第一篇：關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)城市排水許可管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

南府〔2009〕260號(hào)

關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)城市排水許可

管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將?佛山市南海區(qū)城市排水許可管理實(shí)施細(xì)則（試行）?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)市政局反映。

二○○九年十一月十一日

佛山市南海區(qū)城市排水許可管理實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)城市排水管理，規(guī)范城市排水行為，防治城市水環(huán)境污染，保障排水設(shè)施的完好和安全運(yùn)行，根據(jù)?城市排水許可管理辦法?（建設(shè)部令第152號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

凡在我區(qū)中心城區(qū)的建成區(qū)以及各鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)、舊城區(qū)、工業(yè)園內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可（各鎮(zhèn)、街道的建成區(qū)、舊城區(qū)及工業(yè)園的范圍由屬地鎮(zhèn)、街道規(guī)劃部門根據(jù)上級(jí)規(guī)劃部門的要求確定），對(duì)排水戶向城市及城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱城市排水設(shè)施）排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條

本細(xì)則所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市公共排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和居民住宅小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱排水戶）。

本實(shí)施細(xì)則所稱的城市排水設(shè)施，是指用于接納、輸送、處理雨水、污水、廢水的管道以及溝渠、沉砂池、泵站、集水井、— 2 — 檢查井、污水處理廠、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水設(shè)施排放污水。

第二章

職責(zé)范圍

第四條

南海區(qū)市政管理局作為南海區(qū)的城市排水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱城市排水主管部門），負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)城市排水許可的核準(zhǔn)和監(jiān)督管理，并根據(jù)南海區(qū)城市總體規(guī)劃的要求，制定全區(qū)的排水專項(xiàng)規(guī)劃。

南海區(qū)市政管理局委托各鎮(zhèn)（街道）市政辦（市政管理處）作為本轄區(qū)的城市排水管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱排水管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)主管轄區(qū)內(nèi)城市排水許可的日常管理。

第五條

所有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目排水設(shè)施的投入使用，須經(jīng)城市排水主管部門核發(fā)城市排水許可證書；法律法規(guī)規(guī)定由環(huán)保部門驗(yàn)收的，須取得環(huán)保部門驗(yàn)收證明文件。

區(qū)行政執(zhí)法、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)同實(shí)施本細(xì)則。

第六條

各鎮(zhèn)（街道）排水管理機(jī)構(gòu)具體管理職能為：

（一）負(fù)責(zé)制定區(qū)域內(nèi)的排水工作年度計(jì)劃并安排實(shí)施；

（二）受城市排水主管部門委托負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的排水許可日常管理工作，并接受城市排水主管部門監(jiān)督；

（三）參與城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)方案、施工圖紙的會(huì)審和

— 3 — 竣工驗(yàn)收監(jiān)管，接受城市排水主管部門的核查考核；

（四）建立健全本區(qū)域范圍內(nèi)排水檔案資料，并報(bào)城市排水主管部門備案；

（五）委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排入城市排水設(shè)施的水量和水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)；

（六）參與城市排水事故的調(diào)查，并向城市排水主管部門提交事故調(diào)查分析報(bào)告；

（七）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活污水處理廠及小型生活污水處理裝置的日常管理工作，接受城市排水主管部門指導(dǎo)；

（八）執(zhí)行城市排水主管部門交辦的其它工作。

第三章

排水分類管理

第七條

為便于對(duì)排水戶的日常管理，根據(jù)排水戶的排水水質(zhì)情況不同，把排水戶分成以下五類：

第一類是排放生活污水的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、居民住宅小區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、桑拿、理發(fā)店等排水戶；

第二類是排放含油餐飲污水的賓館、酒店和各類飲食店等排水戶；

第三類是排放污水濃度較高、含雜物較多的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便處理場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等排水戶；

第四類是排放含有沉淀物的從事機(jī)動(dòng)車清洗、建設(shè)工程施工排水（生活區(qū)及廁所污水按本條第一類規(guī)定管理，集中飯?zhí)梦鬯?— 4 — 按本條第二類規(guī)定管理）的排水戶；

第五類是排放醫(yī)用污水的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不包括廠礦醫(yī)務(wù)室、門診部、診所等未設(shè)置病床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其產(chǎn)生的廢水以生活污水為主）和排放產(chǎn)業(yè)廢水的廠礦企業(yè)等排水戶。

第八條

新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目涉及排水的，排水設(shè)施必須與項(xiàng)目主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行使用。排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的排水設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范，并作為土建附屬工程納入土建工程報(bào)建手續(xù)。

排水設(shè)施工程竣工，須經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)按照第十七條的要求進(jìn)行專項(xiàng)檢查，符合條件的方可申請(qǐng)辦理城市排水許可證書；法律法規(guī)規(guī)定須由環(huán)保部門驗(yàn)收的，必須取得環(huán)保部門驗(yàn)收證明文件方可使用排水設(shè)施。未經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查或者審查不合格的，排水管理機(jī)構(gòu)不予受理城市排水許可申請(qǐng)。

第九條

排水設(shè)施實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。排水設(shè)施的保修期參照項(xiàng)目主體工程的保修期，由建設(shè)和施工雙方依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

第十條

排水戶內(nèi)部排水設(shè)施必須按雨、污分流要求建設(shè)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須符合國(guó)家和地方規(guī)范。

在城市污水集中處理設(shè)施到達(dá)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水集中處理設(shè)施，不得任意排放；在城市污水集中處理設(shè)施尚未

— 5 — 到達(dá)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)范的要求，在自建雨污分流排水設(shè)施的基礎(chǔ)上，所排放的污水須經(jīng)處理后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定排入指定區(qū)域。待污水集中處理設(shè)施到達(dá)該區(qū)域時(shí)再按要求將污水接入城市污水集中處理設(shè)施。

第十一條

已建的排水設(shè)施未實(shí)行雨、污分流的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雨、污分流改造，并按要求接入城市排水設(shè)施。

在城市污水集中處理設(shè)施到達(dá)區(qū)域的排水戶必須根據(jù)城市排水規(guī)劃及當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）排水管理機(jī)構(gòu)的要求，自行對(duì)內(nèi)部的排水設(shè)施進(jìn)行雨、污分流改造，并按要求接入城市排水設(shè)施。

在城市污水集中處理尚未到達(dá)區(qū)域的排水戶，在當(dāng)?shù)嘏潘芾頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行排水管網(wǎng)建設(shè)和改造的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）排水管理機(jī)構(gòu)，做好內(nèi)部排水設(shè)施雨、污分流的改造，按要求接入城市排水設(shè)施。

第十二條

向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶應(yīng)當(dāng)按照不同類別設(shè)置污水處理設(shè)施。

第一類排水戶在內(nèi)部排水設(shè)施實(shí)行雨、污分流后直接排入城市排水設(shè)施；其中內(nèi)部設(shè)有餐飲的學(xué)校和商場(chǎng)等排水戶，其內(nèi)部污水處理設(shè)施必須按照第二類排水戶的要求設(shè)置，設(shè)有集中式公廁的必須按照第三類排水戶的要求設(shè)置。

第二類排水戶必須配置隔油池、格柵井、殘?jiān)^(guò)濾池等預(yù)處理設(shè)施，隔油池的大小應(yīng)與污水排放量相匹配，其污水原則上不得排入城市集中住宅小區(qū)內(nèi)部污水管道（有規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的除 — 6 — 外）。

第三類排水戶必須按規(guī)定配置格柵井、沉淀池或化糞池等預(yù)處理設(shè)施，其污水原則上不得排入城市集中住宅小區(qū)內(nèi)部污水管道（有規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的除外）。

第四類排水戶必須按規(guī)定設(shè)置沉淀池，沉淀池的大小應(yīng)與污水排放量相匹配。

第五類排水戶必須根據(jù)排水量的大小和水質(zhì)情況采用相應(yīng)的污水處理工藝，并在排放口安裝水質(zhì)、水量在線檢測(cè)儀。其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須做到醫(yī)用（實(shí)驗(yàn)、門診、住院部）污水與一般生活污水（食堂、醫(yī)務(wù)人員宿舍）、雨水分流，醫(yī)用污水排入城市污水管網(wǎng)前必須通過(guò)預(yù)處理，其中傳染病醫(yī)院（含帶傳染病房綜合醫(yī)院）和擁有500床位以上的綜合醫(yī)院必須采用二級(jí)處理，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不包括未設(shè)置病床位的廠礦醫(yī)務(wù)室、門診部、診所）采用一級(jí)強(qiáng)化處理。

第十三條

因工程施工或其他原因臨時(shí)圈占城市污水管道及附屬設(shè)施的，圈占單位必須與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）排水管理機(jī)構(gòu)簽訂排水設(shè)施保護(hù)協(xié)議，并確保污水管道及其附屬設(shè)施的正常運(yùn)行。臨時(shí)圈占工程解除后，圈占單位應(yīng)恢復(fù)污水管道及附屬設(shè)施的原狀。

第十四條

排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)管理。

企事業(yè)單位內(nèi)部排水設(shè)施由單位自行養(yǎng)護(hù)管理，居民區(qū)內(nèi)部

— 7 — 排水設(shè)施由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)于暫無(wú)物業(yè)管理的居住區(qū)內(nèi)部排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理暫由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，待明確管養(yǎng)單位后，再移交管養(yǎng)單位管理。

第十五條

排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)：

第一類排水戶內(nèi)部管道應(yīng)當(dāng)定期疏通、清淤，管道、沙井內(nèi)積泥不超標(biāo)，沙井蓋丟失、損失要及時(shí)補(bǔ)缺、更換。

第二類排水戶應(yīng)該落實(shí)油污清撈責(zé)任人，做好每周不少于一次的清撈，防止油污大量堆積，確保管網(wǎng)暢通，并做好臺(tái)帳，保存連續(xù)六個(gè)月的清撈記錄資料。

第三類、第四類排水戶應(yīng)該負(fù)責(zé)定期清理各類污水處理設(shè)施，防止城市排水設(shè)施的淤塞，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。經(jīng)處理產(chǎn)生的污泥、垃圾應(yīng)落實(shí)消納場(chǎng)所，妥善處理，不準(zhǔn)亂堆亂放，禁止將污泥投入城市排水設(shè)施。

第五類排水戶要確保污水處理裝置的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、水量在線檢測(cè)儀的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，嚴(yán)禁擅自關(guān)?；蜷L(zhǎng)期閑置污水處理設(shè)施。如遇突發(fā)事件，必須暫停污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)排水管理機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理方案。

第四章

排水許可審批

第十六條

排水戶需要向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持 — 8 — 有關(guān)材料向所在地排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

本細(xì)則實(shí)施前已向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)在2010年12月31日前按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合許可條件的，由排水管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書；限期整改后仍不符合許可條件的排水戶，禁止向城市排水設(shè)施排放污水。

第十七條 符合以下條件的，排水管理機(jī)構(gòu)可以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合?污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井，檢測(cè)井設(shè)置應(yīng)便于排水管理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)測(cè)；

（五）排放污水易對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；

（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水

— 9 — 管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條

辦理排水許可應(yīng)遞交的材料。

（一）申請(qǐng)城市排水許可：

（1）城市排水許可申請(qǐng)表（一式兩份）；（2）建筑工程施工許可證；（3）建設(shè)項(xiàng)目排水總平面竣工圖；（4）建設(shè)項(xiàng)目室外雨水、污水管網(wǎng)竣工圖；

（5）建設(shè)項(xiàng)目各單體底層（出戶管）、標(biāo)準(zhǔn)層排水平面竣工圖；

（6）建設(shè)項(xiàng)目污水處理工藝流程圖及平面布置竣工圖；（7）有關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明（總說(shuō)明、概況、給排水章節(jié)）、資料、附件；

（8）排放污水易對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料；

（9）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（10）按規(guī)定應(yīng)提交的其它有關(guān)材料。

（二）新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目工地申請(qǐng)臨時(shí)排水許可：

— 10 —（1）城市臨時(shí)排水許可申請(qǐng)表（一式兩份）；（2）建筑工程施工許可證；

（3）場(chǎng)地施工期間臨時(shí)排水平面布置及系統(tǒng)圖（應(yīng)標(biāo)明排水方向、處理設(shè)施規(guī)格及位置）；

（4）建設(shè)項(xiàng)目總平面施工圖；（5）建設(shè)項(xiàng)目室外管線綜合施工圖；

（6）環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告（僅限于產(chǎn)業(yè)類如賓館、餐飲、工業(yè)、醫(yī)療等項(xiàng)目）。

第十九條

新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，內(nèi)部排水設(shè)施應(yīng)按第十條要求實(shí)施雨污分流。

第二十條

在?排水許可證?有效期內(nèi)，排水條件有下列情況需要變更時(shí)，排水戶必須提前15天向排水管理機(jī)構(gòu)辦理排水變更登記手續(xù)：

（一）排水方向、方式，排水口位置發(fā)生變化；

（二）主要污染物種類變化或濃度增高、排水水質(zhì)發(fā)生超常變化。

第二十一條

?排水許可證?審批不收費(fèi)用。排水戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況辦理?排水許可證?。

第四類排水戶中的建設(shè)工程施工排水，在其排水前應(yīng)及時(shí)辦理?臨時(shí)排水許可證（施工）?。

其他排水戶在其排水設(shè)施投入使用前應(yīng)及時(shí)辦理?排水許可證?。

— 11 — ?排水許可證?有效期為五年。有效期滿后需要繼續(xù)排水的，排水戶應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月提出換證申請(qǐng)。

?臨時(shí)排水許可證?有效期最長(zhǎng)為兩年。排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期限內(nèi)治理達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)，逾期仍達(dá)不到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的，禁止排水。

需要延長(zhǎng)?臨時(shí)排水許可證?期限的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出換證申請(qǐng)。

第五章

排水監(jiān)測(cè)及管理

第二十二條

建有污水處理設(shè)施的排水戶，應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，并于每季度末將污水處理設(shè)施運(yùn)行情況和排水水質(zhì)化驗(yàn)資料報(bào)送當(dāng)?shù)嘏潘芾頇C(jī)構(gòu)。因特殊情況不能正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知排水管理機(jī)構(gòu)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須自辦證后的每半年提供1次由區(qū)疾病預(yù)防控制中心出具的“醫(yī)院污水質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告”。

第二十三條

排入城市排水設(shè)施的污水必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的污水接納標(biāo)準(zhǔn)，排水管理機(jī)構(gòu)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)排水戶的不同類別對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。

第二十四條

排水戶自建排水設(shè)施與城市排水設(shè)施銜接前，應(yīng)設(shè)置專用檢測(cè)井，檢測(cè)井設(shè)置應(yīng)便于排水管理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)測(cè)。

第二十五條

向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納污水處理費(fèi)，污水處理費(fèi)的征收管理按照?關(guān)于印發(fā)〖佛山市南 — 12 — 海區(qū)污水處理費(fèi)征收和管理暫行辦法〗的通知?（南府〔2009〕71號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條

對(duì)暫未達(dá)到國(guó)家或地方污水接納標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)城市污水集中處理設(shè)施沒(méi)有嚴(yán)重影響的經(jīng)營(yíng)性排水戶申請(qǐng)污水直接排入城市排水設(shè)施的，排水管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)其排水的水質(zhì)、水量情況，允許其暫時(shí)將污水排入城市排水設(shè)施，但排水戶應(yīng)當(dāng)與排水管理機(jī)構(gòu)簽訂限期整改的排水協(xié)議。

第二十七條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理機(jī)構(gòu)。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)按本辦法規(guī)定，向所在地排水管理機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。

第二十八條

排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水設(shè)施排放污水；

（二）超過(guò)城市排水許可證書有效期限向城市排水設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、— 13 — 渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施；

（七）擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第二十九條 排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十條 排水管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的行為。

第三十一條

排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并向社會(huì)公開檢測(cè)結(jié)果。

第三十二條

排水管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十三條

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排 — 14 — 水許可要求的，排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知鎮(zhèn)（街道）環(huán)保部門。

第三十四條

排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。

第六章

行政監(jiān)督

第三十五條

有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第七章

法律責(zé)任

第三十六條

違反建設(shè)部?城市排水許可管理辦法?（建設(shè)部令第152號(hào)）第二十三條、第二十四條及?城市排水許可管理

— 15 — 辦法?和本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的，由城市排水主管部門根據(jù)?城市排水許可管理辦法?進(jìn)行處理。

第三十七條 排水戶造成城市排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條 排水管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由其上級(jí)排水行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第八章

附則

第三十九條

本細(xì)則自發(fā)文之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

排水許可△

細(xì)則

通知

— 16 — 抄送：區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

佛山市南海區(qū)人民政府辦公室

2009年11月13日印發(fā)

第二篇：關(guān)于印發(fā)《石家莊市城市排水許可管理規(guī)定》的通知

各有關(guān)單位：

城市排水許可管理是加強(qiáng)城市排水行業(yè)管理的重要措施之一，是對(duì)接通城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的單位和個(gè)人及其排放的水質(zhì)、水量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的必要手段，對(duì)于加快城市污水集中治理，控制水污染，消除或減少人為損壞排水設(shè)施的現(xiàn)象，保障城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全運(yùn)行等，都具有十分重要的意義。根據(jù)《城市排水許可管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第152號(hào)）和省建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)《城市排水許可管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知，我局結(jié)合石家莊市實(shí)際情況，制定了《石家莊市城市排水許可管理規(guī)定》，現(xiàn)已經(jīng)市政府審核同意，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二Ｏ一Ｏ年十二月十四日

石家莊市城市排水許可管理規(guī)定

為加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，保障城市防汛排澇，防治城市水環(huán)境污染，根據(jù)《城市排水許可管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）和《石家莊市城市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

一、凡直接或間接向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水的排水戶，適用本規(guī)定。

二、本規(guī)定所稱城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，是指接納、輸送、處理、排放城市污、廢水和雨水的管網(wǎng)、明渠、泵站、閘涵、檢查井、收水井及污水處理廠、污水和污泥處置及相關(guān)設(shè)施。

三、排水條件是指排水量、排水方向、方式，排水口位置、高程、數(shù)量、排水水質(zhì)、主要污染物種類、濃度等。

四、本規(guī)定所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

五、石家莊市城市管理局負(fù)責(zé)我市排水許可的監(jiān)督管理工作；石家莊市排水管理處是我市城市排水管理部門，負(fù)責(zé)城市排水許可證書的頒發(fā)和日常管理工作。

六、在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施

七、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排水設(shè)施，必須實(shí)行雨污分流。本規(guī)定實(shí)行前已建成的雨污合流排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行雨污分流改造。禁止任何單位或者個(gè)人混接雨、污水管道。

八、排水戶應(yīng)在與城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測(cè)流量、排水控制裝置的排水專用檢測(cè)井。

九、需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)向城市排水管理部門提供以下資料：

（1）城市排水許可申請(qǐng)表；

（2）有關(guān)專用檢測(cè)井、排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料；

（3）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（4）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（5）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、ph、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、ph、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料；

十、對(duì)符合以下條件的，由排水管理管理部門予以核發(fā)城市排水許可證書：

（1）雨、污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（2）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（4）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

（5）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、ph、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、ph、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相關(guān)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；

（6）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，日排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

十一、對(duì)符合規(guī)定的排水戶，經(jīng)審查合格后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證。排水許可證有效期為5年。城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

對(duì)不符合規(guī)定條件的不予發(fā)證，排水管理部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。排水戶在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行治理后符合條件的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)排水許可證。

排水許可證格式由排水管理部門按照規(guī)定格式統(tǒng)一印制。

十二、因施工或其他原因需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排水的，必須向排水管理部門申領(lǐng)臨時(shí)《城市排水許可證》。臨時(shí)《排水許可證》有效期不得超過(guò)該項(xiàng)工程的施工期限。辦理程序參照本規(guī)定第九條執(zhí)行。

十三、因建設(shè)工程施工作業(yè)需要封堵排水管道、改變排水流向或在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其它管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前征得市排水管理部門同意，并確定施工方案；施工期間，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施，施工完成后應(yīng)當(dāng)按照要求時(shí)限和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。

十四、排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。

十五、排水戶新建、改建、擴(kuò)建工程需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水或變更排水條件有下列情形之一或幾項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)事先向排水管理部門遞交排水許可申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工。

（1）日排水量增加20%以上。

（2）排水方向、方式，排水口位置、高程、數(shù)量發(fā)生變化。

（3）主要污染物種類變化或濃度增高，排水水質(zhì)發(fā)生變化，且不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的。

（4）排水條件的其他變更情形。

十六、經(jīng)批準(zhǔn)的排水工程竣工后，排水戶應(yīng)當(dāng)通知排水管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并核發(fā)城市排水許可證后，方可向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水。

十七、排水戶在許可證有效期內(nèi)，需變更排水條件或排水許可內(nèi)容的，必須提前十五日向市排水管理部門申請(qǐng)辦理排水許可變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放；因緊急原因需臨時(shí)變更排水條件排放污水的，應(yīng)當(dāng)立即向市排水管理部門報(bào)告，并做好相應(yīng)的防范措施。

十八、在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

十九、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自建的排水設(shè)施（包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分），由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

二十、排水戶不得有下列行為：

（1）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（2）超過(guò)城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（3）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；拒絕或者阻撓排水管理部門對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查的行為；

（4）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（5）擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向，雨水管道和污水管道混接；

（6）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（7）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施

（8）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（9）擅自截流、導(dǎo)改、利用城市污水的行為；

（10）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

二

十一、排水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)排水戶每半年一次，一般排水戶每年一次按照排水管理部門要求提供排水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，接受排水管理部門的監(jiān)督檢查。

對(duì)監(jiān)督檢查合格的排水單位或個(gè)人，由排水管理部門加蓋監(jiān)督檢查合格印章；對(duì)監(jiān)督檢查不合格的排水單位或個(gè)人，由排水管理部門責(zé)令限期整改，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)還排水許可證書。

二十二、排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（2）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（3）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（4）要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（5）責(zé)令停止正在實(shí)施的排水違法行為；

（6）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

二

十三、排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

二十四、對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢查。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。

排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。

二十五、有下列情形之一的，做出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷城市排水許可證書：

（1）排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（2）超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（3）違反法定程序做出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（4）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予許可決定的；

（5）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

二十六、排水管理部門在辦理城市排水許可過(guò)程中不得收費(fèi)。實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

二十七、排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞或堵塞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)維修、疏通責(zé)任并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

二十八、對(duì)違反本規(guī)定的違法行為，由城市排水管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，城市排水管理部門可采取臨時(shí)封堵等有效措施防止損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，并應(yīng)依照《城市排水許可管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）、《石家莊市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

二

十九、本規(guī)定有效期自2011年1月1日至2016年1月1日。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)規(guī)范管理私募股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展辦法》的通知

南府〔2011〕252號(hào)

關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)規(guī)范管理私募

股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將?佛山市南海區(qū)規(guī)范管理私募股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展辦法?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年七月二十五日

— 1 — 佛山市南海區(qū)規(guī)范管理私募 股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范我區(qū)私募股權(quán)投資企業(yè)管理工作，促進(jìn)我區(qū)私募股權(quán)投資行業(yè)健康有序發(fā)展，加快金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)?公司法?和?合伙企業(yè)法?等政策法規(guī)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱私募股權(quán)投資企業(yè)（下簡(jiǎn)稱股權(quán)投資企業(yè)），是指以非公開方式向特定對(duì)象募集資金，以股權(quán)投資為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的公司（企業(yè)）。

本辦法所稱私募股權(quán)投資管理企業(yè)（下簡(jiǎn)稱管理企業(yè)），是指接受股權(quán)投資企業(yè)委托，以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的公司（企業(yè)）。

第三條

成立由區(qū)金融辦、發(fā)改、工商、人行南海支行等部門組成的南海區(qū)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的政策和行業(yè)指導(dǎo)，及時(shí)處理行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)范管理股權(quán)投資企業(yè)辦公室（下簡(jiǎn)稱辦公室），設(shè)在區(qū)金融辦，負(fù)責(zé)做好股權(quán)投資企業(yè)日常管理以及相關(guān) — 2 — 協(xié)調(diào)工作。

第二章 股權(quán)投資企業(yè)的規(guī)范設(shè)立

第四條

股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)必須遵照?公司法?和?合伙企業(yè)法?等規(guī)定依法設(shè)立，并選擇我區(qū)作為工商登記和稅務(wù)登記住所所在地。

第五條

股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)的組織形式可以為公司制或合伙制。

以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)，股東人數(shù)應(yīng)不多于50人。

以股份有限公司形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)，股東人數(shù)應(yīng)不多于200人。

以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)，合伙人人數(shù)應(yīng)不多于50人。

第六條

以有限責(zé)任公司或股份有限公司形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)的注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元人民幣，出資方式僅限于貨幣出資。股東應(yīng)當(dāng)以自己的名義認(rèn)繳出資；不得采取委托某個(gè)股東代持的方式認(rèn)繳出資；單個(gè)自然人股東的出資額應(yīng)不低于人民幣200萬(wàn)元。資金繳付應(yīng)嚴(yán)格按照?公司法?有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在股權(quán)投資企業(yè)的公司章程里具體說(shuō)明。

以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)的募集資金規(guī)模不得低

— 3 — 于5000萬(wàn)元人民幣，出資方式僅限于貨幣出資。合伙人應(yīng)當(dāng)以自己的名義認(rèn)繳出資；不得采取委托某個(gè)合伙人代持的方式認(rèn)繳出資；單個(gè)自然人合伙人的出資額應(yīng)不低于人民幣200萬(wàn)元。資金繳付可以采取承諾制，根據(jù)股權(quán)投資企業(yè)的合伙協(xié)議的約定分期繳付出資。

以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的管理企業(yè)注冊(cè)資本不得低于100萬(wàn)元人民幣，出資方式僅限于貨幣出資。

以合伙制形式設(shè)立的管理企業(yè)出資金額不得低于100萬(wàn)元人民幣，出資方式僅限于貨幣出資。

第七條

股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)設(shè)立前，須向區(qū)金融辦提交書面承諾書，承諾嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受區(qū)金融辦的日常管理。

第八條

對(duì)提交承諾書的股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)，按照?關(guān)于印發(fā)〖佛山市南海區(qū)促進(jìn)私募基金發(fā)展扶持辦法〗的通知?（南府〔2011〕251號(hào)）相關(guān)要求給予扶持。

第三章 股權(quán)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制

第九條 股權(quán)投資企業(yè)的資金只能以私募方式向具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力的特定對(duì)象募集；須在章程或合伙協(xié)議中明確規(guī)定，不得通過(guò)在媒體（包括企業(yè)網(wǎng)站）發(fā)布公告、在社區(qū)張貼布告、向社會(huì)散發(fā)傳單、向不特定公眾發(fā)送手機(jī)短信或通過(guò)舉辦研 — 4 — 討會(huì)、講座及其他公開或變相公開方式（包括在商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司等機(jī)構(gòu)的柜臺(tái)投放招募說(shuō)明書等）直接或間接向不特定對(duì)象進(jìn)行推介、募集資金。

第十條

股權(quán)投資企業(yè)的資本募集人須向投資者充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)及可能的投資損失，不得向投資者承諾確保收回投資本金或獲得固定回報(bào)。

第十一條

股權(quán)投資企業(yè)的資金須委托南海本地具有資金托管資質(zhì)的銀行進(jìn)行托管，以確保資金安全。

股權(quán)投資企業(yè)與銀行簽訂托管協(xié)議前，須向區(qū)金融辦提交托管銀行出具的承諾書，托管銀行承諾將嚴(yán)格按照本辦法第十八條的要求，嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)，切實(shí)盡到托管責(zé)任。

第十二條

股權(quán)投資企業(yè)的投資領(lǐng)域限于非上市企業(yè)股權(quán)，投資過(guò)程中的閑置資金只能存放銀行或用于購(gòu)買國(guó)債等固定收益類投資產(chǎn)品。

第十三條 股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)公司章程或者合伙協(xié)議的約定，合理分散投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)投資企業(yè)不得為被投資企業(yè)以外的企業(yè)提供擔(dān)保。

第十四條 股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)應(yīng)在公司章程或者合伙協(xié)議等法律文件中，載明業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，并約定相關(guān)投資運(yùn)作的決策程序，控制股權(quán)投資企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

— 5 — 第四章 股權(quán)投資企業(yè)的信息披露

第十五條 為做好日常管理工作，股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)設(shè)立后，30個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)金融辦提交如下資料的復(fù)印件：

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）企業(yè)公司章程或者合伙協(xié)議。

（三）所有投資者簽署的資本認(rèn)繳承諾書，或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)關(guān)于所有投資者實(shí)際出資的驗(yàn)資報(bào)告。

（四）股權(quán)投資企業(yè)與管理企業(yè)簽訂的管理協(xié)議。

（五）資金托管協(xié)議。

第十六條

每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)，股權(quán)投資企業(yè)向區(qū)金融辦提交業(yè)務(wù)報(bào)告和經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；管理企業(yè)向區(qū)金融辦提交資產(chǎn)管理報(bào)告。

第十七條

股權(quán)投資企業(yè)在投資運(yùn)作過(guò)程發(fā)生下列重大事件的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)金融辦報(bào)告：

（一）修改股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)的公司章程、合伙協(xié)議和委托管理協(xié)議等文件。

（二）股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)增減資本或者對(duì)外進(jìn)行債務(wù)性融資。

（三）股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)分立與合并。

（四）托管機(jī)構(gòu)變更。

（五）股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)解散、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)。

— 6 — 第十八條

資金托管銀行須嚴(yán)格履行資金托管的責(zé)任和義務(wù)，積極配合區(qū)金融辦做好托管資金賬戶的監(jiān)管，每半年向區(qū)金融辦提交資金托管報(bào)告。

資金托管賬戶出現(xiàn)資金異常往來(lái)等情況，資金托管銀行應(yīng)及時(shí)向區(qū)金融辦報(bào)告。

第五章 附 則

第十九條

區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé)組建廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)股權(quán)投資企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)的自律經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與政府部門的雙向溝通，開展各類合作交流。

第二十條

股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)在設(shè)立、運(yùn)作過(guò)程中，若違反本辦法的規(guī)定，區(qū)金融辦責(zé)令其整改，拒不整改或整改后達(dá)不到本辦法規(guī)定的，將不再享受?關(guān)于印發(fā)〖佛山市南海區(qū)關(guān)于促進(jìn)私募基金發(fā)展的扶持辦法〗的通知?（南府〔2011〕251號(hào)）所給予的扶持措施。

第二十一條

股權(quán)投資企業(yè)、管理企業(yè)在設(shè)立、運(yùn)作過(guò)程中，有涉嫌非法集資或其他違法行為的，區(qū)金融辦將有關(guān)線索按照規(guī)定提交相關(guān)部門進(jìn)行查處。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由區(qū)金融辦負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：金融

發(fā)展

辦法

通知

佛山市南海區(qū)人民政府辦公室

2011年7月25日印發(fā) — 8 —

第四篇：關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)鎮(zhèn)(街道)教育事業(yè)單位住房商品化暫行辦法》的通知

南府?2012?36號(hào)

關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)鎮(zhèn)（街道）教育事業(yè)單位實(shí)施住房商品化暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)有關(guān)單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)鎮(zhèn)（街道）教育事業(yè)單位實(shí)施住房商品化暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年一月六日

— 1 — 佛山市南海區(qū)鎮(zhèn)（街道）教育事業(yè)單位

實(shí)施住房商品化暫行辦法

第一條

為加快各鎮(zhèn)（街道）教育事業(yè)單位住房制度改革進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育事業(yè)單位干部職工住房商品化和建房社會(huì)化、住宅分配貨幣化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)?1998?23號(hào)）、《關(guān)于加快住房制度改革實(shí)行住房貨幣分配的通知》（粵府?1998?82號(hào)）、《印發(fā)佛山市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房商品化改革試行方案的通知》（佛府?1997?99號(hào)）的精神，按照國(guó)家、集體、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)的原則，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）教育事業(yè)單位實(shí)際，制定本辦法。

第二條

實(shí)行發(fā)放住房津貼，把鎮(zhèn)（街道）教育事業(yè)單位的建房資金、對(duì)干部職工購(gòu)房補(bǔ)貼等納入改革性補(bǔ)貼中去，量化到個(gè)人。

第三條

凡各鎮(zhèn)（街道）公辦學(xué)校2010年1月1日（含2010年1月1日）后在職在編的教職員（含鎮(zhèn)（街道）教育局事業(yè)編制人員）未享受過(guò)各種住房?jī)?yōu)惠待遇的（包括沒(méi)有參加房改購(gòu)房、沒(méi)有分配公有住房、沒(méi)有參加單位集資建房、沒(méi)有領(lǐng)取私建公助補(bǔ)貼），均可按本辦法的規(guī)定領(lǐng)取住房津貼。

第四條

有下列情況之一者，不得領(lǐng)取住房津貼：

（一）已參加房改購(gòu)房的；

（二）已分配公有住房的；

（三）政府優(yōu)惠提供土地，由單位、個(gè)人集資建房的；

（四）已一次性領(lǐng)取購(gòu)（建）房補(bǔ)助的；

（五）已購(gòu)買公有住房（包括已婚子女或父母與戶主同住增加戶主住房面積標(biāo)準(zhǔn)后的各方）；

（六）夫妻其中一方婚后享受以上五項(xiàng)住房?jī)?yōu)惠政策之一的。第五條 自住自有私房的在職在編教職員，凡單位沒(méi)有分配住房，且沒(méi)有享受以任何形式發(fā)放私房改建、大修或建房補(bǔ)助費(fèi)的，可領(lǐng)取住房津貼。

第六條 符合享受住房津貼條件且已租用公有住房的在職在編教職員，必需退出現(xiàn)租住公房方可申請(qǐng)領(lǐng)取住房津貼。亦可選擇按現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)租用公有住房，但不得再領(lǐng)取住房津貼。

住房津貼實(shí)施單位的閑置公有住房，可作為周轉(zhuǎn)房繼續(xù)租給本單位無(wú)房的在職在編教職員居住，但必須按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)租用，由各鎮(zhèn)（街道）制定具體的租用管理辦法。

第七條 符合本辦法第三條規(guī)定的人員，每月按如下標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取住房津貼：管理人員和職員可按一般干部職工350元，股級(jí)干部400元，局級(jí)干部450元，處級(jí)干部550元，廳級(jí)干部650元。凡經(jīng)職改部門依法確認(rèn)具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格并被所在職單位聘用為高、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，可享受相應(yīng)級(jí)別干部的住房津貼標(biāo)準(zhǔn)，初級(jí)職稱人員350元，中級(jí)職稱人員450元，副高級(jí)及以上職稱人員550元。

津貼標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%。專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職員不可

— 3 — 重復(fù)領(lǐng)取。

在職在編教職員在領(lǐng)取住房津貼期間如職級(jí)變動(dòng)，從變動(dòng)次月起，按新聘用職級(jí)發(fā)給住房津貼。

在職在編教職員在領(lǐng)取住房津貼期間，如工作變動(dòng)（包括自動(dòng)離職、辭職、被單位開除、辭退或調(diào)出等離開住房津貼發(fā)放范圍的），從離開次月起，停發(fā)住房津貼。

教職員在享受住房津貼期間，因病或意外死亡者，從死亡次月起，停發(fā)住房津貼。

部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可按轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的職級(jí)套入同級(jí)干部職級(jí)領(lǐng)取住房津貼。

第八條 符合條件領(lǐng)取住房津貼的教職員，領(lǐng)取住房津貼時(shí)間共為15年。新參加工作的在職在編教職員，在參加工作次月起發(fā)給住房津貼。

未領(lǐng)足15年住房津貼而離退休的教職員，在離退休時(shí)，其住房津貼未領(lǐng)足部分，按原津貼供給渠道，可給予一次性付清至15年止。

第九條 配偶雙方均屬本辦法第三條規(guī)定的人員，可分別按各自職級(jí)領(lǐng)取住房津貼，但配偶一方無(wú)論是否在上述單位工作，只要享受了本辦法第四條規(guī)定所列住房?jī)?yōu)惠之一的，雙方均不得再享受住房津貼。

第十條 住房津貼的資金來(lái)源列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）資金負(fù)擔(dān)比例為4.5﹕5.5。

— 4 — 第十一條 區(qū)教育局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一住房津貼賬戶的開立銀行，住房津貼按月存入指定銀行的“住房津貼專戶”，?？钣糜谠诼氃诰幗搪殕T購(gòu)、租房。住房津貼的存款利息按人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 第十三條

在職在編教職員購(gòu)房時(shí)方可支取住房津貼使用。本辦法自發(fā)文之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

住房商品化△

辦法

通知

佛山市南海區(qū)人民政府辦公室

2012年2月2日印發(fā)

第五篇：關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局反映。

二○一一年一月二十五日

佛山市南海區(qū)國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地有償使用管理，規(guī)范我區(qū)土地市場(chǎng)交易行為，促進(jìn)我區(qū)土地市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)土地管理法律法規(guī)及佛山市人民政府《印發(fā)佛山市國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府〔2010〕95號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、本標(biāo)準(zhǔn)適用以下情形：

（一）國(guó)有建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng)出讓的；

（二）劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的；

（三）已出讓的國(guó)有建設(shè)用地改變?cè)恋厥褂脳l件，經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的。

二、土地一級(jí)市場(chǎng)

國(guó)有建設(shè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓的，土地出讓金按實(shí)際成交地價(jià)款收取。

國(guó)有建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的，協(xié)議出讓的最低價(jià)不得低于網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)，并不得低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，土地出讓金按協(xié)議價(jià)收取。

三、劃撥國(guó)有建設(shè)用地按原用途補(bǔ)辦出讓

劃撥國(guó)有建設(shè)用地（獨(dú)立宗）按原用途申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓或轉(zhuǎn)讓，經(jīng)批準(zhǔn)同意的，按土地市場(chǎng)價(jià)格的40%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=土地市場(chǎng)價(jià)格×40%

四、國(guó)有建設(shè)用地改變土地用途補(bǔ)辦出讓

（一）劃撥國(guó)有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途補(bǔ)辦出讓的（無(wú)論是否有建筑物），按改變用途后的土地市場(chǎng)價(jià)格的60%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=新用途土地市場(chǎng)價(jià)格×60%

（二）出讓國(guó)有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的（無(wú)論是否有建筑物），按下列兩種情況處理：

1.改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)大于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的，補(bǔ)交的土地出讓金按改變用途后的土地市場(chǎng)價(jià)格減去原用途對(duì)應(yīng)網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額的60%計(jì)收：

土地出讓金=（新用途土地市場(chǎng)價(jià)格－原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)剩余年限值的余額）×60%

2.改變用途后新用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)小于原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的，無(wú)需補(bǔ)交土地出讓金，也不退回已繳納的土地出讓金，但需進(jìn)行改變土地用途年限折算確定新用途的使用年限；新用途土地需申請(qǐng)延長(zhǎng)使用期的，應(yīng)補(bǔ)交延長(zhǎng)年限修正的土地出讓金。

改變用途后新用途使用年限按新用途法定最高使用年限乘以年限變換系數(shù)確定。

新用途土地使用年限＝新用途法定最高使用年限×年限變換系數(shù)

年限變換系數(shù)=[1-1/（1+r）n]/ [1-1/（1+r）N]

其中，r為原用途土地還原利率，n為原用途剩余年限，N為原用途法定最高使用年限。

（三）說(shuō)明

1.用于計(jì)算剩余年限值的用地面積采用原土地權(quán)屬證書登記的面積；用于計(jì)算新用途的用地面積采用規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的用地紅線范圍的面積。

2.對(duì)原用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行容積率修正時(shí)，采用原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率；不能確定原用途容積率的，采用我區(qū)基準(zhǔn)容積率計(jì)算。

五、國(guó)有建設(shè)用地延長(zhǎng)土地使用年限補(bǔ)辦出讓

出讓國(guó)有建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)使用年限，須重新簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或補(bǔ)充合同，將土地使用年限延長(zhǎng)至不超過(guò)法定最高出讓年限，補(bǔ)交的土地出讓金以土地市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行延長(zhǎng)使用年限修正后收取：

延長(zhǎng)使用年限補(bǔ)交土地出讓金=土地市場(chǎng)價(jià)格×延長(zhǎng)年限修正系數(shù)

延長(zhǎng)年限修正系數(shù)= [1-1/（1+r）m]/ [1-1/（1+r）M]

其中，r為土地還原利率，m為申請(qǐng)延長(zhǎng)的使用年限，M為法定最高使用年限。

六、國(guó)有建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)辦出讓

以有償使用方式取得的土地使用權(quán)（不含工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地，但包括建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)載體的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地），申請(qǐng)變更（增加）容積率或驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際容積率超出原批準(zhǔn)容積率的，經(jīng)批準(zhǔn)同意，土地出讓金按以下方式計(jì)收：

（一）原土地出讓合同中已約定容積率，且約定增容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)或其他處理方式的，從其約定。

（二）原土地出讓合同中已約定容積率，但未約定增容建筑面積補(bǔ)交土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)處罰后，規(guī)劃行政主管部門同意竣工驗(yàn)收的，按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金：

土地出讓金=土地市場(chǎng)價(jià)格（樓面地價(jià)）×1.5×增容建筑面積×100%，該土地市場(chǎng)價(jià)格是指竣工驗(yàn)收時(shí)的修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評(píng)估價(jià)格中的最高價(jià)。

（三）原土地出讓合同中沒(méi)有約定容積率的，由規(guī)劃行政主管部門出具地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，若規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的容積率高于我區(qū)基準(zhǔn)容積率的，簽訂補(bǔ)充合同，并按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交土地出讓金：

補(bǔ)交土地出讓金=土地市場(chǎng)價(jià)格（樓面地價(jià)）×增容建筑面積×100%，該土地市場(chǎng)價(jià)格是指規(guī)劃部門出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)的修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評(píng)估價(jià)格中的最高價(jià)。

七、地下空間使用權(quán)計(jì)收土地出讓金

（一）以有償使用方式取得的地下空間使用權(quán)（電房、人防工程除外），規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，認(rèn)定超出原批準(zhǔn)容積率的，超容建筑面積按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收土地出讓金：住宅用地配套地下停車庫(kù)負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場(chǎng)價(jià)格的10%收取土地出讓金，負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場(chǎng)價(jià)格的5%收取土地出讓金；除住宅用地配套地下停車庫(kù)外的地下建筑面積，負(fù)一層按地下空間土地用途的土地市場(chǎng)價(jià)格的25%收取土地出讓金，負(fù)二層及以下按地下空間土地用途的土地市場(chǎng)價(jià)格的10%收取土地出讓金。

（二）為鼓勵(lì)利用地下空間，以公開交易方式單獨(dú)出讓地下空間使用權(quán)的，商服用地按地面同類土地用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)（不修正）的20%確定公開交易起始價(jià)；除商服用地外的其他用地（不含住宅用地）按地面工業(yè)用途網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)的10%確定公開交易起始價(jià)。

八、土地市場(chǎng)價(jià)格的確定

（一）補(bǔ)辦出讓審批計(jì)收土地出讓金時(shí)，屬公開交易的，以涉及土地的公開交易成交價(jià)、經(jīng)修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評(píng)估價(jià)格對(duì)比，從中選取最高價(jià)作為土地市場(chǎng)價(jià)格；不涉及公開交易的，以修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評(píng)估價(jià)格中的最高價(jià)作為土地市場(chǎng)價(jià)格。

劃撥土地按原用途轉(zhuǎn)讓時(shí)，如果公開交易成交價(jià)不含應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金，該劃撥土地公開交易成交價(jià)必須換算為出讓土地交易成交價(jià)后，再與經(jīng)修正后的網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)和評(píng)估價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，從中選取最高價(jià)作為土地市場(chǎng)價(jià)格。

出讓土地交易成交價(jià)=劃撥土地公開交易成交價(jià)/60%

（二）本標(biāo)準(zhǔn)中涉及級(jí)別樓面基準(zhǔn)地價(jià)、級(jí)別地面基準(zhǔn)地價(jià)、網(wǎng)格點(diǎn)基準(zhǔn)地價(jià)、各類修正系數(shù)、土地還原利率等以最新通過(guò)驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定的成果為準(zhǔn)。

九、計(jì)價(jià)用途和面積的確定

（一）出讓土地的用途類別根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的用地性質(zhì)和建筑功能，對(duì)照基準(zhǔn)地價(jià)用途分類確定。

其他未列入基準(zhǔn)地價(jià)用途分類的用地，其用途類別參照相關(guān)或相近（或其土地利用效益相近）用地的用途類別（具體以最新通過(guò)驗(yàn)收并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價(jià)方案確定的成果為準(zhǔn)）。

（二）宗地跨多種土地用途或建筑功能的，能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的，基準(zhǔn)地價(jià)按不同用途分別計(jì)算求和；不能區(qū)分不同用途、功能建筑面積或用地分?jǐn)偯娣e的，按該宗地各種用途中最高的基準(zhǔn)地價(jià)作為整宗土地的基準(zhǔn)地價(jià)。

（三）宗地屬兩個(gè)或兩個(gè)以上級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的，以宗地面積權(quán)重較大者所對(duì)應(yīng)的級(jí)別確定級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)。

（四）竣工驗(yàn)收時(shí)的建筑面積及是否超出容積率的認(rèn)定以規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)出具的意見為準(zhǔn)。

十、其他規(guī)定

（一）我區(qū)村集體“三舊”改造項(xiàng)目有關(guān)土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)暫行辦法〉的通知》（南府〔2006〕112號(hào)）第十三條至第二十五條的規(guī)定不再執(zhí)行。

（三）自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，我區(qū)原規(guī)定中有關(guān)土地出讓金計(jì)收涉及片區(qū)地價(jià)的規(guī)定不再適用，片區(qū)地價(jià)不再作為土地出讓金收取和返還的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；凡我區(qū)制定的規(guī)范性文件中涉及片區(qū)地價(jià)的均更改為現(xiàn)行網(wǎng)格點(diǎn)地面基準(zhǔn)地價(jià)，標(biāo)定地價(jià)由網(wǎng)格點(diǎn)地面基準(zhǔn)地價(jià)經(jīng)修正后確定。具體包括《關(guān)于規(guī)范鎮(zhèn)（街道）國(guó)有土地使用權(quán)出讓前期成本核算及返還辦法的通知》（南府〔2007〕160號(hào)）、《關(guān)于異地教育配套費(fèi)征收方案的批復(fù)》（南府復(fù)〔2009〕273號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快“三舊”改造工作的意見》（南府〔2010〕3號(hào)）等文件涉及片區(qū)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的內(nèi)容。

（四）我區(qū)有關(guān)土地租金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照《印發(fā)佛山市國(guó)有建設(shè)用地土地出讓金及租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛府 〔2010〕95號(hào)）執(zhí)行。

（五）劃撥國(guó)有土地共用宗補(bǔ)辦出讓的土地出讓金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按《印發(fā)南海市國(guó)有行政劃撥土地上的房屋上市交易處理辦法的通知》（南府〔2002〕156號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行至2011年12月31日，2012年1月1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收（回遷房的劃撥國(guó)有土地共用宗補(bǔ)辦出讓的土地出讓金從 2011年1月 1日起按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收）：

1.住宅用地（包括房改房）按所在級(jí)別樓面基準(zhǔn)地價(jià)的10%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=建筑面積×級(jí)別樓面基準(zhǔn)地價(jià)×10%

2.除住宅用地外的按所在級(jí)別樓面基準(zhǔn)地價(jià)的20%計(jì)收土地出讓金：

土地出讓金=建筑面積×級(jí)別樓面基準(zhǔn)地價(jià)×20%

十一、本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起實(shí)施，我區(qū)原規(guī)定與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)國(guó)土行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。