第一篇:山西省省級(jí)技術(shù)中心管理辦法
山西省省級(jí)技術(shù)中心管理辦法
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 山 西 省 財(cái) 政廳 太
原
海
關(guān) 山西省國(guó)家稅務(wù)局 山西省地方稅務(wù)局
晉經(jīng)技術(shù)字[2005]246號(hào)
各市經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局,大同、侯馬機(jī)場(chǎng)海關(guān):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,充分發(fā)揮山西省省級(jí)技術(shù)中心在國(guó)家創(chuàng)新體系及我省技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,規(guī)范和加強(qiáng)山西省省級(jí)技術(shù)中心的管理工作,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,參照《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,特制定《山西省省級(jí)技術(shù)中心管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),自2005年9月1日起施行。山西省省級(jí)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總則
第一條
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,充分發(fā)揮山西省省級(jí)技術(shù)中心在國(guó)家創(chuàng)新體系及我省技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,規(guī)范和加強(qiáng)山西省省級(jí)技術(shù)中心的管理工作,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,參照《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,特制定本辦法。
第二條
為推進(jìn)山西省技術(shù)中心建設(shè)工作,加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,山西省對(duì)在我省主要行業(yè)及重要支柱產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出,創(chuàng)新管理規(guī)范,具有重要示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心予以認(rèn)定,并可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
第三條
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、太原海關(guān)負(fù)責(zé)山西省省級(jí)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作。山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)山西省省級(jí)技術(shù)中心的建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并負(fù)責(zé)省級(jí)技術(shù)中心的日常管理及認(rèn)定評(píng)價(jià)的具體組織工作。
第四條
山西省省級(jí)技術(shù)中心包括:山西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、山西省省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心,山西省區(qū)域技術(shù)中心。第五條
山西省省級(jí)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章 認(rèn)定
第六條
山西省省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次。第七條
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)每年根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的需要及全省行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),發(fā)布當(dāng)年省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域目錄及相關(guān)要求,符合認(rèn)定領(lǐng)域及要求的技術(shù)中心可申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定。
第八條
受理省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)的截止日期為每年9月5日。
第九條
申請(qǐng)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件:
1、企業(yè)年銷售收入在1億元以上。
2、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),可以為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件。
3、企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在我省主要行業(yè)中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位,產(chǎn)品技術(shù)附加值高,技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。
4、技術(shù)中心具有較完善的研究、開發(fā)及試驗(yàn)條件,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入,技術(shù)創(chuàng)新水平及技術(shù)開發(fā)投入額在我省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
5、技術(shù)中心的技術(shù)力量較強(qiáng),有一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍,在我省同行業(yè)中具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
6、技術(shù)中心組織體系完善,運(yùn)行機(jī)制健全,規(guī)劃目標(biāo)明確,產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
7、已被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一年以上。
8、企業(yè)一年內(nèi)(指申請(qǐng)之日起向前推算一年)有下列情形之一的,不得申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法行為,正在接受調(diào)查的。
第十條 山西省省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定程序
1、擬申報(bào)企業(yè)向各市經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、省行業(yè)辦及有關(guān)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門”)提出書面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料。
2、主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將企業(yè)申報(bào)材料及推薦意見(一式兩份)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。
3、山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委托符合條件的社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu),并組織專家進(jìn)行評(píng)審。
4、山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、太原海關(guān)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及我省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合初評(píng)結(jié)果、專家意見進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定山西省省級(jí)技術(shù)中心名單。
5、山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、太原海關(guān)聯(lián)合發(fā)布通過當(dāng)年評(píng)審的省級(jí)技術(shù)中心名單。
第三章 評(píng)價(jià)
第十一條 山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依據(jù)山西省省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)山西省省級(jí)技術(shù)中心進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。第十二條
當(dāng)年通過省級(jí)認(rèn)定的技術(shù)中心,參加下一年度省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。第十三條
評(píng)價(jià)程序
1、材料上報(bào):山西省省級(jí)技術(shù)中心于當(dāng)年4月10日前將評(píng)價(jià)材料上報(bào)主管部門。評(píng)價(jià)材料包括:《山西省省級(jí)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》、《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》等。
2、數(shù)據(jù)初審:主管部門對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,并出具審查意見,于當(dāng)年4月15日前以正式文件上報(bào)山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(一式兩份)。
3、材料核查:山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委托符合條件的社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括:會(huì)議核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、信函核查、網(wǎng)上核查等。
4、評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算:社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)核查的數(shù)據(jù)按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn):山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn),并正式發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十四條
技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
1、評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀;
2、有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格;
(1)評(píng)價(jià)得分低于60分;
(2)企業(yè)已破產(chǎn)或被兼并;
(3)企業(yè)已全面停產(chǎn)半年以上;
(4)連續(xù)兩年評(píng)價(jià)得分低于70分;
(5)逾期一個(gè)月不上報(bào)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料。
3、年度評(píng)價(jià)得分低于70分(含70分)的給予黃牌警告。
第四章 調(diào)整與撤消
第十五條
有下列情況之一的撤銷其省級(jí)技術(shù)中心資格
1、評(píng)價(jià)不合格;
2、企業(yè)自行要求撤銷其省級(jí)技術(shù)中心資格;
3、已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;
4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
5、有稅收違法行為的企業(yè)。
第十六條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心材料和省級(jí)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料的數(shù)據(jù)和內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、可靠、完整。故意提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定,已是省級(jí)技術(shù)中心的撤銷其省級(jí)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定。第十七條
因第十四條原因被撤銷省級(jí)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第五章 管理與政策
第十八條 山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)省級(jí)技術(shù)中心的日常管理,定期召開全省技術(shù)中心工作會(huì)、行業(yè)技術(shù)中心座談會(huì),對(duì)技術(shù)中心的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十九條
在年度技術(shù)中心評(píng)價(jià)中受到黃牌警告的,由主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改,并將整改報(bào)告上報(bào)山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。
第二十條
省級(jí)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)由主管部門將有關(guān)情況上報(bào)山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。
第二十一條
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)上年度技術(shù)中心評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀成績(jī)的省級(jí)技術(shù)中心上報(bào)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目將優(yōu)先給予支持。
第二十二條
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀成績(jī)的省級(jí)技術(shù)中心將優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第二十三條
山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省財(cái)政廳、太原海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局等政府部門鼓勵(lì)省級(jí)技術(shù)中心加大技術(shù)開發(fā)投入力度。對(duì)省級(jí)技術(shù)中心按照財(cái)政部財(cái)工字[96]第41號(hào)及國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1999]49號(hào)文件精神,加大技術(shù)開發(fā)費(fèi)投入力度的工作將給予優(yōu)先支持。
第六章 附則
第二十四條
各市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參考本辦法,制定政策,開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作,并對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十五條
本辦法自2005年9月1日起施行。第二十六條
本辦法由山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳、太原海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
山西省人民政府令第219號(hào)
《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》已經(jīng)2008年3月30日省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
省 長(zhǎng) 孟學(xué)農(nóng) 二○○八年四月七日
山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一條 為規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)中心”)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)及管理,發(fā)揮技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心功能與示范作用,確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)中心管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱技術(shù)中心是指:在全省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)作用的企業(yè)、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。技術(shù)中心分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心。
第四條 設(shè)立技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,符合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提高支柱產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第六條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門開展技術(shù)中心的認(rèn)定,并依據(jù)各自職責(zé)做好其他相關(guān)工作。
第七條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)發(fā)布當(dāng)年省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定領(lǐng)域;
(二)受理省級(jí)技術(shù)中心申報(bào);
(三)組織省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定;
(四)指導(dǎo)省級(jí)技術(shù)中心建設(shè);
(五)制定省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系,開展評(píng)價(jià)工作;
(六)公布省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果。
第八條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)及技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)具備獨(dú)立法人資格,年銷售收入在1億元以上,已被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心一年以上;
(二)企業(yè)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件;
(三)企業(yè)在全省同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位,產(chǎn)品技術(shù)附加值高,技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中具有重要作用;
(四)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備政策研究、市場(chǎng)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對(duì)接能力;
(五)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備完善的研究、開發(fā)及試驗(yàn)條件,穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入;
(六)技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍;
(七)技術(shù)中心組織體系完善,運(yùn)行機(jī)制健全,規(guī)劃目標(biāo)明確,產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次。申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心的受理截止日期為每年9月5日。
第九條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心除具備本辦法第八條規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)由產(chǎn)學(xué)研或者同行業(yè)企業(yè)共同建設(shè);
(二)行業(yè)共性技術(shù)擴(kuò)散和服務(wù)能力;
(三)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。
第十條 有下列情形之一的企業(yè),一年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心:
(一)有走私違法行為的;
(二)涉嫌涉稅違法,已被稅務(wù)部門立案審查的;
(三)因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。
第十一條 省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)擬申報(bào)企業(yè)向設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門或者省行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門“)提出書面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料;
(二)主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照有關(guān)要求擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單,并將企業(yè)申報(bào)材料及推薦意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門;
(三)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門委托社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家進(jìn)行初評(píng),并組織評(píng)審答辯;
(四)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和省技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合初評(píng)結(jié)果、答辯意見,擇優(yōu)確定新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)中心,并以公告形式公布。
第十二條 省級(jí)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)技術(shù)中心給予表彰、警告、撤消資格。
第十三條 省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)程序:
(一)參加省級(jí)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的評(píng)價(jià)要求于當(dāng)年4月30日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送主管部門;
(二)主管部門對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,于當(dāng)年5月10日前上報(bào)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門;
(三)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)委托符合條件的社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家對(duì)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查;
(四)技術(shù)中心評(píng)價(jià)專家對(duì)需核查的數(shù)據(jù)按照技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn),并在70個(gè)工作日內(nèi)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十四條 省級(jí)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制,等級(jí)分為:優(yōu)秀、合格、不合格:
(一)評(píng)價(jià)得分85分以上為優(yōu)秀;
(二)評(píng)價(jià)得分在60分(含60分)到85分之間為合格;
(三)評(píng)價(jià)得分低于60分、企業(yè)依法破產(chǎn)及逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的為不合格;
(四)評(píng)價(jià)得分低于65分(含65分)的給予警告。
第十五條 有下列情形之一的,經(jīng)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門核準(zhǔn)可以暫緩評(píng)價(jià),但不得超過兩年:
(一)企業(yè)搬遷;
(二)企業(yè)重組;
(三)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品出現(xiàn)重大調(diào)整。
第十六條 有下列情形之一的撤銷省級(jí)技術(shù)中心資格:
(一)不具備省級(jí)技術(shù)中心基本條件的;
(二)評(píng)價(jià)不合格的;
(三)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;
(四)違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的。
第十七條 省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)及海關(guān)等部門對(duì)調(diào)整和撤消的省級(jí)技術(shù)中心以公告形式公布。
第十八條 企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)認(rèn)定材料和評(píng)價(jià)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。提供虛假材料的,經(jīng)核實(shí)后,不得申請(qǐng)省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定,已認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心的撤銷資格。
第十九條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)告知主管部門,并在10個(gè)工作日內(nèi)向省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門備案。
第二十條 設(shè)區(qū)的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門或者省行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)在評(píng)價(jià)中受到警告的省級(jí)技術(shù)中心督促整改。
第二十一條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)上評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀等級(jí)的省級(jí)技術(shù)中心給予表彰和支持:
(一)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,對(duì)連續(xù)兩年以上評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的授予“山西省技術(shù)中心建設(shè)成就獎(jiǎng)”;
(二)省科技行政主管部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目給予審核優(yōu)先和資金支持;
(三)省財(cái)政行政主管部門加大財(cái)稅政策扶持力度;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;
(五)海關(guān)機(jī)關(guān)依法提供便捷通關(guān)、稅收減免、憑保驗(yàn)放和上門服務(wù)。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員在技術(shù)中心管理中,徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。第二十三條 本辦法規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分細(xì)則由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門另行制定。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依據(jù)本辦法制定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法,并給予政策扶持及資金支持。
第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。
主題詞:法制 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 技術(shù)中心 管理 辦法
第三篇:山西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料要求
附件3
山西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料要求
一、申報(bào)評(píng)價(jià)材料的格式
(一)封面
裝訂封面統(tǒng)一用彩色封皮紙,正文統(tǒng)一用A4紙、宋體四號(hào)字體雙面打印。封面標(biāo)題為“某某技術(shù)中心申報(bào)評(píng)價(jià)材料”,封面標(biāo)題正下方依次注明①企業(yè)全稱;②經(jīng)省經(jīng)信委認(rèn)定的技術(shù)中心名稱(評(píng)價(jià)材料);③企業(yè)所屬行業(yè)(行業(yè)系數(shù)表中的行業(yè));④申報(bào)評(píng)價(jià)材料上報(bào)日期;⑤企業(yè)地址。同時(shí)加蓋企業(yè)法人公章、技術(shù)中心公章。
(二)申報(bào)評(píng)價(jià)材料內(nèi)容
申報(bào)評(píng)價(jià)材料依照以下幾個(gè)部分順序裝訂。
1、目錄(評(píng)價(jià)材料頁(yè)碼編號(hào));
2、?。ㄊ校┙?jīng)信委與其他部門共同認(rèn)定技術(shù)中心的文件復(fù)印件(新認(rèn)定的省(市)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心);
3、山西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心基本情況表(表內(nèi)右下角加蓋企業(yè)法人公章、法人簽字;技術(shù)中心公章、中心主任簽字)(附件4);
4、山西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)定量數(shù)據(jù)表(附件5);
5、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系圖、技術(shù)中心組織機(jī)構(gòu)圖;
6、山西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告(編寫提綱見附件6);
7、相關(guān)附表(全部左上角加蓋技術(shù)中心公章);
表1技術(shù)中心高級(jí)職稱、專家、碩士學(xué)位以上人員表
表2技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)情況表
表3專利情況表
表4完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研究開發(fā)項(xiàng)目情況表
表5企業(yè)主持或參與制定的標(biāo)準(zhǔn)情況表
表6技術(shù)中心與高校、科研單位合作培養(yǎng)人才情況表
表7來(lái)技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家情況表
表8技術(shù)人員深造、培訓(xùn)及參與技術(shù)交流活動(dòng)情況表
表9通過省級(jí)以上認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心情況表
表10企業(yè)擁有的名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)情況表
表11獲國(guó)家(?。┳匀豢茖W(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目情況表 表12企業(yè)產(chǎn)品銷售收入在全省同行業(yè)排序表
(三)需提供的附件及證明材料
即基本情況表、定量數(shù)據(jù)表、十二個(gè)相關(guān)附表中有關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)源(新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)中心在第一次評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)全部申報(bào)技術(shù)中心的各項(xiàng)規(guī)劃、制度;以后各評(píng)價(jià)如無(wú)改變,則無(wú)需再附)。
順序如下:
★ 評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;
★ 新產(chǎn)品銷售收入及銷售利潤(rùn)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(新產(chǎn)品名稱、銷量、銷售單價(jià)、收入列表);
★ 研發(fā)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃及批準(zhǔn)下達(dá)文件;
★ 研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用情況(列表);
★ 技術(shù)中心人員深造、培訓(xùn)、參與技術(shù)交流的費(fèi)用及使用情況;
★ 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備明細(xì)表列表。(名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、原值、凈值)當(dāng)年新購(gòu)置的儀器設(shè)備發(fā)票復(fù)印件; ★ 技術(shù)貿(mào)易的合同復(fù)印件;
★ 出口創(chuàng)匯額憑證復(fù)印件;
★ 勞資部門提供的企業(yè)職工年收入總額數(shù)據(jù);
★ 技術(shù)中心全體職工年收入總額,即年貨幣總收入數(shù)據(jù)。包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)收入;
★ 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)中心有關(guān)管理文件、工作計(jì)劃等;
★ 技術(shù)中心人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策及落實(shí)情況;
★ 技術(shù)中心人員最高年收入者的年收入總額數(shù)據(jù)。包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)收入;
★ 企業(yè)科技活動(dòng)人員名單列表(序號(hào)、姓名、職稱、學(xué)歷、專業(yè)、參與的項(xiàng)目);
★ 技術(shù)中心職工名單列表(序號(hào)、姓名、年齡、職務(wù)、職稱、學(xué)歷、專業(yè)); ★ 技術(shù)中心高級(jí)職稱人員、專家和碩士以上學(xué)歷人員的職稱、學(xué)歷復(fù)印件; ★ 來(lái)技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家名單、學(xué)歷、職稱,及參與的項(xiàng)目及工作時(shí)間(列表);
★ 技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)合同、協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ★ 通過國(guó)家和國(guó)際組織及省級(jí)認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心、工程中心證書復(fù)印件;
★ 當(dāng)年完成新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)項(xiàng)目的項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目水平、對(duì)外合作項(xiàng)目證明復(fù)印件;
★ 有效專利的專利證書、已申請(qǐng)專利的受理通知書復(fù)印件; ★ 主持和參加制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)及當(dāng)年制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件(為保密起見,能反映標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、類別、頒布時(shí)間即可); ★ 企業(yè)擁有的名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)評(píng)定證書復(fù)印件;
★ 獲國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)證書復(fù)印件;
★ 企業(yè)產(chǎn)品銷售收入在全國(guó)同行業(yè)排序數(shù)據(jù)來(lái)源復(fù)印件;
★ 技術(shù)中心網(wǎng)頁(yè)(復(fù)印件);
★ 企業(yè)有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策研究報(bào)告、產(chǎn)品市場(chǎng)分析報(bào)告等復(fù)印件。
第四篇:技術(shù)中心管理辦法
技術(shù)中心管理辦法
第一章 總則
第一條:本著推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為企業(yè)生存與發(fā)展提供技術(shù)支持的原則,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特成立技術(shù)中心。第二條:技術(shù)中心的工作目標(biāo)是通過技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展后勁,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)意識(shí)、整體意識(shí)、效益意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
第三條:本公司是技術(shù)中心的主體和依托,技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)由公司提供并主要服務(wù)于公司的技術(shù)進(jìn)步,有條件時(shí)還可承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目,開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)以拓寬資金渠道,增加研發(fā)投入,提高研發(fā)水平。
第四條:為了規(guī)范與促進(jìn)技術(shù)中心的建設(shè)、運(yùn)作與發(fā)展充分發(fā)揮技術(shù)中心的作用,特制定本管理辦法。第二章 技術(shù)中心的職能
第五條:參與制定和執(zhí)行公司技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。
第六條:結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況和本公司的研發(fā)流程及技術(shù)特點(diǎn),大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品,開發(fā)并形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
第七條:組織和運(yùn)用行業(yè)內(nèi)國(guó)外技術(shù)信息,廣泛開展技術(shù)交流,與高等院校、研究院所開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作,并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作研發(fā)關(guān)系。
第八條:收集分析與本公司有關(guān)的行業(yè)和市場(chǎng)信息,研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為公司的產(chǎn)品開發(fā),技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢意見和建議。
第九條:創(chuàng)造良好的研發(fā)條件、工作條件和學(xué)術(shù)氛圍,建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制,首先要使公司現(xiàn)有技術(shù)人員留得住、用得好,組織好在職科技人員的培訓(xùn)、“充電”和知識(shí)優(yōu)化,為公司培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才。
第十條:積極開展技術(shù)經(jīng)營(yíng)與服務(wù),推動(dòng)科技成果的移植、轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,以此產(chǎn)生的效益為技術(shù)開發(fā)提供資金支持,走技術(shù)中心依托企業(yè)、自我生存、自我發(fā)展的道路。第三章 技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及聘用人員制度
第十一條:技術(shù)中心是以技術(shù)開發(fā)為主兼具技術(shù)管理職能的公司常設(shè)機(jī)構(gòu)。
第十二條:技術(shù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任由公司總經(jīng)理或一名副總經(jīng)理?yè)?dān)任。
第十四條:聘用人員素質(zhì)與要求:
1、聘用人員的基本素質(zhì):
(1)能掌握和應(yīng)用國(guó)家的有關(guān)政策、法令。
(2)對(duì)公司的現(xiàn)狀和發(fā)展方向有正確的了解,能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)找出公司生產(chǎn)、技術(shù)、管理等薄弱環(huán)節(jié)和提出解決問題的辦法。(3)精通本專業(yè)的技術(shù)知識(shí),能解決科研生產(chǎn)中的技術(shù)問題。
(4)善于收集與運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的新思路、新技術(shù)、新設(shè)備,以適應(yīng)本公司技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā)的需要,有開創(chuàng)一流產(chǎn)品的膽識(shí)和勇氣。
(5)工作中有效益觀念,各項(xiàng)工作能從最佳效益考慮。(6)熟悉或精通本職業(yè)務(wù),并能與同事和其它部門相互配合。
(7)具有較高的管理能力。
2、聘用人員可以是高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,也可以是退休的專家,但必須是能解決生產(chǎn)技術(shù)問題的專家和具有戰(zhàn)略決策能力的專家。
第十五條:聘用人員時(shí),本著互補(bǔ)原則。
1、各種專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,達(dá)到專業(yè)之間的互相補(bǔ)充。
2、層次間互補(bǔ),高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的比例合理。
3、不同年齡的區(qū)間互補(bǔ),老科技專家與中青年科技人員相結(jié)合,以體力、智力、創(chuàng)造力最最旺盛的中青年科技人員為主。
第十六條:對(duì)聘用人員的管理與使用
1、技術(shù)中心聘用的部分松散人員在項(xiàng)目完成之后可以流動(dòng)。
2、有項(xiàng)目時(shí),技術(shù)中心選擇合適的聘用人員組成項(xiàng)目組,完成技術(shù)開發(fā)任務(wù),任何部門不得阻止,必須積極配合與支持。
第四章 技術(shù)中心的建設(shè)和運(yùn)行
第十七條:技術(shù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,技術(shù)開發(fā)課題實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第十八條:技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的選擇、立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等工作嚴(yán)格按《科技項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第十九條:重點(diǎn)課題和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問題的決策、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新計(jì)劃及工作目標(biāo)、考核辦法以及技術(shù)開發(fā)課題的選擇論證等工作由技術(shù)、專家委員會(huì)負(fù)責(zé)。第二十條:技術(shù)中心的開發(fā)經(jīng)費(fèi)主要由公司投入,公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況在計(jì)劃中按銷售收入的一定比例列入的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi),并保證及時(shí)、足額到位。財(cái)務(wù)部應(yīng)為技術(shù)中心設(shè)專門帳戶,委派專職會(huì)計(jì)予以監(jiān)督管理。第二十一條:技術(shù)中心要建立開放的運(yùn)行模式,廣泛收集整理國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果,篩選適用技術(shù)以便推廣應(yīng)用,應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研合作和人才交流,充分利用社會(huì)科技資源,提高技術(shù)中心的研發(fā)能力和水平。
第二十二條:技術(shù)中心應(yīng)成為公司技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新體系的核心和主體,并在公司生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等部門的配合下,推動(dòng)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系規(guī)范運(yùn)行下斷進(jìn)步。
第五章 技術(shù)中心的人才激勵(lì)機(jī)制
第二十三條:立足公司現(xiàn)有的人才資源,采取合理有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,保證現(xiàn)有人才留得住、用得好、出成果,這是技術(shù)中心現(xiàn)階段人才機(jī)制的基本原則。
第二十四條:建立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,技術(shù)中心從公司投入的開發(fā)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年根據(jù)課題的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、投資大小按《科技項(xiàng)目管理辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條:把課題成果、獲獎(jiǎng)證書、科技論文等作為科技人員職稱聘用、晉升的重要依據(jù)。
第二十六條:積極提高科技人員的綜合素質(zhì),組織技術(shù)人員參加各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、調(diào)研、技術(shù)交流活動(dòng),使其加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)注重對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行思想品德教育,充分發(fā)揮其創(chuàng)新積極性。
第二十七條:關(guān)心技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、工作和生活,采取確實(shí)有效的制度和措施,解決技術(shù)人員的實(shí)際困難和后顧之憂,保證技術(shù)人員的平均收入高于公司普通職工,創(chuàng)造良好的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的新環(huán)境。
第六章 技術(shù)中心工作的考核與獎(jiǎng)懲 第二十八條:考核對(duì)象及內(nèi)容
考核對(duì)象為技術(shù)中心在職的各類專業(yè)技術(shù)人員??己藘?nèi)容從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,全面進(jìn)行考核。
1、德:滿分為10分。測(cè)評(píng)職業(yè)道德、協(xié)作精神。
2、能:滿分為20分。測(cè)評(píng)專業(yè)知識(shí)、獲得信息能力、預(yù)見和反映能力、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)、分析判斷能力、動(dòng)手操作能力、獨(dú)立工作能力及創(chuàng)新能力。
3、勤:滿分為10分,測(cè)評(píng)工作態(tài)度、科技事業(yè)心、積極性、責(zé)任感及出勤情況。
4、績(jī):滿分為60分。測(cè)評(píng)工作實(shí)績(jī),對(duì)技術(shù)中心下達(dá)的目標(biāo)(工作任務(wù)書)及其它技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要編寫技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新總結(jié)報(bào)告或階段性報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容包括:(1)項(xiàng)目名稱(2)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容(3)參加項(xiàng)目的單位人員(4)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
沒完成的項(xiàng)目要寫出原因分析報(bào)告 第二十九條:考核與資懲辦法
1、技術(shù)中心邀請(qǐng)相關(guān)部門人員組成考核組,定期對(duì)技術(shù)中心受聘人員進(jìn)行考核。
2、技術(shù)中心受聘人員依據(jù)考核內(nèi)容要求作出書面述職報(bào)告。
3、考核組依據(jù)被考核者的述職報(bào)告、實(shí)際表現(xiàn)及項(xiàng)目大小和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估結(jié)果,予以評(píng)分。小于60分為不合格,60-70分為基本合格,70-90分為合格,90分以上為優(yōu)秀。
4、技術(shù)中心受聘人員考核不合格者,下不聘;基本合格者予以黃牌警告;合格者繼續(xù)聘用;優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)五年成績(jī)優(yōu)秀的向公司職稱評(píng)審委員會(huì)推薦優(yōu)先晉升職稱。
第三十條:技術(shù)中心應(yīng)在年底前按照自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委(兵團(tuán)發(fā)改委)制定的《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)方法》及《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行本工作總結(jié),并結(jié)合本公司下方針目標(biāo)制定技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新工作計(jì)劃。
第七章 附則
第三十一條:本管理辦法自2006年6月起執(zhí)行。第三十二條:本管理辦法解釋權(quán)歸技術(shù)中心
第五篇:廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法
廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法
第一章
總
則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,充分發(fā)揮省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的引導(dǎo)與示范作用,促進(jìn)與規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法,特制定本辦法。
第二條 技術(shù)中心是在企業(yè)投資決策層組建的綜合性機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定和體系建設(shè),并為董事會(huì)重大投融資決策提供咨詢、評(píng)估等服務(wù)。它位于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和組織保障,是實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和決策依據(jù)。
第三條 技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問題。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度,整合企業(yè)內(nèi)外資源,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和決策咨詢機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和收益最大化。
第四條 技術(shù)中心的功能主要是:(1)負(fù)責(zé)企業(yè)重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(2)組織基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新技術(shù)投資決策與咨詢;(3)組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外科技資源的整合與互動(dòng);(4)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立與完善;(5)產(chǎn)學(xué)研合作與對(duì)外交流;(6)構(gòu)建多元化激勵(lì)機(jī)制。
第五條 企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí),通過承擔(dān)國(guó)家、省和行業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,拓寬資金籌措渠道,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第六條 技術(shù)中心的建設(shè)與運(yùn)行
技術(shù)中心的組織架構(gòu)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立,根據(jù)企業(yè)自身具體情況合理設(shè)置。技術(shù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任技術(shù)中心主任。
技術(shù)中心應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)以及技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門組成的技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目研發(fā)方向、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問題的決策建議,制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。
技術(shù)中心應(yīng)聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)重大研究課題確立、重大技術(shù)問題、投融資決策、市場(chǎng)商業(yè)策劃、項(xiàng)目進(jìn)展情況等進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估,為決策服務(wù)。
技術(shù)中心應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目管理程序。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心的選項(xiàng)原則,在對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估、投融資評(píng)估等基礎(chǔ)上,整合企業(yè)內(nèi)外資源,組織完成項(xiàng)目實(shí)施,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。
技術(shù)中心應(yīng)逐步增加中長(zhǎng)期研究開發(fā)課題的比例,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備,并建立開放式的運(yùn)行模式,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才交流,充分利用社會(huì)科技資源,提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。
建立在集團(tuán)層面的技術(shù)中心在負(fù)責(zé)企業(yè)重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),應(yīng)建立完善重大項(xiàng)目研發(fā)、行業(yè)技術(shù)開發(fā)及工程化、產(chǎn)品改良及工藝改進(jìn)等多層次研究開發(fā)體系,整合企業(yè)科技資源,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
第七條 鼓勵(lì)和支持有條件的大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心,旨在推動(dòng)企業(yè)建立以技術(shù)中心為主要方式的技術(shù)創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制,促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、整合內(nèi)外資源能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化能力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè),對(duì)全省支柱產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心,省政府主管部門授予相應(yīng)資格,給予一定的扶持政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提高。全省各地(市)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定相應(yīng)配套政策,加強(qiáng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第八條 省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局和海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。省經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)認(rèn)定和評(píng)價(jià)的組織工作,并負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
第二章
認(rèn)
定
第九條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次,認(rèn)定范圍為廣東省行政區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)商貿(mào)企業(yè)中建立并已正常運(yùn)行一年以上的技術(shù)中心。
第十條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的單位應(yīng)具備以下基本條件:
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律登記設(shè)立,在廣東省境內(nèi)注冊(cè)的各種所有制企業(yè)。具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理和項(xiàng)目管理制度。嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)稅法規(guī)繳納法定稅費(fèi),嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)管理辦法規(guī)范使用財(cái)政資金。技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的定位與功能明確,技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立,技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著。
企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模1億元以上,年銷售收入2億元以上,年利潤(rùn)總額(稅前利潤(rùn))1000萬(wàn)元以上,年繳納稅費(fèi)1000萬(wàn)元以上,銀行信用等級(jí)A級(jí)以上,資產(chǎn)負(fù)債率60%以下,有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在同行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有較好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
建立較完善的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)與體系,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。年末技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元,當(dāng)年研究開發(fā)投入不低于600萬(wàn)元,研發(fā)投入(R&D)占銷售收入總額的比例不低于3%。
有技術(shù)水平高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì),企業(yè)專職研發(fā)人員不少于50人。
第十一條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
符合認(rèn)定條件的技術(shù)中心所在企業(yè)于每年7月10日前向當(dāng)?shù)厥薪?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)提出申請(qǐng),省屬企業(yè)集團(tuán)可直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)按要求編寫申請(qǐng)材料,包括:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書》(附件一)和《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)評(píng)估材料》(附件二)。
各市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局、國(guó)稅局、地稅局和所在地海關(guān)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,確定推薦企業(yè)名單,于7月30日前將申請(qǐng)材料和推薦意見上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu),按照《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》(附件四)中規(guī)定的相關(guān)要求對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行初評(píng)。
對(duì)初評(píng)得分70分以上的企業(yè),省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署等部門綜合平衡后,擇優(yōu)確定認(rèn)定名單。
第十二條 認(rèn)定結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東總署以公文形式發(fā)布。
第三章 評(píng)價(jià)
第十三條 對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
第十四條 評(píng)價(jià)程序:
數(shù)據(jù)采集。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于每年5月10日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)(省屬企業(yè)直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委)。評(píng)價(jià)材料包括:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件三)和《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)評(píng)估材料》(附件二)等。
數(shù)據(jù)初審。各市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、所在地海關(guān)等部門對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于每年5月30日前報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
數(shù)據(jù)核查。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括會(huì)議核查和實(shí)地核查等。
數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》(附件四)的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核并確認(rèn)。
第十五條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
評(píng)價(jià)得分90分(含90分)以上為優(yōu)秀。
評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至90分之間為合格。
有下列情況之一的評(píng)為不合格:
評(píng)價(jià)得分低于60分;
企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與開發(fā)人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于最低標(biāo)準(zhǔn)(目前最低標(biāo)準(zhǔn)確定為:企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不低于600萬(wàn)
元,企業(yè)專職研究與開發(fā)人員數(shù)不低于50人,年末技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元)。該標(biāo)準(zhǔn)由省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展情況會(huì)同省有關(guān)部門定期予以調(diào)整并公布。
第十六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署等部門以公文形式發(fā)布。
第四章 警告與撤銷
第十七條 對(duì)評(píng)價(jià)得分65分以下(含65分)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予警告,由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)負(fù)責(zé)督促其進(jìn)行整改。
第十八條 有下列情況之一的撤銷其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格:
l、評(píng)價(jià)不合格(60分以下);
2、連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分65分以下(含65分);
第十九條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心由于企業(yè)情況的變化自行要求撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)后,撤銷其省級(jí)認(rèn)定資格。
第二十條 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)材料和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠,提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,3年內(nèi)不得申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,已獲得認(rèn)定資格的撤銷其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格,3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第二十一條 有走私違法、偷逃稅款等情事的企業(yè),兩年內(nèi)不得認(rèn)定其為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,已認(rèn)定的評(píng)價(jià)應(yīng)為不合格,并撤銷其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。
第二十二條 因第十八條原因被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第二十三條 企業(yè)對(duì)認(rèn)定或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可在公文發(fā)布30天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。提請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)應(yīng)提交復(fù)議申請(qǐng)書和相關(guān)證明材料,經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)確認(rèn)后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
省經(jīng)貿(mào)委收到復(fù)議申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)在受理復(fù)議申請(qǐng)后60天內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門研究做出復(fù)議決定。
第二十四條 省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政廳,國(guó)稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署對(duì)警告和撤銷的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,以公文形式發(fā)布。
第五章
附
則
第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。
第二十六條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
附件一:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書》(編寫提綱)
附件二:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)評(píng)估材料》
附件三:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》
附件四:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》
附件1:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書》(編寫提綱).doc 附件2:廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)評(píng)估材料.doc 附件3:廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié).doc 附件4:廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系.doc