第一篇：廣東電網(wǎng)公司規(guī)范電網(wǎng)工程建設(shè)管理培訓(xùn)講稿(財(cái)務(wù))

廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范管理培訓(xùn)講義

（財(cái)務(wù)管理部分）

第一部分：審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求

（一）工程資金支付不規(guī)范：

（1）某110千伏輸變電工程未按合同約定條款支付工程款項(xiàng)，提前支付工程進(jìn)度款近400萬元；

違規(guī)情況：違反了《廣東電網(wǎng)公司工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》（下稱《工程財(cái)務(wù)管理辦法》）5.4.3 條“根據(jù)合同和相關(guān)協(xié)議及時(shí)、準(zhǔn)確支付工程項(xiàng)目價(jià)款，施工、設(shè)備、材料和其他工程費(fèi)用的支付應(yīng)同工程進(jìn)度相適應(yīng)”的規(guī)定。

整改意見：對外支付工程款必須嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，并認(rèn)真與工程實(shí)際進(jìn)度對比，對不按工程施工進(jìn)度超前申請支付的，予以退回。

（2）某110千伏輸變電工程未按合同約定預(yù)留規(guī)定比率質(zhì)保金；

違規(guī)情況：違反了《工程財(cái)務(wù)管理辦法》5.4.3 條“工程項(xiàng)目驗(yàn)收后保留一定比例的質(zhì)保金，在符合合同規(guī)定的條件時(shí)才可支付”的規(guī)定。

整改意見：按合同規(guī)定比率預(yù)留質(zhì)量保證金，在合同付款時(shí)，認(rèn)真審查合同條款和支付情況，如在未符合合同規(guī)定條件的情況下申請支付質(zhì)保金的，堅(jiān)決不予支付。（3）某電廠接入系統(tǒng)工程的工程進(jìn)度報(bào)審表無總監(jiān)理工程師簽字，某110千伏輸變電工程支付工程預(yù)付款時(shí)無工程監(jiān)理簽署的審核意見。

違規(guī)情況：違反了《工程財(cái)務(wù)管理辦法》5.4.2.2條“合同款的支付須以工程部門、規(guī)劃部門、審計(jì)部門和監(jiān)理單位的會簽意見為依據(jù)”。

整改意見：支付工程合同款的附件中，如果應(yīng)會簽部門未簽注意見的，應(yīng)退回主辦部門，待補(bǔ)齊會簽意見才能辦理支付手續(xù)。

（二）工程費(fèi)用列支依據(jù)不充分：

（1）某110千伏輸變電工程報(bào)銷單據(jù)不規(guī)范，個(gè)別成本費(fèi)用支出未取得合法發(fā)票；

違規(guī)情況：違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條關(guān)于“不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證”的規(guī)定。

整改意見：工程費(fèi)用付款申請中如果沒有附有合法的、規(guī)范的票據(jù)，應(yīng)退回有關(guān)申請，并注明退回原因，待補(bǔ)齊合法、規(guī)范的票據(jù)后，才能支付。

（2）個(gè)別工程憑工程外勤費(fèi)簽收表列支工程管理費(fèi)，無其他支持性文件證明該外勤費(fèi)是該工程項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的；

違規(guī)情況：違反了《工程財(cái)務(wù)管理辦法》5.4.2.1條“付款申請須附有合法的相關(guān)證明，包括工程項(xiàng)目概預(yù)算及設(shè)計(jì) 文件、各類有效的經(jīng)濟(jì)合同、合法的發(fā)票、本單位領(lǐng)導(dǎo)在其權(quán)限范圍內(nèi)同意付款的批示和簽字及其它有效憑證?！?的規(guī)定。

整改意見：工程費(fèi)用付款申請中如果沒有相關(guān)證據(jù)表明該項(xiàng)費(fèi)用是該工程項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的，應(yīng)退回付款申請，待補(bǔ)齊相關(guān)證據(jù)后，才能支付。

（三）工程費(fèi)用列支不合理：

（1）某110千伏輸變電工程施工過程中支付了本應(yīng)由施工單位承擔(dān)的臨時(shí)占用土地費(fèi)用；

（2）某110千伏輸變電工程以監(jiān)造設(shè)備的名義列支旅行社的費(fèi)用；

（3）某110千伏輸變電工程編表費(fèi)用套用造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不合理。

違規(guī)情況：違反了《工程財(cái)務(wù)管理辦法》5.5.1條“嚴(yán)格按工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度、批準(zhǔn)的概（預(yù)）算及工程合同的規(guī)定使用資金，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目投資支出，節(jié)約成本費(fèi)用?！钡囊?guī)定。

整改意見：支付工程款項(xiàng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真比對工程概預(yù)算、合同條款、工程實(shí)際進(jìn)度等，任何不應(yīng)由我方負(fù)擔(dān)的、與工程項(xiàng)目無關(guān)的、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不合理的款項(xiàng)，應(yīng)退回有關(guān)部門，不予支付。

(四)入賬憑證不規(guī)范：（1）某工程入賬發(fā)票沒有收款單位蓋章，也沒有收款收據(jù)等可以反映實(shí)際收款人的單據(jù)；

（2）某工程入賬發(fā)票無收款人，發(fā)票內(nèi)容不完整。違規(guī)情況：違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十三條關(guān)于“開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限、順序、逐欄全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章?！钡囊?guī)定。

整改意見：任何沒有收款單位蓋章或者沒有一次性逐欄全部填寫的發(fā)票，不得作為入賬依據(jù)，必須退回重開，待取得符合規(guī)范的發(fā)票以后，才能支付。

(五)竣工決算管理不到位

（1）部分單位的電網(wǎng)建設(shè)工程未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工決算工作。

違規(guī)情況：違反了《廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程項(xiàng)目竣工決算管理辦法》4.1條“各單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后三個(gè)半月內(nèi)完成工程竣工決算報(bào)告的編制工作，并上報(bào)省公司?！钡囊?guī)定。

整改意見：建設(shè)單位應(yīng)組織各有關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好竣工決算各環(huán)節(jié)有關(guān)工作，提高竣工決算報(bào)告編制效率，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工決算報(bào)告并上報(bào)省公司。

所有110千伏及以上電網(wǎng)工程項(xiàng)目均應(yīng)在工程完工投產(chǎn)后三個(gè)半月內(nèi)完成工程竣工決算報(bào)告的編制工作，并上報(bào)省公司。（2）個(gè)別因?yàn)楣こ探Y(jié)算等原因需要延遲辦理竣工決算的工程沒有按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

違規(guī)情況：違反了《廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程項(xiàng)目竣工決算管理辦法》4.7條“如有特殊原因需要延時(shí)辦理竣工決算的，各單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)，向省公司提出書面申請，由省公司報(bào)南方電網(wǎng)公司批準(zhǔn)?！?的規(guī)定。

整改意見：各單位應(yīng)組織各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，如發(fā)現(xiàn)確有特殊原因?qū)е虏荒芡瓿煽⒐Q算報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)向省公司提出書面申請。

針對上述在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，重申公司基建財(cái)務(wù)管理制度中的一些重要規(guī)定。

1、《廣東電網(wǎng)公司工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》（S.00.00.03/G100-0003-0807-140）的有關(guān)規(guī)定：

（1）各建設(shè)單位必須按批準(zhǔn)的預(yù)算使用項(xiàng)目資金，年度資金使用量必須控制在預(yù)算確定的數(shù)額內(nèi)。

（2）各建設(shè)單位對工程項(xiàng)目款項(xiàng)的支付，須按廣東電網(wǎng)公司有關(guān)的資金管理規(guī)定執(zhí)行。各建設(shè)單位付款前須審核有關(guān)單位和部門的付款申請，付款申請須附有合法的相關(guān)證明。該相關(guān)證明是指工程項(xiàng)目概預(yù)算及設(shè)計(jì)文件、各類有效的經(jīng)濟(jì)合同、合法的發(fā)票、本單位領(lǐng)導(dǎo)在其權(quán)限范圍內(nèi)同意付款的批示和簽字及其它有效憑證。（3）各建設(shè)單位工程項(xiàng)目款項(xiàng)的支付必須嚴(yán)格按照規(guī)定的支付程序辦理，合同款的支付以工程部門、規(guī)劃部門、審計(jì)部門和監(jiān)理單位的會簽意見為依據(jù)。

（4）根據(jù)合同和相關(guān)協(xié)議及時(shí)、準(zhǔn)確支付工程項(xiàng)目價(jià)款，施工、設(shè)備、材料和其他工程費(fèi)用的支付應(yīng)同工程進(jìn)度相適應(yīng)，工程在沒有全面驗(yàn)收時(shí)應(yīng)留有一定比例的工程尾款，驗(yàn)收后按合同規(guī)定保留一定比例的質(zhì)保金，在符合合同規(guī)定的條件時(shí)才可支付。

（5）全面、正確、及時(shí)反映工程項(xiàng)目投資的實(shí)際支出，監(jiān)督各項(xiàng)支出是否符合國家的有關(guān)方針政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，是否符合廣東電網(wǎng)公司有關(guān)的管理規(guī)定；嚴(yán)格按工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度、批準(zhǔn)的概（預(yù)）算及工程合同的規(guī)定使用資金，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目投資支出，節(jié)約成本費(fèi)用。

（6）其他費(fèi)用支出要嚴(yán)格按照《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的工程概（預(yù)）算規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和內(nèi)容控制支出，并按廣東電網(wǎng)公司的會計(jì)核算實(shí)施細(xì)則進(jìn)行核算。

2、《廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程項(xiàng)目竣工決算管理辦法》（S.00.00.03/G100-0002-0807-113）的有關(guān)規(guī)定：

（1）工程投產(chǎn)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定將資產(chǎn)暫估入賬，并對工程賬務(wù)進(jìn)行全面清理，包括清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)往來、清理合同支付情況、支付工程結(jié)算款等。（2）各單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后三個(gè)半月內(nèi)完成工程竣工決算報(bào)告的編制工作，并上報(bào)省公司。其中：工程結(jié)算及各部門提供資料的時(shí)間為兩個(gè)月，竣工決算報(bào)告編制的時(shí)間為一個(gè)月，竣工決算報(bào)告審核及上報(bào)的時(shí)間為兩周。為做好竣工決算工作，在工程建設(shè)和結(jié)算期間，各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，做好各項(xiàng)相關(guān)資料的積累，并及時(shí)向有關(guān)部門提供，資料提供的要求在《辦法》附件中有詳細(xì)規(guī)定。

（3）如有特殊原因需要延時(shí)辦理竣工決算的，各單位應(yīng)在工程投產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)，向省公司提出書面申請，由省公司報(bào)南方電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。

3、《關(guān)于加強(qiáng)公司資金計(jì)劃和使用管理的通知》（廣電財(cái)〔2009〕106號）的有關(guān)要求:（1）各單位必須按照公司實(shí)施全面資金收支兩條線管理辦法和工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建立月度資金計(jì)劃會議制度，對各項(xiàng)資本性支出的支付計(jì)劃逐一進(jìn)行研究，提高資金計(jì)劃準(zhǔn)確性。

（2）未經(jīng)省公司批準(zhǔn)，經(jīng)營性和資本性資金之間不調(diào)劑使用；各類資本性項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照單類項(xiàng)目的資金計(jì)劃使用資金，盡量避免在各類項(xiàng)目間調(diào)劑使用資金。各單位必須不斷加強(qiáng)精細(xì)化管理，盡快提高具體項(xiàng)目的資金計(jì)劃準(zhǔn)確性，減少調(diào)劑使用的現(xiàn)象。

（3）資本性資金計(jì)劃準(zhǔn)確率考核達(dá)到95分以上為滿分，各單位申請調(diào)劑使用資金的次數(shù)將作為考核的扣分因素。每申請調(diào)劑資金一次，資金計(jì)劃準(zhǔn)確率年度最終得分扣減0.2分。擅自進(jìn)行資金調(diào)劑使用的單位，當(dāng)月資金計(jì)劃準(zhǔn)確率按零計(jì)算。

（4）各單位要嚴(yán)格按照工程概算和投資計(jì)劃（總投資）控制使用資本性項(xiàng)目資金。對于超概、超計(jì)劃項(xiàng)目，須按有關(guān)規(guī)定上報(bào)批準(zhǔn)或備案。在完成有關(guān)審批手續(xù)前，各單位一律不得超出原概算和投資計(jì)劃使用項(xiàng)目資金。

4、《關(guān)于加強(qiáng)控制基本建設(shè)有關(guān)費(fèi)用支出的通知》（廣電財(cái)〔2009〕138號）的有關(guān)要求:（1）為控制電網(wǎng)建設(shè)投資大幅增加后業(yè)務(wù)招待費(fèi)的增長，參照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建〔2002〕394號），業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過項(xiàng)目法人管理費(fèi)概算總額的10%；）；

（2）工資性支出應(yīng)全部納入工資總額控制，工資性支出一律不得在項(xiàng)目法人管理費(fèi)中開支，外聘、借調(diào)、借用、臨時(shí)工等人員工資也不得通過勞務(wù)費(fèi)（開勞務(wù)發(fā)票）的方式在項(xiàng)目法人管理費(fèi)開支；

（3）由于工程建設(shè)中沒有設(shè)立專門的項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，不得開支項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)；

（4）嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅交通費(fèi)等可控費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門對發(fā)生的費(fèi)用要嚴(yán)格審核，費(fèi)用支出必須確實(shí)為本 工程所發(fā)生，并按照公司和各單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（5）在生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)中購置車輛，必須統(tǒng)一納入公司車輛購置管理,經(jīng)公司辦公室審批后方可購置,并嚴(yán)格在管理車輛購置費(fèi)概算內(nèi)開支。本著節(jié)約的原則，購置的車輛適合生產(chǎn)運(yùn)行單位進(jìn)行生產(chǎn)管理即可，不得購買小轎車和高檔越野車。

（6）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目之外的所有資本性支出項(xiàng)目，包括列入基建計(jì)劃的技改項(xiàng)目、一般技改項(xiàng)目、小型基建、大修項(xiàng)目等，除工程造價(jià)審核等中介費(fèi)用，辦理土地證、房產(chǎn)證等辦證費(fèi)用以外，都不得開列和發(fā)生包括辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等在內(nèi)的項(xiàng)目法人管理費(fèi)。

5、《關(guān)于加強(qiáng)前期工作管理費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（廣電財(cái)〔2009〕98號）的有關(guān)要求:（1）輸變電工程前期工作管理費(fèi)必須專項(xiàng)用于該工程上報(bào)核準(zhǔn)過程中的協(xié)調(diào)工作,?？顚Ｓ?，不得調(diào)劑、截留和挪用。各市供電局集中控制使用前期工作管理費(fèi)，按省公司審核后的項(xiàng)目和單位使用到相關(guān)區(qū)（縣）供電局（供電所）所在的工程實(shí)際建設(shè)地域開展的有關(guān)工作中。

（2）各單位對工程前期工作管理費(fèi)的支付，必須按廣東電網(wǎng)公司有關(guān)的資金管理規(guī)定執(zhí)行。各單位付款前須審核有關(guān)單位和部門的付款申請，付款申請須附有輸變電工程前期工作中各類有效的經(jīng)濟(jì)合同、合法的發(fā)票等有效憑證。（3）各單位應(yīng)嚴(yán)格控制各工程項(xiàng)目的前期工作管理費(fèi)支出，在省公司批準(zhǔn)的前期工作管理費(fèi)金額內(nèi)據(jù)實(shí)列支，節(jié)約工程項(xiàng)目費(fèi)用。

6、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)城市電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)完善有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的通知》（廣電財(cái)[2009]68號）的有關(guān)要求：

（1）嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金使用。各單位要?？顚Ｓ茫⒃O(shè)立專門臺賬反映工程項(xiàng)目核算情況。規(guī)范資金使用，對于使用中央預(yù)算內(nèi)資金投資建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁截留、擠占或者挪用資金。嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資支出，節(jié)約成本費(fèi)用，嚴(yán)禁超工程進(jìn)度支出，不得擅自擴(kuò)大規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得虛列投資完成額。

（2）嚴(yán)格工程項(xiàng)目的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定開展概預(yù)算編制、招投標(biāo)、工程付款、結(jié)算、竣工決算等工作，制訂嚴(yán)格的工作流程和資金支付手續(xù)，確保所有工作運(yùn)作規(guī)范、手續(xù)齊備、資料完整、檔案齊全。

第二部分：規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作要求

通過對上述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，可以看出，國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度對上述事項(xiàng)的辦理都有具體的規(guī)定和要求，出現(xiàn)問題的原因，是因?yàn)橛行┗ㄘ?cái)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行不到位。有些基建財(cái)務(wù)人員和相關(guān)部門的 人員在審核付款的過程中，沒有按制度要求嚴(yán)格把關(guān)，或者干脆沒有把關(guān)。

因此，提高基建財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和工作水平，是防止、減少這些問題出現(xiàn)的關(guān)鍵。在此，對各級基建財(cái)務(wù)人員提出以下工作要求：

1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

各單位財(cái)務(wù)人員要積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識，全面了解國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。對于欠缺基建財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識、素質(zhì)不過硬，達(dá)不到要求的財(cái)務(wù)人員，要進(jìn)行再培訓(xùn)或崗位調(diào)整。同時(shí)，各單位基建財(cái)務(wù)人員還要努力學(xué)習(xí)基建業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)有關(guān)知識，以更好地協(xié)助計(jì)劃、工程、物資等有關(guān)部門開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

2、要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

近年公司在各項(xiàng)工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少存在的問題。這些問題直接涉及到違規(guī)問題處理及人員的處分。因此，財(cái)務(wù)部門特別是基建財(cái)務(wù)管理人員，一定要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理事中監(jiān)督的作用，有效防范可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。所謂監(jiān)督，有以下兩層含義：

一是監(jiān)督等于把關(guān)，把制度、規(guī)定執(zhí)行到位。要求各位基建財(cái)務(wù)管理人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)要嚴(yán)格以財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司制度流程為依據(jù)，對任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均要做到細(xì)心審核、嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，也希望各業(yè)務(wù)部門對財(cái)務(wù)人員的把關(guān)給予充分 的理解和支持；

二是監(jiān)督等于保護(hù)，要以人為本，愛護(hù)、保護(hù)好同志。財(cái)務(wù)人員在審核、處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，對業(yè)務(wù)人員多詢問，多提醒，遇到有疑問的地方，應(yīng)該要求相關(guān)人員進(jìn)行合理解釋，完善相關(guān)手續(xù)，確保合法合規(guī)。

目前公司正在不斷地發(fā)展壯大，也給同志們提供了安居樂業(yè)的好機(jī)會和好環(huán)境，收入也很穩(wěn)定。如果因?yàn)橐粫r(shí)的思想偏差導(dǎo)致出現(xiàn)違法違紀(jì)問題，非常不值得。因此各級財(cái)務(wù)人員在基建財(cái)務(wù)管理工作中，要時(shí)刻提醒自己，我們監(jiān)督把關(guān)，不僅是對事負(fù)責(zé)，保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法合理，更是對人負(fù)責(zé)，保護(hù)和愛護(hù)我們的同事。

3、要樹立服務(wù)觀，為公司資本性投資建設(shè)做好服務(wù)。一是多溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)與計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、生技部、物流中心等資本性項(xiàng)目歸口管理部門進(jìn)行溝通，認(rèn)真了解工程項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目用款需求，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障和高效的財(cái)務(wù)服務(wù)，避免因?yàn)橘Y金支付不及時(shí)等原因拖慢工程進(jìn)度。

二是多耐心解釋，加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作。業(yè)務(wù)部門人員由于對國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度的理解不夠深入，容易出現(xiàn)提交的用款申請不符合要求、支付依據(jù)不充分、憑證不規(guī)范等問題?；ㄘ?cái)務(wù)人員要做好相關(guān)的溝通解釋工作，積極協(xié)助業(yè)務(wù)部門人員進(jìn)行規(guī)范的操作。

第三部分：電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范管理年基建財(cái)務(wù)工作安排 按照公司電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范管理年活動(dòng)要求，提出公司規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理幾項(xiàng)工作安排：

（一）規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度、流程 一是根據(jù)公司制度群建設(shè)的要求，針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和管理的薄弱環(huán)節(jié)，對制度進(jìn)行細(xì)化和完善。二是配合創(chuàng)先工作特別是資產(chǎn)全生命周期管理工作的進(jìn)度，修訂有關(guān)制度，在制度中體現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理的理念和相關(guān)要求。三是根據(jù)創(chuàng)先流程再造成果，配合企業(yè)級資產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)施，工程竣工決算、轉(zhuǎn)固等關(guān)鍵流程應(yīng)在系統(tǒng)中固化、應(yīng)用。

（二）規(guī)范竣工決算管理工作

雖然近年我們在解決歷史遺留工程的竣工決算，完成年度考核指標(biāo)等工作上取得了不錯(cuò)的成績，但從目前的管理現(xiàn)狀來看，竣工決算工作仍有需要加強(qiáng)的地方。如目前竣工決算采用年底時(shí)點(diǎn)考核，年中超時(shí)上報(bào)竣工決算報(bào)告的工程項(xiàng)目還比較多，年末突擊完成竣工決算的現(xiàn)象仍有發(fā)生；又如個(gè)別單位配網(wǎng)工程竣工決算完成情況仍不理想。

下一階段我們將進(jìn)一步加強(qiáng)竣工決算管理，一是對竣工決算管理辦法進(jìn)行修訂，將配網(wǎng)工程的竣工決算要求體現(xiàn)在辦法中，并納入決算考核；二是加強(qiáng)對工程竣工決算完成情況的考核，嚴(yán)格按照管理辦法的時(shí)間要求，在投產(chǎn)后三個(gè)半 月內(nèi)完成竣工決算，一旦超時(shí)，立刻扣分，而不是只看年底時(shí)點(diǎn)的完成情況。三是加強(qiáng)工程投產(chǎn)轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)工作的管理，建立定期通報(bào)各單位轉(zhuǎn)固情況的機(jī)制，確保及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映電網(wǎng)工程建設(shè)形成的資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)效益。

（三）規(guī)范縣級子公司電網(wǎng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理

針對公司下屬縣級子公司的基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)普遍不高，基建財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對縣級子公司的監(jiān)督指導(dǎo)，主要將要采取以下措施：一是要求有關(guān)地市供電局加大對所屬縣級子公司的幫扶力度，在2010年組織對所有縣級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行基建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)有關(guān)情況上報(bào)省公司；二是今年開展對縣級子公司基建財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)研和檢查，查找問題并提出改進(jìn)的要求，促使各縣級子公司切實(shí)提高基建財(cái)務(wù)管理水平；三是針對縣級子公司普遍存在的基建資金存量大、效益低下的問題，通過加大基建資金監(jiān)控力度、實(shí)施集團(tuán)賬戶等有效措施，提高資金使用效率，降低資金存量。

第二篇：廣東電網(wǎng)公司企業(yè)文化

廣東電網(wǎng)公司企業(yè)文化

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于組建中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù)》（國發(fā)20025號）和國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司組建方案》規(guī)定，并經(jīng)廣東省人民政府同意，原廣東省廣電集團(tuán)有限公司于2005年3月31日正式更名為廣東電網(wǎng)公司，4月18日，廣東電網(wǎng)公司掛牌。廣東電網(wǎng)公司是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司，前身為廣東省廣電集團(tuán)有限公司，2005年3月31日更名為廣東電網(wǎng)公司，注冊資金480億元。目錄

1公司簡介

2公司管理

3公司作用

4公司資源

5公司地位

6戰(zhàn)略體系 ? 公司宗旨 ? 戰(zhàn)略目標(biāo) ? 戰(zhàn)略方法 ? 發(fā)展思路 ? 治企方法 ? 發(fā)展階段 ? 戰(zhàn)略分工 1公司簡介

廣東電網(wǎng)公司 廣東電網(wǎng)公司是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司，2005年3月31日更名為廣東電網(wǎng)公司，注冊資金480億元。2010年底公司資產(chǎn)總額2431億元。是經(jīng)營電網(wǎng)投資、運(yùn)行維護(hù)、電力交易與調(diào)度、電力營銷以及電力設(shè)計(jì)、施工、修造、科研試驗(yàn)、物資等業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理廣東電網(wǎng)并依法對所轄電網(wǎng)及并網(wǎng)電廠實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的企業(yè)法人。2公司管理

廣東電網(wǎng)公司直接管理全省21個(gè)地市供電企業(yè)以及電力調(diào)度、通信、設(shè)計(jì)、基建、物資供應(yīng)、科研、學(xué)校等共36家企事業(yè)單位，直管61個(gè)縣級供電企業(yè)，代管18個(gè)縣級供電企業(yè)。

廣東電網(wǎng)公司擁有高素質(zhì)的電力管理、技術(shù)人才隊(duì)伍，2006年末公司擁有博士后3人、博士研究生50人、碩士研究生1008人、本科生8323人、大專生8676人。擁有中國工程院院士1名、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻(xiàn)專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。3公司作用編輯

廣東電網(wǎng)公司

廣東電網(wǎng)公司供電面積覆蓋全省，供電人口9194萬，供電客戶數(shù)1754.02萬戶，2006年，廣東電網(wǎng)公司供電2713.13億千瓦時(shí)，比上年增長12.6%，售電2542.24億千瓦時(shí)，比上年增長12.7%；其管理的廣東電網(wǎng)是目前全國最大的省級電網(wǎng)，截至到2007年6月底，全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)54813千米，變電站1753座、主變3504臺、容量22353萬千伏安。其中：500千伏線路4220千米，變電站22座、主變53臺、容量4500萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區(qū)500千伏主干內(nèi)環(huán)網(wǎng)為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式，通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；通過4回400千伏線路與香港中華電力系統(tǒng)互聯(lián)；通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區(qū)供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和廣東經(jīng)濟(jì)社會的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，廣東電網(wǎng)公司和廣東電網(wǎng)的發(fā)展空間更加廣闊，將在滿足廣東國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對電力的需求，為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中不斷發(fā)展壯大。廣東電網(wǎng)公司是中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司，前身為廣東省廣電集團(tuán)有限公司, 2005年3月31日更名為廣東電網(wǎng)公司，注冊資金480億元。4公司資源

廣東電網(wǎng)公司

廣東電網(wǎng)公司是經(jīng)營電網(wǎng)投資、運(yùn)行維護(hù)、電力交易與調(diào)度、電力營銷以及電力設(shè)計(jì)、施工、修造、科研試驗(yàn)、物資等業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理廣東電網(wǎng)并依法對所轄電網(wǎng)及并網(wǎng)電廠實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)廣東電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的企業(yè)法人。直接管理全省21個(gè)地市供電企業(yè)以及電力調(diào)度、通信、設(shè)計(jì)、基建、物資供應(yīng)、科研、學(xué)校等共36家企事業(yè)單位，直管65個(gè)縣級供電企業(yè)，代管14個(gè)縣級供電企業(yè)。公司擁有一支高素質(zhì)的電力管理、技術(shù)人才隊(duì)伍。2007年末，公司擁有博士后3人、博士研究生60人、碩士研究生1198人、本科生9023人、大專生8806人；擁有中國工程院院士1名、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻(xiàn)專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。

廣東電網(wǎng)公司供電面積覆蓋全省，供電人口9615萬，供電客戶數(shù)1800多萬戶。融入南方電網(wǎng)公司五年來，公司以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，“戰(zhàn)略化管理、體系化運(yùn)作”的框架初步形成，“創(chuàng)先”試點(diǎn)全面啟動(dòng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益節(jié)節(jié)攀升，實(shí)力明顯增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)下歷史最好水平。供售電量連續(xù)13年穩(wěn)居全國各省市首位。公司積極落實(shí)國家“西電東送”戰(zhàn)略，2007年，廣東接受西電最高負(fù)荷達(dá)到1517萬千瓦，比2002年增加4.33倍；接受西電787.87億千瓦時(shí)，比2002年增加4.93倍。5公司地位

廣東電網(wǎng)公司

廣東電網(wǎng)是目前全國最大的省級電網(wǎng)。2002年以來，公司投入電網(wǎng)建設(shè)資金1051億元，輸電線路總長度比2002年底增加了1.4倍，變電容量增加了2倍，基本解決了主網(wǎng)“卡脖子”問題，電網(wǎng)輸電能力顯著增強(qiáng)。截止2007年底，全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)56615千米，變電站1821座、主變3654臺、容量23846萬千伏安。其中：500千伏線路4220千米，變電站23座、主變54臺、容量4600萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區(qū)500千伏主干內(nèi)環(huán)網(wǎng)為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式，通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；通過4回400千伏線路與香港中華電力系統(tǒng)互聯(lián)；通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區(qū)供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和廣東經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東電網(wǎng)公司和廣東電網(wǎng)的發(fā)展空間將更加廣闊。6戰(zhàn)略體系 廣東電網(wǎng)公司 公司宗旨

廣東電網(wǎng)公司

公司宗旨：對中國南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，為廣東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。公司宗旨明確了主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任、全力做好電力供應(yīng)的使命；明確了公司對南網(wǎng)負(fù)責(zé)、讓客戶滿意、讓政府放心的價(jià)值追求。戰(zhàn)略目標(biāo)

把公司打造成為“經(jīng)營型、服務(wù)型、市場化、現(xiàn)代化”的電網(wǎng)企業(yè)；將廣東電網(wǎng)建設(shè)成“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)。到2010年，公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)“五個(gè)領(lǐng)先”；到2015年，公司整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。經(jīng)營型以電網(wǎng)經(jīng)營為主營業(yè)務(wù)，依法經(jīng)營、精心經(jīng)營、勤儉辦事，確保國有資產(chǎn)保值增值；充分運(yùn)用企業(yè)資源，培育企業(yè)核心能力和競爭優(yōu)勢，追求合理的經(jīng)濟(jì)效益和卓越的經(jīng)營業(yè)績，提升企業(yè)價(jià)值。

服務(wù)型為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，為電源企業(yè)和西電東送服務(wù)；注重社會效益和公眾利益，主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的電力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會對電力的需求；以客戶為中心，秉承服務(wù)永無止境的理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與手段。市場化以市場需求為導(dǎo)向，不斷拓展電力市場，滿足電力供應(yīng)；按電力市場規(guī)則，配置資源，優(yōu)化調(diào)度，節(jié)能降耗；積極參與南方電力市場建設(shè)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，按南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，積極探索、推進(jìn)電力市場化改革。現(xiàn)代化采用先進(jìn)技術(shù)、裝備，大力推進(jìn)信息化，加快科技進(jìn)步，建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)；運(yùn)用先進(jìn)理念、方法，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系；在員工素質(zhì)、裝備水平、運(yùn)營管理、創(chuàng)新能力、供電服務(wù)等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。

廣東電網(wǎng)公司

結(jié)構(gòu)合理統(tǒng)籌規(guī)劃電網(wǎng)，使之與省內(nèi)外電源發(fā)展和負(fù)荷增長相適應(yīng)，網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)，運(yùn)行靈活，經(jīng)濟(jì)適用，滿足電網(wǎng)運(yùn)行、發(fā)展及客戶需求。技術(shù)先進(jìn)積極研究和應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，不斷提高電網(wǎng)科技含量和自動(dòng)化水平。安全可靠在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理和技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)管理，提高電網(wǎng)的管理水平，增強(qiáng)駕馭廣東電網(wǎng)的能力，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供電可靠性。適度超前科學(xué)預(yù)測，超前規(guī)劃，加快建設(shè)，滿足需求，在實(shí)現(xiàn)與廣東經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)化儲備資源。

五個(gè)領(lǐng)先到2010年，公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、電網(wǎng)裝備技術(shù)水平、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、信息化水平、基礎(chǔ)管理工作五個(gè)方面在國內(nèi)同業(yè)中領(lǐng)先。到2011年，部分供電局達(dá)到國際先進(jìn)水平。

國際先進(jìn)水平通過“創(chuàng)建國際先進(jìn)水平供電局”試點(diǎn)工作，帶動(dòng)公司整體跨入國際先進(jìn)行列。戰(zhàn)略方法

（一）工作方針

公司工作方針是堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”，這是公司生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策過程中應(yīng)該長期把握的原則及策略。

在抓好電網(wǎng)安全的同時(shí)，更加注重依靠科技進(jìn)步，提高電網(wǎng)科技含量，增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)的能力。

廣東電網(wǎng)公司 在抓好電力供應(yīng)的同時(shí)，更加注重樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌資源優(yōu)化配置，高度重視環(huán)保和節(jié)能，處理好各方利益關(guān)系，形成多贏格局。在抓好提高企業(yè)效益的同時(shí)，更加注重社會效益，處理好企業(yè)效益和社會效益的關(guān)系，千方百計(jì)做好電力供應(yīng)，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。在抓好發(fā)展出實(shí)力的同時(shí)，更加注重管理出實(shí)力，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理手段，提高管理能力、管理水平，實(shí)現(xiàn)管理到位。

在抓好內(nèi)部管理、鞏固成果的同時(shí)，更加注重深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)制、體制創(chuàng)新，抓大放小，理清管理界面，調(diào)動(dòng)各方面積極性。

在抓好企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重人的發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，重視人才的培養(yǎng)、吸引和使用，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。發(fā)展思路

公司的戰(zhàn)略發(fā)展思路是“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”。公司未來發(fā)展要立足廣東，突出抓好科技興網(wǎng)、人才強(qiáng)企、管理信息化和企業(yè)文化建設(shè)。強(qiáng)本是公司發(fā)展的基礎(chǔ)。電網(wǎng)業(yè)務(wù)是公司的核心業(yè)務(wù)，公司必須牢牢抓住安全生產(chǎn)生命線，在確?？煽抗╇姷耐瑫r(shí)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。要加強(qiáng)電力規(guī)劃，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、適度超前的現(xiàn)代化電網(wǎng)；要加大設(shè)備更新改造投入，提高電網(wǎng)科技含量。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度，提高電網(wǎng)運(yùn)行與管理水平；要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為客戶創(chuàng)造價(jià)值；要突出抓好基礎(chǔ)管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

創(chuàng)新是公司發(fā)展的靈魂。公司要走出一條適合廣東電網(wǎng)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快速做強(qiáng)、做優(yōu)的自主創(chuàng)新之路。推進(jìn)思維創(chuàng)新，提高“超前、系統(tǒng)、深入”思考能力，把握廣東電網(wǎng)未來發(fā)展方向、趨勢和規(guī)律，抓住核心業(yè)務(wù)的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，保證公司始終運(yùn)行在良性的發(fā)展軌道上；推進(jìn)管理創(chuàng)新，有針對性地引入現(xiàn)代管理理念和方法，系統(tǒng)整合企業(yè)資源，完善運(yùn)作機(jī)制，提升組織績效；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力，建立可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，研究解決事關(guān)廣東電網(wǎng)長治久安的主要問題，掌握復(fù)雜大電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的核心技術(shù)。

領(lǐng)先是公司發(fā)展的導(dǎo)向。公司要以開拓進(jìn)取的精神，通過強(qiáng)本和創(chuàng)新，在發(fā)展速度與質(zhì)量、電網(wǎng)裝備技術(shù)水平、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、信息化水平、基礎(chǔ)管理工作五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先，確立同業(yè)領(lǐng)先地位；通過“創(chuàng)建國際先進(jìn)水平供電局”試點(diǎn)工作，帶動(dòng)公司整體跨入國際先進(jìn)行列。治企方法

公司要按照“符合南網(wǎng)文化和現(xiàn)代管理理念、結(jié)合廣東電網(wǎng)當(dāng)前實(shí)際和未來發(fā)展要求”，確立具有廣東電網(wǎng)公司特色的治企方法??以南網(wǎng)方略為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建六大管理體系，實(shí)行戰(zhàn)略化管理、體系化運(yùn)作。以南網(wǎng)方略為統(tǒng)領(lǐng)。作為南方電網(wǎng)公司的子公司，廣東電網(wǎng)公司必須以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬一切工作，并在具體行動(dòng)中堅(jiān)定不移地加以貫徹落實(shí)。六大管理體系是公司科學(xué)發(fā)展的平臺和基礎(chǔ)。主要內(nèi)容為：完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系、科學(xué)的企業(yè)組織體系、規(guī)范的運(yùn)作流程體系、完善的指標(biāo)考核體系、高效的企業(yè)監(jiān)察體系、統(tǒng)一的信息支持體系。戰(zhàn)略是龍頭，組織、流程和考核是核心，監(jiān)察是保障，信息支持是手段。發(fā)展戰(zhàn)略體系構(gòu)建“公司宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略綱要、職能戰(zhàn)略和執(zhí)行戰(zhàn)略”五位一體的公司戰(zhàn)略體系，將南網(wǎng)方略和公司戰(zhàn)略延伸到基層供電局層面，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略在公司決策層、本部職能部門和基層供電局三個(gè)層面的順序承接，確保南網(wǎng)方略由上到下落地生根。

企業(yè)組織體系依據(jù)公司戰(zhàn)略，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整公司組織設(shè)置、層級劃分和職責(zé)分工，合理界定各層級的管理界面和權(quán)責(zé)，不斷適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的不同階段和外部環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性，確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的暢順運(yùn)行。

運(yùn)作流程體系按照“梳理、整合、完善、規(guī)范”的要求，推進(jìn)制度群建設(shè)。合理分類，規(guī)范內(nèi)容，明確權(quán)限；正確區(qū)分隱性流程和顯性流程，梳理、提煉顯性流程，逐步提高顯性流程的比例；結(jié)合信息支持體系建設(shè)，優(yōu)化、固化顯性流程，全面覆蓋主營業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

指標(biāo)考核體系依照公司組織層級的重要職責(zé)和顯性流程關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全：對標(biāo)指標(biāo)、績效指標(biāo)和監(jiān)察指標(biāo)。按照指標(biāo)的分類與作用，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)分析、評價(jià)、考核的權(quán)限與內(nèi)容，促進(jìn)指標(biāo)背后的管理機(jī)制、流程、方法和手段的持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)監(jiān)察體系建設(shè)具有廣東電網(wǎng)公司特色的紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察和安全監(jiān)察體系。對電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各類行政事務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，運(yùn)用各類行之有效的監(jiān)察方法及監(jiān)察結(jié)果，維護(hù)政令暢通，確保制度的有效執(zhí)行。

信息支持體系加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對公司職能戰(zhàn)略和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的整體支持，主營業(yè)務(wù)支持度達(dá)到100%。全面完成信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成覆蓋公司各個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域性數(shù)據(jù)中心和信息安全保障體系。落實(shí)南網(wǎng)方略，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要推行戰(zhàn)略化管理，體系化運(yùn)作。廣東電網(wǎng)公司

戰(zhàn)略化管理要求公司內(nèi)部各個(gè)層級的中心工作都必須遵循立足全局、長遠(yuǎn)思考、明確目標(biāo)、周密策劃、把握時(shí)機(jī)、掌握節(jié)奏的原則。依據(jù)戰(zhàn)略制定規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃制定計(jì)劃；根據(jù)環(huán)境和資源的變化，滾動(dòng)調(diào)整。體系化運(yùn)作要求公司主營業(yè)務(wù)必須納入六大管理體系，必須遵循界面清晰，權(quán)責(zé)明確，制衡規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，閉環(huán)管理的原則。依據(jù)制度完善流程，依據(jù)流程執(zhí)行操作，依據(jù)執(zhí)行效果考核企業(yè)每個(gè)層級，依據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)罰；借鑒同業(yè)標(biāo)桿的最佳實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)。發(fā)展階段

公司分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

第一階段：調(diào)整發(fā)展階段（2003年－2005年）

該階段的主要任務(wù)是認(rèn)真踐行南方電網(wǎng)公司大政方針，全力保障廣東省的電力供應(yīng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；加快電網(wǎng)建設(shè)，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決主網(wǎng)“卡脖子”問題；加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為公司“十一五”發(fā)展做好充足的準(zhǔn)備。該階段的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第二階段：快速發(fā)展階段（2006年－2010年）

該階段的主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)南網(wǎng)方略，以“管理年”活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)公司現(xiàn)代管理體系，不斷提高企業(yè)管理水平；研究和解決廣東電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營的重大問題，加大技術(shù)改造的投入力度，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)長期安全穩(wěn)定運(yùn)行；按照國家和上級的部署，推進(jìn)和落實(shí)農(nóng)電體制改革和主輔分離改革，確保工作平穩(wěn)有序。到2010年，公司基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量領(lǐng)先、電網(wǎng)裝備技術(shù)水平領(lǐng)先、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、信息化水平領(lǐng)先、基礎(chǔ)管理工作領(lǐng)先。主營業(yè)務(wù)收入、單位供電成本、資產(chǎn)回報(bào)率、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、供電可靠率、輸變電設(shè)備可用率、線損率、安全事故率、客戶滿意率等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同業(yè)先進(jìn)水平。第三階段：持續(xù)發(fā)展階段（2011年－2015年）該階段的主要任務(wù)是總結(jié)、推廣創(chuàng)建國際先進(jìn)水平供電局試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營型、服務(wù)型、市場化、現(xiàn)代化”的電網(wǎng)企業(yè)和“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)的公司戰(zhàn)略目標(biāo)。到2015年，公司整體達(dá)到國際先進(jìn)水平，成為最具價(jià)值的省級電網(wǎng)企業(yè)之一。戰(zhàn)略分工

（一）職能戰(zhàn)略

公司戰(zhàn)略目標(biāo)的展開和戰(zhàn)略任務(wù)的分解由職能戰(zhàn)略承接。公司本部職能部門是職能戰(zhàn)略制定和實(shí)施的責(zé)任主體。按照一個(gè)職能部門可承擔(dān)多個(gè)職能戰(zhàn)略，一個(gè)職能戰(zhàn)略不能由多個(gè)部門承擔(dān)的原則，制定公司21個(gè)職能戰(zhàn)略：

1、電網(wǎng)規(guī)劃職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：發(fā)展規(guī)劃部）

2、電網(wǎng)建設(shè)職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：工程建設(shè)部）

3、物資管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：工程建設(shè)部）

4、生產(chǎn)管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：生產(chǎn)技術(shù)部）

5、科技發(fā)展職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：生產(chǎn)技術(shù)部）

6、信息支持職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：網(wǎng)絡(luò)信息部）

7、市場營銷職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：電力營銷部）

8、農(nóng)電發(fā)展職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：農(nóng)電部）

9、人力資源職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：人力資源部）

10、財(cái)務(wù)管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部）

11、資產(chǎn)管理職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部）

12、安全監(jiān)察職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：安全監(jiān)察部）

13、經(jīng)濟(jì)監(jiān)察職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：審計(jì)部）

14、紀(jì)檢監(jiān)察職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：監(jiān)察部）

15、管理改革職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：企業(yè)管理部）

16、公共關(guān)系職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：辦公室）

17、行政辦公職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：辦公室）

18、法律工作職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：企業(yè)管理部）

19、企業(yè)文化職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：政工部）20、思想政治職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：政工部）

21、工會工作職能戰(zhàn)略（責(zé)任部門：工會）

第三篇：廣東電網(wǎng)公司“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”

“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作” 要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)廣東電網(wǎng)公司吳周春總經(jīng)理、徐達(dá)明副總經(jīng)理在年 初安全生產(chǎn)電視電話會議的講話精神，進(jìn)一步加深廣大員工對省公司提出的生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的認(rèn)識。依據(jù)國家《電業(yè)安全工作規(guī)程》（下簡稱安規(guī)）和南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，局特制作安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”要點(diǎn)的演示片，供全局各有關(guān)部門和人員觀看學(xué)習(xí)。每個(gè)員工務(wù)必準(zhǔn)確領(lǐng)會，牢牢記住，在生產(chǎn)作業(yè)中認(rèn)真自覺執(zhí)行。

“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”要點(diǎn)演示、憑票工作

憑票工作：是指進(jìn)入已投運(yùn)的電氣設(shè)備及電氣場所作業(yè)時(shí)，施工人員必須按規(guī)定辦理電氣工作票，并憑據(jù)已簽發(fā)工作票進(jìn)入現(xiàn)場組織工作的一項(xiàng)基本安全規(guī)定。

中國南方電網(wǎng)公司《電氣工作票技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：除設(shè)備在8h內(nèi)可恢復(fù)的事故搶修、緊急缺陷處理或在非高壓場所的低壓回路上工作可以實(shí)施口頭或電話命令外，其他在電氣設(shè)備上及電氣場所的工作，均需按規(guī)定辦理工作票，憑票進(jìn)場開展工作。

電氣工作票是指在電氣設(shè)備上及電氣場所工作時(shí)，明確工作人員、交代工作任務(wù)和內(nèi)容，實(shí)施安全技術(shù)措施，履行工作許可、工作監(jiān)護(hù)、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)的書面依據(jù)。

按規(guī)辦票，憑票履行工作許可、工作監(jiān)護(hù)、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)工作，是確保在電氣設(shè)備上工作安全的組織措施，是所有電氣工作 人員必須嚴(yán)格執(zhí)行的基本制度。

2、憑票操作

憑票操作：是指電氣操作人員根據(jù)調(diào)度下達(dá)的操作任務(wù)和操作目 的，填寫電氣操作票，并按照已審核操作票擬定的順序進(jìn)行一系列相互關(guān)聯(lián)、依次連續(xù)進(jìn)行的電氣操作。

《安規(guī)》和南方電網(wǎng)《電氣操作導(dǎo)則》規(guī)定了不填用操作票的情況：

1)事故處理；

2)拉開、合上斷路器、二次空氣開關(guān)、二次回路開關(guān)的單一操 作；

3)投上或取下熔斷器的單一操作；

4)投、切保護(hù)（或自動(dòng)裝置）的一塊連接片或一個(gè)轉(zhuǎn)換開關(guān)；

5)拉開全廠（站）唯一合上的一組接地開關(guān)（不包含變壓器中性點(diǎn)接地開關(guān)）或拆除全廠（站）僅有的一組使用的接地線；

6)尋找直流系統(tǒng)接地或搖測絕緣；

7)變壓器、消弧線圈分接頭的調(diào)整。

電氣倒閘操作必須按以下規(guī)定執(zhí)行：

1)倒閘操作人員應(yīng)根據(jù)值班調(diào)度員（線路工區(qū)值班員）的操作命令（口頭或電話）填寫倒閘操作票。操作命令應(yīng)清楚明確，受令人應(yīng)將命令內(nèi)容向受令人復(fù)誦，核對無誤。

2)操作票實(shí)行“三審”制度：操作票填寫人自審、監(jiān)護(hù)人初審、值班負(fù)責(zé)人復(fù)審。三審后的操作票在取得正式的操作令后執(zhí)行。3)模擬預(yù)演：倒閘操作前，應(yīng)將已擬定的操作票在模擬系統(tǒng)上按照已定操作程序進(jìn)行演示操作，核對相符。

4)原則上不允許在無防誤閉鎖裝置或防誤閉鎖裝置解鎖狀態(tài)下進(jìn)行倒閘操作，特殊情況下解鎖操作須經(jīng)變電運(yùn)行部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，操作前應(yīng)檢查防誤閉鎖裝置電源在投入位置。

5)倒閘操作應(yīng)由兩個(gè)人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，并認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。發(fā)布命令和復(fù)誦命令都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，使用正規(guī)操作術(shù)語，準(zhǔn)確清晰，按操作票順序進(jìn)行逐項(xiàng)操作。每操作完一項(xiàng)，做一個(gè)“√”記號。

6)操作中發(fā)生疑問時(shí)，不準(zhǔn)擅自更改操作票，必須向值班調(diào)度員或工區(qū)值班員報(bào)告，待弄清楚后再進(jìn)行操作。

7）電氣操作應(yīng)根據(jù)調(diào)度指令進(jìn)行。緊急情況下，為了迅速消除電氣設(shè)備對人身和設(shè)備安全的直接威脅，或?yàn)榱搜杆偬幚硎鹿?、防止事故擴(kuò)大、實(shí)施緊急避險(xiǎn)等，允許不經(jīng)調(diào)度許可執(zhí)行操作，但事后應(yīng)盡快向調(diào)度匯報(bào)，并說明操作的經(jīng)過及原因。、戴安全帽

安全帽是用于防護(hù)人體頭部避免或減輕遭受外力傷害的勞保用品。中國南方電網(wǎng)公司針對系統(tǒng)內(nèi)不同的職務(wù)和工種，十分明確和具體地制定了安全帽的結(jié)構(gòu)要求，技術(shù)性能、檢驗(yàn)規(guī)則、管理、標(biāo)志、包裝及至佩戴規(guī)定：

1）除辦公室、控制室、值班室和檢修班室外，任何人進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場必須按照各自的職位或工種佩戴安全帽；在高壓室、配電房 室內(nèi)電氣操作或拆裝電表、鋸電纜等近距離對運(yùn)行中電氣設(shè)備作業(yè)時(shí)，還必須佩帶具有防電弧面罩的安全帽。

2）不同人員應(yīng)按以下區(qū)分佩戴不同顏色的安全帽： 白——外來施工人員、參觀人員、廠內(nèi)非生產(chǎn)人員； 藍(lán)——檢修人員； 黃——運(yùn)行人員；

紅——領(lǐng)導(dǎo)、安檢員、生技人員、上級部門人員。3）使用方法：

使用的安全帽必須經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并取得安全認(rèn)證； 佩戴必須標(biāo)準(zhǔn)，頭頂與帽頂空洞至少有32mm距離才能使用，帽帶必須扣在顎下并系牢，松緊要適度。、穿工作服

工作人員必須穿著工作服進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，其中工作負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)護(hù)人、安全監(jiān)察人員在穿著工作服的同時(shí)，還必須在左上袖口佩帶統(tǒng)一的帶有相應(yīng)標(biāo)示的工作袖標(biāo)。

為便于工作人員開展工作，服裝要求面料純棉、安全、耐磨、輕便、不可裝物品。在發(fā)電機(jī)風(fēng)洞內(nèi)工作的工作人員服裝，不允許用金屬或硬質(zhì)材料的紐扣、拉鏈，口袋只作裝飾性假兜。、系安全帶

系安全帶是本系統(tǒng)工作人員在從事圍桿、懸掛、攀登等高處作業(yè)時(shí)，為防止高空墜落而必須配帶和使用的一項(xiàng)基本規(guī)定。

安全帶用于防止圍桿、懸掛、攀登等高處作業(yè)的高空墜落造成的 人體傷害，是高處作業(yè)工作人員預(yù)防墜落傷亡的防護(hù)用品。

《安規(guī)》規(guī)定：

1）凡在離地面2米及以上的地點(diǎn)進(jìn)行工作，應(yīng)使用雙保險(xiǎn)安全帶，或采用其他可靠的安全措施。

2）安全帶的使用應(yīng)遵循高掛低用的原則,安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上。禁止掛在移動(dòng)或不牢固構(gòu)件上。在桿塔上轉(zhuǎn)位時(shí)，不得失去安全帶保護(hù)。

3）正確選擇使用安全帶：

a)當(dāng)使用3米以上安全繩時(shí)，應(yīng)配合緩沖器使用；當(dāng)高空作業(yè)活動(dòng)范圍超出安全帶保護(hù)范圍時(shí)，必須配合速差式自控器使用。

b)10KV配電線路桿塔及變電站工作可使用腰帶式安全帶。c)110KV及以上輸電線路桿塔上，應(yīng)使用雙背帶式安全帶或全身安全帶。

d)工作高度在80米以上的輸電線路上必須使用全身式安全帶。6、停電

在全部停電或部分停電的的電氣設(shè)備上工作，停電是保證安全的必備安全技術(shù)措施之一。

安規(guī)對工作地點(diǎn)必須停電的設(shè)備進(jìn)行規(guī)定： 一是檢修的設(shè)備

二是與工作人員正?；顒?dòng)范圍安全距離不足的設(shè)備。

三是在44KV以下設(shè)備上進(jìn)行工作，無法滿足設(shè)備不停電的安全距離且工作場所無安全遮攔的設(shè)備。四是帶電部分在工作人員后面或兩側(cè)無可靠安全措施的設(shè)備 檢修設(shè)備停電，必須做到：

1）把各方面的電源完全斷開（任何運(yùn)用中的星形接線設(shè)備的中性點(diǎn)，必須視為帶電設(shè)備）。禁止在只經(jīng)斷路器（開關(guān)）斷開電源的設(shè)備上工作。

2）必須拉開隔離開關(guān)（刀閘），使各方面至少有一個(gè)明顯的斷開點(diǎn)。

3）與停電設(shè)備有關(guān)的變壓器和電壓互感器，必須從高、低壓兩側(cè)斷開，防止向停電設(shè)備反送電。

4）斷開斷路器（開關(guān)）和隔離開關(guān)（刀閘）的操作能源。隔離開關(guān)（刀閘）操作把手必須鎖住。、驗(yàn)電

電氣設(shè)備需要接地操作時(shí)，必須先驗(yàn)電，證明確無電壓后，方可進(jìn)行合接地開關(guān)或裝設(shè)接地線的操作。

1）高壓驗(yàn)電必須戴絕緣手套。

2）驗(yàn)電時(shí)，必須用電壓等級合適而且合格的驗(yàn)電器。禁止使用電壓等級不對應(yīng)的驗(yàn)電器進(jìn)行驗(yàn)電。

對330KV及以上的電氣設(shè)備，在沒有相應(yīng)電壓等級的專用驗(yàn)電器的情況下，可使用絕緣棒代替驗(yàn)電器。根據(jù)絕緣棒端有無火花和放電噼啪聲來判斷有無電壓。

3）在已停電的設(shè)備上驗(yàn)電前，除確認(rèn)驗(yàn)電器完好、有效外，還應(yīng)在相應(yīng)電壓等級的帶電設(shè)備上檢驗(yàn)報(bào)警正確，方能到需要接地的設(shè) 備上驗(yàn)電。、接地

接地是指對檢修設(shè)備停電并驗(yàn)明無電壓后，將檢修設(shè)備用接地線接地，這是保護(hù)工作人員在工作地點(diǎn)防止突然來電的可靠的安全措施：

1）對檢修的設(shè)備驗(yàn)明確無電壓后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。采取這一做法，既可防止突然來電，還能將設(shè)備斷電后的剩余電荷因接地而放盡。

2）對于可能送電到停電設(shè)備的各方面或停電設(shè)備可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的設(shè)備都要裝設(shè)接地線。所裝接地線與帶電部分應(yīng)符合安全距離的規(guī)定。

安規(guī)規(guī)定：

1）接地線在每次裝設(shè)前應(yīng)經(jīng)過檢查，禁止使用不符合規(guī)定的導(dǎo)線作接地或短路之用。

2）裝、拆接地線時(shí)均應(yīng)使用絕緣棒和戴絕緣手套。

3）裝設(shè)接地線必須由兩人進(jìn)行。若為單人值班，只允許使用接地刀閘接地，或使用絕緣棒合接地刀閘。

4）裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，且必須接觸良好。拆接地線的順序與此相反。即先拆導(dǎo)體端，后拆接地端。

5）接地線必須使用專用的線夾固定在導(dǎo)體上。嚴(yán)禁采取纏繞的方法進(jìn)行接地或短路。

6）每組接地線均應(yīng)編號，并存放在固定地點(diǎn)。存放位置亦應(yīng)編 號，接地線號碼與存放位置號碼必須一致。

7）裝、拆接地線應(yīng)做好記錄，交接班時(shí)應(yīng)交待清楚。8）500KV線路的驗(yàn)電接地操作，應(yīng)將該線路操作至冷備用，且在線路電壓互感器二次側(cè)確認(rèn)無電壓后方可進(jìn)行。

9）GIS組合電器合接地開關(guān)前，必須滿足以下條件： a)相關(guān)隔離開關(guān)必須拉開； b)在二次上確認(rèn)應(yīng)接地設(shè)備無電壓；

c)線路接地前必須與調(diào)度核實(shí)該線路確已停電。

10）對于不能進(jìn)行線路驗(yàn)電的的手車式斷路器柜（固定密封開關(guān)柜）合線路接地開關(guān)必須滿足以下條件：

a)設(shè)備停電前檢查帶電顯示器有電； b)手車式斷路器拉至試驗(yàn)/分離位置； c)帶電顯示器顯示無電； d)與調(diào)度核實(shí)線路確已停電。

11)不能直接驗(yàn)電的母線合接地開關(guān)前，必須核實(shí)連接在該母線上的全部隔離開關(guān)已拉開且鎖閉，檢查連接在母線上的電壓互感器的二次空氣開關(guān)（熔斷器）已全部斷開。、掛牌裝遮欄

在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的操作和作業(yè)現(xiàn)場，必須按規(guī)定，掛牌裝遮欄，用于警示、提醒進(jìn)入該場所的人員，以減少或避免人為事故的發(fā)生。這是保證作業(yè)安全的一項(xiàng)技術(shù)措施。掛牌，即懸掛標(biāo)示牌。應(yīng)根據(jù)不同的工作場所和設(shè)施，懸掛不同的標(biāo)示牌。模擬一個(gè)室外工作地點(diǎn)掛牌和裝設(shè)遮欄：

“禁止合閘，有人工作” “在此工作” “止步，高壓危險(xiǎn)” “禁止攀登、高壓危險(xiǎn)” “從此上下”

對于有可能受無關(guān)人員干擾或路人途經(jīng)的電力工作場地，均需按照不同工作場地的要求，在必要的安全范圍內(nèi)，采取拉繩或擋板的形式裝設(shè)臨時(shí)遮欄，以防止無關(guān)人員擅自闖入和干擾。

臨時(shí)遮欄或擋板，必須使用干燥木材、橡膠或硬塑等絕緣材料。作業(yè)期間，嚴(yán)禁一切人員隨意走動(dòng)和拆除標(biāo)示牌或遮欄。

在電氣設(shè)備上工作，停電、驗(yàn)電、接地線到掛牌裝遮欄是保證安全的技術(shù)措施，這四個(gè)措施互為先后、互相連貫、缺一不可的工作程序。每一個(gè)電氣工作人員都必須自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。、現(xiàn)場交底

現(xiàn)場交底，指工作負(fù)責(zé)人將已辦妥許可手續(xù)的工作票，在工作現(xiàn)場向全體工作人員交代分工情況、交代現(xiàn)場安全措施情況、交代工作地點(diǎn)保留的帶電部位及其他安全注意事項(xiàng)。

當(dāng)多班組工作時(shí)，由工作負(fù)責(zé)人向各小組負(fù)責(zé)人交代，再由班組 負(fù)責(zé)人向工作班人員交代。

工作負(fù)責(zé)人對應(yīng)現(xiàn)場實(shí)際情況，依據(jù)工作票進(jìn)行安全交底后，應(yīng)該得到現(xiàn)場人員的確認(rèn)并明確答復(fù)后，才能下令開始現(xiàn)場作業(yè)。

現(xiàn)場交底的全過程必須用錄音筆錄音。

作為工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)在對整項(xiàng)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)充分分析并落實(shí)相應(yīng)預(yù)控措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作票對工作班人員進(jìn)行清晰而有針對性的現(xiàn)場安全交底。交底質(zhì)量好壞直接反映了工作負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，對班組能否安全作業(yè)起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用。

第四篇：廣東電網(wǎng)公司GIS系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀說明

1.1 現(xiàn)狀說明

廣東電網(wǎng)公司圍繞創(chuàng)先工作要求，目前已經(jīng)在全省統(tǒng)一建設(shè)、推廣、實(shí)施了基于GIS的營配一體化平臺。營配一體化是利用GIS技術(shù), 建立電網(wǎng)設(shè)備和電力客戶基礎(chǔ)資料的拓?fù)潢P(guān)系，形成站-線-變-戶的一體化數(shù)據(jù)模型，建立基于GIS的營配一體化管理信息平臺，規(guī)范與統(tǒng)一各專業(yè)的協(xié)同運(yùn)作，全面提高供電可靠性，不斷提升客戶服務(wù)水平。

廣東電網(wǎng)公司在實(shí)施營配一體化平臺時(shí)制定了工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立以客戶為中心的營配一體化協(xié)調(diào)工作機(jī)制；清查核對營銷服務(wù)、配網(wǎng)管理相關(guān)的客戶和電網(wǎng)數(shù)據(jù)資料，形成從電網(wǎng)設(shè)備到客戶基礎(chǔ)資料的拓?fù)潢P(guān)系；建設(shè)貫穿客戶服務(wù)全過程的基于配網(wǎng)GIS的營配一體化信息平臺，重點(diǎn)集成營銷管理信息系統(tǒng)、計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)、配網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、配網(wǎng)工程管理信息系統(tǒng)。

目前佛山、中山、東莞等供電局已將主網(wǎng)GIS與配網(wǎng)GIS進(jìn)行了集成，構(gòu)建了從500kV設(shè)備到0.4kV用戶一體化的全電網(wǎng)模型。另外，佛山供電局、中山供電局已建設(shè)通信資源GIS系統(tǒng)，中山供電局還建設(shè)了車輛管理GIS系統(tǒng)。目前，廣東電網(wǎng)公司各地市局GIS系統(tǒng)電網(wǎng)資源數(shù)據(jù)總量約900G，大約有5000個(gè)用戶同時(shí)在線使用。廣東電網(wǎng)公司的GIS平臺主要為InterGraph平臺與ArcGIS平臺。

根據(jù)南方電網(wǎng)公司“十二五”信息化規(guī)劃的內(nèi)容，結(jié)合南方電網(wǎng)公司GIS相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，廣東電網(wǎng)公司各個(gè)地市供電局目前已經(jīng)建設(shè)的GIS相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)在數(shù)據(jù)方面存在較多問題，包括GIS平臺不統(tǒng)一（相應(yīng)的數(shù)據(jù)格式也不統(tǒng)一）、數(shù)據(jù)內(nèi)容不規(guī)范、冗余數(shù)據(jù)較多等方面的問題，公司將在南方電網(wǎng)公司GIS系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的指引下，結(jié)合已有的建設(shè)成果，針對上述數(shù)據(jù)方面存在的問題，開展GIS建設(shè)數(shù)據(jù)規(guī)范化處理項(xiàng)目。

1.2 項(xiàng)目目標(biāo)

廣東電網(wǎng)公司GIS建設(shè)數(shù)據(jù)規(guī)范化處理項(xiàng)目是按照南方電網(wǎng)公司相關(guān)GIS數(shù)據(jù)規(guī)范，對廣東電網(wǎng)公司下屬的19個(gè)地市供電局現(xiàn)有GIS數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)校驗(yàn)等工作，達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，保障南方電網(wǎng)公司GIS系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)需求。

第五篇：廣東電網(wǎng)公司對外投資管理辦法

廣東電網(wǎng)公司對外投資管理暫行辦法 總則

1.1 為進(jìn)一步加強(qiáng)廣東電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）對外投資管理，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益，根據(jù)《公司法》、《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司對外投資管理暫行辦法》，制定本辦法。1.2 本辦法適用于公司及所屬各級全資及控股子公司（以下簡稱“各單位”）。1.3 分公司不具備對外投資資格，但可經(jīng)公司授權(quán)，具體經(jīng)辦與公司對外投資相關(guān)的事宜。2 定義

2.1 對外投資是指出資單位通過向被投資單位投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)和權(quán)益，獲得并準(zhǔn)備長期持有被投資單位所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。對外投資不包括公司內(nèi)部的生產(chǎn)性資產(chǎn)投入，如電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)技術(shù)改造等。2.2 對外投資的分類形式主要包括主業(yè)投資和非主業(yè)投資。對外投資的實(shí)施形式主要包括：發(fā)起設(shè)立新公司、受讓股權(quán)、參與增資擴(kuò)股和債轉(zhuǎn)股。

2.3 出資單位是指在對外投資中獲取被投資單位股權(quán)等權(quán)益的企業(yè)法人；被投資單位是指在對外投資中以股權(quán)等權(quán)益獲取資本金或其他資產(chǎn)的企業(yè)法人。主業(yè)投資是指對電力供應(yīng)與生產(chǎn)以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┑膶ν馔顿Y；非主業(yè)投資是指主業(yè)以外的對外投資。3 投資原則

3.1 對外投資范圍原則：各單位對外投資原則上僅限于與電網(wǎng)業(yè)務(wù)相關(guān)的投資項(xiàng)目，不得開展股票投資、信托存款、委托理財(cái)?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)投資與運(yùn)作。3.2 對外投資總體原則：

3.2.1 符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策； 3.2.2 符合公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；

3.2.3 突出主業(yè)，有利于提高公司核心競爭力；

3.2.4 非主業(yè)投資符合公司改革方向，不影響主業(yè)的發(fā)展；

3.2.5 經(jīng)充分研究論證，預(yù)期收益合理；

3.2.6 投資規(guī)模與資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和實(shí)際籌資能力相適應(yīng)； 3.2.7 決策程序完備。4 職責(zé)分工

4.1 對外投資實(shí)行分級管理。

4.1.1 公司按照管理權(quán)限對對外投資實(shí)施審批（備案）和監(jiān)督管理。

4.1.2 各單位按照管理權(quán)限，承接相應(yīng)的對外投資管理工作，并對對外投資進(jìn)行決策建議、實(shí)施和日常管理。4.2 對外投資實(shí)行分工管理。

4.2.1 省公司財(cái)務(wù)部履行公司對外投資的歸口管理職能。組織協(xié)調(diào)公司本部各職能部門開展對外投資方案的審查工作，定期統(tǒng)計(jì)分析公司對外投資情況，負(fù)責(zé)制定公司對外投資管理制度和有關(guān)辦法，負(fù)責(zé)公司對外投資的預(yù)算管理，組織對外投資可行性研究，編制對外投資實(shí)施方案和處置方案，組織開展對外投資可能涉及的資產(chǎn)評估和驗(yàn)資，籌措對外投資資金，對口聯(lián)系政府有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級單位申辦對外投資備案和產(chǎn)權(quán)登記工作，對口聯(lián)系政府有關(guān)財(cái)稅部門爭取相關(guān)財(cái)稅政策支持，負(fù)責(zé)公司層面對外投資的日常管理工作。

4.2.2 省公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)對外投資所涉及的工程項(xiàng)目前期工作的歸口管理。負(fù)責(zé)公司基本建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對外投資計(jì)劃管理，組織對外投資所涉及的工程項(xiàng)目投資可行性研究，對口聯(lián)系政府有關(guān)部門申辦對外投資核準(zhǔn)或備案，并參與對外投資預(yù)算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實(shí)施和處置方案編制等工作。

4.2.3 省公司戰(zhàn)略策劃部負(fù)責(zé)對外投資戰(zhàn)略規(guī)劃與法律事務(wù)管理，并參與對外投資預(yù)算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實(shí)施方案和處置方案編制等工作。4.2.4 省公司農(nóng)電部參與農(nóng)電體制改革涉及的對外投資預(yù)算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實(shí)施方案和處置方案編制等工作。4.2.5 省公司人事部負(fù)責(zé)對外投資人事管理工作。

4.2.6 省公司審計(jì)部和監(jiān)察部負(fù)責(zé)全程監(jiān)控對外投資管理各項(xiàng)工作，確保有關(guān)操作合法、合規(guī)，促進(jìn)對外投資涉及的國有資產(chǎn)保值增值。

4.2.7 各單位參照省公司有關(guān)部門職責(zé)分工，明確本單位內(nèi)部有關(guān)部門在對外投資管理中的職責(zé)。

出資管理

5.1 對外投資建議的提出

5.1.1 出資單位有關(guān)職能部門可依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況，以對外投資建議書形式提出對外投資建議。

5.1.2 因開發(fā)工程項(xiàng)目而引起的對外投資，對外投資建議一般應(yīng)與項(xiàng)目投資建議結(jié)合進(jìn)行。

5.1.3 對外投資建議書主要內(nèi)容包括：投資背景分析，投資必要性和可行性初步分析，預(yù)計(jì)投資規(guī)模，預(yù)計(jì)出資方式與期限，股權(quán)結(jié)構(gòu)與合作方概況，投資收益與風(fēng)險(xiǎn)初步分析。

5.1.4 投資建議須經(jīng)出資單位總經(jīng)理辦公會議審議。提交審議前，由有關(guān)職能部門聯(lián)合審查，出具審查意見。

5.1.5 對外投資建議經(jīng)審議通過后，出資單位應(yīng)組織開展對外投資可行性研究。5.2 可行性研究

5.2.1 對外投資可行性研究由出資單位負(fù)責(zé)組織，有關(guān)職能部門應(yīng)派出專業(yè)人員組成工作組具體實(shí)施，必要時(shí)可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家參與。

5.2.2 可行性研究應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容真實(shí)、分析全面、結(jié)論確切，并形成書面報(bào)告?？尚行匝芯繎?yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：

5.2.2.1 基本情況（出資背景、被投資標(biāo)的情況、合作單位情況、出資規(guī)模、出資方式、出資期限和資金來源）； 5.2.2.2 投資必要性分析； 5.2.2.3 投資可行性分析；

5.2.2.4 投資收益測算依據(jù)、方法和結(jié)果（測算結(jié)果應(yīng)包括投資回收期、內(nèi)含報(bào)酬率、凈現(xiàn)值等基本指標(biāo)）；

5.2.2.5 風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)防范措施（包括政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面）。

5.2.3 為開發(fā)工程項(xiàng)目而進(jìn)行的對外投資（投資設(shè)立項(xiàng)目公司），對外投資可行性研究與工程項(xiàng)目投資可行性研究應(yīng)結(jié)合開展。對外投資可行性研究側(cè)重于分析論證投資項(xiàng)目公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和獲取的收益，工程項(xiàng)目投資可行性研究側(cè)重分析論證投資開發(fā)具體項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的可行性。

5.2.4 對外投資應(yīng)滿足如下定量指標(biāo)要求：

5.2.4.1 對外投資總額原則上不應(yīng)高于出資單位凈資產(chǎn)額的50%。5.2.4.2 非主業(yè)投資原則上不應(yīng)高于對外投資總額的10%。5.2.4.3 投資資金中自有資金占總投資的比重原則上不應(yīng)低于30%。

5.2.4.4 投資內(nèi)含報(bào)酬率原則上不應(yīng)低于銀行5年以上長期貸款利率或行業(yè)一般水平。5.2.5 出資單位有關(guān)職能部門應(yīng)對可行性研究成果（可行性研究報(bào)告）進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具審查意見。

5.2.6 可行性研究報(bào)告經(jīng)審查通過后，出資單位有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告編制對外投資實(shí)施方案，并作為對外投資議案材料提交決策機(jī)構(gòu)審議。對外投資實(shí)施方案應(yīng)重點(diǎn)揭示投資風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)計(jì)投資回報(bào)和相關(guān)工作計(jì)劃。5.3 出資決策與審批管理

5.3.1 對外投資出資實(shí)行出資單位決策機(jī)構(gòu)集體決策，有關(guān)上級單位審批、備案的管理模式。5.3.2 主業(yè)投資

5.3.2.1 公司直接對外投資，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報(bào)南方電網(wǎng)公司備案或?qū)徟?。單?xiàng)出資額500萬元以下的主業(yè)投資，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，并于決策后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)南方電網(wǎng)公司備案。單項(xiàng)出資額500萬元以上（含500萬元）的主業(yè)投資，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。

5.3.2.2 各單位對外投資，無論金額大小，一律由出資單位集體決策，逐級上報(bào)公司審批。單項(xiàng)出資額500萬元以下的主業(yè)投資，由公司審批，并于審批后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)南方電網(wǎng)公司備案。單項(xiàng)出資額500萬元以上（含500萬元）的主業(yè)投資，逐級上報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。

5.3.3 公司及各單位的非主業(yè)投資和涉及上市公司股權(quán)的對外投資由出資單位集體決策，無論金額大小，一律逐級上報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。受讓上市公司股份應(yīng)按國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2007〕109號文件有關(guān)規(guī)定，逐級上報(bào)國資委核準(zhǔn)或備案。對外投資總額高于出資單位凈資產(chǎn)額50%時(shí)，新增對外投資須逐級上報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。5.3.4 嚴(yán)禁將對外投資化整為零，規(guī)避審查與審批。5.3.5 對外投資審批（備案）申報(bào)資料包括： 5.3.5.1 對外投資申請（備案）文件；

5.3.5.2 對外投資可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案； 5.3.5.3 出資單位近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表； 5.3.5.4 出資單位關(guān)于同意實(shí)施對外投資的決議文件；

5.3.5.5 組建合資公司應(yīng)提供草簽的協(xié)議性文件（須注明“經(jīng)有關(guān)上級單位審批同意后生效”），以及有關(guān)合作單位經(jīng)營及資信狀況說明； 5.3.5.6 對外投資的《法律盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》；

5.3.5.7 參與增資擴(kuò)股應(yīng)提供被投資單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近三年財(cái)務(wù)報(bào)表、利潤分配情況說明及有關(guān)資信情況說明。

5.3.5.8 南方電網(wǎng)公司及公司要求提供的其他材料。

5.3.6 發(fā)生下列情況，須重新履行對外投資決策與審批程序：

5.3.6.1 投資額、資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整，致使出資單位負(fù)債過重或正常發(fā)展受到影響；

5.3.6.2 股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致出資單位對被投資單位的控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移； 5.3.6.3 有關(guān)合作方嚴(yán)重違約，出資單位利益遭受損害。5.3.6.4 發(fā)生嚴(yán)重影響投資收益和投資風(fēng)險(xiǎn)的其他重大事項(xiàng)。

5.3.7 對外投資決策完成后，須按照國家有關(guān)規(guī)定，通過南方電網(wǎng)公司履行上報(bào)國家有關(guān)部委核準(zhǔn)或備案手續(xù)。5.4 注資管理

5.4.1 完成全部決策、審批程序后，出資單位方可向被投資單位注資。

5.4.2 投資項(xiàng)目要有合法、正當(dāng)?shù)馁Y金來源，不得以國家專項(xiàng)儲備物資或國家規(guī)定不得用于對外投資的資產(chǎn)進(jìn)行投資。

5.4.3 以現(xiàn)金等貨幣性資產(chǎn)出資的，資金來源應(yīng)合法、合規(guī)；涉及結(jié)匯、售匯及付匯的，應(yīng)按照國家外匯管理有關(guān)規(guī)定管理；

5.4.4 以非貨幣性資產(chǎn)出資的，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸屬清晰，出資資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估，出資作價(jià)原則上不應(yīng)低于出資資產(chǎn)的評估價(jià)值；

5.4.5 以承擔(dān)債務(wù)方式出資的，應(yīng)明確債務(wù)負(fù)擔(dān)金額、清償期限和清償方式； 5.4.6 發(fā)行權(quán)益性證券方式出資的，權(quán)益性證券應(yīng)參照市場價(jià)格合理定價(jià)，并聘請具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具專業(yè)審核意見。5.5 對外投資的預(yù)算管理

5.5.1 對外投資可行性研究費(fèi)用等前期費(fèi)用支出應(yīng)按預(yù)算管理規(guī)定納入預(yù)算管理。5.5.2 對外投資通過決策、審批后，應(yīng)按實(shí)施進(jìn)度納入預(yù)算管理。5.5.3 預(yù)算外追加實(shí)施對外投資的，應(yīng)履行預(yù)算調(diào)整程序。6 日常監(jiān)管

6.1 公司擁有控股權(quán)的被投資單位應(yīng)參照公司各項(xiàng)管理制度，制定或修訂本單位管理制度，并遵照執(zhí)行。

6.2 出資單位向被投資單位的股東會或股東大會派出股東代表時(shí)，有關(guān)代表須經(jīng)出資單位的法定代表人授權(quán)，并按授權(quán)行使職權(quán)。

6.3 出資單位應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，對被投資單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行必要的分析評價(jià)。被投資單位財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化、長期虧損的，出資單位應(yīng)客觀分析保留該項(xiàng)投資的必要性，并采取有效措施防止投資損失。6.4 出資單位應(yīng)按照國家、南方電網(wǎng)公司及公司產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，與被投資單位建立產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，切實(shí)做好產(chǎn)權(quán)登記、年檢和日常動(dòng)態(tài)管理工作，規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理行為。6.5 出資單位不得向被投資單位（或向被投資單位擬開發(fā)項(xiàng)目）提供連帶責(zé)任保證，提供其他擔(dān)保的，執(zhí)行公司有關(guān)擔(dān)保管理規(guī)章制度。

6.6 出資單位應(yīng)對投資相關(guān)材料實(shí)施歸檔管理，并做好對外投資統(tǒng)計(jì)分析工作。7 對外投資處置

7.1 對外投資處置形式主要包括清算回收投資、產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式。清算回收投資是指依照法定程序?qū)Ρ煌顿Y單位實(shí)施解散清算并回收投資；產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)是指將出資單位所持股權(quán)等權(quán)益無償劃轉(zhuǎn)至其他主體；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指出資單位將有關(guān)股權(quán)等權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓給其他主體。

7.2 對外投資處置實(shí)行出資單位決策機(jī)構(gòu)集體決策，有關(guān)上級單位審批、備案的管理模式。

7.3 清算回收投資管理

7.3.1 被投資單位出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)清算回收投資：

7.3.1.1 公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； 7.3.1.2 因公司合并或者分立需要解散；

7.3.1.3 依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； 7.3.1.4 出現(xiàn)《公司法》規(guī)定的其他解散事由；

7.3.2 清算回收投資的決策與審批

7.3.2.1 公司直接對外投資的清算回收由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報(bào)南方電網(wǎng)公司備案或?qū)徟?。單?xiàng)賬面金額500萬元以下的公司直接對外投資的清算回收，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，并于決策后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)南方電網(wǎng)公司備案。單項(xiàng)賬面金額500萬元以上（含500萬元）的公司直接對外投資的清算回收，由公司總經(jīng)理辦公會議決策，報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。

7.3.2.2 各單位對外投資的清算回收由出資單位集體決策，無論金額大小，一律逐級上報(bào)公司審批。單項(xiàng)賬面金額500萬元以下的對外投資的清算回收，由公司審批，并于審批后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)南方電網(wǎng)公司備案。單項(xiàng)賬面金額500萬元以上（含500萬元）的對外投資的清算回收，逐級上報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。

7.4 以產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置對外投資，應(yīng)按照國家、南方電網(wǎng)公司及公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)規(guī)定履行決策與審批手續(xù)。

7.5 涉及上市公司的對外投資處置，由出資單位集體決策，逐級上報(bào)南方電網(wǎng)公司審批。轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份，應(yīng)按國務(wù)院國資委、中國證監(jiān)會第19號令有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。

7.6 出資單位應(yīng)編制對外投資處置方案，并以處置方案為依據(jù)進(jìn)行處置決策。對外投資處置方案應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容： 7.6.1 處置的必要性與可行性；

7.6.2 處置數(shù)量、處置方式、定價(jià)方法； 7.6.3 處置的成本效益分析；

7.6.4 涉及職工安置的對外投資處置，應(yīng)列明職工安置具體措施； 7.6.5 風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對措施。

7.7 對外投資處置審批（備案）申報(bào)材料包括： 7.7.1.1 投資處置申請（備案）文件； 7.7.1.2 出資單位的內(nèi)部決策文件； 7.7.1.3 投資處置方案；

7.7.1.4 南方電網(wǎng)公司及公司要求提供的其他材料。8 監(jiān)督檢查

8.1 出資單位應(yīng)嚴(yán)格履行出資人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對外投資的事前、事中和事后管理，確

保對外投資管理規(guī)范有序和國有資產(chǎn)保值增值。

8.2 在被投資單位任職董事、監(jiān)事的出資單位派出代表，應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)向出資單位報(bào)告所任職單位的經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況。被投資單位經(jīng)營行為可能有損出資單位利益的，有關(guān)代表應(yīng)向出資單位作專題報(bào)告，并提出處理意見與建議。

8.3 違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)改正；情節(jié)嚴(yán)重、導(dǎo)致重大損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。9 附則

9.1 各單位應(yīng)依照本辦法制訂對外投資管理實(shí)施辦法，報(bào)公司備案。9.2 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。9.3 本辦法自發(fā)布之日起生效。