第一篇：云南省中央預(yù)算內(nèi)資金畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)管理實(shí)施辦法精講

云南省中央預(yù)算內(nèi)資金畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程

建設(shè)管理實(shí)施辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為加強(qiáng)我省中央預(yù)算內(nèi)資金畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣項(xiàng)目管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，確保建設(shè)任務(wù)順利完成，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)和完善中央補(bǔ)助地方投資項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改投資[2009]1242號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)管理的意見(jiàn)》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2007]29號(hào)）和《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》財(cái)建[2007]434號(hào)），以及國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣項(xiàng)目特點(diǎn)，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè)項(xiàng)目。

第三條

堅(jiān)持因地制宜、量力而行的原則。充分考慮各地規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式和現(xiàn)有配套條件，選用與本地區(qū)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣技術(shù)模式及配套技術(shù)。

第四條

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿的原則。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè)總體以企業(yè)為主，政府在政策、資金和服務(wù)等方面給予扶持和引導(dǎo)。

第五條

堅(jiān)持保證質(zhì)量、注重效益的原則。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè)必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化施工，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)沼氣綜合利用技術(shù)研究和推廣，拓展沼氣功能，強(qiáng)化綜合利用的服務(wù)質(zhì)量和效果，確保沼氣效益充分發(fā)揮。

第六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)能源和發(fā)展改革部門(mén)要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目的組織、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，共同做好各項(xiàng)工作。

第二章

項(xiàng)目組織管理

第七條

申報(bào)大中型沼氣工程項(xiàng)目的法人單位需主動(dòng)申請(qǐng)，由各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)、分期分批、逐級(jí)申報(bào)，須具備以下條件：

1.業(yè)主具有獨(dú)立法人資格。包括具有獨(dú)立法人資格的養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，且正常經(jīng)營(yíng)年限兩年以上（不含兩年），在建、待建企業(yè)暫不考慮。

2.養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模，具有一套嚴(yán)格的疫病防疫規(guī)程和科學(xué)的飼養(yǎng)管理操作規(guī)定。生豬年出欄3000頭以上、奶牛存欄200頭以上、肉牛年出欄500頭以上、蛋雞存欄5萬(wàn)羽以上、肉雞年出欄10萬(wàn)羽以上，對(duì)以上養(yǎng)殖規(guī)模及防疫的認(rèn)定，必須由縣級(jí)畜牧主管部門(mén)核實(shí)認(rèn)定并出具相關(guān)證明。

3.建設(shè)用地符合土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃等發(fā)展規(guī)劃要求。建設(shè)地點(diǎn)不在本地畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)。租用土地的養(yǎng)殖場(chǎng)其土地租期剩余使用年限要在15年以上，且租用土地協(xié)議中未明確限制發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)或建設(shè)沼氣工程。

4.業(yè)主配套投資能力好。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)資產(chǎn)狀況好、盈利能力好，具有自籌資金能力。項(xiàng)目申報(bào)業(yè)主須出具開(kāi)戶(hù)銀行關(guān)于申報(bào)企業(yè)的資信證明和具有法律效力的上一年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

5.企業(yè)防疫工作有效。申報(bào)單位必須具有畜禽（動(dòng)物）防疫合格證和畜禽（種禽）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

6.具有綜合利用沼渣、沼液的能力。為防止二次污染，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，養(yǎng)殖場(chǎng)周邊應(yīng)具有足夠農(nóng)田消納沼渣、沼液，或養(yǎng)殖企業(yè)具備沼渣、沼液加工轉(zhuǎn)運(yùn)能力。

7.具有充分利用沼氣的能力。為充分合理有效利用沼氣資源，防止二次污染空氣和減少安全隱患，除滿(mǎn)足業(yè)主自身生產(chǎn)生活用氣外，剩余沼氣必須用于發(fā)電或向周邊農(nóng)戶(hù)供氣。

第八條 大中型沼氣工程建設(shè)內(nèi)容包括原料預(yù)處理、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用設(shè)施。原料預(yù)處理設(shè)施包括格柵、固液分離裝置、集料池、調(diào)節(jié)池、沉砂池等，厭氧消化系統(tǒng)包括厭氧消化裝置、增溫設(shè)備、保溫設(shè)備、脫水設(shè)備、脫硫設(shè)備、貯氣柜、檢測(cè)儀器設(shè)備等，沼氣利用設(shè)施包括輸配管網(wǎng)、流量計(jì)、灶具、供熱設(shè)備、發(fā)電機(jī)組、余熱利用設(shè)備等，沼肥利用設(shè)施包括貯液池、沼肥加工設(shè)備、輸送設(shè)備等，其它配套設(shè)施包括場(chǎng)區(qū)消防、照明、給排水以及標(biāo)識(shí)等。各地根據(jù)氣候條件等確定具體的建設(shè)內(nèi)容。國(guó)家優(yōu)先支持向農(nóng)戶(hù)供氣和充分利用附近的農(nóng)田消納沼渣沼液的大中型沼氣工程。

第九條

中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上按發(fā)酵裝置容積大小等綜合確定，中央補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的45％，總量不超過(guò)200萬(wàn)元；地方政府投資不得低于項(xiàng)目總投資的5％（其中省級(jí)配套不低于3％，州縣配套不低于2％）；企業(yè)（業(yè)主）自籌資金不得低于項(xiàng)目總投資的50％。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)足額落實(shí)自籌配套資金，并出具配套資金承諾書(shū)。

第十條

省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭做好工程建設(shè)規(guī)劃的銜接平衡、項(xiàng)目可研審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)和項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督等工作；省級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭做好工程建設(shè)規(guī)劃的編制、年 3

度投資項(xiàng)目建議計(jì)劃的提出、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批、項(xiàng)目建設(shè)行業(yè)管理和監(jiān)督檢查等工作，具體組織和指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

第十一條

大中型沼氣工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告由發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)到省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)，由省級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)組織專(zhuān)家審查并提出審查意見(jiàn)，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審核后審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目法人單位根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)和下達(dá)的投資計(jì)劃編制初步設(shè)計(jì)，由省級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)組織專(zhuān)家審查并根據(jù)審查意見(jiàn)會(huì)簽省發(fā)展和改革委員會(huì)審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

第十二條

編制大中型沼氣工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的單位和部門(mén)須具有農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級(jí)以上咨詢(xún)資質(zhì)或設(shè)計(jì)資質(zhì)?？尚行匝芯繄?bào)告包括項(xiàng)目摘要、項(xiàng)目建設(shè)的可行性與必要性、項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、建設(shè)地點(diǎn)選址、工藝技術(shù)方案、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資估算及資金籌措，項(xiàng)目組織管理，建設(shè)期限和進(jìn)度，效益分析、招標(biāo)方案，環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能措施，并附有關(guān)證明材料和表格等。項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)符合減量化收集、資源化利用、無(wú)害化處理的原則，工藝設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》(NY/T1220-2006)和《規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(NY/T1222-2006)的要求。高濃度厭氧消化工藝模式鼓勵(lì)采用全混合厭氧消化器(CSTR)、塞流式厭氧消化器（HCPF）和升流式固體反應(yīng)器(USR)。低濃度厭氧消化工藝模式鼓勵(lì)采用升流式厭氧污坭床(UASB)和厭氧過(guò)濾器(AF)。鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的新工藝和新技術(shù)。

第十三條 編制大中型沼氣工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告的單位和部門(mén)須具有農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級(jí)以上咨詢(xún)資質(zhì)或設(shè)計(jì)資質(zhì)。初步設(shè)計(jì)報(bào)告包括項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)地址和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，施工方案，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，消防、安全、節(jié)能及環(huán)境評(píng)價(jià)，初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工圖紙，主要設(shè)備購(gòu)置及安裝，土建工程及概算，并附可行性研究報(bào)告批復(fù)文件及投資計(jì)劃下達(dá)文件等。

第十四條

各級(jí)發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)聯(lián)合編制下一年度的年度項(xiàng)目建議計(jì)劃。報(bào)送的文件材料包括：

1.大中型沼氣項(xiàng)目年度建議計(jì)劃。

2.所列大中型沼氣工程等的可行性研究報(bào)告審批文件。3.各級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)地方投資的承諾文件。

第十五條

中央投資計(jì)劃下達(dá)后，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)將年度投資計(jì)劃及時(shí)下達(dá)、安排到具體項(xiàng)目，并報(bào)上級(jí)發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)備案。

下達(dá)的年度投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來(lái)源及工作要求等，確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。年度投資中地方政府出資及其他資金來(lái)源，必須在同一計(jì)劃中列清并明確落實(shí)責(zé)任。

第十六條 投資項(xiàng)目計(jì)劃及初設(shè)批復(fù)一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不再調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的，涉及變更建設(shè)地點(diǎn)、變更建設(shè)性質(zhì)、變更建設(shè)單位、變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致初設(shè)概算總投資超過(guò)可研批復(fù)總投資10%以上或者實(shí)施過(guò)程中投資變動(dòng)超過(guò)批復(fù)項(xiàng)目總投資10%以上、項(xiàng)目主要使用（服務(wù)）功能發(fā)生變化的，需按照現(xiàn)行投資計(jì)劃申報(bào)程序?qū)⑼顿Y計(jì)劃調(diào)整請(qǐng)示報(bào)送至省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳。其他變更需由州（市）發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)作出調(diào)整決定并報(bào)省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳備案。

對(duì)地方前期工作不實(shí)、項(xiàng)目監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目調(diào)整或不能如期完成國(guó)家投資計(jì)劃等問(wèn)題，在以后年度投資計(jì)劃安排時(shí)將對(duì)該州（市）投資予以削減，以此強(qiáng)化地方政府對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任。

第三章

項(xiàng)目建設(shè)管理

第十七條

工程建設(shè)必須執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程竣工驗(yàn)收等制度。

第十八條

省級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)結(jié)合國(guó)內(nèi)大中型沼氣初步設(shè)計(jì)編制單位的情況，制定全省大中型沼氣工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制單位指導(dǎo)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保行業(yè)規(guī)范有序和健康發(fā)展。各項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)指導(dǎo)目錄自行選擇初步設(shè)計(jì)的編制單位。

第十九條

對(duì)涉及沼氣工程項(xiàng)目土建工程建設(shè)和主要儀器設(shè)備的購(gòu)置，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《云南省政府采購(gòu)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，由項(xiàng)目建設(shè)單位自行招標(biāo)。從事大中型沼氣工程建設(shè)的施工單位必須同時(shí)具備土建工程施工三級(jí)及以上資質(zhì)和環(huán)保工程三級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，優(yōu)先考慮具有從事沼氣工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的施工單位。從事養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目施工、運(yùn)行及管理的技術(shù)人員必須持有沼氣生產(chǎn)工中級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)展改革委備案。

實(shí)行工程監(jiān)理制。在沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位要聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位，工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員要按工程設(shè)計(jì)要求，按照《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（NY/T1221—2006）規(guī)范，加強(qiáng)施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)控和檢查督促，對(duì)建設(shè)工程使用的水泥、鋼材、標(biāo)磚及其

它建材必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，要有出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證等相關(guān)材料，由施工監(jiān)理進(jìn)行記錄抽查，存檔備查，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品；做好隱蔽工程資料（文字資料、圖片資料、音像資料等）收集、整理，并由建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理公司、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和縣級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)代表共同簽字，作為工程竣工驗(yàn)收的必備資料，健全工程施工監(jiān)理記錄和報(bào)告制度，確保建設(shè)工程質(zhì)量和工期進(jìn)度按要求進(jìn)行。

第二十一條

項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后的3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，須向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)業(yè)能源管理部門(mén)申請(qǐng)延期開(kāi)工，并報(bào)省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳備案；延期以?xún)纱螢橄蓿看尾怀^(guò)1.5個(gè)月。項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期，或者因故不能按期開(kāi)工超過(guò)3個(gè)月的，省發(fā)展改革委將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，責(zé)令限期整改；整改達(dá)不到要求

第二十二條

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工的組織管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。在沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)，必須嚴(yán)格按照建筑施工規(guī)范進(jìn)行操作。完成一道工序后，必須由建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位、監(jiān)理公司和縣級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)四方共同簽字認(rèn)可，方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)工程質(zhì)量不合格的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)應(yīng)責(zé)成返工，強(qiáng)制停工整改。

第二十三條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)能源管理部門(mén)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作，實(shí)行安全事故報(bào)告制，及時(shí)組織對(duì)安全事故的處置。

第二十四條

落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任主體。各級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)，要依據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金使用、招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)、實(shí)施進(jìn)度及效果等，保證中央補(bǔ)助投資及時(shí)足額到位，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

第二十五條

大中型沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)大中型沼氣工程建設(shè)的單位（業(yè)主）法人為項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。對(duì)項(xiàng)目管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題、違反招標(biāo)及政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的要追究項(xiàng)目法人的責(zé)任。

第二十六條

各州市農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)可根據(jù)相關(guān)要求建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量通報(bào)制度，原則上每季度不少于一次，相關(guān)通報(bào)應(yīng)抄報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)展改革委。

第四章

項(xiàng)目資金管理

第二十七條

項(xiàng)目資金管理須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》，按照“先建后補(bǔ)、分段撥付、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)賬”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三專(zhuān)一單列”的規(guī)定，實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用及預(yù)算單列，嚴(yán)格報(bào)賬手續(xù)和報(bào)賬制度，嚴(yán)禁擠占截留，封閉運(yùn)行管理。加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，所有的財(cái)務(wù)原始憑據(jù)存檔備查。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，憑所在地農(nóng)業(yè)能源管理部門(mén)出具的建設(shè)進(jìn)度報(bào)告，分階段撥付資金?？h級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理。

第二十八條

項(xiàng)目的預(yù)算、采購(gòu)、資金及財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)建［2007］434號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。國(guó)家補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)置安裝厭氧消化器、沼氣凈化、儲(chǔ)存及利用裝置以及居民供氣管網(wǎng)等設(shè)備設(shè)施。地方財(cái)政配套資金可用于項(xiàng)目前期費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)用等。

第二十九條

項(xiàng)目單位必須按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；并嚴(yán)格按財(cái)政部《基

本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建［2002］394號(hào)）規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。厲行節(jié)約，控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出。在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，必須按結(jié)算金額的5%－10%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收完成且交付使用一年后再結(jié)清。

第五章

項(xiàng)目監(jiān)督管理

第三十條

項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力，不履行基本建設(shè)程序，擅自變更建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金或不落實(shí)配套資金，以及有其他嚴(yán)重問(wèn)題的建設(shè)單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷(xiāo)項(xiàng)目、收回投資、停止安排新建項(xiàng)目等措施，并由相關(guān)部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十一條

各級(jí)發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地大中型沼氣項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排和執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、稽察、檢查、考核、監(jiān)督和檢查，檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、計(jì)劃落實(shí)、建設(shè)管理、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、運(yùn)行管護(hù)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改和處理；對(duì)相關(guān)稽查、檢查報(bào)告應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

第三十二條

建立健全項(xiàng)目管理檔案。各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料。竣工驗(yàn)收資料包括竣工總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目質(zhì)檢報(bào)告、消防安全說(shuō)明書(shū)、環(huán)境評(píng) 9

價(jià)報(bào)告、工程決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告、檔案資料驗(yàn)收。

第三十三條

由縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)業(yè)能源行政主管部門(mén)組織設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位、施工監(jiān)理及有關(guān)部門(mén)組成，對(duì)單項(xiàng)工程完工后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為項(xiàng)目單位支付工程款和編制竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)；全部工程完工后，對(duì)沼氣工程項(xiàng)目資料進(jìn)行逐一核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查驗(yàn)，確認(rèn)工程資料齊全和工程質(zhì)量達(dá)到要求后，由縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)編寫(xiě)初驗(yàn)報(bào)告書(shū)，申報(bào)州（市）級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)進(jìn)行初步驗(yàn)收。

第三十四條

各州（市）發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)能源主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)，初步驗(yàn)收合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，向省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)部門(mén)按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。省級(jí)也可視情況委托州（市）級(jí)完成驗(yàn)收工作?？⒐を?yàn)收過(guò)程中，對(duì)存在嚴(yán)重違反工程建設(shè)程序，工程存在重大質(zhì)量問(wèn)題，截留、擠占、挪用建設(shè)資金等情況的不予驗(yàn)收。

第三十五條

驗(yàn)收內(nèi)容包括：①項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。②項(xiàng)目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國(guó)家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況，資金支出及分項(xiàng)支出范疇及結(jié)構(gòu)情況、中央資金的支出情況、項(xiàng)目資金管理情況（包括專(zhuān)賬獨(dú)立核算、財(cái)務(wù)收支手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)的合理性等），材料、儀器、設(shè)備購(gòu)置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。③項(xiàng)目變更情況。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)

生變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。④施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況。是否編制竣工圖。⑤執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。⑥投入使用準(zhǔn)備情況。組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作是否落實(shí)。⑦竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計(jì)報(bào)告。⑧檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、工程及設(shè)備招投標(biāo)及政府采購(gòu)文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。⑨項(xiàng)目管理情況及其他驗(yàn)收內(nèi)容。

第三十六條

大中型沼氣工程建成后，必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)于竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。項(xiàng)目的國(guó)有資產(chǎn)所形成的固定資產(chǎn)所有權(quán)，由項(xiàng)目所在地的縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，未經(jīng)項(xiàng)目原審批機(jī)關(guān)及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批同意，任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。

第七章

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理

第三十七條

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。

第三十八條

項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)教育和宣傳；建立安全生產(chǎn)管理制度，制定安全運(yùn)行和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，杜絕安全事故發(fā)生。

第八章

附則

第三十九條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：四川省養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

四川省發(fā)改委、四川省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)

《四川省養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家補(bǔ)助投資的養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)家補(bǔ)助投資的養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)、實(shí)施和監(jiān)督管理。

第三條 養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)能源、改善環(huán)境、農(nóng)牧結(jié)合、科學(xué)建設(shè)的原則。

第四條 四川省農(nóng)業(yè)廳和四川省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全省養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

縣級(jí)以上農(nóng)村能源主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)和同級(jí)相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)與審批 第五條 養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和項(xiàng)目申報(bào)要求做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評(píng)審及審批等前期工作。

第六條 具備獨(dú)立法人資格、養(yǎng)殖規(guī)模較大、周邊有足夠農(nóng)田消納沼渣沼液和一定資金自籌能力的養(yǎng)殖企業(yè)或合作社可作為項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)農(nóng)村能源管理部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)共同負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主是否具備申報(bào)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目條件進(jìn)行審核和查實(shí)。

第七條 養(yǎng)殖業(yè)主根據(jù)自身需要委托具有農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級(jí)以上咨詢(xún)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳。

第八條 養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程可行性研究報(bào)告原則上應(yīng)委托有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)的評(píng)估（評(píng)審）機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，特殊情況下可由省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳組織工藝、工程和投資等方面的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審核項(xiàng)目的真實(shí)性，工藝技術(shù)的先進(jìn)性，建設(shè)內(nèi)容的完善性，投資造價(jià)的合理性以及投資效益的顯著性。專(zhuān)家組綜合形成專(zhuān)家意見(jiàn)，組織評(píng)審單位綜合專(zhuān)家意見(jiàn)后形成項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。

承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審任務(wù)。

第九條 省發(fā)展改革委根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)會(huì)簽省農(nóng)業(yè)廳后對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批。 第十條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)和項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，由項(xiàng)目業(yè)主委托具有農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，逐級(jí)上報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)展改革委。

第十一條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織工藝、工程和投資等方面的專(zhuān)家對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)專(zhuān)家組出具的評(píng)審意見(jiàn)和初步設(shè)計(jì)概算表會(huì)簽省發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。

第十二條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10％以上的，要重新向省發(fā)展改革委報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；施工圖預(yù)算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5％以上的，要重新向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)批初步設(shè)計(jì)。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)與管理

第十三條 項(xiàng)目要遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)展改革委備案。

第十四條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行從業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度。從事養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)的施工單位必須具備環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)。從事養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目施工、運(yùn)行及管理的技術(shù)人員必須持有沼氣生產(chǎn)工中級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。 第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后的3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，須向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源管理部門(mén)申請(qǐng)延期開(kāi)工，并報(bào)省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳備案；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)1.5個(gè)月。項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期，或者因故不能按期開(kāi)工超過(guò)3個(gè)月的，省發(fā)展改革委將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，責(zé)令限期整改；整改達(dá)不到要求的，撤銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目，收回已下達(dá)的投資。

第十六條 項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模組織實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家補(bǔ)助投資主要用于購(gòu)置安裝厭氧消化器、沼氣凈化、儲(chǔ)存及利用裝置及居民供氣管網(wǎng)等。確因客觀原因需調(diào)整的項(xiàng)目，須逐級(jí)向原項(xiàng)目審批單位申請(qǐng)辦理變更。

第十七條 項(xiàng)目所在地農(nóng)村能源主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行不力，不履行基本建設(shè)程序，擅自變更建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金或不落實(shí)配套資金，以及有其他嚴(yán)重問(wèn)題的建設(shè)單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷(xiāo)項(xiàng)目、收回投資、停止安排新建項(xiàng)目等措施，并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

各級(jí)農(nóng)村能源管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，實(shí)行安全事故報(bào)告制，及時(shí)組織對(duì)安全事故的處置?？h級(jí)以上農(nóng)村能源主管部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)，按照職責(zé)分工加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理、安全使用，提高投資效益。

第十八條 項(xiàng)目資金管理須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》，按照“先建后補(bǔ)、分段撥付、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)賬”的原則，由所在地農(nóng)村能源管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)帳，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，所有的財(cái)務(wù)原始憑據(jù)存檔備查。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，憑所在地農(nóng)村能源管理部門(mén)出具的建設(shè)進(jìn)度報(bào)告，分階段撥付資金?？h級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十九條 項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位要及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批和委托有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告，并向市、州發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)局提出項(xiàng)目初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料。

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，未經(jīng)項(xiàng)目原審批機(jī)關(guān)及國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批同意，任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。

第二十條 各市、州發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，向省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第二十一條 對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，限期整改，直至驗(yàn)收合格。

第五章 項(xiàng)目運(yùn)行管理

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，安排持有沼氣生產(chǎn)工高級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)人負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。

第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極推進(jìn)沼氣工程的持續(xù)有效運(yùn)行，結(jié)合技術(shù)和設(shè)備更新及時(shí)對(duì)運(yùn)行管理及操作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)管理制度，制定安全運(yùn)行和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常時(shí)，必須采取應(yīng)對(duì)措施，組織上報(bào)有關(guān)情況，記錄處理過(guò)程和后果。

第二十四條 本辦法由省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

第三篇：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范

http://004km.cn/sundae_meng 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范

為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)、生產(chǎn)與管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益，控制養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境污染，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本規(guī)范。

凡xx縣境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、管理，均適用本規(guī)范。

本規(guī)范所稱(chēng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)是指規(guī)模為生豬年存欄100頭以上、家禽存欄3000只以上、奶牛、肉牛存欄50頭以上、肉羊年出欄100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。

1、建設(shè)規(guī)范 1.1 選址條件

1.1.1 符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，土地利用規(guī)劃布局的總體要求，應(yīng)當(dāng)遵守禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的規(guī)定。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)控制和限定畜禽飼養(yǎng)總量，不得新建、擴(kuò)（改）建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

1.1.1.1 禁養(yǎng)區(qū)是指：生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研 http://004km.cn/sundae_meng 區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；縣人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

1.1.1.2 限養(yǎng)區(qū)是指：集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；學(xué)校、村莊邊緣周邊區(qū)域；國(guó)道、省道兩側(cè)各500米以?xún)?nèi)的區(qū)域，縣道兩側(cè)200米以?xún)?nèi)區(qū)域；畜禽養(yǎng)殖集中、養(yǎng)殖密度大的區(qū)域.1.1.2 場(chǎng)所位置遠(yuǎn)離飲水源地、動(dòng)物屠宰場(chǎng)、動(dòng)物及產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、道路等主要干道的距離符合防疫條件審查辦法的要求。

1.1.3 養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建在地勢(shì)高燥、背風(fēng)向陽(yáng)和村莊的下風(fēng)向，且未被污染和沒(méi)有發(fā)生過(guò)疫情的地方。

1.1.4 養(yǎng)殖場(chǎng)公共設(shè)施方面實(shí)現(xiàn) “三通”，即水通、電通、路通，道路便利，水源充足，水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。

1.2 規(guī)劃布局

1.2.1 養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃布局要科學(xué)合理，既有利于生產(chǎn)管理，又便于動(dòng)物防疫。養(yǎng)殖場(chǎng)分管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及無(wú)害化處理區(qū)三部分。管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風(fēng)向，廢棄物處理區(qū)處于下風(fēng)向。

1.2.2 場(chǎng)區(qū)周?chē)ㄓ袊鷫?/p>

1.2.3 場(chǎng)區(qū)入口處與設(shè)置與門(mén)同寬，長(zhǎng)4米，深0.3米以上餓消毒池，場(chǎng)區(qū)入口處設(shè)置消毒室，并安裝噴霧消毒和紫外線(xiàn)消毒設(shè)施。http://004km.cn/sundae_meng 1.2.4 生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)與廢棄物無(wú)害化處理區(qū)分開(kāi)，并隔離設(shè)施。

1.2.5 生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖場(chǎng)棟舍入口設(shè)置消毒池或者消毒消毒墊。

1.2.6 生產(chǎn)區(qū)有良好的采光，通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒。

1.2.7 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道，污染道分設(shè)。

1.2.8生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。

1.2.9 配備疫苗冷凍（冷庫(kù)）設(shè)備，消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)。

1.2.10 建有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。

1.2.11 廢棄物及無(wú)害化處理區(qū)建有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。

2、生產(chǎn)管理 2.1 管理制度。

養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全的生產(chǎn)管理制度，包括：畜禽出入場(chǎng)管理制度、獸藥購(gòu)進(jìn)使用管理制度、飼料、飼料添加劑使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜禽無(wú)害化處理制度、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。

2.2 品種引進(jìn)。http://004km.cn/sundae_meng 2.2.1 跨地、市引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可引進(jìn)。

2.2.2 引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附具有引種證明，動(dòng)物檢疫合格證明和對(duì)方的《種畜禽生產(chǎn)許可證》證明，并按規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。

2.2.3 跨省引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證，到達(dá)目的地后，飼養(yǎng)者或貨主應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。

2.2.4 省內(nèi)引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證。

2.3 投入品使用管理。

2.3.1 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學(xué)、合理使用獸藥、飼料、飼料添加劑。禁止使用假劣獸藥和國(guó)家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑及其他產(chǎn)品。

2.3.2 不得使用發(fā)霉變質(zhì)的飼料。使用的飼料添加劑，必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，并在有效保質(zhì)期內(nèi)。

2.3.3 使用的獸藥應(yīng)當(dāng)具有GMP認(rèn)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。購(gòu)買(mǎi)獸藥應(yīng)當(dāng)從取得《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的單位購(gòu)買(mǎi)。

使用獸藥時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)的使用，不得隨意加大用藥量。

http://004km.cn/sundae_meng 有休藥期規(guī)定的，嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定。不得將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲水中，或者直接飼喂動(dòng)物。不得將人用藥品用于動(dòng)物。

2.4 消毒及無(wú)害化處理

2.4.1 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，外來(lái)人員、車(chē)輛及其他物品。進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格消毒。生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)更衣、消毒。

2.4.2 場(chǎng)區(qū)周?chē)?、?chǎng)區(qū)內(nèi)以及用具器械應(yīng)定期消毒。飲用水應(yīng)每月消毒一次，同時(shí)定期帶畜禽消毒。

2.4.3 應(yīng)根據(jù)疫病流行情況調(diào)整消毒方法。

2.4.4 場(chǎng)地消毒和消毒室、消毒池應(yīng)定期更換消毒藥品，并保證正常使用。

2.4.5 病死畜禽嚴(yán)禁出售、食用或隨意亂丟病死畜禽，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行焚燒、深埋、消毒等無(wú)害化處理。

2.5 建立養(yǎng)殖檔案。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

2.5.1 畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期；

2.5.2 飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱(chēng)、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；

2.5.3 檢疫、免疫、消毒情況；

2.5.4 畜禽發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況； http://004km.cn/sundae_meng 2.5.5 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。

3、疫病防治 3.1 防疫條件

動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：

3.1.1 場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

3.1.2 生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；

3.1.3 有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；

3.1.4 有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員； 3.1.5有完善的動(dòng)物防疫制度；

3.1.6具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。3.2 免疫接種：

3.2.1 重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，養(yǎng)殖動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的群體應(yīng)免密度應(yīng)保證在100%。

群體免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

3.2.2 經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo) http://004km.cn/sundae_meng 識(shí)，實(shí)施可追溯管理。

3.2.3 免疫疫苗的采購(gòu)、使用、保存、處置應(yīng)當(dāng)遵守獸用生物制品有關(guān)管理規(guī)定。強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行政府采購(gòu)。非強(qiáng)制免疫生物制品應(yīng)向具有生物制品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)買(mǎi)。嚴(yán)格按免疫操作規(guī)程進(jìn)行免疫，做好疫苗的保存、使用及其廢棄物的處置。

3.3 檢疫與疫病監(jiān)測(cè)：

從事動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)檢疫，配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好檢疫與疫病監(jiān)測(cè)工作。

3.3.1 乳用、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋以及參加表演的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)出前應(yīng)提前15天申報(bào)檢疫；出售、運(yùn)出的動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰或繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)提前3天申報(bào)檢疫。染疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品禁止流動(dòng)、出售、食用。

3.3.2 調(diào)入的種用或繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心報(bào)告并在隔離舍內(nèi)進(jìn)行隔離，大中型動(dòng)物隔離期為45天，小型動(dòng)物隔離期為30天，經(jīng)隔離觀察合格后，方可混群飼養(yǎng)。

3.3.3 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按動(dòng)物防疫法規(guī)定做好本場(chǎng)的疫病凈化工作，并不得拒絕和妨礙畜牧獸醫(yī)部門(mén)進(jìn)行的疫病監(jiān)測(cè)工作。

3.4 疫情處置：

3.4.1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)及時(shí)隔離病畜禽，并立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)疫情。http://004km.cn/sundae_meng 3.4.2 確診為重大動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣磭?guó)家有關(guān)規(guī)定，采取隔離、治療、免疫預(yù)防、消毒、無(wú)害化處理，緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速控制、撲滅疫情。

3.4.3 確診為一般動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，采取隔離、緊急免疫預(yù)防、消毒、無(wú)害化處理等綜合防治措施，及時(shí)控制和撲滅疫情；

3.4.4 采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料和重大動(dòng)物疫情的通報(bào)公布應(yīng)遵守動(dòng)物防疫法的規(guī)定。

4、污染防治

4.1 畜禽污染防治應(yīng)遵循減量化、無(wú)害化和資源化綜合利用的原則。做到達(dá)標(biāo)排放和實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用。

4.2 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有養(yǎng)殖規(guī)模、類(lèi)別相適應(yīng)的畜禽糞便、污水、污物、病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。新建、改進(jìn)、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。具有固定豬、雞、鴨糞便儲(chǔ)存、堆放設(shè)施和場(chǎng)所，并有防雨、防滲漏、防溫流措施。排水系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行雨污分流制，廢水系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè)。

4.3 實(shí)行清潔養(yǎng)殖。采用生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)殖模式。推廣干清糞、糞水固液分離等無(wú)水或少水養(yǎng)殖技術(shù)。

4.4 廢棄物的處理與利用。

4.4.1 實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。利用養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的農(nóng)場(chǎng)、水面、山林、果園、消化經(jīng)過(guò)處理的糞便有效還田利用。http://004km.cn/sundae_meng 4.4.2 大型規(guī)模養(yǎng)場(chǎng)和集中式廢棄物處理工廠(chǎng)宜于采用“厭氧發(fā)酵——（發(fā)酵后固體物）好氧推肥工藝”和“高溫好氧堆肥工藝”回收沼氣能源或生產(chǎn)高肥效、高附加值復(fù)合有機(jī)肥。磊小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)宜于采用“高溫 好氧堆肥工藝”或“生物發(fā)酵工藝”生產(chǎn)有機(jī)肥，或采用“厭氧發(fā)酵工藝”生產(chǎn)沼氣。

5、備案審批 5.1 養(yǎng)殖備案

新、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)殖備案、用地備案、環(huán)保審批、防疫條件審核等。

5.1.1 達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案管理，向縣級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)備案，取得畜禽養(yǎng)殖代碼。

5.1.2 養(yǎng)殖業(yè)主在養(yǎng)殖場(chǎng)投入使用30日內(nèi)，向畜牧獸醫(yī)局提出備案申請(qǐng)，并提交備案登記表、身份證照原件及復(fù)印件、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)位圖、平面布局圖、防疫條件合格證原件及復(fù)印件、生產(chǎn)管理及防疫制度和其他有關(guān)驗(yàn)收文件。符合條件的，予以備案，不符合條件的，提出整改要求，達(dá)到條件要求后給予備案。

5.2 用地備案

申請(qǐng)建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的組織和個(gè)人，需向當(dāng)?shù)卮寮w組織報(bào)告，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧部門(mén)實(shí)地勘查，經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)審核后，到縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)辦理用地備案手續(xù)。

http://004km.cn/sundae_meng 5.3 環(huán)評(píng)審批。新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)畜牧其飼養(yǎng)量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，向環(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

5.4 動(dòng)物防疫條件審核。興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定進(jìn)行選址、工程設(shè)計(jì)和施工。養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)竣工后，向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：動(dòng)物防疫條件審查申請(qǐng)表、場(chǎng)所地理位置圖、各功能區(qū)平面布局圖、設(shè)施設(shè)備清單、管理制度文本、人員情況。經(jīng)審查合格后，頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證。

第四篇：大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程可行性研究報(bào)告編制提綱

大中型沼氣工程可行性研究報(bào)告

編制內(nèi)容

目 錄

第1章 項(xiàng)目摘要...1 1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)...1 1.2 建設(shè)單位...1 1.3 建設(shè)地點(diǎn)...1 1.4 項(xiàng)目建設(shè)期限...1 1.5 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)...1 1.6 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案...2 1.7 投資估算與資金籌措...2 1.8 主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)...3 1.9 結(jié)論...4 第2章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性...5 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性...5 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性...8 第3章 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)...11 3.1 市場(chǎng)供求分析...11 3.2 產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)...12 第4章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況...13 4.1 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況...13 4.2 技術(shù)依托單位基本情況...13 第5章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析...15 5.1 項(xiàng)目選址原則...15 5.2 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件...15 第6章 工藝技術(shù)方案...18 6.1 工藝技術(shù)方案選擇基本原則...18 6.2 工程模式比選...19 6.3 工藝流程...21 6.4 主要投入物、產(chǎn)出物計(jì)算...22 6.5 主要工藝設(shè)施與設(shè)備選型...23 第7章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)...27 7.1 項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)...27 7.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容...27 7.3 項(xiàng)目產(chǎn)品方案...27 第8章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容...28 8.1 土建工程...28 8.2 公用工程...30 第9章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)...34 9.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀...34 9.2 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)...34 9.3 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響及治理對(duì)策...34 9.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議...36 9.5 勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)...36 第10章 投資估算和資金籌措...37 10.1 投資估算...37 10.2 投資計(jì)劃與資金籌措...39 第11章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)分析...41 11.1 經(jīng)濟(jì)效益分析...41 11.2 環(huán)境效益分析...43 11.3 社會(huì)效益分析...44 11.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)...44 第12章 項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排...46 12.1 項(xiàng)目實(shí)施預(yù)備階段...46 12.2 工程進(jìn)度安排...46 第13章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行...47 13.1 組織機(jī)構(gòu)...47 13.2 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)...47 13.3 項(xiàng)目建設(shè)管理與運(yùn)行管理...47 第14章 招標(biāo)方案...49 14.1 招投標(biāo)依據(jù)...49 14.2 招標(biāo)組織...49 14.3 招標(biāo)范圍...49 14.4 招標(biāo)方式...50 14.5 招標(biāo)程序...50 第15章 結(jié)論與建議...51 15.1 結(jié)論...51 15.2 建議 附表

附表1 項(xiàng)目總投資估算表 附表1-1 土建工程投資估算表 附表1-2 設(shè)備工程投資估算表 附表1-3 流動(dòng)資金估算表

附表2 投資使用計(jì)劃與資金籌措表 附表3 銷(xiāo)售收入與銷(xiāo)售稅金估算表 附表4 項(xiàng)目總成本估算表

附表4-1 固定資產(chǎn)折舊及無(wú)形和遞延攤銷(xiāo)估算表 附表5 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量分析表 附表6 項(xiàng)目損益表

附表7 項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表 附表8 項(xiàng)目敏感性分析表

附表9 項(xiàng)目敏感性分析圖、盈虧平衡分析圖 附圖

附圖一 項(xiàng)目區(qū)位圖 附圖二 項(xiàng)目總平面布置圖 附圖三 沼氣工程工藝流程圖 附件 附件一 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 附件二 土地使用證明 附件三 配套資金證明 附件四 自籌資金證明 附件五 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

建設(shè)單位應(yīng)對(duì)編制大型沼氣工程可研報(bào)告

提供的情況材料

一、項(xiàng)目單位的基本情況：規(guī)模、種類(lèi)、生產(chǎn)方式、占地面積、建筑面積、產(chǎn)品數(shù)量及銷(xiāo)售情況，資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等；

二、項(xiàng)目單位的發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)沼氣工程的背景；

三、項(xiàng)目單位的糞污處理現(xiàn)狀及污染情況；

四、項(xiàng)目單位沼氣工程建設(shè)的有利條件；

五、沼氣工程的原料情況：糞便量及清糞方式，污水量及水質(zhì)等；

六、項(xiàng)目單位所在地的地理位置、交通情況、氣象資料、地質(zhì)資料、水文資料及水、電等的保障情況；

七、項(xiàng)目單位周邊種植和養(yǎng)殖情況（農(nóng)田數(shù)、種植品種和規(guī)模等），年肥料的使用情況，可供沼渣、沼液使用的農(nóng)田數(shù)，這些農(nóng)田能消納的沼液量及使用時(shí)間；

八、沼氣、沼渣、沼液、沼電的市場(chǎng)分析，用途和用量，近幾年產(chǎn)品價(jià)格情況等；

九、當(dāng)?shù)氐闹饕ú?、電、煤、水、人工等的價(jià)格及供應(yīng)方式，建筑定額等；

十、項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)縣、鄉(xiāng)的養(yǎng)殖、種植現(xiàn)狀及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)年鑒；

十一、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、規(guī)定及要求；項(xiàng)目的環(huán)境效益和生態(tài)效益；

十二、項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)縣級(jí)行政區(qū)位、交通圖；養(yǎng)殖場(chǎng)平面布置圖、沼氣工程建設(shè)點(diǎn)位置圖；

十三、如何進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行管理；

十四、當(dāng)?shù)仉姟⒚?、糞便、天然氣、建材、勞動(dòng)力等的市場(chǎng)價(jià)格；

十五、項(xiàng)目主管單位的基本情況；技術(shù)依托單位的基本情況； 建設(shè)單位、主管單位的負(fù)責(zé)人及電話(huà)；

十六、可研報(bào)告附件：建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼、土地證明、配套資金證明、近三年的損益表和資產(chǎn)負(fù)債表、各種獎(jiǎng)勵(lì)等，沼肥使用協(xié)議。

十七、養(yǎng)殖場(chǎng)照片、沼氣工程點(diǎn)照片、周?chē)h(huán)境照片、沼氣和沼液應(yīng)用點(diǎn)照片等

第五篇：大中型沼氣工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

太原市大中型沼氣工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

太原市大中型沼氣工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

前言 Ⅱ 1 范圍 1 2 規(guī)范性引用文件 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 1 建設(shè) 2 5 運(yùn)行 5 6 維修保養(yǎng) 5 7 安全要求 6 前 言

本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由太原市人民政府提出。本標(biāo)準(zhǔn)由太原市農(nóng)業(yè)局歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由太原市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、太原市制定和實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：韓潤(rùn)福、尹元栓、郭志鴻、楊美玲、席紅波、湯少華、張晨、關(guān)晉鋼。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

太原市大中型沼氣工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

第3部分：實(shí)施范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大中型沼氣工程術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、安全要求等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于太原地區(qū)新建、擴(kuò)建或改建的大中型沼氣工程。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，但是，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB50028 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范 JBJ14 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范

NY/T 1220.1 沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第1部分工藝設(shè)計(jì) NY/T 1220.2 沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第2部分供氣設(shè)計(jì) NY/T 1220.3 沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第3部分施工及驗(yàn)收 NY/T 1220.4 沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第4部分運(yùn)行管理 NY/T 1220.5 沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第5部分質(zhì)量評(píng)價(jià)

NY/T 1221 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程 NY/T 1222 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) 3.1 大中型沼氣工程

厭氧消化器單體容積大于或等于100m3小于300m3的沼氣工程稱(chēng)為中型沼氣工程；厭氧消化器單體容積大于或等于300m3的沼氣工程稱(chēng)為大型沼氣工程。3.2 “能源生態(tài)型”沼氣工程

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水經(jīng)厭氧消化處理后作為農(nóng)田水肥利用的沼氣工程。3.3 “能源環(huán)保型”沼氣工程

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽污水處理后達(dá)標(biāo)排放或以回用為最終目標(biāo)的沼氣工程。4 建設(shè) 4.1 選址

4.1.1 盡量靠近發(fā)酵原料的產(chǎn)地和沼氣利用地區(qū)，還應(yīng)與總排出口相銜接。4.1.2 在場(chǎng)區(qū)和居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。

4.1.3 充分利用地形高差，在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)高較低處，以利于污水、殘?jiān)倪\(yùn)輸、排放和利用。

4.1.4 有較好的工程地質(zhì)條件。4.1.5 滿(mǎn)足生產(chǎn)和衛(wèi)生的防疫要求。

4.1.6 有較好的供電、供水條件，交通便利。4.2 布局

4.2.1 應(yīng)考慮到養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)期生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)展的可能性，如必要，應(yīng)做出分期建設(shè)方案。4.2.2 應(yīng)滿(mǎn)足沼氣工程工藝的要求，布局緊湊，便于施工、運(yùn)行和管理。4.2.3 應(yīng)符合消防等安全要求。

4.2.4 各種管線(xiàn)應(yīng)布局合理，避免迂回曲折和相互干擾，輸送污水、污泥和沼氣管線(xiàn)布置應(yīng)盡量減少?gòu)濐^，各種管線(xiàn)應(yīng)用不同顏色加以區(qū)別。

4.2.5 主要畜禽處理設(shè)施應(yīng)設(shè)置溢流口、排污管、排空閥和檢修人孔。厭氧消化器和貯氣柜應(yīng)設(shè)有安全窗，確保裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.3 前（預(yù)）處理系統(tǒng) 4.3.1 格柵

4.3.1.1 格柵應(yīng)設(shè)置于沉砂池、集水池或水泵前，其數(shù)量不宜少于二道，一道粗格柵條間隙為20mm～40 mm去除大型雜物，一道細(xì)格柵條間隙為8mm～15mm去除中小型雜物。格柵應(yīng)便于清除雜物和清洗。4.3.1.2 污水過(guò)柵流速一般為0.5 m/s～0.8 m/s，格柵傾角為45°～75°。

4.3.1.3 格柵處應(yīng)設(shè)置工作平臺(tái)，其高度應(yīng)高出格柵前最高設(shè)計(jì)水位0.5 m。采用格柵機(jī)時(shí)，參照設(shè)備說(shuō)明書(shū)。4.3.2 調(diào)節(jié)池

調(diào)節(jié)池應(yīng)設(shè)置在進(jìn)水口處。調(diào)節(jié)池有效容積=畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)每日排污水量/畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)每日排污次數(shù)。

4.3.3 固液分離機(jī)

應(yīng)根據(jù)被分離物料的性質(zhì)、流量、脫水要求，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后選用；固液分離機(jī)的設(shè)置應(yīng)考慮到廢渣的貯存、運(yùn)輸。4.3.4 沉淀池

畜禽污水滯留時(shí)間應(yīng)大于1h。沉淀池應(yīng)設(shè)排泥管道。當(dāng)以雞糞為原料而前面未有沉砂池時(shí)應(yīng)有沉砂功能。4.3.5 集水池

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水厭氧處理系統(tǒng)前，應(yīng)設(shè)置集水池。集水池容積不應(yīng)小于該池水泵30min的出水量。

4.3.6 泵與泵房

泵的選擇應(yīng)根據(jù)其用途和輸送介質(zhì)的種類(lèi)、流量、揚(yáng)程和工作性質(zhì)等因素確定，泵應(yīng)盡量選用同一型號(hào)；進(jìn)料泵應(yīng)設(shè)置一臺(tái)備用泵與工作泵并聯(lián)。泵房及室內(nèi)機(jī)組基礎(chǔ)布置、設(shè)計(jì)按JBJ14相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.4 厭氧消化系統(tǒng)

4.4.1 厭氧消化器的選擇和設(shè)計(jì)

應(yīng)根據(jù)糞污種類(lèi)、工程類(lèi)型和工藝路線(xiàn)確定。4.4.1.1 根據(jù)發(fā)酵原料選用適宜的厭氧消化器。4.4.1.2 厭氧消化器應(yīng)設(shè)有取樣口和測(cè)溫點(diǎn)。

4.4.1.3 厭氧消化器在設(shè)計(jì)上要有防止超正、負(fù)壓的安全裝置及措施。其防止超正、負(fù)壓力裝置的安全范圍，應(yīng)滿(mǎn)足工藝設(shè)計(jì)的壓力及池體安全的要求。

4.4.1.4 厭氧消化器的下部管道凡有閥門(mén)處應(yīng)設(shè)計(jì)為串聯(lián)式雙閥門(mén)，內(nèi)側(cè)閥門(mén)為常開(kāi)。4.4.1.5 池體側(cè)面下部應(yīng)設(shè)有檢修人孔、排泥管，排泥管管徑不小于100 mm，人孔中心與池外地平的距離不大于1m。直徑不宜小于600 mm。4.4.1.6 厭氧消化器應(yīng)滿(mǎn)足抗?jié)B和氣密性要求，并應(yīng)采取有效的防腐蝕措施和保溫措施。4.4.1.7 厭氧消化器應(yīng)有沉降檢測(cè)點(diǎn)。

4.4.2 “能源生態(tài)型”和“能源環(huán)保型”沼氣工程厭氧消化器 4.4.2.1 “能源生態(tài)型”沼氣工程厭氧消化器

主要有升流式固體反應(yīng)器(USR)、全混合厭氧消化器(CSTR)和塞流式反應(yīng)器（PFR）；厭氧消化宜采用中溫消化，溫度應(yīng)在28℃～35℃左右。4.4.2.2 “能源環(huán)保型”沼氣工程厭氧消化器

主要有升流式厭氧污泥床(UASB)、復(fù)合厭氧反應(yīng)器。厭氧消化一般采用常溫消化，但最低溫度不宜低于15℃。4.4.3 加熱保溫

沼氣工程必須有加熱保溫措施。

4.4.3.1 對(duì)采用中溫發(fā)酵的厭氧消化器加熱，宜采用蒸汽直接加熱，蒸汽通入點(diǎn)宜在計(jì)量池內(nèi)，也可采用厭氧消化器外熱交換或池內(nèi)熱交換。對(duì)大型消化器也可將幾種加熱方式結(jié)合使用。

4.4.3.2 對(duì)采用常溫發(fā)酵的厭氧消化器應(yīng)保證池內(nèi)料液溫度不低于12℃。當(dāng)料溫不夠時(shí)，宜采用蒸汽直接加熱，蒸汽通入點(diǎn)宜在集水池內(nèi)，也可采用厭氧消化器外熱交換或池內(nèi)熱交換。4.4.3.3 消化器應(yīng)有保溫措施，宜采用外保溫。4.4.4 沼氣凈化

4.4.4.1 沼氣凈化系統(tǒng)包括：氣水分離器、砂濾、脫硫裝置。

4.4.4.2 經(jīng)過(guò)凈化系統(tǒng)處理后的沼氣質(zhì)量指標(biāo)，應(yīng)符合甲烷含量55%以上，硫化氫含量小于20 mg/m3的要求。

4.4.4.3 沼氣中水蒸汽一般采用重力法脫水。對(duì)產(chǎn)量大于1000 m3/d的沼氣工程，也可采用冷分離法、固體吸附法、溶劑吸收法等脫水工藝處理。4.4.4.4 沼氣管的最低點(diǎn)必須設(shè)置冷凝水集水器。4.4.4.5 沼氣脫硫

a)沼氣中硫化氫含量主要由發(fā)酵原料決定?？梢酝坏貐^(qū)、同一畜種類(lèi)似沼氣工程所產(chǎn)沼氣中的硫化氫含量為參照；

b)脫硫技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)工程具體情況作經(jīng)濟(jì)分析后再做確定。干法脫硫法可參照表1確定。表1 沼氣干法脫硫法選擇 沼氣中硫化氫含量 脫硫方法 <2 g/m3 一級(jí)脫硫法 2 g/m3～5 g/m3 二級(jí)脫硫法

c)脫硫裝置（罐、塔）應(yīng)設(shè)置兩個(gè)，一備一用，應(yīng)并聯(lián)連接；

d)脫硫裝置宜在地上架空布置。太原地區(qū)應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，一般應(yīng)設(shè)置脫硫間。4.4.5 沼氣貯存

4.4.5.1 沼氣貯存系統(tǒng)包括：貯氣柜、流量計(jì)等。

4.4.5.2 一般采用低壓濕式貯氣柜、低壓干式貯氣柜和高壓貯氣罐。應(yīng)根據(jù)具體情況作經(jīng)濟(jì)分析后確定。

4.4.5.3 貯氣柜容積應(yīng)根據(jù)沼氣的不同用途確定。沼氣用于炊用時(shí)，貯氣柜的容積按日產(chǎn)量的55%～60%設(shè)計(jì)；

沼氣主要用于燒鍋爐、發(fā)電等工業(yè)用氣時(shí)，應(yīng)根據(jù)沼氣供求平衡曲線(xiàn)確定貯氣柜的容積。4.4.5.4 貯氣柜貯氣壓力，根據(jù)GB 50028和貯氣柜形式確定貯氣柜的貯氣壓力。沼氣用具前的沼氣壓力應(yīng)是其額定壓力的2倍。4.4.5.5 貯氣柜宜布置在氣源附近。

4.4.5.6 貯氣柜必須設(shè)有防止過(guò)量充氣和抽氣的安全裝置。放空管應(yīng)設(shè)阻火器。阻火器宜設(shè)在管口處。放空管應(yīng)有防雨雪侵入和雜物堵塞的措施。

4.4.5.7 濕式貯氣柜水封池采用地上式，盡量避免地下式。當(dāng)采用地下式時(shí)，應(yīng)設(shè)置排水放空設(shè)施。

4.4.5.8 濕式貯氣柜應(yīng)設(shè)置上水管、排水管和溢流管；鐘罩應(yīng)設(shè)置檢修人孔，直徑不小于600㎜，鐘罩外壁應(yīng)設(shè)置檢修梯。

4.4.5.9 在寒冷地區(qū)，濕式貯氣柜應(yīng)設(shè)置供熱系統(tǒng)。

4.4.5.10 當(dāng)濕式貯氣柜鐘罩與水封池均為鋼板制造時(shí)，須做防腐處理，采用環(huán)氧瀝青、氯化聚乙烯涂料、聚丁膠乳瀝青涂料等防腐材料。4.4.5.11 貯氣柜安全防火距離

干式貯氣柜之間的防火距離應(yīng)大于較大貯氣柜直徑的2/3，濕式貯氣柜之間的防火距離應(yīng)大于較大貯氣柜直徑的1/2； 貯氣柜至煙囪的距離應(yīng)大于20 m； 貯氣柜至架空電纜的間距應(yīng)大于15 m； 貯氣柜至民用建筑或倉(cāng)庫(kù)的距離應(yīng)大于25 m。4.4.5.12 沼氣貯氣柜出氣口處應(yīng)設(shè)阻火器。4.5 后處理系統(tǒng)

4.5.1 “能源生態(tài)型”沼氣工程后處理

4.5.1.1 “能源生態(tài)型”沼氣工程的厭氧出水進(jìn)貯液池后作液態(tài)有機(jī)肥用于農(nóng)田，貯液池應(yīng)根據(jù)沼液使用方向設(shè)計(jì)，不得造成二次污染。

4.5.1.2 “能源生態(tài)型”沼氣工程厭氧消化后的沼渣、沼液需做進(jìn)一步的固液分離，分離出的沼液進(jìn)貯液池后作液態(tài)有機(jī)肥用于農(nóng)田，干化后的沼渣是良好的固態(tài)有機(jī)肥。固液分離方法：沉淀池+干化場(chǎng)；機(jī)械分離+沉淀池。4.5.2 “能源環(huán)保型”沼氣工程后處理

后處理一般采用以下工藝：好氧處理系統(tǒng)；穩(wěn)定塘；好氧處理系統(tǒng)+穩(wěn)定塘；其他處理方法，如膜分離法、人工濕地等。4.6 驗(yàn)收

應(yīng)符合NY/T 1220.3和NY/T 1220.5的要求。5 運(yùn)行

5.1 沼氣工程運(yùn)行維護(hù)及安全規(guī)定除應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)。5.2 運(yùn)行管理人員必須熟悉沼氣工程處理工藝和設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求與技術(shù)指標(biāo)，并應(yīng)持有高級(jí)沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書(shū)。

5.3 操作人員必須了解本工程處理工藝，熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。5.4 各崗位應(yīng)有本工程的工藝系統(tǒng)圖、崗位責(zé)任、工作圖表、操作規(guī)程等，并應(yīng)示于明顯部位。

5.5 各崗位的操作人員，應(yīng)切實(shí)執(zhí)行本崗位的操作規(guī)程中的各項(xiàng)要求，按時(shí)準(zhǔn)確地填寫(xiě)運(yùn)行記錄。

5.6 設(shè)備啟動(dòng)前應(yīng)做好全面檢查和準(zhǔn)備工作，確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)機(jī)運(yùn)行。

5.7 操作人員發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常時(shí)，應(yīng)采取斷電、斷水等相應(yīng)措施并及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)人。5.8 各種設(shè)施、設(shè)備應(yīng)保持整潔，避免水、泥、氣泄漏。6 維護(hù)保養(yǎng)

6.1 應(yīng)制定設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備、儀器、固定資產(chǎn)卡；部件記錄；維修保養(yǎng)時(shí)間表；全年維修保養(yǎng)預(yù)算及開(kāi)支。6.2 應(yīng)建立日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修三級(jí)維護(hù)保養(yǎng)制度。

6.3 專(zhuān)業(yè)維修人員應(yīng)熟悉機(jī)電設(shè)備、處理設(shè)施的維修保養(yǎng)計(jì)劃及檢查驗(yàn)收制度。6.4 鍋爐、壓力容器等設(shè)備重點(diǎn)部件的檢修，應(yīng)由相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)可的維修單位負(fù)責(zé)。6.5 場(chǎng)內(nèi)的建、構(gòu)筑物的避雷、防爆裝置的安裝要由氣象、消防等專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行安裝調(diào)試，維修應(yīng)符合氣象和消防部門(mén)的規(guī)定，并申報(bào)有關(guān)部門(mén)定期測(cè)試。

6.6 維修人員應(yīng)按設(shè)備使用要求定期檢查和更換安全和消防等防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

6.7 應(yīng)定期檢查、緊固設(shè)備連接件，定期檢查電動(dòng)閥門(mén)的控制元件、手動(dòng)與電動(dòng)的聯(lián)鎖裝置。6.8 構(gòu)筑物之間的明渠等應(yīng)定期清理確保暢通無(wú)阻。

6.9 涂飾不同顏色油漆或涂料的各種工藝管線(xiàn)應(yīng)按要求定期保養(yǎng)涂飾，不得擅自更改顏色。6.10 設(shè)施、設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)95％以上。7 安全要求

7.1 對(duì)員工必須進(jìn)行系統(tǒng)安全教育，應(yīng)建立定期安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

7.2 從事電氣、鍋爐、化驗(yàn)分析等特殊工種的人員，應(yīng)通過(guò)職業(yè)技能、安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)鑒定合格并取得相應(yīng)行業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)后方可上崗操作。7.3 沼氣工程應(yīng)裝備消防器材、保護(hù)性安全器具等防護(hù)設(shè)備。

7.4 制定火警、易燃及有害氣體泄漏、爆炸、自然災(zāi)害等意外事件的緊急應(yīng)變計(jì)劃。應(yīng)在醒目位置設(shè)立禁火標(biāo)志，嚴(yán)禁煙火。

7.5 各崗位操作人員上崗時(shí)應(yīng)穿戴相應(yīng)地勞保用品。

7.6 對(duì)產(chǎn)生、輸送、貯存沼氣的設(shè)施應(yīng)做好安全防護(hù)，并應(yīng)符合下列規(guī)定： a）嚴(yán)禁沼氣泄漏或空氣進(jìn)入?yún)捬跸骷罢託赓A氣、配氣系統(tǒng)； b)嚴(yán)禁違章明火作業(yè)；

c)濕式貯氣柜蓄水池內(nèi)的水嚴(yán)禁隨意排放，以防罐內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓損壞罐體。

7.7 凡在對(duì)具有有害氣體或可燃性氣體的構(gòu)筑物或容器進(jìn)行放空清理和維修時(shí)，應(yīng)打開(kāi)檢修人孔與頂蓋，采用強(qiáng)制通風(fēng)措施24 h后。采用活體小動(dòng)物進(jìn)行有害氣體檢測(cè)無(wú)誤后，檢修人員方可進(jìn)入，池外應(yīng)有人進(jìn)行安全保護(hù)，防止意外發(fā)生。

7.8 電源電壓大于或小于額定電壓5％時(shí)，嚴(yán)禁起動(dòng)大型電機(jī)，電氣設(shè)備必須可靠接地。7.9 操作電器開(kāi)關(guān)時(shí)，應(yīng)按電工安全用電操作規(guī)程進(jìn)行。7.10 控制信號(hào)（液位控制）電源必須采用安全電壓36 V以下。7.11 嚴(yán)禁非本崗位人員啟、閉機(jī)電設(shè)備。7.12 維修各種設(shè)備時(shí)必須切斷電源，并應(yīng)在控制箱外掛維修警示牌。

7.13 在運(yùn)轉(zhuǎn)中清理機(jī)電設(shè)備及周?chē)h(huán)境衛(wèi)生時(shí)，嚴(yán)禁擦拭設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位，不得將沖洗水濺到電纜頭和電機(jī)上。

7.14 操作人員應(yīng)熟練掌握，并會(huì)合理使用滅火器具。

7.15 有害氣體、異味、粉塵和環(huán)境潮濕的場(chǎng)所，必須保持通風(fēng)良好。7.16 清撈雜物、浮渣及清掃堰口時(shí)，應(yīng)有安全及監(jiān)護(hù)措施。

7.17 在構(gòu)筑物上或敞開(kāi)式池、井邊巡視、操作時(shí)，應(yīng)注意安全，雨天或冰雪天氣應(yīng)特別注意防滑。

7.18 制定預(yù)防突發(fā)事故的緊急預(yù)案。