第一篇：范敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

范敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、總體要求

示范敬老院基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)部管理總體要求是：以“十六個一”建設(shè)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為手段、以提高五保對象生活水平為目的，大力發(fā)展院辦支柱性經(jīng)濟(jì)，建立“依靠政府、依托社會、自我發(fā)展、自我完善”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

院內(nèi)有《五保條例》和有關(guān)政策公示牌，房間入住率和集中供養(yǎng)率達(dá)到了85％以上，生產(chǎn)用地人均面積不少于0.2畝，院區(qū)綠化不低于可綠化面積的50％，做到了干凈、整潔、衛(wèi)生，無灰塵、無異味、無亂堆、亂放、亂掛、亂貼。

二、配套建設(shè)

基本落實了“十六個一”：一片綠地、一片果林、一片菜地、一口魚塘、一群雞鴨、一圈肉豬、一間娛樂活動室、一間閱覽室、一間理發(fā)室、一間醫(yī)務(wù)室、一間室內(nèi)洗衣房、一個小賣部、一座太陽能浴室、一個沼氣池、一處室外活動場地、一項院辦支柱經(jīng)濟(jì)項目。

1.醫(yī)務(wù)室配備了日常藥品和臨時病床,與縣或鄉(xiāng)醫(yī)院簽訂了醫(yī)療協(xié)議，有具備專業(yè)資格的醫(yī)師每周一次定期座診;2.娛樂活動室配有電視機(jī)和音響設(shè)備，有統(tǒng)一規(guī)格的桌椅，有愛老、敬老、尊老、養(yǎng)老等標(biāo)語和宣傳畫;3.閱覽室訂了《九江日報》或《潯陽晚報》；有圖書和雜志100冊以上，有統(tǒng)一配置的桌椅和書柜;

4.餐廳有統(tǒng)一的桌椅、餐具和個人餐具存放柜； 5.有曬衣場地和設(shè)施;6.有健身場所和健身器材;

7.有個人非日常物品儲藏室和個人儲藏柜;8.有室內(nèi)洗衣房和洗衣機(jī);

9.有統(tǒng)一規(guī)格的衣柜、床和桌椅,有降溫器、取暖器等；

三、工作人員

配備有專職院長1名，專職廚師1名，其它均按照15名供養(yǎng)對象配備了1名專職服務(wù)人員；院長和工作人員均實行了公開招聘，頒發(fā)了聘書，簽訂了協(xié)議。

四、管理和服務(wù)

建立了五會制度和有關(guān)管理制度、做到了十統(tǒng)一和六定六不準(zhǔn)。

1.五會制度是：一是院民代表大會制度，每半年召開一次；二是院務(wù)會議制度，每月召開一次；三是工作例會制度，每周召開一次；四是黨支部（小組）會議，每月召開一次；五是院民表彰大會制度，每年召開一次;

2.十統(tǒng)一是：工作人員統(tǒng)一掛牌上崗；院民和工作人員統(tǒng)一服裝外套；統(tǒng)一膳食安排；統(tǒng)一室內(nèi)用品；統(tǒng)一作息時間；統(tǒng)一存放保管個人物品；統(tǒng)一碗筷櫥柜；統(tǒng)一親屬膳食安排；每月統(tǒng)一安排生日（祝壽）餐；院民外出要統(tǒng)一掛戴標(biāo)識牌;

3.六定是：定崗位職責(zé)；定院民分組分工；定工按效取酬；定期健康檢查；定時就餐就寢；定每周菜譜;

4.六不準(zhǔn)是：工作人員不是招聘和沒有培訓(xùn)的不準(zhǔn)上崗；不準(zhǔn)擅離職守；院民不得不假外出；院（室）內(nèi)不準(zhǔn)亂掛亂貼；不準(zhǔn)亂擺亂放；不準(zhǔn)各自在住房內(nèi)炊飲;

5.成立了院務(wù)管理委員會，供養(yǎng)對象所占管委會人員比例不得不于二分之一,重大事項經(jīng)管委會集體研究決定，會議記錄完整;

6.所有入住對象均簽訂了協(xié)議，申請審批手續(xù)齊全，檔案健全、管理規(guī)范;

7.資金臺帳規(guī)范完整，審批手續(xù)健全，每月公示一次收支情況;

8.成立了院民文娛隊伍，每月有文娛活動;9.堅持每天查房和24小時有工作人員值班;10.院民外出有請假登記，回來有銷假。

五、制度建設(shè)

敬老院內(nèi)部管理制度主要包括: 1.院民守則;

2.院民代表大會制度;3.院務(wù)會議制度;4.敬老院院長和工作人員職責(zé);5.安全管理和值班制度;6.廚房和膳食管理制度;

7.院民請銷假制度;(院民外出要有外出時間、到何處、辦何事、何時返回等記錄);

8.敬老院內(nèi)事務(wù)分組分工管理制度。根據(jù)院民的身體

狀況和個人特長,充分調(diào)動院民參與管理和自我管理,自我發(fā)展,自我完善的管理體制。具體可分為財務(wù)管理組、蔬菜生產(chǎn)組、畜禽飼養(yǎng)組、水產(chǎn)養(yǎng)殖組、環(huán)境衛(wèi)生組、安全保衛(wèi)組、后勤管理組、文化娛樂宣傳組、院民矛盾調(diào)解組等;

9.飲食起居作息制度(要做到統(tǒng)一起床和睡覺時間、統(tǒng)一用餐時間);

10.院民居室內(nèi)管理制度。做到“六個一”，即:服裝

外套統(tǒng)一、床位擺放統(tǒng)一、桌椅統(tǒng)一、衣櫥統(tǒng)一、日常用品統(tǒng)一、物品擺放統(tǒng)一。非院內(nèi)配置的日常用品不得擺放在居室內(nèi)，其它個人物品集中統(tǒng)一存放保管；

11.定期健康檢查和座診制度。敬老院設(shè)有醫(yī)務(wù)室,每周有醫(yī)務(wù)人員定時座診不少于1天,每半年一次健康檢查,公開醫(yī)務(wù)人員電話,確保做到遇有急診隨叫隨到；

12.重大事項報告制度;13.政策和院務(wù)公示制度;14.表揚(yáng)和獎勵制度； 表揚(yáng)和獎勵制度包括:每周進(jìn)行一次室內(nèi)衛(wèi)生流動紅旗表楊制度、每年開展一次優(yōu)秀院民表彰制度、每月一次好人好事表揚(yáng)制度和年度院辦經(jīng)濟(jì)獎勵制度等。結(jié)合院辦經(jīng)濟(jì)收入,按德、能、勤、績等，制定了院長、工作人員和院民一定比例的物質(zhì)和資金獎勵。

15.標(biāo)識牌制度。敬老院院長和工作人員在崗期間必須佩戴崗位工作牌;在院供養(yǎng)對象因事外出必須佩戴五保供養(yǎng)對象標(biāo)識牌（附：標(biāo)識牌式樣，標(biāo)識牌必須印有聯(lián)系電話）。

六、膳食服務(wù)要求 1.每周安排公布菜譜； 2.每周不少于三次葷菜； 3.有特需個人餐。

七、檔案建置與管理

敬老院和集中供養(yǎng)對象的檔案資料包括: 1.敬老院基本建設(shè)情況的圖文資料;2.院民備案名冊(樣表見管理方案);

3.所有入住對象均簽訂了協(xié)議，申請審批手續(xù)齊全，檔案健全、管理規(guī)范。

4.五保對象個人審批表（敬老院存一份）;5.五保對象個人健康檔案(樣表見管理方案);6.各項會記錄(要有專用記錄本);7.重大活動記錄(要有專用記錄本);8.資金臺帳檔案(包擴(kuò):上級下?lián)茉好裆钯Y金、日常生活支出資金；上級下?lián)芑A(chǔ)建設(shè)資金、基礎(chǔ)建設(shè)支出資金；院辦經(jīng)濟(jì)收入，院辦資金分配和支出；社會捐助款物和分配及支出)等;以及其它有存保價值的文字和影像等檔案資料。

9．要有專用檔案柜，各類檔案按年度裝訂集中存放。

八、敬老院公示欄建置

敬老院都要設(shè)立相關(guān)政策和事務(wù)公示欄,主要包括： 1．政策公示欄。

內(nèi)容包括:新的《五保供養(yǎng)條例》、農(nóng)村(五保對象)醫(yī)療 救助和其它有關(guān)政策公示。2．院務(wù)公示欄。

內(nèi)容包括:月經(jīng)濟(jì)收支情況公示、優(yōu)秀院民公示、衛(wèi)生 評比公示、表揚(yáng)和獎勵公示、一周菜譜公示，其它事務(wù)公示。

3．敬老院長及管理人員監(jiān)督欄（標(biāo)明職務(wù)、職責(zé)）。4．在院供養(yǎng)對象集中公示欄。

九、標(biāo)識牌設(shè)置

1、有院長及工作人員工作標(biāo)識牌；(牌樣見管理方案)

2、有院民標(biāo)識牌；(牌樣見管理方案)

3、有院民居室標(biāo)識門牌。(牌樣見管理方案)

鷹潭市敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見

為切實推進(jìn)全市農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《江西省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作理念，全面加強(qiáng)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，逐步提升院民生活水平，創(chuàng)造安全有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全體院民營造溫馨和諧的幸福樂園。

二、工作目標(biāo)

通過開展敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，力爭用3年時間，使全市農(nóng)村敬老院實現(xiàn)“五型五化”，即：環(huán)境生態(tài)型、居住賓館型、生活家庭型、飲食綠色型、娛樂健康型；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化、安全常態(tài)化、隊伍年輕化。具體分成四個階段實施：第一階段，在2012年6月底之前打造6個示范點（貴溪市3個，余江縣3個）；第二階段，在2012年12月底之前打造8個示范點（貴溪市4個，余江縣2個，月湖區(qū)1個，龍虎山管委會1個）；第三階段，在2013年12月底之前完成70%的敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理任務(wù)；第四階段，在2014年底之前全面完成全市所有敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

（一）基本建設(shè)

1、敬老院具有交通便利、通路、通電、通水、通電話的條件，院內(nèi)主要建筑符合《老年建筑設(shè)計規(guī)范》，院容院貌美觀清潔,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。

2、敬老院基本建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下要求，即：一片綠地、一塊菜地、一片果園、一口魚塘、一群雞鴨、一欄肉豬、一個活動室、一個沼氣池、一個醫(yī)務(wù)室、一支服務(wù)隊伍、一個曬衣場所、一個生產(chǎn)工具保管室、一個集中洗浴室。

3、供養(yǎng)對象居室使用面積不小于10-15平方米，具備天然采光和自然通風(fēng)條件；居室套間內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生間，地面應(yīng)用防滑地磚。

4、敬老院居室內(nèi)統(tǒng)一配置衣櫥、桌子、水桶、熱水瓶、鞋架、臉盆架、臉盆、床及床上用品，做到擺放一致；室外有寬敞、平坦的活動場所，有統(tǒng)一、規(guī)范的露天、室內(nèi)晾曬衣被場所。

5、具有適合老人活動的場所，配備老人使用的康復(fù)、健身、娛樂器材。

6、敬老院餐廳應(yīng)配齊供老人用餐的桌椅、餐具廚柜，廚房應(yīng)配置餐具消毒設(shè)施和食品保鮮設(shè)備，以及能滿足全院五保對象供餐需要的用具。

（二）組織建設(shè)

1、敬老院實行工作人員公開招聘制和院長負(fù)責(zé)制。工作人員由2名納入編制管理人員和其他工作人員組成，工作人員與供養(yǎng)對象的比例不低于1∶10。院長和會計崗位納入編制內(nèi)管理，定編定崗不定人，專編專用，不得擠占。其他工作崗位為服務(wù)崗位。對院長和會計的聘用由縣級民政部門負(fù)責(zé)；對其他工作人員的聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

2、敬老院工作人員實行年度考核制度。對院長的考核由縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織實施，其他工作人員考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所組織實施。對年度考核不稱職或連續(xù)兩次民主測評滿意率達(dá)不到60%的工作人員予以解聘。

3、敬老院實行院務(wù)民主管理制度。設(shè)立由6至10人組成的院務(wù)管理委員會，其成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，其中供養(yǎng)人員所占比例不少于二分之一。院務(wù)管理委員會每月至少召開一次會議，并做好會議記錄。

4、敬老院根據(jù)管理工作需要，成立護(hù)理服務(wù)、膳食管理、生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、財務(wù)管理、文體活動等工作小組。各工作小組組成人員可由工作人員和身體健康、有一定特長的供養(yǎng)對象組成，并確定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)完成工作任務(wù)。

（三）制度建設(shè)

1、制定和懸掛、張貼各項規(guī)章制度，具體包括：財務(wù)、膳食、生產(chǎn)經(jīng)營、文體活動、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、護(hù)理服務(wù)、請銷假等日常管理制度。

2、明確院務(wù)管理委員會等院內(nèi)組織的職責(zé)和任務(wù)，具體包括院務(wù)管理委員會、護(hù)理服務(wù)組、膳食管理組、生產(chǎn)經(jīng)營組、環(huán)境衛(wèi)生組、安全保衛(wèi)組、財務(wù)管理組的職責(zé)任務(wù)，并做到張榜公示。

3、明確敬老院工作人員的基本職責(zé)，具體包括：院長、護(hù)理人員、醫(yī)務(wù)人員、財務(wù)人員、炊事人員、會計、出納員、保管員等工作人員的基本職責(zé)。

4、實行院務(wù)公開登記制度，接受院民監(jiān)督。具體要制作以下七個欄表：敬老院基本情況一覽表、院務(wù)公開欄、衛(wèi)生評比欄、院民一覽表、工作人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表等。在上述欄、表中公開的內(nèi)容，應(yīng)事先在記錄本中詳細(xì)記錄，以便日后查閱。

5、在走廊、樓梯口等地制作懸掛一定的敬老文化宣傳標(biāo)語，營造敬老氛圍，彰顯管理服務(wù)理念。

（四）服務(wù)護(hù)理

1、敬老院按房間大小充分考慮供養(yǎng)對象的性格特點，個人意愿，合理安排住房。

2、根據(jù)供養(yǎng)人員的生活自理能力和護(hù)理規(guī)范要求，實行分級護(hù)理。

3、組織供養(yǎng)對象自愿參加有益身心健康的公益活動、生產(chǎn)活動、文體活動。文體活動每月至少組織舉辦一次。

4、實行24小時值班查房制度，認(rèn)真做好值班記錄，及時掌握供養(yǎng)對象的現(xiàn)狀。每個房間安裝呼叫系統(tǒng)，確保呼叫隨叫隨到，為院民提供及時服務(wù)。

5、建立供養(yǎng)對象醫(yī)療健康檔案。做到每年為供養(yǎng)對象全面體檢一次，及時掌握供養(yǎng)對象健康狀況，做到小病不出門，有病及時醫(yī)治。醫(yī)務(wù)室配備常用藥和急救藥、簡單醫(yī)療器材，有醫(yī)生上門為供養(yǎng)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)。

6、敬老院老人過冬取暖安全，避暑降溫有保障措施，夏有涼席、蚊帳，冬有被褥、棉衣、鞋襪及安全實用的取暖設(shè)備。

7、每天供應(yīng)開水，天冷集中洗浴室供應(yīng)熱水給老人洗澡。

（五）財務(wù)管理

1、敬老院管理人員工資、福利、管理費(fèi)用列入縣、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)保障。

2、敬老院應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)的會計和出納各一人，做到會計、出納分設(shè)，帳目、資金分管。

3、敬老院根據(jù)財務(wù)狀況合理設(shè)置財務(wù)帳目、科目。對行政撥款、社會捐款和生產(chǎn)經(jīng)營收入以及用于行政管理、生活用品購置、老人生活、生產(chǎn)經(jīng)營等各項開支分別設(shè)立相應(yīng)的科目，做到賬目明晰，無違規(guī)使用資金情況。

4、敬老院實行院長一支筆財務(wù)審批制度。各項開支由經(jīng)辦人和證明人簽字后由院長審批，大額開支經(jīng)院民管理委員會討論同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

5、敬老院每月向院民公布生活費(fèi)開支、財務(wù)收支情況。

6、敬老院購置大額或大件物品應(yīng)邀請院民代表到場或參與購置，接受院民直接監(jiān)督。

（六）膳食管理

1、敬老院根據(jù)就餐人數(shù)多少聘用具有一定烹調(diào)技能的炊事人員，必要時動員身體狀況好的院民幫廚、主廚，并給予適當(dāng)報酬。

2、敬老院嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求操作，做到整潔、衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒。

3、注重膳食營養(yǎng)，合理安排食譜。供養(yǎng)人員實行分餐制，堅持葷素搭配，每天有食譜，每周食譜不重復(fù)，三餐搭配合理。

4、開展為供養(yǎng)對象送溫暖、送歡樂活動，努力營造和睦的大家庭氣氛。做到老人過生日安排生日餐，老人生病安排病號餐，老人來客安排工作餐，法定節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日安排老人加餐。對行動不便的供養(yǎng)人員要送飯到床前；自食有困難者，服務(wù)人員要親自喂食。

5、發(fā)揮膳食管理小組的作用。加強(qiáng)對膳食物資的采購監(jiān)督，按月公示膳食物資采購數(shù)量、價格等情況；征求院民的意見和要求，及時對食譜安排進(jìn)行調(diào)整。

（七）環(huán)境衛(wèi)生

1、合理劃分敬老院生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、活動區(qū)（娛樂、康復(fù)）等區(qū)域。生活區(qū)平坦寬敞，干凈整潔，無異味、無垃圾、無蚊蠅；生產(chǎn)區(qū)可根據(jù)具體情況設(shè)置在院內(nèi)或院外，不影響院民的日常生活。活動區(qū)有供在院老人健身、娛樂的基本設(shè)施。

2、敬老院綠化面積達(dá)到30%以上。

3、加強(qiáng)對五保供養(yǎng)對象的衛(wèi)生知識教育，安排供養(yǎng)對象定期洗澡、理發(fā)、及時清洗更換衣服、被褥罩單，并保證室內(nèi)外清潔衛(wèi)生。做到室內(nèi)桌面、床面、地面、門窗及墻壁無積灰，物品擺放統(tǒng)一有序，室內(nèi)空氣無異味；室外雜物堆放整齊，不影響老人的正常生活。

4、廚房、飯廳分設(shè)，配有紗窗、門簾和食品罩，做到室內(nèi)無蚊蠅、無老鼠，墻壁無灰塵、無油污。生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割。不食用腐爛變質(zhì)食物，嚴(yán)防食物中毒。供養(yǎng)人員的餐具要專用，餐餐消毒，傳染病人的餐具要隔離存放。

5、敬老院公廁每天打掃、沖洗、消毒，保持地面無垃圾、無糞便。

6、每月進(jìn)行一次衛(wèi)生評比活動，對優(yōu)勝者進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神方面的獎勵。

（八）生產(chǎn)經(jīng)營

1、敬老院生產(chǎn)經(jīng)營用地（含山林水面）原則上不少于10畝。

2、敬老院組織開展種植、養(yǎng)殖、加工等多種生產(chǎn)經(jīng)營項目。

3、院辦經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到院民人均500元以上。

4、敬老院院民參加生產(chǎn)經(jīng)營活動，適當(dāng)付給勞動報酬。

5、敬老院建立生產(chǎn)經(jīng)營會計專帳，生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行成本核算。生產(chǎn)自已消費(fèi)的產(chǎn)品按略低于市場價格折算收入并記入帳目。

6、敬老院生產(chǎn)經(jīng)營情況接受院民監(jiān)督，定期向院民進(jìn)行公示。

7、敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入主要用于以下幾個方面：⑴補(bǔ)充院民生活費(fèi)用；⑵再生產(chǎn)的投入；⑶補(bǔ)助工作人員工資；⑷補(bǔ)充敬老院工作經(jīng)費(fèi)；⑸對先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵。

（九）安全管理

1、對供養(yǎng)人員住房和用具要定期進(jìn)行檢查，消除不安全因素。配備消防設(shè)施，對消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查。

2、工作人員經(jīng)常向供養(yǎng)人員進(jìn)行防火、防燙、防盜、防觸電、防煤氣中毒等方面的安全教育。居住房間里無明火或火籠取暖。

3、對劇毒藥品、農(nóng)藥等危險物品實行了專庫(柜)存放，專人負(fù)責(zé)。

4、對久病不愈、思想波動、情緒反常的供養(yǎng)人員，要耐心開導(dǎo)，精心護(hù)理，并采取相應(yīng)措施，避免發(fā)生事故和非正常死亡；對行動不便的供養(yǎng)人員，在散步、就餐、上廁所時，要有人攙扶，嚴(yán)防發(fā)生意外。

5、院民應(yīng)懸掛身份胸牌，胸牌上標(biāo)明本人姓名、聯(lián)系電話、所在敬老院名稱和其它適當(dāng)?shù)奶崾?。原則上供養(yǎng)人員不得單獨外出，確需外出的，須院方安排專人或其親屬陪同，且要做好記錄。

6、民政所與敬老院簽訂預(yù)防事故責(zé)任書，落實安全責(zé)任。對工作失職、造成嚴(yán)重后果的予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

7、民政所與敬老院應(yīng)制定相關(guān)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。

四、工作要求

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股（室）要具體抓。各地要把此項工作納入民政年初工作計劃，列入重要議事日程。要適時組織召開敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作動員會，制定工作推進(jìn)計劃表，細(xì)化工作要求，落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的各項措施。充分運(yùn)用調(diào)度會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會等多種方式，推動當(dāng)?shù)鼐蠢显簶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各地要把敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理列為年度考評的重要內(nèi)容，制訂考評細(xì)則，明確各階段目標(biāo)任務(wù)和考評內(nèi)容，建立督導(dǎo)考評機(jī)制，市民政局將組織督查組不定期對此項工作進(jìn)行督查，組織召開全市觀摩會。同時將此項工作列入全市民政工作考評和社會救助工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）考評的重要指標(biāo)，予以重點考核和獎勵。

三、打造亮點，以點帶面。各地要把敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理與敬老院星級評審結(jié)合起來，將轄區(qū)內(nèi)全省五星級敬老院和全市四星級敬老院作為開展敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的示范院，集中人力、物力、財力進(jìn)行重點建設(shè)，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。

第二篇：范里鎮(zhèn)敬老院安全隱患

范里鎮(zhèn)敬老院安全隱患排查整改報告

范里鎮(zhèn)敬老院過去在安全管理上，制定了一系列的規(guī)章制度和管理措施，如敬老院院長職責(zé)、服務(wù)員崗位職責(zé)，炊事員崗位職責(zé)及院民守則，工作人員值班制度，請銷假制度，食堂管理制度，安全管理制度等制度健全，但是這次安全隱患大排查中，我們還存在以下幾個問題。

1、.沒有滅火器，樓道應(yīng)急燈，安全通道標(biāo)志。

2、沒有制度安全應(yīng)急預(yù)案。

3、無食品購銷臺賬。

4、院民生活用品未定期消毒。

針對以上排查的問題，具體整改措施如下：

1.成立范里鎮(zhèn)敬老院安全領(lǐng)導(dǎo)小組和范里鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案。制作安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理制度版面，做到制度上墻，職責(zé)上墻，院民監(jiān)督。

2.在安全上特別容易發(fā)生火災(zāi)的用電電路、線路進(jìn)一步的改造和整修，聘請專業(yè)電工，組織設(shè)計與安裝院內(nèi)線路，對各個線路加裝了漏電保護(hù)器，對各個樓梯口加裝應(yīng)急燈等措施，對老化、負(fù)荷過小的線路及時更換，對生活所用插座重新設(shè)計，滿足院民生活所需，防止私拉亂接現(xiàn)象發(fā)生。

3.預(yù)防火方面購買配置滅火器2臺，已安裝上墻，并張貼了安全通道標(biāo)志等。

4.預(yù)防食品、衛(wèi)生安全方面規(guī)定每周及時為老人生活用品消毒；迅速建立了食品臺賬，確定專人負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督。

總之，“安全無小事，責(zé)任重于泰山”，我們將盡心盡力做好本職工作，確保敬老院所有院民無安全事故發(fā)生。

第三篇：敬老院分級護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)

敬老院分級護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)

來源： 瀏覽：6847 2013-02-01 15:22:36 我來說兩句 敬老院分級護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)

一、特級護(hù)理 介護(hù)老人 ：

日常生活、行為依賴他人護(hù)理，患有慢病、褥瘡，臥床不起；大小便失禁；老年性癡呆，需要喂水、喂飯、擦身。

1.每日清掃房間一次。

2.定期換選一次被罩、床單、枕巾，必要時及時更新。

3.幫助起床穿衣，睡前脫衣。

4.每隔2小時左右翻身一次，輕拍、按摩受壓部位，預(yù)防褥瘡的發(fā)生。

5.保持床上和個人衛(wèi)生，房間、身上無異味，夏季每日洗澡擦身，冬季每半個月洗澡擦身。尿濕衣被、被褥及時更換，保持干凈干燥。

6.幫助洗頭、洗腳、口腔護(hù)理清潔無異味。

7.定期修剪指甲、洗耳，保持老人儀表端正。

8.定時送飯送水、喂水喂飯、取奶取報。

9.攙扶上廁所，幫助大小便后的護(hù)理。

10.根據(jù)醫(yī)囑幫助給予服藥，隨時觀察病情，需要時隨時報告醫(yī)生。

11.幫助老人到戶外活動。

一級護(hù)理 介助老人 ：

日常生活、行為依賴撫手、拐杖、輪椅和其他輔助器具；年老體弱，行動、生活不便，并需要護(hù)理員送水送飯。需要協(xié)助洗澡。

1.每日清掃房間一次。

2.定期換洗被罩、床單、枕巾。

3.幫助搞好床上衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，保持儀表整潔。

4.協(xié)助洗頭、洗腳，及洗澡前的準(zhǔn)備工作，幫助修剪指甲（灰指甲除外）。

5.整理床鋪。

6.定時送飯送水、取奶取報。

7.根據(jù)醫(yī)囑按時督促服藥，隨時觀察病情變化。

8.適時幫助老人到戶外活動。二級護(hù)理 自理老人 ：

基本不依賴他人，身體比較弱，年齡偏大，但沒有實質(zhì)性疾病，生活基本能自理。需要部分護(hù)理。

1.每日清掃房間一次。

2.定期換洗被罩、床單、枕巾。

3.督促搞好床上衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，保持儀表整潔。

4.敦促老人洗頭、理發(fā)、修剪指甲。

5.協(xié)助整理床鋪。

6.幫助送飯送水。

7.敦促參加康復(fù)鍛煉。

三級護(hù)理 自理老人 ：

不依賴他人，身體健康或基本健康；生活能自理，并參加院內(nèi)組織的各項活動。

1.每日清掃房間一次。

2.督促搞好床上衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。

3.敦促勤洗衣、勤洗頭、理發(fā)修剪指甲，保持儀表整潔。

4.組織康復(fù)活動。

第四篇：敬老院建設(shè)要求

敬老院建設(shè)總體要求

一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;

二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務(wù)室、光榮室等;

三、門旁有衛(wèi)生評比結(jié)果牌，如清潔;

四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定;

五、老人床頭掛有標(biāo)識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等;

六、室內(nèi)

用品擺放整齊、無灰塵、無雜物(含床下);

七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗;

八、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等;

九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。

敬老院建設(shè)綜合目標(biāo)

遵循“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強(qiáng)化軟件建設(shè)，達(dá)到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化;把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務(wù)的中心、老齡活動的場所，精神文明的窗口。在服務(wù)上做到“五心”、“四順”、“四服務(wù)”、“四輕”：即愛心、誠心、細(xì)心、耐心、貼心;順老人言、順老人心、順老人意、順老人味;微笑服務(wù)、敬語服務(wù)、貼心服務(wù)、勤快服務(wù);說話輕、走路輕、操作輕、開關(guān)門窗輕，達(dá)到語言親切，動作細(xì)膩、體貼入微，視老人為親的效果。

院長職責(zé)

一、做好全院人員思想政治工作。

二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。

三、抓好財務(wù)管理的款、物的發(fā)放工作。

四、加強(qiáng)兩個文明建設(shè)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動。

五、發(fā)揚(yáng)民主，開展批評和自我批評，抓好各項工作的實施。

物資采購人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全院的物資采購工作;

2、經(jīng)常了解購物、消耗、庫存情況，堅持按計劃、質(zhì)量、價格采購供應(yīng);

3、做好采購用款的申報、申銷工作，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)結(jié)算、入庫、驗收規(guī)定;

4、臨時和特殊物資的采購，須先經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批再行采購;

5、厲行節(jié)約、精打細(xì)算，不采購偽劣、變質(zhì)和冒牌物資，不做人情生意;

6、不以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，不得借用或挪用公款。

炊事員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)烹調(diào)工作，按食譜配制院民每周的菜肴;

2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求;

3、負(fù)責(zé)食堂的室內(nèi)外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質(zhì)食物;

4、精打細(xì)算，節(jié)約用電、用煤、用水，計劃用糧、用菜，愛護(hù)公物，管好食堂炊事用具;

5、加強(qiáng)個人和環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行“五四”制，對自己所包干的區(qū)域認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù);

6、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和院內(nèi)各項規(guī)章制度，堅守工作崗位;

7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯，不斷提高烹調(diào)技術(shù)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度

8、定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病，應(yīng)及時治療并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，暫時離開工作崗位。

9、注意安全，隨時關(guān)緊食堂門窗。

現(xiàn)金出納職責(zé)

1、健全院內(nèi)各項賬冊，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，履行財經(jīng)手續(xù)，賬目有條理;

2、管好現(xiàn)金，每日盤點、結(jié)賬，做到帳實相符，無白條抵庫存的現(xiàn)象;

3、記賬憑證一事一單，及時記賬，內(nèi)容完整、科目規(guī)范;

4、管好各類物資、出入庫記賬，做到帳物相符，按規(guī)定使用;

5、不簽發(fā)空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對帳，嚴(yán)格保管好現(xiàn)金，現(xiàn)金支票和各種賬冊、憑證，記賬憑證按時裝訂成冊;

6、嚴(yán)格財務(wù)制度，把好關(guān)口，對不符合財務(wù)制度的手續(xù)補(bǔ)辦完備，對違反財務(wù)制度的原始憑證不予以報銷;

7、掌握院內(nèi)印件、負(fù)責(zé)文書處理，保管檔案資料，做好財務(wù)、基建、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、報表工作。

倉庫保管員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全院各種物資的管理工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記管理工作;

2、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出庫領(lǐng)發(fā)制度，按發(fā)票憑證清點、驗收、登記，物品憑領(lǐng)料單發(fā)放，做到進(jìn)庫和發(fā)放手續(xù)清楚，每月負(fù)責(zé)填報收支結(jié)存報表;

3、每季盤庫一次，做到帳物相符，注意庫存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質(zhì)，每半年翻曬一次;

4、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)物資的管理，有些物資的領(lǐng)取，要以舊換新，認(rèn)真落實安全措施;

5、堅守崗位，物資供應(yīng)及時，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生;

6、存放的各類物資要放置整齊有序，通風(fēng)衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。

醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生;

2、負(fù)責(zé)全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作，抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作;

3、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器材的采購和管理工作;

4、定期為在院老人及全院職工檢查身體，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)病患及時治療，發(fā)現(xiàn)服務(wù)員、炊事員有傳染病及時向院方反映，勸其隔離治療;

5、定期檢查、清點藥品、器材的數(shù)量、質(zhì)量，保持定位存放，負(fù)責(zé)損壞、報廢藥品的審核;

6、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)抓好全院的清潔衛(wèi)生工作;

7、負(fù)責(zé)衛(wèi)生知識的宣傳教育，搞好飲食衛(wèi)生的指導(dǎo)，協(xié)助食堂科學(xué)管理，配合伙食管理員根據(jù)主副食營養(yǎng)成分和老人身體需要制訂菜譜;

8、負(fù)責(zé)康復(fù)器材的保養(yǎng)和維修，宣傳康復(fù)治療常識，說明注意事項，及時總結(jié)，做好評估工作;

9、隨時了解老

人的身體狀況，征求他們的意見，制訂醫(yī)療、保健措施;

10、鉆研業(yè)務(wù)、提高醫(yī)護(hù)科學(xué)技術(shù)，掌握現(xiàn)代衛(wèi)生知識，不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)員崗位職責(zé)

第一條為加強(qiáng)敬老院的文明管理，保障住院老人的物質(zhì)文化生活，增進(jìn)老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。

第二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓，下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，并接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三條敬老院收養(yǎng)的對象是：

(一)農(nóng)村五保戶(含孤兒)，城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;

(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復(fù)員軍人。

患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。

第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)入院。

第五條老人入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關(guān)規(guī)定處理。

第六條敬老院應(yīng)辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應(yīng)。

第七條敬老院應(yīng)健全老人生活護(hù)理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人

的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應(yīng)及時治療。

有條件的敬老院應(yīng)設(shè)醫(yī)療室，尚未具備條件的，應(yīng)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案

第八條敬老院應(yīng)組織老人參加一些有益的學(xué)習(xí)活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團(tuán)結(jié)友愛，自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度

第九條敬老院應(yīng)經(jīng)常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。

第十條敬老院可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務(wù)和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善敬老院設(shè)施和住院老人的生活院辦經(jīng)濟(jì)實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。

第十一條敬老院設(shè)院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員)，按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。管理人員要挑選遵紀(jì)守法，熱心為老人服務(wù)的人員擔(dān)任。院領(lǐng)導(dǎo)要由思想覺悟高、作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、有一定管理能力筆文化水平的人員擔(dān)任。管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應(yīng)工作要求的，可以解聘。

第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管 理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應(yīng)占三分之一以上。民主管理組織在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、財務(wù)收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔(dān)任。

第十三條敬老院的管理人員應(yīng)健全以崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務(wù)和職責(zé)。建立健全考查、評比、獎懲制度。敬老院應(yīng)建立健全財務(wù)和物資管理制度。會計、出納、保管、總務(wù)由管理人員兼任或老人代表擔(dān)任。財務(wù)收支帳目要日清月結(jié)，每月張榜公布，物資進(jìn)出倉庫要登記、驗收。

第十四條敬老院老人的生活標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏?，并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費(fèi)用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費(fèi)用，下同)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費(fèi)用，按政府定期定量救濟(jì)與街道集體補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法供給。

入院老人領(lǐng)取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費(fèi)。

第十五條敬老院的基建、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)和管理人員的工資福利費(fèi)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預(yù)算解決。

第十六條縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應(yīng)教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設(shè)，搞好衛(wèi)生，綠化環(huán)境。

社會各方面應(yīng)扶持敬老院辦好經(jīng)濟(jì)實體，在政策、場地、資金、技術(shù)、產(chǎn)供銷等方面予以照顧。

第十七條民政部門應(yīng)加強(qiáng)對敬老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，搞高管理人員的素質(zhì)，提高服務(wù)和管理水平。

第十八條對違反本辦法規(guī)定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責(zé)任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。

第二十條本辦法自200x年x月x日起施行

第五篇：青海省敬老院星級評定標(biāo)準(zhǔn)

青海實行敬老院星級等級獎補(bǔ)制度為解決青海省農(nóng)村牧區(qū)敬老院運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足的問題，提升五保供養(yǎng)管理服務(wù)水平，青海省民政廳探索嘗試建立獎勵補(bǔ)助機(jī)制，并下發(fā)了《青海省敬老院星級評定辦法（試行）》，通過開展等級評定和星級管理，提高規(guī)范管理和供養(yǎng)服務(wù)能力。

辦法規(guī)定，敬老院星級由低到高設(shè)為：一星級、二星級、三星級三個級別。星級敬老院必須滿足院務(wù)管理制度化、供養(yǎng)服務(wù)人性化的評定要求。同時，辦法要求，各地應(yīng)按敬老院星級標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。青海省敬老院星級評定工作將從今年下半年全面啟動，今后每3年開展一次，設(shè)定共性標(biāo)準(zhǔn)16項、分級標(biāo)準(zhǔn)9項。對獲得星級命名的敬老院，按照三星級每人每年1200元、二星級1000元、一星級800元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，用于機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。對連續(xù)三次獲得三星級命名的敬老院，在全省通報表彰并給予一次性的實物或資金獎勵，同時推薦參加全國先進(jìn)敬老院的評審表彰。