第一篇:課題管理辦法
河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室
課題管理辦法
(試行)
第一章 總
則
第一條
為適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的要求,調(diào)動全省普通中小學(xué)教師、管理人員和教研人員的科研積極性,培養(yǎng)研究型的教育工作者隊伍,在教研部門確立教育教學(xué)研究工作管理規(guī)范,促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高,特制訂本辦法。
第二條
本辦法適用于河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室(以下簡稱“省基礎(chǔ)教研室”)批準(zhǔn)立項的研究課題。
第三條
河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)課題的研究,堅持正確的政治方向,堅持理論聯(lián)系實際,理論為實踐服務(wù);鼓勵探索和創(chuàng)新,倡導(dǎo)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、務(wù)實的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,努力創(chuàng)造繁榮活躍的教研環(huán)境,為推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為重大教育決策服務(wù)。
第二章 組
織
第四條
省基礎(chǔ)教研室課題管理辦公室(以下簡稱“課題辦”)負(fù)責(zé)課題的管理和組織協(xié)調(diào)工作,定期公布基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題選題參考,組織課題申報、立項評審,中期檢查,課題驗收、鑒定和推廣等工作。
第五條
省基礎(chǔ)教研室課題辦下設(shè)各學(xué)科評審專家小組,學(xué)科評審專家小組由具有相關(guān)學(xué)術(shù)背景的教研員、優(yōu)秀一線教師和高校專家組成。其職責(zé)為評審申報立項課題,提出資助金額建議,參與中期檢查和指導(dǎo),做好成果鑒定與推廣工作。
第三章
立
項
第六條
立項申報和評審
1.具有基礎(chǔ)教育教學(xué)研究條件的單位和具有中級以上職稱的個人均可按規(guī)定提出申請。
2.申請的課題應(yīng)具備下列基本條件:研究方向明確,論證充分,研究目標(biāo)具有理論意義和實際價值,研究方法科學(xué)可行;有一定的資料積累和研究基礎(chǔ),選題科學(xué),定位準(zhǔn)確;研究計劃周密,經(jīng)費預(yù)算合理;課題成果形式明確;課題承擔(dān)者具有按計劃、期限完成課題的素質(zhì)和科研能力等。
3.每年5-6月份為省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題申報時間。(專項課題或上級下達(dá)課題按有關(guān)通知辦理)
4.省基礎(chǔ)教研室課題辦受理課題申報,根據(jù)本辦法規(guī)定的原則和條件對申報立項課題進(jìn)行資格審核,通過資格審核的項目交學(xué)科評審專家小組一般按3:1的比例遴選。
5.省基礎(chǔ)教研室每年9月份依據(jù)本辦法規(guī)定下達(dá)立項通知。第七條 立項條件
1.課題應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值和獨創(chuàng)性,避免低水平重復(fù)研究。
2.選題科學(xué)、內(nèi)容充實、論證充分,預(yù)計要突破解決的難題明確,思路清晰,研究方法科學(xué)可行。
3.課題主持人須具有獨立進(jìn)行科學(xué)研究的能力,并對所申報的課題有一定的研究基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備。課題主持人應(yīng)具有中級以上職稱(含小教高級、中教一級、講師),主要參與者沒有職稱限制。
4.課題主持人一次只能主持申報一個課題。以往承擔(dān)的省基礎(chǔ)教研室教育教學(xué)研究課題必須按規(guī)定結(jié)題,未結(jié)題者不能申報立項。上一年度課題未完成者,不得申報下一年度課題。
5.鼓勵開展合作研究,單人研究的課題不予立項。課題組總?cè)藬?shù)限8人以內(nèi),主持人一般為1人,主要參與者至少1人、最多6人。
第八條 立項程序 1.課題主持人填寫《河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題立項申報書》,提交打印件一式三份,電子稿一份。
2.課題主持人所在單位組織初審?fù)扑];
3.在各單位推薦的基礎(chǔ)上,報送省轄市(或省直管試點縣、重點擴權(quán)縣)基礎(chǔ)教研室審核、匯總,集體上報到省里,省基礎(chǔ)教研室課題辦一般不受理其他單位或個人申報。
4.課題研究年限一般為1-2年,但最長不能超過3年。
5.河南省基礎(chǔ)教研室課題辦召集學(xué)科評審專家小組對申報立項的課題進(jìn)行全面、綜合的評議和審核,最后由省基礎(chǔ)教研室主管主任審定并發(fā)文公布。
第九條
課題主持人接到立項批準(zhǔn)通知后,應(yīng)盡快確定具體的課題實施方案,在三個月內(nèi)組織開題,并及時將實施方案和開題情況報省基礎(chǔ)教研室課題辦。
第十條
所有立項項目都必須組織開題報告會,深入論證,完善研究方案,達(dá)成研究共識,明確任務(wù)分工。
第十一條
凡有下列情況之一者,須由課題主持人提出書面申請,經(jīng)所在單位和所在省轄市基礎(chǔ)教研室同意蓋章,報省基礎(chǔ)教研室課題辦審批:
1.變更課題主持人及主要參與者。
2.改變課題名稱或課題學(xué)科分類。
3.改變成果形式。
4.對研究內(nèi)容作重大調(diào)整。
5.變更課題管理單位。
6.課題完成時間延期或提前一年以上。
7.因故中止或撤銷課題。
對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行上述變更的課題,將不予結(jié)題。
第十二條
凡有下列情況之一者,省基礎(chǔ)教研室可不予結(jié)題或撤銷課題:
1.研究成果有嚴(yán)重政治問題。
2.剽竊他人成果,弄虛作假。
3.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低下。
4.與批準(zhǔn)的課題設(shè)計嚴(yán)重不符。
5.獲準(zhǔn)延期,但到期仍不能完成。
第四章
結(jié)
題
第十三條 結(jié)題驗收
1.課題完成后,課題組應(yīng)對研究工作全過程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),撰寫研究報告,形成最終成果,提交完整的課題成果材料。包括:最終成果和《結(jié)題鑒定書》均需打印件一式三份、電子稿一份,必要的過程性材料一套?!督Y(jié)題鑒定書》須經(jīng)課題主持人所在單位和省轄市(或省直管試點縣、重點擴權(quán)縣)基礎(chǔ)教研室審核并加蓋公章。由省轄市(或省直管試點縣、重點擴權(quán)縣)基礎(chǔ)教研室進(jìn)行匯總、初評后,再報送省基礎(chǔ)教研室課題辦。
2.一般理論性研究,鼓勵在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文,重點課題至少在省級刊物上發(fā)表2篇以上。教學(xué)和管理實踐性研究項目除研究報告(或論文)外,同時還需提供與成果相關(guān)的其他材料。
3.省基礎(chǔ)教研室每年5-6月份接受基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題的結(jié)題驗收申請,在有關(guān)學(xué)科認(rèn)真審驗的基礎(chǔ)上,課題辦確定結(jié)題驗收結(jié)果,報室主管主任審簽后,于9月份發(fā)文公布驗收結(jié)果并頒發(fā)結(jié)題證書。
第十四條 結(jié)題要求
1.課題達(dá)到計劃的研究期限,應(yīng)及時結(jié)題。
2.最終成果必須與課題主持人立項申報時填寫“最終成果形式”相符。
3.研究成果可以是研究報告或調(diào)查報告,也可以是論文、專著。4.著作類成果必須在顯著位置注明“河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題”字樣。
5.對因客觀因素確定需要延期一年結(jié)題的課題,課題主持人必須在計劃結(jié)題期限前3個月提出申請,經(jīng)省轄市(或省直管試點縣、重點擴權(quán)縣)基礎(chǔ)教研室審核并加蓋公章后,報請省基礎(chǔ)教研室課題辦審批。每項課題只能申請延期一次,且延期時間不超過一年。
第五章
管
理
第十五條
河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題實行課題主持人負(fù)責(zé)制,在約定期限內(nèi)提交課題成果。省基礎(chǔ)教研室組織有關(guān)專家對課題研究進(jìn)展情況不定期進(jìn)行抽檢。
第十六條
省基礎(chǔ)教研室各有關(guān)學(xué)科、各省轄市(或省直管試點縣、重點擴權(quán)縣)基礎(chǔ)教研室應(yīng)組織對各自學(xué)科或本地的立項課題進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
第十七條
省基礎(chǔ)教研室采取措施支持各級教研部門和學(xué)校開展基礎(chǔ)教育教學(xué)課題的研究工作,包括:
1.對于優(yōu)秀的教育教學(xué)研究課題成果,可以參加省基礎(chǔ)教研室組織的優(yōu)秀教育教學(xué)研究成果獎的評選活動,可以推薦參加全省和國家有關(guān)部門組織的評選活動。
2.提供立項報告、研究報告、調(diào)研報告等方面的咨詢和指導(dǎo)。3.定期召開基礎(chǔ)教育教學(xué)研究課題培訓(xùn)暨選題發(fā)布會,不定期舉辦教科研骨干培訓(xùn)班;另外,可根據(jù)課題類別的需要舉辦單項或綜合培訓(xùn)與研討會,可根據(jù)區(qū)域需求或?qū)W校研究項目的實際提供培訓(xùn)服務(wù)。
4.編選具有針對性的課題研究學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,滿足基層課題研究者的資料、信息需求。
5.“河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室課題管理專用章”實行專人管理,按審簽程序用印。
第六章
經(jīng)
費
第十八條
經(jīng)費原則上由課題組自籌。對于專項重點課題或上級下達(dá)課題,省基礎(chǔ)教研室將視情況給予一定資助。
第十九條
根據(jù)課題類別不同,課題立項、結(jié)題時適當(dāng)收取一定的費用,用于立項和結(jié)題評審、中期檢查、材料整理、證書印制等。
第二十條
省基礎(chǔ)教研室資助經(jīng)費應(yīng)在下列范圍內(nèi)支出: 1.圖書資料費。2.差旅費。3.文印費。4.小型會議費。
5.其他與課題有關(guān)的支出。
第七章 成果鑒定與推廣應(yīng)用
第二十一條
成果鑒定要求
1.課題組提供的鑒定材料,應(yīng)包括研究成果主件、必要的附件(如開題報告、階段性成果、密切相關(guān)的過程性研究資料及課題立項申報書和立項通知書的復(fù)印件等)。課題主持人應(yīng)將課題最終成果、研究工作報告及資助經(jīng)費決算等一并報送省基礎(chǔ)教研室課題辦。
2.一般采用聘請同行專家鑒定方式。少量課題根據(jù)研究性質(zhì)需進(jìn)行會議鑒定的,須經(jīng)省基礎(chǔ)教研室課題辦同意。
3.每項課題的鑒定專家一般為5-7人。鑒定專家由省基礎(chǔ)教研室確定。課題組成員不能擔(dān)任本課題鑒定專家。
4.學(xué)科評審專家小組在認(rèn)真通讀研究成果的基礎(chǔ)上,對照課題立項申報書預(yù)期達(dá)到的目標(biāo),實事求是地對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見及獲獎等級建議。從同意結(jié)題的項目中評選基礎(chǔ)教育教學(xué)優(yōu)秀研究成果獎,其中,一等獎30%,二等獎50%,三等獎20%,嚴(yán)格按照比例確定各等次獲獎數(shù)量。
5.通過鑒定的課題即可辦理結(jié)題驗收,經(jīng)課題辦驗收合格,由省基礎(chǔ)教研室發(fā)給課題組成員《結(jié)題證書》,對獲得基礎(chǔ)教育教學(xué)優(yōu)秀研究成果獎人員發(fā)給《獲獎證書》。
第二十二條
省基礎(chǔ)教研室不定期舉辦全省綜合性教研成果報告會、成果展等活動,對優(yōu)秀成果結(jié)集出版,利用有關(guān)刊物宣傳推廣優(yōu)秀教育教學(xué)研究成果;省基礎(chǔ)教研室各學(xué)科在各自開展的教研活動中也應(yīng)積極將最新研究成果加以推廣應(yīng)用。
第二十三條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室
2011年10月8日
第二篇:課題專項經(jīng)費管理辦法
關(guān)于印發(fā)《上海市科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費管理辦法》的通知
滬財發(fā)〔2017〕9號
各有關(guān)單位:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大財政支持力度 加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的若干配套政策》精神,市財政局會同市科學(xué)技術(shù)委員會對原《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了修訂,自2018年1月1日起施行,原《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》(滬財教〔2015〕95號)同時廢止。
上海市財政局
上海市科學(xué)技術(shù)委員會 2017年12月27日
上海市科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范并加強本市科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號)、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加大財政支持力度加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的若干配套政策〉的通知》(滬府辦〔2015〕84號)精神,依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財務(wù)制度,結(jié)合本市科研經(jīng)費管理的實際情況,制定本辦法。
第二條 科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費(以下簡稱“專項經(jīng)費”)是指市級財政在上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)部門預(yù)算中安排的支持科技創(chuàng)新活動的專項資金,主要用于支持在本市注冊登記的、具有獨立法人資格的單位開展基礎(chǔ)前沿類科技研發(fā)、科技創(chuàng)新支撐、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等各類科研活動,以及市委、市政府確定的其他科技創(chuàng)新工作。
第三條 專項經(jīng)費管理和使用原則:
(一)科學(xué)安排,合理配置。發(fā)揮市場配置各類創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用,優(yōu)化資源配置。聚焦國家戰(zhàn)略,圍繞上??萍及l(fā)展規(guī)劃,保障重要科研活動的實施。嚴(yán)格按照科研活動的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算。
(二)公開公平,擇優(yōu)資助。完善公平競爭的項目遴選機制,通過公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式確定項目承擔(dān)者。
(三)單獨核算,專款專用。被資助對象獲得的專項經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,實行單獨核算,確保??顚S?。
(四)明確責(zé)權(quán),追蹤問效。明晰專項經(jīng)費管理和使用各方的權(quán)利和義務(wù),加強評估監(jiān)管體系建設(shè),加強科研誠信建設(shè)和信用管理,推行面向結(jié)果的追蹤問效機制。
第四條 部門職責(zé):
(一)上海市財政局(以下簡稱“市財政局”)主要負(fù)責(zé)專項經(jīng)費的預(yù)算審核、資金撥付及使用監(jiān)督,與市科委共同制定專項經(jīng)費管理辦法等工作。
(二)市科委主要負(fù)責(zé)專項經(jīng)費的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及決算編報等日常管理工作,加強監(jiān)督檢查和責(zé)任倒查,并探索對項目承擔(dān)單位開展信用評價工作。
第二章 支持方式與支出內(nèi)容
第五條 專項經(jīng)費主要采取前補助、后補助的支持方式,并探索開展其他支持方式。具體支持方式,由市科委結(jié)合科研活動特點和承擔(dān)單位性質(zhì)在編制和發(fā)布項目指南時明確。
第六條 前補助是指項目(課題)立項后核定預(yù)算,并按照科研計劃合同(以下簡稱“合同”)和科研計劃任務(wù)書(以下簡稱“任務(wù)書”)確定的撥款計劃及任務(wù)實際完成進(jìn)度核撥專項經(jīng)費的支持方式。
第七條 后補助是指從事研究開發(fā)和科技服務(wù)活動的單位先行投入資金,取得成果或者服務(wù)績效,通過驗收審查或績效考核后,給予經(jīng)費補助的財政資助方式。后補助包括事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務(wù)后補助等方式。本辦法主要規(guī)范前補助和事前立項事后補助項目(課題)專項經(jīng)費。
第八條 對于基礎(chǔ)性和公益性研究,以及重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、開發(fā)、集成、示范和科技人才培育等科技活動,一般采取前補助方式支持。對于面向社會開展公共研發(fā)服務(wù)并取得績效的各類科技基礎(chǔ)條件基地等,積極探索后補助方式支持。
第九條 項目下設(shè)課題的,項目經(jīng)費由課題經(jīng)費組成。項目(課題)經(jīng)費是指項目(課題)實施過程中發(fā)生的與科研活動相關(guān)的各項費用,包括直接費用和間接費用兩部分。
第十條 直接費用是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。包括:
(一)設(shè)備費:是指在項目(課題)實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。對于使用專項經(jīng)費購置的單臺/套/件價格在50萬元以上的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照《上海市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施聯(lián)合評議實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)材料費:是指在項目(課題)實施過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、試劑、實驗動物、部件、外購件、包裝物的采購、運輸、裝卸、整理等費用。
(三)測試化驗加工費:是指在項目(課題)實施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,必須支付給外單位(包括項目(課題)承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。
(四)燃料動力費:是指在項目(課題)實施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。
(五)差旅/會議/國際合作與交流費:是指在項目實施過程中發(fā)生的差旅費、會議費和國際合作與交流費。在編制預(yù)算時,本科目支出預(yù)算不超過直接費用預(yù)算10%的,不需要編制測算依據(jù)。承擔(dān)單位和科研人員應(yīng)當(dāng)按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌安排使用。其中:
差旅費:是指在項目(課題)實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠(國內(nèi))差旅費、市內(nèi)交通費用等。高校、科研院所可根據(jù)教學(xué)、科研、管理工作實際需要,研究制定差旅費管理辦法,合理確定教學(xué)科研人員乘坐交通工具等級和住宿費標(biāo)準(zhǔn)。
會議費:是指在項目(課題)實施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目(課題)等活動而發(fā)生的會議費用。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。高校、科研院所因教學(xué)、科研需要舉辦的業(yè)務(wù)性會議(如學(xué)術(shù)會議、研討會、評審會、座談會、答辯會等),會議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等,由高校、科研院所合理確定。會議代表參加會議所發(fā)生的城市間交通費,原則上按差旅費管理規(guī)定由所在單位報銷;因工作需要,邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議,對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費、國際旅費,可由承擔(dān)單位在會議費等費用中報銷。
國際合作與交流費:是指在項目(課題)實施過程中項目(課題)研究人員出國及外國專家來華工作的費用。
(六)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目(課題)實施過程中需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。
(七)勞務(wù)費:是指在項目(課題)實施過程中支付給項目(課題)組成員、因科研項目(課題)需要引進(jìn)的人才以及臨時聘用人員的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費支出控制在申請專項經(jīng)費支出總額的30%以內(nèi);對于基礎(chǔ)研究類、軟科學(xué)類和軟件開發(fā)類等項目(課題),勞務(wù)費支出總額控制在申請專項經(jīng)費支出總額的50%以內(nèi)。其中勞務(wù)費支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在8000元/人月以內(nèi)。引進(jìn)人才以及臨時聘用人員的支出標(biāo)準(zhǔn)在不突破該項目(課題)勞務(wù)費支出總額的前提下,由項目(課題)承擔(dān)單位編制確定。通過公開競標(biāo)獲得的科研項目,勞務(wù)費不計入單位績效工資總量。
(八)專家咨詢費:是指在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目(課題)研究及其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)其他費用:是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出,應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示,單獨核定。
第十一條 間接費用是指承擔(dān)單位在組織實施項目(課題)過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括承擔(dān)單位為項目(課題)研究發(fā)生的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋攤銷費,水、電、氣、暖消耗費,有關(guān)管理費用的補助支出以及績效支出等。
申請資助的間接費用總額不得超過專項經(jīng)費直接費用的12%。
間接費用應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)健全間接費用的內(nèi)部管理辦法,公開透明、合規(guī)合理使用間接費用,處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系,績效支出安排應(yīng)當(dāng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻(xiàn)掛鉤。承擔(dān)單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在專項經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。
第三章 項目(課題)經(jīng)費管理
第十二條 項目(課題)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算和支出預(yù)算應(yīng)做到收支平衡。收入預(yù)算包括專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。自籌經(jīng)費應(yīng)為單位自有的貨幣資金。有自籌經(jīng)費來源的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費來源證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列。同一支出內(nèi)容一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。
第十三條 項目下設(shè)課題的,每個課題承擔(dān)單位均需按預(yù)算編制的要求單獨編制各自的課題預(yù)算,項目承擔(dān)單位將所有課題預(yù)算審核匯總后形成項目預(yù)算。
第十四條 通過立項評審且申請專項經(jīng)費達(dá)到一定金額的項目,在任務(wù)書填報完成后,市科委委托第三方評估機構(gòu)或組織專家對該項目(含下設(shè)課題)進(jìn)行預(yù)算評估評審。預(yù)算評估評審應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 項目(課題)預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍送ㄟ^后,市科委與承擔(dān)單位簽訂合同和任務(wù)書,項目(課題)預(yù)算作為合同和任務(wù)書的組成部分,是預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第十六條 市科委根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計劃及任務(wù)實際完成進(jìn)度向市財政局申請撥款,市財政局按照市級財政資金國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。
項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計劃及時向課題承擔(dān)單位撥付經(jīng)費。課題承擔(dān)單位不得再向外轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。
項目牽頭單位不得擅自拖延經(jīng)費撥付,對于出現(xiàn)上述情況的單位,市科委將采取約談、暫停項目后續(xù)撥款等措施。
第十七條 承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按合同和任務(wù)書規(guī)定的預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行,確有必要調(diào)整時,應(yīng)按以下程序辦理:
(一)項目(課題)預(yù)算總額調(diào)整,承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)報市科委批準(zhǔn)。
(二)項目(課題)總預(yù)算不變,設(shè)備費預(yù)算總額調(diào)增、新增且單臺/套/件價格在50萬元以上設(shè)備預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)報市科委批準(zhǔn)。因項目(課題)研究需要,其他設(shè)備費預(yù)算需要調(diào)整的,由項目(課題)責(zé)任人根據(jù)項目(課題)研究需要提出申請,由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。設(shè)備費預(yù)算如有調(diào)減的,調(diào)減的經(jīng)費可調(diào)劑用于材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費方面的支出。差旅/會議/國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費和間接費用預(yù)算不得調(diào)增,如有調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項目(課題)其他方面支出。
(三)項目(課題)總預(yù)算不變,直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出預(yù)算如需調(diào)整的,由項目(課題)責(zé)任人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請,由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。
第十八條 在研項目(課題)結(jié)存經(jīng)費留由承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。
第十九條 項目(課題)因故終止,承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn),編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,由承擔(dān)單位向市科委提出申請,市科委組織進(jìn)行清查處理,并停撥經(jīng)費。
第二十條 項目完成后,對專項經(jīng)費資助達(dá)到一定金額或影響重大的項目,市科委組織財務(wù)驗收。項目通過財務(wù)驗收,項目結(jié)余資金在2年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出,但不得用于有工資性收入人員的勞務(wù)費;2年后未使用完的,按原渠道收回;對未通過財務(wù)驗收或整改后通過財務(wù)驗收的項目,結(jié)余資金按原渠道收回,項目尾款不再撥付。財務(wù)驗收應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 項目確需延期驗收的,承擔(dān)單位一般應(yīng)在合同和計劃任務(wù)書規(guī)定的完成日3個月前向市科委提出書面申請,經(jīng)市科委批準(zhǔn)后方可延期。未經(jīng)批準(zhǔn),仍以合同和計劃任務(wù)書規(guī)定的完成日為項目(課題)終止日。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 市財政局、市科委負(fù)責(zé)對項目(課題)的預(yù)算編制、經(jīng)費撥付和使用等情況進(jìn)行審核,通過專項審計、財務(wù)驗收、績效評價等多種方式實施監(jiān)督檢查,并主動接受市人大和社會的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的結(jié)果,將作為核撥項目(課題)經(jīng)費和今后立項支持的重要依據(jù)。
第二十三條 承擔(dān)單位是項目(課題)經(jīng)費管理和使用的責(zé)任主體,具體管理工作應(yīng)按以下規(guī)定實施:
(一)建立健全項目(課題)經(jīng)費管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制,認(rèn)真行使經(jīng)費管理、審核和監(jiān)督權(quán),對本單位使用、外撥經(jīng)費情況實行有效監(jiān)管;按照國家和本市有關(guān)規(guī)定加強間接費用的管理;
(二)按照本辦法的預(yù)算編制要求,完成項目(課題)經(jīng)費的預(yù)算編報工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制階段的咨詢服務(wù)和審核把關(guān),在經(jīng)費管理和使用方面為科研人員提供必要的政策咨詢、培訓(xùn)支撐等相關(guān)服務(wù);采取有效措施為科研、財務(wù)、行政等管理部門對項目(課題)的實施提供全面支撐,積極推動本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備等科研條件的開放共享;
(三)嚴(yán)格按照預(yù)算的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用項目(課題)經(jīng)費,嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助和投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利;
(四)對專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算,積極開展項目(課題)經(jīng)費管理和使用情況的自查,制定并嚴(yán)格執(zhí)行項目(課題)預(yù)算調(diào)整審批程序,配合做好預(yù)算評估評審、審計、驗收與績效評價等有關(guān)工作;
(五)認(rèn)真審核驗收材料,按時提出驗收申請,及時制定和落實整改措施,按規(guī)定辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定加強結(jié)余經(jīng)費的管理等。
(六)要建立健全科研財務(wù)助理制度,為科研人員在項目(課題)預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。
(七)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)支出管理制度,對應(yīng)當(dāng)實行“公務(wù)卡”結(jié)算的支出,按照上海市財政科研項目使用公務(wù)卡結(jié)算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制定符合科研實際需要的內(nèi)部報銷規(guī)定,對野外考察、心理測試等科研活動中無法取得發(fā)票或者財政性票據(jù)的,在確保真實性的前提下,可按實際發(fā)生額予以報銷。
第二十四條 承擔(dān)單位在項目(課題)經(jīng)費使用和管理中,存在下列行為之一的,不得通過財務(wù)驗收:
(一)未對項目(課題)專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算。
(二)編報虛假預(yù)算、套取國家財政資金。
(三)截留、擠占、挪用項目(課題)經(jīng)費。
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目(課題)經(jīng)費。
(五)未獲市科委批準(zhǔn)擅自變更項目(課題)承擔(dān)主體。
(六)提供虛假財務(wù)會計信息,虛列支出。
(七)虛假承諾、單位自籌資金不到位。
(八)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算。
(九)經(jīng)費管理使用存在違規(guī)問題拒不整改。
(十)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十五條 承擔(dān)單位存在第二十四條所述違規(guī)行為的,市科委、市財政局等部門將視情節(jié)輕重采取約談、通報批評、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久取消項目承擔(dān)者項目申報資格等措施,并將有關(guān)結(jié)果向社會公開。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)的行為,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令〔2005〕第427號)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第二十六條 建立專項經(jīng)費信用管理機制。市科委對承擔(dān)單位、項目(課題)責(zé)任人、專業(yè)機構(gòu)、專家等在專項經(jīng)費使用和管理工作中的誠信進(jìn)行記錄,作為今后參加項目(課題)申報和管理等活動的重要依據(jù)。
第二十七條 建立專項經(jīng)費信息公開機制。市科委積極推進(jìn)項目(課題)的基本信息、監(jiān)督檢查和評估評審結(jié)果等與本市相關(guān)政府管理部門共享,并按本市信息公開的有關(guān)要求做好信息公開工作。
第五章 附 則
第二十八條 專項經(jīng)費使用中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 行政事業(yè)單位使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。專項經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 專項經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開放共享,以減少重復(fù)浪費,提高資源利用效率。
第三十一條 本辦法由市財政局和市科委共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2018年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日,原《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》(滬財教〔2015〕95號)同時廢止。
第三篇:課題管理辦法(試行)
課題管理辦法
一、總則
為完成本課題在任務(wù)書中列出的各項考核指標(biāo)和研究任務(wù),提高課題責(zé)任單位與承擔(dān)單位之間的協(xié)調(diào)和管理能力,監(jiān)督項目研發(fā)經(jīng)費使用范圍,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險控制等事宜,根據(jù)課題決策管理小組意見,制定本辦法。
1、課題研究管理
1)課題決策管理小組。
① 各承擔(dān)單位課題負(fù)責(zé)人作為項目核心決策層,組成核心小組。課題牽頭單位 公司,作為核心小組組長,其他各單位課題負(fù)責(zé)人為副組長,課題參與人員為成員。
② 課題決策管理小組每季度溝通一次。
③ 課題決策管理小組具有課題研究進(jìn)度、課題研究內(nèi)容和經(jīng)費使用的決策權(quán)。
2)課題管理辦公室。
① 管理辦公室日常工作人員由課題牽頭單位指定。② 管理辦公室職責(zé):
A.課題執(zhí)行期間,及時了解掌握課題進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)課題實施過程中存
在的問題,及時上報核心小組,并協(xié)調(diào)各方提出解決辦法和建議,保證課題目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。B.C.課題執(zhí)行期間,負(fù)責(zé)與專項辦溝通及各種材料的上報。
組織協(xié)調(diào)會。根據(jù)課題任務(wù)的實際需要,結(jié)合本課題研究進(jìn)度,由管理辦公室召集,每季度協(xié)調(diào)召開項目聯(lián)席會議和電話溝通會。D.E.課題后期,負(fù)責(zé)課題資料的收集、整理、匯總、上報。
制定課題經(jīng)費使用規(guī)定,監(jiān)督各承擔(dān)單位執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)課題實施過程中
存在財務(wù)問題,及時上報核心小組解決。3)課題研究任務(wù)
① 各承擔(dān)單位與課題責(zé)任單位簽訂課題研發(fā)任務(wù)書。② 課題承擔(dān)單位需嚴(yán)格按照任務(wù)書內(nèi)容開展技術(shù)研究工作。
二、課題經(jīng)費管理 1.課題經(jīng)費的提取
1)各承擔(dān)單位根據(jù)課題任務(wù)書要求,按照月度(周)編制課題研發(fā)進(jìn)度及經(jīng)費使用計劃,經(jīng)費使用計劃需與各承擔(dān)單位最終確認(rèn)的課題預(yù)算書內(nèi)容一致; 2)各承擔(dān)單位根據(jù)課題研發(fā)進(jìn)度和月度經(jīng)費使用計劃,向管理辦公室提交課題經(jīng)費使用申請書;
3)管理辦公室收到各單位研發(fā)經(jīng)費使用申請書后,根據(jù)課題預(yù)算書和研發(fā)經(jīng)費月度使用計劃,審核無誤后,提交課題責(zé)任單位財務(wù)部,由課題責(zé)任單位財務(wù)部在5個工作日內(nèi)劃撥課題研發(fā)經(jīng)費;
4)管理辦公室發(fā)現(xiàn)上報研發(fā)經(jīng)費使用計劃與課題預(yù)算書和月度(周)使用計劃不符時,將退回研發(fā)經(jīng)費使用申請書并與上報單位協(xié)商解決; 5)各承擔(dān)單位已發(fā)生的課題研究經(jīng)費,需提交A:課題研發(fā)說明書 B:與預(yù)算書對應(yīng)的研發(fā)經(jīng)費使用明細(xì)表 C:費用票據(jù)復(fù)印件,經(jīng)管理辦公室審核無誤后,提交課題責(zé)任單位財務(wù)部,由課題責(zé)任單位財務(wù)部在5個工作日內(nèi)劃撥課題研發(fā)經(jīng)費;
2.經(jīng)費的使用
1)2012年經(jīng)費下?lián)芎螅鞒袚?dān)單位需嚴(yán)格按照課題任務(wù)書、預(yù)算書中的內(nèi)容執(zhí)行;
2)由于是后補助項目,各承擔(dān)單位需嚴(yán)格按照2013年、2014年課題任務(wù)書預(yù)算要求安排經(jīng)費支出(國撥經(jīng)費由各單位墊付),以便于課題結(jié)題審計和中央財政補助款下?lián)芎?,課題責(zé)任單位向承擔(dān)單位下?lián)芙?jīng)費; 3)研發(fā)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,確保專款專用; 4)2012年各承擔(dān)單位根據(jù)計劃支取課題經(jīng)費后,2013年第一季度向管理辦公室匯報課題2012年經(jīng)費使用情況;
5)各承擔(dān)單位2012年12月向管理辦公室提交2013年經(jīng)費使用計劃,2014年第一季度匯報2013年經(jīng)費使用情況,管理辦公室向課題決策小組做定期匯報;
3.經(jīng)費的調(diào)整
承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照課題任務(wù)書使用課題經(jīng)費,一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,按照以下程序執(zhí)行:
1)在課題執(zhí)行期間出現(xiàn)目標(biāo)和技術(shù)路線調(diào)整、承擔(dān)單位變更等重大事項,致 使課題總預(yù)算、課題預(yù)算、課題間接費用以及直接費用中設(shè)備費、基本建設(shè)費預(yù)算發(fā)生調(diào)整的,經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽署意見后上報管理辦公室,由管理辦公室報相關(guān)部門核批。
2)直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其他費的預(yù)算,在不超過該費類核定預(yù)算10%,或超過10%但該費類調(diào)整金額不超過5萬元的,由任務(wù)承擔(dān)單位根據(jù)實施需要自行調(diào)整執(zhí)行,并及時向管理辦公室匯報;超過該費類核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的,經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽署意見后上報管理辦公室,由管理辦公室報相關(guān)部門核批。
3)設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、國際合作與交流費、基本建設(shè)費預(yù)算 額度不變,但開支內(nèi)容與預(yù)算申報及核定內(nèi)容相比發(fā)生變化的,根據(jù)相應(yīng)開支內(nèi)容涉及的金額,上報管理辦公室,由管理辦公室報相關(guān)部門核批。
三、知識產(chǎn)權(quán)及成果管理
1)
承擔(dān)單位在課題研發(fā)過程中應(yīng)加強研究成果的知識產(chǎn)權(quán)管理,嚴(yán)格按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫 行規(guī)定》(國科發(fā)專字[2010]264號)和《“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項實施管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對可以形成知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果,應(yīng)及時采取措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
2)執(zhí)行本課題形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》及數(shù)控機床專項關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)管理辦法等執(zhí)行。為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要,國家可以無償實施,也可以許可他人有償實施或者無償實施。3)執(zhí)行本課題形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和分享按以下方式處理:
① 執(zhí)行課題任務(wù)合同書所形成的數(shù)據(jù)及論文、論著、工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、計算機軟件等作品的著作權(quán)的歸屬和使用按《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。正式發(fā)表的論文、論著等作品應(yīng)注有“‘高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備’科技重大專項經(jīng)費資助”字樣。課題組成員有在該課題成果文件上署名的權(quán)利和獲得榮譽、獎勵的權(quán)利。
② 課題研究過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)與成果,由承擔(dān)單位負(fù)責(zé)管理和使用。課題研究過程中形成的知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化、使用產(chǎn)生的利益分配,按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。③ 課題成果的專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同和其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可合同,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項成果為“國家科技重大專項課題成果”,且合同內(nèi)容不得妨礙專項實施管理辦公室行使本課題任務(wù)合同書約定的對該項成果所擁有的權(quán)利。
④ 對擬申請專利的課題成果,課題承擔(dān)方應(yīng)在辦理專利申請手續(xù),取得專利申請?zhí)柡螅侔l(fā)表論文或進(jìn)行成果鑒定、申報獎勵和產(chǎn)品開發(fā)以及送國內(nèi)、外科技展覽會參展等工作。
四、違約責(zé)任
1)
因課題承擔(dān)方的原因,導(dǎo)致研究開發(fā)工作未能按期完成,或者課題成果未 能達(dá)到課題任務(wù)合同書約定指標(biāo)的,課題承擔(dān)方需及時上報課題管理辦公室,經(jīng)課題決策管理小組審議后,課題承擔(dān)方應(yīng)當(dāng)采取措施在課題責(zé)任方規(guī)定的合理期限內(nèi)完成研究開發(fā)工作或者使課題成果達(dá)到課題任務(wù)合同書要求,并承擔(dān)由此增加的費用。逾期仍未完成的,課題責(zé)任方有權(quán)停撥、追繳部分或者全部經(jīng)費,由此造成的經(jīng)濟損失由違約方承擔(dān)。
2)
課題承擔(dān)方無正當(dāng)原因未履行課題任務(wù)合同書時,課題責(zé)任方有權(quán)停撥、追繳部分或者全部經(jīng)費,由此造成的經(jīng)濟損失由違約方承擔(dān)。
3)課題承擔(dān)方違反經(jīng)費使用規(guī)定或經(jīng)課題管理辦公室檢查確認(rèn)計劃進(jìn)度不符合課題任務(wù)合同書約定的,課題責(zé)任方有權(quán)緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費,由此產(chǎn)生的損失由違約方承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重的,課題責(zé)任方有權(quán)終止課題任務(wù)合同書并向違約方追繳已撥付的經(jīng)費。
4)
課題承擔(dān)單位因不可抗力不能履行課題任務(wù)合同書規(guī)定的義務(wù)時,可以免除違約責(zé)任,但應(yīng)及時上報課題決策管理辦公室,并在30天內(nèi)出具因不可抗力導(dǎo)致課題任務(wù)合同書不能履行的證明。
五、課題驗收管理
1)課題進(jìn)入驗收階段,管理辦公室組織各承擔(dān)單位進(jìn)行課題驗收項目匯報會,各承擔(dān)單位向課題決策小組匯報課題研發(fā)和預(yù)算經(jīng)費使用情況; 2)本課題驗收時,各承擔(dān)單位需根據(jù)會計師事務(wù)所要求,配合提供相關(guān)的書面材料和各種財務(wù)票據(jù);
3)管理辦公室負(fù)責(zé)篩選合格的課題驗收會計師事務(wù)所,負(fù)責(zé)商討審計費用; 4)管理辦公室負(fù)責(zé)課題驗收材料的整理、匯編工作;
5)課題驗收合格后,管理辦公室將對課題整體情況編寫總結(jié)報告,上報課題決策小組;
6)課題驗收后,中央財政資金到賬10個工作日內(nèi),課題責(zé)任單位將課題經(jīng)費按照各承擔(dān)單位的經(jīng)費使用計劃,劃撥到各承擔(dān)單位;
課題經(jīng)費支取申請書(2012年 月)
單位國撥經(jīng)費設(shè)備費材料費測試化驗加工費.燃料動力費.差旅費會議費國際合作與交流費出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費勞務(wù)費專家咨詢費合計課題負(fù)責(zé)人簽字單位公章申請日期開戶銀行開戶名稱賬號
名稱數(shù)量單價小計-----
第四篇:調(diào)研課題管理辦法
發(fā)〔2008〕5號
調(diào)研課題管理辦法(試行)
為了規(guī)范我院調(diào)研工作的有序進(jìn)行,根據(jù)我院實際,制定本辦法。
第一條 調(diào)研課題的申報分自選課題申報和指定課題申報兩類。一般情況下由申報人自選題目,經(jīng)院黨組核準(zhǔn)后確定,院黨組也可擬定題目,指定相關(guān)部門申報。
業(yè)務(wù)部門至少申報一個課題,綜合部門也可根據(jù)工作實際情況自行申報。
第二條 課題申報人提出申報時,須填寫并提交《調(diào)研課題項目申報書》一式兩份,申請截止時間為當(dāng)年的3月20日。
課題申報人所在部門負(fù)責(zé)本部門人員申報材料的審核工作。
第三條 調(diào)研課題的確定標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)按照要求填寫了《調(diào)研課題項目申報書》;
(二)課題調(diào)研能夠立足于審判實踐,采用實證研究等多種調(diào)研方法;
(三)申報人及課題組成人員的整體力量較強,具有完成該課題的能力;
(四)申報人對申報的課題有一定的研究基礎(chǔ),對該課題的研究現(xiàn)狀比較了解。
第四條 研究室負(fù)責(zé)對申報的課題進(jìn)行審核,提出意見后,報院黨組審查批準(zhǔn)。
調(diào)研課題數(shù)量確定為每年十個,確有必要可適當(dāng)增加。
課題確定后,研究室負(fù)責(zé)組織專家對課題進(jìn)行篩選評審,確
定三至五個重點調(diào)研課題。
第五條 課題一經(jīng)確定,無特殊原因不得隨意變更。
因工作發(fā)生變動或者其他原因需要變更課題主持人的,或者
有課題其他變更事項的,應(yīng)當(dāng)通知研究室。
第六條 研究室負(fù)責(zé)不定期邀請專家對課題組成員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。
第七條 課題組必須于當(dāng)年11月底之前完成調(diào)研報告,并將
調(diào)研報告以書面文本和電子文本形式報送研究室。
第八條 調(diào)研報告由院黨組委托專家組驗收,驗收標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)理論研究具創(chuàng)新性,并具有實踐指導(dǎo)意義;
(二)具有調(diào)查的第一手材料;
(三)對存在的有關(guān)問題及其原因分析深入;
(四)對解決有關(guān)問題的措施和建議論證充分,能夠形成成果轉(zhuǎn)化;
(五)字?jǐn)?shù)一般不少于1萬字。
經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)的,專家組同時負(fù)責(zé)對課題成果進(jìn)行等次評定,對其中優(yōu)秀的,由法院再給予一定獎勵。
調(diào)研成果在國內(nèi)刊物上公開發(fā)表的,視刊物情況給予一定獎
勵。
第九條 調(diào)研課題的經(jīng)費為元。課題確定后先行支付一
半,課題完成經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)后再支付剩余部分,驗收不達(dá)標(biāo)的,課題組須將先行支付部分退還。
重點調(diào)研課題的經(jīng)費為元,具體支付辦法同上。
第十條 課題經(jīng)費要??顚S茫n題主持人所在單位和個人
不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第十一條工作責(zé)任書對調(diào)研有其他要求的,按照相關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。
第十一條本辦法自頒布之日起實施。
二○○八年四月二十二日
主題詞:調(diào)研課題申報管理辦法
報:區(qū)委、區(qū)人大常委會、市高院、市一中院
送:市委政法委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)人大法工委
發(fā):本院領(lǐng)導(dǎo)及各庭、室、處、隊重慶市沙坪壩區(qū)人民法院辦公室印制二00八年四月二十二日
第五篇:養(yǎng)成教育課題研究管理辦法
晉城市城區(qū)教育局
養(yǎng)成教育課題研究管理辦法
第一章 總 則
第 一 條 為加強對全區(qū)養(yǎng)成教育課題研究工作的管理,促使養(yǎng)成教育課題研究科學(xué)、規(guī)范、有效地進(jìn)行,提高養(yǎng)成教育課題研究的質(zhì)量和水平,切實發(fā)揮養(yǎng)成教育課題研究在推進(jìn)養(yǎng)成教育中的先行、引領(lǐng)作用,特制定本辦法。
第 二 條 晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育課題研究,堅持以“十七大”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持為養(yǎng)成教育行政決策服務(wù)、為養(yǎng)成教育改革實踐服務(wù),體現(xiàn)養(yǎng)成教育課題研究的前瞻性、先導(dǎo)性和探索性,注重課題研究的實踐性、實用性和實效性,努力實現(xiàn)養(yǎng)成教育科研理論與實踐的突破與創(chuàng)新。
第 三 條 晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育課題研究,以應(yīng)用性研究為主,立足解決養(yǎng)成教育中的實際問題,重點研究促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)成教育健康、和諧發(fā)展的理論與實踐問題,提倡自主創(chuàng)新的行動研究。
第 四 條 晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育課題研究,面向晉城市城區(qū)教育系統(tǒng)的廣大教育工作者。凡具備主持和承擔(dān)課題研究基本能力和條件的單位和個人,均可按本辦法規(guī)定申報和承擔(dān)晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育科學(xué)實驗研究課題。
第二章 組織與職能
第 五 條 晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)全區(qū)的養(yǎng)成教育課題研究領(lǐng)導(dǎo)工作。
第 六 條 區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)成教育課題研究組織、指導(dǎo)、管理工作,組織對優(yōu)秀科研成果鑒定、評獎和推廣運用,抓好養(yǎng)成教育科研隊伍建設(shè)和養(yǎng)成教育科研基地校建設(shè)。
第 七 條 學(xué)校是養(yǎng)成教育科研的基地,各校養(yǎng)成教育領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本校養(yǎng)成教育科研的管理與指導(dǎo)工作。學(xué)校的養(yǎng)成教育科研工作必須作為學(xué)校的重要工作去抓,不斷擴大養(yǎng)成教育課題研究成果,提高辦學(xué)效益,凸顯辦學(xué)特色。
第三章 立項與審批
第 八 條 課題申請程序:凡申請區(qū)級課題立項的,由課題負(fù)責(zé)人填寫統(tǒng)一格式的《晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育“十一五”規(guī)劃課題〈中小學(xué)生幼兒行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的有效途徑和辦法的研究〉研究子課題申報審批書》(以下簡稱“申報審批書”)。
1、學(xué)校圍繞區(qū)養(yǎng)成教育領(lǐng)導(dǎo)組所確立的總課題《中小學(xué)生幼兒行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的有效途徑和辦法的研究》擬定子課題,并撰寫課題研究實施方案,按要求填寫《申報審批書》一式二份。
2、《申報審批書》須經(jīng)申請人所在單位同意后,報教辦審批,再報區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室審核、批復(fù)。區(qū)直屬單位直接報送區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室審核、批復(fù)。
3、經(jīng)審核、批復(fù)后,課題研究工作即可啟動。
第 九 條 每項課題限報1名負(fù)責(zé)人。課題負(fù)責(zé)人原則上要求具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,具備較高的科研組織指導(dǎo)能力。課題負(fù)責(zé)人必須在研究工作中承擔(dān)實質(zhì)性任務(wù)。
第 十 條 區(qū)級養(yǎng)成教育科學(xué)實驗研究課題所需科研經(jīng)費,由各課題負(fù)責(zé)人所在單位自籌。
第 十一 條 為防止不明渠道的虛假課題的進(jìn)入,凡接受或申報區(qū)級以上養(yǎng)成教育研究課題,必須經(jīng)區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室審核、備案、批復(fù)后,研究工作方可啟動。
第四章 管理和檢查
第 十二 條 區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)成教育實驗研究課題管理工作。
第 十三 條 區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室組織有關(guān)專家對區(qū)級和區(qū)級以上研究課題有計劃、有重點地進(jìn)行前期、中期檢查。
第 十四 條 區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室進(jìn)行前期、中期檢查內(nèi)容包括:研究的目標(biāo)、課題計劃的落實、各階段所做的具體工作、課題研究進(jìn)展中尚存在的問題等。檢查材料及結(jié)果將記入課題檔案,并作
為課題結(jié)題鑒定的重要參考。
1、課題負(fù)責(zé)人立項后應(yīng)積極組織開題,并及時把實施方案和開題情況上報區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室。
2、每年12月底前,區(qū)級和區(qū)級以上養(yǎng)成教育研究課題負(fù)責(zé)人,須向區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室提交《晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育課題研究中期自查情況表》。課題重要活動和重要階段成果,應(yīng)及時上報區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室。
3、經(jīng)區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室前期、中期檢查后,不具備繼續(xù)研究條件的課題應(yīng)立即中止。
第 十五 條 凡有剽竊行為和弄虛作假者,與設(shè)計不符或?qū)W術(shù)質(zhì)量低劣者,到期不能完成者,由區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室責(zé)令撤消其研究課題。
第 十六 條 區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室對區(qū)級和區(qū)級以上課題實行檢查制度。重點抓好課題的開題,過程培訓(xùn)與指導(dǎo),中期階段成果評估,后期管理工作,監(jiān)督檢查課題的研究進(jìn)度及學(xué)術(shù)質(zhì)量,及時通報、交流信息。
第 十七 條 立項課題不得隨意改變研究計劃和方案,如確需在人員、內(nèi)容、時間等方面作部分調(diào)整時,課題負(fù)責(zé)人及所在單位必須向區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室提交書面報告,申明理由,待批準(zhǔn)后按審批意見執(zhí)行。
第五章 鑒定和驗收
第 十八 條 鑒定和驗收工作由課題負(fù)責(zé)人所在單位或上級主管部門與區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室共同組織。課題完成后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室提交《晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育科學(xué)實驗研究課題結(jié)題申請書》,由區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室審批。
第 十九 條 鑒定驗收主要采取會議鑒定。鑒定工作主要通過專家評議方式進(jìn)行。專家組通過對課題組提供的成果主件《工作報告》,《研究報告》,《實施方案》,《立項書》和《教育敘事》,《案例分析》,《研究記錄》,每學(xué)期研究計劃與總結(jié)等過程檔案資料的審閱和現(xiàn)場考察,以及與課題組答辯,然后按照實事求是、客觀公正的原則,對課題及其成果進(jìn)行全面評議與鑒定,并形成專家鑒定意見書面材料。
第 二十 條 凡通過鑒定的課題,由區(qū)教育局向課題組成員頒發(fā)《晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育科學(xué)實驗研究成果證書》。
第 二十一 條 對于學(xué)校、教辦和區(qū)直屬單位的自立課題,選題具有創(chuàng)新性,實驗效果顯著,研究成果有突破的,可提出申請,經(jīng)區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室審定,實行升級驗收。
第 二十二 條 為防止個別單位利用高層研究課題做秀,只立項不研究所產(chǎn)生的負(fù)面影響,對接受區(qū)級以上科研部門和各級各類學(xué)術(shù)團體鑒定驗收的課題,必須通過區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室審核、備案,由區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室頒發(fā)《接受×××課題鑒定驗收通知書》后,方可進(jìn)行鑒定驗收。否則,對該課題的結(jié)題驗收不予承認(rèn)。
第六章 推廣和獎勵
第 二十三 條 對已通過鑒定驗收的課題研究成果,課題負(fù)責(zé)人及所在單位和區(qū)教育局養(yǎng)成教育辦公室應(yīng)積極采取各種措施加以宣傳、推廣,積極推薦參加上級各有關(guān)部門評獎或刊發(fā)出版,促進(jìn)其成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。對于階段性研究成果,提倡邊實驗、邊總結(jié)、邊推廣的策略,最大限度地發(fā)揮其作用和效益。
第 二十四 條 晉城市城區(qū)教育局,每兩年舉行一次晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育科研優(yōu)秀成果評選獎勵活動。主要獎勵通過鑒定驗收的課題優(yōu)秀成果(納入教師節(jié)表彰)。
第七章 附 則
第 二十五 條 本管理辦法的解釋和修改權(quán)屬于晉城市城區(qū)養(yǎng)成教育領(lǐng)導(dǎo)組。
第 二十六 條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
晉城市城區(qū)教育局
2008年5月6日