、危害公共衛(wèi)生和人民群眾身體健康的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 市、縣區(qū)人民政府及東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))。愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,主要履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施;
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;
(三)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評(píng)價(jià);
(四)動(dòng)員全社會(huì)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),開(kāi)展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的活動(dòng),負(fù)責(zé)農(nóng)村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作;
(五)開(kāi)展社會(huì)衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。
第九條 衛(wèi)生部門(mén)是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、農(nóng)村安全飲水的技術(shù)指導(dǎo);積極組織本系統(tǒng)創(chuàng)建無(wú)煙單位。
城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市的環(huán)境衛(wèi)生管理,完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,組織市容環(huán)境綜合整治,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好相關(guān)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)工作;監(jiān)督和管理全市物業(yè)服務(wù)活動(dòng);規(guī)范建筑工地文明施工的管理;引導(dǎo)農(nóng)村新建居民小區(qū)和住宅配套無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)。
—2—
環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、噪聲、固體廢物等污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理重大環(huán)境問(wèn)題。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管,監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,組織、督促本系統(tǒng)和被監(jiān)管單位開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率;組織學(xué)生積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;積極防治學(xué)生常見(jiàn)病、多發(fā)病;積極創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校;凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)組織和督促本系統(tǒng)、食品流通單位和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,完善衛(wèi)生設(shè)施;督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生管理,保障市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好;會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)沿街集市攤點(diǎn)、早夜市的規(guī)范管理。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、新聞出版等其他愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職,做好相關(guān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第十條 勝利石油管理局、石油大學(xué)、濟(jì)軍生產(chǎn)基地、東營(yíng)軍分區(qū)及國(guó)家、省駐東營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)或者相應(yīng)組織,配備專(zhuān)(兼)職人員,負(fù)責(zé)本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第三章 管理規(guī)范
第十一條 市、縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造,健全、落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第十二條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)公共場(chǎng)所(包括學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和衛(wèi)生要求,將垃圾收集設(shè)施、水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十三條 各單位及居民住宅區(qū)衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
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(一)有衛(wèi)生管理組織和制度,定期開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng);
(二)環(huán)境干凈整潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、規(guī)范,廁所符合衛(wèi)生要求,生活垃圾日產(chǎn)日清;
(三)室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道內(nèi)整潔,無(wú)亂堆亂放亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象,門(mén)窗無(wú)破損;
(四)會(huì)議室禁止吸煙,有禁煙標(biāo)志;
(五)院內(nèi)無(wú)違章建筑,物品、車(chē)輛擺放整齊;
(六)無(wú)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn);
(七)病媒生物預(yù)防控制工作落實(shí);
(八)食堂有餐飲服務(wù)許可證,設(shè)施、用具符合衛(wèi)生要求,從業(yè)人員經(jīng)體檢、培訓(xùn)合格后上崗;
(九)門(mén)前“三包”責(zé)任和措施落實(shí),責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生和秩序良好。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地及村莊衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)設(shè)置垃圾收集等衛(wèi)生設(shè)施;
(二)有衛(wèi)生保潔人員和制度,生活垃圾集中收集處置;
(三)道路平整,環(huán)境整潔,無(wú)明顯坑洼積水,無(wú)垃圾死角,物料堆、柴草堆、糞堆定點(diǎn)存放;
(四)庭院內(nèi)外衛(wèi)生清潔,物品堆放整齊;
(五)村民飲用安全衛(wèi)生水,使用無(wú)害化衛(wèi)生廁所;
(六)家畜家禽實(shí)行圈養(yǎng),村內(nèi)無(wú)散養(yǎng)家畜家禽現(xiàn)象;
(七)定期進(jìn)行病媒生物消殺,病媒生物密度控制在較低水平。
第十五條 旅游景區(qū)、公園、水系河道、商業(yè)聚集區(qū)、早市夜市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、建筑工地、拆遷工地、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他影響城鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量的重點(diǎn)部位和區(qū)域,其管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,落實(shí)專(zhuān)職保潔隊(duì)伍。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品廠、化學(xué)制品廠、污水處理廠及其他產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,嚴(yán)禁隨意傾倒、超標(biāo)排放。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;
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(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;
(三)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)交叉污染;
(四)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售符合要求。
第十八條 賓館旅店、洗浴、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)布局合理、標(biāo)志明顯、管理有序,有嚴(yán)格的消毒管理制度、操作規(guī)程和提(警)示標(biāo)志,清洗、消毒、保潔設(shè)施齊全。
第十九條 提倡全民戒煙,廣泛開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙單位。公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,做好禁煙和控?zé)煿ぷ?。禁止吸煙的?chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。
第二十條 加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制工作,建立健全病媒生物預(yù)防控制組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測(cè)體系,定期組織轄區(qū)單位和個(gè)人完善病媒生物防范設(shè)施,消除病媒生物孳生場(chǎng)所,消殺病媒生物。
第二十一條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊、小攤點(diǎn)納入監(jiān)管范圍,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配置保潔、清洗、消毒設(shè)施和工具,落實(shí)清潔和消毒制度;經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,持健康證和衛(wèi)生培訓(xùn)合格證上崗。
第二十二條 城區(qū)內(nèi)限制飼養(yǎng)犬、雞等家畜、家禽;經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行檢疫和預(yù)防接種。
第二十三條 組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月活動(dòng)。每年四月、九月為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月,各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物預(yù)防控制、健康教育宣傳為主要內(nèi)容的群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。
第二十四條 設(shè)立城市衛(wèi)生日。每月第一個(gè)星期五為城市衛(wèi)生日,各單位應(yīng)當(dāng)在城市衛(wèi)生日組織開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十五條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行綜合監(jiān)督與專(zhuān)業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合、常規(guī)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
第二十六條 市、縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督體系,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生態(tài)勢(shì)、社情民意等納入信息網(wǎng)絡(luò)管理,并對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析和綜合分析,作為政府管理與決策的依據(jù)。
—5—
第二十七條 建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)制度,依法受理社會(huì)對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)定行為的投訴,督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)反饋。
第二十八條 市、縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)施綜合監(jiān)督,并對(duì)各責(zé)任單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià):
(一)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度建設(shè)情況;
(三)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況;
(四)食品安全、公共場(chǎng)所等公共衛(wèi)生情況;
(五)健康教育、病媒生物預(yù)防控制和疾病防控情況。
第二十九條 市、縣區(qū)衛(wèi)生部門(mén)可以聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,頒發(fā)統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標(biāo)志。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)提出處理建議。
第五章 獎(jiǎng)懲措施
第三十條 在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府、愛(ài)衛(wèi)會(huì)或者有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的;
(二)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究貢獻(xiàn)突出的;
(三)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的。
第三十一條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處理。
第三十二條 有關(guān)單位有下列行為之一的,由市、縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)予以通報(bào)批評(píng);情況嚴(yán)重的,建議同級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出處理:
(一)不履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生職責(zé)和義務(wù)的;
(二)不參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的;
(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實(shí)的;
(四)對(duì)督導(dǎo)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不認(rèn)真整改的;
(五)弄虛作假,搞形式主義的;
—6—
(六)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)定的其他行為。
第三十三條 將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理情況作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明單位的重要標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,不能推薦評(píng)選文明單位。
第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,根據(jù)《山東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》第二十六條規(guī)定,由有關(guān)行政部門(mén)處以一千元至一萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)行政管理人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,依法執(zhí)行職務(wù)。工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法自2012年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。
—7—
第四篇:2012東營(yíng)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)公示
2012東營(yíng)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)公示
經(jīng)各單位推薦,專(zhuān)家組評(píng)審,東營(yíng)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定,現(xiàn)將2012東營(yíng)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單予以公示。如有異議,請(qǐng)于3月25日下午5:00前將書(shū)面舉報(bào)材料報(bào)送東營(yíng)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室。聯(lián)系電話:0546-8339139。
東營(yíng)市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)
創(chuàng)新領(lǐng)軍人才
(一)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才
蒲寶林 勝利油田勝鑫防腐有限責(zé)任公司 郝木明 東營(yíng)海森密封技術(shù)有限責(zé)任公司 賀愛(ài)華 東營(yíng)格瑞橡膠新材料有限公司 王忠春 山東綠野生物科技園股份有限公司 郭 林 東營(yíng)天東制藥有限公司 劉建嶺 山東盛泰車(chē)輪有限公司 李新忠 山東匯海醫(yī)藥化工有限公司 趙寶軍 東營(yíng)方圓有色金屬有限公司
(二)管理創(chuàng)新領(lǐng)軍人才
巴樹(shù)山 萬(wàn)達(dá)集團(tuán)股份有限公司 王 智 東營(yíng)方圓有色金屬有限公司 崔仕章 山東德仕化工集團(tuán) 夏芳蕾 山東綠洲醇食品有限公司 徐亞飛 勝利油田勝利軟件有限責(zé)任公司 高俊民 山東成林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司 王秀生 山東勝通集團(tuán)股份有限公司 劉 皓 山東寶莫生物化工股份有限公司
(三)服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才
印振同 山東陸宇塑膠工業(yè)有限公司
王 婧 東營(yíng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
2013年3月20日 張平昌 東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技局 張勤亮 勝利油田海勝實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司
沈振東 東營(yíng)市萬(wàn)里越橡膠輪胎行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心 王會(huì)忠 東營(yíng)市金海岸石油化工有限公司 呂 衛(wèi) 東營(yíng)安諾其紡織材料有限公司 楊金國(guó) 東營(yíng)鑫興橡塑有限公司
十佳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)
山東澳亞紡織有限公司 利津縣慧通纖維材料有限公司 山東華辰重型機(jī)床有限公司 山東拓普石油裝備有限公司 山東明珠石油裝備制造有限公司 東營(yíng)順通化工(集團(tuán))有限公司 勝利油田高原連續(xù)油管工程有限公司 勝利油田新大管業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司 勝利方蘭德石油裝備股份有限公司
勝利油田金島實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司勝島石油機(jī)械廠
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山東省LED照明工程技術(shù)研究中心 依托單位:東營(yíng)泰克拓普光電科技有限公司 山東天圓銅業(yè)技術(shù)中心
依托單位:山東天圓銅業(yè)有限公司
山東省油田含油污水處理膜工程技術(shù)研究中心 依托單位:山東中水源膜技術(shù)有限公司 山東省清洗節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心 依托單位:山東泰豐清洗科技有限公司 山東正漢生物科技院士工作站 依托單位:山東正漢生物科技有限公司 山東眾力棉業(yè)科技院士工作站 依托單位:山東眾力棉業(yè)科技有限公司 山東省長(zhǎng)沖程抽油機(jī)工程技術(shù)研究中心 依托單位:勝利油田盛運(yùn)機(jī)械制造有限公司 山東省校園節(jié)能監(jiān)測(cè)及改造工程技術(shù)研究中心 依托單位:中國(guó)石油大學(xué)(華東)科學(xué)技術(shù)研究院 山東省油區(qū)環(huán)境污染治理工程技術(shù)研究中心 依托單位:勝利油田華勝環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司 山東省水性環(huán)保特種涂料工程技術(shù)研究中心 依托單位:山東圣光化工集團(tuán)
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第五篇:科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱我局)科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)管理,加強(qiáng)我局項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,提高項(xiàng)目管理的效率,保證項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正和科學(xué),制定本辦法。
第二條
我局項(xiàng)目是指(以下簡(jiǎn)稱公司)項(xiàng)目中安排,由我局組織實(shí)施,并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
第三條 我局項(xiàng)目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運(yùn)行,解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第四條
我局項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則,歸口管理部門(mén)為生產(chǎn)技術(shù)處。
第五條
項(xiàng)目費(fèi)用支出歸口管理部門(mén)為財(cái)務(wù)處。
第六條
本辦法主要適用于我局項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和專(zhuān)家咨詢等項(xiàng)目管理工作。
第二章
項(xiàng)目選題
第七條
我局?jǐn)M申請(qǐng)公司立項(xiàng)的科技項(xiàng)目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署和安排,并具備以下條件之一:
1、為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息化、重大工程技術(shù)和中長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù);
2、對(duì)我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項(xiàng)目;
3、生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項(xiàng)目,以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗(yàn)和實(shí)用化示范項(xiàng)目;
4、解決規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的共性技術(shù)難題;
5、先進(jìn)、成熟、適用,應(yīng)用對(duì)象明確,有廣泛的推廣應(yīng)用前景,并可取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第八條
各單位在啟動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)前,應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目上報(bào)資料編制。
第三章
項(xiàng)目申報(bào)
第九條
項(xiàng)目申報(bào)包括部門(mén)申報(bào)、內(nèi)部評(píng)審、向公司申報(bào)三個(gè)基本程序。
第十條
我局項(xiàng)目的申報(bào)遵循逐級(jí)申報(bào)的原則。也可以由我局管理部門(mén)提出。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
1、承擔(dān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)由我局正式在職員工擔(dān)任,并具有較高的技術(shù)水平,對(duì)其研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況,有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開(kāi)發(fā)能力,能保證足夠的精力投入;
2、具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備;
3、具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;
4、具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
第十一條
申報(bào)的程序:
1、各部門(mén)應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門(mén)本第二批和下一第一批項(xiàng)目的申報(bào)工作,申報(bào)內(nèi)容為科技項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和科技項(xiàng)目申報(bào)匯總表(附電子文檔,格式樣本見(jiàn)附件一、附件二),重大項(xiàng)目的申報(bào)須附科技查新報(bào)告;
2、生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審和匯總;
3、生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前,組織召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì),確定我局本第二批和下一第一批擬上報(bào)公司立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。
4、生產(chǎn)技術(shù)處將評(píng)審會(huì)的評(píng)審結(jié)果匯總,并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報(bào)公司我局本第二批和下一第一批科技項(xiàng)目。
5、連續(xù)兩次申報(bào)未獲公司立項(xiàng)的項(xiàng)目,不得再次申報(bào)。
6、為確保項(xiàng)目能保質(zhì)保量按時(shí)完成,每人每只能擔(dān)任一至二項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
7、項(xiàng)目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。
第四章
項(xiàng)目批準(zhǔn)
第十二條
已獲公司初評(píng)通過(guò)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的責(zé)任單位按要求填寫(xiě)科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(示范格式樣本見(jiàn)附件三)和科技計(jì)劃項(xiàng)目工作任務(wù)書(shū)(示范格式樣本見(jiàn)附件四),參加公司組織的復(fù)審(一式十份及相應(yīng)的電子文檔),待公司下達(dá)正式文件后,項(xiàng)目方可實(shí)施。
第五章
項(xiàng)目實(shí)施
第十三條
生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項(xiàng)目實(shí)施單位,實(shí)施單位應(yīng)完成以下工作:
(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的具體組織工作,保證人員和設(shè)備投入;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作任務(wù)書(shū)內(nèi)容,保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度組織實(shí)施,接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查;
(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費(fèi);
(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況;
(六)項(xiàng)目研究結(jié)束后,按要求提出總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用及結(jié)算情況報(bào)告書(shū)等材料,接受驗(yàn)收、審計(jì),在需要進(jìn)行項(xiàng)目成果鑒定時(shí),做好資料和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試準(zhǔn)備工作。
第十四條
生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和過(guò)程控制,認(rèn)真組織的實(shí)施和管理,每個(gè)月至少檢查一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況,確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成。
第十五條
項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每周三前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)上周項(xiàng)目完成情況。
第十六條
項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好科技項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)科技項(xiàng)目完成情況:
1、已完成項(xiàng)目的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和相關(guān)的測(cè)試或試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行或應(yīng)用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料(示范格式樣本見(jiàn)附件十)和竣工報(bào)告(示范格式樣本見(jiàn)附件七)。
2、對(duì)于未完成的科技項(xiàng)目,上報(bào)項(xiàng)目未完成原因、進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況和下一步工作計(jì)劃安排。
第六章
項(xiàng)目終止
第十七條
在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)以下情況時(shí),項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)處提出項(xiàng)目終止實(shí)施申請(qǐng):
(一)針對(duì)特定工程進(jìn)行的項(xiàng)目,工程建設(shè)發(fā)生重大變化,項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容無(wú)法實(shí)施或目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的;
(二)項(xiàng)目延期超過(guò)一年仍無(wú)法完成的。
第十八條
生產(chǎn)技術(shù)處組織召開(kāi)分析會(huì),如有必要終止該項(xiàng)目,形成分析報(bào)告,并報(bào)公司申請(qǐng)終止該項(xiàng)目。
第十九條
在公司做出終止決定后一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)已完成的工作進(jìn)行總結(jié),提出總結(jié)報(bào)告,做出經(jīng)費(fèi)決算,連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況和項(xiàng)目階段性研究成果一并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處,由生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)送公司核批。
第七章
資金管理
第二十條
科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用納入我局預(yù)算管理,執(zhí)行我局財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。
第二十一條
科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十二條
科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用支出范圍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行核算,嚴(yán)禁截留、挪用、超支。
第二十三條
科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用使用需履行我局審核程序。
第八章
項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十四條
生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
第二十五條
項(xiàng)目完成后二個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施單位向生產(chǎn)技術(shù)處提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十六條
申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表,并報(bào)請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)處組織驗(yàn)收。
第二十七條
通過(guò)我局驗(yàn)收的項(xiàng)目,我局向公司填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表,公司對(duì)材料初審合格后,下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知并確定驗(yàn)收方式。
第二十八條
申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供以下文件資料:
(一)項(xiàng)目竣工報(bào)告書(shū);
(二)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表(示范格式樣本詳見(jiàn)附件八);
(三)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告,主要包括項(xiàng)目技術(shù)原理、試驗(yàn)與計(jì)算的方法與結(jié)果、項(xiàng)目成果、結(jié)論等;
(四)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告;
(五)項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用及效益分析報(bào)告。
(六)如項(xiàng)目?jī)?nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件,原則上需同時(shí)提供設(shè)計(jì)書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、用戶使用證明,以及專(zhuān)利申請(qǐng)材料等。
第二十九條
項(xiàng)目驗(yàn)收工作可視具體情況,采取現(xiàn)場(chǎng)考察、書(shū)面評(píng)議、專(zhuān)家會(huì)議驗(yàn)收等多種方式進(jìn)行。需要成立驗(yàn)收小組時(shí),由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項(xiàng)目對(duì)象、內(nèi)容的具體情況,按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性原則,遴選符合要求的項(xiàng)目管理人員、熟悉項(xiàng)目情況和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科技專(zhuān)家和財(cái)務(wù)人員組成,一般為3-7人。
第三十條
項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方案及責(zé)任狀的有關(guān)考核目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目的完成情況和項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費(fèi)使用,項(xiàng)目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),項(xiàng)目成果對(duì)相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響,項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,項(xiàng)目成果的再開(kāi)發(fā)和應(yīng)用前景等,進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià),并形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)。
第三十一條
項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為:驗(yàn)收通過(guò),結(jié)題通過(guò)、重新審議和不通過(guò)驗(yàn)收。按任務(wù)書(shū)規(guī)定按期完成任務(wù)、達(dá)到規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用合理,視為驗(yàn)收通過(guò);由于不可抗拒等因素造成無(wú)法全部完成的,或完成了規(guī)定的主要目標(biāo),而其它目標(biāo)無(wú)法繼續(xù)完成的,視為結(jié)題通過(guò);由于提供文件資料不詳難以判斷,或目標(biāo)任務(wù)完成不夠,但原因難以確定等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大的,視為需要重新審議。
第三十二條
凡具有下列情況之一者,按不通過(guò)驗(yàn)收處理。
(一)未達(dá)到責(zé)任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;
(二)提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的;
(三)項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整,但未曾得到公司科技管理部門(mén)認(rèn)可的。
第三十三條
需要重新審議的項(xiàng)目,承擔(dān)單位在接到整改意見(jiàn)通知三個(gè)月內(nèi),需再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第三十四條
驗(yàn)收完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位須將項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)告(示范格式樣本見(jiàn)附件九)和其他所有驗(yàn)收材料裝訂成冊(cè),并在生產(chǎn)技術(shù)處存檔備查(并附電子文檔)。
第九章
項(xiàng)目后評(píng)估
第三十五條
項(xiàng)目后評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的科學(xué)性和組織管理的有效性,項(xiàng)目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)適用性和實(shí)用化水平,項(xiàng)目的綜合效益和影響,推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進(jìn)等進(jìn)行客觀分析研究并做出綜合評(píng)價(jià)。
第三十三條
項(xiàng)目開(kāi)展依據(jù)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條
重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)科技項(xiàng)目完成后,在1~3年內(nèi)由公司組織或委托我局對(duì)其成果進(jìn)行后評(píng)估。
第三十五條
項(xiàng)目后評(píng)估由我局組織的專(zhuān)家小組和被評(píng)估項(xiàng)目成果的使用者各方共同參與完成。
后評(píng)估工作要遵循客觀、公正和科學(xué)的原則,在調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上獨(dú)立地得到評(píng)估結(jié)論,并嚴(yán)格遵守國(guó)家和公司各項(xiàng)保密規(guī)定,保守被評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十六條
項(xiàng)目后評(píng)估由我局根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容和需求的不同,按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性和回避原則,遴選符合要求的評(píng)估專(zhuān)家5~11人,組成專(zhuān)家小組,設(shè)組長(zhǎng)一名。
1、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正、實(shí)事求是提出評(píng)估意見(jiàn);
2、具有高級(jí)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱;
3、熟悉評(píng)估項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況,了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性;
4、具有多年科研生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或管理經(jīng)驗(yàn);
5、具有較寬的知識(shí)面和較深的專(zhuān)業(yè)知識(shí),有較敏銳的洞察力和較強(qiáng)的分析判斷能力。
第三十七條
我局要積極配合公司的評(píng)估工作。在完成自評(píng)估(參見(jiàn)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》)的基礎(chǔ)上,并提供以下資料
:
1、提供完整的科技項(xiàng)目資料,并對(duì)所提供的資料的真實(shí)性合法性承擔(dān)法律責(zé)任;
2、自評(píng)估報(bào)告;
3、項(xiàng)目立項(xiàng)資料(可行性報(bào)告、項(xiàng)目合同等);
4、研究報(bào)告或技術(shù)報(bào)告;
5、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;
6、技術(shù)評(píng)價(jià)證明(包括鑒定報(bào)告、查新報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等),應(yīng)用證明或測(cè)試報(bào)告,效益證明等;
7、發(fā)表論文、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等的復(fù)印件;
8、成果使用情況報(bào)告(項(xiàng)目驗(yàn)收完成至后評(píng)估期間應(yīng)用情況);
9、后評(píng)估主管部門(mén)要求的其它資料。
第三十八條
科技項(xiàng)目后評(píng)估內(nèi)容分為技術(shù)價(jià)值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個(gè)方面指標(biāo),由參加評(píng)估的人員分別按評(píng)估指標(biāo)打分并按權(quán)重平均后得到評(píng)估最終分。
具體的評(píng)估方法參見(jiàn)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》
第十章
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第三十九條
在科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整研究策略和措施。
第四十條
由公司全額出資的科技項(xiàng)目,形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我局所有,所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請(qǐng)專(zhuān)利。未經(jīng)我局同意,其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。
第四十一條
部分使用公司科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所形成的科技成果,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由各出資方共有,所占份額在合同中明確,相關(guān)權(quán)益由資助方和開(kāi)發(fā)單位在合同中約定。
第四十二條
科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第四十三條
科技項(xiàng)目中涉及國(guó)家秘密和秘密的科技成果,按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條
對(duì)不履行保護(hù)科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng),造成重大損失的,依法追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要責(zé)任人的責(zé)任。