第一篇:北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)章程1
北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì)章程
第一章 總 則
第一條本會(huì)名稱:北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商會(huì);協(xié)會(huì)英文名稱:DONGCHENG DISTRICT CULTURE AND CREATIVE INDUSTRY ASSOCIATION。英文縮寫:DCCIA
第二條 本會(huì)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》精神組建,是由北京市東城區(qū)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位以及個(gè)人按照自愿平等原則組成的非營利性社會(huì)團(tuán)體組織,實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、跨所有制的非營利性的社會(huì)團(tuán)體法人。
第三條 本會(huì)的宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規(guī);遵守社會(huì)道德風(fēng)尚;竭誠為會(huì)員服務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益;在政府、社會(huì)和企事業(yè)單位之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用;在推進(jìn)社會(huì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮規(guī)范管理和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;促進(jìn)北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
第四條 本會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是(),登記管理機(jī)關(guān)是()。
第五條 本會(huì)注冊(cè)地址是()。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)宣傳貫徹國家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)、條例;向政府有關(guān)部門提出有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策意見和建議;協(xié)助政府制(修)定有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并推動(dòng)其貫徹執(zhí)行;
(二)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查,向會(huì)員及有關(guān)部門提供文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)預(yù)測等信息,做好信息咨詢服務(wù)和政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場導(dǎo)向工作,協(xié)助政府部門制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃;
(三)維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映會(huì)員的意見、要求和建議,在會(huì)員與政府之間發(fā)揮橋梁作用;為會(huì)員提供必要的證明,協(xié)調(diào)關(guān)系為會(huì)員調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛和民間糾紛;
(四)積極開展協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的咨詢、服務(wù)工作,建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流平臺(tái);
(五)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利申請(qǐng),反對(duì)不正當(dāng)
競爭,反對(duì)侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化建設(shè);
(六)開發(fā)信息資源,編輯出版電子商務(wù)書刊、聲像資料;
(七)承辦政府或其他組織交由協(xié)會(huì)辦理的其他事項(xiàng)。
第三章 會(huì)員
第七條 本協(xié)會(huì)的會(huì)員是團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成,申請(qǐng)加入必須具備下列條件:
(一)相關(guān)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織及在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有影響的個(gè)人;
(二)承認(rèn)本會(huì)章程;
(三)志愿加入本會(huì)。
第八條 會(huì)員入會(huì)程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)由本會(huì)理事會(huì)審核同意,并發(fā)給同意吸收入會(huì)的有關(guān)證書。
第九條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)享有本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會(huì)舉辦的有關(guān)活動(dòng);
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。
第十條 會(huì)員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)章程,執(zhí)行本會(huì)決議,服從行規(guī)行約,維護(hù)行業(yè)利益;
(二)完成本會(huì)委托的工作,支持并參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng);
(三)按規(guī)定時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)交納會(huì)費(fèi);
(四)主動(dòng)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料、報(bào)表。第十一條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)向本會(huì)遞交書面函件,會(huì)員如果在兩年內(nèi)無故不繳納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì)。第十二條 會(huì)員嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)或本會(huì)章程的,經(jīng)理事會(huì)三分之二以上與會(huì)者通過,予以除名并公示。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十三條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事宜。
第十四條 會(huì)員大會(huì)每年召開一次,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員三分之二以上表決通方能生效。
第十五條 會(huì)員大會(huì)每屆()年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,但提前、延期換屆最長不超過一年。第十六條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉幕期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十七條 理事會(huì)的職責(zé)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長;
(三)召開會(huì)員大會(huì),并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(四)決定會(huì)員的吸收或除名;
(五)決定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu),并依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;
(六)決定各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任和免職;
(七)根據(jù)會(huì)長的提名,決定秘書長人選的聘免;
(八)根據(jù)秘書長的提名,決定副秘書長人選的聘免;
(九)領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(十)制定內(nèi)部管理制度;
(十一)決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條
(一)理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到理事會(huì)三分之二以上表決通過方能生效;
(二)增補(bǔ)理事,應(yīng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選,但補(bǔ)選理事應(yīng)經(jīng)下一次會(huì)員代大會(huì)表決通過;
(三)理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議;情況特殊可隨時(shí)召開。第十九條 本會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長必須具備下列條件:
(一)在行業(yè)內(nèi)有較大影響;
(二)最高任職年齡一般不超過70周歲;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十條 本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長的任期()年,連任一般不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)三分之二以上會(huì)員表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。
第二十一條
本會(huì)設(shè)會(huì)長,會(huì)長為本會(huì)法定代表人;
本會(huì)法定代表人在國家機(jī)關(guān)無現(xiàn)任公職,個(gè)人信用良好;本會(huì)法定代表人不得同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。第二十二條 本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長如年齡超過70周歲,須經(jīng)理事會(huì)表決通過,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,方可任職。
第二十三條 本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
(二)負(fù)責(zé)督促會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本會(huì)簽署重要文件。
第二十四條本會(huì)秘書處是理事會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。由秘書處主持日常工作,其任職條
件參照第十九條。
第二十五條本會(huì)秘書長行駛下列職權(quán):
(一)主持秘書處開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,交常務(wù)理事會(huì)決定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用和辭退;
(五)處理其他日常事務(wù);
(六)副秘書長協(xié)助秘書長主持秘書處工作。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第二十六條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)承辦政府部門委托事項(xiàng)獲得的資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其它合法收入。
第二十七條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不在會(huì)員中分配。
第二十八條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十九條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第三十條 本會(huì)的資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十一條 會(huì)換屆和變更法定代表人之前,聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)事務(wù)所審計(jì),并做出審計(jì)報(bào)告。
第六章 章程的修改程序
第三十二條 本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)審議后報(bào)會(huì)員大會(huì)表決通過。
第三十三條 修改后的章程,須在會(huì)員大會(huì)通過后30日內(nèi),須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。
第七章 終止程序及廢止后的財(cái)產(chǎn)處理
第三十四條 本會(huì)因完成協(xié)會(huì)章程規(guī)定的宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。第三十五條 終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審查同意。
第三十六條 本會(huì)終止前,須在有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督下成立清
算工作組,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第三十八條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第三十九條 本章程經(jīng)X年x月x日第一次會(huì)員大會(huì)表決通過。
第四十條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第四十一條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
第二篇:2014年1季度北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況
2014年1季度北京市東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況
一季度,東城區(qū)共有規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位736家;從業(yè)人員平均人數(shù)達(dá)到86050人,同比增長3.2%。實(shí)現(xiàn)收入301.3億元,同比增長12.4%,高于全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入平均增速6.4個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤總額8.5億元,同比增長1.5倍,占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)利潤總額的20.5%。
一、收入保持快速增長
今年以來,東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入增速保持10%以上水平,一季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋的九大領(lǐng)域中,除廣播、電視、電影和其他輔助服務(wù)收入同比下降外,其他七大領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)不同程度增長。藝術(shù)品交易、廣告會(huì)展和新聞出版,收入同比分別增長39.2%、22%和10.1%,共同拉動(dòng)全區(qū)收入增長13個(gè)百分點(diǎn),是推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入增長的主要力量。受缺少新的叫好又叫座的影片上映以及市場需求量萎縮影響文化產(chǎn)品銷售,廣播、電視、電影和其他輔助服務(wù)領(lǐng)域收入分別下降10.8%和10.2%。
二、兩大領(lǐng)域拉動(dòng)盈利水平提升
一季度,藝術(shù)品交易實(shí)現(xiàn)利潤總額4.9億元,同比增長6.5倍,其中在企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng)以及投資收益增加的情況下,藝術(shù)品拍賣服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額5.2億元,同比增長4.8倍,是推動(dòng)藝術(shù)品交易快速發(fā)展的主要因素。其他輔助服務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤總額3.7億元,同比增長89.3%,其中在需求降低、收入減少的情況下,文化產(chǎn)品銷售行業(yè)
努力壓縮成本,實(shí)現(xiàn)利潤總額3.8億元,同比增長1.1倍。兩大領(lǐng)域合計(jì)拉動(dòng)全區(qū)利潤總額增長175個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)118.8%。
三、單位數(shù)量雖在減少,但發(fā)展質(zhì)量在提高
今年以來,東城區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位逐步減少,由2月末的742家減至736家,但企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:吸納就業(yè)能力增強(qiáng);收入占比穩(wěn)居全市第三;企業(yè)效益得以提升。今年以來,東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)由2月底的84483人增至86050人,同比增速也由1.6%提升至3.2%;實(shí)現(xiàn)收入占全市總收入比例分別為15.3%和14.3%,收入增速在城六區(qū)中位居第一,收入同比增速分別為18.9%和12.4%;實(shí)現(xiàn)利潤總額從絕對(duì)值看,1-2月由去年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利,從發(fā)展速度看,一季度同比增速1.5倍,出現(xiàn)歷史新高點(diǎn)。
第三篇:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
關(guān)于公開征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的公告
2009-5-8 18:40:33來源:中國動(dòng)漫資源網(wǎng)
根據(jù)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(京財(cái)文[2006]2731號(hào)),結(jié)合《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)面向社會(huì)征集2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)支持項(xiàng)目,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、申報(bào)主體
在北京地區(qū)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的文化創(chuàng)意單位。
二、申報(bào)時(shí)間
2009年5月8日-5月28日
三、資助范圍
1.文藝演出
2.出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易
3.廣播影視節(jié)目制作和交易
4.動(dòng)漫游戲研發(fā)制作
5.廣告和會(huì)展
6.古玩和藝術(shù)品交易
7.設(shè)計(jì)創(chuàng)意
8.文化旅游
以上八個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)支持方向詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》(見附件1)。
四、資助方式
1.貸款貼息
積極鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)利用銀行信貸資金開展文化創(chuàng)意活動(dòng)。對(duì)于符合本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得銀行貸款并已開始支付利息的項(xiàng)
目,可申請(qǐng)貸款貼息。貼息資金以項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息憑證為依據(jù),按照一定比例核定貼息金額。
2.項(xiàng)目補(bǔ)貼
對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面有重要引導(dǎo)作用的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)給予適量的補(bǔ)貼,申請(qǐng)額度原則上不超過項(xiàng)目總投資的30%。
3.獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于在開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴(kuò)大市場規(guī)模、促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和項(xiàng)目,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、申報(bào)條件
(一)申請(qǐng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目
1.符合國家法律、法規(guī)及《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2.項(xiàng)目原創(chuàng)性高,創(chuàng)新性強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,具有較好的市場潛力和成長能力,能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.項(xiàng)目單位具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)狀況良好。
4.項(xiàng)目單位的注冊(cè)資本不低于100萬元。
(二)申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目
應(yīng)在2008年1月1日至2009年5月8日期間獲得貸款并已開始支付利息。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目
須在2007年、2008年內(nèi)獲國際級(jí)、國家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),或在開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育文化品牌、擴(kuò)大市場規(guī)模、促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口等方面做出突出貢獻(xiàn)。
六、有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的。
2.項(xiàng)目單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的。
3.項(xiàng)目單位違反《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
4.未通過專家委員會(huì)評(píng)審的。
5.已獲得過專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目。
6.應(yīng)由政府其他資金支持的。
七、申報(bào)程序
1.項(xiàng)目申報(bào)單位于5月28日前向企業(yè)工商登記注冊(cè)所在區(qū)縣受理單位進(jìn)行申報(bào)。市有關(guān)委辦局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)市級(jí)單位的項(xiàng)目申報(bào)受理。
2.區(qū)縣或有關(guān)委辦局受理申報(bào)材料,按照本公告要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。通過形式審查的項(xiàng)目,由各受理單位匯總整理并將所有材料于6月5日前統(tǒng)一報(bào)送市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
3.受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,市相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、市財(cái)政局評(píng)審中心組織專家對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將符合條件的項(xiàng)目列入市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫中,并根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目資助方式和額度。
八、申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向受理單位提交紙質(zhì)材料及電子文檔。
(一)申請(qǐng)貸款貼息需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金貸款貼息申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(含電子版)(見附件2);
2.商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)復(fù)印件(加蓋銀行章、單位財(cái)務(wù)印章);
3.項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》、《還款憑證》復(fù)印件(加蓋雙方有效印鑒、單位財(cái)務(wù)印章);
4.商業(yè)銀行出具的該筆貸款信貸記錄情況證明原件(加蓋銀行章);
5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
6.項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7.其他需補(bǔ)充的材料。
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(含電
子版)(見附件3);
2.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表》(含電子版)(見附件4);
3.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
4.2008審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)狀況相關(guān)材料(加蓋單位財(cái)務(wù)印章);
5.有自籌經(jīng)費(fèi)及配套資金來源的,須提供資金到位相關(guān)證明材料;
6.項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
7.其他相關(guān)文件及需要補(bǔ)充說明的材料。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)需提交的材料
1.《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告》(加蓋公章)(含電子版)(見附件5);
2.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
3.2008的完稅證明復(fù)印件(加蓋公章、單位財(cái)務(wù)印章);
4.相關(guān)部門出具的證明材料、獲獎(jiǎng)證書等材料的復(fù)印件;
5.申報(bào)單位對(duì)報(bào)送材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;
6.其他需補(bǔ)充的材料。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位如有社會(huì)融資需要并愿意參與社會(huì)推介,可提供項(xiàng)目社會(huì)融資推介聲明,并填寫《推介項(xiàng)目登記表》(含電子版)(見附件6);
(五)材料制作要求
1.項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)規(guī)范制作,封面應(yīng)注明項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目全稱;
2.全部材料按順序排列,統(tǒng)一采用A4紙,使用膠訂方式裝訂。申請(qǐng)報(bào)告題目用小二號(hào)加粗宋體,正文部分用小四號(hào)宋體,單倍行距;
3.紙質(zhì)材料一式七份,并加蓋單位公章,電子版材料需提供光盤一張。
九、受理單位
詳見《2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目區(qū)縣受理單位一覽表》(見附件7)。
十、其它事項(xiàng)
1.項(xiàng)目申報(bào)單位自本公告發(fā)布之日起,可通過首都之窗網(wǎng)站
()或北京文化創(chuàng)意網(wǎng)()下載相關(guān)表格資料。
2.申報(bào)咨詢信箱:xmpsb@bjci.gov.cn
3.項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。
4.市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本公告負(fù)責(zé)解釋。
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇〇九年五月七日
附件1:2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南.doc(鼠標(biāo)右鍵點(diǎn)擊“目標(biāo)另存為”選項(xiàng)下載)
附件2:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金貸款貼息申請(qǐng)報(bào)告.doc
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附件3:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告.doc
(鼠標(biāo)右鍵點(diǎn)擊“目標(biāo)另存為”選項(xiàng)下載)
附件4:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告.doc
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附件5:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表.xls
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附件6:關(guān)于參與社會(huì)融資推介的聲明.doc
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附件7:2009北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目區(qū)縣受理單位一覽表.doc
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第四篇:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)
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【關(guān)閉】
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
京文創(chuàng)辦發(fā)[2009]3號(hào)
關(guān)于印發(fā)《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)》的通知
市委、市政府有關(guān)委辦局,各區(qū)縣相關(guān)單位:
根據(jù)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(京辦發(fā)[2006]30號(hào))及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(京財(cái)文[2006]2731號(hào)),市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(京辦發(fā)[2006]30號(hào))及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》(京財(cái)文[2006]2731號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金(以下簡稱“擔(dān)保資金”)主要采取對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策的項(xiàng)目提供擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保資金來源于北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
第三條 擔(dān)保資金應(yīng)按照公平公正、誠實(shí)信用的原則進(jìn)行管理和使用。
第二章 擔(dān)保資金管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第四條 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)擔(dān)保資金管理工作中重要事項(xiàng)的研究、審議和決策:
(一)審定擔(dān)保資金的相關(guān)管理制度;
(二)審批擔(dān)保資金使用計(jì)劃;
(三)審定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目合規(guī)性審查報(bào)告;
(四)審定再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼方案、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助方案;
(五)對(duì)擔(dān)保資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算審核、安排和監(jiān)督管理:
(一)根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,審核批復(fù)擔(dān)保資金預(yù)算,撥付資金;
(二)對(duì)擔(dān)保資金使用情況進(jìn)行檢查和績效考評(píng)。
第六條 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心(以下簡稱“市文促中心”)受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托負(fù)責(zé)擔(dān)保資金日常管理工作:
(一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)研究起草擔(dān)保資金的各項(xiàng)管理制度;
(二)研究編寫擔(dān)保資金使用計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目的合規(guī)性審查;
(四)負(fù)責(zé)受理、審核再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng);
(五)研究提出再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼方案、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助方案;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
第七條 合作的擔(dān)保公司職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)受理文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目;
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保服務(wù);
(三)承擔(dān)代償責(zé)任并執(zhí)行優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)率;
(四)負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目保后管理及代償清收工作。
第八條 合作的再擔(dān)保公司職責(zé)包括:
(一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目提供再擔(dān)保服務(wù);
(二)按照約定條款對(duì)發(fā)生代償損失的再擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行賠付;
(三)會(huì)同擔(dān)保公司對(duì)代償項(xiàng)目進(jìn)行追償清收。
第三章 擔(dān)保資金支持對(duì)象、范圍和方式
第九條 擔(dān)保資金支持的項(xiàng)目須具備以下條件:
(一)項(xiàng)目單位為北京市注冊(cè)的文化創(chuàng)意企業(yè);
(二)項(xiàng)目應(yīng)符合市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的支持方向,內(nèi)容應(yīng)屬于文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫游戲研發(fā)制作、廣告和會(huì)展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等行業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)和營銷;
(三)申請(qǐng)貸款擔(dān)保的單位,其貸款銀行應(yīng)是在京銀行或銀行在京分支機(jī)構(gòu)。
第十條 擔(dān)保資金支持的擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍:
(一)短期貸款擔(dān)保;
(二)中長期貸款擔(dān)保。
第十一條 擔(dān)保資金支持方式:
(一)合作的擔(dān)保公司為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目設(shè)定再擔(dān)保的,擔(dān)保資金按照一定比例對(duì)其再擔(dān)保費(fèi)用給予補(bǔ)貼;
(二)根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擔(dān)保規(guī)模對(duì)合作的擔(dān)保公司給予擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金納入擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于彌補(bǔ)文化創(chuàng)意項(xiàng)目的代償損失。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:擔(dān)保規(guī)模在5億元以下(含5億元)的,補(bǔ)助擔(dān)保額的0.5%;擔(dān)保規(guī)模在5–10億元之間(含10億元)的,補(bǔ)助擔(dān)保額的0.6%;擔(dān)保規(guī)模在10億元以上的,補(bǔ)助擔(dān)保額的0.7%。項(xiàng)目擔(dān)保期限少于8個(gè)月的擔(dān)保額,減半計(jì)入擔(dān)??傤~。
再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助的總額原則上不超過擔(dān)保公司文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擔(dān)??傤~的1%。
第四章 擔(dān)保項(xiàng)目受理
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托市文促中心與合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司簽訂合作協(xié)議,由合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。
第十三條 擔(dān)保公司對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行受理、評(píng)審,將符合條件的項(xiàng)目報(bào)市文促中心按規(guī)定程序進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合規(guī)性審查,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。未經(jīng)審定的項(xiàng)目不納入擔(dān)保資金支持范圍。
第十四條 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擔(dān)保公司提供擔(dān)保后可向合作的再擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保。
第五章 再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助 第十五條 合作的擔(dān)保公司于每年3月份,向市文促中心提交上再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告,提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)需附上擔(dān)保項(xiàng)目明細(xì)表、再擔(dān)保合同及再擔(dān)保收費(fèi)憑據(jù),相關(guān)材料加蓋公章。
第十六條 市文促中心按規(guī)定程序,依據(jù)上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際擔(dān)保情況,對(duì)擔(dān)保公司的申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼方案和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼方案和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助方案,報(bào)市財(cái)政局審核批復(fù)預(yù)算并劃撥資金。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)擔(dān)保資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司須建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度和擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,向市文促中心按季、年報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。
第二十條 合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司應(yīng)嚴(yán)格按照保后管理制度對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類管理,對(duì)單筆擔(dān)保額度大或風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目,應(yīng)有切實(shí)可行的監(jiān)督措施。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托市文促中心按組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)合作的擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司的業(yè)績進(jìn)行考評(píng),考評(píng)不合格的取消合作資格。
第二十二條 對(duì)虛報(bào)、詐騙等違規(guī)違法行為,由財(cái)政部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理,構(gòu)成刑事犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:北京市“十二五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2008-5-27 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)北京自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的有力舉措,是推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。為促進(jìn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,特制定本規(guī)劃。
一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
北京作為全國文化中心,科教文化資源豐富,各類創(chuàng)意人才薈萃。20世紀(jì)90年代,北京市委、市政府高度重視并率先提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),“十五”以來形成了文藝演出、新聞出版、廣播影視、文化會(huì)展、古玩藝術(shù)品交易等優(yōu)勢行業(yè),并呈現(xiàn)出向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明顯趨勢。特別是2003年以來,隨著北京市文化體制改革的深化,市場主體日趨多元,初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的市場格局,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快;文藝演出、影視節(jié)目制作、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣告會(huì)展、古玩及藝術(shù)品交易等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯;文化旅游、文化體育休閑、動(dòng)漫網(wǎng)游、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等新興行業(yè)潛力巨大、前景廣闊;一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成,吸引相關(guān)文化機(jī)構(gòu)和企業(yè)集群式發(fā)展。到2005年,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到5140.3億元,實(shí)現(xiàn)增加值700.4億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.2%,營業(yè)總收入2793.6億元,實(shí)現(xiàn)利潤110億元,上繳稅金123.6億元;按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值比2004年增長14%,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位初步確立。
當(dāng)前,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院關(guān)于首都城市功能的定位,首都城市所承擔(dān)的文化傳播的社會(huì)責(zé)任,國內(nèi)外市場對(duì)中國優(yōu)秀文化日益增長的消費(fèi)需求,使北京具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。從國際看,文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出,發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)有利于提升城市國際化水平和綜合競爭力;從國內(nèi)看,資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束加劇,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì);從北京市看,政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成,建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居新北京,舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì),都為北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了寶貴機(jī)遇。
同時(shí)也要看到,北京作為全國文化中心,各個(gè)文化行業(yè)中心市場功能建設(shè)尚不平衡,文化創(chuàng)意人才價(jià)值尚未充分發(fā)揮,文化生產(chǎn)力素質(zhì)有待增強(qiáng),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條尚不夠完善,由此造成文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的能力不強(qiáng),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)、馳名品牌還不多,文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外的市場競爭力還不強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開發(fā)有待完善。正視不足和差距,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,立足環(huán)渤海,面向國內(nèi)外,把握戰(zhàn)略重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,培育市場主體,健全要素市場,大力發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化首都功能定位,緊抓奧運(yùn)發(fā)展機(jī)遇,通過文化和科技的融合,扶持優(yōu)勢企業(yè),打造馳名品牌,逐步形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,大力提升北京的文化軟實(shí)力和城市影響力,促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
2.“十一五”期間,通過大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升北京作為全國文化中心和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量的影響,增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的能力,使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)的重要支柱,把北京建設(shè)成為全國的文藝演出中心、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、廣播影視節(jié)目制作和交易中心、動(dòng)漫游戲研發(fā)制作中心、廣告和會(huì)展中心、古玩和藝術(shù)品交易中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心、文化旅游中心、文化體育休閑中心。規(guī)劃期內(nèi),預(yù)計(jì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%左右,到2010年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過12%。
(三)重點(diǎn)工作
3.“十一五”期間,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力做好十個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是營造良好環(huán)境,制定并完善有利于文化創(chuàng)意人才發(fā)揮作用、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī);二是創(chuàng)新體制機(jī)制,加大國有文化企事業(yè)單位的改革力度,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盤活存量、優(yōu)化增量,建設(shè)功能完備、布局合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);四是整合優(yōu)質(zhì)資源,培育擁有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場競爭力較強(qiáng)的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè);五是提升城市形象,打造一批具有國際水準(zhǔn)、北京特色的文化精品和知名品牌;六是精心運(yùn)籌謀劃,做好奧運(yùn)會(huì)場館的賽后利用,為文藝演出、廣告會(huì)展、文化旅游、文化體育休閑等開辟新的空間;七是增強(qiáng)創(chuàng)新能力,建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系;八是推進(jìn)科技應(yīng)用,促進(jìn)高科技同文化內(nèi)容的融合,提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量和水平;九是完善產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)社會(huì)相關(guān)行業(yè)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的配套支撐;十是面向國際國內(nèi)市場,建設(shè)發(fā)達(dá)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)。
三、發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)
(一)文藝演出
4.充分發(fā)揮北京地區(qū)現(xiàn)有演出場所功能,挖掘單位內(nèi)部有條件的演出場所面向社會(huì)開放,精心打造特色演出場所。重點(diǎn)完善和發(fā)展“一街兩邊”文藝演出帶,即充分利用長安街沿線及周邊區(qū)域的國家大劇院、人民大會(huì)堂、北京音樂廳、長安大戲院、保利劇院、中山公園音樂堂、首都劇場等演出場所;扶持梨園劇場、老舍茶館、湖廣會(huì)館、天橋樂茶園、正乙祠戲樓、廣德樓戲園等場所的特色藝術(shù)演出;支持工人體育館、首都體育館、朝陽公園、奧運(yùn)村等場所的時(shí)尚演出;完善北京之夜劇場、崇文工人文化宮紅劇場、朝陽劇場等場所的文化旅游演出,鼓勵(lì)創(chuàng)辦新穎的大型旅游文化演出。鼓勵(lì)和支持城區(qū)特色劇場演出,引導(dǎo)社會(huì)資本投資興建演出場所。繼續(xù)推進(jìn)西單劇場、北京大馬戲場、吉祥戲院、中國木偶劇院、中和戲院、廣和劇場、雙井劇場的重建、新建和改造項(xiàng)目;積極扶持區(qū)縣專業(yè)劇場和營業(yè)性大型露天演出場所建設(shè)。開發(fā)利用郊區(qū)(縣)演出劇場,鞏固和提升周末演出場的質(zhì)量和水平,促進(jìn)郊區(qū)(縣)演出市場的繁榮發(fā)展。支持演出場所實(shí)行院線制改革和國際標(biāo)準(zhǔn)9001認(rèn)證工作,組建劇院院線管理公司。
5.繁榮文藝創(chuàng)作,豐富首都舞臺(tái),繼續(xù)大力弘揚(yáng)京劇昆曲等民族特色藝術(shù),積極發(fā)展各種藝術(shù)門類的劇目創(chuàng)作,提升交響樂、歌劇、芭蕾舞、話劇等藝術(shù)演出水平,鼓勵(lì)流行音樂、現(xiàn)代歌舞、綜藝表演等時(shí)尚演出;吸引海內(nèi)外優(yōu)秀文藝院團(tuán)來京演出,支持各類國內(nèi)藝術(shù)表演院團(tuán)向海外拓展。重點(diǎn)扶持北京人民藝術(shù)劇院、北京京劇院、北京交響樂團(tuán)、北方昆曲劇院等具有國家水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)。鼓勵(lì)和扶持藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批優(yōu)秀舞臺(tái)劇目。
6.深化經(jīng)營性文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,支持北京兒童藝術(shù)劇院股份有限公司、北京歌舞劇院有限責(zé)任公司、中國木偶藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司、中國雜技團(tuán)有限公司面向市場,增強(qiáng)活力,做強(qiáng)做大。支持中國木偶藝術(shù)劇院建設(shè)“木偶城堡”大型室內(nèi)主題樂園,探索在北京和全國進(jìn)行連鎖經(jīng)營;支持中國雜技團(tuán)建設(shè)北京大馬戲場。積極推進(jìn)其他藝術(shù)院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革,增強(qiáng)活力,改善服務(wù)。鼓勵(lì)和支持不同所有制藝術(shù)院團(tuán)共同發(fā)展,享受同等扶持政策。發(fā)揮北京演出行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,培育發(fā)展各類演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),扶持10家以上綜合文藝演出機(jī)構(gòu)。建立城市演出協(xié)作網(wǎng),健全票務(wù)連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善條件,提高服務(wù)水平。
7.著力打造具有廣泛影響力的文化活動(dòng)品牌,辦好北京國際戲劇演出季、北京國際音樂演出季暨北京國際音樂節(jié)、北京國際舞蹈演出季、北京新年音樂會(huì)、“相約北京”等大型演出活動(dòng),提升文藝演出的國際化水平。辦好春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)日活動(dòng),傳承光大中華民族優(yōu)秀文化。辦好奧林匹克文化節(jié)。支持辦好2008年北京奧運(yùn)會(huì)的開幕式、閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等大型文化活動(dòng)。利用奧運(yùn)契機(jī),舉辦各類文化創(chuàng)意活動(dòng)。支持創(chuàng)辦“北京國際木偶藝術(shù)節(jié)”,加強(qiáng)優(yōu)秀演出項(xiàng)目的海外推廣,探索中國文化走向世界的有效途徑,擴(kuò)大中華文化的影響力。
(二)出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易
8.發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)首都現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展出版物策劃創(chuàng)意和市場交易,綜合開拓國際國內(nèi)市場。設(shè)立“北京新聞出版版權(quán)創(chuàng)意成果獎(jiǎng)”,完善現(xiàn)有出版物評(píng)獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全圖書、報(bào)刊、音像電子出版物審讀、評(píng)估、鑒定、監(jiān)測體系和網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)測體系。繼續(xù)實(shí)施國家和市級(jí)出版物出版工程,繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)一批國際知名的圖書、報(bào)刊、音像等出版物品牌和知名出版企業(yè),辦好北京圖書節(jié)、北京書市、北京互聯(lián)網(wǎng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、春秋兩季國際版權(quán)展示會(huì)等品牌活動(dòng)。支持辦好北京國際圖書博覽會(huì)。創(chuàng)辦“中國閱讀節(jié)”。支持北京出版社出版集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)行平臺(tái),使其建設(shè)成為首都一流全國知名的出版集團(tuán)。加快推進(jìn)首都出版創(chuàng)意和國民閱讀促進(jìn)中心的建設(shè),將其建成一流的出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、重要的國民閱讀促進(jìn)基地。到2010年,形成40家期發(fā)行量達(dá)到25萬份以上的品牌報(bào)刊,實(shí)現(xiàn)發(fā)行行業(yè)銷售收入300億元。
9.加大版權(quán)保護(hù)力度,建立和完善數(shù)字版權(quán)登記中心和版權(quán)資源中心、出版物信息處理和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,重點(diǎn)建設(shè)國際版權(quán)貿(mào)易中心,構(gòu)建發(fā)達(dá)的版權(quán)貿(mào)易和服務(wù)體系,推動(dòng)版權(quán)輸出和出版物出口。加強(qiáng)著作權(quán)立法和研究工作,實(shí)現(xiàn)出版管理和版權(quán)管理的制度化、規(guī)范化。到2010年,實(shí)現(xiàn)輸出版權(quán)數(shù)量翻一番的目標(biāo),提高民族作品在國際版權(quán)市場上的占有率。
10.鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng),發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的出版物網(wǎng)上銷售等新型業(yè)態(tài),推動(dòng)企業(yè)網(wǎng)上電子商務(wù)交易平臺(tái)的建設(shè)。大力推進(jìn)圖書交易市場建設(shè),構(gòu)建完善的圖書銷售網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)北京圖書大廈二期、中國文化遺產(chǎn)書店、北京圖書音像文化城等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);合理設(shè)置出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn),支持北京發(fā)行集團(tuán)發(fā)展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)通過加盟、特許等多種形式參與出版物連鎖業(yè)務(wù),支持城市地鐵、郵政系統(tǒng)利用現(xiàn)有報(bào)刊零售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營和網(wǎng)上書店。推進(jìn)北京出版發(fā)行物流中心建設(shè)。
11.支持印刷企業(yè)、復(fù)制企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新,鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字印刷,大力發(fā)展包裝裝潢印刷、精品印刷、高檔彩色印刷。建成若干各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷復(fù)制基地,規(guī)劃建設(shè)以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興、通州、順義為外環(huán),朝陽、海淀為內(nèi)環(huán)的雙環(huán)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)北京印刷復(fù)制業(yè)信息管理系統(tǒng),使北京成為重要的國際印刷復(fù)制中心。到2010年,北京印刷產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過100億元,復(fù)制企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。
(三)廣播影視節(jié)目制作和交易
12.大力發(fā)展廣播影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)廣播影視節(jié)目創(chuàng)作,推動(dòng)生產(chǎn)制作和交易企業(yè)的聚集。重點(diǎn)建設(shè)以中央電視臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)、北京電視臺(tái)為主的CBD廣播影視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)培育5個(gè)以上具有國際影響力、年銷售額達(dá)2億元以上的大型影視制作企業(yè),打造一批廣播影視產(chǎn)業(yè)品牌。支持中國影視基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極推進(jìn)廣播影視節(jié)目創(chuàng)新,發(fā)揮電視劇在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用,促進(jìn)電影、電視劇、廣播電視節(jié)目、影視動(dòng)畫制作數(shù)量和質(zhì)量同步提升,做好廣播影視精品展播展映活動(dòng)。構(gòu)建廣播影視節(jié)目營銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)和擴(kuò)大廣播影視節(jié)目交流交易。
13.著力提高廣播影視節(jié)目制作的科技含量,推進(jìn)廣播影視制作、傳輸、播映、存儲(chǔ)、交易及影視衍生產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的數(shù)字化。積極實(shí)施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,拓展數(shù)字廣播電視業(yè)務(wù),擴(kuò)大寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場份額,推進(jìn)付費(fèi)廣播電視發(fā)展,建立和拓展從節(jié)目制作、播出到傳輸、分配的廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展移動(dòng)電視和樓宇電視、戶外大屏幕電視,發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)電視、IP電視、視頻點(diǎn)播等新興業(yè)務(wù),鼓勵(lì)影視制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)制作和提供適合新興媒體業(yè)務(wù)運(yùn)營的節(jié)目和服務(wù),培育和開發(fā)廣播影視多樣化、個(gè)性化消費(fèi)市場。
14.支持北京市電影公司轉(zhuǎn)企改制,推動(dòng)電影院線制公平競爭和發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村數(shù)字院線。加快屏幕建設(shè)和影院數(shù)字化進(jìn)程,推動(dòng)多廳影院建設(shè)。到2010年,全市實(shí)現(xiàn)電影屏幕數(shù)比2006年翻一番,電影票房收入達(dá)到4億元。
(四)動(dòng)漫游戲研發(fā)制作
15.重點(diǎn)建設(shè)以中關(guān)村科技園區(qū)為核心,由中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、石景山園、雍和園組成的國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)(北京)發(fā)展基地。支持石景山區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)字娛樂體驗(yàn)、競技中心區(qū),支持海淀區(qū)、東城區(qū)規(guī)劃建設(shè)動(dòng)漫游戲研發(fā)銷售區(qū),支持大興區(qū)建設(shè)國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地。扶持通州區(qū)三辰動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。推進(jìn)北京歌華創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、北京電視臺(tái)北京動(dòng)畫制作中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
16.充分利用優(yōu)秀民族文化資源,研發(fā)和制作具有民族性、原創(chuàng)性的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。重視和加強(qiáng)歷史傳統(tǒng)文化資源的利用,關(guān)注手機(jī)游戲、電視游戲等新興產(chǎn)品市場的開拓。推動(dòng)企業(yè)開發(fā)具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲通用引擎技術(shù)。加快發(fā)展民族動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),到2010年,培育5家年產(chǎn)值過億元的大型動(dòng)漫游戲企業(yè),推動(dòng)2至3家企業(yè)上市,推出游戲產(chǎn)品100種,年產(chǎn)值達(dá)到8億元以上。
17.利用北京地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)和眾多主流門戶網(wǎng)站資源,構(gòu)建完備的互聯(lián)網(wǎng)游戲運(yùn)行平臺(tái),設(shè)立動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)信息和人才交流平臺(tái)。推動(dòng)企業(yè)開發(fā)具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎、智能化人機(jī)交互、分布式計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)。設(shè)立北京市優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)漫作品獎(jiǎng)和優(yōu)秀民族原創(chuàng)游戲作品獎(jiǎng)。
18.全面貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)北京市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的意見》,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的政策扶持,培育市場競爭力較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)。支持市屬重點(diǎn)網(wǎng)站、市屬新聞媒體網(wǎng)站和文化類優(yōu)秀網(wǎng)站開辟新興增值業(yè)務(wù)。利用商業(yè)網(wǎng)站的優(yōu)勢,擴(kuò)大優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育作用,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行資本進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)文化市場,探索國有文化資本投資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效途徑。支持互聯(lián)網(wǎng)出版網(wǎng)站在國際國內(nèi)證券市場上市融資。組織開展“網(wǎng)絡(luò)文化精品”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。建立“北京市文化經(jīng)典在線文庫”。
(五)廣告和會(huì)展
19.科學(xué)規(guī)劃、合理布局,促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)奧運(yùn)場館會(huì)展區(qū)、新國際展覽中心。支持利用既有文化設(shè)施舉辦展示陳列活動(dòng),充分發(fā)揮國家博物館、國家美術(shù)館、首都博物館、中華世紀(jì)壇、中國電影博物館、北京展覽館、全國農(nóng)業(yè)展覽館等標(biāo)志性文化設(shè)施的展示陳列功能。
20.培育標(biāo)志性品牌會(huì)展,繼續(xù)辦好北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、北京國際汽車展等展會(huì),支持舉辦中國國際服裝服飾博覽會(huì)、北京國際體育用品博覽會(huì),提升北京國際美術(shù)雙年展、中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、北京廣告博覽會(huì)等精品文化會(huì)展,重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)化、特色化會(huì)展。
堅(jiān)持國際、國內(nèi)會(huì)展并重,吸引國內(nèi)外會(huì)展商在京舉辦會(huì)展,吸引國際著名會(huì)展商在北京設(shè)立分支機(jī)構(gòu);支持申辦國際組織的專業(yè)會(huì)議和展覽。鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè),建立健全會(huì)展服務(wù)體系。到2010年,文化會(huì)展總收入年均增長20%以上,經(jīng)全球展覽協(xié)會(huì)認(rèn)證的名牌展覽達(dá)到15個(gè)以上。
21.充分發(fā)揮廣告媒體市場的優(yōu)勢,積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)廣告等新興廣告媒體的發(fā)展,積極組織參與“中國廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”工作,扶持一批知名廣告公司樹立品牌,打造本地旗艦企業(yè),全面提升廣告業(yè)的整體水平。加大對(duì)廣告方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置和管理,引導(dǎo)全社會(huì)重視公益廣告事業(yè)。
(六)古玩和藝術(shù)品交易
22.重點(diǎn)建設(shè)北京古玩城、潘家園舊貨市場,加快建設(shè)潘家園古玩藝術(shù)品交易區(qū)。以琉璃廠大街、南新華街為主體,建設(shè)琉璃廠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以小堡村為核心,規(guī)劃建設(shè)宋莊原創(chuàng)藝術(shù)集聚區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)崇文區(qū)傳統(tǒng)工藝美術(shù)基地、紅橋市場等集聚區(qū)建設(shè)。支持辦好中國古玩藝術(shù)品交易博覽會(huì),支持行業(yè)組織或企業(yè)舉辦北京中國文物藝術(shù)品展示及收藏高端論壇。
23.引導(dǎo)古玩藝術(shù)品拍賣企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。支持高端文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)做強(qiáng)做大,提升國際化水平和行業(yè)附加值,打造馳名品牌。到2010年,爭取將北京建設(shè)成國際古玩藝術(shù)品交易中心之一,古玩藝術(shù)品交易額突破100億元,爭取達(dá)到120億元,力爭境外回流文物占全部拍賣品總量的20%左右。
24.扶持現(xiàn)代藝術(shù)品業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)興辦藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè),建立健全當(dāng)代藝術(shù)品市場。支持在王府井、西單、前門等繁華街區(qū)設(shè)立藝術(shù)品銷售展示區(qū)。支持利用閑置廠房規(guī)劃建設(shè)藝術(shù)集聚區(qū),吸引國內(nèi)外藝術(shù)家、收藏家和文化機(jī)構(gòu)入駐。促進(jìn)藝術(shù)品銷售與家居裝飾、文化旅游的結(jié)合,開拓藝術(shù)品新的消費(fèi)市場。建立健全藝術(shù)品市場規(guī)范,規(guī)劃市場交易行為,加強(qiáng)營銷和稅收管理。積極支持工藝美術(shù)品生產(chǎn)、銷售和出口。
(七)設(shè)計(jì)創(chuàng)意
25.積極占據(jù)全國設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì),大力發(fā)展建筑環(huán)境設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì),積極培育服飾設(shè)計(jì)、咨詢策劃,壯大設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大幅提升創(chuàng)意能力和水平,使北京成為創(chuàng)意之都、時(shí)尚之都、軟件之都。
26.支持共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè),打造軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)條件平臺(tái)、平面設(shè)計(jì)支撐服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)設(shè)計(jì)資源分工協(xié)作體系的建立。培育10個(gè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)國際影響和競爭力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)品牌企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京軟件產(chǎn)業(yè)基地、集成電路設(shè)計(jì)園、北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場、百工坊工藝美術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)一批有影響力的設(shè)計(jì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)聚集,引進(jìn)和培育一批具有國際影響力的知名設(shè)計(jì)大師。
27.大力推進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)辦中國創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)、北京設(shè)計(jì)創(chuàng)意展,舉辦北京設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大會(huì)、2009世界設(shè)計(jì)大會(huì)。舉辦“中華民族服飾與奧運(yùn)同行--迎奧運(yùn)中式服裝創(chuàng)新大賽”。利用跨國公司設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)向中國轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù),開展市場推廣和設(shè)計(jì)交流活動(dòng)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與國際展覽、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作和國際設(shè)計(jì)創(chuàng)意類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。支持具有民族傳統(tǒng)文化特色設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)品的國際推廣。
(八)文化旅游
28.大力開發(fā)旅游特色商品,培育旅游商品市場。舉辦北京旅游文化商品節(jié)、北京旅游商品設(shè)計(jì)大賽、中國民間手工藝展示陳列活動(dòng)。設(shè)立旅游商品研發(fā)展示中心。支持旅游景區(qū)(點(diǎn))將自有品牌注冊(cè)商標(biāo)。提升紅橋、秀水街、潘家園等一批具有較高知名度的旅游購物場所的文化品位,加強(qiáng)其文化旅游服務(wù)功能。
29.以長城、故宮、頤和園、天壇、十三陵、周口店等世界級(jí)自然和文化遺產(chǎn)為核心,挖掘旅游文化內(nèi)涵,增進(jìn)游客的體驗(yàn)值。借助什剎海、國子監(jiān)、孔廟、雍和宮、鐘鼓樓等歷史文化古跡,完善胡同游、民族風(fēng)情游等具有北京特色的文化旅游線路。規(guī)劃整治王府井、前門、大柵欄、琉璃廠、天橋、古北口等傳統(tǒng)文化旅游街區(qū),使之成為北京民俗文化旅游勝地。
30.培育新型文化旅游集聚區(qū)。充分利用傳統(tǒng)民居民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)完善什剎海、南鑼鼓巷、南新倉、三里屯等一批體現(xiàn)保護(hù)歷史文化與實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展相結(jié)合的民俗文化旅游休閑區(qū),并在此基礎(chǔ)上開發(fā)“社會(huì)旅游”等文化旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)798藝術(shù)區(qū)、宋莊畫家村等新型文化旅游區(qū)。培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的旅游功能,使之成為北京新興文化旅游項(xiàng)目。
31.提升北京國際旅游文化節(jié)、北京國際旅游博覽會(huì)等旅游文化活動(dòng)的文化品位。利用北京現(xiàn)有文化資源,鼓勵(lì)開發(fā)新型文化旅游活動(dòng)。促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門整合開發(fā)文化旅游資源,推出一批適應(yīng)市場需求的文化旅游產(chǎn)品。
(九)文化體育休閑
32.利用首都體育資源優(yōu)勢,建立與首都經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體育市場體系。在重點(diǎn)區(qū)域建立體育商務(wù)中心區(qū)域和體育休閑產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域。推動(dòng)北京體育服務(wù)業(yè)、體育休閑業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,使體育健身和以競賽表演、體育用品為支柱的體育服務(wù)業(yè)成為首都文化型經(jīng)濟(jì)中的新增長點(diǎn),積極推進(jìn)北京國際化體育中心城市建設(shè)。
33.規(guī)劃建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成南北有大型體育主題公園、東西有特色體育健身園區(qū)的基本格局。重點(diǎn)扶持建設(shè)奧林匹克中心區(qū)、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園、潮白河水上休閑運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)、五棵松球類健身運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)、十三陵戶外休閑運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)、八大處網(wǎng)絡(luò)體育集聚區(qū)。
34.培育一批具有國際影響的大型體育品牌賽事。重點(diǎn)扶持世界職業(yè)網(wǎng)球巡回賽中國公開賽、世界斯諾克中國公開賽、世界乒乓球北京大獎(jiǎng)賽、環(huán)北京國際公路自行車賽、北京國際城市馬拉松黃金賽等。加強(qiáng)與國際職業(yè)體育組織的合作,積極引進(jìn)國際體育品牌賽事。
(十)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
35.規(guī)劃和建設(shè)一批市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提高北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。重點(diǎn)支持中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、中國(懷柔)影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中關(guān)村軟件園等經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的集聚區(qū),做好集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。到2010年,北京市級(jí)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭達(dá)到30個(gè)。充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性,積極引導(dǎo)區(qū)縣建設(shè)一批各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使集聚區(qū)成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。
四、加快發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障措施
36.切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和管理。發(fā)揮北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決策研究,每年發(fā)布一批重點(diǎn)研究課題,面向社會(huì)招標(biāo)。建立健全研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)控的有效性和決策的科學(xué)性。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,切實(shí)加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢分析和預(yù)測預(yù)警工作。
37.進(jìn)一步深化文化體制改革。落實(shí)《關(guān)于深化北京市文化體制改革的實(shí)施方案》,推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化市場主體地位,積極營造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》和《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)政策,推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)。
38.全面落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策。貫徹實(shí)施《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,研究制訂實(shí)施細(xì)則,完善配套政策。針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè),制定完善分行業(yè)的扶持政策,增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性。落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)品出口、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策法規(guī),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)體創(chuàng)意人員,利用一切符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)投資主體多元化,完善多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。
39.切實(shí)加大財(cái)政資金支持。自2006年起,市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持。按照突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)、兼顧一般、推動(dòng)全局的原則,用足用好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,培育一批文化與科技結(jié)合的共性技術(shù),扶持一批具有重要示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。
40.積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金,資金規(guī)模5億元,分3年投入。經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等公共設(shè)施工程,市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金中安排資金予以支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)縣結(jié)合各自區(qū)域功能定位,發(fā)展各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性,形成市區(qū)共建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制和工作機(jī)制。
41.利用存量房地資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)盤活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)存量房地資源,結(jié)合傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,優(yōu)化配置資源,用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,并積極配合做好房屋安全質(zhì)量檢測和維修,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施供給。工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),凡符合國家規(guī)定、屬于本市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能布局優(yōu)化的,經(jīng)認(rèn)定,原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變,政府可暫不對(duì)劃撥土地的經(jīng)營行為征收土地收益。
42.大力扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。充分利用中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)政策,加大對(duì)動(dòng)漫網(wǎng)游、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等新興文化創(chuàng)意行業(yè)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)商業(yè)銀行重點(diǎn)支持中小文化創(chuàng)意企業(yè),支持社會(huì)力量建立風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保公司,為中小文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)。
43.鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。積極開展國際交流與合作,鼓勵(lì)文化企業(yè)開展境外投資活動(dòng)與承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù),對(duì)出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。市政府在國際市場開拓資金中,對(duì)企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口過程中所發(fā)生的境外市場推廣費(fèi)用,經(jīng)核定后給予支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動(dòng)資金貸款優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持。培育輻射國內(nèi)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)體系。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的出口,按照國家有關(guān)規(guī)定享受出口退(免)稅政策。對(duì)在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。在本市設(shè)立的具有一定規(guī)模和重大經(jīng)濟(jì)效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部,對(duì)其境外管理服務(wù)、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅地方留成部分,財(cái)政資金予以支持;在規(guī)劃新城內(nèi)選址建設(shè)的,政府在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。
44.切實(shí)加強(qiáng)文化法制工作。通過法定程序逐步將文化經(jīng)濟(jì)政策上升為法律法規(guī)。研究制訂《北京市會(huì)展業(yè)發(fā)展管理辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國廣告法〉辦法》、《北京市文物(古玩)流通管理辦法》;加快推進(jìn)出版業(yè)、廣播影視業(yè)的地方立法,進(jìn)一步完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。條件成熟時(shí),研究制訂《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》。深入開展文化法制宣傳教育,增強(qiáng)守法經(jīng)營和維護(hù)文化權(quán)益的自覺性。加強(qiáng)文化領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作,提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
45.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,特別要保護(hù)好具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意成果。研究制訂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法。鼓勵(lì)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用保證機(jī)制,促進(jìn)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的實(shí)施和運(yùn)用。搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),保障并促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的合理、有效流通。鼓勵(lì)公民以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為出資,依法創(chuàng)辦中小文化創(chuàng)意企業(yè)。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)管理辦法,定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)名錄。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊各種違法侵權(quán)行為。
46.發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織和中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的作用。定期編制發(fā)布北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄和外商投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目錄,明確鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的項(xiàng)目,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公資本及海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、文物及藝術(shù)品評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、技術(shù)研發(fā)、信息提供、信用擔(dān)保、法律咨詢等環(huán)節(jié),健全社會(huì)化、市場化的中介服務(wù)體系。積極支持各類文化經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員開展業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理方面的作用,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律性公約,協(xié)商解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與訴訟的整體聯(lián)防能力。
47.加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。支持在高等院校設(shè)立文化創(chuàng)意相關(guān)專業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷管理和經(jīng)紀(jì)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、院所聯(lián)合,建立一批產(chǎn)學(xué)研一體的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)在職培訓(xùn),逐步建立教育培訓(xùn)和崗位實(shí)踐相結(jié)合的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)機(jī)制。創(chuàng)新文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。拓寬人才引進(jìn)綠色通道,定期編制發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄,積極引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。對(duì)于文化創(chuàng)意企業(yè)聘用海內(nèi)外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經(jīng)紀(jì)人才,可參照《北京市吸引高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》予以獎(jiǎng)勵(lì)。上述人才中的京外人才,可按照我市相關(guān)政策申請(qǐng)辦理調(diào)京或辦理《北京市工作居住證》。鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國際交流。教育部門對(duì)文化創(chuàng)意人才海外培訓(xùn)、海外專家和大學(xué)生來京研習(xí)予以資助。人事部門對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)引進(jìn)外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站給予立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面的支持。設(shè)立文化創(chuàng)意獎(jiǎng),對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),所得獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)給予優(yōu)惠。
來源:北京懷柔區(qū)文化委員會(huì)2008年05月27日