第一篇：2011違法藥品廣告

竹山縣食品藥品監(jiān)督管理局

違法藥品廣告移送通知書(shū)

竹山縣工商行政管理局：

經(jīng)我局監(jiān)測(cè)，2011年8月13日在竹山縣廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道發(fā)布的云南糊藥廣告，任意夸大適應(yīng)癥、功能主治、含有不科學(xué)地表示功效的斷言、保證；有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)＜?、醫(yī)生、患者等名義和形象作證明的內(nèi)容。請(qǐng)依法處理。

竹山縣食品藥品監(jiān)督管理局

二0一 一年八月十三日

報(bào)送:市食品藥品監(jiān)督管理局、縣政府法制辦、縣廣電局

第二篇：違法藥品廣告公告范本

為了加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品廣告發(fā)布秩序，各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)違法發(fā)布藥品廣告的監(jiān)測(cè)。在本期公告匯總期間，各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以發(fā)布《違法藥品廣告公告》等方式予以通報(bào)并移送同級(jí)工商行政管理部門(mén)的違法藥品廣告共計(jì)22901次。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布的《違法藥品廣告公告》基礎(chǔ)上，對(duì)其中違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴(yán)重的藥品廣告予以匯總（見(jiàn)附件1、2），并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、按照《藥品管理法》的規(guī)定，青海、黑龍江、山西、遼寧、福建省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤銷了青海省格拉丹東藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“巴桑母酥油丸”、哈藥集團(tuán)三精千鶴制藥有限公司生產(chǎn)的“牛鮮茶”、山西正元盛邦制藥有限公司生產(chǎn)的“三寶膠囊”、撫順澎健藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“抗骨增生片”、福建南少林藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“降壓袋泡茶”共5個(gè)因嚴(yán)重篡改審批內(nèi)容進(jìn)行違法宣傳的藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)，并自撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)之日起一年內(nèi)不予受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請(qǐng)（見(jiàn)附件2）。

二、各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要積極配合工商行政管理部門(mén)做好對(duì)違法藥品廣告的查處工作；要按照《藥品廣告審查辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重進(jìn)行虛假宣傳的違法藥品廣告，通過(guò)采取行政強(qiáng)制措施等綜合監(jiān)管手段，加大對(duì)違法藥品廣告所涉及的藥品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)擅自篡改審批內(nèi)容違法發(fā)布的藥品廣告，要堅(jiān)決撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)；要加大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳力度，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)因違法發(fā)布藥品廣告而被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公告的藥品，提高消費(fèi)者識(shí)別違法藥品廣告的能力。

附件：1．違法發(fā)布藥品廣告情節(jié)嚴(yán)重的產(chǎn)品以及違法情況分析

2．違法藥品廣告公告匯總（XX年第1期 總第35期）

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

二○○九年五月二十八日

第三篇：違法廣告

新聞形式違法廣告分析

09廣電 2009012506馮利琴

一、廣告簡(jiǎn)介以及違法內(nèi)容

2012年年初，一段前新聞聯(lián)播主持人邢質(zhì)斌為山東濰坊一家食品企業(yè)錄制的視頻在網(wǎng)絡(luò)瘋傳。這段視頻名為《××特別報(bào)道》，里面的播報(bào)主持人正是已經(jīng)退休的新聞聯(lián)播主持人邢質(zhì)斌。播報(bào)的是該企業(yè)的內(nèi)部新聞。這個(gè)視頻仿照《新聞聯(lián)播》形式，視頻開(kāi)頭以旋轉(zhuǎn)的地球?yàn)楸尘埃湟匀珯M條，在視頻中，邢質(zhì)斌的播報(bào)模式似乎也在模仿《新聞聯(lián)播》。雖然律師表示，這段視頻沒(méi)有造成侵權(quán)，但這段打擦邊球的新聞?lì)愋蛷V告，還是引起很大的爭(zhēng)議，可能很多不明真相的老百姓看到這段視頻后，會(huì)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為是央視對(duì)這個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行的宣傳，從而增加了對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的信任度，購(gòu)買(mǎi)這個(gè)產(chǎn)品。也有網(wǎng)友驚呼：“一瞬間有一種穿越的感覺(jué)，像是在看中央電視臺(tái)！”

《廣播電視播出管理辦法》中規(guī)定，禁止播出商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌，使用、變相使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體活國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的?！缎侣劼?lián)播》某種成都市已經(jīng)代表了中國(guó)形象，具有一定的權(quán)威性，而該企業(yè)用新聞聯(lián)播退休主持人來(lái)播報(bào)模仿《新聞聯(lián)播》的的新聞廣告，其動(dòng)機(jī)就是想模仿《新聞聯(lián)播》，給人造成一定程度上的錯(cuò)覺(jué)。

類似的新聞形式的廣告還有很多。

1、紙媒新聞形式廣告，例如：《太原晚報(bào)》的九圣靈芝草本潤(rùn)黑露化妝品廣告；《深圳晚報(bào)》的天地通三七茶食品廣告。

2、電子媒體形式廣告，例如“西藏衛(wèi)視”的北京中聯(lián)科皮膚病醫(yī)院醫(yī)療廣告。該廣告以健康資訊節(jié)目形式變相發(fā)布，宣傳診療技術(shù)和方法，利用專家、患者名義和形象做證明，誤導(dǎo)消費(fèi)者；“旅游衛(wèi)視”（海南）的臻好牌大肚子茶保健食品廣告。這些廣告都出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ)，宣傳食品的治療作用，利用專家、患者名義和形象做證明，誤導(dǎo)消費(fèi)者。《廣播電視播出管理辦法》中規(guī)定，禁止播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的廣告。

二、如何處理

首先工商總局依法查處嚴(yán)重違法廣告；同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處其他媒體發(fā)布的嚴(yán)重違法廣告。

其次，對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)，必須對(duì)違法廣告一票否決，筑起一道違法廣告的防護(hù)墻，同時(shí)保障自己的公信力。在廣告錄像片或者廣告文案審查時(shí)，必須嚴(yán)格按照審查制度，做好第一步的把關(guān)。

再者，不僅是媒體人員的把關(guān)，廣告業(yè)務(wù)人員、廣告采集人員，按流程下來(lái)的所有人都要對(duì)廣告進(jìn)行把關(guān)，不要疏忽。

最后，對(duì)于違法廣告的治理，不要以堵為主，應(yīng)該堵疏結(jié)合，讓廣告主進(jìn)行自律的同時(shí)，還要對(duì)廣告代言人進(jìn)行教育，要客觀正確的代言廣告，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

三、總結(jié)

以前覺(jué)得廣告是一種煎熬，很煩人的東西，學(xué)了這個(gè)專業(yè)后，對(duì)廣告改觀，發(fā)現(xiàn)廣告是一門(mén)藝術(shù)，再加上有過(guò)制作廣告的經(jīng)歷，深知短短的幾秒鐘廣告片是經(jīng)過(guò)廣告制作人，廣告主等很多人的深思熟慮、嘔心瀝血、運(yùn)籌帷幄的結(jié)晶，要讓他們放棄自己的作品哪怕是違法的作品談何容易，就需要對(duì)他們動(dòng)之以情，曉之以理，取得他們的理解和支持。

第四篇：藥品保健品廣告嚴(yán)重違法將被停售

藥品保健品廣告嚴(yán)重違法將被停售

富子梅

? 2013-02-17 15:33:25

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 2013年02月17日

全國(guó)廣播電視報(bào)紙藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)已于今年1月1日正式啟動(dòng)，并覆蓋了部分縣。國(guó)家食品藥品監(jiān)管局近日發(fā)出通知要求，對(duì)嚴(yán)重違法廣告所涉產(chǎn)品在行政區(qū)域內(nèi)采取暫停銷售限期整改的措施。

通知提出，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的含有夸大產(chǎn)品適應(yīng)癥（功能主治、保健功能、適用范圍），表示功效的斷言或者保證、標(biāo)示有效率、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容，利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家、醫(yī)生、患者及其工作人員名義和形象為產(chǎn)品功效作證明等5大類違法廣告，按照情節(jié)嚴(yán)重依法從嚴(yán)查處，對(duì)嚴(yán)重違法廣告所涉產(chǎn)品在行政區(qū)域內(nèi)采取暫停銷售限期整改的措施。

通知明確，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要對(duì)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到的嚴(yán)重違法廣告數(shù)據(jù)及廣告樣件進(jìn)行核實(shí)。于每月底前填寫(xiě)《違法藥品廣告移送通知書(shū)》連同違法廣告樣件等材料，移送同級(jí)廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)查處；同時(shí)將匯總處理結(jié)果報(bào)上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)。要每季度將行政區(qū)域內(nèi)違法廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果及處理情況向當(dāng)?shù)匦麄?、糾風(fēng)、廣電、新聞出版等部門(mén)通報(bào)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。對(duì)系統(tǒng)提供的廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期備份，建立廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，保存不得少于2年。

省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)定期根據(jù)系統(tǒng)提供的廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、保健食品嚴(yán)重違法廣告進(jìn)行核查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出予以行政告誡、公告、暫停銷售、撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)、建議撤銷或收回廣告批準(zhǔn)文號(hào)、記入企業(yè)信用檔案等相應(yīng)的處理措施。

第五篇：淺析網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的成因與對(duì)策

如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢(shì)，一些不法經(jīng)營(yíng)者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無(wú)限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，紛紛搶?xiě)?zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間，大肆宣傳那些低級(jí)庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者，而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)

刺激著未成年人的眼球，對(duì)他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

對(duì)此，政府及相關(guān)部門(mén)已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)站和文字鏈接仍會(huì)頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。

網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認(rèn)為，其主要原因在于：

一是準(zhǔn)入門(mén)檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)廣告，無(wú)須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過(guò)廣告業(yè)資格審查認(rèn)證，只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人都可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在這種沒(méi)有對(duì)網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒(méi)有什么“門(mén)檻”可言，這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)打開(kāi)了方便之門(mén)，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

二是眼前利益的驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢(shì)在于成本低、傳播速度快，針對(duì)性和交互性強(qiáng)，外加它的便利性和時(shí)空無(wú)限性，一些不法經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點(diǎn)，完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則，使用夸大、誘惑性語(yǔ)言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳，甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號(hào)，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪問(wèn)量賺取高額利潤(rùn)。

三是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門(mén)法律法規(guī)，無(wú)論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)違法發(fā)布行為最高罰額可達(dá)3萬(wàn)元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過(guò)低的違法成本對(duì)違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件，隨時(shí)登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無(wú)形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測(cè)到隱藏信息。

要加強(qiáng)有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該從以下五個(gè)方面予以重視和加強(qiáng)：

一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營(yíng)行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告，要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范管理。

二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門(mén)規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的需要，應(yīng)盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的違法行為付出應(yīng)有的代價(jià)，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。

三要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力；同時(shí)要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。

四要建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開(kāi)展廣告企業(yè)信用狀況評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案。對(duì)誠(chéng)信廣告企業(yè)給予通報(bào)表彰，對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè)降低信用等級(jí)并向社會(huì)公布。并通過(guò)建立廣告市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡(luò)藥品廣告經(jīng)營(yíng)者的失信成本。

五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。通過(guò)開(kāi)展有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)廣告道德教育活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員由理性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)違法廣告的危害性到自覺(jué)踐行廣告道德準(zhǔn)則，履行相應(yīng)的廣告道德義務(wù)，抵制網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為自律。