第一篇：中俄邊境旅游暫行管理實施細則

中俄邊境旅游暫行管理實施細則

【章名】 第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《邊境旅游暫行管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合中俄邊境旅游管理的實際，制定本實施細則(以下簡稱細則)。

第二條 制定和實施本細則，旨在促進中俄邊境旅游健康有序發(fā)展，促進中俄兩國人民的友好交往和中俄邊境地區(qū)的繁榮穩(wěn)定。

第三條 本細則所稱的中俄邊境旅游，是指經(jīng)國家批準(zhǔn)，由特許經(jīng)營中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社組織和接待中俄公民，集體從指定的邊境口岸出入境，在中俄雙方商定并由國家主管機關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域和期限內(nèi)進行的旅游活動。

第四條 開展中俄邊境旅游業(yè)務(wù)活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。

【章名】 第二章 管理部門及其職責(zé)

第五條 國家旅游局是中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的主管部門；有關(guān)省、自治區(qū)旅游局和開辦中俄邊境旅游項目的地(市)、縣旅游行政管理部門，依法管理本轄區(qū)內(nèi)的中俄邊境旅游業(yè)務(wù)。

第六條 國家旅游局的職責(zé)為：

(一)研究制定中俄邊境旅游政策；

(二)協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門處理中俄邊境旅游中的政策性問題；

(三)指導(dǎo)有關(guān)省、自治區(qū)旅游局管理中俄邊境旅游業(yè)務(wù)；

(四)審批中俄邊境旅游項目和特許經(jīng)營中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社；

(五)監(jiān)督檢查中俄邊境旅游業(yè)務(wù)開展情況；

(六)查處擅自開辦中俄邊境旅游項目、延長線路和停留時間以及增加承辦旅行社等重大事件；

(七)處理其它應(yīng)由國家旅游局負(fù)責(zé)處理的重大問題。

第七條 中俄邊境地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)旅游局的職責(zé)為(一)管理本地區(qū)的中俄邊境旅游業(yè)務(wù)，督促、檢查并保障中俄邊境旅游政策、法規(guī)在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行；

(二)審核并向國家旅游局上報本地區(qū)有關(guān)口岸地(市)、縣推薦的特許經(jīng)營中俄邊境游業(yè)務(wù)的旅行社；

(三)印制、發(fā)放本地區(qū)邊境旅游團名單表；

(四)負(fù)責(zé)邊境旅游領(lǐng)隊的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

(五)會同有關(guān)部門對邊境旅游經(jīng)營活動中的違法、違規(guī)行為進行查處；

(六)每年7月底前和下一年1月底前，向國家旅游局書面報告本地區(qū)上半年和全年中俄邊境旅游統(tǒng)計數(shù)字和開展中俄邊境旅游的情況；

(七)及時向國家旅游局(國際聯(lián)絡(luò)司)、外交部(領(lǐng)事司)、公安部(出入境管理局)及海關(guān)總署(監(jiān)管局)報告本地區(qū)邊境旅游業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的重大問題或突發(fā)事件。

第八條 開辦中俄邊境旅游項目的地(市)、縣旅游行政管理部門的職責(zé)為：

(一)在當(dāng)?shù)卣闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)下，按照國家有關(guān)政策、法規(guī)，具體組織實施和管理本地區(qū)的中俄邊境旅游業(yè)務(wù)；

(二)推薦本地區(qū)特許經(jīng)營中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的旅行社；

(三)會同當(dāng)?shù)毓?、外事、海關(guān)及工商等部門，及時查處中俄邊境旅游經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為和事件；

(四)按月向所在省、自治區(qū)旅游局報告本地區(qū)中俄邊境旅游統(tǒng)計數(shù)字；

(五)及時向所在省、自治區(qū)政府外辦、旅游局報告本地區(qū)中俄邊境旅游中出現(xiàn)的重大事件或突發(fā)事件。

【章名】 第三章 中俄邊境旅游項目的設(shè)立

第九條 開辦中俄邊境旅游項目的地(市)、縣，必須具備以下條件：

(一)是國家批準(zhǔn)的對外國人開放的地區(qū)；

(二)有國家正式批準(zhǔn)對外開放的一、二類口岸，且設(shè)施完備，運行正常；俄方亦有條件相應(yīng)的口岸；

(三)有可以承辦邊境旅游業(yè)務(wù)的旅行社；

(四)具有接待外國旅游者的餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂設(shè)施；

(五)具備就近辦理參游人員出入境證件的條件；

(六)中俄雙方有關(guān)地方政府均同意開辦邊境旅游項目，雙方旅游部門簽訂有意向性協(xié)議；

意向性協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、雙方同意開辦邊境旅游項目；

2、雙方組織邊境旅游擬采用的方式及邊境旅游的活動范圍、線路、停留時間；

3、列明雙方參游人員使用的出入境證件及旅游團名單式樣；

4、雙方承辦單位；

5、雙方承諾教育本國旅游遵守對方國家法律、法規(guī)；

6、雙方保證平等對待對方游客，維護其合法權(quán)益。

(七)雙方擬經(jīng)營此項業(yè)務(wù)的旅行社已就合作事宜簽訂合同草案。

合同草案內(nèi)容應(yīng)包括：

1、合作方式；

2、旅游團接待標(biāo)準(zhǔn)(含住宿、用餐、用車、參觀游覽等)、質(zhì)量；

3、為游客辦理旅游意外保險的約定；

4、對旅游過程中可能出現(xiàn)的問題(如游客滯留、意外事件等)的處理辦法和各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任的約定。

第十條 申辦中俄邊境旅游項目的審批程序為：

(一)有關(guān)地(市)、縣擬開辦對俄邊境旅游項目且符合第九條所列各項條件者，由當(dāng)?shù)厝嗣裾龊每尚行匝芯浚瑪M定實施方案，然后向所在省、自治區(qū)旅游局提出申請報告；(二)有關(guān)省、自治區(qū)旅游局接到申請報告后，應(yīng)認(rèn)真審查其立項資格、可行性研究報告及實施方案，并征求本省、自治區(qū)外事、公安、海關(guān)等部門的意見，取得一致后報省、自治區(qū)人民政府核審，并以省、自治區(qū)人民政府的名義行 文報國家旅游局；

(三)國家旅游局接到有關(guān)省、自治區(qū)的報告后，會商外交部、公安部、海關(guān)總署，以國家旅游局的名義批復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)人民政府。

【章名】 第四章 中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營

第十一條 中俄邊境旅游業(yè)務(wù)由國家旅游局批準(zhǔn)的中俄邊境地區(qū)特許經(jīng)營中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社(下稱組團社)經(jīng)營，由中俄邊境省、自治區(qū)的國際旅行社和非中俄邊境省、自治區(qū)經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)的特許經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社及其代辦點(下稱代辦社)代辦招徠客源業(yè)務(wù)。組團社或代辦社不得以任何形式委托或變相委托其他旅行社或個人經(jīng)營、代辦中俄邊境旅游業(yè)務(wù)。

第十二條 組團社由獲得國家批準(zhǔn)開辦中俄邊境旅游項目的有關(guān)地(市)、縣旅游局推薦，經(jīng)所在省、自治區(qū)旅游局審核后，報國家旅游局審批，批準(zhǔn)文件抄送公安部、外交部、海關(guān)總署。

對新批準(zhǔn)開辦中俄邊境旅游項目的有關(guān)地(市)、縣，國家旅游局在函復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)的同時，相應(yīng)批準(zhǔn)其籌辦一家組團社，給為期一年的試運營期限，期滿后，由所在省、自治區(qū)旅游局進行考核，對合格者，按程序報國家旅游局正式批準(zhǔn)為特許經(jīng)營中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社；對考核不合格者，再給半年的整改期，到期后如仍不合格，則暫停有關(guān)地(市)、縣開辦中俄邊境旅游業(yè)務(wù)。

經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)的組團社，由國家旅游局在頒發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的“許可經(jīng)營業(yè)務(wù)”項目中列明“中俄邊境旅游業(yè)務(wù)”。有關(guān)組團社憑此許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理經(jīng)營范圍登記手續(xù)，并向當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T備案。

第十三條 中俄邊境旅游屬特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，根據(jù)《旅行社管理條例》和旅行社質(zhì)量保證金收取、理賠和管理的原則，組團社在交納一般國際旅行社應(yīng)交納的60萬元人民幣質(zhì)量保證金外，需另交納10萬人民幣作為特許經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)的質(zhì)量保證金，統(tǒng)一由所在省、自治區(qū)旅游局負(fù)責(zé)收取、理賠和管理。拒絕或無力全額交納質(zhì)量保證金的組團社，國家旅游局不發(fā)給《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第十四條 組團社負(fù)責(zé)組織和接待中俄雙方的旅游團在中俄雙方指定邊境地區(qū)的旅游活動；代辦社負(fù)責(zé)接受本地區(qū)居民報名參加中俄邊境旅游，并委托給組團社安排中俄邊境旅游。代辦社和組團社之間應(yīng)簽訂協(xié)議。代辦社不得直接將游客帶往境外從事中俄邊境旅游。

第十五條 赴俄旅游團隊?wèi)?yīng)不得少于三人。旅游團必須配備領(lǐng)隊，并在領(lǐng)隊的帶領(lǐng)下從指定口岸出入境。領(lǐng)隊?wèi)?yīng)向邊防檢查站出示由國家旅游局統(tǒng)一制發(fā)的《出國旅游領(lǐng)隊證》(式樣見附件一)。對未派領(lǐng)隊的旅游團，邊防檢查站不予放行。

第十六條 中俄邊境旅游團必須在規(guī)定時間內(nèi)整團出入境，并按預(yù)定時間返回。如發(fā)生因不可抗力而逾期返回的情況，領(lǐng)隊?wèi)?yīng)積極督促俄方接待社妥善作出安排，并在返回后及時向當(dāng)?shù)芈糜尉趾退谑?、自治區(qū)旅游局報告；入境時，領(lǐng)隊?wèi)?yīng)向邊防檢查站說明情況，并提供俄方接待社或所在地內(nèi)務(wù)警察部門出具的證明。離團人員入境時，應(yīng)向邊防檢查站出示組團社領(lǐng)隊出具的由組團社統(tǒng)一印制的證明(式樣見附件二)。非經(jīng)所在地、市縣旅游行政管理部門批準(zhǔn)，旅行 社不得擅自派人到俄方尋找滯留游客。

第十七條 組團社必須對出境旅游團進行出國教育，內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)法律法規(guī)、愛國主義、保密、安全、衛(wèi)生、友好交往以及尊重對方禮儀習(xí)俗等。旅游團領(lǐng)隊不得向雙方游客介紹有損國家利益和民族尊嚴(yán)的項目，不得組織游客參加危險性活動及毒、賭、黃等國家禁止的活動。

第十八條 嚴(yán)格禁止公費旅游。旅行社開具的發(fā)票上必須印有“自費旅游，不作報銷憑證”字樣。

【章名】 第五章 出入境證件和邊防檢查管理

第十九條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)參游人員的出境審批、證件發(fā)放管理及出入境邊防檢查管理。第二十條 除《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條所列人員外，凡身體健康、適應(yīng)境外旅游的中國公民，均可申請參加中俄邊境旅游。

第二十一條 參游人員一律使用護照或代替護照的有效國際旅行證件出入國境。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)開辦有中俄邊境旅游項目的邊境省、自治區(qū)的居民或在中俄邊境地區(qū)已經(jīng)暫住一年以上、長期從事中俄邊境經(jīng)貿(mào)活動的人員參加中俄邊境旅游，可向當(dāng)?shù)亟M團社或代辦社報名，由本人向戶口所在地市、縣公安局出入境管理部門申請出境，回答有關(guān)的詢問，交驗戶口簿(或暫住證明)、身份證，填寫出境申請表，提交所在單位或派出所對申請人出境的意見和組團社(或代辦社)出具的全額旅游費用的發(fā)票。

公安機關(guān)出入境管理部門審查申請人的有關(guān)證明材料，確認(rèn)其合法資格后，在規(guī)定的時間內(nèi)批準(zhǔn)頒發(fā)護照。

第二十三條 其他省、自治區(qū)、直轄市居民參加中俄邊境旅游，應(yīng)當(dāng)向其戶口所在地的代辦社報名，由本人直接向戶口所在地公安機關(guān)申請，交驗戶口本、身份證，填寫出境申請表，提交所在單位或派出所對申請人出境的意見和代辦社出具的全額旅游費用發(fā)票。公安出入境管理部門審查申請人的有關(guān)證明材料，確認(rèn)其合法資格后，在規(guī)定的時間內(nèi)批準(zhǔn)頒發(fā)護照，由邊境地區(qū)的組團社統(tǒng)一辦理出入境手續(xù)。

第二十四條 持有效因私護照且已有出入境記錄的人員，可直接向組團社或代辦社報名參加中俄邊境旅游。

第二十五條 臺灣居民參加中俄邊境旅游，需向組團社或代辦社報名交費，然后由本人到該地市、縣公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理旅行證件。公安機關(guān)簽發(fā)給一次旅游有效的護照，由邊境地區(qū)的組團社統(tǒng)一辦理出境手續(xù)。臺灣居民持有的臺灣居民來往大陸通行證件仍由個人保存。

第二十六條 組織赴俄旅游的組團社應(yīng)根據(jù)與俄方旅游部門(或旅行社)及國內(nèi)代辦社簽訂的協(xié)議或合同，定期制定詳細的發(fā)團計劃，內(nèi)容包括代辦社名稱、旅游路線、出入境時間、參游人數(shù)等，并提前向邊防檢查站通報。邊防檢查站根據(jù)計劃對旅游團查驗放行。

第二十七條 中方旅游團出境時，由邊防檢查站查驗護照、旅游團名單、領(lǐng)隊證和俄方接待社的邀請函電。旅游團名單一式三份，邊防檢查站在查驗護照證件、核對名單及人數(shù)后，在旅游團名單上加注實有人數(shù)并加蓋驗訖章，留存一份，其余的交由領(lǐng)隊保管。入境時，領(lǐng)隊?wèi)?yīng)將供入境使用的名單向邊防檢查站交驗，邊防檢查站檢查護照證件、實際入境人數(shù)，注銷未隨團入境者名單，蓋章并收存，同時對參游人員所持一次旅游有效的護照作注銷處理(剪去右上角)。

第二十八條 俄方旅游團入境時，由邊防檢查站查驗護照、旅游團名單和我方接待社的邀請函電。旅游團名單一式兩份，邊防檢查站在查驗護照核對名單及人數(shù)后，在旅游團名單上加注實有人數(shù)并注銷未隨團入境人員名單后，加蓋驗訖章，留存一份名單及邀請函電；另一份名單交俄方領(lǐng)隊保管，出境時交邊防檢查站查驗并蓋章留存。

第二十九條 俄方旅游團入境后因不可抗拒的原因確需分團的，中方接待社應(yīng)提前向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提出書面申請，辦理分團手續(xù)。被批準(zhǔn)分團的人員出境時，需持有效護照和簽證。對確因傷病等特殊原因來不及到公安機關(guān)辦理分團手續(xù)的，邊防檢查站可憑中方接待社出具的信函和有關(guān)部門證明材料辦理分團。分團按規(guī)定收取簽證費。

第三十條 口岸海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》及有關(guān)規(guī)定，對參游人員攜帶進出境的物品進行監(jiān)管。

第三十一條 俄方旅游團入出境和在我邊境地區(qū)旅行、停留，須遵守中國政府的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。俄方旅游團成員非法進入我內(nèi)地或入境后非法滯留的，有關(guān)接待社須及時報告公安機關(guān)，協(xié)助公安機關(guān)依法處理，對非法滯留需作遣返處理的，有關(guān)接待社應(yīng)負(fù)責(zé)與俄方組團社交涉，并需先行負(fù)擔(dān)遣返費用。俄方旅游團成員在華期間有其他違法行為的，有關(guān)接待社須協(xié)助主管部門進行處理。

【章名】 第六章 罰 則

第三十二條 違反本細則第十條規(guī)定，未經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)擅自開辦對俄邊境旅游項目、擴大邊境旅游范圍、延長境外停留時間的地區(qū)，由國家旅游局責(zé)令其限期改正，逾期不改的，分別責(zé)任，作出通報批評的處理。對此類問題嚴(yán)重的地區(qū)，還將暫停受理其開辦中俄邊境旅游項目的申請。

第三十三條 違反本細則第十一條規(guī)定，擅自經(jīng)營或變相經(jīng)營中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的旅行社或個人，按照《旅行社管理條例》第三十二條進行處罰，即由旅游行政管理部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十四條 接待社在接待俄方邊境旅游團時因管理措施不力，致使俄國游客在我境內(nèi)非法居留，公安機關(guān)出入境管理部門按《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，對旅客進行處罰，同時追究組團社的責(zé)任。來華參加邊境旅游的俄羅斯游客如欲到指定區(qū)域以外旅游，由我方接待的國際旅行社組織；需要分團的，邊境地區(qū)接待

社須事先到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出入境管理部門為其辦理好分團手續(xù)。對違反以上規(guī)定的旅行社，旅游行政管理部門將按照《旅行社管理條例》 第三十三條、《旅行社管理條例實施細則》第五十二條的規(guī)定，對有關(guān)旅行社予以處罰。

第三十五條 有下列違規(guī)行為的，參照《旅行社管理條例》第三十三條進行處罰，即由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓15天至20天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款，還可以吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》：

(一)組團社或代辦社違反本細則第十一條規(guī)定，委托或變相委托其他旅行社或個人經(jīng)營、代辦中俄邊境旅游業(yè)務(wù)的；

(二)組團社違反本細則第十五條規(guī)定，無故在境外解散旅游團或擅自延長在外停留時間的；

三)組團社因管理措施不力，致使游客在俄境內(nèi)離團出走、滯留，造成不良影響的。

第三十六條 對于組團社在境外無故散團或擅自延長停留時間，以及參游人員在境外離團出走或滯留的，公安機關(guān)出入境管理部門和邊防檢查站按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》等法律法規(guī)，對組團社及參游人員做如下處罰：

(一)對旅游團入境時無領(lǐng)隊的，邊防檢查站依據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》第33條規(guī)定，對組團社按協(xié)助他人非法出入境處以2000元以上10000元以下罰款。

(二)旅游團成員擅自離團單獨入境的，邊防檢查站依據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》第32條規(guī)定，按持無效證件處以500元以上2000元以下罰款。

(三)旅游團在境外散團或發(fā)生旅游團成員擅自離團的，邊防檢查站對組團社及有關(guān)責(zé)任人依據(jù)《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》第33條規(guī)定，按協(xié)助他人非法出入境處以2000元以上10000元以下的罰款。

(四)對情節(jié)嚴(yán)重的，邊防檢查站報請上一級主管部門商同級旅游局批準(zhǔn)，暫停其組團出境；或報公安部出入境管理局商國家旅游局批準(zhǔn)，取消其中俄邊境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。公安機關(guān)出入境管理部門停止為該組團社組織的參游人員簽發(fā)證件。對觸犯刑法的，由邊防檢查站移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十七條 旅行社工作人員和參游人員攜帶國家限制和禁止出入境的物品，未向海關(guān)申報的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)對進出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰；對多次發(fā)生此類問題的組團社，海關(guān)將提請旅游行政管理部門給予相應(yīng)的行政處罰。

第三十八條 各有關(guān)部門的管理人員在執(zhí)行與中俄邊境旅游有關(guān)的公務(wù)時違法、違規(guī)、違紀(jì)，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

【章名】 第七章 附 則

第三十九條 本細則由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本細則自發(fā)布之日起開始實施。

【章名】 附件一：出國旅游領(lǐng)隊證(式樣)Ａ

Ｏｕｔｂｏｕｎｄ Ｔｏｕｒ Ｌｅａｄｅｒ

出國旅游

領(lǐng)隊

證

姓名(Ｎａｍｅ)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

編號(Ｎｏ．)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

中華人民共和國國家旅游局

(正面)

姓名＿＿＿＿＿＿性別＿＿＿＿＿＿

出生年月＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

組團社名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

代辦點名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

有效期至2000年6月30日有效

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

ＣＨＩＮ

發(fā)證機關(guān)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

年 月 日(簽章)

(背面)

【章名】 附件二：赴俄邊境旅游團分團證明(式樣)

編號：

組團社名稱： 旅游團編號：

赴俄旅游時間： 年 月 日至 月 日領(lǐng)隊姓名： 領(lǐng)隊證編號：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邊防檢查站：

茲有我社組織的赴俄羅斯 地區(qū)(城市)邊境

旅游團團員 等 人，因 須離

團提前、推遲回國，計劃于 月 日前從 口岸

入境。

特此證明。

附：離團人員名單

(注：指定的邊境旅游組團社按本式樣自行印制分團證 明)

離團人員名單

姓 名 性別 護照號碼 出生年月日 工作單位 戶 口所在地址 聯(lián)系電話 代辦社名稱 1 2 3 4 5 組團旅行社 領(lǐng)隊

（蓋章）（簽字）年 月 日

第二篇：中俄邊境千人露營大會歡迎致詞

在綏芬河中俄邊境千人露營大會上的致詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、廣大戶外運動愛好者：

大家晚上好！金秋八月、丹桂飄香，日月湖畔、燈光璀璨。今天，我們在這里舉辦綏芬河中俄邊境千人露營大會。首先，我代表綏芬河市委、市政府，對這次活動的舉辦表示熱烈的祝賀！向參加此次大會的國內(nèi)外的戶外運動愛好者表示熱烈的歡迎！向籌備此次大會的樂活戶外俱樂部、文廣新體局、綏芬河鎮(zhèn)的工作人員表示衷心的感謝！

作為全省、全國聞名的邊境城市，綏芬河不僅是我國重要的陸路口岸和對俄商貿(mào)城市、同時也是新興的旅游城市和戶外運動之城，每年進出境的俄羅斯游客超過100萬人次，是一個俄羅斯人最多、總想再來的地方；近年來先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城、全國文明城等榮譽稱號。

綏芬河市具備良好的戶外運動條件和基礎(chǔ)。綏芬河生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，九山半水半分田，冬暖夏涼、森林覆蓋率高達79.6%、空氣良好天數(shù)達到300天左右，是天然氧吧和避暑勝地好，是一個森林環(huán)抱、鳥蟲叫醒你的地方。近年來綏芬河發(fā)揮毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，戶外運動得到了長足的進展，相關(guān)的協(xié)

會、俱樂部已有10家，會員總數(shù)在5000人左右，常年參加活動人數(shù)在萬人以上。去年以來綏芬河樂活俱樂部承辦了黑友江省驢友重走抗聯(lián)路的第32次再進綏芬河活動，綏芬河戶外運動俱樂部舉行了“紀(jì)念中俄旅游年，快樂騎行俄羅斯”活動，21名自行車愛好者踏上俄羅斯的土地，其中17人應(yīng)邀參加了俄羅斯濱海邊區(qū)舉行的“海參崴市2012年秋季山地定向越野賽”。憑借優(yōu)越的地緣優(yōu)勢和深厚的戶外運動群眾基礎(chǔ)，今年綏芬河市委、市政府提出，把綏芬河打造成為“中俄戶外運動之城”，相繼推出了城區(qū)周邊12條精品戶外運動路線，在各出城口設(shè)立指示牌，在天長山水庫北側(cè)建設(shè)了中俄戶外自駕游營地，戶外運動基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。

綏芬河，有著得天獨厚的戶外運動環(huán)境，綏芬河，有著中俄互動的戶外運動特色。我們相信，經(jīng)過我們的逐步努力，一定會把綏芬河市打造成中俄戶外運動旅游的勝地。

最后預(yù)祝各位參會的戶外運動愛好者在綏芬河這片熱土上多走走、多看看，加深了解！預(yù)祝中俄邊境千人露營大會取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細則

為了進一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進站人員確認(rèn)的進站時間，通知其準(zhǔn)備進站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦，進站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。

（二）擬進站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表

4.身份證（或軍官證、護照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進站審批材料，填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知，擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W?？蒲泄ぷ餍枰?，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級。考核結(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進站兩個月之內(nèi)應(yīng)進行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助?；鹬饕獊碓从谥醒胴斦芸?。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨立帳，?？顚Ｓ?，但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達的部門預(yù)算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作?？諅}進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油?？?、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機械通風(fēng)。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機，進行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實?；炇乙獙Τ鰩斓募Z油進行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預(yù)算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴(yán)格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強核算管理，節(jié)約費用

要加強倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風(fēng)，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20