第一篇：北京市文化創(chuàng)意

關(guān)于公開征集2011年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的公告

根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號），結(jié)合《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）面向社會征集2011年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）支持項目，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、申報主體

在北京地區(qū)登記注冊，具有獨立法人資格，從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的文化創(chuàng)意單位。

二、申報時間

2011年6月初-7月初

三、資助范圍

1.文藝演出

2.出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易

3.廣播影視節(jié)目制作和交易

4.動漫游戲研發(fā)制作

5.廣告和會展

6.古玩和藝術(shù)品交易

7.設(shè)計創(chuàng)意

8.文化旅游

以上八個行業(yè)的重點支持方向詳見《2011年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點項目申報指南》（見附件1）。

四、資助方式

1.貸款貼息

對符合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)支持重點，在規(guī)定時間內(nèi)取得銀行貸款并已開始支付利息的項目，可申請貸款貼息。貼息資金以項目承擔(dān)單位提供的有效借款合同及項目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息憑證為依據(jù)，按照一定比例核定貼息金額。

2.獎勵

對在開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴大市場規(guī)模、促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻的單位和項目，給予獎勵。

3.項目補貼

對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目以及在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有重要引導(dǎo)作用的項目，在項目實施期內(nèi)給予適量的補貼，申請額度原則上不超過項目總投資的30%。

五、申報條件

同一單位每一年度只能申報一個項目。如有兩個及兩個以上項目單位聯(lián)合申報，須確定其中一個項目單位作為項目申報主體，合作單位應(yīng)出具同意其作為申報主體的證明。

（一）申請貸款貼息的項目

項目在2010年1月1日至2011年7月初期間獲得銀行貸款并已開始支付利息。

（二）申請獎勵的項目

1.申報獎勵的主體須為獲得該獎項的第一獲獎主體，對接受他人委托實施項目并獲獎的項目單位，申請時須提供委托單位允許其申報獎勵的授權(quán)證明；

2.項目在2010年度獲國際級、國家級、省部級獎項，或在開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴大市場規(guī)模、促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻；

3.影視動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲類項目的獎勵條件詳見《北京市關(guān)于支持影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法（試行）》（京文創(chuàng)辦發(fā)[2010]4號）、《北京市關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法（試行）》（京文創(chuàng)辦發(fā)[2010]5號）。

（三）申請補貼的項目

1.符合國家法律、法規(guī)及《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

2.項目原創(chuàng)性高，創(chuàng)新性強，知識產(chǎn)權(quán)明晰，具有較好的市場潛力和成長能力，能產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益；

3.項目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和獨立核算的財務(wù)管理制度，財務(wù)狀況良好；

4.項目單位的注冊資本不低于100萬元。

六、下列情形專項資金不予資助

1.知識產(chǎn)權(quán)有爭議的；

2.項目單位因違法行為正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

3.未通過專家委員會評審的；

4.已獲得過政府相關(guān)專項資金資助的；

5.應(yīng)由政府其他資金支持的。

七、申報程序

1.項目申報單位于2011年7月初前向企業(yè)工商登記注冊所在區(qū)縣受理單位進行申報。市相關(guān)委辦局負責(zé)本系統(tǒng)市級單位的項目申報受理；

2.區(qū)縣及相關(guān)委辦局受理申報材料，按照本公告要求對申報材料進行形式審查。通過形式審查的項目，由各受理單位匯總整理并將所有材料于2011年7月中旬前統(tǒng)一報送市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心；

3.受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，市相關(guān)行業(yè)主管部門對申報項目進行初審，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心、市財政局評審中心組織專家對通過初審的項目進行評審。根據(jù)評審結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將符合條件的項目列入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目庫，并根據(jù)實際情況確定項目資助方式及資助額度。

八、申報材料

項目申報單位應(yīng)向受理單位提交紙質(zhì)材料及電子文檔。

（一）申請貸款貼息需提交的材料

1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章，含電子版，見附件2）；

2.項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》、《還款憑證》復(fù)印件（加蓋雙方有效印鑒、單位財務(wù)印章）；

3.銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件（加蓋銀行章、單位財務(wù)印章）；

4.銀行出具的該筆貸款信貸記錄情況證明原件（加蓋銀行章）； 5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

6.項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

7.其他需補充的材料。

（二）申請獎勵需提交的材料

1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵申請報告》（加蓋公章，含電子版，見附件3）；

2.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

3.2010年度的完稅證明復(fù)印件（加蓋公章、單位財務(wù)印章）；

4.相關(guān)部門出具的證明材料、獲獎證書等材料的復(fù)印件；

5.相關(guān)行業(yè)支持政策中要求出具的其他證明材料；

6.申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

7.其他需補充的材料。

（三）申請項目補貼需提交的材料

1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目補貼申請報告》（加蓋公章，含電子版，見附件4）；

2.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目預(yù)算明細表（項目總投資）》（含電子版,見附件5）；

3.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目預(yù)算明細表（申請補貼部分）》（含電子版,見附件6）；

4.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

5.2010年度審計報告及財務(wù)狀況相關(guān)材料（加蓋單位財務(wù)印章）；

6.有自籌經(jīng)費及配套資金來源的，須提交由銀行出具的該項目有關(guān)賬戶的銀行對賬單原件（加蓋銀行章），項目單位關(guān)于自有資金的說明及項目資金往來的合同、發(fā)票等；

7.項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

8.其他需要補充的材料。

（四）項目申報單位如有融資需求并愿意參與社會推介，請?zhí)峁╉椖可鐣谫Y推介聲明，并填寫《推介項目登記表》（含電子版，見附件7）

（五）材料制作要求 1.項目申報材料應(yīng)規(guī)范制作，封面應(yīng)注明項目申報單位及項目全稱；

2.全部材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙，使用膠訂方式裝訂。申請報告題目用小二號加粗宋體，正文部分用小四號宋體，單倍行距；

3.紙質(zhì)材料一式九份，并加蓋單位公章，電子版材料需提供光盤一張。

2011年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

重點項目申報指南

根據(jù)《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號）、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號）等有關(guān)文件規(guī)定，從北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，提出2011年度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點支持方向如下：

一、文藝演出業(yè)

1.體現(xiàn)時代特征、弘揚民族傳統(tǒng)文化的原創(chuàng)精品演出。2.參與國際演出市場競爭的重要商業(yè)性演出、藝術(shù)節(jié)演出。3.構(gòu)建國內(nèi)外營銷渠道。4.品牌化、產(chǎn)業(yè)化的文藝演出。5.文藝演出場所的改造和利用。

二、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易業(yè)

1.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及體現(xiàn)時代特征的精品出版項目。

2.版權(quán)輸出、出版物實物出口，以及企業(yè)“走出去”在境外從事出版、印刷、發(fā)行和版權(quán)代理等經(jīng)營活動。

3.數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版的內(nèi)容制作和技術(shù)研發(fā)，復(fù)合出版平臺、出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行平臺的研發(fā)應(yīng)用。

4.數(shù)字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先進印刷復(fù)制工藝設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用。5.版權(quán)交易、版權(quán)保護平臺及技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。6.國內(nèi)外重大出版、版權(quán)交易展覽展示活動。

三、影視制作和交易業(yè)

1.具有時代特點、民族特色，較大傳播發(fā)展?jié)摿秃霌P中華民族優(yōu)秀文化的廣播影視作品（主要包括電影、電視劇、影視動畫、廣播電視節(jié)目等）。

2.數(shù)字廣播、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字音視頻等新媒體的內(nèi)容制作。

3.數(shù)字廣播、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字音視頻等新媒體的技術(shù)研發(fā)。

4.采用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻。5.影視產(chǎn)業(yè)的國際合作、交流。6.海外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

四、動漫與網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和交易業(yè)

1.具有中國風(fēng)格、中國元素的原創(chuàng)動漫網(wǎng)絡(luò)游戲作品。2.面向海外市場的動漫網(wǎng)絡(luò)游戲作品的研發(fā)與輸出。3.基于云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)的公共創(chuàng)作、制作和運營平臺。4.原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)動漫創(chuàng)作展示平臺。5.手機動漫游戲產(chǎn)品的研發(fā)與運營。6.動漫游戲衍生產(chǎn)品的開發(fā)與營銷。7.動漫游戲的教材研發(fā)和人才培訓(xùn)。

五、廣告會展業(yè)

1.具有廣告行業(yè)品牌引領(lǐng)性，能夠打造廣告行業(yè)知名商標(biāo)，提升北京廣告行業(yè)國際市場競爭力的項目。

2.能夠提高廣告從業(yè)人員專業(yè)水平、提升廣告教育水平、培養(yǎng)廣告行業(yè)專業(yè)人才，由廣告公司進行的高校廣告專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)項目。

3.有明顯傳播力和影響力的新型廣告業(yè)態(tài)。

4.促進城市廣告會展業(yè)發(fā)展的條件改善和服務(wù)平臺建設(shè)。5.奧運場館設(shè)施賽后利用的大型國際會展等活動。

6.在所屬行業(yè)內(nèi)具有較高權(quán)威性的專業(yè)展會及承辦國際專業(yè)協(xié)會全球年會等活動。

7.在境外或外省市已舉辦兩屆以上，移植北京且將連續(xù)舉辦的專業(yè)品牌展會。

六、古玩及藝術(shù)品交易業(yè)

1.古玩藝術(shù)品修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新、研發(fā)。

2.傳統(tǒng)工藝美術(shù)品的研發(fā)及博物館等相關(guān)行業(yè)對其衍生產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

3.具有創(chuàng)新性的藝術(shù)品交易方式。

4.具有專業(yè)性、國際化水準(zhǔn)的古玩藝術(shù)品交易活動。

5.在國內(nèi)外專業(yè)領(lǐng)域中具有廣泛影響、高水平的古玩及藝術(shù)品展覽。

七、設(shè)計創(chuàng)意業(yè)

1.利用設(shè)計創(chuàng)意手段對存量工業(yè)資源進行保護性開發(fā)利用。2.工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)設(shè)計、建筑裝飾設(shè)計應(yīng)用。3.中國元素、民族品牌服飾設(shè)計。4.高附加值的精品印刷和商務(wù)印刷設(shè)計。

5.提升工業(yè)企業(yè)核心競爭力，推動設(shè)計與制造業(yè)融合的設(shè)計開發(fā)應(yīng)用。6.設(shè)計交易渠道暢通、設(shè)計交易環(huán)境建設(shè)。

7.在國內(nèi)外有較大影響力的設(shè)計展覽展示以及各種交流活動。

八、文化旅游業(yè)

1.具有民族、民俗特色的精品文化旅游項目和旅游產(chǎn)品。2.富含高科技、創(chuàng)新性的精品文化旅游項目和旅游產(chǎn)品。3.具有北京傳統(tǒng)和現(xiàn)代特色的文化旅游商品研發(fā)推廣。

4.培育北京文化旅游演出市場，打造具有影響力的文化旅游演出劇目以及大型實景演出。

5.具有示范和帶動作用的專項旅游項目和旅游產(chǎn)品。

如需了解詳細相關(guān)信息，請直接和我聯(lián)系，謝謝。

盛壹丨商務(wù)

吳輝

010--8772 9375

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第二篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

關(guān)于公開征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的公告

2009-5-8 18:40:33來源：中國動漫資源網(wǎng)

根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號），結(jié)合《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）面向社會征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）支持項目，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、申報主體

在北京地區(qū)登記注冊，具有獨立法人資格，從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的文化創(chuàng)意單位。

二、申報時間

2009年5月8日-5月28日

三、資助范圍

1.文藝演出

2.出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易

3.廣播影視節(jié)目制作和交易

4.動漫游戲研發(fā)制作

5.廣告和會展

6.古玩和藝術(shù)品交易

7.設(shè)計創(chuàng)意

8.文化旅游

以上八個行業(yè)的重點支持方向詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點項目申報指南》（見附件1）。

四、資助方式

1.貸款貼息

積極鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)利用銀行信貸資金開展文化創(chuàng)意活動。對于符合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)支持重點，在規(guī)定時間內(nèi)取得銀行貸款并已開始支付利息的項

目，可申請貸款貼息。貼息資金以項目承擔(dān)單位提供的有效借款合同及項目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息憑證為依據(jù)，按照一定比例核定貼息金額。

2.項目補貼

對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目以及在推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面有重要引導(dǎo)作用的項目，在項目實施期內(nèi)給予適量的補貼，申請額度原則上不超過項目總投資的30%。

3.獎勵

對于在開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴大市場規(guī)模、促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻的單位和項目，給予獎勵。

五、申報條件

（一）申請補貼的項目

1.符合國家法律、法規(guī)及《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

2.項目原創(chuàng)性高，創(chuàng)新性強，知識產(chǎn)權(quán)明晰，具有較好的市場潛力和成長能力，能產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

3.項目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和獨立核算的財務(wù)管理制度，財務(wù)狀況良好。

4.項目單位的注冊資本不低于100萬元。

（二）申請貸款貼息的項目

應(yīng)在2008年1月1日至2009年5月8日期間獲得貸款并已開始支付利息。

（三）申請獎勵的項目

須在2007年、2008年內(nèi)獲國際級、國家級、省部級獎項，或在開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴大市場規(guī)模、促進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻。

六、有下列情形之一的，專項資金不予資助

1.知識產(chǎn)權(quán)有爭議的。

2.項目單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的。

3.項目單位違反《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

4.未通過專家委員會評審的。

5.已獲得過專項資金資助的項目。

6.應(yīng)由政府其他資金支持的。

七、申報程序

1.項目申報單位于5月28日前向企業(yè)工商登記注冊所在區(qū)縣受理單位進行申報。市有關(guān)委辦局負責(zé)本系統(tǒng)市級單位的項目申報受理。

2.區(qū)縣或有關(guān)委辦局受理申報材料，按照本公告要求對申報材料進行形式審查。通過形式審查的項目，由各受理單位匯總整理并將所有材料于6月5日前統(tǒng)一報送市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心。

3.受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，市相關(guān)行業(yè)主管部門對申報項目進行初審，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心、市財政局評審中心組織專家對通過初審的項目進行評審。根據(jù)評審結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將符合條件的項目列入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目庫中，并根據(jù)實際情況確定項目資助方式和額度。

八、申報材料

項目申報單位應(yīng)向受理單位提交紙質(zhì)材料及電子文檔。

（一）申請貸款貼息需提交的材料

1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章）（含電子版）（見附件2）；

2.商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件（加蓋銀行章、單位財務(wù)印章）；

3.項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》、《還款憑證》復(fù)印件（加蓋雙方有效印鑒、單位財務(wù)印章）；

4.商業(yè)銀行出具的該筆貸款信貸記錄情況證明原件（加蓋銀行章）；

5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

6.項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

7.其他需補充的材料。

（二）申請項目補貼需提交的材料

1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目補貼申請報告》（加蓋公章）（含電

子版）（見附件3）；

2.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目預(yù)算明細表》（含電子版）（見附件4）；

3.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

4.2008審計報告及財務(wù)狀況相關(guān)材料（加蓋單位財務(wù)印章）；

5.有自籌經(jīng)費及配套資金來源的，須提供資金到位相關(guān)證明材料；

6.項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

7.其他相關(guān)文件及需要補充說明的材料。

（三）申請獎勵需提交的材料

1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵申請報告》（加蓋公章）（含電子版）（見附件5）；

2.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

3.2008的完稅證明復(fù)印件（加蓋公章、單位財務(wù)印章）；

4.相關(guān)部門出具的證明材料、獲獎證書等材料的復(fù)印件；

5.申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

6.其他需補充的材料。

（四）項目申報單位如有社會融資需要并愿意參與社會推介，可提供項目社會融資推介聲明，并填寫《推介項目登記表》（含電子版）（見附件6）；

（五）材料制作要求

1.項目申報材料應(yīng)規(guī)范制作，封面應(yīng)注明項目申報單位與項目全稱；

2.全部材料按順序排列，統(tǒng)一采用A4紙，使用膠訂方式裝訂。申請報告題目用小二號加粗宋體，正文部分用小四號宋體，單倍行距；

3.紙質(zhì)材料一式七份，并加蓋單位公章，電子版材料需提供光盤一張。

九、受理單位

詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目區(qū)縣受理單位一覽表》（見附件7）。

十、其它事項

1.項目申報單位自本公告發(fā)布之日起，可通過首都之窗網(wǎng)站

（）或北京文化創(chuàng)意網(wǎng)（）下載相關(guān)表格資料。

2.申報咨詢信箱：xmpsb@bjci.gov.cn

3.項目申報材料不予退回。

4.市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本公告負責(zé)解釋。

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇〇九年五月七日

附件1：2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項資金重點項目申報指南.doc（鼠標(biāo)右鍵點擊“目標(biāo)另存為”選項下載）

附件2：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金貸款貼息申請報告.doc

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附件3：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金項目補貼申請報告.doc

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附件4：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵申請報告.doc

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附件5：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金項目預(yù)算明細表.xls

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附件6：關(guān)于參與社會融資推介的聲明.doc

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附件7：2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項資金支持項目區(qū)縣受理單位一覽表.doc

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第三篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法（試行）

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【關(guān)閉】

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

京文創(chuàng)辦發(fā)[2009]3號

關(guān)于印發(fā)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法（試行）》的通知

市委、市政府有關(guān)委辦局，各區(qū)縣相關(guān)單位：

根據(jù)《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號）及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號），市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號）及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金（以下簡稱“擔(dān)保資金”）主要采取對合作擔(dān)保機構(gòu)的再擔(dān)保費進行補貼、對擔(dān)保業(yè)務(wù)進行補助等方式，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)為符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策的項目提供擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保資金來源于北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

第三條 擔(dān)保資金應(yīng)按照公平公正、誠實信用的原則進行管理和使用。

第二章 擔(dān)保資金管理機構(gòu)與職責(zé) 第四條 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）負責(zé)擔(dān)保資金管理工作中重要事項的研究、審議和決策：

（一）審定擔(dān)保資金的相關(guān)管理制度；

（二）審批擔(dān)保資金使用計劃；

（三）審定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項目合規(guī)性審查報告；

（四）審定再擔(dān)保費補貼方案、擔(dān)保業(yè)務(wù)補助方案；

（五）對擔(dān)保資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第五條 北京市財政局負責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算審核、安排和監(jiān)督管理：

（一）根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，審核批復(fù)擔(dān)保資金預(yù)算，撥付資金；

（二）對擔(dān)保資金使用情況進行檢查和績效考評。

第六條 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心（以下簡稱“市文促中心”）受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托負責(zé)擔(dān)保資金日常管理工作：

（一）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)研究起草擔(dān)保資金的各項管理制度；

（二）研究編寫擔(dān)保資金使用計劃；

（三）負責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項目的合規(guī)性審查；

（四）負責(zé)受理、審核再擔(dān)保費補貼申請和擔(dān)保業(yè)務(wù)補助申請；

（五）研究提出再擔(dān)保費補貼方案、擔(dān)保業(yè)務(wù)補助方案；

（六）負責(zé)對合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司有關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)管，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)情況。

第七條 合作的擔(dān)保公司職責(zé)包括：

（一）負責(zé)受理文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項目；

（二）對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目提供擔(dān)保服務(wù)；

（三）承擔(dān)代償責(zé)任并執(zhí)行優(yōu)惠的擔(dān)保費率；

（四）負責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項目保后管理及代償清收工作。

第八條 合作的再擔(dān)保公司職責(zé)包括：

（一）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項目提供再擔(dān)保服務(wù)；

（二）按照約定條款對發(fā)生代償損失的再擔(dān)保項目進行賠付；

（三）會同擔(dān)保公司對代償項目進行追償清收。

第三章 擔(dān)保資金支持對象、范圍和方式

第九條 擔(dān)保資金支持的項目須具備以下條件：

（一）項目單位為北京市注冊的文化創(chuàng)意企業(yè)；

（二）項目應(yīng)符合市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的支持方向，內(nèi)容應(yīng)屬于文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)目制作和交易、動漫游戲研發(fā)制作、廣告和會展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計創(chuàng)意、文化旅游等行業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)和營銷；

（三）申請貸款擔(dān)保的單位，其貸款銀行應(yīng)是在京銀行或銀行在京分支機構(gòu)。

第十條 擔(dān)保資金支持的擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍：

（一）短期貸款擔(dān)保；

（二）中長期貸款擔(dān)保。

第十一條 擔(dān)保資金支持方式：

（一）合作的擔(dān)保公司為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項目設(shè)定再擔(dān)保的，擔(dān)保資金按照一定比例對其再擔(dān)保費用給予補貼；

（二）根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目擔(dān)保規(guī)模對合作的擔(dān)保公司給予擔(dān)保業(yè)務(wù)補助，補助資金納入擔(dān)保公司風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于彌補文化創(chuàng)意項目的代償損失。補助標(biāo)準(zhǔn)為：擔(dān)保規(guī)模在5億元以下（含5億元）的，補助擔(dān)保額的0.5％；擔(dān)保規(guī)模在5–10億元之間（含10億元）的，補助擔(dān)保額的0.6％；擔(dān)保規(guī)模在10億元以上的，補助擔(dān)保額的0.7％。項目擔(dān)保期限少于8個月的擔(dān)保額，減半計入擔(dān)保總額。

再擔(dān)保費補貼和擔(dān)保業(yè)務(wù)補助的總額原則上不超過擔(dān)保公司文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目擔(dān)保總額的1％。

第四章 擔(dān)保項目受理

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托市文促中心與合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司簽訂合作協(xié)議，由合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目提供擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。

第十三條 擔(dān)保公司對申請擔(dān)保的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目獨立進行受理、評審，將符合條件的項目報市文促中心按規(guī)定程序進行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目合規(guī)性審查，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。未經(jīng)審定的項目不納入擔(dān)保資金支持范圍。

第十四條 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，擔(dān)保公司提供擔(dān)保后可向合作的再擔(dān)保公司申請再擔(dān)保。

第五章 再擔(dān)保費補貼和擔(dān)保業(yè)務(wù)補助 第十五條 合作的擔(dān)保公司于每年3月份，向市文促中心提交上再擔(dān)保費補貼申請報告和擔(dān)保業(yè)務(wù)補助申請報告，提交申請報告時需附上擔(dān)保項目明細表、再擔(dān)保合同及再擔(dān)保收費憑據(jù)，相關(guān)材料加蓋公章。

第十六條 市文促中心按規(guī)定程序，依據(jù)上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目實際擔(dān)保情況，對擔(dān)保公司的申請進行審核，提出再擔(dān)保費補貼方案和擔(dān)保業(yè)務(wù)補助方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定再擔(dān)保費補貼方案和擔(dān)保業(yè)務(wù)補助方案，報市財政局審核批復(fù)預(yù)算并劃撥資金。

第六章 監(jiān)督管理

第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局負責(zé)對擔(dān)保資金的運作和使用進行監(jiān)督檢查。

第十九條 合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司須建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)財務(wù)會計報告制度和擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度，向市文促中心按季、年報送財務(wù)會計報表、擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告和審計報告。

第二十條 合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司應(yīng)嚴(yán)格按照保后管理制度對擔(dān)保項目實施風(fēng)險分級、分類管理，對單筆擔(dān)保額度大或風(fēng)險高的項目，應(yīng)有切實可行的監(jiān)督措施。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托市文促中心按組織專業(yè)機構(gòu)對合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司的業(yè)績進行考評，考評不合格的取消合作資格。

第二十二條 對虛報、詐騙等違規(guī)違法行為，由財政部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》進行處理，構(gòu)成刑事犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：北京市“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2008-5-27 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)北京經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是增強北京自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的有力舉措，是推進北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。為促進北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。

一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

北京作為全國文化中心，科教文化資源豐富，各類創(chuàng)意人才薈萃。20世紀(jì)90年代，北京市委、市政府高度重視并率先提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，“十五”以來形成了文藝演出、新聞出版、廣播影視、文化會展、古玩藝術(shù)品交易等優(yōu)勢行業(yè)，并呈現(xiàn)出向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明顯趨勢。特別是2003年以來，隨著北京市文化體制改革的深化，市場主體日趨多元，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的市場格局，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快；文藝演出、影視節(jié)目制作、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣告會展、古玩及藝術(shù)品交易等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯；文化旅游、文化體育休閑、動漫網(wǎng)游、設(shè)計創(chuàng)意等新興行業(yè)潛力巨大、前景廣闊；一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成，吸引相關(guān)文化機構(gòu)和企業(yè)集群式發(fā)展。到2005年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達到5140.3億元，實現(xiàn)增加值700.4億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.2%，營業(yè)總收入2793.6億元，實現(xiàn)利潤110億元，上繳稅金123.6億元；按現(xiàn)價計算，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值比2004年增長14%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位初步確立。

當(dāng)前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨良好發(fā)展機遇。黨中央、國務(wù)院關(guān)于首都城市功能的定位，首都城市所承擔(dān)的文化傳播的社會責(zé)任，國內(nèi)外市場對中國優(yōu)秀文化日益增長的消費需求，使北京具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強大動力。從國際看，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟有利于提升城市國際化水平和綜合競爭力；從國內(nèi)看，資源和環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束加劇，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會；從北京市看，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運作的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成，建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居新北京，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，都為北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了寶貴機遇。

同時也要看到，北京作為全國文化中心，各個文化行業(yè)中心市場功能建設(shè)尚不平衡，文化創(chuàng)意人才價值尚未充分發(fā)揮，文化生產(chǎn)力素質(zhì)有待增強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條尚不夠完善，由此造成文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的能力不強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)、馳名品牌還不多，文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外的市場競爭力還不強，知識產(chǎn)權(quán)保護和開發(fā)有待完善。正視不足和差距，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要進一步增強緊迫感，立足環(huán)渤海，面向國內(nèi)外，把握戰(zhàn)略重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，培育市場主體，健全要素市場，大力發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚社會主義先進文化，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，繼續(xù)深化改革、擴大開放，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化首都功能定位，緊抓奧運發(fā)展機遇，通過文化和科技的融合，扶持優(yōu)勢企業(yè)，打造馳名品牌，逐步形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，大力提升北京的文化軟實力和城市影響力，促進北京經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

2.“十一五”期間，通過大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進一步提升北京作為全國文化中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量的影響，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造社會財富和就業(yè)機會的能力，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟的重要支柱，把北京建設(shè)成為全國的文藝演出中心、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、廣播影視節(jié)目制作和交易中心、動漫游戲研發(fā)制作中心、廣告和會展中心、古玩和藝術(shù)品交易中心、設(shè)計創(chuàng)意中心、文化旅游中心、文化體育休閑中心。規(guī)劃期內(nèi)，預(yù)計文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%左右，到2010年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過12%。

(三)重點工作

3.“十一五”期間，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力做好十個方面的重點工作：一是營造良好環(huán)境，制定并完善有利于文化創(chuàng)意人才發(fā)揮作用、促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)；二是創(chuàng)新體制機制，加大國有文化企事業(yè)單位的改革力度，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量、優(yōu)化增量，建設(shè)功能完備、布局合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；四是整合優(yōu)質(zhì)資源，培育擁有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力較強的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)；五是提升城市形象，打造一批具有國際水準(zhǔn)、北京特色的文化精品和知名品牌；六是精心運籌謀劃，做好奧運會場館的賽后利用，為文藝演出、廣告會展、文化旅游、文化體育休閑等開辟新的空間；七是增強創(chuàng)新能力，建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；八是推進科技應(yīng)用，促進高科技同文化內(nèi)容的融合，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量和水平；九是完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強社會相關(guān)行業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的配套支撐；十是面向國際國內(nèi)市場，建設(shè)發(fā)達的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)。

三、發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)

(一)文藝演出

4.充分發(fā)揮北京地區(qū)現(xiàn)有演出場所功能，挖掘單位內(nèi)部有條件的演出場所面向社會開放，精心打造特色演出場所。重點完善和發(fā)展“一街兩邊”文藝演出帶，即充分利用長安街沿線及周邊區(qū)域的國家大劇院、人民大會堂、北京音樂廳、長安大戲院、保利劇院、中山公園音樂堂、首都劇場等演出場所；扶持梨園劇場、老舍茶館、湖廣會館、天橋樂茶園、正乙祠戲樓、廣德樓戲園等場所的特色藝術(shù)演出；支持工人體育館、首都體育館、朝陽公園、奧運村等場所的時尚演出；完善北京之夜劇場、崇文工人文化宮紅劇場、朝陽劇場等場所的文化旅游演出，鼓勵創(chuàng)辦新穎的大型旅游文化演出。鼓勵和支持城區(qū)特色劇場演出，引導(dǎo)社會資本投資興建演出場所。繼續(xù)推進西單劇場、北京大馬戲場、吉祥戲院、中國木偶劇院、中和戲院、廣和劇場、雙井劇場的重建、新建和改造項目；積極扶持區(qū)縣專業(yè)劇場和營業(yè)性大型露天演出場所建設(shè)。開發(fā)利用郊區(qū)(縣)演出劇場，鞏固和提升周末演出場的質(zhì)量和水平，促進郊區(qū)(縣)演出市場的繁榮發(fā)展。支持演出場所實行院線制改革和國際標(biāo)準(zhǔn)9001認證工作，組建劇院院線管理公司。

5.繁榮文藝創(chuàng)作，豐富首都舞臺，繼續(xù)大力弘揚京劇昆曲等民族特色藝術(shù)，積極發(fā)展各種藝術(shù)門類的劇目創(chuàng)作，提升交響樂、歌劇、芭蕾舞、話劇等藝術(shù)演出水平，鼓勵流行音樂、現(xiàn)代歌舞、綜藝表演等時尚演出；吸引海內(nèi)外優(yōu)秀文藝院團來京演出，支持各類國內(nèi)藝術(shù)表演院團向海外拓展。重點扶持北京人民藝術(shù)劇院、北京京劇院、北京交響樂團、北方昆曲劇院等具有國家水準(zhǔn)的文藝院團。鼓勵和扶持藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批優(yōu)秀舞臺劇目。

6.深化經(jīng)營性文藝院團轉(zhuǎn)企改制，支持北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司、北京歌舞劇院有限責(zé)任公司、中國木偶藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司、中國雜技團有限公司面向市場，增強活力，做強做大。支持中國木偶藝術(shù)劇院建設(shè)“木偶城堡”大型室內(nèi)主題樂園，探索在北京和全國進行連鎖經(jīng)營；支持中國雜技團建設(shè)北京大馬戲場。積極推進其他藝術(shù)院團內(nèi)部機制改革，增強活力，改善服務(wù)。鼓勵和支持不同所有制藝術(shù)院團共同發(fā)展，享受同等扶持政策。發(fā)揮北京演出行業(yè)協(xié)會的作用，培育發(fā)展各類演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，扶持10家以上綜合文藝演出機構(gòu)。建立城市演出協(xié)作網(wǎng)，健全票務(wù)連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善條件，提高服務(wù)水平。

7.著力打造具有廣泛影響力的文化活動品牌，辦好北京國際戲劇演出季、北京國際音樂演出季暨北京國際音樂節(jié)、北京國際舞蹈演出季、北京新年音樂會、“相約北京”等大型演出活動，提升文藝演出的國際化水平。辦好春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)日活動，傳承光大中華民族優(yōu)秀文化。辦好奧林匹克文化節(jié)。支持辦好2008年北京奧運會的開幕式、閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等大型文化活動。利用奧運契機，舉辦各類文化創(chuàng)意活動。支持創(chuàng)辦“北京國際木偶藝術(shù)節(jié)”，加強優(yōu)秀演出項目的海外推廣，探索中國文化走向世界的有效途徑，擴大中華文化的影響力。

(二)出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易

8.發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進首都現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展出版物策劃創(chuàng)意和市場交易，綜合開拓國際國內(nèi)市場。設(shè)立“北京新聞出版版權(quán)創(chuàng)意成果獎”，完善現(xiàn)有出版物評獎和獎勵制度。建立健全圖書、報刊、音像電子出版物審讀、評估、鑒定、監(jiān)測體系和網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)測體系。繼續(xù)實施國家和市級出版物出版工程，繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)一批國際知名的圖書、報刊、音像等出版物品牌和知名出版企業(yè)，辦好北京圖書節(jié)、北京書市、北京互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、春秋兩季國際版權(quán)展示會等品牌活動。支持辦好北京國際圖書博覽會。創(chuàng)辦“中國閱讀節(jié)”。支持北京出版社出版集團轉(zhuǎn)企改制，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)行平臺，使其建設(shè)成為首都一流全國知名的出版集團。加快推進首都出版創(chuàng)意和國民閱讀促進中心的建設(shè)，將其建成一流的出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、重要的國民閱讀促進基地。到2010年，形成40家期發(fā)行量達到25萬份以上的品牌報刊，實現(xiàn)發(fā)行行業(yè)銷售收入300億元。

9.加大版權(quán)保護力度，建立和完善數(shù)字版權(quán)登記中心和版權(quán)資源中心、出版物信息處理和產(chǎn)業(yè)促進中心，重點建設(shè)國際版權(quán)貿(mào)易中心，構(gòu)建發(fā)達的版權(quán)貿(mào)易和服務(wù)體系，推動版權(quán)輸出和出版物出口。加強著作權(quán)立法和研究工作，實現(xiàn)出版管理和版權(quán)管理的制度化、規(guī)范化。到2010年，實現(xiàn)輸出版權(quán)數(shù)量翻一番的目標(biāo)，提高民族作品在國際版權(quán)市場上的占有率。

10.鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng)，發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的出版物網(wǎng)上銷售等新型業(yè)態(tài)，推動企業(yè)網(wǎng)上電子商務(wù)交易平臺的建設(shè)。大力推進圖書交易市場建設(shè)，構(gòu)建完善的圖書銷售網(wǎng)絡(luò)。加快推進北京圖書大廈二期、中國文化遺產(chǎn)書店、北京圖書音像文化城等網(wǎng)點建設(shè)；合理設(shè)置出版物發(fā)行網(wǎng)點，支持北京發(fā)行集團發(fā)展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)通過加盟、特許等多種形式參與出版物連鎖業(yè)務(wù)，支持城市地鐵、郵政系統(tǒng)利用現(xiàn)有報刊零售網(wǎng)點發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營和網(wǎng)上書店。推進北京出版發(fā)行物流中心建設(shè)。

11.支持印刷企業(yè)、復(fù)制企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，鼓勵發(fā)展數(shù)字印刷，大力發(fā)展包裝裝潢印刷、精品印刷、高檔彩色印刷。建成若干各具特色、技術(shù)先進的印刷復(fù)制基地，規(guī)劃建設(shè)以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興、通州、順義為外環(huán)，朝陽、海淀為內(nèi)環(huán)的雙環(huán)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)北京印刷復(fù)制業(yè)信息管理系統(tǒng)，使北京成為重要的國際印刷復(fù)制中心。到2010年，北京印刷產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過100億元，復(fù)制企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。

(三)廣播影視節(jié)目制作和交易

12.大力發(fā)展廣播影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，鼓勵廣播影視節(jié)目創(chuàng)作，推動生產(chǎn)制作和交易企業(yè)的聚集。重點建設(shè)以中央電視臺、北京人民廣播電臺、北京電視臺為主的CBD廣播影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點培育5個以上具有國際影響力、年銷售額達2億元以上的大型影視制作企業(yè)，打造一批廣播影視產(chǎn)業(yè)品牌。支持中國影視基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極推進廣播影視節(jié)目創(chuàng)新，發(fā)揮電視劇在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用，促進電影、電視劇、廣播電視節(jié)目、影視動畫制作數(shù)量和質(zhì)量同步提升，做好廣播影視精品展播展映活動。構(gòu)建廣播影視節(jié)目營銷網(wǎng)絡(luò)，促進和擴大廣播影視節(jié)目交流交易。

13.著力提高廣播影視節(jié)目制作的科技含量，推進廣播影視制作、傳輸、播映、存儲、交易及影視衍生產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的數(shù)字化。積極實施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，拓展數(shù)字廣播電視業(yè)務(wù)，擴大寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場份額，推進付費廣播電視發(fā)展，建立和拓展從節(jié)目制作、播出到傳輸、分配的廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展移動電視和樓宇電視、戶外大屏幕電視，發(fā)展移動多媒體廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機電視、IP電視、視頻點播等新興業(yè)務(wù)，鼓勵影視制作經(jīng)營機構(gòu)制作和提供適合新興媒體業(yè)務(wù)運營的節(jié)目和服務(wù)，培育和開發(fā)廣播影視多樣化、個性化消費市場。

14.支持北京市電影公司轉(zhuǎn)企改制，推動電影院線制公平競爭和發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村數(shù)字院線。加快屏幕建設(shè)和影院數(shù)字化進程，推動多廳影院建設(shè)。到2010年，全市實現(xiàn)電影屏幕數(shù)比2006年翻一番，電影票房收入達到4億元。

(四)動漫游戲研發(fā)制作

15.重點建設(shè)以中關(guān)村科技園區(qū)為核心，由中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、石景山園、雍和園組成的國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)(北京)發(fā)展基地。支持石景山區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)字娛樂體驗、競技中心區(qū)，支持海淀區(qū)、東城區(qū)規(guī)劃建設(shè)動漫游戲研發(fā)銷售區(qū)，支持大興區(qū)建設(shè)國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地。扶持通州區(qū)三辰動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。推進北京歌華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、北京電視臺北京動畫制作中心等一批重點項目的建設(shè)。

16.充分利用優(yōu)秀民族文化資源，研發(fā)和制作具有民族性、原創(chuàng)性的動漫游戲產(chǎn)品。重視和加強歷史傳統(tǒng)文化資源的利用，關(guān)注手機游戲、電視游戲等新興產(chǎn)品市場的開拓。推動企業(yè)開發(fā)具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲通用引擎技術(shù)。加快發(fā)展民族動漫游戲產(chǎn)業(yè)，到2010年，培育5家年產(chǎn)值過億元的大型動漫游戲企業(yè)，推動2至3家企業(yè)上市，推出游戲產(chǎn)品100種，年產(chǎn)值達到8億元以上。

17.利用北京地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)和眾多主流門戶網(wǎng)站資源，構(gòu)建完備的互聯(lián)網(wǎng)游戲運行平臺，設(shè)立動漫游戲產(chǎn)業(yè)信息和人才交流平臺。推動企業(yè)開發(fā)具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎、智能化人機交互、分布式計算等關(guān)鍵技術(shù)。設(shè)立北京市優(yōu)秀國產(chǎn)動漫作品獎和優(yōu)秀民族原創(chuàng)游戲作品獎。

18.全面貫徹實施《關(guān)于加強北京市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的意見》，加大對網(wǎng)絡(luò)文化重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的政策扶持，培育市場競爭力較強的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)。支持市屬重點網(wǎng)站、市屬新聞媒體網(wǎng)站和文化類優(yōu)秀網(wǎng)站開辟新興增值業(yè)務(wù)。利用商業(yè)網(wǎng)站的優(yōu)勢，擴大優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育作用，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。引導(dǎo)風(fēng)險投資、銀行資本進入網(wǎng)絡(luò)文化市場，探索國有文化資本投資網(wǎng)絡(luò)平臺的有效途徑。支持互聯(lián)網(wǎng)出版網(wǎng)站在國際國內(nèi)證券市場上市融資。組織開展“網(wǎng)絡(luò)文化精品”評獎活動。建立“北京市文化經(jīng)典在線文庫”。

(五)廣告和會展

19.科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進會展業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)奧運場館會展區(qū)、新國際展覽中心。支持利用既有文化設(shè)施舉辦展示陳列活動，充分發(fā)揮國家博物館、國家美術(shù)館、首都博物館、中華世紀(jì)壇、中國電影博物館、北京展覽館、全國農(nóng)業(yè)展覽館等標(biāo)志性文化設(shè)施的展示陳列功能。

20.培育標(biāo)志性品牌會展，繼續(xù)辦好北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、北京國際汽車展等展會，支持舉辦中國國際服裝服飾博覽會、北京國際體育用品博覽會，提升北京國際美術(shù)雙年展、中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會、北京廣告博覽會等精品文化會展，重點發(fā)展專業(yè)化、特色化會展。

堅持國際、國內(nèi)會展并重，吸引國內(nèi)外會展商在京舉辦會展，吸引國際著名會展商在北京設(shè)立分支機構(gòu)；支持申辦國際組織的專業(yè)會議和展覽。鼓勵發(fā)展會展服務(wù)業(yè)，建立健全會展服務(wù)體系。到2010年，文化會展總收入年均增長20%以上，經(jīng)全球展覽協(xié)會認證的名牌展覽達到15個以上。

21.充分發(fā)揮廣告媒體市場的優(yōu)勢，積極促進網(wǎng)絡(luò)廣告等新興廣告媒體的發(fā)展，積極組織參與“中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定”工作，扶持一批知名廣告公司樹立品牌，打造本地旗艦企業(yè)，全面提升廣告業(yè)的整體水平。加大對廣告方面知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，規(guī)范戶外廣告設(shè)置和管理，引導(dǎo)全社會重視公益廣告事業(yè)。

(六)古玩和藝術(shù)品交易

22.重點建設(shè)北京古玩城、潘家園舊貨市場，加快建設(shè)潘家園古玩藝術(shù)品交易區(qū)。以琉璃廠大街、南新華街為主體，建設(shè)琉璃廠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以小堡村為核心，規(guī)劃建設(shè)宋莊原創(chuàng)藝術(shù)集聚區(qū)。繼續(xù)推進崇文區(qū)傳統(tǒng)工藝美術(shù)基地、紅橋市場等集聚區(qū)建設(shè)。支持辦好中國古玩藝術(shù)品交易博覽會，支持行業(yè)組織或企業(yè)舉辦北京中國文物藝術(shù)品展示及收藏高端論壇。

23.引導(dǎo)古玩藝術(shù)品拍賣企業(yè)規(guī)范運作。支持高端文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)做強做大，提升國際化水平和行業(yè)附加值，打造馳名品牌。到2010年，爭取將北京建設(shè)成國際古玩藝術(shù)品交易中心之一，古玩藝術(shù)品交易額突破100億元，爭取達到120億元，力爭境外回流文物占全部拍賣品總量的20%左右。

24.扶持現(xiàn)代藝術(shù)品業(yè)發(fā)展，鼓勵興辦藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)，建立健全當(dāng)代藝術(shù)品市場。支持在王府井、西單、前門等繁華街區(qū)設(shè)立藝術(shù)品銷售展示區(qū)。支持利用閑置廠房規(guī)劃建設(shè)藝術(shù)集聚區(qū)，吸引國內(nèi)外藝術(shù)家、收藏家和文化機構(gòu)入駐。促進藝術(shù)品銷售與家居裝飾、文化旅游的結(jié)合，開拓藝術(shù)品新的消費市場。建立健全藝術(shù)品市場規(guī)范，規(guī)劃市場交易行為，加強營銷和稅收管理。積極支持工藝美術(shù)品生產(chǎn)、銷售和出口。

(七)設(shè)計創(chuàng)意

25.積極占據(jù)全國設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計，大力發(fā)展建筑環(huán)境設(shè)計、工程設(shè)計、平面設(shè)計、工藝美術(shù)設(shè)計，積極培育服飾設(shè)計、咨詢策劃，壯大設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅提升創(chuàng)意能力和水平，使北京成為創(chuàng)意之都、時尚之都、軟件之都。

26.支持共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)，打造軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐平臺、工業(yè)設(shè)計條件平臺、平面設(shè)計支撐服務(wù)平臺、數(shù)字版權(quán)保護平臺。規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進設(shè)計資源分工協(xié)作體系的建立。培育10個自主創(chuàng)新能力強、具有較強國際影響和競爭力的創(chuàng)意設(shè)計品牌企業(yè)。重點建設(shè)北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京軟件產(chǎn)業(yè)基地、集成電路設(shè)計園、北京時尚設(shè)計廣場、百工坊工藝美術(shù)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進一批有影響力的設(shè)計企業(yè)和機構(gòu)聚集，引進和培育一批具有國際影響力的知名設(shè)計大師。

27.大力推進設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動。創(chuàng)辦中國創(chuàng)新設(shè)計紅星獎、北京設(shè)計創(chuàng)意展，舉辦北京設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大會、2009世界設(shè)計大會。舉辦“中華民族服飾與奧運同行--迎奧運中式服裝創(chuàng)新大賽”。利用跨國公司設(shè)計機構(gòu)向中國轉(zhuǎn)移設(shè)計外包業(yè)務(wù)，開展市場推廣和設(shè)計交流活動。鼓勵設(shè)計創(chuàng)意企業(yè)和機構(gòu)參與國際展覽、學(xué)術(shù)交流、項目合作和國際設(shè)計創(chuàng)意類獎項的評選。支持具有民族傳統(tǒng)文化特色設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)品的國際推廣。

(八)文化旅游

28.大力開發(fā)旅游特色商品，培育旅游商品市場。舉辦北京旅游文化商品節(jié)、北京旅游商品設(shè)計大賽、中國民間手工藝展示陳列活動。設(shè)立旅游商品研發(fā)展示中心。支持旅游景區(qū)(點)將自有品牌注冊商標(biāo)。提升紅橋、秀水街、潘家園等一批具有較高知名度的旅游購物場所的文化品位，加強其文化旅游服務(wù)功能。

29.以長城、故宮、頤和園、天壇、十三陵、周口店等世界級自然和文化遺產(chǎn)為核心，挖掘旅游文化內(nèi)涵，增進游客的體驗值。借助什剎海、國子監(jiān)、孔廟、雍和宮、鐘鼓樓等歷史文化古跡，完善胡同游、民族風(fēng)情游等具有北京特色的文化旅游線路。規(guī)劃整治王府井、前門、大柵欄、琉璃廠、天橋、古北口等傳統(tǒng)文化旅游街區(qū)，使之成為北京民俗文化旅游勝地。

30.培育新型文化旅游集聚區(qū)。充分利用傳統(tǒng)民居民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)完善什剎海、南鑼鼓巷、南新倉、三里屯等一批體現(xiàn)保護歷史文化與實現(xiàn)城市發(fā)展相結(jié)合的民俗文化旅游休閑區(qū)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)“社會旅游”等文化旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)798藝術(shù)區(qū)、宋莊畫家村等新型文化旅游區(qū)。培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的旅游功能，使之成為北京新興文化旅游項目。

31.提升北京國際旅游文化節(jié)、北京國際旅游博覽會等旅游文化活動的文化品位。利用北京現(xiàn)有文化資源，鼓勵開發(fā)新型文化旅游活動。促進跨行業(yè)、跨部門整合開發(fā)文化旅游資源，推出一批適應(yīng)市場需求的文化旅游產(chǎn)品。

(九)文化體育休閑

32.利用首都體育資源優(yōu)勢，建立與首都經(jīng)濟相適應(yīng)的體育市場體系。在重點區(qū)域建立體育商務(wù)中心區(qū)域和體育休閑產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域。推動北京體育服務(wù)業(yè)、體育休閑業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，使體育健身和以競賽表演、體育用品為支柱的體育服務(wù)業(yè)成為首都文化型經(jīng)濟中的新增長點，積極推進北京國際化體育中心城市建設(shè)。

33.規(guī)劃建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成南北有大型體育主題公園、東西有特色體育健身園區(qū)的基本格局。重點扶持建設(shè)奧林匹克中心區(qū)、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園、潮白河水上休閑運動集聚區(qū)、五棵松球類健身運動集聚區(qū)、十三陵戶外休閑運動集聚區(qū)、八大處網(wǎng)絡(luò)體育集聚區(qū)。

34.培育一批具有國際影響的大型體育品牌賽事。重點扶持世界職業(yè)網(wǎng)球巡回賽中國公開賽、世界斯諾克中國公開賽、世界乒乓球北京大獎賽、環(huán)北京國際公路自行車賽、北京國際城市馬拉松黃金賽等。加強與國際職業(yè)體育組織的合作，積極引進國際體育品牌賽事。

(十)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

35.規(guī)劃和建設(shè)一批市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。重點支持中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、中國(懷柔)影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中關(guān)村軟件園等經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認定的集聚區(qū)，做好集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)。到2010年，北京市級重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭達到30個。充分調(diào)動區(qū)縣積極性，積極引導(dǎo)區(qū)縣建設(shè)一批各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

四、加快發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障措施

36.切實加強宏觀指導(dǎo)和管理。發(fā)揮北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進機制，調(diào)動社會各種力量發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性。加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決策研究，每年發(fā)布一批重點研究課題，面向社會招標(biāo)。建立健全研究成果轉(zhuǎn)化機制，增強調(diào)控的有效性和決策的科學(xué)性。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系，切實加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢分析和預(yù)測預(yù)警工作。

37.進一步深化文化體制改革。落實《關(guān)于深化北京市文化體制改革的實施方案》，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，轉(zhuǎn)變政府職能，強化市場主體地位，積極營造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法》和《北京市在文化體制改革試點中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實施辦法》規(guī)定的各項政策，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)。

38.全面落實文化經(jīng)濟政策。貫徹實施《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制訂實施細則，完善配套政策。針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)，制定完善分行業(yè)的扶持政策，增強政策的針對性和有效性。落實鼓勵自主創(chuàng)新、促進產(chǎn)品出口、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的政策法規(guī)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。鼓勵企事業(yè)單位及個體創(chuàng)意人員，利用一切符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵投資主體多元化，完善多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。

39.切實加大財政資金支持。自2006年起，市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購和后期獎勵等方式，對符合政府重點支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項目予以扶持。按照突出重點、形成亮點、兼顧一般、推動全局的原則，用足用好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，培育一批文化與科技結(jié)合的共性技術(shù)，扶持一批具有重要示范、引導(dǎo)、帶動作用的重點項目。

40.積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金，資金規(guī)模5億元，分3年投入。經(jīng)認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)等公共設(shè)施工程，市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金中安排資金予以支持。鼓勵和引導(dǎo)區(qū)縣結(jié)合各自區(qū)域功能定位，發(fā)展各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分調(diào)動區(qū)縣積極性，形成市區(qū)共建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制和工作機制。

41.利用存量房地資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵盤活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)存量房地資源，結(jié)合傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，優(yōu)化配置資源，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，并積極配合做好房屋安全質(zhì)量檢測和維修，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施供給。工業(yè)廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，凡符合國家規(guī)定、屬于本市產(chǎn)業(yè)升級和城市功能布局優(yōu)化的，經(jīng)認定，原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變，政府可暫不對劃撥土地的經(jīng)營行為征收土地收益。

42.大力扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。充分利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金等相關(guān)政策，加大對動漫網(wǎng)游、設(shè)計創(chuàng)意等新興文化創(chuàng)意行業(yè)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵商業(yè)銀行重點支持中小文化創(chuàng)意企業(yè)，支持社會力量建立風(fēng)險投資和擔(dān)保公司，為中小文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)。

43.鼓勵和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。積極開展國際交流與合作，鼓勵文化企業(yè)開展境外投資活動與承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)，對出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎勵。市政府在國際市場開拓資金中，對企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口過程中所發(fā)生的境外市場推廣費用，經(jīng)核定后給予支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動資金貸款優(yōu)先安排、重點支持。培育輻射國內(nèi)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)體系。具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的出口，按照國家有關(guān)規(guī)定享受出口退(免)稅政策。對在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。在本市設(shè)立的具有一定規(guī)模和重大經(jīng)濟效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部，對其境外管理服務(wù)、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅地方留成部分，財政資金予以支持；在規(guī)劃新城內(nèi)選址建設(shè)的，政府在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。

44.切實加強文化法制工作。通過法定程序逐步將文化經(jīng)濟政策上升為法律法規(guī)。研究制訂《北京市會展業(yè)發(fā)展管理辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國廣告法〉辦法》、《北京市文物(古玩)流通管理辦法》；加快推進出版業(yè)、廣播影視業(yè)的地方立法，進一步完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。條件成熟時，研究制訂《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進條例》。深入開展文化法制宣傳教育，增強守法經(jīng)營和維護文化權(quán)益的自覺性。加強文化領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作，提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

45.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系，特別要保護好具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意成果。研究制訂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進辦法。鼓勵和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)發(fā)展，建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用保證機制，促進自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的實施和運用。搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，保障并促進文化創(chuàng)意產(chǎn)品的合理、有效流通。鼓勵公民以知識產(chǎn)權(quán)作為出資，依法創(chuàng)辦中小文化創(chuàng)意企業(yè)。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)管理辦法，定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)名錄。加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，堅決查處和嚴(yán)厲打擊各種違法侵權(quán)行為。

46.發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進組織和中介機構(gòu)、行業(yè)組織的作用。定期編制發(fā)布北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄和外商投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目錄，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，鼓勵非公資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、文物及藝術(shù)品評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范運作。圍繞知識產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)研發(fā)、信息提供、信用擔(dān)保、法律咨詢等環(huán)節(jié)，健全社會化、市場化的中介服務(wù)體系。積極支持各類文化經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員開展業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理方面的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會制定自律性公約，協(xié)商解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，增強行業(yè)協(xié)會應(yīng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛與訴訟的整體聯(lián)防能力。

47.加強文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)和引進工作。支持在高等院校設(shè)立文化創(chuàng)意相關(guān)專業(yè)，重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、營銷管理和經(jīng)紀(jì)人才。鼓勵企業(yè)與大學(xué)、院所聯(lián)合，建立一批產(chǎn)學(xué)研一體的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地。加強在職培訓(xùn)，逐步建立教育培訓(xùn)和崗位實踐相結(jié)合的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)機制。創(chuàng)新文化創(chuàng)意人才引進和獎勵機制。拓寬人才引進綠色通道，定期編制發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄，積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。對于文化創(chuàng)意企業(yè)聘用海內(nèi)外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經(jīng)紀(jì)人才，可參照《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定》予以獎勵。上述人才中的京外人才，可按照我市相關(guān)政策申請辦理調(diào)京或辦理《北京市工作居住證》。鼓勵高等院校、研究機構(gòu)和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國際交流。教育部門對文化創(chuàng)意人才海外培訓(xùn)、海外專家和大學(xué)生來京研習(xí)予以資助。人事部門對文化創(chuàng)意企業(yè)引進外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站給予立項、經(jīng)費資助等方面的支持。設(shè)立文化創(chuàng)意獎，對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵，所得獎金免征個人所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎勵，按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。

來源：北京懷柔區(qū)文化委員會2008年05月27日

第五篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法（試行）

（京文創(chuàng)辦發(fā)[2008]5號）

第一章總則

第一條根據(jù)《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號）及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱貸款貼息是指對本市地域范圍內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)及項目單位從商業(yè)銀行獲得信貸資金后發(fā)生的利息進行的補貼。貸款貼息資金來源于市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

第三條貸款貼息資金的使用應(yīng)符合《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京辦發(fā)[2007]20號）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在公開、公正、公平的基礎(chǔ)上，遵循“差別優(yōu)惠、比例核定、額度控制、先付后貼”的原則。

第二章貼息資金的管理機構(gòu)與職責(zé)

第四條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負責(zé)貸款貼息資金管理工作中重要事項的研究、審議和決策：

（一）研究制定貸款貼息資金的相關(guān)管理制度；

（二）審定貸款貼息資金使用計劃、項目貸款貼息支持方案，編制項目預(yù)算；

（三）監(jiān)督貸款貼息政策和項目貼息資金的執(zhí)行情況；

（四）組織對項目貸款貼息資金使用情況進行績效考評。

第五條北京市財政局負責(zé)貸款貼息資金的預(yù)算安排和資金監(jiān)管：

（一）根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，審核并下達項目貸款貼息預(yù)算，撥付資金；

（二）對項目資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

第六條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心（以下簡稱“市文促中心”）受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托負責(zé)貸款貼息資金日常管理工作：

（一）研究編制貸款貼息資金使用計劃；

（二）受理復(fù)核區(qū)縣及相關(guān)部門組織申報的貸款貼息項目申請材料，并組織專家進行評

審；

（三）根據(jù)專家評審意見提出項目貸款貼息支持方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定；

（四）跟蹤檢查項目貸款貼息資金使用情況，委托專業(yè)機構(gòu)審計貼息資金使用情況。

第七條區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）及相關(guān)部門負責(zé)：

（一）受理本區(qū)縣、本系統(tǒng)文化創(chuàng)意企業(yè)的貸款貼息項目申請；

（二）按照項目征集公告要求進行形式審查，審查通過的項目匯總報市文促中心；

（三）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好本區(qū)縣、本系統(tǒng)獲得的市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息資金的撥付使用情況的監(jiān)督、檢查、審計和考評等管理工作。

第三章貸款貼息條件

第八條貸款貼息申報條件：

（一）項目單位在北京市注冊；

（二）項目應(yīng)符合市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持方向，內(nèi)容應(yīng)屬于文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)目制作和交易、動漫游戲研發(fā)制作、廣告和會展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計創(chuàng)意、文化旅游等行業(yè)。

（三）項目貸款的銀行應(yīng)在北京市注冊；

（四）項目單位已在商業(yè)銀行獲得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目貸款；

第九條有下列情形之一的，不予貸款貼息支持：

（一）項目未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在項目貸款延長期間發(fā)生的貸款利息；

（二）不能按期償還貸款本息，經(jīng)商業(yè)銀行確認項目有嚴(yán)重還款風(fēng)險的；

（三）貸款資金改變申報用途的；

（四）同內(nèi)已獲得市政府其他專項資金支持的項目；

（五）專家評審不予貸款貼息支持的項目。

第四章貼息方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和額度

第十條貸款貼息方式為先付后貼，即項目單位已經(jīng)向貸款銀行支付利息后，貸款貼息資金再予以貼息支持。

第十一條貼息期限原則上不超過3年。

第十二條貼息資金實行比例核定和額度控制，即貼息比例原則上為貸款貼息期限內(nèi)項目貸款利息總額的50%至100%，且單筆貸款貼息總額不超過500萬元。

第十三條項目貸款貼息資金額度依據(jù)《借款合同》及借款人向商業(yè)銀行實際支付的利息計算，即：

項目貸款貼息支持額=貼息期限內(nèi)實際支付利息總額×貸款貼息比例

第五章貼息項目的申報、審定和執(zhí)行

第十四條項目貼息申請原則上與市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作同時進行。根據(jù)實際需要每年可酌情另行增加一次。

第十五條項目單位在獲得商業(yè)銀行貸款后，根據(jù)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報公告及申報指南的要求，可向單位注冊地所屬區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市相關(guān)部門（注：只受理本系統(tǒng)內(nèi)市級單位項目申請）提交貸款貼息項目申請材料，包括：

（一）《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章）

（二）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)（蓋銀行章）；

（三）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》（加蓋雙方有效印鑒）；

（四）項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

（五）其他需補充的材料。

第十六條區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門按照項目征集公告要求對項目申請材料進行形式審查，將符合申報要求的項目材料匯總后送至市文促中心。

第十七條市文促中心受理區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門報送的項目貸款貼息申請材料并進行復(fù)核，對復(fù)核通過的項目按行業(yè)分類后送相應(yīng)的行業(yè)主管部門初審。

第十八條行業(yè)主管部門依據(jù)行業(yè)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點工作安排等，按照公平公正、擇優(yōu)選擇等原則，對行業(yè)項目進行初審，并提出初審意見報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十九條受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，市文促中心組織專家對經(jīng)過行業(yè)主管部門初審的項目進行評審，并根據(jù)專家評審意見提出項目貼息方案上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定貼息支持方案并編制預(yù)算。

第二十一條市財政局審核批復(fù)項目預(yù)算。項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達后，項目單位不得自行調(diào)整。由于項目發(fā)生變化而引起預(yù)算需要調(diào)整的，項目單位須按照規(guī)定的程序進行申報。

第二十二條貼息資金撥入?yún)^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門指定的賬戶，并于7個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)撥至項目單位。

第六章監(jiān)督檢查

第二十三條項目單位應(yīng)接受市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局的監(jiān)督檢查，并接受審計部門的審計。有下列行為之一的，市財政局追回所撥資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

（一）提供虛假資料的；

（二）截留、擠占、挪用專項資金，造成貸款貼息用途發(fā)生變化的；

（三）其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

第二十四條區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，明確管理責(zé)任，做好項目貼息資金的日常監(jiān)督管理工作。

第七章附則

第二十五條本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于公開征集2011北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的公告

五、申報條件

（一）申請貸款貼息的項目

1.項目在2010年1月1日至2011年11月18日期間獲得貸款，并已還清全部本金和利息；

2.項目單位主營業(yè)務(wù)應(yīng)包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入比例應(yīng)達到或超過60%；

3.貸款及利息應(yīng)按照貸款合同規(guī)定按時歸還，無逾期歸還記錄，如有展期歸還，應(yīng)說明原因；

4.貸款應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，且不涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。