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      關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知

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      第一篇:關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知

      關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知

      證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2006]號(hào) 2004-10-21 為徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,推動(dòng)固定收益類產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)展多層次資本市場,根據(jù)《證券法》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》、《關(guān)于推進(jìn)證券業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)問題的通知》等規(guī)定,現(xiàn)就證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)的有關(guān)問題通知如下:

      一、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的定義和基本要求

      (一)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),是指證券公司面向境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者推廣資產(chǎn)支持受益憑證(以下簡稱受益憑證),發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃或計(jì)劃),用所募集的資金按照約定購買原始權(quán)益人能夠產(chǎn)生可預(yù)期穩(wěn)定現(xiàn)金流的特定資產(chǎn)(即基礎(chǔ)資產(chǎn)),并將該資產(chǎn)的收益分配給受益憑證持有人的專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。

      (二)證券公司作為計(jì)劃管理人代計(jì)劃向原始權(quán)益人購買基礎(chǔ)資產(chǎn),并委托托管機(jī)構(gòu)托管。

      基礎(chǔ)資產(chǎn)及其收益屬于計(jì)劃的財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于原始權(quán)益人、管理人、托管機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn),不得與原始權(quán)益人、管理人、托管機(jī)構(gòu)固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)相抵銷;投資者可以轉(zhuǎn)讓所持受益憑證,但不得主張分割計(jì)劃項(xiàng)下的財(cái)產(chǎn),也不得向計(jì)劃要求回購其受益憑證。管理人按照約定管理、運(yùn)用、處分計(jì)劃項(xiàng)下的資產(chǎn)取得的收益,應(yīng)當(dāng)歸入計(jì)劃,所產(chǎn)生的法律后果由計(jì)劃承擔(dān)。

      受益憑證作為投資者的權(quán)利證明,以計(jì)劃項(xiàng)下的資產(chǎn)為信用支持,其收益來自于基礎(chǔ)資產(chǎn)未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流,屬于固定收益類投資產(chǎn)品。管理人僅以基礎(chǔ)資產(chǎn)及其收益為限向投資者承擔(dān)支付收益的義務(wù)。投資者按照約定取得投資收益,承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

      二、基礎(chǔ)資產(chǎn)及其轉(zhuǎn)讓

      (一)基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為能夠產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的可以合法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,可以是單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,也可以是多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成的資產(chǎn)組合。

      基礎(chǔ)資產(chǎn)為收益權(quán)的,收益權(quán)的來源應(yīng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,收益權(quán)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、真實(shí)、穩(wěn)定的現(xiàn)金流量歷史記錄,未來現(xiàn)金流量保持穩(wěn)定或穩(wěn)定增長趨勢并能夠合理預(yù)測和評(píng)估;基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,有關(guān)交易行為應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,預(yù)期收益金額能夠基本確定。

      (二)管理人應(yīng)當(dāng)代表計(jì)劃與原始權(quán)益人簽訂基礎(chǔ)資產(chǎn)買賣協(xié)議,取得基礎(chǔ)資產(chǎn)的所有合法權(quán)益;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法登記。基礎(chǔ)資產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保安排的,其擔(dān)保權(quán)益作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的組成部分應(yīng)一并轉(zhuǎn)讓。

      三、相關(guān)主體的職責(zé)和要求

      (一)原始權(quán)益人

      1、保證基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)、有效,且不存在任何影響計(jì)劃設(shè)立的情形;

      2、轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)不違反法律、本公司章程和其他協(xié)議的規(guī)定或約定,不侵犯其他權(quán)利人的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)讓行為合法有效;

      3、在基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,按照約定履行相關(guān)義務(wù)和職責(zé),配合并支持管理人、基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),不得從事?lián)p害基礎(chǔ)資產(chǎn)的活動(dòng);

      4、轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)取得資金的用途應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定;

      5、法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他職責(zé)和要求。

      (二)管理人

      1、按照《證券公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,明確業(yè)務(wù)的主辦部門和相關(guān)的分工協(xié)作安排,建立健全有效的隔離和制衡機(jī)制,切實(shí)防范利益沖突、控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);為每支專項(xiàng)計(jì)劃建立獨(dú)立完整的賬戶、報(bào)告、審計(jì)和檔案管理制度,保證風(fēng)險(xiǎn)控制部門、監(jiān)督檢查部門能夠?qū)m?xiàng)計(jì)劃的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)防止帳外經(jīng)營、挪用專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)及其他違法違規(guī)行為發(fā)生。

      2、成立內(nèi)核小組,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行盡職調(diào)查,建立項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)擬發(fā)起設(shè)立的計(jì)劃確立內(nèi)部審核制度。證券公司上報(bào)計(jì)劃設(shè)立申請(qǐng)前,應(yīng)首先通過內(nèi)部審核程序,并經(jīng)內(nèi)核小組推薦。

      3、為計(jì)劃確定專門的項(xiàng)目主辦人,即計(jì)劃的主辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人承擔(dān)基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查義務(wù)和計(jì)劃的管理職責(zé)。項(xiàng)目主辦人應(yīng)當(dāng)具有三年以上投資銀行、資產(chǎn)管理、固定收益業(yè)務(wù)的從業(yè)經(jīng)歷,且應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,無不良行為記錄。

      4、建立計(jì)劃管理工作檔案。工作檔案至少應(yīng)包括盡職調(diào)查報(bào)告、內(nèi)核小組工作記錄、設(shè)立申請(qǐng)文件及對(duì)中國證監(jiān)會(huì)反饋意見的回復(fù)、管理報(bào)告等信息披露文件、回訪工作記錄、其他向監(jiān)管部門報(bào)送的材料。

      5、在計(jì)劃說明書中詳細(xì)說明與原始權(quán)益人之間的利益關(guān)系,除應(yīng)當(dāng)披露相互間的關(guān)聯(lián)關(guān)系外,還應(yīng)當(dāng)披露近3年來與原始權(quán)益人是否存在投資與被投資、承銷保薦、財(cái)務(wù)顧問及其他重大業(yè)務(wù)關(guān)系。

      6、按照計(jì)劃說明書的約定,履行計(jì)劃管理職責(zé),切實(shí)保證計(jì)劃資產(chǎn)的安全;不得挪用計(jì)劃資產(chǎn)、不得以計(jì)劃賬戶及資產(chǎn)設(shè)定任何形式的擔(dān)保。

      7、密切監(jiān)督基礎(chǔ)資產(chǎn)的運(yùn)行情況,基礎(chǔ)資產(chǎn)或原始權(quán)益人出現(xiàn)影響現(xiàn)金流回收的重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。

      8、遵守法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的其他有關(guān)規(guī)定。

      (三)基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)

      1、按照約定管理基礎(chǔ)資產(chǎn);

      2、定期收取基礎(chǔ)資產(chǎn)收益,并按約定劃轉(zhuǎn)資金;

      3、催收基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益;

      4、提供基礎(chǔ)資產(chǎn)的相關(guān)信息和服務(wù)報(bào)告;

      5、法律、法規(guī)和服務(wù)協(xié)議約定的其他職責(zé)。

      (四)托管機(jī)構(gòu)

      托管機(jī)構(gòu)接受管理人委托托管計(jì)劃資產(chǎn)。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有客戶交易結(jié)算資金法人存管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)。

      托管機(jī)構(gòu)應(yīng)勤勉盡責(zé)履行托管職責(zé),指定專門部門辦理計(jì)劃資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),為專項(xiàng)計(jì)劃開立專用的資金賬戶,監(jiān)督、核查管理人對(duì)計(jì)劃資產(chǎn)的管理和運(yùn)作,確保計(jì)劃資產(chǎn)的安全、獨(dú)立、完整。

      (五)推廣機(jī)構(gòu)

      推廣機(jī)構(gòu)接受管理人委托代理計(jì)劃的推廣銷售。除管理人自身擔(dān)任以外,推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)為創(chuàng)新試點(diǎn)類或規(guī)范類證券公司。

      推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為計(jì)劃的銷售推廣、資金托管、資金劃撥、登記結(jié)算、收益分配等活動(dòng)建立相應(yīng)的賬戶管理制度和技術(shù)支持系統(tǒng)。

      (六)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

      資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)接受管理人委托,根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益情況和計(jì)劃的結(jié)構(gòu)安排對(duì)受益憑證的信用狀況進(jìn)行信用評(píng)級(jí),包括初始評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)。

      具備證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)接受管理人委托,對(duì)計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),根據(jù)具體情況對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流進(jìn)行分析測算,進(jìn)行敏感度測試,出具現(xiàn)金流預(yù)測報(bào)告。

      律師事務(wù)所接受管理人委托,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性、有效性和權(quán)屬狀況進(jìn)行盡職調(diào)查,并至少應(yīng)對(duì)如下事項(xiàng)發(fā)表明確的法律意見:

      1、計(jì)劃管理人、推廣機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及權(quán)限;

      2、基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)利歸屬以及負(fù)擔(dān)情況;

      3、基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的合法性;

      4、基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實(shí)銷售;

      5、計(jì)劃結(jié)構(gòu)安排的安全性,包括但不限于信用增級(jí)的真實(shí)性、有效性和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離設(shè)計(jì)。

      6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、托管協(xié)議、推廣協(xié)議等重要合同文本的合法性。

      7、計(jì)劃整體合法性、安全性以及有效性的總體法律意見。

      專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定或合同約定,未能履行有關(guān)職責(zé),損害投資者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      四、主要結(jié)構(gòu)

      (一)規(guī)模、償付安排和期限

      計(jì)劃的規(guī)模、本息償付安排應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)資產(chǎn)評(píng)估或預(yù)測的現(xiàn)金流狀況相匹配,計(jì)劃的存續(xù)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)的存續(xù)期限和收益償付安排予以確定。

      (二)信用增級(jí)

      計(jì)劃可以資產(chǎn)信用為基礎(chǔ)作出內(nèi)、外部信用增級(jí)安排。內(nèi)部信用增級(jí)可以為結(jié)構(gòu)分層等方式,外部信用增級(jí)安排可以為第三方擔(dān)保等方式。

      以第三方擔(dān)保方式進(jìn)行信用增級(jí)的,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照合同約定為基礎(chǔ)資產(chǎn)或受益憑證的收益提供擔(dān)保。

      (三)受益憑證收益率及價(jià)格

      受益憑證的收益率和銷售價(jià)格可由管理人通過市場調(diào)查、公開詢價(jià)等方式確定。同一級(jí)別的受益憑證,其收益率和銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同。

      (四)推廣銷售

      計(jì)劃的推廣銷售應(yīng)向特定的機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行,但不得通過廣播、電視、報(bào)刊及其他公共媒體進(jìn)行。推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行充分的風(fēng)險(xiǎn)揭示和解釋說明義務(wù),使投資者詳盡了解計(jì)劃的特性、風(fēng)險(xiǎn)及自身權(quán)利、義務(wù)。

      受益憑證的最低認(rèn)購金額不得低于人民幣100萬元。投資者只能以人民幣現(xiàn)金方式認(rèn)購受益憑證,且不得非法匯集他人資金參與認(rèn)購。

      (五)登記結(jié)算

      中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(下稱證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)辦理受益憑證的登記結(jié)算業(yè)務(wù)并代理發(fā)放投資收益。

      (六)流動(dòng)性安排

      計(jì)劃設(shè)立后,受益憑證應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在證券交易所轉(zhuǎn)讓。

      (七)信用評(píng)級(jí)

      計(jì)劃存續(xù)期間,資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年出具一次評(píng)級(jí)報(bào)告,并根據(jù)計(jì)劃的資信狀況及時(shí)調(diào)整信用評(píng)級(jí)、揭示風(fēng)險(xiǎn)情況。

      (八)管理人持有受益憑證

      管理人可以自有資金持有受益憑證,但不得超過受益憑證總份額的10%,中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。

      (九)信息披露

      1、管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定履行定期公告、臨時(shí)公告等信息披露義務(wù)。信息披露可以通過證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)、管理人及推廣機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、郵寄或電子郵件等方式進(jìn)行,但不得通過廣播、電視、報(bào)刊及其他公共媒體進(jìn)行。

      計(jì)劃設(shè)立之日起,管理人應(yīng)至少每三個(gè)月出具一次管理報(bào)告,并經(jīng)托管機(jī)構(gòu)復(fù)核;年度管理報(bào)告和計(jì)劃終止時(shí)的清算報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。

      計(jì)劃存續(xù)期間發(fā)生如下情況之一的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資者披露:

      (1)基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)生超過資產(chǎn)總額10%以上的重大損失;

      (2)基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及法律糾紛、擔(dān)保等重大或有負(fù)債,可能影響計(jì)劃收益;

      (3)原始權(quán)益人或基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反合同約定,損害基礎(chǔ)資產(chǎn)及其收益;

      (4)原始權(quán)益人或基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方針、經(jīng)營范圍發(fā)生重大變化或者作出減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定,可能影響基礎(chǔ)資產(chǎn)的持續(xù)經(jīng)營管理;

      (5)受益憑證轉(zhuǎn)讓價(jià)格異常波動(dòng);

      (6)變更托管機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu);

      (7)發(fā)生其他導(dǎo)致或可能導(dǎo)致基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)收益狀況發(fā)生重大變化,或者可能對(duì)投資者利益產(chǎn)生重大影響的情況。

      2、托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定向受益憑證持有人提供賬戶管理信息,有關(guān)披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。計(jì)劃設(shè)立之日起,托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每三個(gè)月出具一次托管報(bào)告;每滿一年度,應(yīng)提交年度托管報(bào)告。

      (十一)持有人大會(huì)

      計(jì)劃成立后,由全體受益憑證持有人組成持有人大會(huì)。對(duì)持有人權(quán)益有重大影響的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由持有人大會(huì)決定。有關(guān)持有人大會(huì)的組成、職權(quán)、召集和表決機(jī)制等事項(xiàng)應(yīng)在計(jì)劃說明書中明確作出約定。

      (十二)收益分配與救濟(jì)

      管理人應(yīng)當(dāng)按照約定向投資者分配計(jì)劃收益。發(fā)生可能影響投資者收益的情形時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式立即啟動(dòng)擔(dān)?;虿扇∑渌葷?jì)措施。

      (十三)清算安排

      計(jì)劃到期或提前終止時(shí),管理人在完成收益分配后應(yīng)當(dāng)出具清算報(bào)告,托管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)注銷專項(xiàng)計(jì)劃證券賬戶和資金賬戶。

      (十四)風(fēng)險(xiǎn)揭示

      管理人應(yīng)充分揭示計(jì)劃存在的風(fēng)險(xiǎn)并作出相應(yīng)安排,有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃說明書的顯著位置以顯著字體予以標(biāo)識(shí)。

      (十五)糾紛解決機(jī)制

      計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)主體之間糾紛的解決機(jī)制作出約定。

      五、申請(qǐng)與審核

      (一)可行性論證

      試點(diǎn)階段,可以組織專家對(duì)擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行可行性論證,并對(duì)擬設(shè)立計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)、結(jié)構(gòu)安排、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及法律關(guān)系等提出書面可行性論證意見。

      (二)申請(qǐng)

      證券公司向中國證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)提交如下申請(qǐng)材料:

      1、申請(qǐng)書;

      2、計(jì)劃說明書;

      3、基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;

      4、基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)協(xié)議;

      5、擔(dān)保協(xié)議或其他信用增級(jí)方案;

      6、托管協(xié)議;

      7、推廣方案及代理推廣協(xié)議;

      8、原始權(quán)益人相關(guān)資料,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近兩年的年度審計(jì)報(bào)告、近兩年融資情況說明等;以及原始權(quán)益人出具的關(guān)于基礎(chǔ)資產(chǎn)及其轉(zhuǎn)讓安排真實(shí)性、合法性的承諾;

      9、管理人、托管機(jī)構(gòu)關(guān)于利益沖突和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的特別說明;

      10、具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的基礎(chǔ)資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)意見、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況的預(yù)測報(bào)告和原始權(quán)益人、管理人、投資者相關(guān)會(huì)計(jì)處理安排的專項(xiàng)說明;

      11、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告;

      12、律師事務(wù)所出具的法律意見書;

      13、管理人的凈資本計(jì)算表和最近一期經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;

      14、管理人負(fù)責(zé)計(jì)劃的高級(jí)管理人員、主辦人員的情況登記表;

      15、中國證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。

      上述申請(qǐng)材料一式四份(至少一份為原件),其中報(bào)送中國證監(jiān)會(huì)三份,報(bào)送注冊(cè)地證監(jiān)局一份。

      (三)受理

      中國證監(jiān)會(huì)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

      (四)評(píng)審與核準(zhǔn) 中國證監(jiān)會(huì)受理計(jì)劃設(shè)立申請(qǐng)后,對(duì)計(jì)劃設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,形成預(yù)審報(bào)告,提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

      評(píng)審委員會(huì)依照法律、法規(guī)和本通知的規(guī)定,對(duì)計(jì)劃設(shè)立申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)審意見。

      中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)計(jì)劃設(shè)立申請(qǐng)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

      六、監(jiān)督管理

      1、計(jì)劃設(shè)立后五日內(nèi),管理人應(yīng)將計(jì)劃的推廣、設(shè)立情況向中國證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地證監(jiān)局報(bào)備。

      2、管理人、托管人應(yīng)向中國證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地證監(jiān)局提交計(jì)劃管理、托管工作的季度及年度報(bào)告。上述報(bào)告應(yīng)在期滿后十日內(nèi)提交。

      3、計(jì)劃存續(xù)期間,發(fā)生對(duì)計(jì)劃持續(xù)運(yùn)作或持有人利益產(chǎn)生重大影響的情況或其他意外事件的,管理人、托管機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)日向中國證監(jiān)會(huì)和注冊(cè)地證監(jiān)局報(bào)告,并及時(shí)在管理人和托管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上披露。

      4、計(jì)劃存續(xù)期屆滿的,管理人應(yīng)至少提前一個(gè)月向中國證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地證監(jiān)局報(bào)告,并在計(jì)劃終止后五個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況向中國證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地證監(jiān)局報(bào)告。

      計(jì)劃到期前擬終止的,管理人應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況向中國證監(jiān)會(huì)及注冊(cè)地證監(jiān)局報(bào)告。

      5、管理人發(fā)現(xiàn)原始權(quán)益人、推廣機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定或者約定的,應(yīng)予以制止;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按照約定解除有關(guān)協(xié)議,并及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會(huì)和注冊(cè)地證監(jiān)局。

      6、原始權(quán)益人、推廣機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)管理人違反計(jì)劃說明書及相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)及相關(guān)證監(jiān)局報(bào)告。

      7、證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《試行辦法》和本通知的規(guī)定制定資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)受益憑證掛牌轉(zhuǎn)讓、登記結(jié)算和計(jì)劃的信息披露等事項(xiàng)的監(jiān)管,切實(shí)防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。遇到重大情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告,并通報(bào)證券公司注冊(cè)地證監(jiān)局。管理人、托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送有關(guān)材料。

      證券業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《試行辦法》和本通知的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的自律管理和行業(yè)指導(dǎo),制止證券公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中的不正當(dāng)競爭行為,并對(duì)證券公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況跟蹤記錄。

      8、中國證監(jiān)會(huì)依法履行監(jiān)管職責(zé),可以采取以下監(jiān)管措施:

      (1)要求管理人、原始權(quán)益人、推廣機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)作出說明;

      (2)對(duì)管理人、推廣機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人及其相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)管談話;

      (3)對(duì)管理人、推廣機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有關(guān)的部門和場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

      (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它措施。

      七、試點(diǎn)原則與要求

      為穩(wěn)妥推動(dòng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展,防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),中國證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)采取先試點(diǎn)、后推開的原則。在試點(diǎn)階段,嚴(yán)格限定證券公司的試點(diǎn)范圍,僅允許已通過創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)審、并具有證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的證券公司開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),待積累一定經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開;鼓勵(lì)證券公司開展能夠?qū)ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響的項(xiàng)目,如基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、通訊、能源、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第二篇:《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》

      證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定

      第一章

      第一條

      為了規(guī)范證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動(dòng),保障投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條

      本規(guī)定所稱資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),是指以特定基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持,通過結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行信用增級(jí),在此基礎(chǔ)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

      證券公司通過設(shè)立特殊目的載體開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)適用本規(guī)定。

      前款所稱特殊目的載體,是指證券公司為開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專門設(shè)立的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡稱“專項(xiàng)計(jì)劃”)或者中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他特殊目的載體。

      第三條

      因?qū)m?xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn),歸入專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)。因處理專項(xiàng)計(jì)劃事務(wù)所支出的費(fèi)用、對(duì)第三人所負(fù)債務(wù),以專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)承擔(dān)。

      專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)獨(dú)立于原始權(quán)益人、管理人、托管人及其他業(yè)務(wù)參與人的固有財(cái)產(chǎn)。

      原始權(quán)益人、管理人、托管人及其他業(yè)務(wù)參與機(jī)構(gòu)因依法解散、被依法撤銷或者宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)

      — 1 — 不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

      第四條

      管理人管理、運(yùn)用和處分專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán),不得與原始權(quán)益人、管理人、托管人、資產(chǎn)支持證券投資者及其他業(yè)務(wù)參與機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷。管理人管理、運(yùn)用和處分不同專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

      第五條

      專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、具有托管業(yè)務(wù)資格的證券公司或者中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)托管。

      第六條

      資產(chǎn)支持證券可以按照規(guī)定在證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)與轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、證券公司柜臺(tái)市場以及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他交易場所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

      第七條

      證券公司通過設(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃發(fā)行資產(chǎn)支持證券,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。

      中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi),對(duì)上述申請(qǐng)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。

      第二章

      專項(xiàng)計(jì)劃

      第八條

      本規(guī)定所稱基礎(chǔ)資產(chǎn),是指符合法律法規(guī),權(quán)屬明確,可以產(chǎn)生獨(dú)立、可預(yù)測的現(xiàn)金流的可特定化的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)?;A(chǔ)資產(chǎn)可以是單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn),也可以是多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)構(gòu)成的資產(chǎn)組合。

      — 2 — 前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn),可以是企業(yè)應(yīng)收款、信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn),以及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

      第九條

      法律法規(guī)規(guī)定基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。法律法規(guī)沒有要求辦理登記或者暫時(shí)不具備辦理登記條件的,管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,維護(hù)基礎(chǔ)資產(chǎn)安全。

      基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定將債權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)通知債務(wù)人。

      第十條

      基礎(chǔ)資產(chǎn)不得附帶抵押、質(zhì)押等擔(dān)保負(fù)擔(dān)或者其他權(quán)利限制。能夠通過專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)安排,解除基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)擔(dān)保負(fù)擔(dān)和其他權(quán)利限制的除外。

      第十一條

      以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金流循環(huán)購買新的同類基礎(chǔ)資產(chǎn)方式組成專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)的,專項(xiàng)計(jì)劃的法律文件應(yīng)當(dāng)明確說明基礎(chǔ)資產(chǎn)的購買條件、購買規(guī)模、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。基礎(chǔ)資產(chǎn)的規(guī)模、存續(xù)期限應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)支持證券的規(guī)模、存續(xù)期限相匹配。

      第十二條

      專項(xiàng)計(jì)劃的貨幣收支活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)計(jì)劃賬戶進(jìn)行。

      第十三條

      資產(chǎn)支持證券是投資者享有專項(xiàng)計(jì)劃權(quán)益的證明,可以依法繼承、交易或轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)支持證券投資者不得主張分割專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn),不得要求專項(xiàng)計(jì)劃回購資產(chǎn)支持證券。

      資產(chǎn)支持證券投資者享有下列權(quán)利:

      (一)分享專項(xiàng)計(jì)劃收益;

      (二)按照認(rèn)購協(xié)議及計(jì)劃說明書的約定參與分配清算后的專項(xiàng)計(jì)劃剩余資產(chǎn);

      (三)獲得資產(chǎn)管理報(bào)告等專項(xiàng)計(jì)劃信息披露文件,查閱或者復(fù)制專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)信息資料;

      (四)依法以交易、轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押等方式處置資產(chǎn)支持證券;

      (五)根據(jù)交易場所相關(guān)規(guī)則,通過回購進(jìn)行融資;

      (六)認(rèn)購協(xié)議或者計(jì)劃說明書約定的其他權(quán)利。第十四條

      專項(xiàng)計(jì)劃可以通過內(nèi)部或者外部信用增級(jí)方式提升資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)。

      同一專項(xiàng)計(jì)劃發(fā)行的資產(chǎn)支持證券可以劃分為不同種類。同一種類的資產(chǎn)支持證券,享有同等權(quán)益,承擔(dān)同等風(fēng)險(xiǎn)。

      第十五條

      資產(chǎn)支持證券可以由取得中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的證券市場資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資格的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(以下簡稱資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu))進(jìn)行初始評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)。

      第十六條

      專項(xiàng)計(jì)劃的管理人以及資產(chǎn)支持證券的銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,保障投資者的投資決定是在充分知悉資產(chǎn)支持證券風(fēng)險(xiǎn)收益特點(diǎn)的情形下作出的審慎決定:

      (一)了解投資者的財(cái)產(chǎn)與收入狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資偏好等,推薦與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相匹配的資產(chǎn)支持證券;

      (二)向投資者充分披露專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)情況、現(xiàn)金流預(yù)測情況以及對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃的影響、交易合同主要內(nèi)容及資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)收益特點(diǎn),告知投資資產(chǎn)支持證券的權(quán)利義務(wù);

      (三)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn),在接受投資者認(rèn)購資金前應(yīng)當(dāng)確保投資者已經(jīng)知悉風(fēng)險(xiǎn)揭示書內(nèi)容并在風(fēng)險(xiǎn)揭示書上簽字。

      第十七條

      專項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)開立資產(chǎn)支持證券募集專用賬戶,用于資產(chǎn)支持證券認(rèn)購資金的接收、驗(yàn)資與劃轉(zhuǎn)。管理人應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立后5個(gè)工作日內(nèi),將專項(xiàng)計(jì)劃的設(shè)立情況向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第十八條

      發(fā)行期結(jié)束時(shí),資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模未達(dá)到計(jì)劃說明書約定的最低發(fā)行規(guī)模,或者專項(xiàng)計(jì)劃未滿足計(jì)劃說明書約定的其他設(shè)立條件,專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立失敗。管理人應(yīng)當(dāng)自發(fā)行期結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),向投資者退還認(rèn)購資金及利息。

      第十九條

      資產(chǎn)支持證券的登記、托管、轉(zhuǎn)讓、結(jié)算、代為兌付等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易場所及相應(yīng)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定。證券公司可以為資產(chǎn)支持證券提供雙邊報(bào)價(jià)服務(wù)。

      第三章

      管理人及托管人

      第二十條

      管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)對(duì)相關(guān)交易主體和基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行全面的盡職調(diào)查;

      (二)在專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間,督促可能對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃以及資產(chǎn)支持證券投資者的利益產(chǎn)生重大影響的原始權(quán)益人(以下簡稱特定原始權(quán)益人)以及為專項(xiàng)計(jì)劃提供服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu),履行法律規(guī)定或合同約定的義務(wù);

      (三)辦理資產(chǎn)支持證券發(fā)行事宜;

      (四)按照約定及時(shí)將募集資金支付給原始權(quán)益人;

      (五)為資產(chǎn)支持證券投資者的利益管理專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn);

      (六)建立相對(duì)封閉、獨(dú)立的基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流歸集機(jī)制,切實(shí)防范專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)被混同、挪用等風(fēng)險(xiǎn);

      (七)監(jiān)督、檢查特定原始權(quán)益人持續(xù)經(jīng)營情況和基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況,出現(xiàn)重大異常情況的,管理人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,維護(hù)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)安全;

      (八)按照約定向資產(chǎn)支持證券投資者分配收益;

      (九)履行信息披露義務(wù);

      (十)負(fù)責(zé)專項(xiàng)計(jì)劃的終止清算;

      (十一)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定以及計(jì)劃說明書約定的其他職責(zé)。

      第二十一條

      管理人不得有下列行為:

      (一)募集資金不入賬或者進(jìn)行其他任何形式的賬外經(jīng)營;

      (二)超過計(jì)劃說明書約定的規(guī)模募集資金;

      (三)挪用專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn);

      (四)以專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)設(shè)定擔(dān)?;蛘咝纬善渌蛴胸?fù)債;

      (五)違反計(jì)劃說明書的約定以專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)對(duì)外投資;

      (六)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。第二十二條

      管理人應(yīng)當(dāng)為專項(xiàng)計(jì)劃單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算,不同的專項(xiàng)計(jì)劃在賬戶設(shè)置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立。

      — 6 — 第二十三條

      管理人應(yīng)當(dāng)針對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期內(nèi)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),制訂切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,最大程度地保護(hù)資產(chǎn)支持證券投資者利益。

      第二十四條

      有下列情形之一的,管理人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃說明書中充分披露有關(guān)事項(xiàng),并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施予以說明:

      (一)管理人持有原始權(quán)益人5%以上的股份或出資份額;

      (二)原始權(quán)益人持有管理人5%以上的股份或出資份額;

      (三)管理人與原始權(quán)益人之間近三年存在承銷保薦、財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)關(guān)系;

      (四)管理人與原始權(quán)益人之間存在其他重大利益關(guān)系。第二十五條

      管理人與原始權(quán)益人存在第二十四條所列情形,或者管理人以自有資金或者其管理的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、其他客戶資產(chǎn)、證券投資基金認(rèn)購資產(chǎn)支持證券的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防范可能產(chǎn)生的利益沖突。

      管理人以自有資金或其管理的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、其他客戶資產(chǎn)、證券投資基金認(rèn)購資產(chǎn)支持證券的比例上限,由其按照有關(guān)規(guī)定和合同約定確定。

      第二十六條

      專項(xiàng)計(jì)劃終止的,管理人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃說明書的約定成立清算組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、變現(xiàn)和分配。

      管理人應(yīng)當(dāng)自專項(xiàng)計(jì)劃清算完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi),向

      — 7 — 托管人、資產(chǎn)支持證券投資者出具清算報(bào)告,并將清算結(jié)果報(bào)住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。

      管理人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)清算報(bào)告出具審計(jì)意見。

      第二十七條

      未經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)同意,專項(xiàng)計(jì)劃不得變更管理人。

      管理人出現(xiàn)被取消資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格、解散、被撤銷或宣告破產(chǎn)以及其他不能繼續(xù)履行職責(zé)情形的,在依據(jù)計(jì)劃說明書或者其他相關(guān)法律文件的約定選任符合本規(guī)定要求的新的管理人之前,由中國證監(jiān)會(huì)指定臨時(shí)管理人。計(jì)劃說明書應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出相應(yīng)約定。

      第二十八條

      管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和職責(zé)移交手續(xù)。管理人完成移交手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)妥善保管專項(xiàng)計(jì)劃文件和資料,維護(hù)資產(chǎn)支持證券投資者的合法權(quán)益。

      管理人應(yīng)當(dāng)自完成移交手續(xù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第二十九條

      托管人辦理專項(xiàng)計(jì)劃的托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)安全保管專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn);

      (二)監(jiān)督管理人專項(xiàng)計(jì)劃的運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)管理人的管理指令違反計(jì)劃說明書或者托管協(xié)議約定的,應(yīng)當(dāng)要求改正;未能改正的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行并及時(shí)報(bào)告管理人住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu);

      (三)出具資產(chǎn)托管報(bào)告;

      (四)計(jì)劃說明書以及相關(guān)法律文件約定的其他事項(xiàng)。

      第四章

      原始權(quán)益人

      第三十條

      原始權(quán)益人不得侵占、損害專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)依照法律、行政法規(guī)、公司章程和相關(guān)協(xié)議的規(guī)定或者約定移交基礎(chǔ)資產(chǎn);

      (二)配合并支持管理人、托管人以及其他為資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé);

      (三)專項(xiàng)計(jì)劃法律文件約定的其他職責(zé)。

      第三十一條

      原始權(quán)益人向管理人等有關(guān)業(yè)務(wù)參與人所提交的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)確保基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)、合法、有效,不存在任何影響專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立的情形。

      第三十二條

      特定原始權(quán)益人還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)、特定原始權(quán)益人公司章程或者企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部規(guī)章文件的規(guī)定;

      (二)內(nèi)部控制制度健全;

      (三)具有持續(xù)經(jīng)營能力,無重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn);

      (四)最近三年未發(fā)生重大違約、虛假信息披露或者其他重

      — 9 — 大違法違規(guī)行為;

      (五)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。上述特定原始權(quán)益人,在專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者提供合理的支持,為基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生預(yù)期現(xiàn)金流提供必要的保障。發(fā)生重大事項(xiàng)可能損害資產(chǎn)支持證券投資者利益的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知管理人。

      第五章

      設(shè)立申請(qǐng)

      第三十三條

      證券公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃、發(fā)行資產(chǎn)支持證券,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

      (一)具備證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格;

      (二)最近1年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰;

      (三)具有完善的合規(guī)、風(fēng)控制度以及風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)對(duì)措施,能有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      證券公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃、發(fā)行資產(chǎn)支持證券,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定附件向中國證監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)文件。

      第三十四條

      資產(chǎn)支持證券的投資者應(yīng)當(dāng)為合格投資者,合格投資者合計(jì)不得超過二百人。

      合格投資者的具體標(biāo)準(zhǔn),由中國證券業(yè)協(xié)會(huì)另行規(guī)定。第三十五條

      資產(chǎn)支持證券在本規(guī)定第六條所列交易場所轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓后資產(chǎn)支持證券的投資者應(yīng)當(dāng)為合格投資者,且合計(jì)不得超過二百人。

      第六章

      信息披露

      第三十六條

      管理人、托管人應(yīng)當(dāng)自每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),向資產(chǎn)支持證券投資者披露資產(chǎn)管理報(bào)告、托管報(bào)告。每次收益分配前,管理人應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)支持證券投資者進(jìn)行信息披露。

      資產(chǎn)管理報(bào)告、托管報(bào)告應(yīng)當(dāng)由管理人報(bào)住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。

      第三十七條

      資產(chǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:

      (一)基礎(chǔ)資產(chǎn)運(yùn)行情況;

      (二)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等業(yè)務(wù)參與人的履約情況;

      (三)專項(xiàng)計(jì)劃賬戶資金收支情況;

      (四)需要對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者報(bào)告的其他事項(xiàng);

      (五)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃運(yùn)行情況的審計(jì)意見。第三十八條

      托管報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:

      (一)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)托管情況;

      (二)對(duì)管理人的監(jiān)督情況;

      (三)需要對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者報(bào)告的其他事項(xiàng)。第三十九條

      專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間發(fā)生下列情形的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資產(chǎn)支持證券投資者披露,并向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:

      (一)未按計(jì)劃說明書約定分配收益;

      (二)資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)發(fā)生不利調(diào)整;

      (三)基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)生超過資產(chǎn)支持證券未償本金余額10%以上的損失;

      (四)基礎(chǔ)資產(chǎn)的運(yùn)行情況或產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力發(fā)生重大變化;

      (五)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人或者基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及法律糾紛,可能影響按時(shí)分配收益;

      (六)預(yù)計(jì)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流相比預(yù)期減少20%以上;

      (七)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等相關(guān)機(jī)構(gòu)違反合同約定,對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者利益產(chǎn)生不利影響;

      (八)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況發(fā)生重大變化,或者作出減資、合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等決定,可能影響資產(chǎn)支持證券投資者利益;

      (九)管理人、托管人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更;

      (十)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等相關(guān)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)發(fā)生調(diào)整,影響資產(chǎn)支持證券投資者利益;

      (十一)可能對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者利益產(chǎn)生重大影響的情形。

      第七章

      監(jiān)督管理

      第四十條

      證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)信息。在資產(chǎn)證券 — 12 — 化業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的,證券公司應(yīng)當(dāng)立即向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第四十一條

      中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中管理人、托管人職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查。對(duì)于違反本規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重,依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

      第四十二條

      為專項(xiàng)計(jì)劃出具現(xiàn)金流預(yù)測報(bào)告、評(píng)級(jí)報(bào)告、法律意見書等文件的相關(guān)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,中國證監(jiān)會(huì)依照《證券法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

      第四十三條

      證券交易場所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)以及其他自律組織可以制定規(guī)則,對(duì)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行、交易、轉(zhuǎn)讓、登記結(jié)算以及信息披露等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。

      第八章

      第四十四條

      證券公司通過其他特殊目的載體開展的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),參照本規(guī)定執(zhí)行。中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十五條

      證券投資基金管理公司、期貨公司、證券金融公司和中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的其他公司,以及商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公

      — 13 — 司、信托公司等金融機(jī)構(gòu),在本規(guī)定第六條所列交易場所發(fā)行和轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)支持證券,參照適用本規(guī)定。

      第四十六條

      本規(guī)定自公布之日起施行。

      第三篇:2013年《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》全文(模版)

      《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》全文 2013-03-18 09:26:03 來源:證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

      第一章

      總 則

      第一條 為了規(guī)范證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動(dòng),保障投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),是指以特定基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持,通過結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行信用增級(jí),在此基礎(chǔ)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券的業(yè)務(wù)活動(dòng)。證券公司通過設(shè)立特殊目的載體開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)適用本規(guī)定。

      前款所稱特殊目的載體,是指證券公司為開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專門設(shè)立的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡稱“專項(xiàng)計(jì)劃”)或者中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他特殊目的載體。

      第三條 因?qū)m?xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn),歸入專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)。因處理專項(xiàng)計(jì)劃事務(wù)所支出的費(fèi)用、對(duì)第三人所負(fù)債務(wù),以專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)承擔(dān)。

      專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)獨(dú)立于原始權(quán)益人、管理人、托管人及其他業(yè)務(wù)參與人的固有財(cái)產(chǎn)。

      原始權(quán)益人、管理人、托管人及其他業(yè)務(wù)參與機(jī)構(gòu)因依法解散、被依法撤銷或者宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

      第四條 管理人管理、運(yùn)用和處分專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán),不得與原始權(quán)益人、管理人、托管人、資產(chǎn)支持證券投資者及其他業(yè)務(wù)參與機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷。管理人管理、運(yùn)用和處分不同專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

      第五條 專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、具有托管業(yè)務(wù)資格的證券公司或者中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)托管。

      第六條 資產(chǎn)支持證券可以按照規(guī)定在證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)與轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、證券公司柜臺(tái)市場以及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他交易場所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

      第七條 證券公司通過設(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃發(fā)行資產(chǎn)支持證券,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi),對(duì)上述申請(qǐng)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。

      第二章 專項(xiàng)計(jì)劃 第八條 本規(guī)定所稱基礎(chǔ)資產(chǎn),是指符合法律法規(guī),權(quán)屬明確,可以產(chǎn)生獨(dú)立、可預(yù)測的現(xiàn)金流的可特定化的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)。基礎(chǔ)資產(chǎn)可以是單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn),也可以是多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)構(gòu)成的資產(chǎn)組合。

      前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者財(cái)產(chǎn),可以是企業(yè)應(yīng)收款、信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn),以及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

      第九條 法律法規(guī)規(guī)定基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。法律法規(guī)沒有要求辦理登記或者暫時(shí)不具備辦理登記條件的,管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,維護(hù)基礎(chǔ)資產(chǎn)安全。基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定將債權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)通知債務(wù)人。

      第十條 基礎(chǔ)資產(chǎn)不得附帶抵押、質(zhì)押等擔(dān)保負(fù)擔(dān)或者其他權(quán)利限制。能夠通過專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)安排,解除基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)擔(dān)保負(fù)擔(dān)和其他權(quán)利限制的除外。

      第十一條 以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金流循環(huán)購買新的同類基礎(chǔ)資產(chǎn)方式組成專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)的,專項(xiàng)計(jì)劃的法律文件應(yīng)當(dāng)明確說明基礎(chǔ)資產(chǎn)的購買條件、購買規(guī)模、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施?;A(chǔ)資產(chǎn)的規(guī)模、存續(xù)期限應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)支持證券的規(guī)模、存續(xù)期限相匹配。

      第十二條 專項(xiàng)計(jì)劃的貨幣收支活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)計(jì)劃賬戶進(jìn)行。

      第十三條 資產(chǎn)支持證券是投資者享有專項(xiàng)計(jì)劃權(quán)益的證明,可以依法繼承、交易或轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)支持證券投資者不得主張分割專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn),不得要求專項(xiàng)計(jì)劃回購資產(chǎn)支持證券。資產(chǎn)支持證券投資者享有下列權(quán)利:(一)分享專項(xiàng)計(jì)劃收益;

      (二)按照認(rèn)購協(xié)議及計(jì)劃說明書的約定參與分配清算后的專項(xiàng)計(jì)劃剩余資產(chǎn);

      (三)獲得資產(chǎn)管理報(bào)告等專項(xiàng)計(jì)劃信息披露文件,查閱或者復(fù)制專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)信息資料;(四)依法以交易、轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押等方式處置資產(chǎn)支持證券;(五)根據(jù)交易場所相關(guān)規(guī)則,通過回購進(jìn)行融資;(六)認(rèn)購協(xié)議或者計(jì)劃說明書約定的其他權(quán)利。

      第十四條 專項(xiàng)計(jì)劃可以通過內(nèi)部或者外部信用增級(jí)方式提升資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)。

      同一專項(xiàng)計(jì)劃發(fā)行的資產(chǎn)支持證券可以劃分為不同種類。同一種類的資產(chǎn)支持證券,享有同等權(quán)益,承擔(dān)同等風(fēng)險(xiǎn)。

      第十五條 資產(chǎn)支持證券可以由取得中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的證券市場資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資格的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(以下簡稱資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu))進(jìn)行初始評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)。

      第十六條 專項(xiàng)計(jì)劃的管理人以及資產(chǎn)支持證券的銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,保障投資者的投資決定是在充分知悉資產(chǎn)支持證券風(fēng)險(xiǎn)收益特點(diǎn)的情形下作出的審慎決定:(一)了解投資者的財(cái)產(chǎn)與收入狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資偏好等,推薦與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相匹配的資產(chǎn)支持證券;

      (二)向投資者充分披露專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)情況、現(xiàn)金流預(yù)測情況以及對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃的影響、交易合同主要內(nèi)容及資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)收益特點(diǎn),告知投資資產(chǎn)支持證券的權(quán)利義務(wù);

      (三)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn),在接受投資者認(rèn)購資金前應(yīng)當(dāng)確保投資者已經(jīng)知悉風(fēng)險(xiǎn)揭示書內(nèi)容并在風(fēng)險(xiǎn)揭示書上簽字。

      第十七條 專項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)開立資產(chǎn)支持證券募集專用賬戶,用于資產(chǎn)支持證券認(rèn)購資金的接收、驗(yàn)資與劃轉(zhuǎn)。管理人應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立后5個(gè)工作日內(nèi),將專項(xiàng)計(jì)劃的設(shè)立情況向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第十八條 發(fā)行期結(jié)束時(shí),資產(chǎn)支持證券發(fā)行規(guī)模未達(dá)到計(jì)劃說明書約定的最低發(fā)行規(guī)模,或者專項(xiàng)計(jì)劃未滿足計(jì)劃說明書約定的其他設(shè)立條件,專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立失敗。管理人應(yīng)當(dāng)自發(fā)行期結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),向投資者退還認(rèn)購資金及利息。

      第十九條 資產(chǎn)支持證券的登記、托管、轉(zhuǎn)讓、結(jié)算、代為兌付等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易場所及相應(yīng)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定。證券公司可以為資產(chǎn)支持證券提供雙邊報(bào)價(jià)服務(wù)。

      第三章 管理人及托管人

      第二十條 管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)對(duì)相關(guān)交易主體和基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行全面的盡職調(diào)查;

      (二)在專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間,督促可能對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃以及資產(chǎn)支持證券投資者的利益產(chǎn)生重大影響的原始權(quán)益人(以下簡稱特定原始權(quán)益人)以及為專項(xiàng)計(jì)劃提供服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu),履行法律規(guī)定或合同約定的義務(wù);(三)辦理資產(chǎn)支持證券發(fā)行事宜;

      (四)按照約定及時(shí)將募集資金支付給原始權(quán)益人;(五)為資產(chǎn)支持證券投資者的利益管理專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn);

      (六)建立相對(duì)封閉、獨(dú)立的基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流歸集機(jī)制,切實(shí)防范專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)被混同、挪用等風(fēng)險(xiǎn);(七)監(jiān)督、檢查特定原始權(quán)益人持續(xù)經(jīng)營情況和基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況,出現(xiàn)重大異常情況的,管理人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,維護(hù)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)安全;(八)按照約定向資產(chǎn)支持證券投資者分配收益;(九)履行信息披露義務(wù);(十)負(fù)責(zé)專項(xiàng)計(jì)劃的終止清算;

      (十一)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定以及計(jì)劃說明書約定的其他職責(zé)。第二十一條 管理人不得有下列行為:

      (一)募集資金不入賬或者進(jìn)行其他任何形式的賬外經(jīng)營;(二)超過計(jì)劃說明書約定的規(guī)模募集資金;(三)挪用專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn);

      (四)以專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)設(shè)定擔(dān)?;蛘咝纬善渌蛴胸?fù)債;(五)違反計(jì)劃說明書的約定以專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)對(duì)外投資;(六)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。

      第二十二條 管理人應(yīng)當(dāng)為專項(xiàng)計(jì)劃單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算,不同的專項(xiàng)計(jì)劃在賬戶設(shè)置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立。

      第二十三條 管理人應(yīng)當(dāng)針對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期內(nèi)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),制訂切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,最大程度地保護(hù)資產(chǎn)支持證券投資者利益。

      第二十四條 有下列情形之一的,管理人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃說明書中充分披露有關(guān)事項(xiàng),并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施予以說明:

      (一)管理人持有原始權(quán)益人5%以上的股份或出資份額;(二)原始權(quán)益人持有管理人5%以上的股份或出資份額;

      (三)管理人與原始權(quán)益人之間近三年存在承銷保薦、財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)關(guān)系;(四)管理人與原始權(quán)益人之間存在其他重大利益關(guān)系。

      第二十五條 管理人與原始權(quán)益人存在第二十四條所列情形,或者管理人以自有資金或者其管理的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、其他客戶資產(chǎn)、證券投資基金認(rèn)購資產(chǎn)支持證券的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防范可能產(chǎn)生的利益沖突。

      管理人以自有資金或其管理的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃、其他客戶資產(chǎn)、證券投資基金認(rèn)購資產(chǎn)支持證券的比例上限,由其按照有關(guān)規(guī)定和合同約定確定。

      第二十六條 專項(xiàng)計(jì)劃終止的,管理人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃說明書的約定成立清算組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、變現(xiàn)和分配。

      管理人應(yīng)當(dāng)自專項(xiàng)計(jì)劃清算完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi),向托管人、資產(chǎn)支持證券投資者出具清算報(bào)告,并將清算結(jié)果報(bào)住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。

      管理人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)清算報(bào)告出具審計(jì)意見。第二十七條 未經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)同意,專項(xiàng)計(jì)劃不得變更管理人。管理人出現(xiàn)被取消資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格、解散、被撤銷或宣告破產(chǎn)以及其他不能繼續(xù)履行職責(zé)情形的,在依據(jù)計(jì)劃說明書或者其他相關(guān)法律文件的約定選任符合本規(guī)定要求的新的管理人之前,由中國證監(jiān)會(huì)指定臨時(shí)管理人。計(jì)劃說明書應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出相應(yīng)約定。

      第二十八條 管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和職責(zé)移交手續(xù)。管理人完成移交手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)妥善保管專項(xiàng)計(jì)劃文件和資料,維護(hù)資產(chǎn)支持證券投資者的合法權(quán)益。

      管理人應(yīng)當(dāng)自完成移交手續(xù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二十九條 托管人辦理專項(xiàng)計(jì)劃的托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)安全保管專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn);

      (二)監(jiān)督管理人專項(xiàng)計(jì)劃的運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)管理人的管理指令違反計(jì)劃說明書或者托管協(xié)議約定的,應(yīng)當(dāng)要求改正;未能改正的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行并及時(shí)報(bào)告管理人住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu);(三)出具資產(chǎn)托管報(bào)告;

      (四)計(jì)劃說明書以及相關(guān)法律文件約定的其他事項(xiàng)。

      第四章

      原始權(quán)益人

      第三十條 原始權(quán)益人不得侵占、損害專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)依照法律、行政法規(guī)、公司章程和相關(guān)協(xié)議的規(guī)定或者約定移交基礎(chǔ)資產(chǎn);(二)配合并支持管理人、托管人以及其他為資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé);(三)專項(xiàng)計(jì)劃法律文件約定的其他職責(zé)。

      第三十一條 原始權(quán)益人向管理人等有關(guān)業(yè)務(wù)參與人所提交的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)確保基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)、合法、有效,不存在任何影響專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)立的情形。

      第三十二條 特定原始權(quán)益人還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)、特定原始權(quán)益人公司章程或者企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部規(guī)章文件的規(guī)定;(二)內(nèi)部控制制度健全;

      (三)具有持續(xù)經(jīng)營能力,無重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn);(四)最近三年未發(fā)生重大違約、虛假信息披露或者其他重大違法違規(guī)行為;(五)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。上述特定原始權(quán)益人,在專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者提供合理的支持,為基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生預(yù)期現(xiàn)金流提供必要的保障。發(fā)生重大事項(xiàng)可能損害資產(chǎn)支持證券投資者利益的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知管理人。

      第五章

      設(shè)立申請(qǐng)

      第三十三條 證券公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃、發(fā)行資產(chǎn)支持證券,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具備證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格;

      (二)最近1年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰;

      (三)具有完善的合規(guī)、風(fēng)控制度以及風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)對(duì)措施,能有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      證券公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃、發(fā)行資產(chǎn)支持證券,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定附件向中國證監(jiān)會(huì)提交申請(qǐng)文件。第三十四條 資產(chǎn)支持證券的投資者應(yīng)當(dāng)為合格投資者,合格投資者合計(jì)不得超過二百人。合格投資者的具體標(biāo)準(zhǔn),由中國證券業(yè)協(xié)會(huì)另行規(guī)定。

      第三十五條 資產(chǎn)支持證券在本規(guī)定第六條所列交易場所轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓后資產(chǎn)支持證券的投資者應(yīng)當(dāng)為合格投資者,且合計(jì)不得超過二百人。

      第六章

      信息披露

      第三十六條 管理人、托管人應(yīng)當(dāng)自每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),向資產(chǎn)支持證券投資者披露資產(chǎn)管理報(bào)告、托管報(bào)告。每次收益分配前,管理人應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)支持證券投資者進(jìn)行信息披露。資產(chǎn)管理報(bào)告、托管報(bào)告應(yīng)當(dāng)由管理人報(bào)住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。第三十七條 資產(chǎn)管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:(一)基礎(chǔ)資產(chǎn)運(yùn)行情況;

      (二)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等業(yè)務(wù)參與人的履約情況;(三)專項(xiàng)計(jì)劃賬戶資金收支情況;

      (四)需要對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者報(bào)告的其他事項(xiàng);(五)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃運(yùn)行情況的審計(jì)意見。第三十八條 托管報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:(一)專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)托管情況;(二)對(duì)管理人的監(jiān)督情況;(三)需要對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者報(bào)告的其他事項(xiàng)。

      第三十九條 專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間發(fā)生下列情形的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資產(chǎn)支持證券投資者披露,并向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)未按計(jì)劃說明書約定分配收益;(二)資產(chǎn)支持證券信用等級(jí)發(fā)生不利調(diào)整;

      (三)基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)生超過資產(chǎn)支持證券未償本金余額10%以上的損失;(四)基礎(chǔ)資產(chǎn)的運(yùn)行情況或產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力發(fā)生重大變化;

      (五)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人或者基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及法律糾紛,可能影響按時(shí)分配收益;(六)預(yù)計(jì)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流相比預(yù)期減少20%以上;

      (七)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等相關(guān)機(jī)構(gòu)違反合同約定,對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者利益產(chǎn)生不利影響;

      (八)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況發(fā)生重大變化,或者作出減資、合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等決定,可能影響資產(chǎn)支持證券投資者利益;(九)管理人、托管人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更;

      (十)特定原始權(quán)益人、管理人、托管人等相關(guān)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)發(fā)生調(diào)整,影響資產(chǎn)支持證券投資者利益;(十一)可能對(duì)資產(chǎn)支持證券投資者利益產(chǎn)生重大影響的情形。

      第七章 監(jiān)督管理

      第四十條 證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)信息。在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的,證券公司應(yīng)當(dāng)立即向住所地中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第四十一條 中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中管理人、托管人職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查。對(duì)于違反本規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重,依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

      第四十二條 為專項(xiàng)計(jì)劃出具現(xiàn)金流預(yù)測報(bào)告、評(píng)級(jí)報(bào)告、法律意見書等文件的相關(guān)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,中國證監(jiān)會(huì)依照《證券法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

      第四十三條 證券交易場所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)以及其他自律組織可以制定規(guī)則,對(duì)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行、交易、轉(zhuǎn)讓、登記結(jié)算以及信息披露等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。第八章

      附 則

      第四十四條 證券公司通過其他特殊目的載體開展的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),參照本規(guī)定執(zhí)行。中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十五條 證券投資基金管理公司、期貨公司、證券金融公司和中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的其他公司,以及商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu),在本規(guī)定第六條所列交易場所發(fā)行和轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)支持證券,參照適用本規(guī)定。

      第四十六條 本規(guī)定自公布之日起施行

      第四篇:信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法

      發(fā)文單位:中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

      文號(hào):中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告2005第7號(hào)

      發(fā)布日期:2005-4-20

      執(zhí)行日期:2005-4-20

      為規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高信貸資產(chǎn)流動(dòng)性,豐富證券品種,中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,現(xiàn)予公布。

      中國人民銀行

      中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員

      會(huì)二00五年四月二十日

      信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高信貸資產(chǎn)流動(dòng)性,豐富證券品種,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國信托法》等法律及相關(guān)法規(guī),制定本辦法。

      第二條 在中國境內(nèi),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng),適用本辦法。

      受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和信托合同約定,分別委托貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)。

      受托機(jī)構(gòu)以信托財(cái)產(chǎn)為限向投資機(jī)構(gòu)承擔(dān)支付資產(chǎn)支持證券收益的義務(wù)。

      第三條 資產(chǎn)支持證券由特定目的信托受托機(jī)構(gòu)發(fā)行,代表特定目的信托的信托受益權(quán)份額。

      資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場上發(fā)行和交易。

      第四條 信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)、其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)支持證券投資機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定和信托合同等合同(以下簡稱相關(guān)法律文件)的約定。受托機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定和相關(guān)法律文件約定,履行受托職責(zé)。發(fā)起機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定和相關(guān)法律文件約定,履行相應(yīng)職責(zé)。

      資產(chǎn)支持證券投資機(jī)構(gòu)(也稱資產(chǎn)支持證券持有人)按照相關(guān)法律文件約定享有信托財(cái)產(chǎn)利益并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),通過資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)對(duì)影響其利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

      第五條 從事信貸資產(chǎn)證券化活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。

      第六條 受托機(jī)構(gòu)因承諾信托而取得的信貸資產(chǎn)是信托財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)。

      受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)因特定目的信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益,歸入信托財(cái)產(chǎn)。

      發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

      第七條 受托機(jī)構(gòu)管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán),不得與發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷;受托機(jī)構(gòu)管理運(yùn)用、處分不同信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

      第八條 受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。

      第九條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國銀監(jiān)會(huì))依法監(jiān)督管理有關(guān)機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動(dòng)。有關(guān)監(jiān)管規(guī)定由中國銀監(jiān)會(huì)另行制定。

      第十條 中國人民銀行依法監(jiān)督管理資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場上的發(fā)行與交易活動(dòng)。

      第二章 信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)與特定目的信托

      第十一條 信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)是指通過設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。

      第十二條 發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國性媒體上發(fā)布公告,將通過設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的事項(xiàng),告知相關(guān)權(quán)利人。

      第十三條 發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)與受托機(jī)構(gòu)簽訂信托合同,載明下列事項(xiàng):

      (一)信托目的;

      (二)發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

      (三)受益人范圍和確定辦法;

      (四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)和狀況;

      (五)本辦法第十四條規(guī)定的贖回或置換條款;

      (六)受益人取得信托利益的形式、方法;

      (七)信托期限;

      (八)信托財(cái)產(chǎn)的管理方法;

      (九)發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù);

      (十)接受受托機(jī)構(gòu)委托代理信托事務(wù)的機(jī)構(gòu)的職責(zé);

      (十一)受托機(jī)構(gòu)的報(bào)酬;

      (十二)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)的組織形式與權(quán)力;

      (十三)新受托機(jī)構(gòu)的選任方式;

      (十四)信托終止事由。

      第十四條 在信托合同有效期內(nèi),受托機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)在入庫起算日不符合信托合同約定的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)和狀況,應(yīng)當(dāng)要求發(fā)起機(jī)構(gòu)贖回或置換。

      第三章 特定目的信托受托機(jī)構(gòu)

      第十五條 特定目的信托受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托機(jī)構(gòu))是因承諾信托而負(fù)責(zé)管理特定目的信托財(cái)產(chǎn)并發(fā)行資產(chǎn)支持證券的機(jī)構(gòu)。第十六條 受托機(jī)構(gòu)由依法設(shè)立的信托投資公司或中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

      第十七條 受托機(jī)構(gòu)依照信托合同約定履行下列職責(zé):

      (一)發(fā)行資產(chǎn)支持證券;

      (二)管理信托財(cái)產(chǎn);

      (三)持續(xù)披露信托財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)支持證券信息;

      (四)依照信托合同約定分配信托利益;

      (五)信托合同約定的其他職責(zé)。

      第十八條 受托機(jī)構(gòu)必須委托商業(yè)銀行或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任信托財(cái)產(chǎn)資金保管機(jī)構(gòu),依照信托合同約定分別委托其他有業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)履行貸款服務(wù)、交易管理等其他受托職責(zé)。

      第十九條 有下列情形之一的,受托機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:

      (一)被依法取消受托機(jī)構(gòu)資格;

      (二)被資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)解任;

      (三)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn);

      (四)受托機(jī)構(gòu)辭任;

      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的或信托合同約定的其他情形。

      第二十條 受托機(jī)構(gòu)被依法取消受托機(jī)構(gòu)資格、依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的,在新受托機(jī)構(gòu)產(chǎn)生前,由中國銀監(jiān)會(huì)指定臨時(shí)受托機(jī)構(gòu)。

      受托機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管資料,及時(shí)辦理移交手續(xù);新受托機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)受托機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接收。

      第四章 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)

      第二十一條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)是接受受托機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)管理貸款的機(jī)構(gòu)。

      貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)。

      第二十二條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)與貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,載明下列事項(xiàng):

      (一)受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

      (二)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé);

      (三)貸款管理方法與標(biāo)準(zhǔn);

      (四)受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù);

      (五)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的報(bào)酬;

      (六)違約責(zé)任;

      (七)其他事項(xiàng)。

      第二十三條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)依照服務(wù)合同約定管理作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn),履行下列職責(zé):

      (一)收取貸款本金和利息;

      (二)管理貸款;

      (三)保管信托財(cái)產(chǎn)法律文件,并使其獨(dú)立于自身財(cái)產(chǎn)的法律文件;

      (四)定期向受托機(jī)構(gòu)提供服務(wù)報(bào)告,報(bào)告作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)信息;

      (五)服務(wù)合同約定的其他職責(zé)。

      第二十四條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有專門的業(yè)務(wù)部門,對(duì)作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)單獨(dú)設(shè)賬,單獨(dú)管理。

      第二十五條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)合同要求,將作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)回收資金轉(zhuǎn)入資金保管機(jī)構(gòu),并通知受托機(jī)構(gòu)。第二十六條 受托機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)不能按照服務(wù)合同約定的方式、標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé),經(jīng)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決定,可以更換貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      受托機(jī)構(gòu)更換貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知借款人。

      第五章 資金保管機(jī)構(gòu)

      第二十七條 資金保管機(jī)構(gòu)是接受受托機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)保管信托財(cái)產(chǎn)賬戶資金的機(jī)構(gòu)。

      信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)和貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)不得擔(dān)任同一交易的資金保管機(jī)構(gòu)。

      第二十八條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)與資金保管機(jī)構(gòu)簽訂資金保管合同,載明下列事項(xiàng):

      (一)受托機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

      (二)資金保管機(jī)構(gòu)職責(zé);

      (三)資金管理方法與標(biāo)準(zhǔn);

      (四)受托機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù);

      (五)資金保管機(jī)構(gòu)的報(bào)酬;

      (六)違約責(zé)任;

      (七)其他事項(xiàng)。

      第二十九條 資金保管機(jī)構(gòu)依照資金保管合同管理資金,履行下列職責(zé):

      (一)安全保管信托財(cái)產(chǎn)資金;

      (二)以信貸資產(chǎn)證券化特定目的信托名義開設(shè)信托財(cái)產(chǎn)的資金賬戶;

      (三)依照資金保管合同約定方式,向資產(chǎn)支持證券持有人支付投資收益;

      (四)依照資金保管合同約定方式和受托機(jī)構(gòu)指令,管理特定目的信托賬戶資金;

      (五)按照資金保管合同約定,定期向受托機(jī)構(gòu)提供資金保管報(bào)告,報(bào)告資金管理情況和資產(chǎn)支持證券收益支付情況;

      (六)資金保管合同約定的其他職責(zé)。

      依照信托合同約定,受托機(jī)構(gòu)也可委托其他服務(wù)機(jī)構(gòu)履行上述

      (三)、(四)、(五)項(xiàng)職責(zé)。

      第三十條 在向投資機(jī)構(gòu)支付信托財(cái)產(chǎn)收益的間隔期內(nèi),資金保管機(jī)構(gòu)只能按照合同約定的方式和受托機(jī)構(gòu)指令,將信托財(cái)產(chǎn)收益投資于流動(dòng)性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)的國債、政策性金融債及中國人民銀行允許投資的其他金融產(chǎn)品。

      第三十一條 受托機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)資金保管機(jī)構(gòu)不能按照合同約定方式、標(biāo)準(zhǔn)保管資金,經(jīng)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決定,可以更換資金保管機(jī)構(gòu)。

      第六章 資產(chǎn)支持證券發(fā)行與交易

      第三十二條 受托機(jī)構(gòu)在全國銀行間債券市場發(fā)行資產(chǎn)支持證券應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提交下列文件:

      (一)申請(qǐng)報(bào)告;

      (二)發(fā)起機(jī)構(gòu)章程或章程性文件規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的書面同意文件;

      (三)信托合同、貸款服務(wù)合同和資金保管合同及其他相關(guān)法律文件草案;

      (四)發(fā)行說明書草案(格式要求見附);

      (五)承銷協(xié)議;

      (六)中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)批準(zhǔn)文件;

      (七)執(zhí)業(yè)律師出具的法律意見書;

      (八)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的會(huì)計(jì)意見書;

      (九)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告草案及有關(guān)持續(xù)跟蹤評(píng)級(jí)安排的說明;

      (十)中國人民銀行規(guī)定提交的其他文件。

      第三十三條 中國人民銀行應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)支持證券發(fā)行全部文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理申請(qǐng)。中國人民銀行決定不受理的,應(yīng)書面通知申請(qǐng)人不受理原因;決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)的書面決定。

      第三十四條 資產(chǎn)支持證券可通過內(nèi)部或外部信用增級(jí)方式提升信用等級(jí)。

      第三十五條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場發(fā)行與交易應(yīng)聘請(qǐng)具有評(píng)級(jí)資質(zhì)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行持續(xù)信用評(píng)級(jí)。

      資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證其信用評(píng)級(jí)客觀公正。

      第三十六條 發(fā)行資產(chǎn)支持證券時(shí),發(fā)行人應(yīng)組建承銷團(tuán),承銷人可在發(fā)行期內(nèi)向其他投資者分銷其所承銷的資產(chǎn)支持證券。第三十七條 資產(chǎn)支持證券名稱應(yīng)與發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)和資金保管機(jī)構(gòu)名稱有顯著區(qū)別。

      第三十八條 資產(chǎn)支持證券的發(fā)行可采取一次性足額發(fā)行或限額內(nèi)分期發(fā)行的方式。分期發(fā)行資產(chǎn)支持證券的,在每期資產(chǎn)支持證券發(fā)行前5個(gè)工作日,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)將最終的發(fā)行說明書、評(píng)級(jí)報(bào)告及所有最終的相關(guān)法律文件報(bào)中國人民銀行備案,并按中國人民銀行的要求披露有關(guān)信息。

      第三十九條 資產(chǎn)支持證券的承銷可采用協(xié)議承銷和招標(biāo)承銷等方式。承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),并須具備下列條件:

      (一)注冊(cè)資本不低于2億元人民幣;

      (二)具有較強(qiáng)的債券分銷能力;

      (三)具有合格的從事債券市場業(yè)務(wù)的專業(yè)人員和債券分銷渠道;

      (四)最近兩年內(nèi)沒有重大違法、違規(guī)行為;

      (五)中國人民銀行要求的其他條件。

      第四十條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場發(fā)行結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)告資產(chǎn)支持證券發(fā)行情況。

      第四十一條 資產(chǎn)支持證券可以向投資者定向發(fā)行。定向發(fā)行資產(chǎn)支持證券可免于信用評(píng)級(jí)。定向發(fā)行的資產(chǎn)支持證券只能在認(rèn)購人之間轉(zhuǎn)讓。

      第四十二條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場發(fā)行結(jié)束之后2個(gè)月內(nèi),受托機(jī)構(gòu)可根據(jù)《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規(guī)則》的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)谌珖y行間債券市場交易資產(chǎn)支持證券。

      第四十三條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場登記、托管、交易、結(jié)算應(yīng)按照《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第七章 信息披露

      第四十四條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)支持證券發(fā)行前和存續(xù)期間依法披露信托財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)支持證券信息。信息披露應(yīng)通過中國人民銀行指定媒體進(jìn)行。

      受托機(jī)構(gòu)及相關(guān)知情人在信息披露前不得泄露其內(nèi)容。

      第四十五條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

      接受受托機(jī)構(gòu)委托為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律文件約定,向受托機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息報(bào)告,并保證所提供信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

      第四十六條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)行資產(chǎn)支持證券5個(gè)工作日前發(fā)布最終的發(fā)行說明書。

      第四十七條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)行說明書的顯著位置提示投資機(jī)構(gòu):資產(chǎn)支持證券僅代表特定目的信托受益權(quán)的相應(yīng)份額,不是信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、特定目的信托受托機(jī)構(gòu)或任何其他機(jī)構(gòu)的負(fù)債,投資機(jī)構(gòu)的追索權(quán)僅限于信托財(cái)產(chǎn)。

      第四十八條 在資產(chǎn)支持證券存續(xù)期內(nèi),受托機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)由貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)和資金保管機(jī)構(gòu)定期提供的貸款服務(wù)報(bào)告和資金保管報(bào)告,定期披露受托機(jī)構(gòu)報(bào)告,報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)信息、貸款本息支付情況、證券收益情況和中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他信息。第四十九條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)披露一切對(duì)資產(chǎn)支持證券投資價(jià)值有實(shí)質(zhì)性影響的信息。

      第五十條 受托機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),并由受托機(jī)構(gòu)披露審計(jì)報(bào)告。

      第五十一條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)于信息披露前將相關(guān)信息披露文件分別報(bào)送全國銀行間同業(yè)拆借中心和中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司。全國銀行間同業(yè)拆借中心和中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司應(yīng)為資產(chǎn)支持證券信息披露提供服務(wù),及時(shí)將違反信息披露規(guī)定的行為向中國人民銀行報(bào)告并公告。

      第八章 資產(chǎn)支持證券持有人權(quán)利及其行使

      第五十二條 資產(chǎn)支持證券持有人依照相關(guān)法律文件約定,享有下列權(quán)利:

      (一)分享信托利益;

      (二)參與分配清算后的剩余信托財(cái)產(chǎn);

      (三)依法轉(zhuǎn)讓其持有的資產(chǎn)支持證券;

      (四)按照規(guī)定要求召開資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì);

      (五)對(duì)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)審議事項(xiàng)行使表決權(quán);

      (六)查閱或者復(fù)制公開披露的信托財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)支持證券信息資料;

      (七)信托合同和發(fā)行說明書約定的其他權(quán)利。

      第五十三條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過召開資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)審議決定,信托合同如已有明確約定,從其約定。

      (一)更換特定目的信托受托機(jī)構(gòu);

      (二)信托合同約定的其他事項(xiàng)。

      第五十四條 資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)由受托機(jī)構(gòu)召集。受托機(jī)構(gòu)不召集的,資產(chǎn)支持證券持有人有權(quán)依照信托合同約定自行召集,并報(bào)中國人民銀行備案。

      第五十五條 召開資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì),召集人應(yīng)當(dāng)至少提前三十日公告資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)的召開時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議形式、審議事項(xiàng)、議事程序和表決方式等事項(xiàng)。

      資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)不得就未經(jīng)公告的事項(xiàng)進(jìn)行表決。

      第五十六條 資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)可以采取現(xiàn)場方式召開,也可以采取通訊等方式召開。

      資產(chǎn)支持證券持有人依照信托合同約定享有表決權(quán),資產(chǎn)支持證券持有人可以委托代理人出席資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)并行使表決權(quán)。

      第五十七條 資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)中國人民銀行備案,并予以公告。

      第九章 附則

      第五十八條 與信貸資產(chǎn)證券化相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅收處理規(guī)定和房地產(chǎn)抵押登記變更規(guī)定,由國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

      第五十九條 購買和持有資產(chǎn)支持證券的投資管理政策由有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

      第六十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

      第六十一條 本辦法由中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      附:資產(chǎn)支持證券發(fā)行說明書的編制要求

      一、發(fā)行機(jī)構(gòu)(受托機(jī)構(gòu))、發(fā)起機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名稱、住所

      二、發(fā)起機(jī)構(gòu)簡介和財(cái)務(wù)狀況概要

      三、發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)和資金保管機(jī)構(gòu)在以往證券化交易中的經(jīng)驗(yàn)及違約記錄申明

      四、交易結(jié)構(gòu)及當(dāng)事方的主要權(quán)利與義務(wù)

      五、資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)的組織形式與權(quán)力

      六、交易各方的關(guān)聯(lián)關(guān)系申明

      七、信托合同、貸款服務(wù)合同和資金保管合同等相關(guān)法律文件的主要內(nèi)容

      八、貸款發(fā)放程序、審核標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保形式、管理方法、違約貸款處置程序及方法

      九、設(shè)立特定目的信托的信貸資產(chǎn)選擇標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)信息

      十、信托財(cái)產(chǎn)現(xiàn)金流需要支付的稅費(fèi)清單,各種稅費(fèi)支付來源和支付優(yōu)先順序

      十一、發(fā)行的資產(chǎn)支持證券的分檔情況,各檔次的本金數(shù)額、信用等級(jí)、票面利率、預(yù)計(jì)期限和本息償付優(yōu)先順序

      十二、資產(chǎn)支持證券的內(nèi)外部信用提升方式

      十三、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)支持證券信用評(píng)級(jí)報(bào)告概要及有關(guān)持續(xù)跟蹤評(píng)級(jí)安排的說明

      十四、執(zhí)業(yè)律師出具的法律意見書概要

      十五、選擇性或強(qiáng)制性的贖回或終止條款,如清倉回購條款

      十六、各檔次資產(chǎn)支持證券的利率敏感度分析;在給定提前還款率下,各檔次資產(chǎn)支持證券的收益率和加權(quán)平均期限的變化情況

      十七、投資風(fēng)險(xiǎn)提示

      十八、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的該交易的稅收安排意見書

      十九、證券存續(xù)期內(nèi)信息披露內(nèi)容及取得方式

      二十、中國人民銀行規(guī)定載明的其他事項(xiàng)

      第五篇:信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法

      中 國

      人 民

      銀 行

      中國銀行業(yè)監(jiān)督管理

      委員會(huì)

      〔2005〕第 7 號(hào)

      公告

      為規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高信貸資產(chǎn)流動(dòng)性,豐富證券品種,中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,現(xiàn)予公布。

      人民銀行

      銀 監(jiān) 會(huì)

      二〇〇五年四月二十日

      信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法

      第一章 總

      第一條 為了規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高信貸資產(chǎn)流動(dòng)性,豐富證券品種,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國信托法》等法律及相關(guān)法規(guī),制定本辦法。

      第二條 在中國境內(nèi),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng),適用本辦法。

      受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和信托合同約定,分別委托貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)。

      受托機(jī)構(gòu)以信托財(cái)產(chǎn)為限向投資機(jī)構(gòu)承擔(dān)支付資產(chǎn)支持證券收益的義務(wù)。

      第三條 資產(chǎn)支持證券由特定目的信托受托機(jī)構(gòu)發(fā)行,代表特定目的信托的信托受益權(quán)份額。

      資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場上發(fā)行和交易。

      第四條 信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)、其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)支持證券投資機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定和信托合同等合同(以下簡稱相關(guān)法律文件)的約定。

      受托機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定和相關(guān)法律文件約定,履行受托職責(zé)。發(fā)起機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法的規(guī)定和相關(guān)法律文件約定,履行相應(yīng)職責(zé)。

      資產(chǎn)支持證券投資機(jī)構(gòu)(也稱資產(chǎn)支持證券持有人)按照相關(guān)法律文件約定享有信托財(cái)產(chǎn)利益并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),通過資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)對(duì)影響其利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

      第五條 從事信貸資產(chǎn)證券化活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。

      第六條 受托機(jī)構(gòu)因承諾信托而取得的信貸資產(chǎn)是信托財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)。

      受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)因特定目的信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益,歸入信托財(cái)產(chǎn)。

      發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

      第七條 受托機(jī)構(gòu)管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán),不得與發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)相抵銷;受托機(jī)構(gòu)管理運(yùn)用、處分不同信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

      第八條 受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記托管機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。

      第九條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國銀監(jiān)會(huì))依法監(jiān)督管理有關(guān)機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動(dòng)。有關(guān)監(jiān)管規(guī)定由中國銀監(jiān)會(huì)另行制定。

      第十條 中國人民銀行依法監(jiān)督管理資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場上的發(fā)行與交易活動(dòng)。

      第二章 信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)與特定目的信托

      第十一條 信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)是指通過設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。

      第十二條 發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國性媒體上發(fā)布公告,將通過設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的事項(xiàng),告知相關(guān)權(quán)利人。

      第十三條 發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)與受托機(jī)構(gòu)簽訂信托合同,載明下列事項(xiàng):

      (一)信托目的;

      (二)發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

      (三)受益人范圍和確定辦法;

      (四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)和狀況;

      (五)本辦法第十四條規(guī)定的贖回或置換條款;

      (六)受益人取得信托利益的形式、方法;

      (七)信托期限;

      (八)信托財(cái)產(chǎn)的管理方法;

      (九)發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù);

      (十)接受受托機(jī)構(gòu)委托代理信托事務(wù)的機(jī)構(gòu)的職責(zé);

      (十一)受托機(jī)構(gòu)的報(bào)酬;

      (十二)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)的組織形式與權(quán)力;

      (十三)新受托機(jī)構(gòu)的選任方式;

      (十四)信托終止事由。

      第十四條 在信托合同有效期內(nèi),受托機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)在入庫起算日不符合信托合同約定的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)和狀況,應(yīng)當(dāng)要求發(fā)起機(jī)構(gòu)贖回或置換。

      第三章 特定目的信托受托機(jī)構(gòu)

      第十五條 特定目的信托受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托機(jī)構(gòu))是因承諾信托而負(fù)責(zé)管理特定目的信托財(cái)產(chǎn)并發(fā)行資產(chǎn)支持證券的機(jī)構(gòu)。

      第十六條 受托機(jī)構(gòu)由依法設(shè)立的信托投資公司或中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

      第十七條 受托機(jī)構(gòu)依照信托合同約定履行下列職責(zé):

      (一)發(fā)行資產(chǎn)支持證券;

      (二)管理信托財(cái)產(chǎn);

      (三)持續(xù)披露信托財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)支持證券信息;

      (四)依照信托合同約定分配信托利益;

      (五)信托合同約定的其他職責(zé)。

      第十八條 受托機(jī)構(gòu)必須委托商業(yè)銀行或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任信托財(cái)產(chǎn)資金保管機(jī)構(gòu),依照信托合同約定分別委托其他有業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)履行貸款服務(wù)、交易管理等其他受托職責(zé)。

      第十九條 有下列情形之一的,受托機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:

      (一)被依法取消受托機(jī)構(gòu)資格;

      (二)被資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)解任;

      (三)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn);

      (四)受托機(jī)構(gòu)辭任;

      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的或信托合同約定的其他情形。

      第二十條 受托機(jī)構(gòu)被依法取消受托機(jī)構(gòu)資格、依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的,在新受托機(jī)構(gòu)產(chǎn)生前,由中國銀監(jiān)會(huì)指定臨時(shí)受托機(jī)構(gòu)。

      受托機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管資料,及時(shí)辦理移交手續(xù);新受托機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)受托機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接收。

      第四章 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)

      第二十一條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)是接受受托機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)管理貸款的機(jī)構(gòu)。

      貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)。

      第二十二條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)與貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,載明下列事項(xiàng):

      (一)受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

      (二)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé);

      (三)貸款管理方法與標(biāo)準(zhǔn);

      (四)受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù);

      (五)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的報(bào)酬;

      (六)違約責(zé)任;

      (七)其他事項(xiàng)。

      第二十三條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)依照服務(wù)合同約定管理作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn),履行下列職責(zé):

      (一)收取貸款本金和利息;

      (二)管理貸款;

      (三)保管信托財(cái)產(chǎn)法律文件,并使其獨(dú)立于自身財(cái)產(chǎn)的法律文件;

      (四)定期向受托機(jī)構(gòu)提供服務(wù)報(bào)告,報(bào)告作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)信息;

      (五)服務(wù)合同約定的其他職責(zé)。

      第二十四條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有專門的業(yè)務(wù)部門,對(duì)作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)單獨(dú)設(shè)賬,單獨(dú)管理。

      第二十五條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)合同要求,將作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)回收資金轉(zhuǎn)入資金保管機(jī)構(gòu),并通知受托機(jī)構(gòu)。

      第二十六條 受托機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)不能按照服務(wù)合同約定的方式、標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé),經(jīng)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決定,可以更換貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      受托機(jī)構(gòu)更換貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知借款人。

      第五章 資金保管機(jī)構(gòu)

      第二十七條 資金保管機(jī)構(gòu)是接受受托機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)保管信托財(cái)產(chǎn)賬戶資金的機(jī)構(gòu)。

      信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)和貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)不得擔(dān)任同一交易的資金保管機(jī)構(gòu)。

      第二十八條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)與資金保管機(jī)構(gòu)簽訂資金保管合同,載明下列事項(xiàng):

      (一)受托機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

      (二)資金保管機(jī)構(gòu)職責(zé);

      (三)資金管理方法與標(biāo)準(zhǔn);

      (四)受托機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù);

      (五)資金保管機(jī)構(gòu)的報(bào)酬;

      (六)違約責(zé)任;

      (七)其他事項(xiàng)。

      第二十九條 資金保管機(jī)構(gòu)依照資金保管合同管理資金,履行下列職責(zé):

      (一)安全保管信托財(cái)產(chǎn)資金;

      (二)以信貸資產(chǎn)證券化特定目的信托名義開設(shè)信托財(cái)產(chǎn)的資金賬戶;

      (三)依照資金保管合同約定方式,向資產(chǎn)支持證券持有人支付投資收益;

      (四)依照資金保管合同約定方式和受托機(jī)構(gòu)指令,管理特定目的信托賬戶資金;

      (五)按照資金保管合同約定,定期向受托機(jī)構(gòu)提供資金保管報(bào)告,報(bào)告資金管理情況和資產(chǎn)支持證券收益支付情況;

      (六)資金保管合同約定的其他職責(zé)。

      依照信托合同約定,受托機(jī)構(gòu)也可委托其他服務(wù)機(jī)構(gòu)履行上述

      (三)、(四)、(五)項(xiàng)職責(zé)。

      第三十條 在向投資機(jī)構(gòu)支付信托財(cái)產(chǎn)收益的間隔期內(nèi),資金保管機(jī)構(gòu)只能按照合同約定的方式和受托機(jī)構(gòu)指令,將信托財(cái)產(chǎn)收益投資于流動(dòng)性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)的國債、政策性金融債及中國人民銀行允許投資的其他金融產(chǎn)品。

      第三十一條 受托機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)資金保管機(jī)構(gòu)不能按照合同約定方式、標(biāo)準(zhǔn)保管資金,經(jīng)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決定,可以更換資金保管機(jī)構(gòu)。

      第六章 資產(chǎn)支持證券發(fā)行與交易

      第三十二條 受托機(jī)構(gòu)在全國銀行間債券市場發(fā)行資產(chǎn)支持證券應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提交下列文件:

      (一)申請(qǐng)報(bào)告;

      (二)發(fā)起機(jī)構(gòu)章程或章程性文件規(guī)定的權(quán)力機(jī)構(gòu)的書面同意文件;

      (三)信托合同、貸款服務(wù)合同和資金保管合同及其他相關(guān)法律文件草案;

      (四)發(fā)行說明書草案(格式要求見附);

      (五)承銷協(xié)議;

      (六)中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)批準(zhǔn)文件;

      (七)執(zhí)業(yè)律師出具的法律意見書;

      (八)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的會(huì)計(jì)意見書;

      (九)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告草案及有關(guān)持續(xù)跟蹤評(píng)級(jí)安排的說明;

      (十)中國人民銀行規(guī)定提交的其他文件。

      第三十三條 中國人民銀行應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)支持證券發(fā)行全部文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理申請(qǐng)。中國人民銀行決定不受理的,應(yīng)書面通知申請(qǐng)人不受理原因;決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)的書面決定。

      第三十四條 資產(chǎn)支持證券可通過內(nèi)部或外部信用增級(jí)方式提升信用等級(jí)。

      第三十五條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場發(fā)行與交易應(yīng)聘請(qǐng)具有評(píng)級(jí)資質(zhì)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)支持證券進(jìn)行持續(xù)信用評(píng)級(jí)。

      資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證其信用評(píng)級(jí)客觀公正。

      第三十六條 發(fā)行資產(chǎn)支持證券時(shí),發(fā)行人應(yīng)組建承銷團(tuán),承銷人可在發(fā)行期內(nèi)向其他投資者分銷其所承銷的資產(chǎn)支持證券。

      第三十七條 資產(chǎn)支持證券名稱應(yīng)與發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)和資金保管機(jī)構(gòu)名稱有顯著區(qū)別。

      第三十八條 資產(chǎn)支持證券的發(fā)行可采取一次性足額發(fā)行或限額內(nèi)分期發(fā)行的方式。分期發(fā)行資產(chǎn)支持證券的,在每期資產(chǎn)支持證券發(fā)行前5個(gè)工作日,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)將最終的發(fā)行說明書、評(píng)級(jí)報(bào)告及所有最終的相關(guān)法律文件報(bào)中國人民銀行備案,并按中國人民銀行的要求披露有關(guān)信息。

      第三十九條 資產(chǎn)支持證券的承銷可采用協(xié)議承銷和招標(biāo)承銷等方式。承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),并須具備下列條件:

      (一)注冊(cè)資本不低于2億元人民幣;

      (二)具有較強(qiáng)的債券分銷能力;

      (三)具有合格的從事債券市場業(yè)務(wù)的專業(yè)人員和債券分銷渠道;

      (四)最近兩年內(nèi)沒有重大違法、違規(guī)行為;

      (五)中國人民銀行要求的其他條件。

      第四十條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場發(fā)行結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)告資產(chǎn)支持證券發(fā)行情況。

      第四十一條 資產(chǎn)支持證券可以向投資者定向發(fā)行。定向發(fā)行資產(chǎn)支持證券可免于信用評(píng)級(jí)。定向發(fā)行的資產(chǎn)支持證券只能在認(rèn)購人之間轉(zhuǎn)讓。

      第四十二條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場發(fā)行結(jié)束之后2個(gè)月內(nèi),受托機(jī)構(gòu)可根據(jù)《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規(guī)則》的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)谌珖y行間債券市場交易資產(chǎn)支持證券。

      第四十三條 資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債券市場登記、托管、交易、結(jié)算應(yīng)按照《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第七章 信息披露

      第四十四條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)支持證券發(fā)行前和存續(xù)期間依法披露信托財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)支持證券信息。信息披露應(yīng)通過中國人民銀行指定媒體進(jìn)行。

      受托機(jī)構(gòu)及相關(guān)知情人在信息披露前不得泄露其內(nèi)容。

      第四十五條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

      接受受托機(jī)構(gòu)委托為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律文件約定,向受托機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息報(bào)告,并保證所提供信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

      第四十六條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)行資產(chǎn)支持證券5個(gè)工作日前發(fā)布最終的發(fā)行說明書。

      第四十七條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)行說明書的顯著位置提示投資機(jī)構(gòu):資產(chǎn)支持證券僅代表特定目的信托受益權(quán)的相應(yīng)份額,不是信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、特定目的信托受托機(jī)構(gòu)或任何其他機(jī)構(gòu)的負(fù)債,投資機(jī)構(gòu)的追索權(quán)僅限于信托財(cái)產(chǎn)。

      第四十八條 在資產(chǎn)支持證券存續(xù)期內(nèi),受托機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)由貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)和資金保管機(jī)構(gòu)定期提供的貸款服務(wù)報(bào)告和資金保管報(bào)告,定期披露受托機(jī)構(gòu)報(bào)告,報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)信息、貸款本息支付情況、證券收益情況和中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他信息。

      第四十九條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)披露一切對(duì)資產(chǎn)支持證券投資價(jià)值有實(shí)質(zhì)性影響的信息。

      第五十條 受托機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),并由受托機(jī)構(gòu)披露審計(jì)報(bào)告。

      第五十一條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)于信息披露前將相關(guān)信息披露文件分別報(bào)送全國銀行間同業(yè)拆借中心和中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司。

      全國銀行間同業(yè)拆借中心和中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司應(yīng)為資產(chǎn)支持證券信息披露提供服務(wù),及時(shí)將違反信息披露規(guī)定的行為向中國人民銀行報(bào)告并公告。

      第八章 資產(chǎn)支持證券持有人權(quán)利及其行使

      第五十二條 資產(chǎn)支持證券持有人依照相關(guān)法律文件約定,享有下列權(quán)利:

      (一)分享信托利益;

      (二)參與分配清算后的剩余信托財(cái)產(chǎn);

      (三)依法轉(zhuǎn)讓其持有的資產(chǎn)支持證券;

      (四)按照規(guī)定要求召開資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì);

      (五)對(duì)資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)審議事項(xiàng)行使表決權(quán);

      (六)查閱或者復(fù)制公開披露的信托財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)支持證券信息資料;

      (七)信托合同和發(fā)行說明書約定的其他權(quán)利。

      第五十三條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過召開資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)審議決定,信托合同如已有明確約定,從其約定。

      (一)更換特定目的信托受托機(jī)構(gòu);

      (二)信托合同約定的其他事項(xiàng)。

      第五十四條 資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)由受托機(jī)構(gòu)召集。受托機(jī)構(gòu)不召集的,資產(chǎn)支持證券持有人有權(quán)依照信托合同約定自行召集,并報(bào)中國人民銀行備案。

      第五十五條 召開資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì),召集人應(yīng)當(dāng)至少提前三十日公告資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)的召開時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議形式、審議事項(xiàng)、議事程序和表決方式等事項(xiàng)。

      資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)不得就未經(jīng)公告的事項(xiàng)進(jìn)行表決。

      第五十六條 資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)可以采取現(xiàn)場方式召開,也可以采取通訊等方式召開。

      資產(chǎn)支持證券持有人依照信托合同約定享有表決權(quán),資產(chǎn)支持證券持有人可以委托代理人出席資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)并行使表決權(quán)。

      第五十七條 資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)中國人民銀行備案,并予以公告。

      第九章 附

      第五十八條 與信貸資產(chǎn)證券化相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅收處理規(guī)定和房地產(chǎn)抵押登記變更規(guī)定,由國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

      第五十九條 購買和持有資產(chǎn)支持證券的投資管理政策由有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

      第六十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

      第六十一條 本辦法由中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      附:資產(chǎn)支持證券發(fā)行說明書的編制要求(略)

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