第一篇：蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘小學(xué)

蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘實(shí)驗(yàn)小學(xué) 2018~2019學(xué)年第一學(xué)期開(kāi)學(xué)通告

根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定，我校定于2018年9月3日（周一）正式開(kāi)學(xué)上課?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、報(bào)到時(shí)間及內(nèi)容：

一年級(jí)：9月1日（周六）上午8：30。二-六年級(jí)：9月2日（周日）上午8：30。

二、報(bào)到地點(diǎn)：

學(xué)生所在班級(jí)教室。（一年級(jí)新生，請(qǐng)家長(zhǎng)根據(jù)通知或者在校門(mén)口查實(shí)孩子所在班級(jí)）

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)義務(wù)教育入學(xué)政策，本學(xué)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下： 序號(hào) 收費(fèi)項(xiàng)目 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)費(fèi)單位

小學(xué)155元。校服管理，需嚴(yán)格執(zhí)行蘇教備[2017]4號(hào)《關(guān)于我市中小學(xué)校服管理工作的通

（1）校服費(fèi)

知》、并參照蘇裝備[2017]7號(hào)《關(guān)于做好直屬中小學(xué)校服征訂工作的通知》落實(shí)相關(guān)工作。社會(huì)實(shí)踐（2）小學(xué)100元

活動(dòng)費(fèi)

備注

小學(xué)校服價(jià)格為155元。校服征訂對(duì)象：小學(xué)為一、四年級(jí)。

指門(mén)票費(fèi)、交通

元/生、學(xué)期 費(fèi)等，實(shí)行多退

少不補(bǔ)。

具體收費(fèi)政策可查閱蘇州市物價(jià)局網(wǎng)站《教育收費(fèi)》欄目，網(wǎng)址：http://004km.cn/web/WebInfo/InfoDetail?categoryId=341

根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策。免費(fèi)對(duì)象包括所有公辦學(xué)校和經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)的民辦學(xué)校的在校學(xué)生。

小學(xué)免費(fèi)項(xiàng)目：學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)（含電教費(fèi)90元/學(xué)期·生）、信息技術(shù)費(fèi)（20元/學(xué)期·生）、講義費(fèi)（8元/學(xué)期·生）和作業(yè)本費(fèi)（小學(xué)一、二年級(jí)11元/學(xué)期·生；3～6年級(jí)14元/學(xué)期·生）；

根據(jù)國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)〔2008〕25號(hào)）文件規(guī)定，明確外來(lái)人口子女與當(dāng)?shù)貞?hù)籍學(xué)生享受同等待遇，取消借讀費(fèi)。由教育部門(mén)安排的外來(lái)人口子女，不得收取捐資助學(xué)費(fèi)。

四、其他事項(xiàng)：

二～六年級(jí)學(xué)生報(bào)到時(shí)，帶學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書(shū)、暑假作業(yè)、暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)資料等交班主任老師。

特此通告，望相互轉(zhuǎn)告。

蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)

2018年8月

第二篇：蘇州工業(yè)園區(qū)方洲小學(xué)

蘇州工業(yè)園區(qū)方洲小學(xué)

2012~2013學(xué)第二學(xué)期三年級(jí)語(yǔ)文復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)匯總

班級(jí)： 姓名： 學(xué)號(hào)： 等第： 2013.3 單元一

一、照樣子寫(xiě)詞語(yǔ)。

１．形容云霧的詞語(yǔ)有：氣象萬(wàn)千 風(fēng)云變幻 奇峰異嶺 若隱若現(xiàn) 騰云駕霧 飄飄欲仙

白云蒼狗 瞬息萬(wàn)變

２．我國(guó)各省、市、自治區(qū)的簡(jiǎn)稱(chēng)：p18 ３．現(xiàn)代的人間奇跡有：宏偉的南京長(zhǎng)江大橋 舉世矚目的三峽工程 人造地球衛(wèi)星

萬(wàn)里長(zhǎng)城 京杭大運(yùn)河 神舟五號(hào)宇宙飛船 青藏鐵路 無(wú)繩電話 上海東方明珠電視塔 ４．古代的人間奇跡有：故宮 兵馬俑 龍門(mén)石窟 金字塔

５．形容海面景色的詞：微波粼粼 碧波蕩漾 波浪滔天 波瀾壯闊 碧波浩渺 ６．形容景色美麗的詞：風(fēng)景如畫(huà) 色彩斑斕 秀麗迷人 景色優(yōu)美

７．我國(guó)的風(fēng)景名勝有：桂林山水 秦始皇兵馬俑 黃山迎客松 黃果樹(shù)瀑布 濟(jì)南泉城 蘇州園林 西藏布達(dá)拉宮 海南三亞 北京故宮 云南西雙版納 杭州西湖 ８．形容山的詞語(yǔ)：山清水秀 山高水遠(yuǎn) 青山綠水

二、詞語(yǔ)搭配。

一條玉帶 一縷輕煙 一座山峰 一座冰山 一匹白馬 一朵浪花 一頂絨帽 一道彩虹

香港（東方之珠）濟(jì)南（泉城）南京（石頭城）杭州（人間天堂）廣州（羊城）

三、多音字組詞。

行（行人、行走、航行）曲

（曲線、曲折、彎曲）華（中華、華麗）

（銀行、行列、行業(yè)）

（歌曲、樂(lè)曲、戲曲）

（華山）

漂

（漂亮）

似

（似乎、相似）

系（聯(lián)系、關(guān)系）

（漂浮、漂流）

（似的）

（系鞋帶）

四、造句。

１．流連忘返??①云南西雙版納風(fēng)景優(yōu)美，真令人流連忘返。②雄偉壯麗的長(zhǎng)城，令中外游客流連忘返。

２．無(wú)拘無(wú)束??①同學(xué)們無(wú)拘無(wú)束地在操場(chǎng)上玩老鷹捉小雞。

３．??像??①孩子們出來(lái)玩了，他們像剛出籠的小鳥(niǎo)一樣，快活極了。②雪停了，整個(gè)大地像被一層輕沙裹住，又像是被一層銀霧籠罩住了。

單元二

一、照樣子寫(xiě)詞語(yǔ)。

１．湛藍(lán) 烏黑 粉紅 碧綠 翠綠 嫩黃 淡黃 淺藍(lán) 紫紅 ２．金黃 雪白 瓦藍(lán) 奶白 火紅 漆黑 銀白 鐵青 桔黃

３．黃土 白云 綠葉 綠樹(shù) 青草 紅茶 紅花 黃沙 白銀 白紙

４．ABB式詞語(yǔ)有：金燦燦 銀亮亮 紅艷艷 白花花 綠油油 黑乎乎 黃澄澄 ５．風(fēng)兒沙沙 春風(fēng)徐徐 小雨沙沙 大雨嘩嘩 流水嘩嘩 雷聲隆隆 泉水叮咚 鬧鐘嘀嗒６．“有”字開(kāi)頭的四字詞語(yǔ)有：有利可圖 有機(jī)可乘 有根有底 有始有終 有口難言 ７．“無(wú)”字開(kāi)頭的四字詞語(yǔ)有：無(wú)地自容 無(wú)風(fēng)起浪 無(wú)理取鬧 無(wú)病呻吟 無(wú)計(jì)可施 ８．AABB式詞語(yǔ)有：飄飄悠悠 認(rèn)認(rèn)真真 仔仔細(xì)細(xì) 馬馬虎虎 干干凈凈 整整齊齊 9.形容自立自強(qiáng)的詞句：堅(jiān)強(qiáng)不屈 百折不撓

自強(qiáng)不息 世上無(wú)難事，只怕有心人。10.含顏色的四字詞語(yǔ)：紅艷欲滴 瑰麗多彩 燦若云霞 梨花似雪 桃花嫣紅 桃吐丹霞

三、反義詞。

生氣（開(kāi)心）誠(chéng)實(shí)（說(shuō)謊）小心（馬虎）淡雅（濃重）節(jié)約（浪費(fèi)）成功（失?。┏霈F(xiàn)（消失）清楚（模糊）

四、造句。

１．詢(xún)問(wèn)??① 媽媽詳細(xì)詢(xún)問(wèn)我的在校學(xué)習(xí)情況。

２．意外??① 今天我意外地收到了爸爸從外地寄來(lái)的生日禮物。

單元三

一、按要求寫(xiě)詞。

１．形容王勃、李白很有才氣的詞語(yǔ)有：風(fēng)華正茂 出類(lèi)拔萃 才思敏捷 后生可畏 文思如泉 手不停揮 筆下生花 力透紙背 才華橫溢 筆走如飛

２．?dāng)?shù)字開(kāi)頭的成語(yǔ)：一目十行 二三其得 三心二意 四面八方 五花八門(mén) 六親不認(rèn) 七上八下 八面玲瓏 九死一生 十全十美

二、詞語(yǔ)搭配。

一（位）將領(lǐng)

一（陣）疾風(fēng)

一（塊）巨石

一（片）松林

一（枝）白羽 一（片）草叢

三、造句。

１．盡心盡力??①老師布置的作業(yè)我們要盡心盡力地完成。２．無(wú)論??都??①小明無(wú)論作業(yè)有多少，他都能認(rèn)真完成。

３．一??就??①上課鈴一響，同學(xué)們就馬上進(jìn)教室靜息，等待老師來(lái)上課。４．胸有成竹??①小紅胸有成竹地說(shuō)：“這次數(shù)學(xué)測(cè)試我準(zhǔn)得一百分?！?/p>

單元四

一、按要求寫(xiě)詞。

１．集中反映李白詩(shī)歌的藝術(shù)成就的詞：精妙絕倫 爐火純青 活靈活現(xiàn) 栩栩如生 夢(mèng)筆生花 渾然天成 斗酒百篇 鬼斧神工 鬼哭神驚

二、多音字組詞。

挨（挨挨擠擠、挨近）

骨（骨碌碌、花骨朵）泊（停泊、泊船、飄泊）

（挨餓、挨罵、挨打）

（骨頭、排骨）

（血泊、湖泊）假（暑假、假期、放假）興（興奮、興風(fēng)作浪、興建）

（真假、假如、假設(shè)）

（高興、興趣、興高采烈）

三、按課文內(nèi)容填空。

１．望廬山瀑布（李白）日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川。飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。這首詩(shī)是唐代詩(shī)人李白寫(xiě)的。詩(shī)中飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。這兩句寫(xiě)出了廬山瀑布的壯麗景象，表達(dá)了詩(shī)人熱愛(ài)祖國(guó)大好河山的感情。遙看：遠(yuǎn)看。疑：可能。含：包含。泊：停。

2．絕句（杜甫）兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天。窗含西嶺千秋雪，門(mén)泊東吳萬(wàn)里船。這首詩(shī)是唐代詩(shī)人杜甫的作品。詩(shī)中通過(guò)對(duì)黃鸝、翠柳、白鷺、青天四種有鮮明顏色的景物描寫(xiě)，表達(dá)了詩(shī)人喜悅的心情。杜甫另一首《絕句》：遲日江山麗，春風(fēng)花草香。泥融飛燕子，沙暖睡鴛鴦。這是一首寫(xiě)景詩(shī)。作者通過(guò)對(duì)春天里的太陽(yáng)、江山、花草、燕子、鴛鴦等描述，為人們繪制了一幅動(dòng)人的風(fēng)景畫(huà)。

3．在《望廬山瀑布》和《絕句》中，我更喜歡《望廬山瀑布》，讀這首詩(shī)，我仿佛看到廬山的瀑布從高高的山上飛流直下的壯麗景象。

4．課文《荷花》中描寫(xiě)荷葉的一句：荷葉挨挨擠擠的，像一個(gè)個(gè)碧綠的大圓盤(pán)。這句話把荷葉比作圓盤(pán)。荷花千姿百態(tài)，課文寫(xiě)了三種，摘錄有關(guān)的語(yǔ)句。①剛剛綻放：有的才展開(kāi)兩三片花瓣兒。②盛開(kāi)怒放：有的花瓣兒全都展開(kāi)了，露出嫩黃色的小蓮蓬。③含苞待放：有的還是花骨朵兒，看起來(lái)飽脹得馬上要破裂似的。

單元五

一、重點(diǎn)要掌握的詞。

１．究竟

厲害

監(jiān)視

跟蹤 談笑風(fēng)生

二、按要求寫(xiě)詞。

１．形容意志堅(jiān)定的詞語(yǔ)：沙漠之舟 自強(qiáng)不息 忍辱負(fù)重 始終如一 飛沙走石 志在千里 義無(wú)反顧 堅(jiān)定不移

２．形容臺(tái)風(fēng)發(fā)怒的詞語(yǔ)：狂怒 狂暴 怒吼 暴跳如雷 瘋狂

三、課文知識(shí)的梳理。1．《水上飛機(jī)》是一篇科學(xué)小品文。作者用擬人的手法，形象地介紹了水上飛機(jī)的形態(tài)、種類(lèi)、用途，以及在海上降落、由海上起飛的情景，2．《跟蹤臺(tái)風(fēng)的衛(wèi)星》中把臺(tái)風(fēng)當(dāng)做人來(lái)寫(xiě)的句子：①在波浪滔滔的海面上，臺(tái)風(fēng)睡醒了。②臺(tái)風(fēng)泄氣了，只好懶洋洋地朝海洋的另一個(gè)方向奔去。

3．每年農(nóng)歷五月初五是端午節(jié)，孩子們戴香囊，吃粽子，人們要打掃房子，滅除毒蟲(chóng)。4．廣告詞：

（1）隨心所“浴”。（某淋浴器廣告）

隨心所欲（2）“騎”樂(lè)無(wú)窮。（某摩托車(chē)廣告）

其樂(lè)無(wú)窮

單元六

一、要掌握的詞。

七嘴八舌

掌握

傳染

小心翼翼

斬釘截鐵

慢吞吞

二、按要求寫(xiě)詞。

１．與打仗有關(guān)的詞：坐觀成敗 按兵不動(dòng) 操之過(guò)急 輕舉妄動(dòng) 興風(fēng)作浪 蠢蠢欲動(dòng) 雷厲風(fēng)行 聞風(fēng)而動(dòng)

２．環(huán)保詞句：保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。樹(shù)木成陰，空氣清新。綠了大地，潤(rùn)了人心。功在當(dāng)代，造福子孫。山上樹(shù)木光，山下走泥漿。治山治水不栽樹(shù)，有土有水保不住。植樹(shù)造林鎮(zhèn)風(fēng)沙，遍地都是好莊稼。

３．寫(xiě)出表示時(shí)間極短的詞語(yǔ)：一瞬間 一剎那 一眨眼 轉(zhuǎn)眼間 剎時(shí)

三、按課文內(nèi)容填空。２．《狼和鹿》這個(gè)故事告訴我們：不要人為地破壞生態(tài)平衡。

３．蜻蜓的尾巴有掌握飛行方向、保持平衡的作用，眼睛由成千上萬(wàn)的小眼睛構(gòu)成的，可以看清四面八方的蟲(chóng)子，蜻蜓以蒼蠅、蚊子等為食，它是益蟲(chóng)，我知道的益蟲(chóng)還有蜜蜂、七星瓢蟲(chóng)等。

四、造句。

1．允許??①老師允許我們做完作業(yè)后可以看課外書(shū)。

②媽媽只允許我每天晚上看半小時(shí)的電視。

單元七

一、要掌握的詞。

輕型

望而生畏

漫游

臉型 傻乎乎

一籌莫展

青山環(huán)抱 樹(shù)木蔥蘢

二、按要求寫(xiě)詞。

１．描寫(xiě)海邊景色的詞：煙波浩渺 一碧萬(wàn)頃 一帆風(fēng)順 風(fēng)平浪靜 鷗水相依 海波不驚

波濤洶涌 驚濤拍岸

2．描寫(xiě)人們心情和活動(dòng)的詞： 心曠神怡 談笑風(fēng)生 流連忘返 興高采烈 喜氣洋洋

三、按課文內(nèi)容填空。

1．《海底世界》這篇課文介紹了海底世界景色奇異和物產(chǎn)豐富兩大特點(diǎn)。

2．大尖哥和水社姐挺身而出，要支降伏惡龍。他們翻山越嶺，披荊斬棘，吃盡了千辛萬(wàn)苦，終于拿到了金斧頭和金剪刀。從以上所填的詞語(yǔ)中，我們可以看出，大尖哥和水社姐急眾人所急，在關(guān)鍵時(shí)刻，主動(dòng)承擔(dān)降伏惡龍的重任。表現(xiàn)了一種奮不顧身、舍身為民的精神。

四、造句。

１．竊竊私語(yǔ)??①老師上課時(shí)，同學(xué)們可不能竊竊私語(yǔ)。

②下課了，他們倆躲在墻角竊竊私語(yǔ)，不知說(shuō)些什么。

單元八

一、要掌握的詞。

１． 筋疲力盡 興致勃勃

喜笑顏開(kāi)

毫不示弱

爭(zhēng)論不休 爭(zhēng)辯 剖開(kāi)

二、按要求寫(xiě)詞。

１．寓言故事的成語(yǔ)：揠苗助長(zhǎng) 杯弓蛇影 螳螂捕蟬 鷸蚌相爭(zhēng) 鄭人買(mǎi)履 葉公好龍 狐假虎威 黔驢技窮 畫(huà)蛇添足 掩耳盜鈴

2．神話故事的成語(yǔ)：嫦娥奔月 后羿射日 女?huà)z造人

精衛(wèi)填海 開(kāi)天辟地 女?huà)z補(bǔ)天 夸父逐日 3．ABAC式詞語(yǔ)有：將信將疑 盡心盡力 十全十美 全心全意 無(wú)邊無(wú)際 有聲有色 自言自語(yǔ) 再接再厲 4.近義詞

著急（焦急）盼望（巴望、希望）苦悶（郁悶）商議（商量）得意洋洋（得意忘形）聚精會(huì)神（全神貫注、專(zhuān)心致志）

三、課文知識(shí)梳理。１．《揠苗助長(zhǎng)》中的農(nóng)夫傻在不該把禾苗一棵棵往上拔，我想這樣開(kāi)導(dǎo)他：“老伯伯，這禾苗自己會(huì)慢慢地生長(zhǎng)，你拔了它，會(huì)損傷它的根，它會(huì)枯死的?！边@則寓言告訴我們：如果不按事物的發(fā)展規(guī)律辦事，強(qiáng)求速成，就會(huì)帶來(lái)相反的結(jié)果。２．《鷸蚌相爭(zhēng)》中的鷸和蚌傻在互不相讓?zhuān)此老酄?zhēng)。這則寓言告訴我們：雙方不顧利害得失，拼死相爭(zhēng)，必然會(huì)兩敗俱傷，讓第三者坐享其利。

3．兄弟倆爭(zhēng)論不休，大雁早已飛得無(wú)影無(wú)蹤了。他們白白浪費(fèi)了時(shí)間。由此可見(jiàn)，不管做什么，關(guān)鍵是要先做起來(lái)。4．“剪枝”就是剪掉只吸收營(yíng)養(yǎng)，不結(jié)果實(shí)的枝條。看著滿樹(shù)的大桃子，我又驚又喜，對(duì)王大伯說(shuō)：“王大伯，你真是個(gè)種桃能手啊！” 5．《明日歌》明日復(fù)明日，明日何其多！我生待明日，萬(wàn)事成蹉跎。世人若被明日累，春去秋來(lái)老將至。朝看水東流，暮看日西墜。百年明日能幾何？請(qǐng)君聽(tīng)我《明日歌》?！X(qián)鶴灘 6．珍惜時(shí)間的名言警句有：①少壯不努力，老大徒傷悲。②光陰似箭，日月如梭。③黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書(shū)遲。④少年易學(xué)老難成，一寸光陰不可輕。

第三篇：蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策

稅收及特殊工時(shí)優(yōu)惠

● 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)可享受以下優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠

○ 按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；

○ 當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過(guò)當(dāng)年企業(yè)工資總額8％以?xún)?nèi)的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。

特殊工時(shí)制

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)中能夠獨(dú)立承擔(dān)軟件設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和實(shí)行年薪制的中級(jí)管理崗位人員，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)后，可試行不定時(shí)工作制；對(duì)于其它適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的工作崗位，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)后，可試行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。進(jìn)口設(shè)備

為履行國(guó)際服務(wù)外包合同而進(jìn)口的貨物，實(shí)行保稅監(jiān)管。

● 所有服務(wù)外包企業(yè)離岸外包業(yè)務(wù)收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

資金扶持

● 符合條件的服務(wù)外包企業(yè)總部可同時(shí)享受服務(wù)外包和總部?jī)?yōu)惠政策。

● 鼓勵(lì)大中型服務(wù)外包企業(yè)的資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并和海內(nèi)外上市。

● 積極支持國(guó)內(nèi)有技術(shù)、有項(xiàng)目、有資源的創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)生來(lái)園區(qū)開(kāi)辦服務(wù)外包企業(yè)?！?積極支持國(guó)內(nèi)有技術(shù)、有項(xiàng)目、有資源的創(chuàng)業(yè)者和留學(xué)生來(lái)園區(qū)開(kāi)辦服務(wù)外包企業(yè)?！?推進(jìn)銀行和擔(dān)保公司的授信配對(duì)，促進(jìn)擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)外包企業(yè)提供融資服務(wù)。

● 符合條件的新設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)及為服務(wù)外包企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享受購(gòu)房、租房補(bǔ)貼。

● 鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)CMM/CMMI、PCMM、ISO27001等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)證。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)際認(rèn)證或認(rèn)證升級(jí)的，給予相應(yīng)的認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。

● 鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參加由園區(qū)管委會(huì)或上級(jí)政府部門(mén)指定的國(guó)際招商推介會(huì)和專(zhuān)業(yè)展會(huì)，并給予相應(yīng)補(bǔ)助。

● 對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國(guó)際通信專(zhuān)線費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。

● 服務(wù)外包企業(yè)向境外提供外包服務(wù)的，按實(shí)際出口收匯額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

● 獲得省級(jí)以上政府部門(mén)或知名國(guó)際組織評(píng)選的服務(wù)外包相關(guān)榮譽(yù)的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

● 鼓勵(lì)和支持多元經(jīng)濟(jì)共同參與建設(shè)用于服務(wù)外包的專(zhuān)業(yè)載體，規(guī)劃建設(shè)一批功能錯(cuò)位的服務(wù)外包功能園。對(duì)符合條件的功能園，給予相應(yīng)扶持。

第四篇：蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展

園區(qū)辦公樓市場(chǎng)發(fā)展因素分析

（一）園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)重心轉(zhuǎn)向湖東

1、園區(qū)行政中心遷至湖東

行政中心的東移表明了政府大力開(kāi)發(fā)湖東的信心和決心，除了建屋企業(yè)天地這個(gè)首個(gè)啟用的商務(wù)樓外，行政中心內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)所在的現(xiàn)代大廈在2005年年底投入使用，園區(qū)公安、檢察院、法院辦公樓在2005年第四季度投入使用。此外，人力市場(chǎng)、房產(chǎn)市場(chǎng)所在的市場(chǎng)大廈建設(shè)進(jìn)展順利，在2006年投入使用。

園區(qū)湖西地區(qū)已初步建成，園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)重心向湖東轉(zhuǎn)移。高建筑標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際甲級(jí)寫(xiě)字樓的啟用，帶領(lǐng)蘇州城市邁入了東進(jìn)時(shí)代。隨著園區(qū)行政中心的東遷和商業(yè)的逐步繁榮，未來(lái)湖東地區(qū)將發(fā)展成一個(gè)以服務(wù)業(yè)為龍頭、多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的新興區(qū)域。

園區(qū)金雞湖東商圈人氣漸旺、磁力凸顯，在大型社區(qū)、鄰里中心、主題餐廳等相繼建成、開(kāi)放后，2005年7月，湖東首座高科技智能商務(wù)樓宇――建屋企業(yè)天地正式落成并投入使用，首批入駐的10家中外企業(yè)包括中國(guó)銀行、東芝電器、太保財(cái)險(xiǎn)、安華物流等。這個(gè)位于園區(qū)湖東行政中心的商務(wù)樓與其他大型商業(yè)設(shè)施一起構(gòu)成了湖東多元化的超級(jí)商辦區(qū)，也為湖東的商貿(mào)商務(wù)發(fā)展增添了新的砝碼?！敖ǔ商K州CBD”是園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，該區(qū)在金雞湖湖西、湖東3平方公里規(guī)劃建設(shè)了1000萬(wàn)平方米的商業(yè)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展金融、證券、中介機(jī)構(gòu)、地區(qū)銷(xiāo)售總部、商務(wù)樓、賓館、大型百貨超市等商業(yè)形態(tài)。

湖東商務(wù)區(qū)的規(guī)劃面積約為2平方公里，重點(diǎn)發(fā)展以高檔商業(yè)購(gòu)物中心、百貨商場(chǎng)、時(shí)尚精品、星級(jí)賓館和大型餐飲為主的商業(yè)街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)和國(guó)際會(huì)展街區(qū)。其中現(xiàn)代廣場(chǎng)、金雞湖廣場(chǎng)等大型商業(yè)設(shè)施目前已初具形態(tài)，首個(gè)落戶(hù)現(xiàn)代廣場(chǎng)的主題餐廳墨西哥餐廳已順利開(kāi)張，金雞湖商業(yè)廣場(chǎng)在迎來(lái)了韓國(guó)休閑娛樂(lè)城后又將有日本最大的百貨公司“三越百貨”、全國(guó)知名家居企業(yè)“百?gòu)?qiáng)家居”等加盟。

2、湖東九龍倉(cāng)成蘇城新地標(biāo)

市規(guī)劃建設(shè)一直走在全市前列的蘇州工業(yè)園區(qū)又有率先之舉：2008年起園區(qū)中新合作區(qū)內(nèi)

精裝修商品房比例不低于50%，其中高層、超高層商品住宅原則上全部要精裝修。園區(qū)此舉意在推行綠色建材和綠色裝修，進(jìn)一步減少建筑垃圾和噪音污染。

軌道交通1號(hào)線園區(qū)段建設(shè)緊鑼密鼓地啟動(dòng)，同時(shí)園區(qū)還將同步推進(jìn)軌道交通地下空間的開(kāi)發(fā)工程。而最近剛更名為金雞湖大道的原機(jī)場(chǎng)路和星港街也將實(shí)施拓寬改造。為了加速園區(qū)與周邊地區(qū)的“溝通”，區(qū)內(nèi)外路橋?qū)庸こ贪▓@區(qū)與昆山道路對(duì)接工程、港田路跨青秋浦大橋建設(shè)工程也將于今年開(kāi)建。

園區(qū)CBD即蘇州CBD，為了將這重要的城市標(biāo)志性地域盡早展現(xiàn)風(fēng)貌，2008年園區(qū)CBD的建設(shè)步伐也前所未有地加快了，共有二十大“商貿(mào)工程”建設(shè)圍繞CBD展開(kāi)。這二十大“商貿(mào)工程”均為園區(qū)CBD已拍賣(mài)地塊建設(shè)工程，位于湖西的有潤(rùn)華環(huán)球大廈、恒宇國(guó)際中心、、康都商業(yè)大廈、尼盛萬(wàn)麗綜合樓、海天廣場(chǎng)、天翔國(guó)際大廈、佳敏綜合大樓、東方之門(mén)等工程。位于湖東的則有九龍倉(cāng)超高層建筑、新鴻基商業(yè)大廈、晉合洲際酒店、晉合凱悅酒店、晉合酒店公寓、樂(lè)嘉實(shí)業(yè)、兄弟綜合大樓、宜必思酒店、邁錦酒店、招商銀行大廈、東吳農(nóng)村商業(yè)銀行大樓以及望湖角四季酒店工程。其中湖西的東方之門(mén)將成為未來(lái)園區(qū)的標(biāo)志性建筑之一。而湖東的九龍倉(cāng)超高層建筑預(yù)計(jì)建筑高度420米，總高度可能突破450米，將成為蘇城第一高樓。

3、湖東商辦樓定位長(zhǎng)三角

一條觀前街，已經(jīng)無(wú)法承載現(xiàn)代新蘇州對(duì)于大型購(gòu)物中心的日益急迫需要。然而，受觀前的輻射，石路、南門(mén)商圈也不具備成為與觀前分庭抗禮的第二大商圈。而園區(qū)作為城市副中心，缺乏綜合性購(gòu)物中心，精品百貨的空缺，致使園區(qū)中高端客源外流。蘇州園區(qū)，非常適合長(zhǎng)三角地區(qū)高級(jí)員工的工作與居住，但是沒(méi)有與其相匹配的商業(yè)配套，會(huì)阻礙其發(fā)展。

《蘇州市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》明確提出：“古城內(nèi)不再新建、改建大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)。”有關(guān)人士指出，這在一定程度上顯示出政府有意引導(dǎo)購(gòu)物中心布局避開(kāi)居民住宅區(qū)和交通負(fù)荷太大的地區(qū)，向都市圈層人口密度不高、但日后交通條件會(huì)較好的園區(qū)分布的意向。園區(qū)湖東距蘇州主城區(qū)較遠(yuǎn)，在傳統(tǒng)觀前商圈的覆蓋范圍之外，居住人口消費(fèi)能力較高；擁有成為精品百貨商圈的條件。

園區(qū)商業(yè)總體規(guī)劃能夠滿足的消費(fèi)人口規(guī)模是100萬(wàn)人。因此，園區(qū)商業(yè)將不僅用于滿足蘇州本地的消費(fèi)市場(chǎng)，更意圖借助長(zhǎng)三角“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的拉動(dòng)，吸引周邊城市的高端消費(fèi)群體。園區(qū)之于蘇州，好比沙田之于香港；蘇州之于上海，又好比深圳之于香港。一個(gè)城市的商業(yè)輻射與它的經(jīng)濟(jì)輻射能力和文化旅游輻射能力都有關(guān)系。而蘇州兼具了兩者。蘇州輕軌的開(kāi)工和城際軌道交通的建設(shè)，將長(zhǎng)三角城市的距離進(jìn)一步拉近，圍繞休閑度假而展開(kāi)的一系列消費(fèi)行為將成為蘇州園區(qū)的又一大命題。李公堤二、三期的建設(shè)、陽(yáng)澄食街、月光碼頭等項(xiàng)目的啟動(dòng)，將日益完善蘇州工業(yè)園區(qū)的度假休閑娛樂(lè)等延伸商業(yè)服務(wù)。按照?qǐng)@區(qū)商業(yè)的布局規(guī)劃，園區(qū)將出城市生活最美的風(fēng)景線，這一魅力足以吸引全蘇州乃至長(zhǎng)三角的目光。

面對(duì)園區(qū)湖東商務(wù)樓宇的熱租、面對(duì)國(guó)際科技園等眾多外包服務(wù)載體的日趨成熟，站在制造業(yè)高地上的園區(qū)人看清了未來(lái)發(fā)展的全新定位：“世界工廠”要變身為“世界辦公室”，而從工廠到辦公室，改變不僅僅體現(xiàn)在藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)。

（二）湖東商辦樓開(kāi)發(fā)得政府支持

《蘇州市總體規(guī)劃（2004-2020）綱要》明確指出，園區(qū)與昆山上海連片發(fā)展，設(shè)蘇州東部新城，將建設(shè)蘇州市現(xiàn)代化新中心城區(qū)和蘇州中央商務(wù)區(qū)。截止2007年6月，蘇州工業(yè)園區(qū)吸引了包括66家世界500強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外商投資企業(yè)2600多家，成為中國(guó)發(fā)展的奇跡園區(qū)。與此同時(shí)，園區(qū)正在進(jìn)行從工業(yè)園區(qū)向人居天堂的轉(zhuǎn)型。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃居住人口為60萬(wàn)人，其中湖西10萬(wàn)，湖東50萬(wàn)。中國(guó)一線品牌開(kāi)發(fā)企業(yè)在此云集，連續(xù)3年區(qū)域住宅成交總量遙遙領(lǐng)先，園區(qū)毫無(wú)爭(zhēng)議地成為蘇州未來(lái)居住的新版圖。有居住就有消費(fèi)，有人氣便有商業(yè)。蘇州與上海相比，一直以來(lái)商業(yè)地產(chǎn)的比重相對(duì)偏低，與蘇州在長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱(chēng)，園區(qū)也呈現(xiàn)有居住而無(wú)商業(yè)的現(xiàn)狀。這讓眾多資本看到了機(jī)會(huì)，聞風(fēng)而動(dòng)了。

2007年4月，蘇州市政府宣布，將在兩年內(nèi)投入28億元發(fā)展工業(yè)園區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。以蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)金雞湖商圈開(kāi)發(fā)為核心，未來(lái)環(huán)金雞湖3平方公里區(qū)域?qū)⒊蔀檎麄€(gè)蘇州的中央商務(wù)區(qū)。

（三）實(shí)力開(kāi)發(fā)商逐鹿商辦樓市場(chǎng)

直屬蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的圓融集團(tuán)擔(dān)負(fù)著園區(qū)主要商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的任務(wù)，該公司未來(lái)兩年將有60萬(wàn)平方米商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)規(guī)模，涵蓋了商務(wù)辦公、購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、健身、休閑等多種業(yè)態(tài)，時(shí)代廣場(chǎng)將是園區(qū)最為重要的標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目。

2007年6年，新加坡仁恒置地集團(tuán)以21.63億巨資拿下園區(qū)雙湖版塊的37.5萬(wàn)方商業(yè)地塊。10月12日，第一太平戴維斯物業(yè)顧問(wèn)促成韓國(guó)SK證券以6.7億元人民幣收購(gòu)時(shí)代廣場(chǎng)兩棟寫(xiě)字樓。而2006年年底，李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)江實(shí)業(yè)在以與蘇州本土企業(yè)美田房地產(chǎn)、今日置業(yè)合資的方式獲得園區(qū)24號(hào)地塊。該地塊將成為僅次于湖東時(shí)代廣場(chǎng)的園區(qū)第二大商業(yè)廣場(chǎng)。各路資本在蘇州新舊商業(yè)布局的切換中尋找機(jī)會(huì)，認(rèn)定園區(qū)無(wú)疑是蟄伏過(guò)久的“商業(yè)富礦”。

（四）借機(jī)輕軌建設(shè)向地下要資源

軌道交通工程給城市發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展空間。已經(jīng)開(kāi)工的軌道交通一號(hào)線將穿越蘇州市核心CBD——金雞湖東西兩岸中央商務(wù)區(qū)，借著輕軌站點(diǎn)建設(shè)的契機(jī)，工業(yè)園區(qū)已規(guī)劃并將著手建設(shè)城市發(fā)展地下空間。昨日下午，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)徐國(guó)平向記者透露，園區(qū)將與一號(hào)線站點(diǎn)同步建設(shè)6萬(wàn)平方米的公共地下空間，而在未來(lái)，以園區(qū)CBD為中心，公共地下空間將達(dá)到35萬(wàn)平方米，同時(shí)將與區(qū)域內(nèi)幾乎所有高樓的地下室打通。地下公共空間的規(guī)劃建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬起步階段，蘇州城市發(fā)展向地下要資源無(wú)疑走在了前面。園區(qū)打造的公共地下空間未來(lái)將具備三大功能：其一，將軌道交通與周邊商貿(mào)等三產(chǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)；其二，形成以輕軌站點(diǎn)為核心的地下商業(yè)業(yè)態(tài)；其三，為形成多種交通方式的換乘樞紐提供空間，其中包括了大型的地下停車(chē)場(chǎng)。

軌道交通一號(hào)線由東向西在地下穿越工業(yè)園區(qū)腹地，共設(shè)9站，其中有7個(gè)站點(diǎn)在CBD區(qū)域內(nèi)，分別是星明街站、星海街站、星港街站、會(huì)展中心站、華池街站、星湖街站和南施街站。在軌道交通線路規(guī)劃之初，園區(qū)規(guī)劃部門(mén)就提出了與CBD區(qū)域公共地下空間相協(xié)調(diào)的設(shè)想，一號(hào)線園區(qū)區(qū)域內(nèi)的兩處車(chē)輛調(diào)度點(diǎn)也為此移至CBD區(qū)域內(nèi)。結(jié)合一號(hào)線站點(diǎn)施工，園區(qū)首期建設(shè)的6萬(wàn)平方米公共地下空間將分別位于湖西的星海街至星都街之間，湖東的華池街至星湖街之間。這兩處都是CBD的核心區(qū)域，兩處地塊上在建及即將建設(shè)的高層建筑密集，其中包括了東方之門(mén)、九龍倉(cāng)等數(shù)幢標(biāo)志性的超高建筑。打造出的地下空間將把軌道交通站點(diǎn)與這些高層建筑的地下室相互連通，形成有機(jī)的地下整體。在未來(lái)，甚至市民坐輕軌至星港街站可以不出地面由地下空間來(lái)到金雞湖畔。

借機(jī)輕軌站點(diǎn)建設(shè)，打造地下發(fā)展空間實(shí)為一種有效的辦法。面積3平方公里的園區(qū)CBD，規(guī)劃建設(shè)30多幢超高層建筑，高樓總建筑面積達(dá)1千萬(wàn)平方米。同時(shí)，35萬(wàn)平方米的地下公共空間將打通絕大多數(shù)的高層建筑地下空間，為城市發(fā)展帶來(lái)新的空間資源。

第五篇：蘇州工業(yè)園跨區(qū)域合作

1.蘇州工業(yè)園概況

蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年5月實(shí)施啟動(dòng)，行政區(qū)劃面積288平方公里，其中，中新合作區(qū)80平方公里，下轄三個(gè)鎮(zhèn)，戶(hù)籍人口37.2萬(wàn)，常住人口69.9萬(wàn)。

作為中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間重要的合作項(xiàng)目，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)一直得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷。為順利推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，中新雙方建立了三個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)：第一層面是中新兩國(guó)政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)，由兩國(guó)副總理分別擔(dān)任理事會(huì)中新雙方主席，我國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部、外交部等部門(mén)和新加坡內(nèi)閣有關(guān)部門(mén)及江蘇省、蘇州市政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人為理事會(huì)成員，協(xié)調(diào)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)工作中的重大問(wèn)題。第二層面是中新雙邊工作委員會(huì)，由蘇州市長(zhǎng)和新加坡裕廊鎮(zhèn)管理局主席共同主持，蘇州市政府、園區(qū)管委會(huì)和新加坡有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，協(xié)商園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的重要問(wèn)題，并向理事會(huì)雙方主席報(bào)告工作。園區(qū)管委會(huì)作為蘇州市政府的派出機(jī)構(gòu)在行政轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使主權(quán)和行政管理職能。第三層面是聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，由新加坡貿(mào)工部軟件項(xiàng)目辦公室和蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)辦公室組成，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。此外，中新雙方財(cái)團(tuán)合資組建了中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)CSSD）負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)、招商引資、物業(yè)管理、項(xiàng)目管理、咨詢(xún)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)；2009年6月公司更名為中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)股份有限公司。

2.蘇州工業(yè)園區(qū)與深圳攜手合作 2008-09-25 18:57:00 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)(北京)

中新網(wǎng)深圳9月25日電(記者鄭小紅陳文)蘇州(蘇州工業(yè)園區(qū))——深圳科技與人才互動(dòng)推介會(huì)25日在深圳舉行。見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放歷程的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)，也在改革開(kāi)放30周年之際一起攜手“互惠互利，共謀發(fā)展”。

蘇州市副市長(zhǎng)王鴻聲在推介會(huì)的致辭中表示，此次蘇州帶來(lái)了一批科技項(xiàng)目和技術(shù)崗位，希望在深圳尋求合作的機(jī)會(huì)和伙伴，與當(dāng)?shù)乜蒲性核?、高校和科技企業(yè)增進(jìn)交流和協(xié)作。

推介會(huì)上，蘇州工業(yè)園區(qū)與深圳簽訂了科研力量、科技人才、科技企業(yè)等方面的合作協(xié)議，以達(dá)到雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

互惠互利，園區(qū)與深圳“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”

作為中新兩國(guó)政府間重要的合作項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)自1994年啟動(dòng)開(kāi)發(fā)以來(lái)，在中新合作雙方共同努力下，園區(qū)一直保持著持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅超過(guò)30%，累計(jì)上交各類(lèi)稅收超1027億元(含海關(guān)收入)，引進(jìn)合同外資341億美元、實(shí)際利用外資147億美元、注冊(cè)內(nèi)資1306億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬(wàn)個(gè)。

去年7月，第九次中新協(xié)調(diào)理事會(huì)為蘇州工業(yè)園區(qū)提出了新的發(fā)展要求。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)示范區(qū)，研發(fā)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突出的科技示范區(qū)，以虛擬口岸為依托的現(xiàn)代商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)中心示范區(qū)，以承接跨國(guó)公司離岸外包業(yè)務(wù)為主的中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)，建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”成為了園區(qū)發(fā)展的新目標(biāo)。即使是面對(duì)今年以來(lái)的國(guó)內(nèi)外各種不利因素，園區(qū)“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)也沒(méi)有停下腳步。1-8月，全區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2050億元，地方一般預(yù)算收入68.2億元，分別增長(zhǎng)22%和28.2%，全年GDP和地方一般預(yù)算收入有望分別達(dá)到千億元和百億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額442.2億美元，其中出口216.1億美元，分別增長(zhǎng)23.9%和19.8%，預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額超600億美元；實(shí)際到帳外資15.28億美元，預(yù)計(jì)全年超19億美元。

此次推介會(huì)，蘇州工業(yè)園區(qū)與深圳有多個(gè)項(xiàng)目共同合作。來(lái)自蘇州工業(yè)園去中科園納米與仿生研究所、中科集成電路設(shè)計(jì)中心、長(zhǎng)三角基金等12家重點(diǎn)研究室和企業(yè)分別與深圳中科院先進(jìn)技術(shù)研究院、集成電路產(chǎn)業(yè)化基地、鼎識(shí)科技等12家重點(diǎn)研究室和企業(yè)簽署了合作和投資協(xié)議，其中蘇州中科IC與深圳IC產(chǎn)業(yè)化基地舉行合作簽約，共同推進(jìn)IC產(chǎn)業(yè)在兩地的發(fā)展；蘇州納微科技、蘇大維格分別將與北大、清華深圳研究院進(jìn)行合作簽約。

轉(zhuǎn)型孕育的大商機(jī)

經(jīng)過(guò)了十四年開(kāi)發(fā)建設(shè)的蘇州工業(yè)園區(qū)，正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國(guó)際化提升的重要時(shí)期。尤其是自2007年中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第九次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，園區(qū)圍繞“四個(gè)示范區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、提升、創(chuàng)新”的發(fā)展方針，更加注重科技進(jìn)步創(chuàng)新以及把人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一資源”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，區(qū)域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才高地等方面都取得了顯著進(jìn)步。園區(qū)十幾年的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)證明，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)園區(qū)新一輪發(fā)展的核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。園區(qū)近年來(lái)先后啟動(dòng)實(shí)施了“科技跨越計(jì)劃”，制定出臺(tái)了“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”和“風(fēng)險(xiǎn)投資跟進(jìn)補(bǔ)貼辦法”等一系列促進(jìn)政策和扶持措施，不斷加快從“投資驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、從“資源依賴(lài)”向“科技依托”、從“園區(qū)制造”向“園區(qū)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。

9月6日，武漢大學(xué)蘇州研究院正式進(jìn)駐獨(dú)墅湖高教區(qū)。目前，獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)聚集了中國(guó)科技大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、南京大學(xué)、西安交大等10所全國(guó)知名大學(xué)的研究院，每年光是培養(yǎng)本科以上人才就達(dá)20000名。在商務(wù)部對(duì)2007年全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的園區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就達(dá)31家，數(shù)量已躍居全國(guó)各開(kāi)發(fā)區(qū)首位。2007年，園區(qū)引進(jìn)的碩士以上人才在原有高平臺(tái)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了57%，大專(zhuān)以上人才總量名列全國(guó)所有開(kāi)發(fā)區(qū)首位。

園區(qū)已經(jīng)確立將獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)作為凸顯自主創(chuàng)新亮點(diǎn)的主陣地，將目光瞄準(zhǔn)了世界前沿領(lǐng)域蘇州工業(yè)園區(qū)相城區(qū)跨區(qū)聯(lián)姻 開(kāi)啟合作雙贏新模式

3.蘇州工業(yè)園區(qū)相城區(qū)跨區(qū)聯(lián)姻 開(kāi)啟合作雙贏新模式 來(lái)源：蘇州日?qǐng)?bào) 2012年01月17日

蘇州北部，漕湖之畔，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群正在迅速崛起。2012年1月11日，蘇州工業(yè)園區(qū)相城區(qū)合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)掛牌，吹響了蘇州市“一核四城”城市建設(shè)的新號(hào)角，也拉開(kāi)了區(qū)域合作發(fā)展的新序幕。相城，蘇州最年輕的新城區(qū)，蘇州“一核四城”的重要板塊，從此將激情開(kāi)啟現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化新時(shí)代。

聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)揮寫(xiě)全新藍(lán)圖

蘇州工業(yè)園區(qū)-相城區(qū)合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域概念圖

這幾年，蘇州的“三區(qū)三城”建設(shè)不斷深入，市第十一次黨代會(huì)更是開(kāi)拓性地提出了“一核四城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，“大蘇州”格局優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，前景明亮。2011年11月1日，蘇州市委、市政府作出重要決策，由蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)合作共建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

園區(qū)相城合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以漕湖產(chǎn)業(yè)園為軸心，東至蘇虞張公路、南至太東路、西至西塘河、北至冶長(zhǎng)涇，總面積為47.8平方公里，將著力打造一個(gè)以先進(jìn)制造業(yè)為主體，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐，以居住和商業(yè)設(shè)施相配套，人流、物流、商流活躍的現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為蘇州“一核四城”重要板塊和北部新興產(chǎn)業(yè)集群。

這是創(chuàng)新兩區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏新模式的一次積極探索。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)互利合作的新模式。經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)，綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)多年被國(guó)家商務(wù)部評(píng)為全國(guó)同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前列，被海內(nèi)外公認(rèn)為亞洲頂級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，被中新兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人譽(yù)為“中國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口和國(guó)際合作的成功范例”。在規(guī)劃、招商、人才、體制、政策等方面，積累了豐富的“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，打造了為世人矚目的“園區(qū)品牌”。

相城區(qū)作為蘇州市建區(qū)時(shí)間最短的城區(qū)，通過(guò)十年艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)生了天翻地覆的變化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。如今，合作區(qū)范圍內(nèi)已完成3000多畝土地平整，投產(chǎn)4只項(xiàng)目，去年完成工業(yè)銷(xiāo)售收入6億元；在建項(xiàng)目10只，累計(jì)總投資18.6億元，總建筑面積30.4萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)今年全面開(kāi)業(yè)投產(chǎn)。

園區(qū)相城“跨區(qū)合作、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”，蘇州中心城市兩大板塊互動(dòng)發(fā)展、均衡發(fā)展，重彩濃墨揮寫(xiě)著全新發(fā)展藍(lán)圖。

把握機(jī)遇快速后發(fā)崛起

園區(qū)相城合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)確定了高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平推進(jìn)的主基調(diào)，科學(xué)合理布局先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、居住、商業(yè)，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)資源要素配置的最優(yōu)化。

蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步放大品牌溢出效應(yīng)，加快推進(jìn)園區(qū)“走出去”戰(zhàn)略，破解土地資源瓶頸，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)園區(qū)加大了對(duì)合作區(qū)的項(xiàng)目推介，信息資源第一時(shí)間發(fā)布共享，優(yōu)先推薦，先后引薦20余客商、30余家企業(yè)前來(lái)合作區(qū)參觀考察。

相城區(qū)為合作區(qū)提供了基本完善的載體功能?！熬磐ㄒ黄健被镜轿唬塾?jì)建成道路65公里，鋪設(shè)雨水管75.93公里、污水管網(wǎng)15.98公里、自來(lái)水管線55.8公里、天然氣管線13.88公里、通訊管線588公里、廣電網(wǎng)絡(luò)管線96.7公里，11萬(wàn)伏倪匯變投入運(yùn)行。10.5萬(wàn)平方米的朝陽(yáng)工業(yè)坊標(biāo)準(zhǔn)廠房、3.6萬(wàn)平方米的科技創(chuàng)業(yè)園一期、5萬(wàn)平方米的漕湖大廈等載體建成投用，7.5萬(wàn)平方米的漕湖青年公寓A區(qū)、日處理污水能力1.5萬(wàn)噸的污水處理廠、漕湖1號(hào)會(huì)所、度假酒店、集貿(mào)中心、公交換乘中心等配套設(shè)施投入使用。

合作區(qū)內(nèi)拔地而起的漕湖大廈

相城區(qū)為合作區(qū)全面拉開(kāi)了發(fā)展空間。按現(xiàn)行規(guī)劃，合作區(qū)47.8平方公里區(qū)域，符合兩個(gè)規(guī)劃的可利用土地14674畝。合作共建后，科學(xué)合理布局先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、居住、商業(yè)各功能區(qū)，預(yù)計(jì)能增加可利用土地9330畝，其中工業(yè)用地5430畝，經(jīng)營(yíng)性用地3900畝，實(shí)現(xiàn)資源要素配置的最優(yōu)化。

相城區(qū)緊緊抓住合作開(kāi)發(fā)機(jī)遇，著力提高發(fā)展水平，做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展能級(jí)，增創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速崛起。相城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了歐美招商、日韓招商、東南亞招商、服務(wù)外包及科技招商4個(gè)對(duì)接組，重新編制投資指南，基本摸清園區(qū)、相城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面的差異，并主動(dòng)與園區(qū)招商局、CSSD招商部對(duì)接。

項(xiàng)目落地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群

2012年1月11日，在園區(qū)和相城區(qū)的共同努力下，16只項(xiàng)目落戶(hù)合作區(qū)。

這16只項(xiàng)目包括美國(guó)PolyOne、美國(guó)E－vans、韓國(guó)東和光電、臺(tái)灣多尼光電、蘇州創(chuàng)投、物流中心、重建置業(yè)、園區(qū)鄰里中心、臺(tái)灣奇昇凈化、太得隆機(jī)械、梁華齒輪、科捷環(huán)保、豪致達(dá)精密機(jī)械等，累計(jì)總投資77億元，其中外資項(xiàng)目8只，總投資5.2億美元，內(nèi)資項(xiàng)目8只，總投資44億元。項(xiàng)目涉及精密機(jī)械、電子設(shè)備零部件等先進(jìn)制造業(yè)以及新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，投資方的技術(shù)和市場(chǎng)占有率都是所在行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)。

就在這一天，合作區(qū)7只先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、1只五星級(jí)酒店項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工，總投資24.5億元，主要涉及高端裝備制造、汽車(chē)零部件、醫(yī)療器械、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。其中，力源液壓項(xiàng)目總投資10億元，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)基礎(chǔ)件特定振興企業(yè)———世界500強(qiáng)中航工業(yè)集團(tuán)下屬子公司中航重機(jī)股份有限公司投資建設(shè)。

園區(qū)一批國(guó)資項(xiàng)目也為合作區(qū)發(fā)展增添亮色。蘇州創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司投資20億元建設(shè)50萬(wàn)平方米的科技創(chuàng)業(yè)園，加快高層次人才向合作區(qū)集聚，加速科技成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)合作區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄰里中心發(fā)展有限公司投資3億元打造城市商業(yè)綜合體，完善合作區(qū)的城市綜合功能，提升合作區(qū)城市建設(shè)、環(huán)境面貌的品質(zhì)和品位，加速合作區(qū)的城市化進(jìn)程。

這批項(xiàng)目的落戶(hù)落地，為合作區(qū)注入了超過(guò)100億元的投資，將進(jìn)一步推動(dòng)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上層次、上水平，在蘇州中心城市北部快速形成先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

引入“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，借勢(shì)“園區(qū)品牌”，園區(qū)相城合作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局，正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)蘇州北部的產(chǎn)業(yè)集群。

4.蘇州宿遷掛鉤合作暨蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)在蘇州召開(kāi)

發(fā)布時(shí)間：2008-01-25

2008年1月23日下午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)繆瑞林，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐惠民，副市長(zhǎng)、蘇宿工業(yè)園黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任沈小鷹，市政府辦、市發(fā)改委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志等赴蘇州，參加了蘇州宿遷掛鉤合作暨蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)。蘇州市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)閻立同志出席會(huì)議并講話，蘇州市政協(xié)主席、蘇州工業(yè)園黨工委書(shū)記王金華同志及蘇州工業(yè)園、蘇州市發(fā)改委等部門(mén)負(fù)責(zé)人出席了座談會(huì)。

座談會(huì)由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任馬明龍同志主持，宿遷市副市長(zhǎng)、蘇州宿遷工業(yè)園黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任沈小鷹同志介紹了蘇宿工業(yè)園一年來(lái)的工作情況，閻立市長(zhǎng)和繆瑞林市長(zhǎng)分別講話，交流了一年來(lái)兩市掛鉤合作工作開(kāi)展情況，并就今年進(jìn)一步推進(jìn)合作的幾方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了磋商。雙方充分肯定一年來(lái)兩市掛鉤合作以及推進(jìn)蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)。2007年，兩市掛鉤合作上了一個(gè)新的臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯著加快，全年蘇州轉(zhuǎn)移到宿遷500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加了2倍，投資總額增加了8倍，到位資金增加了4倍，恒力、波司登服飾、夢(mèng)蘭紡織、林通化工科技、震綸紡織等一批投資額在10億元以上的龍頭企業(yè)龍頭項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。蘇州宿遷工業(yè)園及三縣兩區(qū)與蘇州對(duì)口市區(qū)共建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作積極推進(jìn)，成效初顯。對(duì)口援助方面，蘇州市教育局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、發(fā)改委等部門(mén)對(duì)宿遷的農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、村企掛鉤等方面工作給予了大力支持，收到了良好效果。進(jìn)一步推動(dòng)深化干部交流，蘇州市委為宿遷三縣兩區(qū)配備了專(zhuān)職掛職副書(shū)記，主抓共建工業(yè)園區(qū)建設(shè)、南北掛鉤合作和策應(yīng)扶持等工作，對(duì)相關(guān)工作的深入開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。

雙方明確，下一步要積極借鑒中新合作建設(shè)蘇州工業(yè)園的合作理念和經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)蘇州宿遷工業(yè)園建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效，為進(jìn)一步加快建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步將積極參照中新合作的理念，把一些好的經(jīng)驗(yàn)利用到蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)上來(lái)，堅(jiān)持土地集約利用、產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、形象形態(tài)優(yōu)先的原則，進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力加大招商引資，高度重視資金財(cái)政運(yùn)作，同步推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)蘇州相關(guān)市區(qū)與宿遷三縣兩區(qū)共建工業(yè)園區(qū)工作取得新的進(jìn)展；進(jìn)一步深入推進(jìn)兩市掛鉤合作的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)蘇州相關(guān)產(chǎn)業(yè)向宿遷轉(zhuǎn)移，繼續(xù)深化干部交流及干部培訓(xùn)工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，蘇州已向宿遷轉(zhuǎn)移500萬(wàn)元以上項(xiàng)目310個(gè)，總投資182億元，實(shí)際到賬63億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)17萬(wàn)。特別是在去年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度明顯加快，蘇州全年向宿遷轉(zhuǎn)移500萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)80個(gè)，總投資112億元。尤其值得關(guān)注的是，經(jīng)過(guò)一年的努力，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)順利推進(jìn)，招商工作也同步進(jìn)行，引進(jìn)的12個(gè)企業(yè)中，外資企業(yè)4個(gè)，總投資2.5億美元和1.5億港幣。

5.蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)概述

蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)是省委、省政府實(shí)施“區(qū)域共同發(fā)展”、“加快蘇北工業(yè)化”、“實(shí)現(xiàn)宿遷更大突破”等一系列重大戰(zhàn)略決策的重要舉措，是蘇州宿遷兩市緊密合作共建的新型工業(yè)園區(qū)，是兩市政府間最重要的合作項(xiàng)目。園區(qū)規(guī)劃總面積13.6平方公里，東到為民河，西到九支渠，北到皂河灌溉總渠，南到華羅庚路和徐淮公路一線。其中，以通湖大道為界，以東為現(xiàn)代新城示范區(qū)，以西為工業(yè)區(qū)，規(guī)劃人口9萬(wàn)人。我們的發(fā)展目標(biāo)是：充分發(fā)揮蘇州、宿遷兩地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，通過(guò)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等城市功能的綜合開(kāi)發(fā)，把蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、外向帶動(dòng)的先導(dǎo)區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代新城的示范區(qū)，積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，拓展南北合作領(lǐng)域，努力為南北合作、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范。

一、背景及重要意義 江蘇南北發(fā)展水平差異很大，省委、省政府一貫高度重視蘇北振興。1994年，省第九次黨代會(huì)正式提出“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略，2001年又提出“提升蘇南發(fā)展水平，促進(jìn)蘇中快速崛起，發(fā)揮蘇北后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的新方針，采取了掛鉤合作、干部交流、對(duì)口幫扶等一系列重大舉措，取得了積極進(jìn)展。進(jìn)入新世紀(jì)，蘇北地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@，蘇南地區(qū)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來(lái)越突出，南北合作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)到了十分關(guān)鍵的時(shí)期。2006年，省第十一次黨代會(huì)明確提出“全省達(dá)小康，關(guān)鍵在蘇北，重點(diǎn)在宿遷”。時(shí)任省委書(shū)記李源潮指出，蘇州和宿遷代表江蘇的兩個(gè)極，要重點(diǎn)幫助宿遷實(shí)現(xiàn)更大突破。時(shí)任省長(zhǎng)梁保華要求，宿遷要擴(kuò)大與蘇州南北合作共建開(kāi)發(fā)區(qū)的對(duì)接，加大推進(jìn)對(duì)接的力度，為更有力地推進(jìn)南北掛鉤合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展，蘇州宿遷兩市決定緊密合作，共建蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，這一構(gòu)想得到了省委、省政府的充分肯定和大力支持。

2006年11月1日，兩市正式簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，11月21日簽訂商務(wù)總協(xié)議，12月11日蘇宿工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng)。

二、規(guī)劃概念

借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合宿遷當(dāng)?shù)貙?shí)際，加以創(chuàng)新，突出了規(guī)劃的先進(jìn)性和實(shí)用性，融集約、緊湊、效益和環(huán)境為一體。

主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

功能區(qū)域分明，生產(chǎn)生活互不干擾； 充分考慮工業(yè)物流和城市交通通暢的要求，合理布局區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)；

生產(chǎn)區(qū)域集中布置員工集宿區(qū)，方便員工生活；

生活區(qū)域分等級(jí)設(shè)置商業(yè)布局，建設(shè)一個(gè)商業(yè)中心和四個(gè)鄰里中心。商業(yè)中心為區(qū)域和全市服務(wù)，鄰里中心為社區(qū)服務(wù)；

居住小區(qū)采取組團(tuán)式布局，以鄰里中心為圓心展開(kāi)，小區(qū)之間既相對(duì)獨(dú)立，又有機(jī)組合，既注重公共環(huán)境的設(shè)計(jì)，又盡量做到節(jié)約用地，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三、開(kāi)發(fā)管理模式

根據(jù)兩市協(xié)議，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的運(yùn)作以蘇州方為主，主要依托蘇州工業(yè)園組織實(shí)施開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理。組建相對(duì)獨(dú)立、具有開(kāi)發(fā)區(qū)功能與權(quán)益的管理機(jī)構(gòu)和具備市場(chǎng)運(yùn)作主體功能、能進(jìn)行獨(dú)立投融資的開(kāi)發(fā)主體，實(shí)施滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。

（一）組織機(jī)構(gòu)

聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)：由蘇州和宿遷兩市主要領(lǐng)導(dǎo)共同主持，是蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的最高決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)方向、目標(biāo)和政策等方面的重大問(wèn)題。

雙邊工作委員會(huì)：由蘇州、宿遷市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，兩市與開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)的部門(mén)作為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理開(kāi)發(fā)建設(shè)中的重要問(wèn)題。雙邊工作委員會(huì)對(duì)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)負(fù)責(zé)。蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)黨工委和管理委員會(huì)：是宿遷市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，代表宿遷市委、市政府行使工業(yè)園區(qū)內(nèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)管理及其他相應(yīng)的行政管理權(quán)，實(shí)行充分授權(quán)、封閉運(yùn)作的管理模式。

（二）開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)

開(kāi)發(fā)主體是“江蘇省蘇宿工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司”（注冊(cè)資本6億元人民幣），由省、蘇州市、宿遷市、蘇州工業(yè)園區(qū)按1:0.5:0.5:4共同出資組建。公司按《公司法》等有關(guān)法律組建，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度管理。開(kāi)發(fā)公司受蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托進(jìn)行土地綜合開(kāi)發(fā)。蘇州、宿遷兩市支持開(kāi)發(fā)公司的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并采取必要措施幫助其實(shí)現(xiàn)收支平衡、良性發(fā)展。

（三）職能權(quán)限

宿遷市委、市政府授權(quán)蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)在規(guī)劃建設(shè)、土地管理、經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境保護(hù)、招商、財(cái)政、外事、組織人事等方面，代表宿遷市委、市政府行使省轄市管理職能和管理權(quán)限。黨工委、管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)享有與宿遷市對(duì)應(yīng)職能部門(mén)同等管理權(quán)限。

四、當(dāng)前進(jìn)展

開(kāi)發(fā)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，蘇宿工業(yè)園區(qū)始終得到了省委省政府和兩市市委市政府始終不變的傾力支持，得到了蘇州工業(yè)園區(qū)不遺余力的真誠(chéng)幫助。五年多來(lái)，園區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)蘇北一流工業(yè)園區(qū)”的總目標(biāo)，以借鑒、吸收、運(yùn)用蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)為工作主線，堅(jiān)持“先做環(huán)境，后做制造業(yè)”，埋頭苦干、只爭(zhēng)朝夕，從一片原生態(tài)的蘇北農(nóng)村中，拉開(kāi)了基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施基本完善的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)框架，在全省共建工業(yè)園區(qū)考核中始終位居第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列前茅。截至目前，累計(jì)投入各類(lèi)開(kāi)發(fā)性資金近19.65億元，完成近10平方公里“八通一平”的投資環(huán)境，區(qū)內(nèi)已建和在建各類(lèi)項(xiàng)目的總建筑面積110萬(wàn)平方米，其中，工業(yè)廠房建筑面積60萬(wàn)平方米，初步形成了設(shè)施、功能比較完善配套的發(fā)展形態(tài)和空間。

1、各項(xiàng)規(guī)劃完成。先后完成園區(qū)總體規(guī)劃、商住區(qū)城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及污水、供電、市政綜合管網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、防洪排澇等8個(gè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，基本形成了“集約精致、以人為本、科學(xué)合理、適度超前”的規(guī)劃理念和比較先進(jìn)完備的規(guī)劃體系，并在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中做到 “無(wú)規(guī)劃不開(kāi)發(fā)、違規(guī)劃必追究”，體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

2、形態(tài)初具規(guī)模。按“八通一平”的標(biāo)準(zhǔn)建成貫通工商業(yè)地塊的9縱3橫22千米路網(wǎng)，各類(lèi)管線均一次性埋設(shè)到位。區(qū)內(nèi)首座110千伏變電站建成并實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)伏中壓供電，污水處理廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人集宿區(qū)、明日星城示范小區(qū)、明日鄰里中心、加油站等配套設(shè)施均已建成投用。

3、環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格。建區(qū)之初，開(kāi)工建設(shè)最終處理能力8萬(wàn)噸、尾水排放達(dá)到一級(jí)A類(lèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠。區(qū)內(nèi)實(shí)行雨污分流、污水全部截流，并對(duì)周邊廠礦企業(yè)的污染排放進(jìn)行實(shí)時(shí)核查和監(jiān)控。繼在宿遷率先通過(guò)區(qū)域性ISO14001審核后，在全省共建園區(qū)中率先啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。從源頭上把好項(xiàng)目進(jìn)入關(guān)，五年多來(lái)否決近10個(gè)效益好但污染大的項(xiàng)目，確保了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化。

4、產(chǎn)業(yè)層次較高。與周邊開(kāi)發(fā)區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持“科技含量高、投資強(qiáng)度高、土地消耗低、污染排放低”的招商標(biāo)準(zhǔn)，以電子電器、精密機(jī)械、新能源、新材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。注冊(cè)項(xiàng)目總投資超過(guò)120億人民幣，外資投資比例高達(dá)49%，工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度達(dá)301萬(wàn)元/畝，在宿遷乃至蘇北地區(qū)處于領(lǐng)先地位。成功引進(jìn)來(lái)自臺(tái)灣、馬來(lái)西亞、日本和我省的多家上市公司，其中，臺(tái)灣可成集團(tuán)的3C機(jī)構(gòu)件鎂鋁合金項(xiàng)目總投資6億美元，是宿遷目前外資規(guī)模最大的項(xiàng)目；日本尼吉康株式會(huì)社的電容器項(xiàng)目總投資2億美元，是宿遷首個(gè)規(guī)模以上電子類(lèi)日資項(xiàng)目；省內(nèi)長(zhǎng)電科技的半導(dǎo)體封裝項(xiàng)目總投資15億元，占地126畝，是畝均投資強(qiáng)度蘇北最高的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的引進(jìn)，對(duì)促進(jìn)宿遷IT電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都具有十分重要的意義。同時(shí)，中新開(kāi)發(fā)公司、中新市政、創(chuàng)投集團(tuán)、鄰里中心、創(chuàng)元期貨、蘇州園區(qū)工程研究院、蘇州市政設(shè)計(jì)院等總投資超過(guò)20億元的一批商業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目在園區(qū)相繼生根開(kāi)花，對(duì)推升全市產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力發(fā)揮了十分重要的作用。

5、傳承親商理念。目前，蘇宿園區(qū)管委會(huì)內(nèi)設(shè)5個(gè)局辦，7個(gè)直屬單位，工作人員全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘，因人員精簡(jiǎn)，普遍實(shí)行AB角、定期輪崗、相互兼職等工作形式，全面提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦事效率。經(jīng)蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡方面協(xié)調(diào)，蘇宿園區(qū)的干部享受中新合作培訓(xùn)的各項(xiàng)待遇，培訓(xùn)覆蓋面100%。五年多來(lái)，園區(qū)積極借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，為南北合作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了初步探索，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。蘇宿園區(qū)的實(shí)踐把原先單向的“輸血、送干部、給項(xiàng)目”的掛鉤方式變成了“派團(tuán)隊(duì)送理念、出資金建園區(qū)、做項(xiàng)目帶招商”的共建新模式，在蘇北打造了一塊蘇南標(biāo)準(zhǔn)的“經(jīng)濟(jì)飛地”，為蘇州和蘇州工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新基地，受到了中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，50多個(gè)外省部門(mén)、市縣和開(kāi)發(fā)區(qū)組團(tuán)考察。我們深知，園區(qū)倍受上級(jí)呵護(hù)、倍受各界關(guān)注，使命光榮、任務(wù)艱巨，我們將進(jìn)一步解放思想、乘勢(shì)而上、奮發(fā)有為，努力為跨區(qū)域合作共建，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)，作出示范。

6.蘇通科技園

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是新加坡與江蘇省重要合作項(xiàng)目，是江蘇省實(shí)施國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)園區(qū)，是蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動(dòng)、共同開(kāi)發(fā)的新型園區(qū)，是蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)推廣輻射的示范園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積50平方公里。將全面引進(jìn)新加坡的先進(jìn)理念，充分借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃通過(guò)10年左右時(shí)間，建設(shè)一座“江海生態(tài)城、國(guó)際創(chuàng)新園”。在省、市領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持下，2009年4月25日，蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動(dòng)合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略協(xié)議簽署；2009年5月26日，南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司揭牌，項(xiàng)目正式啟動(dòng)；9月28日，一期9.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工。2010年10月22日，園區(qū)首批十個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園由蘇州、南通兩市和蘇州工業(yè)園區(qū)、南通開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作，互利互惠、合作共贏”的原則合作開(kāi)發(fā)。從建設(shè)合作的主體看，投資建設(shè)的主體實(shí)力十分強(qiáng)大，三個(gè)投資主體都是年收益上百億的政府或國(guó)有控股，都有若干大財(cái)團(tuán)作為后盾，園區(qū)的建設(shè)投入力度十分大，建設(shè)速度十分快。從在全國(guó)全省園區(qū)的地位看，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是中國(guó)又一個(gè)跨國(guó)合作的產(chǎn)物，得到中國(guó)政府、省政府、市政府三級(jí)政府的高度重視和支持。在項(xiàng)目審批上享有地市級(jí)項(xiàng)目審批權(quán)，在優(yōu)惠政策上享有其他園區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。從開(kāi)發(fā)管理和收益的模式看，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理主體是南通市政府派出機(jī)構(gòu)——園區(qū)綜管辦，CSSD為主體組建由三方合作的開(kāi)發(fā)公司實(shí)施開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)收益模式為“532”，“5”即CSSD獲得核心區(qū)以外園區(qū)土地拍賣(mài)價(jià)的5%作為其規(guī)劃和核心區(qū)帶動(dòng)的補(bǔ)償，“3”即園區(qū)綜管辦委托CSSD做基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)管理，并收取所做項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的3%作為項(xiàng)目管理的服務(wù)收入，“2”即CSSD幫助園區(qū)招商，并獲得所招項(xiàng)目到帳外資的2%作為傭金。