第一篇：違法廣告行為的查處

關(guān)于對(duì)違法廣告行為的查處途徑及依據(jù)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣告在我們的經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡、《廣告法》在廣告的監(jiān)管中存在缺失，廣告監(jiān)管新問題的出現(xiàn)等多種客觀原因；廣告巨額收益，一些廣告主惡意違法發(fā)布廣告等主觀原因，使得違法廣告行為在一定范圍內(nèi)存在，這些行為不僅擾亂了廣告市場(chǎng)秩序，破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，損害了消費(fèi)者及整個(gè)社會(huì)的公共利益，也嚴(yán)重阻礙了廣告業(yè)自身的發(fā)展和提高。

工商行政管理機(jī)關(guān)是廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，法律賦予了工商機(jī)關(guān)對(duì)廣告行為的監(jiān)管職能。隨著工商機(jī)關(guān)監(jiān)管職能進(jìn)一步調(diào)整和“兩費(fèi)”的取消，身處監(jiān)管執(zhí)法第一線的基層工商分局，對(duì)違法廣告這種顯而易見的違法行為，理應(yīng)加強(qiáng)查處力度。下面，就如何查處違法廣告行為，淺談自己的一些看法。

一、違法廣告的適用范圍

廣義的廣告是指向公眾介紹商品、服務(wù)內(nèi)容或文娛體育節(jié)目的一種宣傳方式，一般通過報(bào)刊、廣播、招貼等形式進(jìn)行。按廣告活動(dòng)的目的是否具有營(yíng)利性來(lái)分，可分為營(yíng)利性廣告和非營(yíng)利性廣告兩類，非營(yíng)利性廣告也稱為公眾服務(wù)性廣告，如社團(tuán)廣告、個(gè)人啟事廣告、節(jié)日廣告等；營(yíng)利性廣告也稱商業(yè)廣告，其中又分為商品及服務(wù)廣告和文化娛樂廣告兩種。我們所要查處的違法廣告是指《廣告法》第二條：“本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告”規(guī)定的商業(yè)廣告。因此，工商機(jī)關(guān)查處的違法廣告范圍，只包括商業(yè)廣告，即營(yíng)利性廣告，而不包括非營(yíng)利性廣告。

二、違法廣告案件的線索來(lái)源

從實(shí)踐的角度看，這類案件的線索主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是工商執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)；二是消費(fèi)者投訴和群眾舉報(bào)；三是在查辦其他類案件時(shí)發(fā)現(xiàn)。

執(zhí)法人員日常巡查中發(fā)現(xiàn)是取得違法廣告案件線索的主要途徑。廣告即廣而告知，商品經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)提供者做廣告就是為了讓公眾知曉其商品或服務(wù)，以達(dá)到銷售商品或提供服務(wù)的目的，由此可見，此類違法行為不存在隱蔽性，也就是說違法行為就擺在執(zhí)法人員的面前，只是能否發(fā)現(xiàn)、能否找到處罰依據(jù)、能否處罰到位的問題。因此，發(fā)現(xiàn)此類案件線索的關(guān)鍵是執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章知識(shí)的了解程度，只有掌握了相關(guān)的知識(shí)，才能對(duì)廣告行為是否存在違法性做出準(zhǔn)確的判斷。這就要求執(zhí)法人員要注重對(duì)此類知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是要掌握各類廣告的審查標(biāo)準(zhǔn)，平時(shí)對(duì)各種廣告多觀察、多了解、多分析，從中發(fā)現(xiàn)案源，進(jìn)而查辦案件。消費(fèi)者投訴和群眾舉報(bào)是案件來(lái)源的一個(gè)重要途徑。受理消費(fèi)者投訴和群眾舉報(bào)的過程，也是發(fā)現(xiàn)案件線索的過程，通過對(duì)投訴、舉報(bào)的侵權(quán)、違法行為進(jìn)行認(rèn)真的分析，常常能發(fā)現(xiàn)虛假宣傳等違法廣告及其他案件線索。

查辦其他類案件是發(fā)現(xiàn)違法廣告案件線索的便捷途徑。到達(dá)一個(gè)辦案地點(diǎn)，第一個(gè)文書就是制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的同時(shí)很容易從當(dāng)事人使用的牌匾、字號(hào)名稱、商品的包裝中發(fā)現(xiàn)違法廣告行為存在其中。

三、確定實(shí)施違法廣告行為的主體

發(fā)現(xiàn)違法廣告案件的線索后，首先要確定實(shí)施違法行為的主體。也就是說要先查明廣告主（指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人）、廣告經(jīng)營(yíng)者（指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人）、廣告發(fā)布者（指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織）是誰(shuí)，是什么地方的人、在什么地點(diǎn)、通過什么樣方式實(shí)施的違法行為。此時(shí)的調(diào)查，可從側(cè)面出發(fā)，不宜和相關(guān)當(dāng)事人發(fā)生正面接觸。

四、確定違法廣告案件的管轄權(quán)

《廣告法》第六條規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)”。此條確定了縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)查辦本轄區(qū)內(nèi)違法廣告案件的管轄權(quán)。但也有例外： 國(guó)家工商總局第28號(hào)令第八條規(guī)定，“對(duì)利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布違法廣告的行為實(shí)施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者有困難的，可以將廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)處理。”此條規(guī)定對(duì)利用“廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布違法廣告的行為實(shí)施處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。也就是說查處利用以上途徑發(fā)布違法廣告的行為，首先要確定廣告發(fā)布者是不是在本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)，如果不在本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)，則不具有管轄權(quán)，同時(shí)，應(yīng)將廣告發(fā)布者的違法情況向有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)移送。

特殊情況：廣告發(fā)布者所在地的工商機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)異地的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者處罰有困難的，可將案件移送到廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商機(jī)關(guān)管轄。如：甲縣工商局發(fā)現(xiàn)甲縣某人通過甲縣某廣告公司在乙市電視臺(tái)發(fā)布虛假?gòu)V告。甲縣工商局對(duì)乙市電視臺(tái)發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為不具有管轄權(quán)，并應(yīng)將此情況移送乙市工商局。如果乙市工商局認(rèn)為對(duì)甲縣某人和甲縣某廣告公司處罰有困難，可將對(duì)甲縣某人和甲縣某公司的處罰移送給甲縣工商局進(jìn)行處罰。此時(shí)，甲縣工商局才對(duì)甲縣某人和甲縣某公司的違法廣告行為有了管轄權(quán)。不同媒介的廣告發(fā)布者所在地的確定原則：

1、利用廣播發(fā)布違法廣告，廣告發(fā)布行為地就是電臺(tái)所在地；

2、利用電視發(fā)布廣告，廣告發(fā)布行為地就是電視臺(tái)所在地；

3、利用報(bào)紙、期刊發(fā)布廣告，廣告發(fā)布行為地就是報(bào)刊社址所在地。

4、利用電影發(fā)布違法廣告，只能是將電影發(fā)行商所在地作為發(fā)布地。

5、利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布違法廣告，應(yīng)以上傳廣告信息的主體所在地為發(fā)布行為地。

五、違法廣告案件的調(diào)查

（一）調(diào)查前的準(zhǔn)備

1、搜集相關(guān)的證據(jù)。即廣告的載體，如：報(bào)紙、雜志、宣傳圖冊(cè)、電視錄像、戶外廣告照片、商品的外包裝物等等。

2、確認(rèn)違法廣告行為。詳細(xì)地查閱相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)違法行為定性，找出處罰依據(jù)（附：違法廣告行為的主要表現(xiàn)形式及處罰依據(jù)）。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確規(guī)定的行為，查閱國(guó)家工商總局對(duì)此類行為的答復(fù)和相關(guān)的司法解釋，進(jìn)一步確認(rèn)該違法行為。一般來(lái)講，國(guó)家工商總局的答復(fù)都是對(duì)平時(shí)在基層執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)的疑難問題進(jìn)行的明確答復(fù)，因此，在日常工作中應(yīng)注意對(duì)此類答復(fù)的學(xué)習(xí)。有法可依是查辦案件的必要條件，沒有處罰依據(jù)的案件，最終會(huì)徒勞無(wú)功。

3、立案。對(duì)確認(rèn)有管轄權(quán)和明確的處罰對(duì)象及處罰依據(jù)的違法廣告案件報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后展開調(diào)查。

（二）案件的調(diào)查取證

1、制訂周密計(jì)劃。

案件調(diào)查前要對(duì)辦案人員要進(jìn)行分工（如：詢問當(dāng)事人的、寫詢問筆錄的、寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的、查賬查庫(kù)的、控制當(dāng)事人的、清點(diǎn)物品的、出具相關(guān)扣留手續(xù)的、加貼封條的、照像錄像的、看管扣留物品的等），到現(xiàn)場(chǎng)后各司其職。對(duì)案件查辦過程中的各種突發(fā)事件（如：當(dāng)事人不配合、暴力抗法、與案件不相關(guān)的人的阻撓等）要做好充分思想準(zhǔn)備，必要時(shí)可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合到場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

2、及時(shí)溝通和匯報(bào)。對(duì)要查辦的案件和局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門（紀(jì)檢、檢察、公安、當(dāng)?shù)卣炔块T）及時(shí)溝通和匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)們的支持，給領(lǐng)導(dǎo)將來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人時(shí)提供一個(gè)時(shí)間和準(zhǔn)備（因?yàn)槲覀兯檗k的案件可能涉及一些與當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切的部門，如：醫(yī)院、電力、電信、大型企業(yè)等等）。

4、準(zhǔn)備必要的法律文書和工具（現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，詢問筆錄，詢問通知書，扣留封存財(cái)物通知書，送達(dá)回證，照像錄像設(shè)備、車輛等）。

5、需要查明的案件事實(shí)

（1）當(dāng)事人的身份；（自然人、法人、個(gè)體工商戶、其他組織。）

（2）立案調(diào)查的違法行為是否存在；（涉及前置審批事項(xiàng)的是否辦理了相關(guān)許可手續(xù)，許可證明文件是否在有效期，發(fā)布戶外廣告是否辦理了戶外廣告登記證、廣告的內(nèi)容是否真實(shí)等，總之是否違反了相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定）

（3）立案調(diào)查的違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施。（廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、當(dāng)事人或雇工）

（4）實(shí)施違法行為的手段、后果以及其他情節(jié)；（新聞、報(bào)刊、廣播、電視、電影、印刷品、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告、包裝物等；廣告費(fèi)用的收支情況，有無(wú)違法所得）（5）當(dāng)事人的責(zé)任；（對(duì)違法行為定性，找出處罰依據(jù)）

（6）當(dāng)事人有無(wú)法定“情節(jié)嚴(yán)重”，或者從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié)；（多次違法，影響惡劣，后果嚴(yán)重等從重處罰情節(jié)；行政處罰法第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的從輕、減輕及免除處罰情節(jié)）（7）其他與案件有關(guān)的事實(shí)。

（三）案件調(diào)查終結(jié)

通過全面調(diào)查取證，獲取了證明當(dāng)事人違法事實(shí)的相關(guān)證據(jù)，查清了全部的違法事實(shí)，符合結(jié)案條件的，撰寫《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《行政處罰建議書》，報(bào)法制部門審批后，下達(dá)行政處罰決定書，辦理結(jié)案手續(xù)。

總之，能否辦好違法廣告案件關(guān)鍵是看辦案人員對(duì)查辦廣告案件的重視程度，當(dāng)辦案人員真正關(guān)注違法廣告的時(shí)候才會(huì)對(duì)它的一切產(chǎn)生了解的興趣，才會(huì)認(rèn)真地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)廣告的審查標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法辦案人員只有掌握了相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，才能辦好違法廣告案件。

附：違法廣告行為的主要表現(xiàn)形式及處罰依據(jù)

廣告違法行為的表現(xiàn)形式主要有三類：一是違反廣告經(jīng)營(yíng)資格管理規(guī)定的行為；二是廣告內(nèi)容與廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法；三是特殊廣告違法行為。

（一）違反廣告經(jīng)營(yíng)資格管理規(guī)定的行為包括：

1、廣告經(jīng)營(yíng)者無(wú)證照經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的；

2、廣告經(jīng)營(yíng)者超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的；

3、未取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

4、提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的；

5、《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)發(fā)生變化未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

6、廣告經(jīng)營(yíng)單位未將《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》正本置放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，經(jīng)責(zé)令改正而逾期不改的；

7、偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的；

8、廣告經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查、報(bào)送廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料的，無(wú)正當(dāng)理由不接受廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)日常監(jiān)督管理的，或者在檢查中隱瞞真實(shí)情況或提交虛假材料的；

9、廣告客戶申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼的廣告，其內(nèi)容超出廣告客戶的經(jīng)營(yíng)范圍或者國(guó)家許可的范圍的；

10、廣告經(jīng)營(yíng)單位在核準(zhǔn)登記后一年以上未開展正常廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)責(zé)令辦理廣告經(jīng)營(yíng)注銷手續(xù)而拒不辦理的；

11、在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查截止日期前未參加檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位，自廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)布公告之日起，三十日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由仍未到廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)接受檢查的；

12、廣告經(jīng)營(yíng)單位，未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料的；

13、廣告經(jīng)營(yíng)單位在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

14、廣告經(jīng)營(yíng)單位尚未建立和執(zhí)行廣告經(jīng)營(yíng)基本管理制度，經(jīng)責(zé)令其限期改正而逾期仍未改正的；

15、廣告經(jīng)營(yíng)審批登記事項(xiàng)發(fā)生變化，未及時(shí)辦理廣告經(jīng)營(yíng)許可變更手續(xù)的；

16、廣告經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告經(jīng)營(yíng)單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)而逾期仍未補(bǔ)報(bào)的。以上行為定性和處罰依據(jù)為：《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《廣告經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。

（二）、違反廣告內(nèi)容及廣告活動(dòng)管理規(guī)定的行為

1、利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的；

2、廣告客戶利用廣告弄虛作假，欺騙用戶和消費(fèi)者的；

3、廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告客戶弄虛作假的；

4、發(fā)布的廣告內(nèi)容違反《廣告法》第七條有關(guān)禁止性規(guī)定的；

5、刊播、設(shè)置、張貼的廣告有下列內(nèi)容的；（1）違反法律、法規(guī)的；（2）損害我國(guó)民族尊嚴(yán)的；

（3）有中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽標(biāo)志、國(guó)歌音響的；（4）有反動(dòng)、淫穢、迷信、荒誕內(nèi)容的。

6、廣告使用的語(yǔ)言文字不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，含有不良文化內(nèi)容的；

7、違反《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》其他條款，經(jīng)責(zé)令限期改正而逾期未能改正的；

8、發(fā)布法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的廣告的；

9、（1）廣告中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允許或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾的表示，不清楚、不明白的；廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品，但未標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量的；

（2）廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)，不真實(shí)、準(zhǔn)確，未表明出處的；（3）廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法，未標(biāo)明專利號(hào)和專利種類的；未取得專利權(quán)的，在廣告中謊稱取得專利權(quán)的；使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無(wú)效的專利做廣告的；

（4）廣告中貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)；

10、標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的商品廣告，未提交政府頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書，未在廣告中標(biāo)明授予優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的時(shí)間和部門的；

11、（1）廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；（2）刊播、設(shè)置、張貼的廣告內(nèi)容貶低同類產(chǎn)品的；

12、廣告不具有可識(shí)別性或大眾傳播媒介以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告，而使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解的；

13、（1）新聞單位刊播廣告，沒有明確標(biāo)志的；（2）新聞單位以新聞報(bào)道形式刊播廣告，收取費(fèi)用的；（3）新聞?dòng)浾呓璨稍L名義招攬廣告的；

14、（1）廣告主提供虛假證明文件的；（2）偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的；

15、廣告客戶偽造、涂改、盜用或者非法復(fù)制廣告證明的；

16、為廣告客戶出具非法或虛假證明的；

17、廣告經(jīng)營(yíng)者未查驗(yàn)證明，未審查廣告內(nèi)容，而刊播、調(diào)置、張貼違反規(guī)定的廣告的。以上行為定性和處罰法律依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》。

（三）、違反特殊廣告管理規(guī)定的行為

1、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告

（1）發(fā)布的藥品、醫(yī)療器械廣告違反禁止性規(guī)定的；

（2）藥品廣告內(nèi)容不以批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)；應(yīng)注明而沒有注明“按醫(yī)生處方購(gòu)買和使用”的；

（3）未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布藥品廣告，或者發(fā)布的藥品廣告與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的；（4）違反《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定發(fā)布的廣告，構(gòu)成虛假?gòu)V告或者引人誤解的虛假宣傳的；（5）發(fā)布處方藥廣告違反下列規(guī)定的：

處方藥在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳的；以贈(zèng)送醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥廣告的；使用與處方藥名稱相同的商標(biāo)、企業(yè)字號(hào)在醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物以外的媒介變相發(fā)布廣告的；以處方藥名稱或者以處方藥名稱注冊(cè)的商標(biāo)以及企業(yè)字號(hào)為各種活動(dòng)的冠名的。（6）發(fā)布禁止發(fā)布廣告的藥品廣告的；

（7）藥品廣告內(nèi)容涉及藥品適應(yīng)癥或者功能主治、藥理作用等內(nèi)容的宣傳，不以國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，進(jìn)行擴(kuò)大或者惡意隱瞞的宣傳，含有說明書以外的理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容的；

（8）違反《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》的其他規(guī)定發(fā)布廣告的；（9）違反《醫(yī)療器械廣告審查辦法》，發(fā)布醫(yī)療器械廣告的；（10）違反《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告的。

以上行為定性和處罰法律依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》。

2、農(nóng)藥廣告

（1）農(nóng)藥廣告的內(nèi)容違反禁止性規(guī)定的；

（2）違反《農(nóng)藥廣告審查辦法》，發(fā)布農(nóng)藥廣告的；

以上行為定性和處罰法律依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《農(nóng)藥廣告審查辦法》。

3、獸藥廣告

違反《獸藥廣告審查辦法》，發(fā)布獸藥廣告的。依據(jù)《獸藥廣告審查辦法》和《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定給予定性和處罰。

4、化妝品廣告

（1）化妝品廣告的內(nèi)容違反禁止性規(guī)定的；

（2）廣告客戶發(fā)布的化妝品廣告內(nèi)容不真實(shí)、不健康、不科學(xué)、不準(zhǔn)確，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的；（3）廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告客氣弄虛作假，使化妝品廣告內(nèi)容不真實(shí)、不健康、不科學(xué)、不準(zhǔn)確，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的；

（4）發(fā)布的化妝品廣告內(nèi)容不符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)的；

（5）申請(qǐng)發(fā)布化妝品廣告時(shí)，廣告客戶提供非法、虛假證明的，或者廣告證明出具者出具非法、虛假證明的；

（6）廣告客氣對(duì)可能引起不良反應(yīng)的化妝品，未在廣告中注明使用方法、注意事項(xiàng)的；廣告客戶在化妝品廣告中使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無(wú)副作用等絕對(duì)化語(yǔ)言的；廣告客戶在化妝品廣告中有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的；

（7）廣告經(jīng)營(yíng)者未查驗(yàn)證明，未審查廣告內(nèi)容，而承辦或者代理不符合規(guī)定的化妝品廣告的；

以上行為定性和處罰法律依據(jù)為：《化妝品廣告管理辦法》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)廣告法》。

5、煙草廣告

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告的；煙草廣告違反禁止性規(guī)定的；煙草廣告中未標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語(yǔ)或忠告語(yǔ)不易辨認(rèn)的；

（2）利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告，或者在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告的。以上行為定性和處罰法律依據(jù)為：《煙草廣告管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

6、酒類廣告

（1）酒類廣告中的內(nèi)容違反禁止性規(guī)定的；在各類臨時(shí)性廣告中，以及含有附帶贈(zèng)送禮品的廣告中，將酒類商品作為獎(jiǎng)品或者禮品出現(xiàn)的；大眾傳播媒介發(fā)布酒類廣告，違反時(shí)限、條目、版面等規(guī)定的；

（2）酒類廣告的內(nèi)容不符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)的；（3）有醫(yī)療作用的酒類商品，未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)發(fā)布廣告的；（4）偽造、變?cè)煊嘘P(guān)證明文件發(fā)布酒類廣告的；

（5）廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告發(fā)布者發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或證明文件不全的酒類廣告的。以上行為的定性和處罰依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《酒類廣告管理辦法》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

7、食品廣告

（1）食品廣告的內(nèi)容不符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)的；（2）發(fā)布食品廣告，違反《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的；

以上行為的定性和處罰依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》。

8、印刷品廣告

（1）固定形式印刷品廣告經(jīng)營(yíng)者情況發(fā)生變化不具備法定條件的；

（2）固定形式印刷品廣告不符合真實(shí)、合法和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，含有虛假的內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，情節(jié)嚴(yán)重的；

（3）違反《印刷品廣告管理辦法》其他規(guī)定，發(fā)布印刷品廣告的；

（4）印刷企業(yè)接受委托印刷廣告宣傳品，違反國(guó)家有關(guān)廣告印刷管理規(guī)定的。

以上行為的定性和處罰依據(jù)為：《印刷品廣告管理辦法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

9、房地產(chǎn)廣告

（1）發(fā)布房地產(chǎn)廣告，違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的。

以上行為的定性和處罰依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)廣告法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》。

10、戶外廣告

（1）未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的；

（2）戶外廣告發(fā)布單位不按照核準(zhǔn)登記的發(fā)布期限、形式、數(shù)量或者內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的；（3）提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得《戶外廣告登記證》的；（4）已經(jīng)登記的戶外廣告，未按規(guī)定在右下角清晰標(biāo)明戶外廣告登記證號(hào)的；（5）偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓，《戶外廣告登記證》的； 以上行為的定性和處罰依據(jù)為：《戶外廣告登記管理規(guī)定》。

第二篇：衛(wèi)生服務(wù)中心 查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為總結(jié)

查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為總結(jié)

近年來(lái)，我院一直把打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為作為衛(wèi)生監(jiān)督依法行政的主要內(nèi)容。為嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。我院所按照省、市、區(qū)打擊非法行醫(yī)精神，根據(jù)近年來(lái)各打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案并結(jié)合“打擊非法行醫(yī)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)方案，我院衛(wèi)生監(jiān)督所開展了一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)。將無(wú)證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動(dòng)的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為列為打擊的重點(diǎn)，對(duì)一些典型案例及集中行動(dòng)公開進(jìn)行報(bào)道，對(duì)非法行醫(yī)者給予有力的震懾?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保打擊非法行醫(yī)行動(dòng)得到有效開展，在省、市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我院衛(wèi)生監(jiān)督所成立了XXX同志為組長(zhǎng)、XXX副組長(zhǎng)的長(zhǎng)年打擊非法行醫(yī)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)所轄社區(qū)非法行醫(yī)打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。主動(dòng)爭(zhēng)取公安等部門支持,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力，運(yùn)用法律、行政等手段，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效，保證不走過場(chǎng)，確保取得實(shí)效。

二、職責(zé)明確，突出重點(diǎn)，集中整治

打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場(chǎng)，實(shí)行區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施的辦法，強(qiáng)化轄區(qū)職能，條塊結(jié)合，分塊管理。堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況

我院在全區(qū)開展打擊非法行醫(yī)工作中，多次召開全院各科室主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求大家齊心協(xié)力全面開展我轄區(qū)打擊非法行醫(yī)工作。我院衛(wèi)生監(jiān)督根據(jù)日常掌握的全區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)情況進(jìn)行登記。根據(jù)摸底掌握全區(qū)非法行醫(yī)情況，適時(shí)開展有針對(duì)性打擊，對(duì)“釘子戶”“難纏戶”采取聯(lián)合公安、藥監(jiān)、工商等部門開展執(zhí)法，形成合力攻堅(jiān)之勢(shì)，給予嚴(yán)厲打擊。在打擊非法行醫(yī)工作中，在這次行動(dòng)中，通過專項(xiàng)整治，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步鞏固去年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的效果。

在這次行動(dòng)中抽查了4家：沈陽(yáng)市大東區(qū)XXX西醫(yī)內(nèi)科診所、XXXX醫(yī)院、沈陽(yáng)市XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、沈陽(yáng)市大東區(qū)XXX西醫(yī)內(nèi)科診所。

抽查結(jié)果：四家均無(wú)違法發(fā)布醫(yī)療廣告情況。

今后，我們將在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，切實(shí)按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，不斷推動(dòng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開展，努力確保專項(xiàng)整治行動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)人員

XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二〇一四年十月二十二日

第三篇：違法廣告

新聞形式違法廣告分析

09廣電 2009012506馮利琴

一、廣告簡(jiǎn)介以及違法內(nèi)容

2012年年初，一段前新聞聯(lián)播主持人邢質(zhì)斌為山東濰坊一家食品企業(yè)錄制的視頻在網(wǎng)絡(luò)瘋傳。這段視頻名為《××特別報(bào)道》，里面的播報(bào)主持人正是已經(jīng)退休的新聞聯(lián)播主持人邢質(zhì)斌。播報(bào)的是該企業(yè)的內(nèi)部新聞。這個(gè)視頻仿照《新聞聯(lián)播》形式，視頻開頭以旋轉(zhuǎn)的地球?yàn)楸尘埃湟匀珯M條，在視頻中，邢質(zhì)斌的播報(bào)模式似乎也在模仿《新聞聯(lián)播》。雖然律師表示，這段視頻沒有造成侵權(quán)，但這段打擦邊球的新聞?lì)愋蛷V告，還是引起很大的爭(zhēng)議，可能很多不明真相的老百姓看到這段視頻后，會(huì)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為是央視對(duì)這個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行的宣傳，從而增加了對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的信任度，購(gòu)買這個(gè)產(chǎn)品。也有網(wǎng)友驚呼：“一瞬間有一種穿越的感覺，像是在看中央電視臺(tái)！”

《廣播電視播出管理辦法》中規(guī)定，禁止播出商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌，使用、變相使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體活國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的?！缎侣劼?lián)播》某種成都市已經(jīng)代表了中國(guó)形象，具有一定的權(quán)威性，而該企業(yè)用新聞聯(lián)播退休主持人來(lái)播報(bào)模仿《新聞聯(lián)播》的的新聞廣告，其動(dòng)機(jī)就是想模仿《新聞聯(lián)播》，給人造成一定程度上的錯(cuò)覺。

類似的新聞形式的廣告還有很多。

1、紙媒新聞形式廣告，例如：《太原晚報(bào)》的九圣靈芝草本潤(rùn)黑露化妝品廣告；《深圳晚報(bào)》的天地通三七茶食品廣告。

2、電子媒體形式廣告，例如“西藏衛(wèi)視”的北京中聯(lián)科皮膚病醫(yī)院醫(yī)療廣告。該廣告以健康資訊節(jié)目形式變相發(fā)布，宣傳診療技術(shù)和方法，利用專家、患者名義和形象做證明，誤導(dǎo)消費(fèi)者；“旅游衛(wèi)視”（海南）的臻好牌大肚子茶保健食品廣告。這些廣告都出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ)，宣傳食品的治療作用，利用專家、患者名義和形象做證明，誤導(dǎo)消費(fèi)者?！稄V播電視播出管理辦法》中規(guī)定，禁止播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的廣告。

二、如何處理

首先工商總局依法查處嚴(yán)重違法廣告；同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處其他媒體發(fā)布的嚴(yán)重違法廣告。

其次，對(duì)于媒體來(lái)說，必須對(duì)違法廣告一票否決，筑起一道違法廣告的防護(hù)墻，同時(shí)保障自己的公信力。在廣告錄像片或者廣告文案審查時(shí)，必須嚴(yán)格按照審查制度，做好第一步的把關(guān)。

再者，不僅是媒體人員的把關(guān)，廣告業(yè)務(wù)人員、廣告采集人員，按流程下來(lái)的所有人都要對(duì)廣告進(jìn)行把關(guān)，不要疏忽。

最后，對(duì)于違法廣告的治理，不要以堵為主，應(yīng)該堵疏結(jié)合，讓廣告主進(jìn)行自律的同時(shí)，還要對(duì)廣告代言人進(jìn)行教育，要客觀正確的代言廣告，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

三、總結(jié)

以前覺得廣告是一種煎熬，很煩人的東西，學(xué)了這個(gè)專業(yè)后，對(duì)廣告改觀，發(fā)現(xiàn)廣告是一門藝術(shù)，再加上有過制作廣告的經(jīng)歷，深知短短的幾秒鐘廣告片是經(jīng)過廣告制作人，廣告主等很多人的深思熟慮、嘔心瀝血、運(yùn)籌帷幄的結(jié)晶，要讓他們放棄自己的作品哪怕是違法的作品談何容易，就需要對(duì)他們動(dòng)之以情，曉之以理，取得他們的理解和支持。

第四篇：違法用地查處申請(qǐng)書范本

違法用地查處申請(qǐng)書范本

違法侵害國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地查處申請(qǐng)書

A省國(guó)土資源廳：

我是A省J茶場(chǎng)（省屬國(guó)有農(nóng)場(chǎng)）職工× × ×,自× ×年以來(lái)，×市政府與J茶場(chǎng)以合作開發(fā)的名義，擅自收回農(nóng)場(chǎng)土地，大部分土地以超低價(jià)出讓用于房地產(chǎn)開發(fā)，農(nóng)場(chǎng)土地幾乎被毀壞完畢。而農(nóng)場(chǎng)職工大部分被以修建道路的名義強(qiáng)行拆遷，生活失去保障。

根據(jù)《國(guó)土資源部》、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理的意見》的規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目確需占用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田或改變其用途的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。因國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)或地方公益性建設(shè)需要收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，并參照征地農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；需要收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建設(shè)用地的，參照征收農(nóng)民集體建設(shè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，保障農(nóng)場(chǎng)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。收回的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)，按照國(guó)有土地使用權(quán)供應(yīng)的規(guī)定，辦理供地手續(xù)。嚴(yán)禁擅自通過調(diào)整國(guó)有農(nóng)場(chǎng)隸屬關(guān)系、撤銷國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建制等方式收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地或改變國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地用途。

J茶場(chǎng)與×市政府正是通過調(diào)整國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地隸屬關(guān)系、撤銷國(guó)有農(nóng)場(chǎng)建制的方式違法收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的，不僅沒有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，還“暗箱操作”超低價(jià)出讓土地用于房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行牟利，國(guó)家利益和農(nóng)場(chǎng)職工利益損失慘重。

為此，我特申請(qǐng)貴廳按照《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理的意見》的規(guī)定，嚴(yán)肅查處該擅自改變土地用途和非法侵占國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的行為，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法批準(zhǔn)收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地和違法低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)的行為，保護(hù)國(guó)家利益和職工利益不受損害。

申請(qǐng)人× × ×聯(lián)系電話：

申請(qǐng)人：

****年**月**日 附：1.國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部文件；

2.網(wǎng)上下載關(guān)于合作開發(fā)新聞；

3.土地出讓公告；

4.農(nóng)場(chǎng)被拆遷占地后現(xiàn)狀照片。

第五篇：查處違法建設(shè)報(bào)告

在09年2月我加入了灣沚新華社區(qū)查違小組中，開始了巡查預(yù)防和查處違法建設(shè)工作。我在查看了蕪湖縣和灣沚鎮(zhèn)有關(guān)預(yù)防和查處違法建設(shè)工作文件后，并制定了一套屬于自己的查違工作計(jì)劃。

由于新華社區(qū)在去年全縣大拆違中，在工作力度大，充分做了群眾工作，并進(jìn)行了大量宣傳拆除違法建設(shè)有關(guān)文件。在后來(lái)解決查違時(shí)，矛盾比較少，容易解決這些出現(xiàn)的短暫性矛盾。

對(duì)本社區(qū)每日不少于兩次的著裝巡查工作，制定好巡查路線。和巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)立即上前制止并上報(bào)城建辦。（在這里我理解了為什么要在違法建設(shè)不超過1米前進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，這就要我們?cè)绨l(fā)現(xiàn)早制止，最大的減少老百姓的損失。）節(jié)假日，安排好值班，也要像平時(shí)一樣對(duì)待，不因假日而掉以輕心。

對(duì)預(yù)防和查處違法建設(shè)的宣傳也是必不可少的，在灣沚鎮(zhèn)城建辦的巡查車每日進(jìn)行到社區(qū)主要干道進(jìn)行宣傳的同時(shí)，我們也在社區(qū)網(wǎng)站上、社區(qū)公開欄中進(jìn)行預(yù)防和查處違法建設(shè)宣傳。設(shè)立預(yù)防和查處違法建設(shè)舉報(bào)信箱，和公布舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，鼓勵(lì)社區(qū)居民參與到防違建設(shè)中來(lái)。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)做到一戶一檔，公示查違領(lǐng)導(dǎo)小組，查違領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)圖。對(duì)于社區(qū)居民舉報(bào)的違法建設(shè)，將在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

每日下午16：00時(shí)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)日?qǐng)?bào)表，每周一上報(bào)反饋表，每月5日前上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

在前期工作的開展中，到社區(qū)中的每個(gè)社區(qū)居民家中進(jìn)行預(yù)防和查處違法建設(shè)宣傳，并對(duì)已拆的違法建設(shè)進(jìn)行拍照，自己存檔，做到心里有數(shù)，一方面有利于以后工作的開展，另一方面也讓社區(qū)居民了解了從事違法建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)市容的影響。

目前我們社區(qū)查違工作情況穩(wěn)定有序的開展著，在發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，都是巡查中發(fā)現(xiàn)，其中大部分都是對(duì)居民做工作讓其自拆，對(duì)于一些頑固的釘子戶由蕪湖縣市容局執(zhí)法大隊(duì)和灣沚鎮(zhèn)城建辦進(jìn)行了強(qiáng)拆，強(qiáng)拆后對(duì)該居民做思想工作。

對(duì)于社區(qū)居民的危房處于快倒塌的情況，進(jìn)行告知危房改造的具體流程。

關(guān)于每日巡查記錄，自己都登記在冊(cè)，也充分的整理好軟件材料以便查閱，巡查記錄、值班安排表、每月兩次的會(huì)議記錄、舉報(bào)信件整理等。

在過去的半年時(shí)間中，我努力著開展我的工作。使違法建設(shè)沒有肆無(wú)忌憚的出現(xiàn)。在以后的日子里。我將繼續(xù)認(rèn)真的巡查和宣傳我們新華社區(qū)的預(yù)防和查處違法建設(shè)工作。