第一篇：西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法

西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法

西藏自治區(qū)人民政府令第4號

目錄 第一章 總則 第二章 設(shè)置管理

第三章 設(shè)置準(zhǔn)則

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法，已經(jīng)一九九八年七月二十七日自治區(qū)人民政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

自治區(qū)主席列確

一九九八年八月二十日

第一章 總則 第一條

為了加強(qiáng)對戶外廣告的管理，發(fā)揮廣告?zhèn)鬟f信息、繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾、美化市容等作用，保護(hù)戶外廣告主、戶外廣告經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)、戶外廣告發(fā)布者(以下簡稱發(fā)布者)的合法權(quán)利，保護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)戶外廣告業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱戶外廣告是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務(wù)的下列商業(yè)廣告：

(一)設(shè)置于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、實物模型、布幅、牌匾以及張貼、散發(fā)等形式發(fā)布的廣告；

(二)利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

(三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制、張貼的廣告；

(四)其他戶外媒體設(shè)置的廣告。第三條

縣級以上人民政府的工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理部門。

縣級以上人民政府的城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通等部門按照各自的職責(zé)，做好戶外廣告的管理工作。第四條

凡在我區(qū)從事戶外廣告經(jīng)營的個人、單位和廣告管理部門必須遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)和本辦法。第五條

戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、健康、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得以任何形式、欺騙、誤導(dǎo)消費者，不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)，不得含有民族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。第六條

設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則。不得影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光和安全，不得妨礙交通、影響消防通道或者影響滅火救援工作。

第二篇：西藏自治區(qū)林地管理辦法

西藏自治區(qū)林地管理辦法

（經(jīng)2009年6月12日自治區(qū)人民政府第10次常務(wù)會議通過，西藏自治區(qū)人民政府令第92號，自2009年10月1日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，合理利用林地資源，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)林地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林地的保護(hù)、管理和利用活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱林地，是指郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地應(yīng)當(dāng)以自治區(qū)公布的森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)。第四條 自治區(qū)依法實行林地權(quán)屬登記制度。依法登記的林地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)。第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理與監(jiān)督工作。縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)牧、公安、民政、環(huán)保等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好林地的保護(hù)和管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林地保護(hù)利用工作納入本級政府經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)林地保護(hù)和管理。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有序利用的原則，加強(qiáng)對林地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和服務(wù)，制定林地保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第七條 各地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立林地管護(hù)組織，組織群眾護(hù)林，落實林地管護(hù)責(zé)任區(qū)和管護(hù)費用，明確管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會林地管護(hù)責(zé)任。

第八條 自治區(qū)實行林地總量控制、定額管理和有償利用制度。任何單位或者個人不得擅自改變林地用途。

第九條 因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）需要占用、征用或者臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納森林植被恢復(fù)費，并根據(jù)與林地所有權(quán)人達(dá)成的協(xié)議支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。

森林植被恢復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)財政、價格主管部門和林業(yè)部門共同制定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)牧民安居工程、鄉(xiāng)村公路建設(shè)占用、征用或者臨時占用林地的，免繳森林植被恢復(fù)費，國家另有規(guī)定的除外。

第十條 建設(shè)工程需要占用、征用林地的，經(jīng)林業(yè)主管部門審核后報國土資源部門審批。國土資源部門按照土地管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，國土資源部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

建設(shè)工程需要臨時占用林地的，由林業(yè)主管部門審批。臨時占用林地期限不得超過2年。第十一條 建設(shè)工程用地單位需要占用、征用或者臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)向林地所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）占用、征用或者臨時占用林地申請報告；

（二）使用林地申請表；

（三）項目立項批準(zhǔn)文件；

（四）被占用、征用或者臨時占用林地的權(quán)屬證書復(fù)印件或者其他權(quán)屬證明材料；

（五）法人或個人身份證明文件；

（六）占用、征用林地的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計單位編制的項目使用林地可行性報告；

（七）臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計單位編制的林地現(xiàn)狀調(diào)查報告和恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案；

（八）與被占用、征用或者臨時占用林地的所有權(quán)人達(dá)成的林地補償費、林木補償費和安置補助費協(xié)議。

建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)一次性提出申請，不得分割申報。第十二條 縣級人民政府林業(yè)主管部門自收到占用、征用或者臨時占用林地申請之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，并按照規(guī)定進(jìn)行實地查驗。經(jīng)審查，符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；需要補正材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人補正；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十三條 占用、征用防護(hù)林或者特種用途林林地面積10公頃以下的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的，其他林地面積70公頃以下的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審核；超過上述規(guī)定林地面積的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。

第十四條 對臨時占用林地的申請，林業(yè)主管部門按照下列權(quán)限進(jìn)行審批：

（一）占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

（二）占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審批；

（三）占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由地（市）行署（人民政府）林業(yè)主管部門審批；

（四）占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十五條 林業(yè)主管部門經(jīng)審核同意申請人占用、征用或者臨時占用林地的，自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人預(yù)繳森林植被恢復(fù)費。

除由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核或者審批的外，林業(yè)主管部門自收到森林植被恢復(fù)費之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)放審核同意書或者批準(zhǔn)文件。

第十六條 對占用、征用或者臨時占用林地未被批準(zhǔn)的，林業(yè)主管部門自收到不予批準(zhǔn)通知之日起7個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的森林植被恢復(fù)費全額退還申請人。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、征用或者臨時占用林地需要采伐林木的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)依法向林地所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申請林木采伐許可證。

第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用林地的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)林地，防止水土流失，不得改變林地用途，不得在臨時占用林地范圍內(nèi)修建任何永久性建筑。臨時占用期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

臨時占用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)在臨時占用有效期屆滿前30日，依照本辦法規(guī)定重新提出臨時占用林地申請。

第十九條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對被占用、征用或者臨時占用林地范圍內(nèi)的國家和自治區(qū)重點保護(hù)野生植物進(jìn)行保護(hù)，必要時采取遷地保護(hù)措施。

第二十條 林業(yè)主管部門在受理、審核、審批占用、征用或者臨時占用林地申請工作中，除森林植被恢復(fù)費外，不得收取任何費用。

第二十一條 森林植被恢復(fù)費實行專戶管理，專項用于林業(yè)主管部門組織的森林植被恢復(fù)和管護(hù)，不得平調(diào)、截留或者挪用。

森林植被恢復(fù)費的征收、管理和使用以及林地管護(hù)費的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計部門和上一級林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，設(shè)置舉報信箱和舉報電話，并向社會公布；對違反本辦法規(guī)定行為的舉報，應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。

第二十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)占用、征用或者臨時占用林地情況，按向自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門逐級備案，并建立占用、征用或臨時占用林地審核和審批管理檔案。

第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自改變林地用途的；

（三）審核或者審批占用、征用或者臨時占用林地申請時弄虛作假，或者超越法定權(quán)限和期限、違反法定程序的；

（三）對林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰，或者行政處罰顯失公正的；

（四）現(xiàn)場查驗時弄虛作假的。

第二十五條

對非法占用、征用或者臨時占用林地的用地單位或者個人，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定予以處理；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）責(zé)令其停止違法行為，限期歸還非法占用、征用或者臨時占用的林地，拆除違法建筑物及其他設(shè)施；

（二）致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定處理；

（三）致使林地受到破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)原有林業(yè)生產(chǎn)條件，并處非法占用、征用或者臨時占用林地每平方米10元以上15元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，《中華人民共和國森林法》及其實施條例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處罰。

第二十七條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù)。第二十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。（西藏自治區(qū)林業(yè)局提供）

第三篇：駐馬店市戶外廣告管理辦法

駐馬店市戶外廣告管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告行為，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展，維護(hù)和改善市容市貌，發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《廣告管理條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市戶外廣告設(shè)置發(fā)布管理，我市區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人及在我市從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)、設(shè)置戶外廣告、宣傳的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱戶外廣告，是指直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

（一）利用建（構(gòu)）筑物（公共或者自有）、場地、空間等設(shè)置的廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌（屏）、路名牌、站牌、門頭（店面）招牌、標(biāo)牌、畫廊、實物模型等載體發(fā)布的廣告；

（二）利用彩旗、布幅、彩汽球、氣模、遮陽傘等載體發(fā)布的廣告；

（三）利用車、船等交通工具（包括各種水上漂浮物、空中飛行物）設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（四）以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。

第四條

戶外廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制訂規(guī)劃，工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的審批和監(jiān)督管理。市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。

在進(jìn)行城市道路改建擴(kuò)建和舊城改造時，應(yīng)當(dāng)將戶外廣告和公共廣告欄的設(shè)置列入規(guī)劃方案。

第五條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告。戶外公益廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門制訂規(guī)劃，市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。第六條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通信號、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）利用行道樹或者影響城市綠化的；

（五）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、軍事管理區(qū)、名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；

（六）當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第七條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，任何單位和個人不得侵害。

第二章 戶外廣告設(shè)置審批

第八條

戶外廣告的設(shè)置必須履行下列手續(xù)：

（一）凡申請設(shè)置戶外廣告的單位或個人，應(yīng)向市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門提交戶外廣告設(shè)置申請書、所利用的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬證明或場地使用協(xié)議、廣告設(shè)計方案，并填寫《戶外廣告設(shè)置申請表》。

（二）建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市市容市貌規(guī)劃和國家有關(guān)法律、法規(guī)，確定戶外廣告設(shè)置地點、規(guī)格及設(shè)計方案。

（三）建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第九條

申請領(lǐng)取《戶外廣告設(shè)置發(fā)布審批表》，須提交下列資料：

（一）申請報告；

（二）戶外廣告設(shè)置實景效果圖；

（三）具體設(shè)置位置；

（四）名稱、性質(zhì)、用途、設(shè)置面積及發(fā)布時間等；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)定等需提供的其他文件資料。

戶外廣告設(shè)置的申請，應(yīng)當(dāng)在廣告設(shè)置發(fā)布15日前提出。市建設(shè)行政主管部門在資料齊備后，予以受理，在七個工作日內(nèi)作出審核決定，并通知申請人。

第三章 戶外廣告登記

第十條 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告的登記監(jiān)督管理。

第十一條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或個人不得發(fā)布戶外廣告。

第十二條 凡辦理戶外廣告登記，應(yīng)向市工商行政管理部門提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》，并提交下列證明文件：

（一）戶外廣告發(fā)布單位依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍；

（三）戶外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán)；

（四）廣告發(fā)布地點、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求（戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件）；

（五）戶外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定；

（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的，當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；

第十三條 市工商行政管理機(jī)關(guān)對戶外廣告發(fā)布單位提交的申請材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補正的全部內(nèi)容；對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并在受理之日起七個工作日內(nèi)做出決定，對符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，書面說明理由。

第十四條 已經(jīng)批準(zhǔn)，但需要延長時間或變更其他登記事項的，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。文件和證明齊備后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)做出準(zhǔn)予變更登記或不予變更登記的決定。

第四章 戶外廣告管理

第十五條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假內(nèi)容，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

第十六條 戶外廣告使用文字、漢語拼音、計量單位應(yīng)符合國家規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)繁體字、錯別字和不正確的簡化字。

第十七條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在右下角清晰地標(biāo)明《戶外廣告登記》的登記號。但對不適宜標(biāo)注登記證號的戶外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不作標(biāo)注。

第十八條 各廣告經(jīng)營者不得承辦無審批證件的各類戶外廣告。

第十九條 個體工商戶、城鄉(xiāng)居民個人張貼各類招貼廣告，必須到經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼，并應(yīng)在張貼前到設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理簡易登記手續(xù)。

第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在圍欄、墻壁等公共設(shè)施和場所書寫、張貼、懸掛廣告。

禁止在市區(qū)內(nèi)墻體、電桿、建筑物、構(gòu)筑物上及居民樓道內(nèi)亂寫、亂畫、亂貼、亂懸掛和亂噴涂廣告。對非法廣告發(fā)布者，要予以嚴(yán)厲打擊，直至送交司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。

第二十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動或舉行各類商品交易會、訂貨會、展銷會活動，設(shè)置戶外廣告的，必須經(jīng)市工商、市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可在指定位置及范圍設(shè)置發(fā)布。廣告促銷車輛在市區(qū)宣傳，須經(jīng)市城建監(jiān)察支隊批準(zhǔn)，在指定的路線和時間內(nèi)進(jìn)行。

第二十二條 嚴(yán)格限制在城市街頭散發(fā)有關(guān)慶典、促銷服務(wù)等印刷品廣告。特殊情況須事先到市工商和建設(shè)行政主管部門辦理審批手續(xù)，核準(zhǔn)發(fā)送區(qū)域范圍后，方可發(fā)送。

第二十三條 單位、個人利用空間懸掛橫幅、飄放氣球等發(fā)布戶外廣告的，須向市工商、建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在指定的位置及范圍飄放、懸掛。

第二十四條 設(shè)置各類非商業(yè)經(jīng)營性的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌及其他公益性廣告，須向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。

第二十五條 單位、個人委托廣告經(jīng)營單位發(fā)布戶外廣告的，雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十六條 新設(shè)置或更換牌匾等戶外廣告的，須持有關(guān)證件資料，向市工商、建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可設(shè)置發(fā)布

第二十七條 申請單位或個人必須按批準(zhǔn)要求設(shè)置戶外廣告。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告在3個月內(nèi)不設(shè)置的，批準(zhǔn)文件自行失效，再設(shè)置時必須重新履行審批手續(xù)，確需延長期限的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 戶外廣告載體空置時，其所有人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)代置公益廣告，公益廣告的內(nèi)容由市人民政府確定。

第二十九條

戶外廣告設(shè)施應(yīng)牢固安全，定期維修、保養(yǎng)，做到整潔美觀，不得影響公共設(shè)施使用和妨礙交通。對破損和影響市容市貌的戶外廣告，廣告設(shè) 置者自收到有關(guān)單位書面通知之日起3日內(nèi)必須修補或拆除。

第三十條

在戶外廣告設(shè)置有效使用期限內(nèi)，變更廣告內(nèi)容及設(shè)計圖案的，應(yīng)經(jīng)市工商行政管理部門對其版面設(shè)計進(jìn)行審查、核準(zhǔn)。

第三十一條 城市管理監(jiān)察人員要加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)廣告圖案、文字和燈光顯示不全、污濁、損毀、不整潔，影響市容，有礙觀瞻的，根據(jù)實際情況，有權(quán)責(zé)令責(zé)任單位限期修飾，直至拆除。

第三十二條

因城市建設(shè)需要，擬拆除在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的戶外廣告，拆遷單位應(yīng)提前30日通知廣告設(shè)置者，并按實際損失給予補償。

第三十三條 未經(jīng)工商部門批準(zhǔn)，不得發(fā)布車體廣告。注冊登記的機(jī)動車改變車身顏色的，應(yīng)當(dāng)向公安交警部門申請變更登記。

機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。

汽車的前后風(fēng)擋、前引擎蓋和后備廂蓋不允許粘貼廣告，而且不能改變車的主體顏色，所有廣告面積不得超過車體的2/3。第五章 規(guī)劃與設(shè)置權(quán)管理

第三十四條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。第三十五條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第三十六條 戶外廣告設(shè)置實行空間有償使用?？臻g使用費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)報市發(fā)改委審批。

第三十七條 除本辦法第四十一條規(guī)定外，利用公共場所、市政公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，其設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式取得。拍賣結(jié)果應(yīng)面向社會予以公示。第三十八條 以招標(biāo)方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行，并接受財政、價格和監(jiān)察部門的監(jiān)督。以拍賣方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的，拍賣標(biāo)的經(jīng)市人民政府審批后，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定委托拍賣人進(jìn)行拍賣。

第三十九條 通過招標(biāo)、拍賣方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)持戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案等有關(guān)資料，經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門審查、批準(zhǔn)后辦理戶外廣告設(shè)置證。

第四十條 利用公共場所、市政公用設(shè)施設(shè)置具有廣告內(nèi)容的條（橫）幅、氣球、充氣拱門或者張貼宣傳品的，由申請人向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請。戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門發(fā)給設(shè)置證。

第四十一條 公共場所、市政公用設(shè)施以外的戶外廣告設(shè)置，應(yīng)征得建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或者場所土地使用權(quán)人同意，并簽訂租賃合同后，由申請人持租賃合同、戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案等材料，向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請，經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門會同有關(guān)部門審核同意，發(fā)給戶外廣告設(shè)置證。

第四十二條 戶外廣告設(shè)施的使用期限按照戶外廣告設(shè)置證規(guī)定的時間計算，但最長不得超過五年。如期滿后需延期的，設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前三十日向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請。

第四十三條 戶外廣告設(shè)置權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)綉敉鈴V告設(shè)置行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。第六章 戶外招牌廣告設(shè)置要求：

第四十四條 設(shè)置招牌廣告不得有下列情形：

（一）損害市容市貌；

（二）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活；

（三）利用公共設(shè)施，占用公共場所、人行道、公共綠地；

（四）妨礙交通、影響交通安全；

（五）造成環(huán)境污染；

（六）粗制濫造、形象丑陋，有不良文化內(nèi)容。

第四十五條 經(jīng)營專營商品的商店可利用招牌廣告部分版面發(fā)布專營商品廣告，其面積不得超過整個版面的１／２，但不得發(fā)布非專營商品的廣告。

第四十六條 招牌廣告使用文字、商標(biāo)、漢語拼音等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確。招牌廣告名稱不得單獨使用外國語言文字。

第四十七條 沿街單位和門店實行一店一匾、一燈箱制，不得設(shè)置移動性牌匾，不得出現(xiàn)一店多匾、多燈箱現(xiàn)象。多個單位共用一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的，設(shè)置招牌廣告應(yīng)先整體規(guī)劃，按統(tǒng)一規(guī)格設(shè)計制作，不準(zhǔn)個別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨立設(shè)置。除車站、賓館、酒店及商業(yè)經(jīng)營單位外，政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅、辦公樓原則上不得在樓頂上設(shè)置招牌廣告。

對門店匾牌實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)行政主管部門制定。第四十八條 商業(yè)城或商業(yè)街為營造商業(yè)氣氛，應(yīng)在其門面上方或墻面用燈箱或霓虹燈形式設(shè)置招牌廣告。

第四十九條 垂直建筑物立面設(shè)置招牌廣告的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）招牌廣告外沿距離建筑物的立面不得超出１．３米，下沿距離地面不得低于４．５米，設(shè)在有上蓋的人行道上方的，距離地面不得低于２．８米；

（二）招牌廣告外沿或不下沿距離１０千伏高壓導(dǎo)線凈距離不得小于１．５米；

（三）招牌廣告外沿或外沿距離低壓導(dǎo)線或電話線凈距離不得小于０．５米；

（四）市區(qū)內(nèi)街消防通道上空４．５米以上，寬３．５米以內(nèi)不得設(shè)置招牌廣告；

（五）招牌廣告的厚度不大于０．３米。

第五十條平行于建筑物外墻設(shè)置招牌廣告的，其牌面的高度不得超過屋頂高度，寬度應(yīng)與墻面相協(xié)調(diào)，但不得在多層或高層建筑物層與層之間的窗間墻上設(shè)置招牌廣告。第五十一條 建筑物頂上設(shè)置招牌廣告的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）在高度２４米（含２４米）以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告，其牌面高度不得大于３米，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并必須平行于建筑外墻；

（二）在高度２４米以上和５０米以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告，其牌面高度不得大于４米，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并必須平行于建筑物外墻；

（三）招牌廣告的版面不得超出建筑物外墻面。

第五十二條 招牌廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)制作精良，支架不得裸露。

第五十三條 招牌廣告的用電設(shè)施，必須符合相關(guān)規(guī)定和供電部門的有關(guān)規(guī)定。第五十四條 設(shè)置招牌廣告的單位和個人對招牌廣告設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。單板面積在５０平方米以上（不含５０平方米）的招牌廣告應(yīng)當(dāng)辦理安全保險。

第五十五條 招牌廣告破損、脫色影響市容市貌、危及安全的，應(yīng)及時維修、加固或翻新。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條 未經(jīng)市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補救措施。并按以下規(guī)定處以罰款： 擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的，處以工程造價3%-10%的罰款。

第五十七條 未經(jīng)市工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補辦登記手續(xù)。逾期不補辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。并限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，其費用由發(fā)布者承擔(dān)。第五十八條 利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第六十條 本辦法由市建設(shè)委員會、市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：深圳市戶外廣告管理辦法

深圳市戶外廣告管理辦法

《深圳市戶外廣告管理辦法》已經(jīng)市政府五屆八十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年9月1日起施行。

市長 許勤

二〇一三年七月十五日 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置和登記，創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置、登記等管理活動。第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場地、空間和公交候車亭、報刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車輛車身等戶外設(shè)施，以展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實物造型以及招牌等形式發(fā)布的商業(yè)性或者公益性廣告。

本辦法所稱招牌，是指在本單位登記注冊地址以及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置的，對單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告。

第四條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）安全原則，戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定；

（二）節(jié)能環(huán)保原則，戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用低碳、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝；

（三）品質(zhì)原則，戶外廣告的形狀、規(guī)格、材質(zhì)、色彩等應(yīng)當(dāng)與城市空間的整體景觀相協(xié)調(diào)，鼓勵創(chuàng)意設(shè)計，提高戶外廣告設(shè)置品質(zhì)。

第五條 市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）是戶外廣告設(shè)置的主管部門，組織相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置指引和專項規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市戶外廣告的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)以下戶外廣告的審批：

（一）負(fù)責(zé)公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣和設(shè)置審批；

（二）負(fù)責(zé)立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設(shè)置審批；

（三）負(fù)責(zé)重點企業(yè)申請跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的審批。

各區(qū)（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）城市管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)城管部門）是轄區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的戶外廣告設(shè)置審批，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理。

市城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)城管部門戶外廣告審批業(yè)務(wù)的監(jiān)督，制定具體的監(jiān)督辦法。

第六條 市市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱市場監(jiān)管部門）是戶外廣告內(nèi)容的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查登記和監(jiān)督管理。第七條 規(guī)劃國土、交通運輸、公安、氣象、財政等部門按照各自職能，做好有關(guān)戶外廣告管理工作。

第八條 市城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作，建立戶外廣告設(shè)置審批和戶外廣告登記審批信息互通機(jī)制，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢戶外廣告審批信息。

市城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，方便公眾查詢信息、監(jiān)督主管部門的審批和執(zhí)法情況。

第九條 深圳市廣告行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理，營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

第二章 戶外廣告設(shè)置指引和規(guī)劃

第十條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃部門、市交通運輸部門編制戶外廣告設(shè)置指引，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置指引的要求。

第十一條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃部門，根據(jù)總量控制、布局合理原則編制戶外廣告專項規(guī)劃，并組織實施。

市城管部門編制戶外廣告專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會公示,征求公眾意見，公示時間不少于30日。

第十二條 區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置指引和戶外廣告專項規(guī)劃，編制城市重點地區(qū)、景觀敏感地區(qū)、重要景觀道路、特殊商業(yè)區(qū)等特定區(qū)域的戶外廣告專項規(guī)劃，提升戶外廣告品質(zhì)。

特定區(qū)域戶外廣告專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示時間不少于30日。特定區(qū)域戶外廣告專項規(guī)劃報市城管部門批準(zhǔn)后實施。

第十三條 有下列情況之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑以及市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶；

（二）交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志，或者影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的；

（三）道路、自行車道、人行道路面；

（四）建筑物屋頂外輪廓線以外空間；

（五）影響市政公共設(shè)施、無障礙設(shè)施正常使用的；

（六）其他依法禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域或者載體。

在依法劃定的機(jī)場范圍和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置以氣球為載體的戶外廣告。

第三章 戶外廣告設(shè)置

第十四條 利用公共用地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設(shè)置權(quán)。市人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱公共用地，是指政府未出讓使用權(quán)或者政府擁有使用權(quán)的土地以及該土地上的建（構(gòu)）筑物。

第十五條 市城管部門負(fù)責(zé)組織公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣工作。屬于新增公共用地戶外廣告設(shè)置權(quán)的，市城管部門在制定拍賣方案時，應(yīng)當(dāng)就其具體位置征求市規(guī)劃部門的意見，位于道路兩側(cè)的，還應(yīng)當(dāng)征求市交通運輸部門意見。

通過拍賣方式取得公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的，由市城管部門與買受人簽訂公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓合同，一次性收取拍賣價款，拍賣收入上繳財政。

出讓合同簽訂后3個工作日內(nèi)，市城管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。

第十六條 公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的有效期限每次不超過5年，具體有效期限由市城管部門根據(jù)公共用地實際情況在拍賣公告中明確，并在出讓合同中注明。

第十七條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)向城管部門提出設(shè)置申請，城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出決定。

申請人應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》有關(guān)廣告主、廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的規(guī)定，依法取得設(shè)置戶外廣告場地使用權(quán)。

本辦法所稱非公共用地，是指政府已經(jīng)出讓使用權(quán)的土地以及該土地上的建（構(gòu)）筑物。

第十八條 申請設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）申請人身份證明文件；

（三）設(shè)置戶外廣告場地使用權(quán)證明文件；

（四）征求利害關(guān)系人意見的書面材料；

（五）擬設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計圖。

第十九條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的批準(zhǔn)有效期限為：

（一）墻體廣告為2年；

（二）電子顯示屏廣告、立柱廣告為3年;

（三）其他類型廣告為5年。

用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建（構(gòu)）筑物屬于租賃的，其批準(zhǔn)有效期限不得超過租賃合同約定期限。

第二十條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的有效期屆滿后可以申請續(xù)延，凡符合戶外廣告設(shè)置指引、專項規(guī)劃以及特定區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃要求的，由城管部門批準(zhǔn)續(xù)延。

每次批準(zhǔn)續(xù)延期限與初始批準(zhǔn)有效期限相同。但用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建（構(gòu)）筑物屬于租賃的，其延長期限不得超過租賃合同約定期限。戶外廣告設(shè)置人申請續(xù)延期限的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向城管部門申請；城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出決定并書面答復(fù)。

第二十一條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設(shè)置臨時戶外廣告的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門提出申請；區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出決定。

臨時戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致，但最長不得超過6個月。第二十二條 重點企業(yè)申請跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的，向市城管部門提出申請，實行集中統(tǒng)一辦理。

重點企業(yè)申請在自有物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告，符合戶外廣告專項規(guī)劃和設(shè)置指引要求的，城管部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

鼓勵物業(yè)服務(wù)單位對臨街建筑外立面的戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，集中申報，城管部門應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一辦理。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市公益廣告管理暫行辦法》的規(guī)定發(fā)布公益廣告。

在舉辦重大國際性活動或者重大慶典活動期間，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。

第二十四條 發(fā)生特別重大、重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時，市應(yīng)急主管部門可以根據(jù)市人民政府確定的應(yīng)急和預(yù)警信息內(nèi)容，通知電子顯示屏廣告設(shè)置人在電子顯示屏中免費發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。電子顯示屏廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)急和預(yù)警信息發(fā)布通知后2小時內(nèi)組織發(fā)布。

第四章 戶外廣告登記

第二十五條 申請設(shè)置招牌類廣告、臨時戶外廣告的，經(jīng)區(qū)城管部門批準(zhǔn)后即可依照批準(zhǔn)文件設(shè)置，不需要向市場監(jiān)管部門申請戶外廣告登記。

發(fā)布前款規(guī)定之外的戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)管部門申請戶外廣告登記，領(lǐng)取戶外廣告登記證明。

城管部門辦理完戶外廣告設(shè)置審批后，對于需要繼續(xù)辦理戶外廣告登記的，由城管部門直接將相關(guān)材料移交給市場監(jiān)管部門辦理登記。申請人要求自行向市場監(jiān)管部門提出戶外廣告登記申請的,可以自行辦理戶外廣告登記手續(xù)。在城市交通軌道設(shè)施、地下空間、交通場站和機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)部、公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的，根據(jù)《戶外廣告登記管理規(guī)定》的規(guī)定，直接向市場監(jiān)管部門申請登記，不需要向城管部門申請戶外廣告設(shè)置審批。

第二十六條 戶外廣告登記批準(zhǔn)期限不得超過城管部門批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置期限。

第二十七條 戶外廣告發(fā)布人申請戶外廣告登記的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合其經(jīng)營范圍或者業(yè)務(wù)范圍；

（三）具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán)；

（四）已獲得城管部門批準(zhǔn)設(shè)置；

（五）戶外廣告內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)定；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十八條 戶外廣告發(fā)布人申請戶外廣告登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）戶外廣告登記申請表；

（二）戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件；

（三）發(fā)布戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明；

（四）戶外廣告樣件；

（五）其他依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料。

受委托發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

第二十九條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的，戶外廣告發(fā)布人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提出申請，變更登記。

第三十條 市場監(jiān)管部門受理戶外廣告登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出決定，對符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，并書面說明理由。

第五章 戶外廣告維護(hù)和監(jiān)管

第三十一條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）按照批準(zhǔn)文件載明的要求設(shè)置；

（二）設(shè)計和施工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全等要求；

（三）戶外廣告畫面右下角應(yīng)當(dāng)標(biāo)明戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件文號和登記證號；

（四）批準(zhǔn)文件有效期屆滿后應(yīng)當(dāng)自行拆除。第三十二條 設(shè)置招牌類戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）按照批準(zhǔn)文件載明的要求設(shè)置；

（二）不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務(wù)的信息；

（三）在登記注冊地址以及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置；

（四）體積、規(guī)格應(yīng)當(dāng)與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等協(xié)調(diào)。

第三十三條 利用公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合公共汽車運營服務(wù)管理和道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條 戶外廣告設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全管理責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測，履行申請設(shè)置戶外廣告安全承諾書規(guī)定的義務(wù)并建立安全檔案。對檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

氣象部門發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)黃色以上和暴雨紅色預(yù)警信號時，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，采取加固或者拆除等安全防范措施。

戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更換。

城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者接到公眾有關(guān)安全隱患投訴的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令戶外廣告設(shè)置人進(jìn)行整改。

第三十五條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保持戶外廣告的整潔、完好、美觀。戶外廣告畫面有污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更新。

霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘缺的，應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。

第三十六條 設(shè)置電子顯示屏廣告的，應(yīng)當(dāng)符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標(biāo)準(zhǔn)，安裝亮度調(diào)節(jié)裝置，科學(xué)控制亮度和使用時間。第三十七條 城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告不良行為記錄數(shù)據(jù)庫，對提供虛假材料騙取批準(zhǔn)文件、不按本辦法規(guī)定要求設(shè)置或者發(fā)布戶外廣告、拒不履行發(fā)布公益廣告義務(wù)等行為，載入不良行為記錄數(shù)據(jù)庫。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 市城管部門在對各區(qū)戶外廣告審批業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)違法審批的應(yīng)當(dāng)及時糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)予以通報，被通報3次以上的，市城管部門可以收回該區(qū)戶外廣告審批權(quán)。

城管部門、市場監(jiān)管部門等戶外廣告管理部門及其工作人員，在履行職責(zé)過程中有下列情形之一的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）未依法履行信息公開責(zé)任的；

（二）違法實施行政審批或者行政處罰的；

（三）未按規(guī)定組織公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)拍賣的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管部門按照以下規(guī)定處罰：

（一）未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置面積在10平方米以上的立柱廣告、支架式廣告、電子顯示屏廣告和墻體廣告的，責(zé)令限期拆除，處1萬元罰款。逾期不拆除的，實行按日計罰，每日罰款1萬元，計罰期間自城管部門作出責(zé)令限期拆除的期限屆滿之日起至城管部門查驗確已拆除之日止。當(dāng)事人申請查驗的，城管部門應(yīng)當(dāng)于申請當(dāng)日實施查驗,未能于申請當(dāng)日實施查驗的以申請日為查驗日。按日計罰累積處罰總額不超過10萬元。

未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置其他戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，處5000元罰款；

（二）違反第二十三、二十四條規(guī)定，未按要求發(fā)布公益廣告或者應(yīng)急、預(yù)警信息的，處1萬元罰款；

（三）違反第三十一條第（一）、（四）項規(guī)定，未按批準(zhǔn)文件要求設(shè)置，或者有限期屆滿后未拆除的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。違反第三十一條第（三）項規(guī)定，未在戶外廣告畫面右下角標(biāo)明批準(zhǔn)設(shè)置文件文號的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款；

（四）違反第三十二條規(guī)定，未按規(guī)定要求設(shè)置的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款；

（五）違反第三十四條規(guī)定，戶外廣告設(shè)置人未履行戶外廣告設(shè)施安全維護(hù)管理責(zé)任的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處1萬元罰款。造成損失的，依法賠償損失，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；

（六）違反第三十五條規(guī)定，外觀不符合規(guī)定要求的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處5000元罰款；

（七）違反第三十六條規(guī)定,未安裝亮度調(diào)節(jié)裝置、或者未按批準(zhǔn)文件要求控制亮度和使用時間的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處1萬元罰款；

（八）提交虛假材料騙取戶外廣告設(shè)置權(quán)或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的，撤銷戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批，處2萬元罰款。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)管部門按照以下規(guī)定處罰：

（一）經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置但未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，沒收違法所得，處2萬元罰款，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，責(zé)令停止發(fā)布；

（二）未按登記文件要求發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元罰款；

（三）違反第三十一條第（三）項規(guī)定，未在戶外廣告畫面右下角標(biāo)明戶外廣告登記證號的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款；

（四）提交虛假材料騙取《戶外廣告登記證》或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》的，撤銷《戶外廣告登記證》，處2萬元罰款；

（五）戶外廣告刊載的內(nèi)容違法的，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。第四十一條 城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，按照下列規(guī)定查處戶外廣告違法行為：

（一）未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施發(fā)布戶外廣告的，由城管部門依法查處；

（二）已經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，但未經(jīng)市場監(jiān)管部門登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由市場監(jiān)管部門依法查處。

第四十二條 城管部門依法作出責(zé)令限期拆除決定后，戶外廣告設(shè)置人拒不履行拆除義務(wù)的，城管部門可以依法強(qiáng)制拆除。

第四十三條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由交通運輸部門依照公共汽車運營服務(wù)管理和道路交通管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第四十四條 本辦法所稱重點企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、大型連鎖企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)以及納入大企業(yè)直通車服務(wù)名錄的企業(yè)。

第四十五條 本辦法自2013年9月1日起施行。1994年10月18日深圳市人民政府令第35號發(fā)布，1998年8月26日深圳市人民政府令第77號修訂發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》同時廢止。

第五篇：淄博市戶外廣告管理辦法

【發(fā)布單位】81514

【發(fā)布文號】淄政發(fā)[1997]191號 【發(fā)布日期】1997-12-23 【生效日期】1997-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

淄博市戶外廣告管理辦法

（1997年12月23日淄政發(fā)〔1997〕191號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告活動，維護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱戶外廣告，是指在公路留地、鐵路留地、城市道路、綠地、廣場、房屋等建筑物或空間以及市政設(shè)施、交通工具上設(shè)置、繪制、張貼、懸掛（以下簡稱設(shè)置）各種形式的戶外商業(yè)廣告。

本辦法所稱廣告主，是指為推銷商品或提供服務(wù)，自行或委托他人設(shè)計、制作、設(shè)置、發(fā)布戶外廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人。

本辦法所稱廣告經(jīng)營者，是指受戶外廣告主委托提供戶外廣告設(shè)計、制作、發(fā)布的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人。

第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 從事戶外廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循公平、誠實信用的原則。戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。

第五條 第五條 市、區(qū)縣工商行政管理機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

規(guī)劃、建設(shè)、交通、物價、公安、公用事業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同工商行政管理機(jī)關(guān)做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

第二章 戶外廣告登記

第六條 第六條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，必須符合城市規(guī)劃。

各區(qū)戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，由市工商行政管理機(jī)關(guān)會同市規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、公用事業(yè)等部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)后，由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實施。

各縣戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，由工商行政管理機(jī)關(guān)會同建設(shè)規(guī)劃、交通、公安等有關(guān)部門編制，報縣人民政府批準(zhǔn)后，由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實施。

第七條 第七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)行政主管部門的同意和城市規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)；在道路上設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

前款所列部門在審批時應(yīng)在7日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。

第八條 第八條 戶外廣告登記，廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出登記申請，并提交下列證明材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）廣告經(jīng)營許可證；

（三）廣告設(shè)計圖樣；

（四）場地使用協(xié)議；

（五）按本辦法第七條規(guī)定，需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)的文件。

第九條 第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起7日內(nèi)作出審查決定，并書面通知申請人。

經(jīng)審查符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《淄博市戶外廣告設(shè)置登記證》（以下簡稱《登記證》）；不符合條件的，說明理由，退回申請。

第十條 第十條 《登記證》應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)戶外廣告設(shè)置的有效期限。期滿后需繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理續(xù)設(shè)手續(xù)，逾期不辦理的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《登記證》。

第十一條 第十一條 廣告主利用自身場地設(shè)置用于自我宣傳的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出登記申請，并提交本辦法第八條第（一）、（三）、（五）項規(guī)定的材料，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查，取得《登記證》后方可設(shè)置。

第十二條 第十二條 已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，需要變更登記事項的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請文件之日起7日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。

第十三條 第十三條 張貼戶外廣告的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件向張貼地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起2日內(nèi)作出審查決定。同意張貼的，加蓋準(zhǔn)予張貼的印章，注明有效期限后，貼入公共廣告欄或指定位置內(nèi)；不同意張貼的，說明理由，退回申請。

第十四條 第十四條 發(fā)送、郵寄散頁、圖書、包裝等各類印刷品廣告的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件，向市級工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記。經(jīng)審查，符合規(guī)定的，核發(fā)《印刷品廣告發(fā)布登記證》。

第十五條 第十五條 各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典活動、文體活動等，需設(shè)置臨時性戶外廣告的，活動舉辦單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，在活動舉辦前7日內(nèi)設(shè)置，活動結(jié)束后3日內(nèi)清除或拆除。

第三章 戶外廣告管理

第十六條 第十六條 廣告經(jīng)營者必須辦理《廣告經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照，取得戶外廣告經(jīng)營權(quán)后，方可經(jīng)營。

廣告主委托設(shè)計、制作、設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)委托有合法廣告經(jīng)營資格的經(jīng)營者承辦。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者制定的戶外廣告服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)和物價部門備案。

第十七條 第十七條 戶外廣告必須按登記批準(zhǔn)的地點、形式、規(guī)格、時間等內(nèi)容設(shè)置；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改。

第十八條 第十八條 廣告主或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《登記證》之日起三個月內(nèi)設(shè)置戶外廣告。

戶外廣告登記后，三個月內(nèi)未予發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

第十九條 第十九條 戶外廣告中使用的文字、漢語拼音、計量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確。

第二十條 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，必須在其右下角標(biāo)明《登記證》編號、設(shè)置單位及設(shè)置時間。

第二十一條 第二十一條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和各名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；

（五）市、區(qū)縣人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第二十二條 第二十二條 各種戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、制作和安裝、設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，牢固安全、整潔美觀。

廣告破損、脫色、影響市容市貌、損壞綠化、妨礙交通、危及公共安全或造成噪聲等環(huán)境污染的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時整修、加固或拆除。

第二十三條 第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的印刷品廣告，必須標(biāo)明發(fā)布單位名稱、地址、印刷品廣告發(fā)布登記證號，并不得妨礙公共秩序、社會生產(chǎn)及人民生活。

第二十四條 第二十四條 在戶外廣告經(jīng)營中，禁止任何形式的壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

任何部門不得濫用權(quán)力或獨占地位使其所屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)壟斷或變相壟斷戶外廣告經(jīng)營，排斥其他經(jīng)營者。

第二十五條 第二十五條 任何單位和個人不得侵犯廣告主、廣告經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得隨意損壞、拆除或遮擋戶外廣告。

因城市建設(shè)或其他特殊情況需要拆除戶外廣告的，應(yīng)先征得工商行政管理機(jī)關(guān)和規(guī)劃部門的同意，并書面通知廣告主。

第二十六條 第二十六條 市區(qū)繁華路段的戶外廣告經(jīng)營權(quán)，可由政府公開拍賣。取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者不得再進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

第二十七條 第二十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行戶外廣告登記，可按國家有關(guān)規(guī)定收取登記費，其他部門不再收取有關(guān)審批、管理費和押金。市政、園林、交通、公用事業(yè)等部門、單位收取戶外廣告場地、設(shè)施臨時占用費的，國家或省政府有明確規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；無明確規(guī)定的，必須經(jīng)市物價部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取。

設(shè)置戶外公益廣告免交登記費。

第四章 罰則

第二十八條 第二十八條 廣告主、廣告經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別作出如下處罰：

（一）未經(jīng)登記，擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除或者清除，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款；

（二）《登記證》有效期滿后，未辦理續(xù)設(shè)手續(xù)的，注銷其《登記證》，并責(zé)令限期拆除或者清除；

（三）未按《登記證》規(guī)定的登記事項發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令限期拆除或者清除，并注銷其《登記證》；

（四）設(shè)置戶外廣告，未按規(guī)定標(biāo)明《登記證》編號、設(shè)置單位及設(shè)置時間的，責(zé)令限期改正，可以并處2000元以下罰款；

（五）設(shè)置的戶外廣告破損、脫色、危及公共安全的，責(zé)令限期整修或者拆除，造成財產(chǎn)損失或人身損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（六）未經(jīng)登記或未按登記事項張貼、散發(fā)印刷品廣告的，責(zé)令停止發(fā)布，可以并處5000元以下罰款。

對責(zé)令限期拆除、清除或整修的戶外廣告，廣告主或廣告經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)未執(zhí)行的，由工商行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除、清除或整修，其費用由被處罰者承擔(dān)。

第二十九條 第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第三十條 第三十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由政府收回經(jīng)營權(quán)，并由工商行政管理機(jī)關(guān)處以5000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條 第三十一條 有關(guān)部門、單位違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由物價部門責(zé)令將全部收費款退還給交費單位或個人，并依法予以處罰。

第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條 第三十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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