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      中國石油天然氣集團(tuán)公司工程建設(shè)及檢維修承包商管理辦法--中油建設(shè)【2014】29號

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      第一篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司工程建設(shè)及檢維修承包商管理辦法--中油建設(shè)【2014】29號

      中國石油天然氣集團(tuán)公司 工程建設(shè)及檢維修承包商管理辦法

      第一章

      第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)工程建設(shè)及檢維修承包商管理,統(tǒng)籌工程建設(shè)及檢維修資源,規(guī)范工程建設(shè)及檢維修市場秩序,提高服務(wù)保障能力,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司工程建設(shè)及檢維修業(yè)務(wù)實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))工程建設(shè)及檢維修承包商管理。

      集團(tuán)公司及所屬單位的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條 本辦法所稱工程包括油氣田地面、油氣儲運(yùn)及銷售、煉油化工及其他建設(shè)工程。

      本辦法所稱承包商包括承擔(dān)工程建設(shè)的總承包和咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測以及檢維修等活動的承包商和服務(wù)商。

      第四條 集團(tuán)公司對承包商實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。

      第五條 集團(tuán)公司對承包商管理遵循以下原則:

      (一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入;

      (二)規(guī)范選商、擇優(yōu)使用;

      (三)過程控制、動態(tài)管理;

      (四)嚴(yán)格監(jiān)督、落實責(zé)任。

      第二章

      機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      第六條 集團(tuán)公司工程建設(shè)承包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是承包商管理的決策機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé):

      (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī);

      (二)組織制訂和審議集團(tuán)公司承包商管理規(guī)章制度;

      (三)指導(dǎo)、監(jiān)督承包商管理工作;

      (四)負(fù)責(zé)一類承包商準(zhǔn)入的審批;

      (五)承包商管理重要事項的決策。

      第七條 集團(tuán)公司工程建設(shè)承包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)設(shè)在工程建設(shè)分公司,負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),主要履行以下職責(zé):

      (一)貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司承包商管理規(guī)章制度;

      (二)落實承包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策;

      (三)組織開展承包商評審和年度評價工作;

      (四)組織建立、維護(hù)集團(tuán)公司承包商資源庫;

      (五)組織開展承包商管理工作的監(jiān)督檢查;

      (六)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

      集團(tuán)公司總部相關(guān)部門按照職能分工負(fù)責(zé)承包商管理相關(guān)工作。

      第八條 集團(tuán)公司承包商評審專家組為領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)支持。專家組成員由集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司代表和相關(guān)技術(shù)、商務(wù)專家組成,具體負(fù)責(zé):

      (一)一類承包商準(zhǔn)入的評審;

      (二)跨專業(yè)分公司承建項目的承包商評價。

      第九條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的承包商管理工作,主要履行以下職責(zé):

      (一)監(jiān)督業(yè)務(wù)歸口企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司承包商管理規(guī)章制度;

      (二)組織開展二類承包商準(zhǔn)入的評審和審批工作,受理三類、檢維修類承包商準(zhǔn)入的備案;

      (三)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)務(wù)歸口企業(yè)開展承包商準(zhǔn)入、選擇、使用和評價工作;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

      第十條 所屬企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的承包商管理工作,主要履行以下職責(zé):

      (一)貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司承包商管理規(guī)章制度;

      (二)制定本企業(yè)的承包商管理實施細(xì)則;

      (三)負(fù)責(zé)一、二類承包商準(zhǔn)入的初審,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)承包商準(zhǔn)入的評審和審批;

      (四)組織開展三類承包商及檢維修類承包商的準(zhǔn)入評審和審批工作;

      (五)負(fù)責(zé)相關(guān)承包商的選擇、使用、評價和監(jiān)督。

      第三章

      承包商準(zhǔn)入

      第十一條 集團(tuán)公司對承包商實行準(zhǔn)入制度,并建立統(tǒng)一的承包商資源庫。按照承包商的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù),分為一類承包商、二類承包商、三類承包商和檢維修類承包商。

      第十二條 申請準(zhǔn)入的承包商必須具備下列基本條件:

      (一)具有獨立法人資格和相應(yīng)的資質(zhì)、資格證明文件;

      (二)具有國家有關(guān)部門、行業(yè)頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)許可證;

      (三)建立并實施質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理體系且運(yùn)行有效;

      (四)近三年內(nèi)未發(fā)生一般A級以上工業(yè)安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重環(huán)境事件和較大及以上質(zhì)量事故;

      (五)具有與資質(zhì)、資格等級相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、良好業(yè)績及社會信譽(yù)。

      第十三條 申請準(zhǔn)入的承包商按下列條件申請相應(yīng)類別:

      (一)滿足準(zhǔn)入基本條件且符合下列條件之一的可申請準(zhǔn)入一類承包商:

      1.具有工程咨詢甲級資格的企業(yè); 2.具有勘察綜合甲級資質(zhì)的企業(yè);

      3.具有工程設(shè)計行業(yè)甲級及以上資質(zhì)的企業(yè); 4.具有施工總承包一級及以上資質(zhì)的企業(yè); 5.具有監(jiān)理專業(yè)甲級及以上資質(zhì)的企業(yè);

      6.具有無損檢測專業(yè)承包一級資質(zhì)或無損檢測機(jī)構(gòu)A級資格的企業(yè);

      7.具有海洋石油工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)。

      (二)滿足準(zhǔn)入基本條件,未取得一類承包商準(zhǔn)入資格的可申請準(zhǔn)入二類承包商。

      (三)滿足準(zhǔn)入基本條件,未取得二類承包商準(zhǔn)入資格且擬承接下列工程的可申請準(zhǔn)入三類承包商:

      1.集團(tuán)公司三類及以下投資建設(shè)項目的工程勘察; 2.市政公用工程、房屋建筑工程、電信工程、防腐保溫工程; 3.公路、鐵路、水利水電、電力、港口和航道、消防、環(huán)保等有相關(guān)部門或行業(yè)管理的專業(yè)工程;

      4.土石方、場地平整、地面硬化、施工便道、圍墻等臨時性、輔助性工程。

      (四)滿足準(zhǔn)入基本條件,具備下列條件之一的可申請準(zhǔn)入

      檢維修類承包商:

      1.提供生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備檢維修服務(wù)的生產(chǎn)廠家; 2.取得特種作業(yè)或檢維修相關(guān)作業(yè)許可的法人組織; 3.已獲得一類、二類、三類承包商準(zhǔn)入資格的承包商。第十四條 一類承包商的準(zhǔn)入由領(lǐng)導(dǎo)小組審批,二類承包商的準(zhǔn)入由專業(yè)分公司審批、三類及檢維修類承包商的準(zhǔn)入由所屬企業(yè)審批。

      專業(yè)分公司可根據(jù)需要授權(quán)所屬企業(yè)審批二類承包商的準(zhǔn)入。未納入相關(guān)專業(yè)分公司管理的所屬企業(yè),負(fù)責(zé)組織其二類、三類及檢維修類承包商的評審和審批。

      第十五條 集團(tuán)公司每年第二季度開展一類、二類承包商準(zhǔn)入工作,三類及檢維修類承包商準(zhǔn)入工作時間由所屬企業(yè)自行確定。承包商準(zhǔn)入按以下程序進(jìn)行:

      (一)所屬企業(yè)受理承包商準(zhǔn)入申請,并要求承包商提交以下材料:

      1.申請表及承諾書;

      2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書影印件;

      3.國家有關(guān)部門(行業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營、安全許可證書影印件; 4.質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書影印件或相關(guān)證明文件;

      5.近三年已審財務(wù)報告、資信證明; 6.近三年主要工程業(yè)績及安全業(yè)績證明材料;

      7.擁有專利、專有技術(shù)及工法證明材料;

      8.近三年獲得省部級及以上技術(shù)成果、管理成果、獲獎項目等證明文件;

      9.其他必要的證明材料。

      (二)所屬企業(yè)對承包商申請材料進(jìn)行審核并驗證證書原件,就承包商所具備的條件進(jìn)行符合性審查,必要時進(jìn)行實地考察。

      (三)一類承包商經(jīng)所屬企業(yè)初審,專業(yè)分公司審查同意后提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織集團(tuán)公司承包商評審專家組進(jìn)行評審,提出評審意見和推薦名單報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      二類、三類及檢維修類承包商由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)參照一類承包商評審方式組織評審和審批。二類承包商準(zhǔn)入審批結(jié)果由專業(yè)分公司提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,三類及檢維修類承包商準(zhǔn)入審批結(jié)果由所屬企業(yè)報專業(yè)分公司備案。

      第十六條 承包商的準(zhǔn)入評審應(yīng)公平、公正、公開,并制定評審方案和評分細(xì)則,出具評審報告,提出擬推薦承包商名單,建立并保存評審的相關(guān)記錄。

      第十七條 應(yīng)對擬準(zhǔn)入的承包商進(jìn)行公示,公示期為十個工作日。擬準(zhǔn)入的一類、二類承包商由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行公示,擬準(zhǔn)入的三類及檢維修類承包商由準(zhǔn)入審批的所屬企業(yè)進(jìn)行公示。對公示期內(nèi)有異議的承包商,由原評審和審批機(jī)構(gòu)對異議事項進(jìn)行核實,必要時進(jìn)行重新評審和審批。

      第十八條 承包商準(zhǔn)入證書采用統(tǒng)一格式。一類、二類承包

      商準(zhǔn)入證書由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制簽發(fā),三類承包商及檢維修類承包商準(zhǔn)入證書由所屬企業(yè)印制簽發(fā)。

      第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)準(zhǔn)入的承包商,可在集團(tuán)公司范圍內(nèi)使用;專業(yè)分公司批準(zhǔn)準(zhǔn)入的承包商,由專業(yè)分公司確定在本專業(yè)內(nèi)的使用范圍;所屬企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)入的承包商,只在本企業(yè)范圍內(nèi)使用。

      第四章

      承包商選擇

      第二十條 所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,合理劃分標(biāo)段,制定承包商的選擇方案,按照規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

      第二十一條 所屬企業(yè)選擇承包商應(yīng)按照《中國石油天然氣集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》采用招標(biāo)方式進(jìn)行。按規(guī)定可不招標(biāo)或不宜招標(biāo)的,應(yīng)采用競爭性談判方式選擇承包商;只有一家承包商可供選擇的,采用談判方式。

      第二十二條 所屬企業(yè)所選擇的承包商應(yīng)是準(zhǔn)入資源庫的承包商。

      對于具有特殊施工工藝或?qū)@夹g(shù)要求、工程所在地政府有特殊規(guī)定以及公開招標(biāo)的建設(shè)項目,不能在承包商資源庫中選擇承包商時,所屬企業(yè)應(yīng)按照承包商準(zhǔn)入條件對擬選承包商嚴(yán)格審查,報專業(yè)分公司(或經(jīng)授權(quán)的所屬企業(yè))審批,并將審批結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      第二十三條 下列工程項目建設(shè)的總承包商或主體工程承包商應(yīng)由一類承包商承擔(dān);下列工程項目檢維修的主體工程承包商應(yīng)由取得檢維修準(zhǔn)入資格的一類、二類承包商承擔(dān):

      (一)原油穩(wěn)定、天然氣處理、聯(lián)合站等油氣田油氣處理設(shè)施;

      (二)煉化生產(chǎn)裝置、重要的系統(tǒng)工程;

      (三)油氣輸送管道、液化天然氣儲運(yùn)設(shè)施、大型油氣儲庫。三類承包商僅限于承接第十三條第三款所列工程。第二十四條 采用非公開招標(biāo)方式選擇承包商的,所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目的特點和要求對擬選承包商的資質(zhì)及資格、目前可供使用的資源、同類項目的業(yè)績等進(jìn)行審查,形成擬選承包商名單。

      第二十五條 對于第二十三條所列建設(shè)項目,所屬企業(yè)應(yīng)按照管理權(quán)限將二類及以上招標(biāo)項目的擬選承包商名單報總部相關(guān)部門或?qū)I(yè)分公司審批,并將審批結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。承包商選擇的招標(biāo)、談判和審查應(yīng)有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)專業(yè)人員參與。

      第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)分包的項目,應(yīng)選擇資源庫中的承包商作為分包商。

      第二十七條 所屬企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司合同管理規(guī)定,與選定的承包商及時簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

      所屬企業(yè)應(yīng)將第二十三條所列建設(shè)項目的承包商選定結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,所列檢維修項目的主體工程承包商選定結(jié)果報專業(yè)分公司備案。

      第五章

      承包商使用

      第二十八條 所屬企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的制度和程序,對所使用的承包商實施管理。

      第二十九條 所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理,嚴(yán)格按合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù),及時處理合同變更。

      第三十條 所屬企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,組織對承包商交底,明確項目目標(biāo)及總體要求,并要求承包商對相關(guān)人員交底,必要時進(jìn)行培訓(xùn)。

      第三十一條 所屬企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)及檢維修項目不同階段的特點,劃分不同承包商之間的工作界面并進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)。

      第三十二條 所屬企業(yè)應(yīng)確立項目的總體計劃,對承包商的項目實施方案、重要作業(yè)文件等進(jìn)行審批。

      第三十三條 所屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的項目實施方案和合同約定,定期核查承包商資源投入情況,重點核查項目的資源投入是否滿足項目需求,投入的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備等是否存在不足、替代、變更等。

      第三十四條 所屬企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確立項目質(zhì)量方針與目標(biāo),審批承包商的項目質(zhì)量管理計劃和質(zhì)量檢驗計劃并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,必要時可組織實施質(zhì)量管理體系審核。

      第三十五條 所屬企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確立項目安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理目標(biāo),與承包商簽訂安全合同或協(xié)議,審批承包商的安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理計劃并組織關(guān)鍵人員安全培訓(xùn),對承包商的安全、環(huán)境、職業(yè)健康實施監(jiān)督管理,全面履行集團(tuán)公司承包商安全監(jiān)督管理辦法規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)。

      第三十六條 所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)批復(fù)的項目概算,控制工程造價,按照合同約定按期撥付進(jìn)度款項或費用,要求承包商制定成本控制計劃并監(jiān)督實施。

      第三十七條 所屬企業(yè)應(yīng)在項目實施的適當(dāng)階段,組織有關(guān)人員對承包商的咨詢、勘察、設(shè)計、采辦、施工等階段性成果進(jìn)行審查驗收,必要時組織專家進(jìn)行評審、論證。

      第三十八條 所屬企業(yè)應(yīng)對承包商的分包活動進(jìn)行監(jiān)督管理,審批分包范圍及分包商名單,適時對分包商的選擇、使用情況進(jìn)行核查。

      所屬企業(yè)不得允許承包商將所承包的全部建設(shè)工程及檢維修工程轉(zhuǎn)包或肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包,不得允許將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,不得允許將工程主體分包或?qū)⒐こ虒訉臃职?。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門及專業(yè)分公司對承包商的轉(zhuǎn)包和分包行為進(jìn)行專項檢查。

      第三十九條 所屬企業(yè)應(yīng)就工程建設(shè)及檢維修項目的信息暢通、安全以及工程技術(shù)資料真實、完整等對承包商提出要求,在項目實施過程中,對承包商及時進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查。

      第六章

      承包商評價

      第四十條 集團(tuán)公司對承包商管理實施年度評價制度。承包商評價包括基本條件和年度業(yè)績。年度評價在每年一季度完成。

      第四十一條 基本條件評價內(nèi)容為本辦法第十二條規(guī)定項目,年度業(yè)績評價的主要內(nèi)容包括:

      (一)合同履約;

      (二)資源配置;

      (三)項目組織實施;

      (四)項目質(zhì)量管理;

      (五)項目安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理;

      (六)項目進(jìn)度管理;

      (七)項目分包管理;

      (八)項目信息、資料管理。

      評價實施細(xì)則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織制定。

      第四十二條 承包商評價工作以承包商承擔(dān)的建設(shè)項目及檢維修項目為單元,由使用承包商的所屬企業(yè)組織進(jìn)行。

      (一)當(dāng)承包商承擔(dān)的建設(shè)項目及檢維修項目跨所屬企業(yè)時,在所屬企業(yè)評價基礎(chǔ)上,由專業(yè)分公司組織對承包商年度業(yè)績進(jìn)行綜合評價。

      (二)當(dāng)承包商承擔(dān)的建設(shè)項目及檢維修項目跨專業(yè)分公司 — 14 —

      時,在專業(yè)分公司評價基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織集團(tuán)公司承包商評審專家組對承包商年度業(yè)績進(jìn)行綜合評價。

      第四十三條 所屬企業(yè)在使用因無年度業(yè)績而未能進(jìn)行年度評價的承包商前,應(yīng)對其基本條件進(jìn)行審核,結(jié)果滿足要求時方可使用。

      第四十四條 承包商存在下列情形之一的,由承包商準(zhǔn)入審批單位取消其資源庫準(zhǔn)入資格:

      (一)不滿足基本條件的;

      (二)一類、二類承包商連續(xù)二年沒有業(yè)績的,三類承包商及檢維修類承包商連續(xù)一年沒有業(yè)績或因項目特殊需要而批準(zhǔn)準(zhǔn)入,但在項目結(jié)束后不再需要的;

      (三)業(yè)績評價結(jié)果為不合格的;

      (四)允許其他企業(yè)掛靠、出借資質(zhì)證明文件及有關(guān)資格證書的;

      (五)提供虛假材料和信息,騙取準(zhǔn)入資格的;

      (六)轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包工程的;

      (七)發(fā)生較大以上質(zhì)量事故的;

      (八)發(fā)生一般A級及以上工業(yè)安全事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件、嚴(yán)重員工職業(yè)健康事故;

      (九)擾亂集團(tuán)公司工程建設(shè)市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的;

      (十)違反國家相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度并造成影響的。

      因上述

      (三)至

      (十)中情形之一而取消資源庫準(zhǔn)入資格的,兩年內(nèi)不得重新申請準(zhǔn)入。對于承包商存在喪失社會公德、違背誠信原則,情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消資源庫準(zhǔn)入資格,列入承包商黑名單,不得再次準(zhǔn)入。

      第四十五條 承包商年度評價結(jié)果由評價單位負(fù)責(zé)錄入承包商資源庫,記入承包商誠信檔案。對擬取消資源庫準(zhǔn)入資格及列入黑名單的承包商,由使用承包商的所屬企業(yè)上報專業(yè)分公司及承包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布公告并履行相關(guān)手續(xù)。

      第七章

      監(jiān)督與責(zé)任

      第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對專業(yè)分公司和所屬企業(yè)的承包商管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,專業(yè)分公司負(fù)責(zé)組織對所屬企業(yè)的承包商管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第四十七條 已經(jīng)準(zhǔn)入資源庫的承包商,發(fā)現(xiàn)其由于初審、審查、批準(zhǔn)不嚴(yán)格出現(xiàn)問題時,初審、審查、審批單位應(yīng)立即糾正,并根據(jù)問題嚴(yán)重程度,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位或人員的責(zé)任。

      第四十八條 承包商管理人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分或組織處理:

      (一)未按照規(guī)定程序準(zhǔn)入、選擇、使用、評價承包商的;

      (二)串通或協(xié)助承包商偽造資料或提供虛假資料的;

      (三)對承包商疏于管理,造成較大以上質(zhì)量事故、一般A級及以上工業(yè)安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件、嚴(yán)重員工職業(yè)健康事故的;

      (四)存在重大質(zhì)量、安全問題或隱患知情不報的;

      (五)在承包商管理過程中玩忽職守、營私舞弊和收受賄賂的;

      (六)私自更改、銷毀或泄露承包商信息的;

      (七)其他違反本辦法規(guī)定的。

      第八章

      第四十九條 集團(tuán)公司投資的境外項目工程建設(shè)承包商管理,另行制定管理辦法。

      第五十條 專業(yè)分公司及所屬企業(yè)可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第五十一條 本辦法由集團(tuán)公司承包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司工程建設(shè)承包商管理辦法》(中油建設(shè)〔2011〕109號)同時廢止。

      第二篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

      中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

      中油質(zhì)安字〔1999〕第194號

      第一章總則

      第一條為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

      第二條各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實防火安全責(zé)任制。

      第三條消防安全工作的任務(wù):貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中消防安全的特點和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險隱患;編制滅火預(yù)案,組織消防演習(xí);加強(qiáng)消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場所的安全,保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

      第四條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

      第二章組 織 管 理

      第五條各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好本單位的日常消防安全工作。

      第六條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

      1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

      2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

      3.針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

      4.組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

      5.建立義務(wù)消防隊,定期組織訓(xùn)練。

      6.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

      7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

      8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。

      第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是:

      1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。

      2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理,督促落實火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

      3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊,有計劃地對全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓(xùn)。

      4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收。

      5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

      6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次。

      7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作,會同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

      8.組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃。

      9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計火災(zāi)事故,分別報企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室和政府消防主管部門。

      10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

      第八條依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊伍的企業(yè),必須建立專職消防隊伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊主要職責(zé)是:

      1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

      2.對本單位義務(wù)消防隊伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

      3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài)。

      4.抓好專職消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

      5.制定消防安全重點單位滅火預(yù)案,定期組織演練。

      第九條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊,其主要職責(zé)是:

      1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實地消防演習(xí)。

      2.協(xié)助本單位落實消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

      3.教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,明確危險點和控制點,維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。

      4.撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。

      第十條集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織,指定組長單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是:

      1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預(yù)案。

      2.接到聯(lián)防成員單位求援信號后,應(yīng)及時派出增援力量。

      3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí),熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

      4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項檢查,開展消防安全活動。

      第三章火 災(zāi) 預(yù) 防

      第十一條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實消防經(jīng)費,做到??顚S?。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

      第十二條生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測。

      第十三條按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑和裝飾工程,設(shè)計

      單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將工程消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)單位不得施工。

      第十四條建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報,取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

      工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計進(jìn)行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設(shè)施的施工實施監(jiān)督檢查和竣工驗收。

      第十五條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點部位。

      有消防安全重點部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

      1.建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險源(點),實行嚴(yán)格管理。

      2.結(jié)合崗位職責(zé),實行防火巡檢,做好巡檢記錄。

      3.定期對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

      4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

      第十六條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃、易爆危險品的單位和個人,必須執(zhí)行國家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

      生產(chǎn)易燃、易爆危險品的單位,在產(chǎn)品說明書中,應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品,應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。

      生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關(guān)人員、車輛入內(nèi)。儲存、運(yùn)輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

      第十七條禁止在有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。

      進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

      第十八條任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的消防產(chǎn)品。

      修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知本單位消防隊,經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

      第十九條加強(qiáng)對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的,堅決停業(yè)整改。

      第二十條高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。

      第二十一條消防部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實”。對查出的火險隱患,要逐項登記,凡是單位能夠整改的,要定責(zé)任人、定措施,限

      期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采取臨時措施,保證安全,并督促其報請上級主管部門解決。重大火險隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險隱患整改通知書,向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并抄報上級主管部門。火險大,隨時可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒嚴(yán)重火險隱患整改的,可責(zé)令其停產(chǎn)整改,對責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。

      第四章消防培訓(xùn)教育

      第二十二條認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。各企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計劃,新聞、電視等宣傳部門有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

      第二十三條各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。

      第二十四條消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格后方能上崗。

      第二十五條對新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員進(jìn)行安全教育時,必須有相應(yīng)的消防安全知識內(nèi)容。

      第五章消防設(shè)施與裝備

      第二十六條各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。

      第二十七條各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。

      第二十八條各企、事業(yè)單位應(yīng)從實際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。

      第二十九條為確保消防資金的投入,消防支出要列入預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費用中,都應(yīng)將消防方面的費用列入計劃。

      第六章滅 火 救 援

      第三十條各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

      發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。

      專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時,應(yīng)及時設(shè)立臨時救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項:

      1.使用各種水源。

      2.截斷電源、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電。

      3.劃定警戒區(qū),實行局部交通管制。

      4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

      5.為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

      6.調(diào)動企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。

      7.向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請求增援。

      第三十二條對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

      第三十三條起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事實的情況。消防管理部門應(yīng)按要求組織事故調(diào)查。

      第三十四條

      施細(xì)則。

      第三十五條

      第三十六條

      第七章附則 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。(發(fā)文日期:1999年4月28日)

      第三篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

      關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司

      標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知

      中油質(zhì)〔2014〕396號

      各企事業(yè)單位:

      現(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      中國石油集團(tuán)公司 2014年10月20日

      (此件內(nèi)部公開發(fā)布)

      — 3 — 中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

      第一章

      第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、專業(yè)分公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。境外所屬企業(yè)在遵照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上執(zhí)行本辦法。第三條

      本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件,按其規(guī)范事項的性質(zhì)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三類。本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化是指通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn),從而獲得生產(chǎn)經(jīng)營全過程最佳秩序,提升企業(yè)科學(xué)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,最終提高資源利用效率和資源產(chǎn)出效益的活動。

      第四條

      集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

      — 4 — 第五條

      集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作遵循以下原則:

      (一)標(biāo)準(zhǔn)先行、共性為主。擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,首先確立科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系;在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的一致性。

      (二)源頭入手、面向國際。突出設(shè)計和采購源頭的標(biāo)準(zhǔn)化管理,從產(chǎn)業(yè)鏈角度系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出;采用國際標(biāo)準(zhǔn)提高國際化起點,通過自有技術(shù)輸出逐步主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)執(zhí)行有力、注重實效。把標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求落實到崗位,對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督考核;以需求為導(dǎo)向制定標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、管理體系相互協(xié)調(diào)的最佳秩序。

      第六條

      集團(tuán)公司通過健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,建立統(tǒng)一、先進(jìn)、國際同行認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實施各級標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和效果評價,為有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

      第七條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,及時提出和制修訂生產(chǎn)經(jīng)營所需標(biāo)準(zhǔn)。

      第八條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)制修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與制度、流程等文件相互配套、相互支撐,協(xié)同推進(jìn)企業(yè)管理提升。

      第九條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃部署、人才發(fā)展、經(jīng)費預(yù)算、科技研究、國際合作和信息化建設(shè)等方面給予政策和資源保障。

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出成績的單

      — 5 — 位和個人予以表彰獎勵。

      第二章

      機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第十條

      集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的決策機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé):

      (一)研究確定集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化政策和發(fā)展戰(zhàn)略;

      (二)審議批準(zhǔn)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;

      (三)批準(zhǔn)設(shè)立集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織;

      (四)審議批準(zhǔn)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;

      (五)協(xié)調(diào)解決集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的資源投入;

      (六)審定集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果;

      (七)協(xié)調(diào)處理集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作中的其他重大事宜。第十一條

      集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理部門,并作為集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室,主要履行以下職責(zé):

      (一)組織編制和實施集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、規(guī)劃計劃;

      (二)組織建立集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;

      (三)組織集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目立項協(xié)調(diào)、計劃編制、審核報批;

      (四)組織承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)(包括國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),下同)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù);

      (五)組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施監(jiān)督和檢查評價工作,負(fù)責(zé)編制重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施計劃并總結(jié)實施情況;

      (六)承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)部門授權(quán)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口管理工作;

      (七)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織授權(quán)的專業(yè)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處、工作組以及國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托的國際標(biāo)準(zhǔn)化國內(nèi)對口單位歸口管理工作;

      (八)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化研究、信息化和培訓(xùn)交流,組織參加國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動,組織評選表彰標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果。

      第十二條

      集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司按職能分工負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要履行以下職責(zé):

      (一)參與建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,負(fù)責(zé)建立和維護(hù)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系;

      (二)組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作;

      (三)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、監(jiān)督和效果評價工作,確定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);

      (四)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范典型建設(shè)和經(jīng)驗推廣;

      (五)協(xié)助管理國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,組建本業(yè)務(wù)領(lǐng)域集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織;

      (六)參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成

      — 7 — 果評選。

      第十三條

      所屬企業(yè)貫徹落實集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化總體部署,負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要履行以下職責(zé):

      (一)建立本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,確定標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理機(jī)構(gòu),設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作管理崗位;

      (二)提出各級標(biāo)準(zhǔn)化研究項目建議,并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作;

      (三)建立本單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定本單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

      (四)提出國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議,并承擔(dān)相關(guān)制修訂工作;

      (五)將標(biāo)準(zhǔn)實施納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃,配備、宣貫、實施、監(jiān)督和評價所使用的標(biāo)準(zhǔn),確定使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn),建立和推廣標(biāo)準(zhǔn)化示范典型;

      (六)承擔(dān)國際、國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作;

      (七)組織評選表彰本單位標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果,參與國際、國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動。

      第十四條

      集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會下設(shè)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、直屬工作組、專項工作組等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,主要履行以下職責(zé):

      (一)承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂和維護(hù)工作;

      (二)負(fù)責(zé)本專業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作,對標(biāo)準(zhǔn)起草質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé);

      (三)組織和承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究及專項標(biāo)準(zhǔn)化工作;

      (四)協(xié)助開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、監(jiān)督和評價工作;

      (五)參與本專業(yè)國際、國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果評選。

      第十五條

      集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)歸口管理機(jī)構(gòu),主要履行以下職責(zé):

      (一)承擔(dān)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃編制;

      (二)參與建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃編制;

      (三)承擔(dān)國內(nèi)外石油石化領(lǐng)域重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,以及國際標(biāo)準(zhǔn)采用、雙語版標(biāo)準(zhǔn)制訂研究等工作;

      (四)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批材料復(fù)核,對集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程進(jìn)行程序監(jiān)督;

      (五)承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理工作,對所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案管理;

      (六)承擔(dān)集團(tuán)公司國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)總歸口管理以及有關(guān)對口管理工作,協(xié)助管理集團(tuán)公司制修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)項目;

      (七)承擔(dān)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作,協(xié)助管理集團(tuán)公司制修訂的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目;

      (八)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化知識的普及推廣,提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化信息、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)、采標(biāo)咨詢等服務(wù);

      (九)參與開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、監(jiān)督、評價及信息化工作,承擔(dān)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

      第三章

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

      第十六條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是集團(tuán)公司和所屬企業(yè)實施和制定標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營實際,并兼顧中長期業(yè)務(wù)發(fā)展需要,具有擴(kuò)展性。

      第十七條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部組織有關(guān)總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建立,經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會審議批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司發(fā)布實施。

      所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會或標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制訂,由所屬企業(yè)發(fā)布實施。

      第十八條

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)工程理論和綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法,覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,各專業(yè)、各門類、各層次間的標(biāo)準(zhǔn)相互配套,與制度體系、流程體系相互銜接,充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性。

      — 10 — 第十九條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是集團(tuán)公司統(tǒng)一要求實施的各級標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)行有效和待制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是在所屬企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)行有效和待制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十條

      現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在相應(yīng)范圍納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

      第二十一條

      屬于下列情形之一的現(xiàn)行有效的推薦性標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)在相應(yīng)范圍納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系:

      (一)國家和地方政府要求實施的推薦性標(biāo)準(zhǔn);

      (二)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)規(guī)章制度引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);

      (三)集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)確定實施的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十二條

      屬于下列情形之一的,應(yīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)提出制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):

      (一)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求;

      (二)對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇和補(bǔ)充的相關(guān)要求;

      (三)需要統(tǒng)一企業(yè)品牌形象的相關(guān)要求;

      (四)提高產(chǎn)品質(zhì)量保證和市場競爭力的產(chǎn)品內(nèi)控指標(biāo)。三家及以上所屬企業(yè)均需要使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制訂為集團(tuán)

      — 11 — 公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)集團(tuán)公司市場主導(dǎo)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制訂為集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      已制定集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則上不再提出制訂所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十三條

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)尚未制定的或需要修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),單位和個人均可向相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織提出制修訂需求。

      提出制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)遵從相應(yīng)各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂要求,所提出制修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)水平,應(yīng)能發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用。

      第二十四條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。所屬企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

      第二十五條

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)根據(jù)各級標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和廢止情況,以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展變化,及時納入或剔除相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)動態(tài)維護(hù)更新。

      第四章

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

      第二十六條

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      需要在集團(tuán)公司協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作要求制定為 — 12 — 集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      需要在所屬企業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作要求制定為所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十七條

      擬制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容應(yīng)符合以下要求:

      (一)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)國際合作和國際接軌的需要;

      (二)與重點工程、科研項目相結(jié)合,優(yōu)先將科研和管理成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)自主創(chuàng)新;

      (三)遵循國家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī),有利于保障人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全;

      (四)與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),符合生產(chǎn)經(jīng)營實際并具有可操作性,有利于提高集團(tuán)公司發(fā)展質(zhì)量和效益;

      (五)涉及商業(yè)秘密時應(yīng)遵守集團(tuán)公司相關(guān)保密管理要求。第二十八條

      制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照立項、起草、征求意見、審查、報批、批準(zhǔn)發(fā)布等程序進(jìn)行。

      第二十九條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項計劃由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部組織編制,經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會審議批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司下達(dá)執(zhí)行。

      第三十條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草由承擔(dān)單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)在前期研究、實驗驗證的基礎(chǔ)上,起草形成集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。

      第三十一條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成征求意見稿后,由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)委員(成員)、專家和與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的管理、生產(chǎn)、— 13 — 使用、研究、質(zhì)量檢驗等單位廣泛征求意見,根據(jù)需要征求意見可以是一輪或者多輪。

      被征求意見的委員(成員)、專家或相關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)書面向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織回復(fù)意見。

      標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)對所征求的意見進(jìn)行分析處理,修改征求意見稿形成集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿和編制說明,最終未采納的意見應(yīng)逐條說明理由。

      第三十二條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織組織專家審查和全體委員(成員)表決。

      專家審查應(yīng)以審查專家人數(shù)的四分之三以上同意方為通過,委員(成員)表決應(yīng)以全體委員(成員)的四分之三以上同意方為通過。

      第三十三條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿表決通過后,經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所復(fù)核,由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部辦理報批手續(xù)。

      第三十四條

      所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定參照集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。

      第三十五條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其他授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。

      第三十六條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部統(tǒng)一編號,編號方法如下:

      — 14 — Q/SY OOOO—YYYY(L)

      含義:Q/SY——集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代號 0000——標(biāo)準(zhǔn)順序號 YYYY——發(fā)布年代號

      L——外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的語種英文首字母

      第三十七條

      所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一編號,編號方法如下:

      Q/SY□□□□ 0000—YYYY(L)

      含義:Q/SY□□□□——所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代號 OOOO——標(biāo)準(zhǔn)順序號 YYYY——發(fā)布年代號

      L——外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的語種英文首字母

      所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代號由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部統(tǒng)一給定。標(biāo)準(zhǔn)順序號的位數(shù)及采用的字符、數(shù)字含義由所屬企業(yè)自定。

      第三十八條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,國家有備案要求的標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所按要求辦理備案。

      所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,三個月之內(nèi)報送集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所備案,備案內(nèi)容包括:備案申請文件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布文件、標(biāo)準(zhǔn)正式文本;其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)備案要求在企業(yè)所在地辦理備案。

      第三十九條

      集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,石油工業(yè)出版社應(yīng)

      — 15 — 于二個月內(nèi)出版電子版標(biāo)準(zhǔn),并通過集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站公布,三個月內(nèi)出版紙質(zhì)版標(biāo)準(zhǔn)。

      第五章

      標(biāo)準(zhǔn)實施、監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化方法應(yīng)用

      第四十條

      已納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和符合條件擬納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在集團(tuán)公司和所屬企業(yè)相應(yīng)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)要求。

      第四十一條

      集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)應(yīng)及時獲取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息,并根據(jù)實際需要及時配備現(xiàn)行有效的正版標(biāo)準(zhǔn),主要包括:

      (一)已納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各級標(biāo)準(zhǔn);

      (二)符合條件擬納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)。

      各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)及時更新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂信息和同級業(yè)務(wù)部門新選用標(biāo)準(zhǔn)信息。

      能夠登錄使用集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及查詢系統(tǒng)的單位視作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)配備。

      未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自對外提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十二條

      集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)都應(yīng)有計劃有針對性地組織所配備標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施工作。

      集團(tuán)公司重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施計劃由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會 — 16 — 審定下達(dá),所屬企業(yè)具體進(jìn)行宣貫實施工作,集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司跟蹤檢查宣貫實施情況,集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部向集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會報告宣貫實施結(jié)果。

      第四十三條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)執(zhí)行各級標(biāo)準(zhǔn)的總體要求是:

      (一)及時建設(shè)、更新、改造標(biāo)準(zhǔn)實施所需的配套生產(chǎn)設(shè)施、工藝裝備,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)實施所需的生產(chǎn)操作人員;

      (二)將所使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入或轉(zhuǎn)化為管理體系文件,提高標(biāo)準(zhǔn)實施的實效性;

      (三)各種產(chǎn)品出廠時應(yīng)在其說明書、標(biāo)簽、包裝物的顯著位置清晰標(biāo)注所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),作為對產(chǎn)品質(zhì)量的明示保證;

      (四)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售和采購、使用,不符合標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、設(shè)計、建造、生產(chǎn)、作業(yè)等方案不得實施。

      第四十四條

      各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),組織對應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查可采取專項檢查,或者結(jié)合檢驗、驗收、抽查、監(jiān)造、監(jiān)理等工作實施。

      組織標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查的單位應(yīng)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果,對不符合標(biāo)準(zhǔn)實施要求的應(yīng)督促整改。

      第四十五條

      各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)職能部門應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)實施效果進(jìn)行分析評價,使標(biāo)準(zhǔn)實施成效顯性化和量化,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施。

      — 17 — 第四十六條

      標(biāo)準(zhǔn)使用單位和個人對實施標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)及時向各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)編制單位反映。

      各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)收集掌握各類標(biāo)準(zhǔn)在使用中存在的問題,并向標(biāo)準(zhǔn)歸口技術(shù)組織反饋相關(guān)情況。

      單位和個人均有權(quán)向各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門舉報違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的行為,受理部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)或做出相應(yīng)處理。

      第四十七條

      所屬企業(yè)應(yīng)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)行;積極開展提升員工標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)、創(chuàng)建基層標(biāo)準(zhǔn)化班組、打造基層標(biāo)準(zhǔn)化站場、實施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化操作等活動,全面提高基層標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行水平。

      第四十八條

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期不超過三年。當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施或技術(shù)、管理創(chuàng)新后,應(yīng)及時復(fù)審相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效、修訂、廢止,由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)發(fā)布。復(fù)審結(jié)論為修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入下標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃,或以標(biāo)準(zhǔn)修改單形式盡快發(fā)布修訂結(jié)果。

      第六章 標(biāo)準(zhǔn)國際化

      第四十九條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)積極跟蹤研究國際標(biāo) — 18 — 準(zhǔn)化動態(tài),系統(tǒng)采用國際標(biāo)準(zhǔn),利用后發(fā)優(yōu)勢加強(qiáng)自主創(chuàng)新,參與和主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)集團(tuán)公司國際化戰(zhàn)略的實施。

      第五十條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)及時研究和轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同。

      采用國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并結(jié)合集團(tuán)公司實際對重大技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行試驗和驗證。

      第五十一條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)國際化業(yè)務(wù)需要,及時向相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織提出國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂提案,及時向相關(guān)主管部門提出外文版國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求。

      第五十二條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)海外業(yè)務(wù)需要制定雙語版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可與中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步制定,履行中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序;也可在中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后翻譯制定,參照履行中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。

      外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位發(fā)布,并明確外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容歧義時以中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

      第五十三條

      海外業(yè)務(wù)應(yīng)在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上,通過油氣合作、技術(shù)服務(wù)、裝備出口等促進(jìn)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)走向國際。

      第五十四條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)組織、國際大石油公司加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流,建立標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制,積極推動標(biāo)

      — 19 — 準(zhǔn)國際互認(rèn)。

      第五十五條

      承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處和國內(nèi)對口工作的單位,應(yīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)規(guī)則以及國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,健全工作體系,完善工作流程,認(rèn)真履行國際標(biāo)準(zhǔn)立項、投票等工作職責(zé)。

      第七章 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織與人員

      第五十六條

      集團(tuán)公司鼓勵所屬企業(yè)積極承擔(dān)國際、國家、行業(yè)和集團(tuán)公司等各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作,秘書處的資源配置應(yīng)滿足相關(guān)歸口單位要求。

      第五十七條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)承擔(dān)的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織應(yīng)認(rèn)真履行相關(guān)歸口單位賦予的工作職責(zé),及時完成相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),定期向集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部報告工作。

      第五十八條

      集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),及時完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),定期向集團(tuán)公司和掛靠單位標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報告工作。

      第五十九條

      集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織協(xié)同運(yùn)作,共同提高集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化能力。

      第六十條

      集團(tuán)公司組織并鼓勵員工積極參加各類標(biāo)準(zhǔn)化 — 20 — 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流,提升員工標(biāo)準(zhǔn)化基本素質(zhì)。

      各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)根據(jù)實際需要編制標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃,并納入同級人事部門有關(guān)員工培訓(xùn)安排。所屬企業(yè)應(yīng)積極組織員工參加相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

      第六十一條

      各級標(biāo)準(zhǔn)化崗位人員應(yīng)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能。集團(tuán)公司各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處人員,應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室考核合格后上崗。國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處人員資質(zhì)按相關(guān)歸口單位的規(guī)定執(zhí)行。

      第六十二條

      標(biāo)準(zhǔn)起草人應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),參加國家、行業(yè)或企業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)起草人培訓(xùn),了解標(biāo)準(zhǔn)化基本知識,掌握標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則。

      第六十三條

      代表集團(tuán)公司參加國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的人員,應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn);代表所屬企業(yè)參加地方和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的人員,應(yīng)經(jīng)所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)。

      上述人員應(yīng)了解和掌握所參加的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài),積極反映所代表單位的標(biāo)準(zhǔn)化訴求,向集團(tuán)公司或所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報告相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展。

      第六十四條

      各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)掌握承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的單位和個人所參與的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作情況。

      承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)

      — 21 — 的單位和個人,應(yīng)接受集團(tuán)公司和所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的組織管理。

      第八章

      標(biāo)準(zhǔn)化研究、信息化和經(jīng)費

      第六十五條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化研究推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理提升。

      標(biāo)準(zhǔn)化研究主要包括標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制研究、標(biāo)準(zhǔn)化方法研究、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、國際標(biāo)準(zhǔn)研究、重點配套標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證等。

      第六十六條

      標(biāo)準(zhǔn)化研究項目應(yīng)納入各級科研項目管理。制定重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照科研程序進(jìn)行充分的前期技術(shù)研究和試驗驗證。

      第六十七條

      集團(tuán)公司建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng),實現(xiàn)國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查閱、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理、標(biāo)準(zhǔn)使用情況反饋、標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗信息交流等信息化管理功能。

      各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化信息,及時進(jìn)行系統(tǒng)信息資源更新和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。

      第六十八條

      標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費應(yīng)納入各級單位預(yù)算管理、??顚S?,并按相關(guān)財務(wù)規(guī)定列支和使用。

      標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費用于標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、— 22 — 標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行、標(biāo)準(zhǔn)配備、標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動、標(biāo)準(zhǔn)化工作表彰等方面。

      第六十九條

      所屬企業(yè)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,以及承擔(dān)各級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作、國際標(biāo)準(zhǔn)化國內(nèi)對口工作,所需經(jīng)費由承擔(dān)單位負(fù)責(zé),集團(tuán)公司給予適當(dāng)補(bǔ)助。

      第九章

      考核與獎懲

      第七十條

      標(biāo)準(zhǔn)化工作列入集團(tuán)公司績效考核體系。集團(tuán)公司和所屬企業(yè)逐級制定考核指標(biāo),實施標(biāo)準(zhǔn)化工作考核,并將考核結(jié)果納入績效。

      第七十一條

      集團(tuán)公司設(shè)立優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)獎,對優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)項目和標(biāo)準(zhǔn)化研究成果進(jìn)行表彰獎勵。

      獲得國家、行業(yè)和集團(tuán)公司、所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新成果的項目,應(yīng)按同級別科研成果對待。

      已發(fā)布的國際、國家、行業(yè)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按公開出版的技術(shù)論文對待。

      第七十二條

      集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)將單位和個人取得的標(biāo)準(zhǔn)化成效作為業(yè)績考核、評優(yōu)選先、職稱評審、專家選聘和崗位聘任的優(yōu)先條件。

      第七十三條

      違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,給予

      — 23 — 批評教育;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違紀(jì)違規(guī)責(zé)任的,按照集團(tuán)公司違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以處理。

      (一)未執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)未執(zhí)行已要求采用的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反國家法律法規(guī)要求的;

      (四)未建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的;

      (五)標(biāo)準(zhǔn)制訂不符合程序要求的;

      (六)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督不到位的;

      (七)其他違反本辦法行為的。

      第十章

      第七十四條

      本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部負(fù)責(zé)解釋。第七十五條

      本辦法自發(fā)布之日起施行,原《中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(中油質(zhì)字〔2007〕624號)同時廢止。

      第四篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法

      中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)事故隱患的整改與監(jiān)控工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。

      第二條 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

      第三條 事故隱患整改實行企業(yè)負(fù)責(zé)制。企業(yè)(含股份公司地區(qū)分公司,下同)是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。

      第四條 事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計、誰負(fù)責(zé),誰施工、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

      第五條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

      第二章 組織管理與職責(zé)

      第六條 企業(yè)要建立事故隱患立項、銷項整改制度,對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理。

      第七條 事故隱患在未整改或銷項前,必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控;一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理,重大事故隱患實行企業(yè)督察管理,特大事故隱患由企業(yè)報集團(tuán)公司備案,由集團(tuán)公司督察管理。隱患分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。

      第八條 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)事故隱患評估,審定事故隱患整改計劃,并督促立項整改。

      第九條 部門工作職責(zé):

      (一)生產(chǎn)主管部門要及時掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定事故隱患整改方案。

      (二)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備事故隱患整改方案。

      (三)規(guī)劃計劃主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。

      (四)基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理,組織項目竣工驗收工作。

      (五)安全主管部門負(fù)責(zé)組織事故隱患的調(diào)查和評估,編制事故隱患整改計劃,建立各類事故隱患動態(tài)臺帳,督查事故隱患整改。

      (六)其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。

      第三章 隱患發(fā)現(xiàn)與報告

      第十條 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患;企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價,查找事故隱患;企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動和事故隱患調(diào)查工作,掌握事故隱患情況。第十一條 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)組織整改,對當(dāng)時不能整改的事故隱患,基層單位應(yīng)立即向上級單位報告,同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。

      第十二條 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報告后,應(yīng)制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;

      (二)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;

      (三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;

      (四)是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;

      (五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實監(jiān)控人員。

      第十三條 企業(yè)或所屬單位對上報的事故隱患,應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

      (一)設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;

      (二)事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;

      (三)事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;

      (四)事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;

      (五)事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

      第四章 隱患評估與整改

      第十四條 根據(jù)調(diào)查報告,對需要立項投資整改的事故隱患應(yīng)組織評估。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評估領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全部門組織,生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)資產(chǎn)、事故隱患所在單位及有關(guān)專家等參加。

      第十五條 對事故隱患的評估,應(yīng)形成書面評估報告,評估報告主要內(nèi)容應(yīng)包括:

      (一)事故隱患類別;

      (二)事故隱患等級;

      (三)影響范圍及嚴(yán)重程度;

      (四)隱患整改的目標(biāo)或效果要求;

      (五)事故隱患整改建議;

      (六)整改資金估算及來源。

      第十六條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果,確定事故隱患分級整改管理權(quán)限,由企業(yè)或所屬單位研究制定整改投資方案。

      第十七條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級單位組織實施,企業(yè)備案;特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實施,報集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

      第十八條 對確因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個及以上企業(yè)或地區(qū)分公司的重特大事故隱患,可向集團(tuán)公司或股份公司主管部門報告。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評估,進(jìn)行協(xié)調(diào),研究落實投資渠道。

      第十九條 事故隱患整改完成后,應(yīng)及時報告企業(yè)相關(guān)主管部門,申請審查驗收。第二十條 事故隱患整改實行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實”。

      第二十一條 集團(tuán)公司、企業(yè)安全部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括:

      (一)事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;

      (二)事故隱患整改方案的落實情況;

      (三)事故隱患整改項目的形象進(jìn)度;

      (四)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。

      第五章 獎勵與處罰

      第二十二條 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出,避免重大事故發(fā)生的人員,應(yīng)給予表彰和獎勵。

      第二十三條 對存在的事故隱患,企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責(zé)成事故隱患單位限時組織評估和處置,并督促組織整改。

      第二十四條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”要求,實行事故隱患整改項目管理。新建、改建、擴(kuò)建項目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

      第二十五條 對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業(yè),不批準(zhǔn)立項新項目(工程)。

      第六章 附 則

      第二十七條 各企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患治理監(jiān)控管理規(guī)定》(質(zhì)安字[2001]10號)同時廢止。

      第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。附件:安全事故隱患分級參考標(biāo)準(zhǔn)

      1.特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患。

      2.重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。

      3.較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。

      4.其它為一般事故隱患。(事故隱患分級暫無國家標(biāo)準(zhǔn),以上標(biāo)準(zhǔn)參照了原勞動部規(guī)定,國家或主管部門有明確規(guī)定后,按新規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)

      第五篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)備管理辦法

      中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)備管理辦法

      中油工程字〔2005〕408號

      第一章

      第一條

      為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)設(shè)備管理工作,保障設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,依據(jù)國家設(shè)備管理方針、政策和法規(guī),制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企業(yè),全資和控股子公司(以下簡稱“企業(yè)”),其它單位可參照執(zhí)行。

      第三條

      本辦法所指設(shè)備是指企業(yè)用于生產(chǎn)、運(yùn)營、試驗等活動中可供長期使用的機(jī)器、設(shè)施、儀器和機(jī)具等物質(zhì)資源。

      第四條

      設(shè)備管理的主要任務(wù)是:在國家有關(guān)政策指導(dǎo)下,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從技術(shù)組織、經(jīng)濟(jì)組織等方面采取措施,將實物形態(tài)管理和價值形態(tài)管理相結(jié)合,對設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護(hù)、修理、改造直至報廢處置等進(jìn)行全過程管理,做到經(jīng)濟(jì)高效地使用設(shè)備,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

      第五條

      設(shè)備管理原則:

      (一)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

      (二)堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合,維護(hù)與檢修相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。

      (三)堅持持續(xù)發(fā)展,努力保護(hù)環(huán)境和節(jié)能降耗。

      (四)堅持依靠技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新作為發(fā)展動力,推廣應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)備管理理念和自然科學(xué)技術(shù)成果,實現(xiàn)設(shè)備管理科學(xué)、規(guī)范、高效、經(jīng)濟(jì)。

      第六條

      加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高設(shè)備管理人員、檢維修人員和操作人員的素質(zhì),為完成設(shè)備管理任務(wù)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

      第七條

      企業(yè)為設(shè)備管理工作的主體,應(yīng)建立和完善設(shè)備管理體系,配備精干高效的管理人員,形成健全的設(shè)備管理組織。

      第二章

      管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      第八條

      工程技術(shù)與市場部是集團(tuán)公司設(shè)備管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)設(shè)備管理工作,其職責(zé)如下:

      (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理工作的方針、政策和法規(guī),制定完善有關(guān)規(guī)定和管理辦法。

      (二)編制中長期設(shè)備發(fā)展規(guī)劃,與規(guī)劃計劃部門共同審查設(shè)備更新改造計劃。

      (三)負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司大型設(shè)備的技術(shù)方案的審定,閑置設(shè)備調(diào)劑和報廢的技術(shù)鑒定。組織新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

      (四)參與特大設(shè)備事故的調(diào)查及處理。

      (五)制訂集團(tuán)公司設(shè)備管理工作計劃,組織開展設(shè)備管理檢查活動和設(shè)備管理培訓(xùn),推廣設(shè)備管理先進(jìn)經(jīng)驗。

      設(shè)備管理辦法

      (六)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司設(shè)備信息管理工作。

      第九條

      企業(yè)局長(經(jīng)理、廠長)是本企業(yè)設(shè)備管理工作第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備管理工作,貫徹國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī),落實集團(tuán)公司設(shè)備管理要求,確定本企業(yè)設(shè)備管理目標(biāo)。

      第十條

      企業(yè)應(yīng)由一名副局長(副經(jīng)理、副廠長)分管設(shè)備管理工作,其職責(zé)如下:

      (一)依據(jù)國家和集團(tuán)公司有關(guān)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,指導(dǎo)編制本企業(yè)各項設(shè)備管理制度、規(guī)定、細(xì)則等,并督促貫徹執(zhí)行。

      (二)負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)設(shè)備管理體系、機(jī)構(gòu),制定設(shè)備管理目標(biāo)、規(guī)劃和措施,提高設(shè)備技術(shù)水平,確保設(shè)備安全運(yùn)行。

      (三)審定企業(yè)設(shè)備中長期發(fā)展規(guī)劃,設(shè)備更新改造、設(shè)備購置、主要生產(chǎn)裝置停工檢修計劃。

      (四)組織重大設(shè)備事故的調(diào)查處理。配合上級部門,對特大設(shè)備事故調(diào)查分析,提出處理意見。

      (五)組織對重大設(shè)備技術(shù)改造項目的方案審查、大型設(shè)備選型和驗收。

      (六)負(fù)責(zé)組織設(shè)備資產(chǎn)的清查、調(diào)劑、租賃、報廢等工作。

      (七)組織設(shè)備信息管理工作。

      (八)審定設(shè)備事故隱患整改措施。

      第十一條

      特大型企業(yè)、大型企業(yè)可由1名副總工程師協(xié)助分管設(shè)備副局長(副經(jīng)理、副廠長)做好設(shè)備技術(shù)管理工作。

      第十二條

      企業(yè)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備管理工作,其職責(zé)如下:

      (一)貫徹執(zhí)行國家、集團(tuán)公司有關(guān)設(shè)備管理的方針政策和規(guī)章制度,組織制定和完善企業(yè)設(shè)備管理有關(guān)規(guī)章、制度、細(xì)則,并檢查執(zhí)行情況。

      (二)編制企業(yè)設(shè)備中長期規(guī)劃,設(shè)備更新改造、設(shè)備購置等建議計劃,主要生產(chǎn)裝置停工檢修和設(shè)備修理計劃。

      (三)組織制定設(shè)備操作、維護(hù)、檢修規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

      (四)審核主要生產(chǎn)裝置停工檢修及技術(shù)改造方案,并組織落實。

      (五)定期組織開展設(shè)備管理檢查和評比工作。

      (六)負(fù)責(zé)組織制定設(shè)備事故隱患整改方案并組織實施。

      (七)負(fù)責(zé)設(shè)備信息管理,編制企業(yè)設(shè)備報表,并按要求上報。

      (八)參與組織設(shè)備管理與維修專業(yè)人員的培訓(xùn),開展多層次、多渠道專業(yè)技術(shù)和管理知識培訓(xùn)。

      (九)負(fù)責(zé)企業(yè)一般以上設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者與群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過)的原則,制定有效的安全防范措施,確保設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。

      (十)組織新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用,開展設(shè)備技術(shù)攻關(guān)活動。

      (十一)參與工程建設(shè)和技術(shù)改造工作方案的審定和竣工驗收工作。

      (十二)組織大型設(shè)備的監(jiān)造及出廠驗收。

      (十三)負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)劑和報廢的技術(shù)鑒定工作。

      第十三條

      企業(yè)所屬單位應(yīng)設(shè)分管設(shè)備管理工作的副職領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要設(shè)立設(shè)備管理部門或配備專職人員,基層生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)分管設(shè)備管理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員。明確管理職責(zé),完成設(shè)備管理的各項具體工作。

      第十四條

      企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)設(shè)備基礎(chǔ)資料網(wǎng)絡(luò)化管理。

      設(shè)備管理辦法

      第三章

      設(shè)備規(guī)劃、選型及安裝調(diào)試

      第十五條

      設(shè)備規(guī)劃、選型安裝及調(diào)試工作,是設(shè)備管理的重要內(nèi)容。

      第十六條

      企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展方向、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求、質(zhì)量保證體系的需要,編制企業(yè)設(shè)備規(guī)劃。

      第十七條

      企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的原則,組織確定設(shè)備更新改造技術(shù)方案和選型,保證設(shè)備的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性。

      第十八條

      做好大型設(shè)備監(jiān)造和出廠驗收工作。

      第十九條

      企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)參與大型設(shè)備安裝、調(diào)試及工程竣工驗收工作。

      第二十條

      設(shè)備投產(chǎn)前,應(yīng)組織制訂試運(yùn)行方案,對操作人員進(jìn)行設(shè)備操作、維護(hù)技術(shù)培訓(xùn),確保安全運(yùn)行。

      第四章

      設(shè)備使用與維護(hù)

      第二十一條

      企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備的使用、維護(hù)管理制度,制定設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。

      第二十二條

      嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。操作人員上崗前必須經(jīng)過系統(tǒng)的理論和實踐培訓(xùn),做到“四懂三會”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途,會使用、會保養(yǎng)、會排除故障)。設(shè)備管理部門要對設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二十三條

      設(shè)備操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。

      第二十四條

      企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備潤滑管理工作,制定設(shè)備潤滑管理制度,保證油品對路、質(zhì)量合格,落實設(shè)備潤滑的“五定”(定人、定時、定點、定質(zhì)、定量)、“三過濾”(潤滑油在進(jìn)入油庫時過濾,放入潤滑容器時過濾,加入設(shè)備時過濾)和按質(zhì)換油。

      第二十五條

      企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備用水管理,減少設(shè)備腐蝕,延長設(shè)備使用壽命。

      第二十六條

      操作和維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡檢制度,按照“十字作業(yè)”(清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐)法做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,落實活動設(shè)備回場檢查制度。

      第二十七條

      開展大型設(shè)備特級維護(hù),成立“五位一體(機(jī)械、電氣、儀表、操作、管理)”的特護(hù)小組,減少故障,提高設(shè)備安全性和經(jīng)濟(jì)性。

      第二十八條

      積極開展設(shè)備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測工作,及時準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),為設(shè)備使用和預(yù)知性維修提供科學(xué)依據(jù)。

      第二十九條

      定期開展大型設(shè)備技術(shù)性能和安全可靠性評估,采取必要的防范措施,確保設(shè)備運(yùn)行的安全可靠,降低設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險。

      第五章

      設(shè) 備 修 理

      第三十條

      企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備修理管理制度。

      第三十一條

      設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備實際運(yùn)行狀況,編制設(shè)備修理、備品配件計劃,并組織實施。

      第三十二條

      加強(qiáng)修理管理,做到既要防止設(shè)備失修,又要避免過剩維修,確保設(shè)備完好。

      第三十三條

      認(rèn)真做好設(shè)備修理過程監(jiān)督、安全監(jiān)督和質(zhì)量驗收,做好修理技術(shù)資料的歸檔工作。

      第三十四條

      應(yīng)對承修單位實行資質(zhì)審查,建立市場準(zhǔn)入制度,并進(jìn)行定期審驗。

      設(shè)備管理辦法

      第三十五條

      加強(qiáng)備品配件管理,落實備品配件管理制度,合理儲備,滿足設(shè)備修理需要。

      第三十六條

      嚴(yán)格合同審批,要做好修理費結(jié)算工作。

      第六章

      設(shè)備更新改造

      第三十七條

      設(shè)備更新改造的原則:

      (一)應(yīng)緊密圍繞技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)的需求,進(jìn)行設(shè)備更新改造。

      (二)設(shè)備更新應(yīng)著重提高設(shè)備技術(shù)水平,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保的綜合效果。

      (三)對大型設(shè)備的更新應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,優(yōu)選方案,以確保獲得良好的設(shè)備投資效益。

      (四)設(shè)備改造應(yīng)考慮生產(chǎn)上的必要性、技術(shù)上的先進(jìn)性、安全上的可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

      第三十八條

      滿足下列條件之一的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行更新:

      (一)設(shè)備年限已滿,喪失使用效能,無修復(fù)價值的;

      (二)因生產(chǎn)條件改變,已喪失原有使用價值的;

      (三)設(shè)備年限未滿,但缺乏配件無法修復(fù)使用的;

      (四)主要部件毀損,無修復(fù)使用價值的;

      (五)經(jīng)論證,修理后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求的;

      (六)因技術(shù)落后淘汰的;

      (七)經(jīng)國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、環(huán)保部門鑒定,不符合安全環(huán)保要求且修復(fù)后無法達(dá)到使用要求的;

      (八)機(jī)動車輛符合國家有關(guān)報廢規(guī)定的;

      (九)其它符合更新要求的。

      第三十九條

      企業(yè)應(yīng)按計劃、有步驟實施設(shè)備更新,為正常生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

      第七章

      設(shè) 備 處 置

      第四十條

      企業(yè)應(yīng)依照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,制定設(shè)備的閑置、報廢和處置的管理制度。

      第四十一條

      設(shè)備報廢應(yīng)經(jīng)使用單位申請,設(shè)備管理部門組織技術(shù)鑒定,資產(chǎn)部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)審查,上級主管部門批準(zhǔn),按國家、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第四十二條 閑置設(shè)備需要重新使用的,必須經(jīng)過全面技術(shù)檢驗,經(jīng)設(shè)備管理部門批準(zhǔn)后方可使用。

      第四十三條

      為盤活存量資產(chǎn),促進(jìn)資產(chǎn)的有效利用,企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)備的調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓、租賃等具體管理辦法。

      第八章

      設(shè)備安全、環(huán)保與節(jié)能

      第四十四條

      企業(yè)應(yīng)遵守國家和集團(tuán)公司有關(guān)設(shè)備安全管理的法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)設(shè)備安全管理,實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全,減少和避免設(shè)備事故的發(fā)生。

      第四十五條

      特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十六條

      生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險品的場所使用的設(shè)備,應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定和

      設(shè)備管理辦法

      標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      第四十七條

      定期進(jìn)行設(shè)備安全設(shè)施、安全附件和聯(lián)鎖自保系統(tǒng)的檢測,確保完好。

      第四十八條

      嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的各項要求,積極采用新型環(huán)保設(shè)備。

      第四十九條

      積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),淘汰高耗低效的老舊設(shè)備,實現(xiàn)各類設(shè)備和系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

      第五十條

      設(shè)備事故管理。

      (一)凡因設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、修理等原因造成的設(shè)備非正常損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失超過規(guī)定限額的,均稱設(shè)備事故。

      (二)設(shè)備事故按直接經(jīng)濟(jì)損失分為小事故、一般事故、大型事故、重大事故和特大事故五類。

      1.小事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元(含1萬元)以下的。

      2.一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元,小于10萬元(含10萬元)的。

      3.大型事故:直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元,小于30萬元(含30萬元)的。

      4.重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元,小于100萬元(含100萬元)的。

      5.特大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的。

      (三)各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重大、特大設(shè)備事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報集團(tuán)公司。

      (四)設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé),根據(jù)設(shè)備損壞程度、事故性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失情況,按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。

      第九章

      檢查與考核

      第五十一條

      集團(tuán)公司每兩年組織一次設(shè)備檢查,組織開展設(shè)備管理優(yōu)秀單位、先進(jìn)個人評選活動,并擇優(yōu)推薦全國設(shè)備管理優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人。

      第五十二條

      企業(yè)應(yīng)每年組織一次設(shè)備檢查。開展設(shè)備管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選與表彰活動。

      第五十三條

      獎勵資金按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定列支。

      第五十四條

      獎勵與處罰

      有下列情況之一,給予單位和個人適當(dāng)獎勵:

      (一)榮獲全國、集團(tuán)公司和企業(yè)設(shè)備管理先進(jìn)集體、個人榮譽(yù)稱號者。

      (二)在設(shè)備管理與維修中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人。

      (三)在企業(yè)檢查評比活動中成績突出的單位和個人。

      有下列情況之一,視情節(jié)輕重,對單位和個人給予處罰:

      (一)設(shè)備管理混亂,設(shè)備失修嚴(yán)重,影響生產(chǎn)和安全的。

      (二)對大型設(shè)備選型論證不足,盲目決策,購置不當(dāng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

      (三)因違章指揮或者違反操作規(guī)程造成嚴(yán)重設(shè)備事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的。

      第十章

      第五十五條

      各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,制定和完善適合本企業(yè)設(shè)備管理實施細(xì)則。

      第五十六條

      本辦法由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場部負(fù)責(zé)解釋。

      第五十七條

      本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      (發(fā)文日期:2005年8月26日)

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        關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法》的通知 (中油安〔2013〕459號) 各企事業(yè)單位,總部各部門,各專業(yè)分公司: 現(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣集團(tuán)公司特種設(shè)備......

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        中國石油天然氣集團(tuán)公司工程建設(shè)項目管理辦法.精講

        中國石油天然氣集團(tuán)公司 工程建設(shè)項目管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)工程建設(shè)項目(以下簡稱項目)管理,規(guī)范項目建設(shè)行為,提高項目管......

        中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法

        關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》的通知 中油安〔2010〕287號 各企事業(yè)單位,總部各部門,各專業(yè)分公司: 《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)集......

        中國石油天然氣集團(tuán)公司物資供應(yīng)商管理辦法

        中國石油天然氣集團(tuán)公司 物資供應(yīng)商管理辦法 第一章 總則 第一條為規(guī)范中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)物資供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)管理,根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司......