第一篇:財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)社[2006]1號(hào))
財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè) 資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)社[2006]1號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、勞動(dòng)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、勞動(dòng)保障局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)事宜通知如下:
一、各級(jí)財(cái)政要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作的需要,切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。
二、就業(yè)再就業(yè)資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定政策補(bǔ)助、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》工本費(fèi)等項(xiàng)支出,以及經(jīng)省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)共同批準(zhǔn)的其他支出。
三、對(duì)各地所需就業(yè)再就業(yè)資金,中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助,并對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地給予重點(diǎn)支持。中央財(cái)政就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、特定政策補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)地方的就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金與地方財(cái)政實(shí)際投入和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)績(jī)等因素掛鉤,實(shí)行指標(biāo)一次統(tǒng)一下達(dá)、補(bǔ)助資金按季撥付、年底全面考核評(píng)價(jià)、全年重點(diǎn)跟蹤檢查的辦法。
四、就業(yè)再就業(yè)資金必須堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用,不得用于建設(shè)辦公樓、培訓(xùn)基地等各項(xiàng)基本建設(shè)支出,不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無(wú)關(guān)的其它方面開(kāi)支。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職能,加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高就業(yè)再就業(yè)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。
(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供免費(fèi)服務(wù),可按經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)際就業(yè)人數(shù),向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí),只能按每位符合國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)文件規(guī)定條件的人員享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算,不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附:經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員名單及免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或失業(yè)登記證明或求職登記證明等證件的復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將資金直接劃入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。在確保職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金使用效果和安全性的前提下,各地可根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和收入等情況,統(tǒng)籌安排好職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金預(yù)算,根據(jù)其免費(fèi)職業(yè)介紹成功情況按季據(jù)實(shí)結(jié)算。職業(yè)介紹補(bǔ)貼具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)確定。
(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。經(jīng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的符合國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)文件規(guī)定條件的人員,可向培訓(xùn)所在地勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。每位符合國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)文件規(guī)定條件的人員只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附:本人《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》或失業(yè)登記證明或求職登記證明等證件的復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票),經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將資金直接發(fā)給申請(qǐng)者本人。在確保職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用效果和安全性的前提下,對(duì)無(wú)力墊付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費(fèi)用的,各地可采取必要的幫扶措施。承擔(dān)幫扶任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可為上述人員向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)確定。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。
1、對(duì)企業(yè)(單位)就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外),新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,并與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,以及在公益性崗位安排持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)困難對(duì)象的企業(yè)(單位),按其為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限應(yīng)與勞動(dòng)合同期限相一致,最長(zhǎng)不超過(guò)3年;對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員在公益性崗位工作超過(guò)3年的,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可超過(guò)3年,超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金全部由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的,可按國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限合并計(jì)算,累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年。經(jīng)職工個(gè)人申訴和勞動(dòng)保障部門(mén)查實(shí),用人單位因非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和非職工個(gè)人過(guò)錯(cuò)等原因,與招用的下崗失業(yè)人員提前解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)繼續(xù)為該職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直至補(bǔ)貼期滿。
企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出,季度終了后,按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附:符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳費(fèi)的明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后于30日內(nèi)將資金直接劃入企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)和未按規(guī)定履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)的企業(yè)(單位),以及請(qǐng)款手續(xù)和相關(guān)憑證材料不齊全的企業(yè)(單位),不給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
2、對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員靈活就業(yè)后,申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其實(shí)際繳費(fèi)額的一定比例計(jì)算,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)確定,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
靈活就業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),季度終了后,按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附:本人《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的靈活就業(yè)證明或個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將資金直接發(fā)給申請(qǐng)者本人。
(四)小額貸款擔(dān)?;鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息。有關(guān)小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。
(五)公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)困難對(duì)象的單位(企業(yè)),地方財(cái)政可根據(jù)本地實(shí)際給予適當(dāng)比例的崗位補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)確定。
(六)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)初次技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種)、生活確有困難的,地方財(cái)政可根據(jù)本地實(shí)際給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)確定。
(七)特定政策補(bǔ)助。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌后,為幫助國(guó)有困難企業(yè)妥善解決其并軌遺留問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政可通過(guò)特定政策補(bǔ)助給予必要支持。一是對(duì)國(guó)有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給予適當(dāng)補(bǔ)助,二是在做好與相關(guān)再就業(yè)政策合理銜接,不影響再就業(yè)工作開(kāi)展的前提下,對(duì)國(guó)有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所需資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)地方國(guó)有困難企業(yè)的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)確定,對(duì)中央困難企業(yè)的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由財(cái)政部、勞動(dòng)保障部確定。特定政策補(bǔ)助暫定執(zhí)行到2007年底。
(八)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。各級(jí)財(cái)政還要安排資金,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。
五、各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)、決算管理。
(一)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要根據(jù)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算編制要求,申報(bào)就業(yè)再就業(yè)資金年度預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政預(yù)算。
(二)各級(jí)就業(yè)再就業(yè)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
(三)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,及時(shí)編制年度分項(xiàng)用款計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén),財(cái)政部門(mén)對(duì)用款申請(qǐng)審核無(wú)誤后及時(shí)撥付資金,并將有關(guān)資金撥付情況及時(shí)抄送勞動(dòng)保障部門(mén)。
(四)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)在年度終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)資金的清理和對(duì)賬工作,并按要求向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送就業(yè)再就業(yè)資金年度決算和說(shuō)明,就業(yè)再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將審核匯總后的就業(yè)再就業(yè)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
就業(yè)再就業(yè)資金年度終了如有結(jié)余,需詳細(xì)說(shuō)明原因,并經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
六、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)再就業(yè)資金及預(yù)算內(nèi)外各種渠道籌措的就業(yè)再就業(yè)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”管理,按具體用途進(jìn)行分賬核算。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)2005年底結(jié)余的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,原則上要合并納入就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。
七、中央管理企業(yè)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入企業(yè)所在地政府的就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃,所需資金除特定政策補(bǔ)助外,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí),中央財(cái)政在對(duì)各地就業(yè)再就業(yè)資金進(jìn)行補(bǔ)助時(shí)一并予以考慮。各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒牍芾砥髽I(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策之外。
八、各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金發(fā)放臺(tái)賬為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。要明確并公開(kāi)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理的,要及時(shí)向有關(guān)方面說(shuō)明原因。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)再就業(yè)資金,不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)再就業(yè)資金,并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)使用就業(yè)再就業(yè)資金的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
九、各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要密切配合、通力合作,及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況,定期向上級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告就業(yè)再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)再就業(yè)資金管理使用等有關(guān)情況,定期或不定期對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行全面或?qū)m?xiàng)檢查,共同研究解決就業(yè)再就業(yè)工作存在的實(shí)際問(wèn)題。
十、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、勞動(dòng)保障廳(局)可根據(jù)本通知,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、勞動(dòng)保障部備案。
十一、本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社[2002]107號(hào))同時(shí)廢止。
二00六年一月十日
第二篇:財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)社【2011】64號(hào))
財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)社[2011]64號(hào))
?
? 作者:未知 更新時(shí)間:2011-06-17 23:36:59 來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站
更多 【字號(hào): 大 中 小】 本條信息瀏覽人次共有2040次 【我要評(píng)論】 【我要打印】
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局:
為了充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金的作用,提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、資金安排??h級(jí)以上人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作任務(wù),在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式,對(duì)各地給予適當(dāng)補(bǔ)助,并對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地給予重點(diǎn)支持。中央財(cái)政分配就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金與各地就業(yè)狀況、地方財(cái)政投入、就業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效、就業(yè)工作成效等因素掛鉤。
二、資金使用。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?;鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,不得用于部門(mén)或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購(gòu)建、租賃、交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)支出。
三、預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作,建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
四、資金申請(qǐng)及支付管理。
(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí),按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算,不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《居民身份證》(以下簡(jiǎn)稱《身份證》)復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《登記證》)復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
對(duì)已經(jīng)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,根據(jù)其享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),并結(jié)合考慮其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量,安排人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)(含設(shè)備購(gòu)置、修繕和大型公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目支出),由同級(jí)財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排。對(duì)未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),可暫按職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼,執(zhí)行期限不超過(guò)2011年底。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣及縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《人力資源社會(huì)保障部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)[2009]116號(hào))規(guī)定,為勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括:城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱四類人員)。四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申請(qǐng)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)(專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū))復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。
城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員,給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶;生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)按月直接撥付學(xué)員本人。
對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的,培訓(xùn)費(fèi)申請(qǐng)材料除前款所規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料外,還應(yīng)附初(高)中畢業(yè)證書(shū)、代為申請(qǐng)協(xié)議等。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:申請(qǐng)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、初(高)中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復(fù)印件等憑證材料。
對(duì)四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,培訓(xùn)合格并通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)(未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)),6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū),按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼;取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
企業(yè)新錄用的四類人員,與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例,對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)前,需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)備案,培訓(xùn)后根據(jù)勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附:培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)等憑證材料。
(三)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。四類人員通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)
具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。就業(yè)困難人員是指由省級(jí)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第五十二條確定的人員。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn),下同)。
1、企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員,與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)(單位)按季將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
2、對(duì)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。
靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會(huì)保障部門(mén)蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料,靈活就業(yè)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具 的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。
(五)公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬(單)、單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
(六)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的,由見(jiàn)習(xí)企業(yè)(單位)先行墊付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助,企業(yè)(單位)可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:實(shí)際參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的人員名單、就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)、見(jiàn)習(xí)人員《身份證》、《登記證》復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)(單位)發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)將資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
(七)特定就業(yè)政策補(bǔ)助。現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),各級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助的政策,政策的執(zhí)行期限不超過(guò)2011年底。地方國(guó)有困難企業(yè)享受特定就業(yè)政策的具體辦法由省級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定。中央困難企業(yè)享受特定就業(yè)政策的具體辦法由財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部確定。
(八)扶持公共就業(yè)服務(wù)。縣級(jí)以上財(cái)政可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金,用于對(duì)下級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)(具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置、以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出)
給予的補(bǔ)助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分,必須單獨(dú)安排,單獨(dú)核算,單獨(dú)管理,不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。
(九)小額貸款擔(dān)?;鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息。中央財(cái)政對(duì)地方小額貸款擔(dān)?;鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息的專項(xiàng)補(bǔ)助資金按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十)其他支出。包括《登記證》工本費(fèi)以及各地經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案的確需新增的項(xiàng)目支出。
各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)上述各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核,每次審核后要通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況(包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后的材料進(jìn)行抽查,并根據(jù)抽查或公示情況按規(guī)定撥付資金。
上述各項(xiàng)補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可參照中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。就業(yè)專項(xiàng)資金的支付管理,按照國(guó)家財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、決算管理。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)在終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作,并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金資金使用情況和說(shuō)明,就業(yè)專項(xiàng)資金使用說(shuō)明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。各地財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
六、賬戶管理。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際,按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的賬戶管理,確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用安全。
七、監(jiān)督管理。各地財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查,自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督;建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)
督;要建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作;要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性,防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán),違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任。
八、各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市財(cái)政、人力資源社會(huì)保障廳(局)可根據(jù)本通知規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案。
九、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)就業(yè)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,如與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
十、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
財(cái)政部
人力資源和社會(huì)保障部
二○一一年五月三十一日
第三篇:勞動(dòng)保障部、財(cái)政部關(guān)于妥善處理國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知
勞動(dòng)保障部、財(cái)政部關(guān)于妥善處理國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知
日期:2004-03-24
勞社部發(fā)[2003]24號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳(局)、財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén):
為切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工(以下簡(jiǎn)稱為下崗職工)出中心再就業(yè)工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[1998]10號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā)[2000]42號(hào))精神,國(guó)有企業(yè)原則上不再建立新的再就業(yè)服務(wù)中心,企業(yè)新的減員原則上不再進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。各地要制定工作計(jì)劃,結(jié)合再就業(yè)工作的進(jìn)展,在確保穩(wěn)定前提下,推進(jìn)下崗職工出中心,并積極做好下崗職工再就業(yè)工作。對(duì)目前仍在中心和協(xié)議期滿的下崗職工,在保障基本生活的前提下,要通過(guò)政策引導(dǎo)扶持、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn),幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),并妥善解決好與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題。
二、2005年底以前,各級(jí)財(cái)政原來(lái)安排用于下崗職工基本生活保障的資金規(guī)模不減。各地在確保穩(wěn)定和促進(jìn)再就業(yè)的前提下,可以將下崗職工基本生活保障資金的結(jié)余部分,調(diào)整用于對(duì)國(guó)有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)助,逐步實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。在《2003年政府預(yù)算收支科目》、《2004
年政府預(yù)算收支科目》中第1903款級(jí)科目“國(guó)有企業(yè)下崗職工補(bǔ)助”下相應(yīng)增設(shè)第190303項(xiàng)級(jí)科目“下崗職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)助”,用于反映財(cái)政對(duì)國(guó)有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)助。
中央管理企業(yè)原則上執(zhí)行企業(yè)所在地下崗職工出中心再就業(yè)政策,中央財(cái)政對(duì)中央管理企業(yè)中的困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金予以適當(dāng)補(bǔ)助,具體辦法另行制定。
三、各地要從實(shí)際出發(fā),區(qū)分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,指導(dǎo)企業(yè)妥善處理好下崗職工出中心解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題,并督促企業(yè)采取切實(shí)有效措施償還拖欠下崗職工的各種債務(wù)。同時(shí),要認(rèn)真做好下崗職工出中心后的再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和三條保障線的銜接工作。在工作中要充分考慮財(cái)政、企業(yè)、職工和社會(huì)保障的承受能力,加強(qiáng)分類指導(dǎo),把握好工作進(jìn)度,確保工作穩(wěn)妥進(jìn)行,保證社會(huì)穩(wěn)定。解除勞動(dòng)關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作,應(yīng)首先考慮那些已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工。企業(yè)要通過(guò)多種渠道籌集資金,依法支付與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)特別困難的企業(yè),地方政府可給予必要和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
四、各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理,確保資金規(guī)范合理使用。任何單位和個(gè)人均不得擠占挪用下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用管理的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,并對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、省級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部備案。
勞動(dòng)保障部
財(cái)政部
2003年9月25日
第四篇:財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知
?
財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)政部、勞動(dòng)保障部
財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知
2003年5月14日 財(cái)社〔2003〕47號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、勞動(dòng)保障廳(局):
自1999年7月1日財(cái)政部、勞動(dòng)保障部共同頒布實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》以來(lái),各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,許多地區(qū)還制定了實(shí)施細(xì)則,對(duì)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理起到了積極的作用。但是,隨著社會(huì)保障制度改革的不斷深化,各地在執(zhí)行制度過(guò)程中提出了一些具體問(wèn)題,亟待進(jìn)一步明確。為更好地貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理,經(jīng)商國(guó)家稅務(wù)總局同意,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要按國(guó)家規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例據(jù)實(shí)征繳。各地要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的具體征繳管理辦法,盡快實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)“三費(fèi)”統(tǒng)一征收,確保應(yīng)收盡收。
二、社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》,實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。按規(guī)定由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人預(yù)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及按國(guó)家規(guī)定應(yīng)計(jì)入的其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)全額計(jì)入當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入。為滿足個(gè)人賬戶記錄等需要,對(duì)預(yù)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入應(yīng)建立相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行管理。
繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人要以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),嚴(yán)禁以物抵費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于清理收回企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕36號(hào))的有關(guān)規(guī)定,《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》實(shí)施前已形成的實(shí)物資產(chǎn)要盡快變現(xiàn),變現(xiàn)取得的凈收入全部計(jì)入當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入。企業(yè)破產(chǎn)后用于清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)物資產(chǎn)以及因繳費(fèi)單位欠費(fèi)由法院強(qiáng)制執(zhí)行收繳的實(shí)物資產(chǎn),均應(yīng)在變現(xiàn)后計(jì)入當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)的處理,各省、自治區(qū)、直轄市要制定具體辦法,規(guī)范程序,建立監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞漏洞。
三、加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算和管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定填制和取得原始憑證,及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞原始憑證及有關(guān)資料,及時(shí)報(bào)賬、定期對(duì)賬,做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收專用票據(jù)由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)統(tǒng)一監(jiān)制。實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),可使用稅收通用繳款書(shū)和稅收完稅憑證作為征收票據(jù)。票據(jù)的設(shè)計(jì)要充分征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn),一式多聯(lián),既方便繳費(fèi)單位和個(gè)人繳款,又滿足各相關(guān)部門(mén)管理、核算及記錄的需要。
四、按《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕42號(hào))規(guī)定,進(jìn)行完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)的地區(qū),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金要分別管理、分別核算,不得相互調(diào)劑使用。
五、嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出管理。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金要根據(jù)各自的統(tǒng)籌范圍,按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、范圍支出,任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部、勞動(dòng)保障部《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的通知》(財(cái)社字〔1999〕173號(hào))的規(guī)定,在核定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)足額安排銀行手續(xù)費(fèi)、銀行票據(jù)工本費(fèi)、異地支付郵寄費(fèi)等與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出,保證社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。上述費(fèi)用不得在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金中列支。
六、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶管理。要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和收支兩條線管理規(guī)定,本著方便征收、網(wǎng)點(diǎn)便利、誠(chéng)信可靠和公開(kāi)、公平、公正的原則,開(kāi)設(shè)收入戶、支出戶和財(cái)政專戶,財(cái)政專戶、收入戶和支出戶在同一國(guó)有商業(yè)銀行只能各開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶。實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均不得設(shè)立收入戶或待解戶等過(guò)渡性賬戶,征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要按規(guī)定及時(shí)繳入財(cái)政專戶。為方便下崗失業(yè)人員、個(gè)體勞動(dòng)者參保繳費(fèi),征收機(jī)構(gòu)可以為其在銀行開(kāi)設(shè)繳費(fèi)預(yù)儲(chǔ)戶或開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口??缃y(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移收入處理的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)會(huì)同勞動(dòng)保障廳(局)研究確定。
財(cái)政專戶和收入戶、支出戶都要按規(guī)定及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)、劃撥資金,嚴(yán)禁坐支。收入戶、支出戶的基金不得轉(zhuǎn)為定期存款。收入戶月末無(wú)余額。
七、存入收入戶、支出戶和財(cái)政專戶中的社會(huì)保險(xiǎn)基金,要按中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金要分別計(jì)息,分別核算。
八、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)必須嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確地核算和反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出和結(jié)余,嚴(yán)禁人為調(diào)整收入、支出和結(jié)余,確?;鸬恼鎸?shí)和完整。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理,嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。要在認(rèn)真分析本預(yù)算執(zhí)行情況、科學(xué)測(cè)算下基金收支情況的基礎(chǔ)上,編制社會(huì)保險(xiǎn)基金收入和支出預(yù)算。各項(xiàng)收入和支出安排要切實(shí)按政府批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和其他基金收入按時(shí)足額籌集,確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
十、進(jìn)一步統(tǒng)一和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的決算管理。社會(huì)保險(xiǎn)基金決算報(bào)表由財(cái)政部和勞動(dòng)保障部統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布置。終了后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)
政和勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)表格式、時(shí)間和要求編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)告,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核匯總,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)告為社會(huì)保險(xiǎn)基金決算,應(yīng)同時(shí)上報(bào)上級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)。各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)決算的審核,確保有關(guān)數(shù)據(jù)一致。
十一、各地按照國(guó)家規(guī)定建立的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助資金、實(shí)行集中統(tǒng)籌管理的離休人員醫(yī)療資金等納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。
第五篇:財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知
財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知
【文 件 號(hào)】財(cái)社[2002]18號(hào)
【頒布部門(mén)】財(cái)政部/勞動(dòng)和社會(huì)保障部(含勞動(dòng)部)(已撤銷)
【頒布時(shí)間】2002-05-21
【實(shí)施時(shí)間】2002-05-21
【時(shí) 效 性】有效
各中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、勞動(dòng)和社會(huì) 保障廳(局):
為加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革步伐,進(jìn)一步完善多層次的醫(yī)療保障體系,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[1998]44號(hào))和有關(guān)文件精神,現(xiàn)就企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),可自主決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)可在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),用于對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行的適當(dāng)補(bǔ)助,減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。
二、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,企業(yè)可直接從成本中列支,不再經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
三、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理,單獨(dú)建賬,單獨(dú)管理,用于本企業(yè)個(gè)人負(fù)擔(dān)較重職工和退休人員的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助,不得劃入基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,也不得另行建立個(gè)人賬戶或變相用于職工其他方面的開(kāi)支。
四、財(cái)政部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理的監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)管,防止挪用資金等違規(guī)行為。