第一篇：《廈門市關于進一步鼓勵外商投資的若干規(guī)定》的實施細則

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】閩政辦[1996]061號 【發(fā)布日期】1997-05-23 【生效日期】1997-05-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

《廈門市關于進一步鼓勵外商投資的若干規(guī)定》的實施細則

（1997年5月23日閩政辦〔1996〕061號）

第一條 第一條 一九九六年四月一日后批準的外商投資廈門市鼓勵類的工農業(yè)生產項目，經營期在10年以上的項目，從獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅；第3年至第5年繳納的所得稅經企業(yè)申請、市財政局批準由市財政部門予以全部返還。

外商投資電力、港口、碼頭等基礎設施，經營期在15年以上的，從獲利年度起，第1年至第5年免征企業(yè)所得稅，第6年至第10年減半征收企業(yè)所得稅。

實施辦法：

1、向市計委申請確認為鼓勵類工農業(yè)生產項目的證明。企業(yè)憑項目批準證書、工商執(zhí)照、環(huán)境影響報告等文件復印件，如果企業(yè)屬政府有關部門批準為技術先進型、出口型和高新技術企業(yè)的，須提供批準文件的復印件提交市計委產業(yè)處。市計委在收到完整文件的10個工作日內，依據《廈門市年度鼓勵外商投資產業(yè)導向目錄》確認后，以書面通知企業(yè)及市財政局。

2、向財政部門申請返稅。企業(yè)憑市計委確認證明、申請返稅報告、經稅務部門核準的企業(yè)所得稅匯算清繳申報表、企業(yè)所得稅納稅證明、企業(yè)財務報表等文件及項目批準證書、工商登記證及稅務登記證等文件的復印件，按上、下半年度向財政部門申請所得稅返還。

3、返還辦法。由外資委與稅務部門測算出每上、下半年應返還的稅款和企業(yè)，提交財政部門。稅款返還按照財政體制規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)上交的所得稅屬于市級收入范圍的，由企業(yè)憑納稅、鼓勵類項目的證明等文件向市財政局申辦退稅；屬區(qū)級收入范圍的，由企業(yè)向區(qū)財政局申辦返稅手續(xù)。財政部門在收到企業(yè)提供的完整資料的10個工作日內，應給予辦妥返稅手續(xù)。

4、投資基礎設施的稅收優(yōu)惠。企業(yè)憑項目批準證書、工商執(zhí)照復印件及財務報表等文件向稅務部門申請所得稅的減免優(yōu)惠。稅務部門在收到企業(yè)提供的完整資料的10個工作日內，在當給予辦妥稅收減免手續(xù)。

第二條 第二條 一九九六年四月一日后批準的外商投資開發(fā)高新技術項目，除享受第一條規(guī)定的優(yōu)惠政策外，其在投資總額內，進口自用機器設備所繳納的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，經市財政局確認后可以用該企業(yè)上繳地方的稅收部分由市財政分年度給予補償。

實施方法：

1、向市科委申請確認為高新技術項目。企業(yè)憑項目批準證書、工商執(zhí)照、有關高新技術的文件和資料，由外資委提出意見后，送市科委審核認定。由各區(qū)引進的返稅項目。須附有區(qū)政府的意見。市科委在接到完整資料的10個工作日內審核完成并提出書面意見，送申請企業(yè)及市財政局、外資委。企業(yè)憑市科委的審核意見書向市財政局申請返稅，由市財政局確認。

2、返還方法。“企業(yè)上繳地方的稅收部分”，是指企業(yè)上繳的增值稅中屬于地方的25％部分。以及企業(yè)上交的所得稅。稅收返還由企業(yè)投產起按財政體制劃分。按企業(yè)上繳地方稅收的實際稅額返還，每半年辦理一次，征多少、退多少，直到全部返清為止。

第三條 第三條 在海滄、杏林、集美和同安區(qū)的外商投資項目，投資總額在1200萬美元以上的項目（含1200萬美元），經市土地房產管理局批準，允許投資者二年內分期繳付地價款。

對引進高新技術進行農業(yè)開發(fā)的項目，經批準可免交各項土地配套費，也可采取租地的辦法。

外商投資廈門市鼓勵類的項目，其項目建設用地經企業(yè)申請，土地房產管理局批準，自企業(yè)取得使用權之日起，五年內免繳土地使用費。

實施方法：

1、二年內分期繳付地價辦理方法。屬于已開發(fā)的具備三通一平條件的土地，簽訂土地出讓合同時，外方須先支付總地價的20％，領取市政府審批文件及相關的用地紅線圖時，必須再交30％的地價款，余款于每年度未分別支付不少于10％，直至付清為止。凡用地單位自行負責征地拆遷的項目用地，在簽訂土地出讓合同時必須支付總地價的20％，余款于每半年支付一次，每次支付不少于20％，直至付清為止。

2、高新技術農業(yè)開發(fā)項目土地配套費的減免。應由項目單位提出申請，經土地的所在區(qū)政府簽署意見后，送市土地房產管理局轉報市政府批準后，可免交土地配套費。凡采用租地辦法的，由項目單位與土地所有者（使用者）簽訂土地租賃意向書，報市土地房產管理局審核并簽定土地租賃合同。

3、鼓勵投資項目五年土地使用費的減免。企業(yè)持與第一條第1項要求的文件和市土地房管局的意見，向市計委提出申請。由市計委提出鼓勵投資項目書面確認后送市財政局、土地局和企業(yè)，由企業(yè)持有關手續(xù)到財政局開具土地使用費減免通知單后，15日內到土地房產局辦理減免手續(xù)。為了與以前出臺的政策銜接，企業(yè)土地使用費免交期限由原來的“取得土地使用權之日起”，更改為“自企業(yè)投產之日起”。

第四條 第四條 鼓勵外商投資企業(yè)增加投資，擴大生產規(guī)模。一九九六年四月一日后，工農業(yè)生產性項目的投資者對原有企業(yè)增加投資和注冊資本的，在增資部分實際投入后。除可享受原有的優(yōu)惠待遇外，經企業(yè)申請，稅務機關核準，其增資的部分（指能分開核算部分）所產生的利潤可分開計算，享受企業(yè)所得稅“二年免稅，三年減半征收”的待遇。

實施辦法：

“工農業(yè)生產項目”是指從事下列行業(yè)的外商投資企業(yè)：

（一）機械制造、電子工業(yè)；

（二）能源工業(yè)（不含開采石油、天然氣）；

（三）冶金、化學、建材工業(yè)；

（四）輕工、紡織、包裝工業(yè)；

（五）醫(yī)療器械、制藥工業(yè)；

（六）農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和水利業(yè)。企業(yè)應將增資部分的生產經營收入、費用、所得應與原建成投產經營收入部分分別設立帳冊進行核算，明確劃分清楚。如分開核算困難的，可以按根據新老投資比例實行減免。經企業(yè)報送主管稅務機關申請，逐級報市國稅局批準，增資部分所得利潤可以享受減免待遇。

第五條 第五條 鼓勵外商投資者設立投資性公司。外商在國內已投資3個企業(yè)或實際到資3000萬美元以上的，允許設立投資性公司，總部設在廈門。經企業(yè)申請，稅務機關核準，外商投資性公司從獲利年度起，第1年免征企業(yè)所得稅；第2年至第3年減半征收企業(yè)所得稅。所繳納的所得稅經市財政局核準予以全部返還。

實施辦法：

1、設立投資性公司。符合設立投資性公司條件的企業(yè)，憑其在國內投資企業(yè)的項目批準書、工商執(zhí)照等文件，向市外資委提出申請設立投資性公司的項目申請，市外資委批準后即可設立。

2、外商投資性公司的稅收減免。此項實行“先征后返”，即企業(yè)獲利年度起1至3年內先按規(guī)定繳納所得稅，再由企業(yè)憑申請返稅報告、市外資委批文、企業(yè)財務報表、經市稅務部門核準的企業(yè)所得稅匯算清繳申請表、企業(yè)所得稅納稅憑證、企業(yè)的工商登記證、稅務登記證等有關資料，每半年向財政部門申請，財政部門在收到全部文件的15個工作日內給予辦妥有關手續(xù)，每半年返還一次。

3、返稅數由市外資委聯系稅務部門共同提出測算數，報市財政局，稅額返還按財政體制劃分執(zhí)行。

第六條 第六條 中方投資者以自有房地產作價與外商合資、合作的工業(yè)生產性項目，符合城市規(guī)劃，在辦理房產過戶時經中方投資者申請，市財政局批準，可免征其房產契稅。

實施辦法：

中方投資者以自有房地產作價與外商合資、合作的工業(yè)性項目的契稅，采取“先征后返”的辦法，按中方投資作價的房產價值計征并繳納契稅。完稅后，在辦理房產變更手續(xù)前，由合資、合作后項目的中方單位上報返稅申請報告，填寫契稅返還申請表，并提供外資委的批文，工商、稅務登記、驗資報告、原產權證明文件、契稅納稅證明等有關資料，報財政部門。手續(xù)完整后，財政部門在10個工作日內給予批準確認，并辦理返還手續(xù)。

第七條 第七條 外商投資企業(yè)的員工，男45周歲以下，女40周歲以下為企業(yè)的骨干，在同一企業(yè)工作滿3年并與該企業(yè)簽定了繼續(xù)工作5年的合同，遵紀守法，經企業(yè)申請，勞動、人事和公安部門審核批準，可辦理廈門市藍印戶口，免交城市增容費。獲市表彰的優(yōu)秀員工優(yōu)先辦理。企業(yè)每年辦理城市藍印戶人數不超過職工總數的0.5％。

實施辦法：

1、按員工身份分別申請。符合上述規(guī)定的員工，屬大、中專以上畢業(yè)生和原國家干部身份的憑個人檔案、畢業(yè)證書向市人事局提出申請，其余的向市勞動局提出申請。

2、辦理。人事局、勞動局在接到企業(yè)完整資料后，15個工作日內上報至市政府辦公廳。市府辦在10個工作日內正式批復并抄報公安局、企業(yè)。企業(yè)憑批準文件到公安局辦理。經批準辦理藍印戶口的員工免繳城市增容費，與其它持藍印戶口人員享受具有同等權益和義務，但在5年內若未經企業(yè)同意“跳槽”的，取消其藍印戶口。

3、每家企業(yè)每年只能申請一次。獲市級表彰的員工申辦“藍印戶口”的由市外資委和有關部門聯合上報市府辦給予優(yōu)先辦理，指標單列。

第八條 第八條 香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人投資舉辦的企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

廈門市民政府對分行業(yè)、分區(qū)域有特別優(yōu)惠的，按分行業(yè)、分區(qū)域優(yōu)惠政策執(zhí)行。

本辦法自一九九七年一月一日至一九九八年十二月三十一日施行。

實施辦法：

由各有關部門按上述規(guī)定執(zhí)行。

施行日期是指上述規(guī)定從1996年1月1日起施行，1998年12月31日前批準的外商投資企業(yè)，符合規(guī)定，均可享受上述優(yōu)惠。在此期間，如有新的政策出臺，另行規(guī)定。

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第二篇：大同市關于鼓勵外商投資的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】80408

【發(fā)布文號】同政發(fā)[1991]53號 【發(fā)布日期】1991-07-02 【生效日期】1991-07-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

大同市關于鼓勵外商投資的若干規(guī)定

（市政府常務會議1991年7月2日通過

同政發(fā)〔1991〕53號）

第一條 第一條 為擴大對外開放，促進國際經濟合作，鼓勵外商在本市投資，根據國家法律、法規(guī)和有關政策，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 凡外商以外匯、設備、技術和專利等在本市行政區(qū)域內經辦獨資、合資、合作企業(yè)的，適用本規(guī)定。

華僑、港澳同胞、臺灣同胞在本市的各種形式的投資，也適用本規(guī)定。

第三條 第三條 外商在本市興辦的企業(yè)，除享受國家和省給予的有關優(yōu)惠外，本市給予以下優(yōu)惠：

（一）企業(yè)生產的出口產品，除國家限制出口的以外，可免征工商統一稅。

（二）凡經營期在十年以上的，從開始獲利起，免征企業(yè)所得稅二年，第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅；凡當年出口產品產值達到企業(yè)當年產品產值70％以上的，在減免稅期滿后，繼續(xù)減半征收企業(yè)所得稅；對先進技術企業(yè)，在減免稅期滿后，可再順延三年減半征收企業(yè)所得稅。

（三）從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的在減免稅期滿后的十年內，可繼續(xù)減征15％至30％的企業(yè)所得稅。

（四）對企業(yè)免征地方所得稅十年。

（五）企業(yè)的預算外資金，可免交能源交通建設基金，免交城市基礎設施配套費，免購電力債券。

（六）企業(yè)從批準之日起，五年內免交場地使用費，從第六年起減半交納場地使用費。對投資興辦科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的可免交場地使用費。

（七）投資者從企業(yè)分得的稅后利潤，按我國外匯管理有關規(guī)定辦理匯出境外時，免征匯出額的所得稅。

（八）投資者從企業(yè)分得的利潤，如繼續(xù)在國內再投資，可退還其再投資部分已納所得稅款的40％；再投資興辦、擴建出口產品企業(yè)或先進技術企業(yè)且其經營期不少于五年的，可全部退還再投資部分已納的所得稅款。

（九）企業(yè)可以對固定資產實行快速折舊。

（十）允許企業(yè)從國外進口所需的機器設備、原材料、燃料、配套件、運輸工具和辦公用品等。其購置總額在投資（包括增資）額度以內時，按國家有關規(guī)定，可免征進口關稅和工商統一稅。進口自用的生活用品和交通工具，按國家規(guī)定可免領進口許可證，也免征進口關稅和工商統一稅。

（十一）企業(yè)開業(yè)后的十年內，免征房地產稅。

（十二）企業(yè)交納的各種稅、費，一律以人民幣支付。

第四條 第四條 允許投資者申請辦理長期居住手續(xù)。

第五條 第五條 允許投資者聘請國內親屬和親友充任其代表或代理人并來本市工作。代理關系必須由書面授權，經過公證。

投資者可以在投資的企業(yè)安排其國內親屬（指投資者及其配偶的直系、旁系血緣親屬）就業(yè)。親屬戶口在城鎮(zhèn)的，安排人數由投資者、合資雙方與勞動管理部門商定。親屬戶口在農村的，一次投資在20萬美元以上的，允許其一人轉為城鎮(zhèn)戶口；投資以20萬美元為基準，每增加20萬美元，可增批其一人轉為城鎮(zhèn)戶口，并在企業(yè)所在地落戶，享受商品糧供應；但允許安排農村戶口親屬就業(yè)并農轉非的總數，最高不得超過七人。

第六條 第六條 投資者的投資或獲得的利潤、利息，允許轉讓和繼承。

第七條 第七條 優(yōu)先安排企業(yè)生產所需的原材料、能源。

第八條 第八條 投資項目的審批，凡屬市審批權限以內的項目，由市計劃委員會負責。市計劃委員會在收到項目建議書和可行性研究報告之日起，須在20天內作出批準或不批準的決定。凡屬報省審批的項目，由市計委在10日內初審并轉報。

第九條 第九條 外方投資者的特殊要求，可報請大同市人民政府批準。

第十條 第十條 本規(guī)定由市人民政府解釋。

第十一條 第十一條 本規(guī)定自批準之日起施行。

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第三篇：宿州市蕭縣鼓勵外商投資規(guī)定

【招商政策】宿州市蕭縣鼓勵外商投資規(guī)定

第一條 為鼓勵外來客商在本縣投資興業(yè)，擴大和提高招商引資規(guī)模和水平，促進本縣經濟快速發(fā)展，根據國家和省有關規(guī)定，結合本縣實際，制定本規(guī)定。

第二條 外商投資農業(yè)項目經營期在10年以上的，自經營起，前兩年按實繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第10年按50%給予扶持。

外商投資農業(yè)項目經營期在10年以下的，自經營起，前兩年按實繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持； 至第五年按50%給予扶持。

第三條 生產性外商投資企業(yè)，自經營起，前兩年按實繳流轉稅地方留成部分的100%給予扶持；第三年至第5年按三個檔次給予扶持，年實繳流轉稅地方留成部分在50萬元以上、30萬元以上不滿50萬元、不滿30萬元的，分別按70%、60%、50%給予扶持。

生產性外商投資企業(yè)經營期在10年以上的，自經營起，前兩年按實繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第10年按50%給予扶持。經營期在10年以下的，前兩年按100%給予支持；第3年至第5年按50%給予扶持。

第四條 外商投資服務業(yè)，自經營起，5年內實繳所得稅地方留成部分10萬元以上的，按地方留成部分的50%給予扶持。

第五條 外商投資開發(fā)商業(yè)街，批發(fā)市場和現代物流中心，年經營交易額5億元以上，或有利于地方資源開發(fā)和特色產品經營的大型專業(yè)市場，自經營起，前兩年按實繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第5年按50%給予扶持。從獲利起的5年內，按實繳所得稅地方留成部分的50%給予扶持。

第六條 外商投資公共設施業(yè)；從經營起，前兩年按企業(yè)實繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第5年按50%給予扶持。

第七條 外商投資科研、技術、設計、信息、計算機應用、咨詢、通訊項目，自經營起，前兩年按實繳流轉稅地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第5年按50%給予扶持。所得稅前兩年按實繳地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第5年按50%給予扶持。第八條 外商投資教育、衛(wèi)生、體育、旅游項目，自獲利起，前兩年按實繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持；第3年至第8年按50%給予扶持。

第九條 外商投資興辦高新技術產業(yè)項目可優(yōu)先安排項目扶持資金。

第十條 外商新增投資或追加注冊資本，其增資部分享受同類項目同等優(yōu)惠待遇。外商從企業(yè)獲得的利潤直接再投資且經營期在5年以上的，按其再投資部分已繳納所得稅地方留成部分的40%給予扶持；直接投資興辦、擴建產品出口型企業(yè)或先進技術型企業(yè)，按其再投資部分已繳所得稅地方留成部分的100%給予扶持。

第十一條 外商投資超過1000萬（含1000萬）美元或1億（含1億）元人民幣的項目（房地產開發(fā)項目除外），可享受“一事一議”和“特事特辦”的政策。第十二條 外商興辦服務業(yè)、房地產經營性用地，采取招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。興辦工業(yè)企業(yè)使用國有土地，可采取協議方式供應土地，也可以通過租賃、作價入股方式供應土地。

第十三條 外商投資城市基礎設施或公益事業(yè)項目用地，可實行劃撥方式或租賃方式使用土地。

第十四條 工業(yè)用地的地價，按照省政府批準的協議出讓最低標準執(zhí)行。采取租賃方式使用土地的，租金按標定地價的低限核定。

第十五條 土地使用權出讓的最長期限：工業(yè)用地50年，商業(yè)、旅游、娛樂用地40年，種植養(yǎng)殖業(yè)用地30年。國有土地使用權出讓合同期滿后，使用者可優(yōu)先續(xù)期。取得的土地使用權，可依法轉讓、出租、抵押、繼承或作為合資、合作經營的折股投資。第十六條 對外商投資企業(yè)收費實行“二證一卡”制度。凡到外商投資企業(yè)收費的單位及個人，必須憑物價部門頒發(fā)的《收費許可證》和《收費員證》，并在《企業(yè)交費登記卡》上登記，否則外商投資企業(yè)有權拒付。

第十七條 外商投資工業(yè)、農業(yè)項目經營期在10年以上的，前5年行政性收費屬縣級及縣直部門收取的，一律免交；事業(yè)性收費減半收取。

外商投資一、二、三產業(yè)項目（不含房地產開發(fā)項目）經營期在10年以下的，前3年行政性收費屬縣級及縣直部門收取的，一律免交；事業(yè)性收費減半收取。

第十八條 外商投資公共基礎設施建設項目、開發(fā)面積5萬平方米以上且拆遷密度1：1以上的舊城改造項目，在建設期間的行政事業(yè)收費可享受“一事一議”的政策。

第十九條 行政事業(yè)性收費屬繳省市部分或省市垂直部門收取及法律法規(guī)政策規(guī)定縣級無權減免的按最低標準執(zhí)行。

第二十條 對外商投資項目實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。受外商委托，項目的注冊、登記、行政審批由縣招商局和縣行政服務中心“全程代理”，有關部門應限時辦結。第二十一條 對外商投資1億元人民幣以上的工業(yè)項目或縣政府調度的重點項目，實行縣級領導聯系企業(yè)制度，幫助協調解決開工經營中的問題并跟蹤服務。

第二十二條 對外商投資企業(yè)實行掛牌保護，向外商發(fā)放“客商證”，保護企業(yè)和外商的合法權益。

第二十三條 縣外商投訴受理中心負責協調處理侵犯外商投資企業(yè)權益的事件，保護外商的合法權益。

第二十四條 外商投資企業(yè)的用電、用水、通訊、勞動用工等，與當地企業(yè)享有同等待遇。

第二十五條 外商及外聘的高級管理人員的子女需要就學入托的，可以自主選擇學校，并由教育部門辦理入學手續(xù)。

第二十六條 本規(guī)定由蕭縣招商引資工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2004年8月17日出臺的《蕭縣關于鼓勵外商投資相關優(yōu)惠政策的規(guī)定》（蕭政[2004]35號）同時廢上。

第四篇：上海市鼓勵外商投資浦東新區(qū)的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】上海市人民政府令第35號 【發(fā)布日期】1990-09-10 【生效日期】1990-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

上海市鼓勵外商投資浦東新區(qū)的若干規(guī)定

（一九九○年九月十日上海市人民政府令第35號發(fā)布）

第一條第一條 為了更好地吸收外商投資，加快上海浦東新區(qū)（以下簡稱新區(qū)）建設，根據國務院關于開發(fā)、開放浦東的決定和國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條第二條 鼓勵外國的公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外商）在新區(qū)舉辦下列中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)和外商獨資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），并給予優(yōu)惠：

（一）興辦生產性企業(yè)，特別是產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)；

（二）按新區(qū)統一規(guī)則，帶項目投資開發(fā)經營成片土地；

（三）從事能源、交通等項目建設。

第三條第三條 允許外商在新區(qū)投資興辦第三產業(yè)，但外商投資興辦金融和商業(yè)零售等企業(yè)，須報經國務院批準。

第四條第四條 在新區(qū)設立保稅區(qū)。經國務院主管部門批準，允許外商在保稅區(qū)內開設貿易機構，從事轉口貿易以及為區(qū)內外商投資企業(yè)代理生產用原材料、零配件進口和產品的出口。

第五條第五條 外商投資的生產性企業(yè)從事生產、經營所得和其他所得，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經營期在十年以上的，經企業(yè)申請，稅務機關批準，從開始獲利起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

產品出口企業(yè)按國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡企業(yè)出口產品產值達到當年企業(yè)產品產值70％以上的，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。先進技術企業(yè)按國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，可延長三年減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

從事機場、港口、鐵路、道路、電站等能源、交通建設項目的外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。其中經營期在十五年以上的，經企業(yè)申請，稅務機關批準，從開始獲利起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

第六條第六條 外商在新區(qū)內可以按統一規(guī)則投資開發(fā)成片土地，在該片土地上從事基礎設施項目的開發(fā)和房地產經營。

對帶項目在成片土地上從事基礎設施建設的外商投資企業(yè)，經企業(yè)申請，稅務機關批準，可按照本規(guī)定第五條第一款規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠待遇。

第七條第七條 外資銀行、中外合資銀行及財務公司等金融機構按規(guī)定投入資本和外資銀行分行由總行撥入營運資金超過1000萬美元，經營期限在十年以上，并在十年期內不減少其投入資本或營運資金的，經申請，稅務機關批準，其經營所得減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，并從開始獲利起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。

第八條第八條 外資銀行、外資銀行分行、中外合資銀行及財務公司等金融機構從事貸款業(yè)務取得的收入，按3％的稅率征收工商統一稅；從事其它金融業(yè)務取得的收入，按5％的稅率征收工商統一稅。

第九條第九條 外商投資者將其從企業(yè)分得的利潤，再投資于本企業(yè)或其他外商投資企業(yè)，或舉辦新的外商投資企業(yè)，經營期不少于五年的，退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％；再投資于舉辦、擴建產品出口企業(yè)或者先進技術企業(yè)，經營期不少于五年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

第十條第十條 中外合資經營企業(yè)外商投資者，將從企業(yè)分得的利潤匯出境外，免繳匯出額的所得稅。

第十一條第十一條 在中國境內沒有設立機構的外商，有來源于新區(qū)的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得，除依法免征所得稅的以外，都減按10％的稅率征收所得稅。其中以優(yōu)惠條件提供資金、設備或者轉讓技術先進的，經市人民政府批準，可給予更多的減征或免征。

第十二條第十二條 在二○○○年底之前，免征新區(qū)內外商投資企業(yè)的地方所得稅。

第十三條第十三條 外商投資企業(yè)在新區(qū)內自建或購置的自用新建房屋，自建成或購置的月份起，免征房產稅五年。

第十四條第十四條 外商投資企業(yè)生產的出口產品，除原油、成品油和國家另有規(guī)定的產品以外，免征工商統一稅。

第十五條第十五條 新區(qū)內外商投資企業(yè)生產的出口產品，除國家另有規(guī)定的產品以外，免征關稅。

第十六條第十六條 外商投資企業(yè)進口自用建筑材料、生產和管理設備及其零配件、交通工具、辦公用品和生產用的原輔材料，免征關稅和工商統一稅。

外商投資企業(yè)用免稅進口的原輔材料、零配件、元器件加工的產品轉為內銷時，對其所用的進口料、件補征關稅和工商統一稅。對其中國家規(guī)定限制進口的料件，應向有關主管部門補辦進口許可證的申領手續(xù)。

第十七條第十七條 外商投資企業(yè)中的外籍人員，攜帶進口自用的安家物品和交通工具，在合理數量內免征關稅和工商統一稅。

外籍職工的工資、薪金所得，減半征收個人所得稅。

第十八條第十八條 新區(qū)建設所需進口機器、設備、車輛、基建物資，免征關稅和工商統一稅。

第十九條第十九條 外商投資企業(yè)為履行其產品出口合同，需要進口（包括國家限制進口）的機械設備、生產用的車輛、原材料、燃料、散件、零部件、元器件，配套件，不再報請審批，免領進口許可證，由海關實行監(jiān)管，憑企業(yè)合同或進出口合同驗放。

第二十條第二十條 外商投資企業(yè)生產的部分替代進口產品，經有關主管部門批準，照章補交關稅和工商統一稅后，可以內銷，必要時可以收取部分外匯。

第二十一條第二十一條 外商投資企業(yè)在生產和流通過程中需要借貸的短期周轉資金，經開戶銀行或者其他金融機構審核同意后，優(yōu)先貸放。

第二十二條第二十二條 外商投資企業(yè)的外籍人員，根據需要可辦理多次出入境簽證。

第二十三條第二十三條 外商投資企業(yè)可根據生產經營需要，自行確定機構設置和人員編制。企業(yè)需要的職工，可在本市范圍內招收，經本市勞動人事部門認可后也可以到市外招聘。被錄用的本市在職職工原工作單位應給予支持，允許流動；如有爭議，由勞動人事部門協調、裁決。

外商投資企業(yè)職工實行勞動合同制。

外商投資企業(yè)招聘、招收、辭退或者開除職工，應報本市勞動人事部門備案。

第二十四條第二十四條 外商投資企業(yè)職工的工資標準、工資形式、獎勵、津貼等制度，由企業(yè)自行確定。

第二十五條第二十五條 外商在新區(qū)投資于本市特別鼓勵的項目，經上海市外國投資工作委員會審核報市人民政府批準后，可給予特別優(yōu)惠。

第二十六條第二十六條 香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經濟組織或一個人在新區(qū)投資興辦企業(yè)和項目，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條第二十七條 本規(guī)定未列明事項，按國家和本市的有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第二十八條第二十八條 本規(guī)定由上海市對外經濟貿易委員會和上海市外國投資工作委員會負責解釋。

第二十九條第二十九條 本規(guī)定自批準發(fā)布之日起施行。

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第五篇：西寧市鼓勵引導外商投資的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】82705

【發(fā)布文號】寧政[1997]195號 【發(fā)布日期】1997-10-20 【生效日期】1997-10-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

西寧市鼓勵引導外商投資的若干規(guī)定

（1997年10月20日寧政〔1997〕195號）

一、總則

第一條 第一條 為了更好的抓住國家戰(zhàn)略重點逐步向中西部地區(qū)轉移的歷史機遇，吸引外商投資，引進資金、先進技術和管理，加快西寧市建設步伐。根據國家和青海省有關政策和法律、法規(guī)，結合西寧市內陸開放城市的實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于外國公司、企業(yè)、經濟組織和個人以及臺灣、香港、澳門同胞和華僑在西寧市境內投資設立的企業(yè)同時適用于設在其他省市的外商投資企業(yè)在西寧市境內再投資設立的企業(yè)。

第三條 第三條 為了進一步加快我市對外開放步伐，吸納更多的資金，參與我市經濟建設，凡西寧市境外國內各省、市、自治區(qū)的投資者，均可參照享受本規(guī)定。

二、投資方式和比例

第四條 第四條 外商可在西寧市境內采用以下方式進行投資：

1、舉辦投資者擁有全部資本的企業(yè)；

2、舉辦合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)；

3、舉辦股份制企業(yè)；

4、開展補償貿易、來料加工、來件裝配、技術轉讓；

5、舉辦“建設－經營－移交（ＢＯＴ）”項目；

6、購買、收購、參股、兼并、承包、租賃經營西寧市內國有、集體企業(yè)；

7、經營房地產；

8、依法取得土地使用權、開發(fā)經營；

9、共同投資，建立專項建設基金或投資公司；

10、經批準設立國外金融分支機構；

11、法律、法規(guī)允許的其他投資方式。

第五條 第五條 中外合資（合作）經營企業(yè)的外商投資額一般不應低于注冊資本的25％。

三、投資導向

第六條 第六條 鼓勵外商在我市興辦各類生產經營企業(yè)。鼓勵興辦以本省資源為依托，具有較高技術含量和產品附加值的加工企業(yè)；鼓勵興辦產品出口企業(yè)和技術先進企業(yè)、高新技術企業(yè)。

第七條 第七條 鼓勵外商興辦以發(fā)展“菜籃子工程”、農業(yè)水利灌溉、土地連片開發(fā)、建設經營農、林、牧、漁新產品及農副產品加工等農業(yè)開發(fā)項目。

第八條 第八條 鼓勵外商與道路、橋梁、電廠（站）、給排水、舊城改造、房地產開發(fā)、環(huán)境保護等城市基礎建設經營，以及其他醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、體育等社會公益性事業(yè)和旅游、信息等服務性產業(yè)。

第九條 第九條 鼓勵外商采取參股、控股、兼并、租賃、承包、收購、購買、注資經營等多種形式對我市現有國有、集體企業(yè)實施改組改造，并同時享受外商投資企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

四、稅收

第十條 第十條 外商投資工業(yè)、農業(yè)等生產性企業(yè)采用先征后返的辦法減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。經營期十年以上，總投資額在100萬美元以上的，自獲利起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年到第五年減半征收企業(yè)所得稅。五年減免期滿后，仍屬于高新技術企業(yè)經批準可再延長三年減半征收企業(yè)所得稅。屬于產品出口產值達到企業(yè)總產值70％以上的，當年可以減半征收企業(yè)所得稅。

第十一條 第十一條 外商投資興辦道路、通訊、電力、住宅建設等城市基礎設施以及農業(yè)開發(fā)和其它社會公益事業(yè)項目的經營企業(yè)采用先征后返的辦法減按10％稅率征收企業(yè)所得稅。經營期在十年以上、總投資額在500萬美元以上的，自獲利起，第一年到第五年免征企業(yè)所得稅，第五年到第十年減半征收企業(yè)所得稅。

第十二條 第十二條 外商投資服務性等非生產性企業(yè)減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅。經營期十年以上，總投資額在50萬美元以上的，自獲利起，第一年到第二年免征企業(yè)所得稅，第三年到第五年減半征收企業(yè)所得稅。

凡各類外商投資企業(yè)投資總額和經營期退達不到上述優(yōu)惠標準的，自獲利起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。

第十三條 第十三條 凡外商投資企業(yè)，包括生產性、非生產性、以及其它各類投資企業(yè)在經營期限內一律免征3％的地方所得稅，免征房產稅、車船使用牌照稅、投資

方向調節(jié)稅。

第十四條 第十四條 外商投資者將其從企業(yè)分得的利潤、股息、利息、紅利等匯出境外時，一律免征匯出額的所得稅。在西寧市內再投資于該企業(yè)增加注冊資本或作為資本再投資舉辦其它企業(yè)經營期不少于5年的，可退還其再投資部分已繳納的40％所得稅款。

第十五條 第十五條 凡外商投資在800萬美元以上的企業(yè)，除享受上述應享的所得稅優(yōu)惠政策之外，其繳納的增值稅中屬西寧市地方財政收入的部分，五年內給予先征后返的特別優(yōu)惠政策。

為進一步加快我市企業(yè)改制步伐，凡外商兼并、收購、購買我市國有、集體企業(yè)后投入資金改造，并全員接收安置原企業(yè)職工和離退休人員的，其增值稅中屬西寧市地方財政收入的部分，五年內給予先征后返的特別優(yōu)惠政策。

五、土地使用

第十六條 第十六條 外商投資企業(yè)可在西寧市境內選擇有利于生產經營的土地，只要符合城市總體規(guī)劃，可以用國家法律允許的各種方式取得土地使用權。

第十七條 第十七條 外商投資興辦文化、教育、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公益、環(huán)境保護、農業(yè)開發(fā)及城市交通道路等基礎設施的項目經營用地，免征土地出讓金，在經營限期內免收土地使用費。

第十八條 第十八條 外商利用荒山荒地，用于發(fā)展農、林、牧、漁業(yè)項目或興辦工業(yè)生產性企業(yè)，無償劃撥土地使用權，免收土地使用費。

第十九條 第十九條 外商以出讓方式取得土地使用權，投資生產性企業(yè)，特別是先進技術企業(yè)、高新技術企業(yè)、產品出口企業(yè)，減按50％征收土地出讓金。外商投資商業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)等生產性企業(yè)，以出讓方式取得土地使用權減按70％征收土地出讓金。

第二十條 第二十條 外商投資企業(yè)通過協議、招標、拍賣等方式有償取得土地使用權，在使用期內經政府批準可依法轉讓、出租、抵押。

第二十一條 第二十一條 外商投資企業(yè)在西寧市舊城危舊房片區(qū)從事房屋開發(fā)建設的，同時享受我市危舊房改造的各項優(yōu)惠政策。

六、收費

第二十二條 第二十二條 外商投資企業(yè)在西寧市興辦各類項目，減半征收城市基礎設施配套費、商業(yè)網點配套費和人防結建費。對產品出口企業(yè)、先進技術企業(yè)和能源、交通、基礎設施建設、社會公益等企業(yè)免征城市基礎設施配套費。

第二十三條 第二十三條 外商投資企業(yè)所需水、電、熱、原材料、貨運和通訊、勞務、設計等，均按當地收費標準計收費用，并給予優(yōu)安排。

第二十四條 第二十四條 外商投資企業(yè)所有汽車和外商自帶汽車的養(yǎng)路費、城市道路建設以及增容費減半征收。在國內外購買自用的辦公用品和生活用品（含汽車、摩托車），不受社會集團購買力的控制，并免交地方附加費。

第二十五條 第二十五條 外商投資企業(yè)中的外籍員工及其家屬，經西寧市外商投資企業(yè)主管部門認可，可辦理《外籍員工證》，在我市區(qū)域食宿、交通學習、旅游、購物可用人民幣結算，并按中國公民收費標準收費。

第二十六條 第二十六條 外商投資企業(yè)在市外聘任的高中級管理人員和技術人員以及直系親屬，根據實際需要，經批準，可給予辦理落戶手續(xù)，并減免人口增容費。

第二十七條 第二十七條 凡在我市一次性投資十萬美元以上并到西寧市定居的臺、港、澳同胞和華僑及其配偶、子女可享受免收遷入人口增容費的優(yōu)惠，并可指定其在國內的一名親友在我市落戶，包括農村戶口轉為城市戶口，免收人口增容費。西寧市境外國內其他地方來西寧投資者可參照本規(guī)定。

七、外匯管理

第二十八條 第二十八條 外商投資企業(yè)可憑營業(yè)執(zhí)照在外匯管理機關允許經營外匯業(yè)務的銀行或其它金融機構開立外匯帳戶。外商投資企業(yè)因業(yè)務需要，經外匯管理機關批準，可在境外開立帳戶。外商投資企業(yè)一切正常的外匯收入均可保留現匯。

第二十九條 第二十九條 外商投資企業(yè)進口生產經營所需設備、物料等，均憑審批機關批準的合同、章程和有效進口憑證付匯。外商投資企業(yè)經批準設在境外的分支機構或辦事機構，其所需要經費和營運資金，經外匯管理機關批準后，可匯出境外。

第三十條 第三十條 外國投資者從外商投資企業(yè)獲得的利潤和其他合法收入，以及在企業(yè)終止時分得的資金，可依法匯出境外。外商投資企業(yè)的外籍職工和港澳臺職工的工資收入和其它合法收入可依法匯出境外。

第三十一條 第三十一條 外商投資企業(yè)原則上應通過出口本企業(yè)產品，達到外匯收支平衡，暫時不平衡的，可通過外匯市場調劑解決，或通過外匯指定銀行辦理結售匯解決。

八、生產經營

第三十二條 第三十二條 外商投資企業(yè)有權自主決定本企業(yè)的經營管理方式，在人、財、物、產、供、銷方面享有充分自主權。

第三十三條 第三十三條 對外商投資企業(yè)，市內各金融機構將給予開戶、資金融通、結算等資金運作方面的便利。外商投資企業(yè)建設工程及生產經營所需資金均可按程序向開戶銀行申請貸款。

第三十四條 第三十四條 外商投資企業(yè)可自行組織其產品出口，價格自定，也由有進出口權的外貿企業(yè)收購或代理出口。

第三十五條 第三十五條 對投資于道路、橋梁等基礎設施和社會公益事業(yè)的投資項目，經批準，允許外商企業(yè)擴大與其相關的經營范圍，興辦配套的加油站、餐飲、倉儲、廣告和房地產開發(fā)等綜合經營項目，作為此類項目的補償。

第三十六條 第三十六條 外商承包、租賃我市國有、集體企業(yè)，在經營期間每年交納企業(yè)資產總額的5％作為風險抵押金后，可負責經營管理原企業(yè)；外商投資經營醫(yī)院、學校等社會公益性事業(yè)，科研開發(fā)機構，以及成片開發(fā)荒山荒地等項目政府可給予部分配套建設資金補助。

九、勞動人事

第三十七條 第三十七條 外商投資企業(yè)有權自行確定企業(yè)內部機構設置和人員編制。所需的工人、專業(yè)技術人員和經營管理人員由企業(yè)依法自主招聘。依法自行確定員工的工資水平、工資形式、津貼及獎懲制度等。

第三十八條 第三十八條 外商投資企業(yè)應為中方員工建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險。在勞動保護等方面，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，保險員工的合法權益。

第三十九條 第三十九條 外商投資企業(yè)員工的聘用和解聘，由企業(yè)依法自行決定。外商投資企業(yè)與員工因履行勞動合同發(fā)生爭議，由勞動仲裁機構仲裁。對仲裁不服的，可依法向人民法院起訴。

第四十條 第四十條 外商投資企業(yè)需要派人出國考察、推銷、聯系有關業(yè)務的，其出國手續(xù)由企業(yè)直接向市外商投資企業(yè)主管部門申報。外商投資企業(yè)外籍員工及隨行眷屬因商務活動需要多次出入境者，可向公安機關申請辦理一定期限內可多次出入境的證件。

十、外商投資權益保障

第四十一條 第四十一條 為進一步增強服務意識，提高辦事效率，為外商投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。我市對外商投資項目的審批實行一條龍服務。由西寧市招商局具體負責組織、協調、服務、各有關部門實行聯合審批制度，凡我市審批權限以內的項目，資料齊全、手續(xù)完備的，五日內辦理完畢各類手續(xù)。

第四十二條 第四十二條 各級政府、各有關部門將充分保障外商投資企業(yè)的合法權益。禁止向外商投資企業(yè)亂攤派、亂收費、亂罰款。對外商投資企業(yè)依法進行管理，嚴禁任何單位和個人干擾外商投資企業(yè)的合法經營。

第四十三條 第四十三條 為進一步加快西寧招商引資步伐，對引進外商直接投資的中介組織和個人，酌情給予獎勵，受益單位按實際到位資金的0、5－1％給予獎勵。其中合資、合作經營由企業(yè)的受益中方獎勵，外資企業(yè)由受益的市、縣、區(qū)人民政府獎勵。對于引進重大項目的有功人員由市政府給予特別獎勵。

十一、附則

第四十四條 第四十四條 以西寧市設立的外商投資企業(yè)除執(zhí)行本規(guī)定外，同時享受國家和青海省制定頒布的各項優(yōu)惠政策。

第四十五條 第四十五條 本規(guī)定由西寧市招商局負責解釋。

第四十六條 第四十六條 本政策自發(fā)布之日起實施，原《西寧市鼓勵外商投資的若干規(guī)定》同時廢止。

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