第一篇：浙江科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法

附件1

浙江省科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2012〕6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕43號(hào)），按照《國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》（國(guó)科發(fā)計(jì)〔2013〕613號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財(cái)政廳關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理若干意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕148號(hào))的有關(guān)規(guī)定，加快建立我省科技報(bào)告制度，推動(dòng)全省科技報(bào)告的統(tǒng)一呈交、集中收藏、規(guī)范管理和共享使用，制定本辦法。

第二條 科技報(bào)告是科技工作者按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，對(duì)其從事的科研活動(dòng)的過(guò)程、進(jìn)展和結(jié)果進(jìn)行詳實(shí)記載的重要科技資源。建立我省科技報(bào)告制度，將科技報(bào)告納入科研管理程序，進(jìn)行科研成果的持續(xù)積累、檔案化集成管理，有利于實(shí)現(xiàn)浙江科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略性資源的有序保存、共享使用、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分展現(xiàn)浙江科技創(chuàng)新實(shí)力與成果。第三條 本辦法適用于財(cái)政資金資助的浙江省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。省有關(guān)部門和地方各級(jí)政府組織實(shí)施科研項(xiàng)目的科技報(bào)告工作參照本辦法執(zhí)行。

第二章 總體目標(biāo)

第四條 我省科技報(bào)告制度建設(shè)實(shí)行“協(xié)調(diào)一致、穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施”的基本原則，省級(jí)各類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目將逐步全部納入統(tǒng)一的科技管理信息平臺(tái)和科技報(bào)告系統(tǒng)。

第五條 建立全省統(tǒng)一的科技報(bào)告管理體系?？萍枷到y(tǒng)率先試行省級(jí)財(cái)政資金資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目按要求呈交科技報(bào)告制度。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步覆蓋省級(jí)有關(guān)部門組織的科技計(jì)劃項(xiàng)目。條件成熟時(shí)，將市、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金資助的科研項(xiàng)目全部納入管理體系。力爭(zhēng)在“十三五”期間建成覆蓋全省各級(jí)、各部門、各類科技計(jì)劃的統(tǒng)一的科技報(bào)告呈交、收藏、管理、共享工作體系，形成科學(xué)、規(guī)范、高效的科技報(bào)告管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

第三章 職責(zé)分工

第六條 浙江省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省科技報(bào)告工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，會(huì)同省有關(guān)部門共同推進(jìn)科技報(bào)告工作的開(kāi)展，并對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門科技報(bào)告工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)規(guī)章制度等相關(guān)政策制定、科技報(bào)告組織體系建設(shè)等工作，對(duì)各地、各有關(guān)部門的科技報(bào)告工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo), 組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。

（二）將科技報(bào)告工作納入項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收等省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理及績(jī)效考核與信用評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)省級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目科技報(bào)告資源的開(kāi)放共享。

（三）委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)科技報(bào)告日常管理工作，并給予指導(dǎo)和支持。

第七條 浙江省科技信息研究院內(nèi)設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為省科技報(bào)告管理中心，負(fù)責(zé)全省科技報(bào)告管理和服務(wù)工作，主要職責(zé)是：

（一）接收、審核、保存、管理科技報(bào)告，開(kāi)展科技報(bào)告的集中收藏、統(tǒng)一編碼、加工處理和分類管理等日常工作；

（二）負(fù)責(zé)“浙江科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)” 的開(kāi)發(fā)建設(shè)、日常運(yùn)行、維護(hù)和管理等，開(kāi)展科技報(bào)告的共享服務(wù)，做好與國(guó)家科技報(bào)告系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接工作，定期向國(guó)家科技部報(bào)送非涉密和解密的科技報(bào)告；

（三）協(xié)助開(kāi)展科技報(bào)告宣傳培訓(xùn)工作；

（四）開(kāi)展科技報(bào)告資源深度開(kāi)發(fā)和增值服務(wù)，服務(wù)于我省立項(xiàng)查重、科技項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)控、研發(fā)產(chǎn)出跟蹤、科技發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)等，促進(jìn)科技成果利用和轉(zhuǎn)化。

第八條 省級(jí)科技項(xiàng)目實(shí)施管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)屬地省級(jí)科技項(xiàng)目的科技報(bào)告管理工作，主要職責(zé)是：

（一）將科技報(bào)告工作納入本計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收（結(jié)題）等管理程序，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位推進(jìn)科技報(bào)告工作；

（二）組織開(kāi)展本地區(qū)的宣傳培訓(xùn)工作，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按照要求組織撰寫科技報(bào)告，并統(tǒng)一提交省科技報(bào)告管理中心。

第九條 省級(jí)科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任，切實(shí)做好本單位的科技報(bào)告工作，主要職責(zé)是：

（一）將科技報(bào)告工作納入本單位科研項(xiàng)目管理，指定專人負(fù)責(zé)本單位科技報(bào)告管理工作，并提供必要的條件保障；

（二）組織本單位科研人員參加科技報(bào)告培訓(xùn)，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織科研人員按照合同要求和相關(guān)規(guī)范撰寫科技報(bào)告；

（三）負(fù)責(zé)本單位所承擔(dān)項(xiàng)目科技報(bào)告的形式、內(nèi)容、密級(jí)等審核工作，并及時(shí)向省科技報(bào)告管理中心呈交科技報(bào)告。

第十條 省級(jí)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：

（一）在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)撰寫并提交相應(yīng)類型的科技報(bào)告?？萍紙?bào)告類型應(yīng)符合合同（任務(wù)）書中的要求，包括：項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、中期報(bào)告及最終報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、工程報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等蘊(yùn)含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專題報(bào)告。

（二）對(duì)科技報(bào)告中所有的研究?jī)?nèi)容和數(shù)據(jù)信息真實(shí)可靠性負(fù)責(zé)，如有失實(shí)，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第四章 工作流程

第十一條 在與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同（任務(wù)）書時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的研究性質(zhì)和資助強(qiáng)度，經(jīng)簽約各方共同審核后，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位須呈交的科技報(bào)告類型、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和最低數(shù)量等有關(guān)條款，作為項(xiàng)目實(shí)施的考核指標(biāo)和驗(yàn)收（結(jié)題）的必備條件。

第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照合同（任務(wù)）書要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織科研人員撰寫、提交科技報(bào)告，簽署《科技報(bào)告承諾書》。

（一）科技報(bào)告使用范圍原則上應(yīng)標(biāo)注“公開(kāi)”，涉及技術(shù)秘密以及需要進(jìn)行論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技報(bào)告可標(biāo)注“延期公開(kāi)”，延期公開(kāi)時(shí)限原則上為1-3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。非涉密項(xiàng)目產(chǎn)生的科技報(bào)告如涉及國(guó)家安全和重大利益等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行脫密處理；

（二）對(duì)科技報(bào)告延期公開(kāi)時(shí)限超過(guò)5年的，或?qū)υㄑ悠诠_(kāi)時(shí)限進(jìn)行延長(zhǎng)的，須以書面形式說(shuō)明理由，報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展科技報(bào)告的形式審查、內(nèi)容審查、密級(jí)審查后，通過(guò)省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)呈交非涉密項(xiàng)目的科技報(bào)告。涉密項(xiàng)目的科技報(bào)告按照國(guó)家、浙江省相關(guān)保密規(guī)定另行處理。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）科技行政管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)屬地省級(jí)科技項(xiàng)目實(shí)施的管理責(zé)任，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理中同步檢查科技報(bào)告任務(wù)完成情況。

第十五條 浙江省科技報(bào)告管理中心對(duì)呈交的科技報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)未獲通過(guò)的報(bào)告退回修改，直至審核通過(guò)；對(duì)通過(guò)審核的科技報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存，通過(guò)“浙江科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)”面向社會(huì)發(fā)布共享，并定期對(duì)各計(jì)劃科技報(bào)告完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第五章 開(kāi)放共享與權(quán)益保護(hù)

第十六條 省科技報(bào)告管理中心應(yīng)根據(jù)分級(jí)分類原則，通過(guò)“浙江科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)”，面向社會(huì)開(kāi)放共享科技報(bào)告，提供瀏覽、檢索、分析等在線服務(wù)?！肮_(kāi)”和“延期公開(kāi)”科技報(bào)告摘要向社會(huì)公眾提供檢索查詢服務(wù)；“公開(kāi)”科技報(bào)告全文向?qū)嵜?cè)用戶提供在線瀏覽和推送服務(wù)；“延期公開(kāi)”科技報(bào)告全文實(shí)行專門管理和受控使用。

第十七條 省科技廳和省科技報(bào)告管理中心應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定，切實(shí)做好科技報(bào)告的安全保密管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行科技報(bào)告的延期公開(kāi)時(shí)限，實(shí)時(shí)跟蹤科技報(bào)告的使用日志，保障科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的合法權(quán)益。

第十八條 科技報(bào)告用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、專著出版等工作中注明參考引用的科技報(bào)告，確保科技報(bào)告完成人的合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)舉報(bào)的科技報(bào)告撰寫或使用中涉嫌學(xué)術(shù)抄襲等科研不端行為，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 保障條件

第十九條 科技報(bào)告撰寫、呈交與管理所需費(fèi)用統(tǒng)一納入相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二十條 省科技廳對(duì)未按要求完成科技報(bào)告任務(wù)的科技項(xiàng)目，不予通過(guò)驗(yàn)收結(jié)題；對(duì)科技報(bào)告存在抄襲、弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為的，納入科技信用記錄；對(duì)科技報(bào)告撰寫和管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人適時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？萍紙?bào)告的共享使用情況將作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)和后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)之一。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要積極參與科技報(bào)告培訓(xùn)，增強(qiáng)科研人員的責(zé)任感，提升科技報(bào)告的撰寫能力和共享交流意識(shí)。

第七章 附則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 本辦法由浙江省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法

國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革 加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)[2012]6號(hào)），加快建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度，推動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告的統(tǒng)一呈交、集中收藏、規(guī)范管理和共享使用，制定本辦法。

第二條 科技報(bào)告是描述科研活動(dòng)的過(guò)程、進(jìn)展和結(jié)果，并按照規(guī)定格式編寫的科技文獻(xiàn)，目的是促進(jìn)科技知識(shí)的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍紙?bào)告是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源，是國(guó)家科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。

第三條 本辦法適用于以中央財(cái)政投入為主、由科技部組織和實(shí)施的國(guó)家科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等。國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的科技報(bào)告工作參照本辦法執(zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

第四條 科技部負(fù)責(zé)國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告工作的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定相關(guān)政策，推進(jìn)科技報(bào)告開(kāi)放共享。

（一）各計(jì)劃主管司局負(fù)責(zé)將科技報(bào)告工作納入本計(jì)劃、專項(xiàng)、基金的項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收（結(jié)題）等管理程序，組織開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作；

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)司局、中心按照管理程序，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位按要求開(kāi)展科技報(bào)告工作，組織協(xié)調(diào)并處理科技報(bào)告工作中需要協(xié)調(diào)、處理的問(wèn)題。

第五條 中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所負(fù)責(zé)國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告的接收、保存、管理和服務(wù)，主要職責(zé)是：

（一）編制科技報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，協(xié)助開(kāi)展科技報(bào)告工作的宣傳培訓(xùn)；

（二）負(fù)責(zé)科技報(bào)告的集中收藏、統(tǒng)一編碼、加工處理和分類管理等日常工作；

（三）負(fù)責(zé)科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，開(kāi)展科技報(bào)告的共享服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)國(guó)家科技計(jì)劃科技報(bào)告產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì)分析，組織開(kāi)展科技報(bào)告資源的開(kāi)發(fā)利用。

第六條 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任，切實(shí)做好本單位的科技報(bào)告工作，主要職責(zé)是：

（一）將科技報(bào)告工作納入本單位科研管理程序，指定專人負(fù)責(zé)本單位科技報(bào)告工作，并提供必要的條件保障；

（二）督促項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照任務(wù)書要求，組織科研人員撰寫科技報(bào)告，協(xié)調(diào)各參與單位共同完成項(xiàng)目（課題）科技報(bào)告的目標(biāo)任務(wù)；

（三）負(fù)責(zé)本單位所承擔(dān)項(xiàng)目（課題）的科技報(bào)告審查和呈交工作。

第三章 工作流程

第七條 項(xiàng)目（課題）呈交的科技報(bào)告類型包括：

（一）項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)摘要報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、中期評(píng)估報(bào)告及驗(yàn)收（結(jié)題）報(bào)告；

（二）項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、工程報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等蘊(yùn)含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報(bào)告。

第八條 在簽訂合同或計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目（課題）的研究性質(zhì)和資助強(qiáng)度，經(jīng)簽約各方共同審核后，明確項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位須呈交的科技報(bào)告類型、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和最低數(shù)量等，作為項(xiàng)目（課題）的考核指標(biāo)和驗(yàn)收（結(jié)題）的必備條件。

第九條 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人按照合同或計(jì)劃任務(wù)書要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織科研人員撰寫科技報(bào)告，標(biāo)注使用級(jí)別，或提出密級(jí)建議。

（一）非涉密項(xiàng)目（課題）的科技報(bào)告原則上標(biāo)注為“公開(kāi)”級(jí)。涉及技術(shù)訣竅以及尚未進(jìn)行論文發(fā)表、專利申請(qǐng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技報(bào)告可標(biāo)注“延期公開(kāi)”級(jí)，延期公開(kāi)時(shí)限原則上為2-3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。非涉密項(xiàng)目（課題）產(chǎn)生的科技報(bào)告如涉及國(guó)家安全和重大利益等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行脫密處理。

（二）涉密項(xiàng)目（課題）的科技報(bào)告按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定提出密級(jí)和保密期限建議。

（三）對(duì)延期公開(kāi)時(shí)限超過(guò)5年的，或?qū)υㄑ悠诠_(kāi)時(shí)限進(jìn) 行延長(zhǎng)的，須說(shuō)明理由并報(bào)科技部相關(guān)中心審核、業(yè)務(wù)司局批準(zhǔn)。

第十條 項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技報(bào)告進(jìn)行編號(hào)，開(kāi)展科技報(bào)告的形式審查、內(nèi)容審查、密級(jí)審查后，通過(guò)科技部國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心或指定渠道呈交非涉密項(xiàng)目（課題）的科技報(bào)告。涉密項(xiàng)目（課題）的科技報(bào)告通過(guò)機(jī)要渠道呈交。

第十一條 科技部相關(guān)業(yè)務(wù)司局和中心在項(xiàng)目（課題）過(guò)程管理中應(yīng)同步檢查科技報(bào)告任務(wù)完成情況，對(duì)涉密項(xiàng)目（課題）科技報(bào)告的密級(jí)和保密期限建議進(jìn)行審核，及時(shí)做好定密工作。

第十二條 中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所對(duì)收集的科技報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存，并定期對(duì)相關(guān)計(jì)劃科技報(bào)告任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第四章 開(kāi)放共享與權(quán)益保護(hù)

第十三條 科技報(bào)告按照“分類管理、受控使用”的原則向社會(huì)開(kāi)放共享。“公開(kāi)”級(jí)和“延期公開(kāi)”級(jí)科技報(bào)告摘要向社會(huì)公眾提供檢索查詢服務(wù)；“公開(kāi)”級(jí)科技報(bào)告全文向?qū)嵜?cè)用戶提供在線瀏覽和推送服務(wù)；“延期公開(kāi)”級(jí)科技報(bào)告全文實(shí)行專門管理和受控使用；涉密項(xiàng)目（課題）的科技報(bào)告嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。

第十四條 科技報(bào)告用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、專著出版等工作中注明參考引用的科技報(bào)告，確?？萍紙?bào)告完成人的合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)舉報(bào)的有關(guān)科技報(bào)告撰寫或使用中的學(xué)術(shù)抄襲等科研不端行為，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處理。

第十五條 中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定強(qiáng)化科技報(bào)告的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行科技報(bào)告的延期公開(kāi)時(shí)限，實(shí)時(shí)跟蹤科技報(bào)告的使用日志，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布科技報(bào)告共享使用情況。

第五章 保障條件

第十六條 科技報(bào)告撰寫、呈交與管理所需費(fèi)用應(yīng)統(tǒng)一納入相應(yīng)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十七條 科技部對(duì)科技報(bào)告撰寫和管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人適時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？萍紙?bào)告的共享使用情況將作為對(duì)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)和后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)之一。

第十八條 項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位要深入開(kāi)展科技報(bào)告培訓(xùn)工作，增強(qiáng)科研人員的責(zé)任感，提升科技報(bào)告的撰寫能力和共享交流意識(shí)。

第六章 附 則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條 本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱我局）科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理，加強(qiáng)我局項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，提高項(xiàng)目管理的效率，保證項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正和科學(xué)，制定本辦法。

第二條

我局項(xiàng)目是指（以下簡(jiǎn)稱公司）項(xiàng)目中安排，由我局組織實(shí)施，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第三條　我局項(xiàng)目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運(yùn)行，解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

第四條

我局項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。

第五條

項(xiàng)目費(fèi)用支出歸口管理部門為財(cái)務(wù)處。

第六條

本辦法主要適用于我局項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和專家咨詢等項(xiàng)目管理工作。

第二章

項(xiàng)目選題

第七條

我局?jǐn)M申請(qǐng)公司立項(xiàng)的科技項(xiàng)目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：

1、為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息化、重大工程技術(shù)和中長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù)；

2、對(duì)我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項(xiàng)目；

3、生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項(xiàng)目，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗(yàn)和實(shí)用化示范項(xiàng)目；

4、解決規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的共性技術(shù)難題；

5、先進(jìn)、成熟、適用，應(yīng)用對(duì)象明確，有廣泛的推廣應(yīng)用前景，并可取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目。

第八條

各單位在啟動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)前，應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目上報(bào)資料編制。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)

第九條

項(xiàng)目申報(bào)包括部門申報(bào)、內(nèi)部評(píng)審、向公司申報(bào)三個(gè)基本程序。

第十條

我局項(xiàng)目的申報(bào)遵循逐級(jí)申報(bào)的原則。也可以由我局管理部門提出。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1、承擔(dān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)由我局正式在職員工擔(dān)任，并具有較高的技術(shù)水平，對(duì)其研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開(kāi)發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；

2、具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

3、具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

4、具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

第十一條

申報(bào)的程序：

1、各部門應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項(xiàng)目的申報(bào)工作，申報(bào)內(nèi)容為科技項(xiàng)目申請(qǐng)書和科技項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附電子文檔，格式樣本見(jiàn)附件一、附件二），重大項(xiàng)目的申報(bào)須附科技查新報(bào)告；

2、生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審和匯總；

3、生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前，組織召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，確定我局本第二批和下一第一批擬上報(bào)公司立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4、生產(chǎn)技術(shù)處將評(píng)審會(huì)的評(píng)審結(jié)果匯總，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報(bào)公司我局本第二批和下一第一批科技項(xiàng)目。

5、連續(xù)兩次申報(bào)未獲公司立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得再次申報(bào)。

6、為確保項(xiàng)目能保質(zhì)保量按時(shí)完成，每人每只能擔(dān)任一至二項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

7、項(xiàng)目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。

第四章

項(xiàng)目批準(zhǔn)

第十二條

已獲公司初評(píng)通過(guò)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的責(zé)任單位按要求填寫科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（示范格式樣本見(jiàn)附件三）和科技計(jì)劃項(xiàng)目工作任務(wù)書（示范格式樣本見(jiàn)附件四），參加公司組織的復(fù)審（一式十份及相應(yīng)的電子文檔），待公司下達(dá)正式文件后，項(xiàng)目方可實(shí)施。

第五章

項(xiàng)目實(shí)施

第十三條

生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項(xiàng)目實(shí)施單位，實(shí)施單位應(yīng)完成以下工作：

(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的具體組織工作，保證人員和設(shè)備投入；

(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作任務(wù)書內(nèi)容，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度組織實(shí)施，接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查；

(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費(fèi)；

(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；

(六)項(xiàng)目研究結(jié)束后，按要求提出總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用及結(jié)算情況報(bào)告書等材料，接受驗(yàn)收、審計(jì)，在需要進(jìn)行項(xiàng)目成果鑒定時(shí)，做好資料和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試準(zhǔn)備工作。

第十四條

生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和過(guò)程控制，認(rèn)真組織的實(shí)施和管理，每個(gè)月至少檢查一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成。

第十五條

項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每周三前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)上周項(xiàng)目完成情況。

第十六條

項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好科技項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)科技項(xiàng)目完成情況：

1、已完成項(xiàng)目的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和相關(guān)的測(cè)試或試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行或應(yīng)用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料（示范格式樣本見(jiàn)附件十）和竣工報(bào)告（示范格式樣本見(jiàn)附件七）。

2、對(duì)于未完成的科技項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目未完成原因、進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況和下一步工作計(jì)劃安排。

第六章

項(xiàng)目終止

第十七條

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)以下情況時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)處提出項(xiàng)目終止實(shí)施申請(qǐng)：

(一)針對(duì)特定工程進(jìn)行的項(xiàng)目，工程建設(shè)發(fā)生重大變化，項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容無(wú)法實(shí)施或目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；

(二)項(xiàng)目延期超過(guò)一年仍無(wú)法完成的。

第十八條

生產(chǎn)技術(shù)處組織召開(kāi)分析會(huì)，如有必要終止該項(xiàng)目，形成分析報(bào)告，并報(bào)公司申請(qǐng)終止該項(xiàng)目。

第十九條

在公司做出終止決定后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)已完成的工作進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)報(bào)告，做出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況和項(xiàng)目階段性研究成果一并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)送公司核批。

第七章

資金管理

第二十條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用納入我局預(yù)算管理，執(zhí)行我局財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

第二十一條

科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支，?？顚Ｓ?。

第二十二條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用支出范圍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行核算，嚴(yán)禁截留、挪用、超支。

第二十三條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用使用需履行我局審核程序。

第八章

項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十四條

生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第二十五條

項(xiàng)目完成后二個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位向生產(chǎn)技術(shù)處提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十六條

申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，并報(bào)請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)處組織驗(yàn)收。

第二十七條

通過(guò)我局驗(yàn)收的項(xiàng)目，我局向公司填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，公司對(duì)材料初審合格后，下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知并確定驗(yàn)收方式。

第二十八條

申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供以下文件資料：

(一)項(xiàng)目竣工報(bào)告書；

(二)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（示范格式樣本詳見(jiàn)附件八）；

(三)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目技術(shù)原理、試驗(yàn)與計(jì)算的方法與結(jié)果、項(xiàng)目成果、結(jié)論等；

(四)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；

(五)項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用及效益分析報(bào)告。

(六)如項(xiàng)目?jī)?nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件，原則上需同時(shí)提供設(shè)計(jì)書、使用說(shuō)明書、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、用戶使用證明，以及專利申請(qǐng)材料等。

第二十九條

項(xiàng)目驗(yàn)收工作可視具體情況，采取現(xiàn)場(chǎng)考察、書面評(píng)議、專家會(huì)議驗(yàn)收等多種方式進(jìn)行。需要成立驗(yàn)收小組時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項(xiàng)目對(duì)象、內(nèi)容的具體情況，按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性原則，遴選符合要求的項(xiàng)目管理人員、熟悉項(xiàng)目情況和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科技專家和財(cái)務(wù)人員組成，一般為3－7人。

第三十條

項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方案及責(zé)任狀的有關(guān)考核目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的完成情況和項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費(fèi)使用，項(xiàng)目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目成果對(duì)相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響，項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，項(xiàng)目成果的再開(kāi)發(fā)和應(yīng)用前景等，進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，并形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)。

第三十一條

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為：驗(yàn)收通過(guò)，結(jié)題通過(guò)、重新審議和不通過(guò)驗(yàn)收。按任務(wù)書規(guī)定按期完成任務(wù)、達(dá)到規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用合理，視為驗(yàn)收通過(guò)；由于不可抗拒等因素造成無(wú)法全部完成的，或完成了規(guī)定的主要目標(biāo)，而其它目標(biāo)無(wú)法繼續(xù)完成的，視為結(jié)題通過(guò)；由于提供文件資料不詳難以判斷，或目標(biāo)任務(wù)完成不夠，但原因難以確定等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大的，視為需要重新審議。

第三十二條

凡具有下列情況之一者，按不通過(guò)驗(yàn)收處理。

(一)未達(dá)到責(zé)任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

(二)提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的；

(三)項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，但未曾得到公司科技管理部門認(rèn)可的。

第三十三條

需要重新審議的項(xiàng)目，承擔(dān)單位在接到整改意見(jiàn)通知三個(gè)月內(nèi)，需再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十四條

驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位須將項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)告（示范格式樣本見(jiàn)附件九）和其他所有驗(yàn)收材料裝訂成冊(cè)，并在生產(chǎn)技術(shù)處存檔備查（并附電子文檔）。

第九章

項(xiàng)目后評(píng)估

第三十五條

項(xiàng)目后評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的科學(xué)性和組織管理的有效性，項(xiàng)目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)適用性和實(shí)用化水平，項(xiàng)目的綜合效益和影響，推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進(jìn)等進(jìn)行客觀分析研究并做出綜合評(píng)價(jià)。

第三十三條

項(xiàng)目開(kāi)展依據(jù)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條

重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)科技項(xiàng)目完成后，在1～3年內(nèi)由公司組織或委托我局對(duì)其成果進(jìn)行后評(píng)估。

第三十五條

項(xiàng)目后評(píng)估由我局組織的專家小組和被評(píng)估項(xiàng)目成果的使用者各方共同參與完成。

后評(píng)估工作要遵循客觀、公正和科學(xué)的原則，在調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上獨(dú)立地得到評(píng)估結(jié)論，并嚴(yán)格遵守國(guó)家和公司各項(xiàng)保密規(guī)定，保守被評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十六條

項(xiàng)目后評(píng)估由我局根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容和需求的不同，按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性和回避原則，遴選符合要求的評(píng)估專家5～11人，組成專家小組，設(shè)組長(zhǎng)一名。

1、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實(shí)事求是提出評(píng)估意見(jiàn)；

2、具有高級(jí)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱；

3、熟悉評(píng)估項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況，了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性；

4、具有多年科研生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或管理經(jīng)驗(yàn)；

5、具有較寬的知識(shí)面和較深的專業(yè)知識(shí)，有較敏銳的洞察力和較強(qiáng)的分析判斷能力。

第三十七條

我局要積極配合公司的評(píng)估工作。在完成自評(píng)估（參見(jiàn)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》）的基礎(chǔ)上，并提供以下資料

：

1、提供完整的科技項(xiàng)目資料，并對(duì)所提供的資料的真實(shí)性合法性承擔(dān)法律責(zé)任；

2、自評(píng)估報(bào)告；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)資料（可行性報(bào)告、項(xiàng)目合同等）；

4、研究報(bào)告或技術(shù)報(bào)告；

5、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；

6、技術(shù)評(píng)價(jià)證明（包括鑒定報(bào)告、查新報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等），應(yīng)用證明或測(cè)試報(bào)告，效益證明等；

7、發(fā)表論文、獎(jiǎng)勵(lì)證書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書等的復(fù)印件；

8、成果使用情況報(bào)告（項(xiàng)目驗(yàn)收完成至后評(píng)估期間應(yīng)用情況）；

9、后評(píng)估主管部門要求的其它資料。

第三十八條

科技項(xiàng)目后評(píng)估內(nèi)容分為技術(shù)價(jià)值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個(gè)方面指標(biāo)，由參加評(píng)估的人員分別按評(píng)估指標(biāo)打分并按權(quán)重平均后得到評(píng)估最終分。

具體的評(píng)估方法參見(jiàn)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》

第十章

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第三十九條

在科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整研究策略和措施。

第四十條

由公司全額出資的科技項(xiàng)目，形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我局所有，所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請(qǐng)專利。未經(jīng)我局同意，其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。

第四十一條

部分使用公司科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所形成的科技成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由各出資方共有，所占份額在合同中明確，相關(guān)權(quán)益由資助方和開(kāi)發(fā)單位在合同中約定。

第四十二條

科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。

第四十三條

科技項(xiàng)目中涉及國(guó)家秘密和秘密的科技成果，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條

對(duì)不履行保護(hù)科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng)，造成重大損失的，依法追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：廈門市科技計(jì)劃管理辦法

廈門市建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)我市建設(shè)科技研究工作，促進(jìn)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)科技項(xiàng)目”)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，更好地指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，提高項(xiàng)目管理效率，保證項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正、透明和科學(xué)，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)于我市建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化，提升我市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)水平，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，參照《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的建設(shè)科技項(xiàng)目指的是在市建設(shè)與管理局立項(xiàng)，與建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科研開(kāi)發(fā)、軟科學(xué)研究、國(guó)際科技合作等項(xiàng)目。

第三條

本辦法適用于建設(shè)科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施和驗(yàn)收等相關(guān)管理。

第四條

市建設(shè)與管理局是建設(shè)科技項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)制定建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)科技項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收等相關(guān)工作。

第五條

市建設(shè)與管理局可以根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，委托有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)處理在項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的事務(wù)性工作。有關(guān)受托機(jī)構(gòu)向市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)，為項(xiàng)目承擔(dān)單位提供服務(wù)。

第六條

建設(shè)科技項(xiàng)目在立項(xiàng)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行專家評(píng)審制度。市建設(shè)與管理局從廈門市建設(shè)系統(tǒng)專家?guī)熘绣噙x出5–7名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、掌握專業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)建設(shè)科技項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)或驗(yàn)收的專業(yè)評(píng)審。

第七條

建設(shè)科技項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度：

（一）項(xiàng)目管理者的回避。在立項(xiàng)評(píng)審、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭(zhēng)議處理等環(huán)節(jié)中，相關(guān)管理人員與項(xiàng)目承擔(dān)單位有直接利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避；

（二）評(píng)審專家的回避。與項(xiàng)目承擔(dān)單位有直接利害關(guān)系的、或項(xiàng)目承擔(dān)單位因正當(dāng)理由而事先正式申請(qǐng)回避的專家，應(yīng)實(shí)行回避；

（三）中介機(jī)構(gòu)的回避。中介機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承擔(dān)單位存在利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避。

第八條

評(píng)審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格恪守工作紀(jì)律，保持客觀、公平、公正，并對(duì)評(píng)審過(guò)程及評(píng)審結(jié)果進(jìn)行保密。

第九條

建設(shè)科技項(xiàng)目的研究周期一般為兩年，不超過(guò)三年。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)

第十條

市建設(shè)與管理局根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技工作重點(diǎn)、本市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和本市建設(shè)領(lǐng)域中心任務(wù)、亟待解決的技術(shù)難題等確定建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。

第十一條

市建設(shè)與管理局根據(jù)實(shí)際需要，每年定期組織申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，發(fā)布建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，明確申報(bào)的具體方式和申報(bào)要求。

第十二條

申報(bào)的建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)符合本市建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)或更高，且具有較強(qiáng)的推廣和應(yīng)用價(jià)值，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)有積極作用。

第十三條

科研開(kāi)發(fā)優(yōu)先支持我市適宜技術(shù)研究，能夠解決行業(yè)共性關(guān)鍵問(wèn)題，形成新型技術(shù)體系，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級(jí)，對(duì)整體技術(shù)進(jìn)步有較大的帶動(dòng)作用，并具有一定的前期研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，有較好的推廣應(yīng)用前景和顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的項(xiàng)目。

第十四條

軟科學(xué)研究?jī)?yōu)先支持與我市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問(wèn)題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性項(xiàng)目。

第十五條

項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有以下條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，具備為項(xiàng)目實(shí)施提供良好的科研條件和充足配套經(jīng)費(fèi)的能力，具備健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)確保項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理、人員充足，以保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，具備相關(guān)專業(yè)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（或者博士學(xué)歷），具備與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和積累，在本研究領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具備良好的信譽(yù)以及完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，在研的項(xiàng)目不得超過(guò)兩項(xiàng)，且無(wú)逾期未結(jié)題的建設(shè)科技項(xiàng)目。

第十六條

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按申報(bào)要求提交《廈門市建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》、《科技查新報(bào)告》（立項(xiàng)查新）以及項(xiàng)目相關(guān)的其他資料，所提交的資料應(yīng)真實(shí)地反應(yīng)項(xiàng)目信息，不得弄虛作假。

第十七條

多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)簽訂建設(shè)科技項(xiàng)目合作協(xié)議，約定各方分工及對(duì)科技成果所擁有的權(quán)利和義務(wù)。

第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)

第十八條

建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)采用分級(jí)評(píng)審制度，包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審和行政復(fù)審。

第十九條

市建設(shè)與管理局建材與節(jié)能科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)資料的完整性、真實(shí)性以及是否符合申報(bào)要求進(jìn)行審查，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組的承擔(dān)能力和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的實(shí)際情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第二十條

專家委員會(huì)對(duì)經(jīng)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)路線的可行性、研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等進(jìn)行審查，經(jīng)集中討論后，形成專家評(píng)審意見(jiàn)。必要時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)申述或答辯，向評(píng)審專家說(shuō)明情況。

第二十一條

專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)市建設(shè)與管理局辦公會(huì)復(fù)審后，在市建設(shè)與管理局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后確定立項(xiàng)，由市建設(shè)與管理局下達(dá)建設(shè)科技計(jì)劃。

第二十二條

出現(xiàn)下列情況之一的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)，并告知項(xiàng)目申報(bào)單位：

（一）經(jīng)查新，已有類似科研成果的；

（二）廈門市建設(shè)與管理局已資助過(guò)類似項(xiàng)目的；

（三）經(jīng)專家審查認(rèn)為不滿足立項(xiàng)要求的；

（四）不符合法律法規(guī)的要求，違背科學(xué)規(guī)律或已被證明無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；

（五）不滿足第十五條規(guī)定的。

第四章

項(xiàng)目實(shí)施

第二十三條

建設(shè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上以項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌為主，市建設(shè)與管理局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)給予適當(dāng)資助，資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次審定，分期撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立帳核算、?？顚Ｓ?，不得挪作它用。

第二十四條 建設(shè)科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)主要用于建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施期間的項(xiàng)目科研業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)和技術(shù)人員經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用。

第二十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)與市建設(shè)與管理局簽訂建設(shè)科技項(xiàng)目合同。合同生效后，由市建設(shè)與管理局向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付總資助經(jīng)費(fèi)的60%作為首期科研經(jīng)費(fèi)。

第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)科技項(xiàng)目合同，抓緊項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保自籌資金按時(shí)到位，并建立項(xiàng)目管理檔案，按項(xiàng)目合同約定的內(nèi)容和進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年12月30日前向市建設(shè)與管理局報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)包括任務(wù)完成情況、取得的階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)對(duì)資助資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保資助資金安全有效。

第二十八條 建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因特殊原因需對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、研究進(jìn)度、研究?jī)?nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)與管理局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的計(jì)劃和目標(biāo)予以實(shí)施。

第二十九條

建設(shè)科技項(xiàng)目形成的論文、專著、產(chǎn)品等成果必須標(biāo)注“廈門市建設(shè)與管理局建設(shè)科技項(xiàng)目資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào)。

第三十條

建設(shè)科技項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定權(quán)屬，但市建設(shè)與管理局有權(quán)因非商業(yè)目的使用承擔(dān)單位和項(xiàng)目的相關(guān)信息。

第三十一條 建設(shè)科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，廈門市建設(shè)與管理局有權(quán)予以撤銷。

（一）挪用、截留項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的；

（二）實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究?jī)?nèi)容失去實(shí)用價(jià)值，在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復(fù)的；

（三）自籌經(jīng)費(fèi)，依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等未能落實(shí)，影響項(xiàng)目正常進(jìn)行的；

（四）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的；

（五）組織管理不力致使項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定的研究期限結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，提交驗(yàn)收申請(qǐng)書、工作報(bào)告、研究報(bào)告、科技查新報(bào)告（成果查新）、經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收資料，向市建設(shè)與管理局申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三十三條 市建設(shè)與管理局建材與節(jié)能科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收資料進(jìn)行初審。

第三十四條

專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)經(jīng)初審符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告為基本依據(jù)。

第三十五條 驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)和驗(yàn)收不通過(guò)。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，由市建設(shè)與管理局制作建設(shè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收證書，并根據(jù)項(xiàng)目的完成情況撥付剩余的資助經(jīng)費(fèi)。

第三十六條 凡有下列情況之一的，不予驗(yàn)收通過(guò)：

（一）未完成目標(biāo)任務(wù)的；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，弄虛作假的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變更的；

（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動(dòng)道德；

（五）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的。

第三十七條 未通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)在半年內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)整改達(dá)到驗(yàn)收要求的，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)，整改后仍不能滿足驗(yàn)收要求的，取消建設(shè)科技項(xiàng)目資格。

第三十八條 逾期一年以上未提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并未申請(qǐng)延期的，取消建設(shè)科技項(xiàng)目資格。

第三十九條 未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不通過(guò)的建設(shè)科技項(xiàng)目，承擔(dān)單位不得以建設(shè)科技項(xiàng)目的名義進(jìn)行與事實(shí)不符的宣傳。

第六章 監(jiān)督管理

第四十條 市建設(shè)與管理局將根據(jù)建設(shè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期組織有關(guān)部門、專家對(duì)建設(shè)科技項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行檢查。

第四十一條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收或不上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況的項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)予以通報(bào)，并從建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定應(yīng)完成之日起一年內(nèi)，市建設(shè)與管理局不再受理其申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，并不予推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第四十二條 對(duì)被撤銷或取消的建設(shè)科技項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況追繳全部或結(jié)余的資助資金，并依法追究承擔(dān)單位的相應(yīng)責(zé)任。從建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定應(yīng)完成之日起二年內(nèi)，市建設(shè)與管理局不再受理其申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，并不予推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法由市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)解釋，自2013年7月1日起實(shí)施，有效期五年。

第五篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的為加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理，加快中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高河南分公司技術(shù)裝備水平，實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，提高企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。范圍適用于河南分公司。內(nèi)容

3.1科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金

3.1.1科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金主要來(lái)源于以下三個(gè)方面：

(1)經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司批準(zhǔn)的，河南分公司每年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金；

(2)河南分公司用于技術(shù)改造或更新改造的資金；

(3)按財(cái)務(wù)制度允許在管理費(fèi)用內(nèi)支付的資金。

上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金的使用，原則上僅限于由河南分公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬生產(chǎn)、管理及科研單位。

3.1.3 科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金由中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司統(tǒng)一管理，每月河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技計(jì)劃，編制下月資金使用計(jì)劃，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，經(jīng)批準(zhǔn)后，由河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技項(xiàng)目輕重、主次和進(jìn)展情況，統(tǒng)一安排使用。

3.2 科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)

3.2.1 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本，有利于加強(qiáng)河南分公司市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù)(新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料)都可以作為科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目立項(xiàng)。

3.2.2 科技項(xiàng)目原則上由河南分公司直屬的某項(xiàng)新技術(shù)的使用單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并按要求填寫《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》。

3.2.3 對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元以上(含五十萬(wàn)元)的大中型項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)事先進(jìn)行預(yù)可研，并提交《可行性研究報(bào)告》。《可行性研究報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展方向和河南分公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；

(2)預(yù)期在技術(shù)上能達(dá)到的水平，并與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比較；

(3)從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、市場(chǎng)情況、社會(huì)文化環(huán)境、資源情況等方面進(jìn)行綜合分析，應(yīng)具有應(yīng)用價(jià)值和推廣前景，以及技術(shù)上的可靠性、應(yīng)用上的可行性；

(4)對(duì)預(yù)期取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目投資額度、投資回報(bào)率等方面綜合評(píng)估，并提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù)；

(5)從研發(fā)人員條件、物質(zhì)條件和其他相關(guān)條件考慮，按計(jì)劃目標(biāo)和進(jìn)度實(shí)施的可行性。

3.2.4 《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》應(yīng)于每年的8月31日前上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織初步論證。根據(jù)初步論證結(jié)果，科技項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制《可行性研究報(bào)告》上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部論證。

3.2.5 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)所必需的用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的，單臺(tái)價(jià)值在十萬(wàn)元以下的專用儀器儀表和設(shè)備，可按向技術(shù)開(kāi)發(fā)部申報(bào)購(gòu)置計(jì)劃，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中列支。若未列入科技計(jì)劃，但是科研急需的專用儀器儀表和設(shè)備，可向技術(shù)開(kāi)發(fā)部申請(qǐng)購(gòu)置，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。

3.3科技項(xiàng)目的評(píng)審和立項(xiàng)

中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計(jì)劃項(xiàng)目，由分公司所屬各單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)和《可行性研究報(bào)告》，上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織分公司內(nèi)部有關(guān)專家進(jìn)行初步論證和篩選，篩選出的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司。

3.3.1 科技項(xiàng)目的初步論證和篩選工作由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.3.2 對(duì)于各直屬單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)具體落實(shí)和審查，關(guān)鍵項(xiàng)目可組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元(含五十萬(wàn)元)以上的大中型項(xiàng)目須通過(guò)專門組成的專家委員會(huì)論證、評(píng)審和篩選。

3.3.3 經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急以及本技術(shù)開(kāi)發(fā)資金情況，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部編制科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)計(jì)劃草稿，上報(bào)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司。

3.3.4 科技項(xiàng)目計(jì)劃草稿，經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司審查、論證、確定后，根

據(jù)中鋁股份的科技項(xiàng)目計(jì)劃，由河南分公司下文轉(zhuǎn)發(fā)確認(rèn)。

3.4科技項(xiàng)目的實(shí)施

3.4.1 科技項(xiàng)目實(shí)施的管理由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

3.4.2 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)立即組織編寫《開(kāi)工報(bào)告》，并在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。《開(kāi)工報(bào)告》經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部審批后，再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的實(shí)際情況，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部分期簽發(fā)“技術(shù)開(kāi)發(fā)部項(xiàng)目撥款通知單”，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，項(xiàng)目所列經(jīng)費(fèi)方能支出。

3.4.3 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，立即組織編寫項(xiàng)目《實(shí)施方案》，完成后報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部，經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部批準(zhǔn)后，開(kāi)始實(shí)施。項(xiàng)目的《實(shí)施方案》可與《開(kāi)工報(bào)告》同時(shí)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。

3.4.4 科技項(xiàng)目原則上應(yīng)由河南分公司內(nèi)部組織技術(shù)力量實(shí)施，但確因技術(shù)方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財(cái)務(wù)預(yù)算以外的單位）協(xié)作開(kāi)發(fā)，按河南分公司《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部代表河南分公司統(tǒng)一對(duì)外簽訂協(xié)議書或委托合同書。

3.4.5 科技項(xiàng)目涉及的建筑安裝工作，原則上由分公司內(nèi)部施工單位承擔(dān)，特殊情況需要外委時(shí)，按河南分公司外委工程管理辦法執(zhí)行。施工的現(xiàn)場(chǎng)管理由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合與協(xié)助。工程結(jié)束后，由使用單位提出驗(yàn)收意見(jiàn)，技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。工程結(jié)算由項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目提出單位進(jìn)行初審，技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核。其中，屬于外委工程的結(jié)算，須經(jīng)外委辦進(jìn)行復(fù)審。

3.4.6 技術(shù)開(kāi)發(fā)部具有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行督促和檢查的職責(zé)，并對(duì)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題，技術(shù)開(kāi)發(fā)部有責(zé)任進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際情況在年中對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3.4.7 科技開(kāi)發(fā)資金必須專門用于所屬科技項(xiàng)目的開(kāi)支，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得私自挪作它用。對(duì)于挪用科技開(kāi)發(fā)資金的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即停止該項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確因條件變化需要變更的款項(xiàng)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位應(yīng)提交書面報(bào)告，說(shuō)明變更原因，報(bào)請(qǐng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部審核同意后，再上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，獲得批準(zhǔn)后，方可變更。

3.4.8 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，在承擔(dān)河南分公司科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目時(shí)，不得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取開(kāi)發(fā)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等。確因工作需要必須加班時(shí)，可說(shuō)明加班原因及人次數(shù)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部核準(zhǔn)，按河南分公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)支，并從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。

3.4.9 凡承擔(dān)科技項(xiàng)目的河南分公司各直屬單位都必須填報(bào)“科技活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳”，每月10日前將上月數(shù)據(jù)上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。每年年終前，無(wú)論項(xiàng)目是否已完成，各單位都應(yīng)將所承擔(dān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向技術(shù)開(kāi)發(fā)部遞交較詳細(xì)的書面專題報(bào)告。

3.5 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定

科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定，按照《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

3.5.1 科技項(xiàng)目完成，并正常運(yùn)行3—6個(gè)月后；項(xiàng)目提出單位可向技術(shù)開(kāi)發(fā)部提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送：

(1)項(xiàng)目的研究報(bào)告或工作報(bào)告(由開(kāi)發(fā)單位編寫)；

(2)操作使用手冊(cè)和維護(hù)說(shuō)明書(由開(kāi)發(fā)單位編寫)；

(3)用戶使用報(bào)告或運(yùn)行報(bào)告(由使用單位出具)；

(4)技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告(由法定檢測(cè)單位出具)；

(5)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告(由開(kāi)發(fā)和使用單位共同提出，經(jīng)使用單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可)；

(6)經(jīng)費(fèi)使用決算表(由項(xiàng)目提出單位出具，財(cái)務(wù)部門簽章)。

技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)上述材料以及申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行審查，確定是否具備驗(yàn)收條件。

3.5.2 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織。驗(yàn)收條件應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所提出的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值等為依據(jù)，并嚴(yán)格審查必須的技術(shù)資料是否齊全。

有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，承擔(dān)工程施工的單位，應(yīng)按照河南分公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，編制竣工資料和竣工圖，上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部、裝備能源部、檔案館和其他有關(guān)單位審查合格后，移交檔案館管理。

3.5.3 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，按河南分公司《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。

3.5.4 有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，各項(xiàng)目使用單位應(yīng)配合技術(shù)開(kāi)發(fā)部、財(cái)務(wù)部和裝備能源部及時(shí)按河南分公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理完工項(xiàng)目的轉(zhuǎn)固手續(xù)，以提高資金的利用率。重大項(xiàng)目完工后還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

3.5.5 對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目，河南分公司各直屬單位可申報(bào)河南分公司“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”，具體按《科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》辦理。申請(qǐng)“合理化建議獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，不能再申請(qǐng)“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”。

3.5.6 對(duì)于做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、具有一定技術(shù)水平，并通過(guò)半年以上運(yùn)行已取得重大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)申報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行鑒定，并申請(qǐng)省部級(jí)或國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5.7 科技項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收正式投運(yùn)后，原則上由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，固定資產(chǎn)屬使用單位。使用單位要加強(qiáng)對(duì)已完成項(xiàng)目的管理，制定具體措施，確保新項(xiàng)目能在生產(chǎn)和管理上發(fā)揮應(yīng)有的作用。各直屬單位科技管理部門要對(duì)已完成的投資總額在五十萬(wàn)元以上(含五十萬(wàn)元)的大中型項(xiàng)目進(jìn)行2～3年的跟蹤檢查，每半年向技術(shù)開(kāi)發(fā)部上報(bào)一份《項(xiàng)目運(yùn)行情況跟綜檢查表》，努力將所應(yīng)取得的效益落到實(shí)處。

3.5.8 科技項(xiàng)目所取得的成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬中國(guó)鋁業(yè)股份公司所有。

3.5.9 科技項(xiàng)目中具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的成果，可申報(bào)專利，具體按《專利管理規(guī)定》辦理。

附加說(shuō)明：

本標(biāo)準(zhǔn)起草：

本標(biāo)準(zhǔn)審核：

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)：

本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)開(kāi)發(fā)部歸口、負(fù)責(zé)解釋。