第一篇：公安部17號(hào)文件-公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限規(guī)定

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)適用 刑事羈押期限規(guī)定》的通知

公通字[2006]17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局: 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限工作，有效懲治犯罪，切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，保障刑事訴訟順利進(jìn)行，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

中華人民共和國(guó)公安部 二○○六年一月二十七日

— 1 — 公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)適用刑事羈押期限工作，維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，必須嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于拘留、逮捕后的羈押期限的規(guī)定，對(duì)于符合延長(zhǎng)羈押期限、重新計(jì)算羈押期限條件的，或者應(yīng)當(dāng)釋放犯罪嫌疑人的，必須在羈押期限屆滿前及時(shí)辦理完審批手續(xù)。

第三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)樹(shù)立尊重和保障人權(quán)意識(shí)，防止因超期羈押侵犯犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。

第四條 對(duì)犯罪嫌疑人的羈押期限，按照以下方式計(jì)算：(一)拘留后的提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的期限以日計(jì)算，執(zhí)行拘留后滿二十四小時(shí)為一日；

(二)逮捕后的偵查羈押期限以月計(jì)算，自對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕之日起至下一個(gè)月的對(duì)應(yīng)日止為一個(gè)月；沒(méi)有對(duì)應(yīng)日的，以該月的最后一日為截止日。

對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入羈押期限。精神病

— 2 — 鑒定期限自決定對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行鑒定之日起至收到鑒定結(jié)論后決定恢復(fù)計(jì)算偵查羈押期限之日止。

第二章 羈 押

第五條 對(duì)犯罪嫌疑人第一次訊問(wèn)開(kāi)始時(shí)或者采取強(qiáng)制措施時(shí)，偵查人員應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人送達(dá)《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》，并在訊問(wèn)筆錄中注明或者由犯罪嫌疑人在有關(guān)強(qiáng)制措施附卷聯(lián)中簽收。犯罪嫌疑人拒絕簽收的，偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。

第六條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在作出批準(zhǔn)拘留的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在呈請(qǐng)報(bào)告上同時(shí)注明一日至三日的拘留時(shí)間。需要延長(zhǎng)一日至四日或者延長(zhǎng)至三十日的，應(yīng)當(dāng)辦理延長(zhǎng)拘留手續(xù)。

第七條 偵查人員應(yīng)當(dāng)在宣布拘留或者逮捕決定時(shí)，將拘留或者逮捕的決定機(jī)關(guān)、法定羈押起止時(shí)間以及羈押處所告知犯罪嫌疑人。

第八條 偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘留或者逮捕犯罪嫌疑人后的二十四小時(shí)以內(nèi)對(duì)其進(jìn)行訊問(wèn)，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留或者逮捕的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《釋放通知書(shū)》送達(dá)看守所。看守所憑《釋放通知書(shū)》發(fā)給被拘留或者逮捕人《釋放證明書(shū)》，將其立即釋放。

在羈押期間發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人拘留或者逮捕不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在— 3 — 發(fā)現(xiàn)后的十二小時(shí)以內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將被拘留或者逮捕人釋放，或者變更強(qiáng)制措施。

釋放被逮捕的人或者變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在作出決定后的三日以內(nèi)，將釋放或者變更的原因及情況通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

第九條 對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人在拘留后的三日以內(nèi)無(wú)法提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的，如果有證據(jù)證明犯罪嫌疑人有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以直接將提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間延長(zhǎng)至三十日。

第十條 對(duì)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的，應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定書(shū)后二十四小時(shí)以內(nèi)制作《逮捕證》，向犯罪嫌疑人宣布執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。對(duì)未能執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫(xiě)明未能執(zhí)行的原因。

第十一條 拘留或者逮捕犯罪嫌疑人后，除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)將拘留或者逮捕的原因和羈押的處所通知被拘留或者逮捕人的家屬或者所在單位。對(duì)于有礙偵查和無(wú)法通知的范圍，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百零八條第一款、第一百二十五條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 對(duì)已經(jīng)被拘留或者逮捕的犯罪嫌疑人，經(jīng)審查符

— 4 — 合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件的，應(yīng)當(dāng)在拘留或者逮捕的法定羈押期限內(nèi)及時(shí)將強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第十三條 被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請(qǐng)的律師提出取保候?qū)徤暾?qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起七日以內(nèi)作出同意或者不同意的答復(fù)。同意取保候?qū)彽模婪ㄞk理取保候?qū)徥掷m(xù);不同意取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十四條 對(duì)犯罪嫌疑人已被逮捕的案件，在逮捕后二個(gè)月的偵查羈押期限以及依法變更的羈押期限內(nèi)不能偵查終結(jié)移送審查起訴的，應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿前釋放犯罪嫌疑人。需要變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在釋放犯罪嫌疑人前辦理完審批手續(xù)。

第十五條 對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕被拘留的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后十二小時(shí)以內(nèi)，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《釋放通知書(shū)》送交看守所，看守所憑《釋放通知書(shū)》發(fā)給被拘留人《釋放證明書(shū)》，將其立即釋放，需要變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在釋放犯罪嫌疑人前辦理完審批手續(xù)。

第十六條 對(duì)犯罪嫌疑人因不講真實(shí)姓名、住址，身份不明，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出決定后的二日以內(nèi)通知看守所查清犯罪嫌疑人身份的，應(yīng)當(dāng)在查清后的二日以內(nèi)將偵查羈押期限起止時(shí)間通知看守所。

— 5 — 第十七條 對(duì)依法延長(zhǎng)偵查羈押期限的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出決定后的二日以內(nèi)將延長(zhǎng)偵查羈押期限的法律文書(shū)送達(dá)看守所，并向犯罪嫌疑人宣布。

第十八條 在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將重新計(jì)算偵查羈押期限的法律文書(shū)送達(dá)看守所，向犯罪嫌疑人宣布，并報(bào)原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院備案。前款規(guī)定的另有重要罪行，是指與逮捕時(shí)的罪行不同種的重大犯罪以及同種犯罪并將影響罪名認(rèn)定、量刑檔次的重大犯罪。

第十九條 對(duì)于因進(jìn)行司法精神病鑒定不計(jì)入辦案期限的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在決定對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行司法精神病鑒定后的二日內(nèi)通知看守所。

辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)自決定進(jìn)行司法精神病鑒定之日起二日以內(nèi)將委托鑒定書(shū)送達(dá)省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院。

第二十條 公安機(jī)關(guān)接到省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院的司法精神病鑒定結(jié)論后決定恢復(fù)計(jì)算偵查羈押期限的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出恢復(fù)計(jì)算羈押期限決定后的二十四小時(shí)以內(nèi)將恢復(fù)計(jì)算羈押期限的決定以及剩余的偵查羈押期限通知看守所。

第二十一條 需要提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者請(qǐng)示上級(jí)主管機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在辦案期限內(nèi)提請(qǐng)、請(qǐng)示、處理完畢;在法定偵查羈押期限內(nèi)未處理完畢的，應(yīng)當(dāng)依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施，— 6 — 第二十二條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)偵查，對(duì)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，應(yīng)當(dāng)在法定羈押期限內(nèi)移送同級(jí)人民檢察院審查起訴。

犯罪嫌疑人實(shí)施的數(shù)個(gè)犯罪行為中某一犯罪事實(shí)一時(shí)難以查清的，應(yīng)當(dāng)在法定羈押期限內(nèi)對(duì)已查清的罪行移送審查起訴。

共同犯罪中同案犯罪嫌疑人在逃的，對(duì)已歸案的犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)按照基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的原則，在法定偵查羈押期限內(nèi)移送審查起訴。

犯罪嫌疑人被羈押的案件，不能在法定偵查羈押期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查的，對(duì)犯罪嫌疑人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第二十三條 人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，經(jīng)審查后決定退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。

補(bǔ)充偵查以兩次為限。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，人民檢察院退回補(bǔ)充偵查兩次后或者已經(jīng)提起公訴后再退回補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法拒絕。

對(duì)人民檢察院因補(bǔ)充偵查需要提出協(xié)助請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

第二十四條 對(duì)偵查終結(jié)移送審查起訴或者補(bǔ)充偵查終結(jié)的案件犯罪嫌疑人在押的，應(yīng)當(dāng)在案件移送審查起訴的同時(shí)，填寫(xiě)

— 7 — 《換押證》，隨同案件材料移送同級(jí)人民檢察院，并通知看守所。

第二十五條 條人民檢察院將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院移送的《換押證》的二十四小時(shí)以內(nèi)，到看守所辦理?yè)Q押手續(xù)。

第二十六條

案件改變管轄，犯罪嫌疑人羈押地點(diǎn)不變的，原辦案的公安機(jī)關(guān)和改變管轄后的公安機(jī)關(guān)均應(yīng)辦理?yè)Q押手續(xù)。

第二十七條

看守所應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人被延長(zhǎng)拘留至三十日的拘留期限屆滿三日前或者逮捕后的偵查羈押期限屆滿七日前通知辦案部門(mén)。

第二十八條 偵查羈押期限屆滿，原《提訊證》停止使用，看守所應(yīng)當(dāng)拒絕辦案部門(mén)持原《提訊證》提訊犯罪嫌疑人。辦案部門(mén)將依法變更偵查羈押期限的法律文書(shū)送達(dá)看守所，看守所在《提訊證》上注明變更后的羈押期限的，可以繼續(xù)使用《提訊證》提訊犯罪嫌疑人。

第二十九條 看守所對(duì)犯罪嫌疑人的羈押情況實(shí)行一人一卡登記制度，記明犯罪嫌疑人的基本情況、訴訟階段的變更、法定羈押期限以及變更情況等。有條件的看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人的羈押期限實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

第三章 監(jiān) 督

— 8 — 第三十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)適用羈押措施的執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人超期羈押的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第三十一條 對(duì)犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師認(rèn)為拘留或者逮捕犯罪嫌疑人超過(guò)法定期限，要求解除的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后三日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)確屬超期羈押的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

第三十二條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)超期羈押犯罪嫌疑人，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書(shū)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到糾正違法通知書(shū)后的三日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)犯罪嫌疑人超期羈押的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并將糾正情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)不屬于超期羈押的，應(yīng)當(dāng)向人民檢察院說(shuō)明情況。

第三十三條 看守所應(yīng)當(dāng)自接到被羈押的犯罪嫌疑人有關(guān)超期羈押的申訴、控告后二十四小時(shí)以內(nèi)，將有關(guān)申訴、控告材料轉(zhuǎn)送駐所檢察室、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)處理。

駐所檢察員接到有關(guān)超期羈押的申訴、控告材料后，提出會(huì)見(jiàn)被羈押的犯罪嫌疑人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排。

第三十四條 地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每月向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告上月本級(jí)公安機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)對(duì)犯罪嫌疑人超期羈押的情況。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)接到有關(guān)超期羈押的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)限期糾正，并每季度通報(bào)下級(jí)公安機(jī)關(guān)超期羈押的情況。

第四章 責(zé)任追究

第三十五條 對(duì)超期羈押的責(zé)任認(rèn)定及處理，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條 對(duì)犯罪嫌疑人超期羈押，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）因貪贓枉法、打擊報(bào)復(fù)或者其他非法目的故意致使犯罪嫌疑人被超期羈押的；

（二）弄虛作假隱瞞超期羈押事實(shí)的;

（三）超期羈押期間犯罪嫌疑人自殘、自殺或者因受到毆打?qū)е轮貍?、死亡或者發(fā)生其他嚴(yán)重后果的;

（四）其他超期羈押犯罪嫌疑人情節(jié)嚴(yán)重的。

第三十七條 公安機(jī)關(guān)所屬執(zhí)法部門(mén)或者派出機(jī)構(gòu)超期羈押犯罪嫌疑人，造成犯罪嫌疑人在被超期羈押期間自殺或者因受到毆打?qū)е滤劳龅?，或者有其他?yán)重情節(jié)的，本級(jí)公安機(jī)關(guān)年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達(dá)標(biāo)。

第五章 附 則

第三十八條 本規(guī)定所稱超期羈押，是指公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中，對(duì)犯罪嫌疑人拘留、逮捕后，法定羈押期限屆滿，未依法辦理變更羈押期限的手續(xù)，未向人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕和移送審查起訴，對(duì)犯罪嫌疑人繼續(xù)羈押的情形。

— 10 — 第三十九條 超期羈押的時(shí)間，是指犯罪嫌疑人實(shí)際被羈押的時(shí)間扣除法定羈押期限以及依法不計(jì)入的羈押期限后的時(shí)間。

第四十條 本規(guī)定中的辦案部門(mén)，是指公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的負(fù)責(zé)辦理刑事案件的部門(mén)。

第四十一條 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定通知有關(guān)單位、人員時(shí)，如情況緊急或者距離被通知的有關(guān)單位、人員路途較遠(yuǎn)，可以通過(guò)電話、傳真等方式先行通知，再送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)。

第四十二條 本規(guī)定自二○○六年五月一日起實(shí)施。

第二篇：公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定

公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定

第一章 通 則

第一條 為了正確執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，明確公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)一辦案程序，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率，特制定本規(guī)定。

第二條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)是：依照法律對(duì)刑事被告人進(jìn)行偵查、拘留、預(yù)審，執(zhí)行逮捕，準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，懲罰犯罪分子，保障無(wú)罪的人不受刑事追究；對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴或者免予起訴的案件、移送人民檢察院審查決定；對(duì)被判處刑罰不予關(guān)押的罪犯執(zhí)行監(jiān)督考察；教育公民自覺(jué)遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)，以維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)秩序，保護(hù)公民的人身權(quán)利，民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。第三條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依照法定程序和要求收集證據(jù)，嚴(yán)禁刑訊逼供。

對(duì)于一切公民，在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)。

第四條 要嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件辦案期限的有關(guān)規(guī)定，充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利。

第五條 堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合的政策，實(shí)行坦白從寬、抗拒從嚴(yán)。對(duì)犯罪后投案自首、坦白或者有立功表現(xiàn)的，在移送案件的時(shí)候、應(yīng)當(dāng)提出從寬處罰的意見(jiàn)。對(duì)偽造、藏匿、毀棄證據(jù)的，對(duì)執(zhí)法人員或?qū)野l(fā)、檢舉、作證的人進(jìn)行報(bào)復(fù)或者在采取強(qiáng)制措施以后有逃避偵查等抗拒行為的，在移送案件的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)提出從嚴(yán)處罰的意見(jiàn)。

第六條 要尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人，要配備翻譯人員，為他們翻譯。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行訊問(wèn)，各種訴訟文書(shū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。

第七條 偵查人員的回避，由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。在作出回避的決定以前或者復(fù)議期間，偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。在偵查過(guò)程中，鑒定人和記錄、翻譯人員需要回避的，由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第八條 公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中，必須堅(jiān)持同人民檢察院、人民法院分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。要依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督，在接到偵查活動(dòng)違法情況的通知后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處糾正，并將情況及時(shí)報(bào)告人民檢察院。第二章 管 轄

第九條 公安機(jī)關(guān)同人民檢察院、人民法院對(duì)刑事案件的管轄分工，除另有規(guī)定的外，按照1979年12月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法規(guī)定的案件管轄范圍的通知》執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)反革命案件的偵查管轄分工，按照有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)案件的管轄分工，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)管轄的反革命案件，由分管該類案件的部門(mén)立案?jìng)刹椤?/p>

（二）其他刑事案件的管轄分工，按照1979年12月24日公安部《關(guān)于刑事偵查部門(mén)分管的刑事案件及其立案標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的規(guī)定》執(zhí)行。

一般案件、重大案件由發(fā)案地縣（市）公安局、城市公安分局負(fù)責(zé)偵查，行署、市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，并直接參與一部分重大案件的偵查工作。有的案件，如果由被告人居住地的公安機(jī)關(guān)偵查更為適宜，可以由被告人居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查。特別重大案件由行署、市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織偵查，省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)進(jìn)行督促指導(dǎo)，也可以直接參與偵查工作。

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的重大、特別重大案件，由所在地公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)偵查，本單位保衛(wèi)處、科積極協(xié)助。一般案件的查破，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，可以由本單位保衛(wèi)處、科負(fù)責(zé)，在勘查現(xiàn)場(chǎng)、詢問(wèn)證人、訊問(wèn)被告人、追繳贓款贓物中依照法定程序所獲取的證據(jù)材料，可以在刑事訴訟中使用；沒(méi)有保衛(wèi)處、科的，由所在地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

（四）鐵路、交通、民航系統(tǒng)所屬的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等內(nèi)部單位發(fā)生的案件，車(chē)站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域內(nèi)和列車(chē)、輪船、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路電話線、輸電線、電纜線和其他重要設(shè)施的案件，以及內(nèi)部職工在鐵路、交通線上執(zhí)行任務(wù)中被害的案件，分別由發(fā)案地鐵路、交通、民航公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｔ谏鲜龇秶酝獍l(fā)生的案件，由發(fā)案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋F路、交通、民航系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)配合。

林業(yè)系統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)森林案件的立案?jìng)刹椋淮竺娣e國(guó)有林區(qū)的林業(yè)公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的反革命案件和其他刑事案件的偵查。未建立專門(mén)林業(yè)公安機(jī)關(guān)的，森林案件由所在地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

設(shè)在企業(yè)、事業(yè)單位的公安處、局、分局，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部發(fā)生的刑事案件的立案?jìng)刹椤?/p>

（五）邊境管理區(qū)、海防工作區(qū)、對(duì)外開(kāi)放口岸發(fā)生的反革命案件和其他刑事案件，由所在地公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)偵查，邊防保衛(wèi)部門(mén)協(xié)助；邊檢、堵卡、海巡中發(fā)現(xiàn)的叛國(guó)外逃，偷越國(guó)（邊）境，破壞國(guó)界標(biāo)志，走私、販毒，私運(yùn)槍支彈藥、國(guó)家秘密文件、珍貴文物出口以及其他違反邊境管理法規(guī)的案件，由邊防保衛(wèi)部門(mén)偵查；涉及內(nèi)地的重大、特別重大案件由邊防保衛(wèi)部門(mén)協(xié)同主管部門(mén)偵查。

（六）涉及幾個(gè)縣或者城市幾個(gè)區(qū)的重大案件，由行署、市公安機(jī)關(guān)組織偵查；涉及幾個(gè)地區(qū)（市）的重大案件，由省、自治區(qū)公安機(jī)關(guān)組織偵查，或者指定一個(gè)行署、市公安機(jī)關(guān)為主組織聯(lián)合偵查。涉及幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的特別重大案件，由公安部組織偵查，或者指定一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)為主組織聯(lián)合偵查。

（七）案件管轄不明的，由最先發(fā)現(xiàn)的公安機(jī)關(guān)或者由上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定的公安機(jī)關(guān)偵查。

第十一條 地方和軍隊(duì)互涉案件，按下列原則執(zhí)行：

（一）現(xiàn)役軍人（含在編職工）在地方作案被當(dāng)場(chǎng)抓獲的，由公安機(jī)關(guān)拘留后移交其所在部隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)處理。

（二）現(xiàn)役軍人與地方人員共同在部隊(duì)營(yíng)區(qū)作案的，以軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)為主組織偵查，地方公安機(jī)關(guān)配合；共同在地方作案的，以地方公安機(jī)關(guān)為主組織偵查，軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)配合。

（三）地方人員到軍隊(duì)作案的，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)與地方公安機(jī)關(guān)共同組織偵查。

（四）現(xiàn)役軍人入伍前在地方作案應(yīng)當(dāng)追訴的，由地方公安機(jī)關(guān)提供犯罪證據(jù)材料，由軍以上保衛(wèi)部門(mén)審查。

（五）軍人退出現(xiàn)役后，發(fā)現(xiàn)其在服役期間作案應(yīng)當(dāng)追訴的，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)偵查。

（六）退伍軍人在離隊(duì)途中作案的，由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

第三章 立案、破案、銷(xiāo)案

第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)于控告、檢舉或者扭送的犯罪人以及犯罪人投案自首的，都應(yīng)當(dāng)接受。不屬于自己管轄的，移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知控告人、檢舉人、扭送人。

對(duì)不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

第十三條 對(duì)扭送、投案自首的以及口頭提出控告、檢舉的，辦案人員要當(dāng)場(chǎng)問(wèn)明情況并寫(xiě)成筆錄，經(jīng)控告人、檢舉人、扭送人、自首人確認(rèn)無(wú)誤后，在筆錄末頁(yè)寫(xiě)明：“以上筆錄我看過(guò)（或者向我宣讀過(guò)），和我說(shuō)的相符”，并簽名（蓋章）或者按指印。屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，填寫(xiě)《受理案件登記表》?？馗嫒?、檢舉人如果不愿意公開(kāi)自己的姓名，應(yīng)當(dāng)為他保密。

第十四條 對(duì)受理材料，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任應(yīng)當(dāng)立案的，填寫(xiě)《立案報(bào)告表》，則公安機(jī)關(guān)主管負(fù)責(zé)人審批；對(duì)于不需要作為刑事案件立案的，另行登記交主管部門(mén)調(diào)查處理。

第十五條 對(duì)于控告、檢舉的材料，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為不需要立案的，應(yīng)當(dāng)將不立案的原因通知控告人、檢舉人?？馗嫒恕z舉人不服，復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)審核并作出答復(fù)。

第十六條 決定立案?jìng)刹榈闹卮蠛吞貏e重大案件，應(yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。偵查工作方案的內(nèi)容包括：

（一）對(duì)案情的初步分析和判斷（包括對(duì)線索來(lái)源可靠程度和涉嫌范圍的測(cè)定）；

（二）偵查方向和偵查范圍；

（三）查明案情應(yīng)當(dāng)采取的措施；

（四）偵查力量的組織和分工；

（五）需有關(guān)方面配合的各個(gè)環(huán)節(jié)如何緊密銜接；

（六）偵查所必須遵循的制度和規(guī)定；

（七）如屬預(yù)謀犯罪案件，還應(yīng)當(dāng)提出制止現(xiàn)行破壞和防止造成損失的措施。

案情簡(jiǎn)單的，偵查工作方案可以從簡(jiǎn)。

第十七條 犯罪分子和主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查明并取得確實(shí)證據(jù)應(yīng)當(dāng)破案的，要填寫(xiě)《破案報(bào)告表》；重大和特別重大的案件，還應(yīng)當(dāng)提出破案報(bào)告。破案報(bào)告的內(nèi)容包括：

（一）案件偵查結(jié)果；

（二）破案理由和根據(jù)；

（三）破案的組織分工和方法步驟；

（四）其他破案措施。

破案后，應(yīng)即依照有關(guān)規(guī)定，將被告人連同案卷材料、證據(jù)一并交付預(yù)審。

第十八條 立案以后，發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第十一條規(guī)定的情形之一，或者經(jīng)過(guò)偵查否定了原來(lái)立案根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件。撤銷(xiāo)案件，應(yīng)當(dāng)制作撤銷(xiāo)案件報(bào)告。撤銷(xiāo)案件報(bào)告的內(nèi)容包括：

（一）原來(lái)立案的根據(jù)和來(lái)源；

（二）案件偵查的結(jié)果；

（三）撤銷(xiāo)案件的理由和根據(jù)。

第十九條 立案、破案、銷(xiāo)案，由縣以上的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或相當(dāng)于這一級(jí)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。反革命案件的破案、銷(xiāo)案，由行署、市以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的一般刑事案件，對(duì)其立案、破案、銷(xiāo)案，由所在單位保衛(wèi)處、科負(fù)責(zé)人決定并向公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，對(duì)被告人、犯罪嫌疑人需要采取強(qiáng)制措施的，由公安機(jī)關(guān)審查和執(zhí)行；重大和特別重大案件的立案、破案、銷(xiāo)案，由公安機(jī)關(guān)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案、破案、銷(xiāo)案和偵查活動(dòng)不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。第二十一條 反革命案件、涉外刑事案件和其他重大刑事案件，發(fā)案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)公安機(jī)關(guān)；重大反革命案件和其他特別重大刑事案件，省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部。

第四章 強(qiáng)制措施和羈押 第一節(jié) 拘 傳

第二十二條 對(duì)被告人和犯罪嫌疑人，根據(jù)案件情況應(yīng)予拘傳的，或者經(jīng)過(guò)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的，可以拘傳。

拘傳必須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十三條 執(zhí)行拘傳的時(shí)候，要向拘傳人出示《拘傳證》。

第二十四條 對(duì)被拘傳的人，在訊問(wèn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即放回，不得變相關(guān)押。

訊問(wèn)被拘傳人，適用本規(guī)定第五章第一節(jié)的規(guī)定。第二節(jié) 取保候?qū)?監(jiān)視居住

第二十五條 對(duì)于具有下列情形之一的被告人，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住：

（一）可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑而不需要逮捕的；

（二）主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，可能判處有期徒刑以上刑罰，而采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住的方法不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

（三）應(yīng)當(dāng)逮捕，但患有急性、惡性傳染病或者其他疾病，采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的方法不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

（四）應(yīng)當(dāng)逮捕，但正在懷孕或者哺乳自己未滿1周歲的嬰兒的婦女；

（五）對(duì)偵查羈押中的被告人，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，而采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的方法沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)性的；

（六）逮捕后發(fā)現(xiàn)具有

（三）項(xiàng)或

（四）項(xiàng)情形的。第二十六條 取保候?qū)?，?yīng)經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書(shū)》。

保人必須是年滿18周歲，有政治權(quán)利、在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄗ∷?、同本案無(wú)牽連的公民。保人必須出具《保證書(shū)》。被告人所在單位和住地居（村）民委員會(huì)，也可以擔(dān)保。

第二十七條 監(jiān)視居住，應(yīng)經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《監(jiān)視居住決定書(shū)》、《監(jiān)視居住委托書(shū)》，由被告人居住地公安派出所和受委托的單位執(zhí)行。

對(duì)于被監(jiān)視居住的被告人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，指定不得離開(kāi)的區(qū)域，但不得變相拘禁。第二十八條 取保候?qū)?、監(jiān)視居住的期間，不計(jì)入刑事訴訟法規(guī)定的辦案期限，但是不能中斷對(duì)案件的偵查。

第二十九條 要向被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的被告人宣布，在取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期間，必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家法律；

（二）不得泄露案情，不得藏匿、毀棄證據(jù)，不得串通口供；

（三）保證隨傳隨到；

（四）被取保候?qū)彽谋桓嫒?，如果有正?dāng)理由需要外出，須經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；外出3日以上的，須經(jīng)原決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。被監(jiān)視居住的被告人，如果有正當(dāng)理由需要離開(kāi)指定的區(qū)域須經(jīng)原決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十條 取保候?qū)?、監(jiān)視居住的決定，有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)或者變更：

（一）決定拘留、逮捕的；

（二）案件撤銷(xiāo)的；

（三）作其他處理的；

（四）保人要求撤回《保證書(shū)》或不能履行義務(wù)的；

（五）被告人有正當(dāng)理由需要改變居住地址的。撤銷(xiāo)或者變更取保候?qū)?、監(jiān)視居住的措施，應(yīng)當(dāng)由原決定機(jī)關(guān)填發(fā)撤銷(xiāo)或者變更的決定書(shū)。第三節(jié) 拘 留

第三十一條 依法拘留現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，由承辦單位填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)《拘留證》。執(zhí)行拘留的時(shí)候，要向被拘留人出示《拘留證》，宣布拘留，并責(zé)令被拘留人在《拘留證》上簽名或者按指印，拒絕簽名或者按指印的，應(yīng)當(dāng)加以注明。

第三十二條 對(duì)被拘留人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)給《釋放證明書(shū)》，立即釋放。對(duì)需要逮捕而證據(jù)還不充分的，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第三十三條 拘留后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)，將拘留的原因和羈押的處所，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位，但有下列情形之一的除外：

（一）犯罪同伙聞?dòng)嵑罂赡芴优?，隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的；

（二）犯罪集團(tuán)的其他成員有待查證，但尚未采取相應(yīng)措施的；

（三）不吐露真實(shí)姓名和住址的；

（四）其他有礙偵查或無(wú)法通知的。

上述情形排除后，應(yīng)即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。

對(duì)沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在卷中注明。第三十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第三十五條 對(duì)不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍的人，依法應(yīng)當(dāng)刑事拘留的，要征求省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室和外國(guó)人主管部門(mén)的意見(jiàn)，根據(jù)案情報(bào)公安部或國(guó)家安全部審批。邊沿地區(qū)或者其他地區(qū)因特殊情況來(lái)不及報(bào)批的，可以邊執(zhí)行拘留邊報(bào)告。

第三十六條 被拘留的人，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日內(nèi)提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間，可以延長(zhǎng)1至4日。刑事拘留后，人民檢察院對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的被告人認(rèn)為需要提訊的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)交付提訊。第四節(jié) 逮 捕

第三十七條 對(duì)主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，可能判處有期徒刑以上刑罰的人犯，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的，應(yīng)即提請(qǐng)逮捕。

第三十八條 需要逮捕人犯的時(shí)候，由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》一式3份，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。

第三十九條 接到人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》后，由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》，并及時(shí)執(zhí)行。

執(zhí)行逮捕的時(shí)候，要向被逮捕人出示《逮捕證》，宣布逮捕，并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽名或者按指印，拒絕簽名或者按指印的，應(yīng)當(dāng)加以注明。執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人。

由于被告死亡、逃跑或者有其他原因，不能執(zhí)行逮捕或者逮捕未獲的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院或原決定逮捕的人民法院。第四十條 對(duì)被逮捕的人，必須在逮捕后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)；發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)給《釋放證明書(shū)》，立即釋放，并將釋放理由書(shū)面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。逮捕后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)，將逮捕的原因和羈押的處所，通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。但有本規(guī)定第三十三條規(guī)定的情形之一時(shí)除外。第四十一條 對(duì)于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的拘留人，必須立即釋放。如果需要提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核，可將拘留變?yōu)槿”：驅(qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

對(duì)于不需要追究刑事責(zé)任而應(yīng)當(dāng)給予其他處理的，可在釋放的同時(shí)，依法作出其他處理。釋放被拘留的人，要發(fā)給《釋放證明書(shū)》。

第四十二條 認(rèn)為人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯(cuò)誤要求復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫(xiě)出《要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》送交同級(jí)人民檢察院復(fù)議。如果意見(jiàn)不被接受認(rèn)為有再議必要的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)寫(xiě)出《提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》，連同人民檢察院的《復(fù)議決定書(shū)》，一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。

第四十三條 人民法院、人民檢察院直接受理的案件決定逮捕被告人時(shí)，由縣以上公安機(jī)關(guān)憑人民法院《逮捕人犯決定書(shū)》或者人民檢察院《決定逮捕通知書(shū)》，簽發(fā)《逮捕證》，執(zhí)行逮捕。逮捕后由人民法院、人民檢察院按照法律規(guī)定通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位，需要搜查的，由縣以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)《搜查證》，并配合人民法院、人民檢察院進(jìn)行。

第四十四條 到外地逮捕人犯的時(shí)候，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)攜帶《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》、《逮捕證》、介紹信，被逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

如果用函件委托外地公安機(jī)關(guān)代為逮捕人犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)寄去《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)（副本）》及人犯的主要材料。受委托地公安機(jī)關(guān)逮捕人犯后，應(yīng)當(dāng)立即通知委托地的公安機(jī)關(guān)提解。提解人員不得少于2人。第五節(jié) 羈 押

第四十五條 看守所收押被拘留、逮捕的人犯，必須憑《拘留證》、《逮捕證（副本）》以及追捕逃犯和押解人犯的證明文件。

查獲通緝?cè)诎傅幕蛘咴姜z逃跑的人犯后，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以收押。

第四十六條 看守所對(duì)人犯必須按照規(guī)定分別關(guān)押。女犯由女看守看管。

第四十七條 看守所實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班看守、警戒人員必須堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)。

第四十八條 被告人患病的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療；病情嚴(yán)重或者需保外就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)立即向辦案單位報(bào)告。被告人死亡，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管負(fù)責(zé)人，并由看守所、辦案單位會(huì)同人民檢察院共同查明死因，作出死亡鑒定，做好善后工作。

第四十九條 看守所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握人犯法定羈押期限，對(duì)超過(guò)羈押期未作處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案單位和人民檢察院。

第五十條 對(duì)于被告人的申訴、上訴書(shū)，看守所必須及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，不得拖延或者阻撓?？馗嫠痉üぷ魅藛T的，不論其提出形式是口頭的或者書(shū)面的，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告人民檢察院。

第五十一條 持有專用介紹信和工作證的律師或者經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的辯護(hù)人依法要求會(huì)見(jiàn)被告人的時(shí)候，看守所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供方便。第五章 偵查 預(yù)審 第一節(jié) 訊問(wèn)被告人

第五十二條 對(duì)于被告人，經(jīng)派出所長(zhǎng)或者相當(dāng)于這一級(jí)以上的公安保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以用《傳喚證》或者口頭傳喚他到派出所或者其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)。

提訊在押的被告人，用《提訊證》。訊問(wèn)被告人，偵查人員不得少于2人。

第五十三條 訊問(wèn)人員應(yīng)當(dāng)了解案情和證據(jù)材料，制訂訊問(wèn)計(jì)劃，列出訊問(wèn)提綱。

第一次訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明被告人的姓名、化名、曾用名、出生年月日、住址、籍貫、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷，是否受過(guò)刑事處罰或行政處分等情況，嚴(yán)防錯(cuò)拘錯(cuò)捕。

第五十四條 訊問(wèn)的時(shí)候，要認(rèn)真聽(tīng)取被告人的供述和辯解；嚴(yán)禁刑訊逼供或者使用威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法，對(duì)被告人提出的反證要認(rèn)真查核。

第五十五條 訊問(wèn)不滿18周歲的被告人，可以通知他的法定代理人到場(chǎng)。

訊問(wèn)聾啞被告人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾啞手勢(shì)的人參加，并在訊問(wèn)筆記上注明被告人的聾啞情況，以及翻譯人的姓名、工作單位和職業(yè)。

訊問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的人、外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員，為他們翻譯。

第五十六條 記錄人要將問(wèn)話和被告人的供述或者辯解不失原意地記錄清楚。書(shū)寫(xiě)訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)用鋼筆、毛筆或者其他能長(zhǎng)期保持字跡的書(shū)寫(xiě)工具。第五十七條 訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交給被告人核對(duì)或者向他宣讀。如記錄有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許被告人更正或者補(bǔ)充，并按指印。筆錄經(jīng)被告人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在末頁(yè)寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)（或向我宣讀過(guò)），和我說(shuō)的相符”；被告人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽名（蓋章）或者按指印，拒絕簽名（蓋章）或者按指印的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

訊問(wèn)人員、記錄人員以及翻譯人員必須在訊問(wèn)筆錄上簽名。訊問(wèn)筆錄上所列項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)齊全。訊問(wèn)重大案件的被告人，在文字記錄的同時(shí)，可以錄音記錄。

第五十八條 被告人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；必要的時(shí)候也可以要求被告人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。被告人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞的末頁(yè)簽名（蓋章）或者按指印，偵查人員收到后，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到”，并簽名。第二節(jié) 詢問(wèn)證人

第五十九條 必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民有客觀地充分地提供證據(jù)的條件。除與被告人，被害人是近親屬或者與本案有利害關(guān)系的人外，可以吸收公民協(xié)助調(diào)查。

第六十條 詢問(wèn)證人，可以到證人的所在單位、住所或者證人同意的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行。必要的時(shí)候，也可以通知證人到公安機(jī)關(guān)提供證言。

詢問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并要向證人出示公安機(jī)關(guān)、保衛(wèi)組織的證明文件或者偵查人員的工作證。第六十一條 詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)了解證人的身份、證人和案件、被告人、被害人的關(guān)系。詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知證人要如實(shí)地提供證據(jù)、證言，講明有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；讓他先就所知道的案件情況作詳細(xì)輔述，然后再進(jìn)行詢問(wèn)。

訊問(wèn)人不準(zhǔn)向證人泄露案情或者表示對(duì)案件的看法，嚴(yán)禁用威脅、引誘和其他非法方法詢問(wèn)證人。第六十二條 本規(guī)定第五十七條、第五十八條的規(guī)定，也適用于詢問(wèn)證人。

第六十三條 詢問(wèn)被害人，適用本節(jié)各條規(guī)定。詢問(wèn)不滿18周歲的被害人，可以通知他的法定代理人到場(chǎng)。

對(duì)于被害人的個(gè)人陰私，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。第三節(jié) 勘驗(yàn)、檢查

第六十四條 發(fā)案地公安派出所、駐鄉(xiāng)人民警察或者保衛(wèi)組織要妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)，注意保全證據(jù)，控制犯罪嫌疑人，并立即報(bào)告主管部門(mén)，執(zhí)行勘驗(yàn)人員接到通知，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)?？辈楝F(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查證》。

第六十五條 勘查現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)，是查明與犯罪有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)和搜集證據(jù)，研究分析案情，判斷案件性質(zhì)，確定偵查方向和范圍，為破案提供線索和證據(jù)。

需要迅速采取搜索、追蹤、堵截、警犬鑒別、控制銷(xiāo)贓等緊急措施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告?zhèn)刹楸景傅闹笓]人員?？辈楝F(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定要求拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)圖。重大案件，特別重大案件的現(xiàn)場(chǎng)，有條件的，還應(yīng)當(dāng)錄像。第六十六條 重大、特別重大案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查，由縣以上公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的重大案件現(xiàn)場(chǎng)，以所在地公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)為主，本單位保衛(wèi)處、科和當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶇f(xié)助勘查。

公安派出所和保衛(wèi)處、科對(duì)管區(qū)內(nèi)或單位內(nèi)發(fā)生的一般案件現(xiàn)場(chǎng)，有條件的，可以自行勘查。

第六十七條 現(xiàn)場(chǎng)勘查，一般案件由主管部門(mén)負(fù)責(zé)人指定的人員指揮；重大、特別重大案件由主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，必要的時(shí)候，發(fā)案地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮。

涉及兩個(gè)市、縣以上的重大案件現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由主要一方或上一級(jí)公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。第六十八條 勘查現(xiàn)場(chǎng)可以邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加。勘查重大案件的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，預(yù)審部門(mén)可以派人參加，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)人民檢察院派人參加?，F(xiàn)場(chǎng)勘查必須邀請(qǐng)兩名與案件無(wú)利害關(guān)系、為人公正的公民作見(jiàn)證人。

第六十九條 為了確定被害人、被告人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，需要對(duì)人身進(jìn)行檢查時(shí)，除緊急情況外，須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查婦女身體，應(yīng)由女工作人員或醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。第七十條 為了確定死因需要解剖尸體或者開(kāi)棺檢驗(yàn)的，必須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并商請(qǐng)人民檢察院派人參加，開(kāi)棺檢驗(yàn)要通知死者家屬到場(chǎng)。

第七十一條 為了查明案情，在必要的時(shí)候，可以進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)：

（一）確定在一定條件下能否聽(tīng)到或看到；

（二）確定在一定時(shí)間內(nèi)能否完成某一行為；

（三）確定在什么條件下能夠發(fā)生某種現(xiàn)象；

（四）確定在某種條件下某種行為和某種痕跡是否吻合一致；

（五）確定在某種條件下使用某種工具可能或者不可能留下某種痕跡；

（六）確定某種痕跡在什么條件下會(huì)發(fā)生變異；

（七）確定某種事件是怎樣發(fā)生的。

偵查實(shí)驗(yàn)必須經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在緊急情況下，現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮人員或者主管部門(mén)負(fù)責(zé)人可以決定。

第七十二條 偵查實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)注意選擇適當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)地點(diǎn)和時(shí)間。禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為。

第七十三條 進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)，必要的時(shí)候可以商請(qǐng)人民檢察院派人參加。如果需要某種專門(mén)知識(shí)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加。

偵查實(shí)驗(yàn)的經(jīng)過(guò)和結(jié)果要制作筆錄，由參加偵查實(shí)驗(yàn)的人員簽名。第四節(jié) 搜 查

第七十四條 為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，可以對(duì)被告人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查?！端巡樽C》由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候，遇有下列緊急情況之一時(shí)，不用《搜查證》也可以進(jìn)行搜查：

（一）身帶行兇、自殺器具的；

（二）可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的；

（三）可能毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的。第七十五條 搜查人員不得少于2人，并要向被搜查人出示《搜查證》。

搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居、單位負(fù)責(zé)人或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。

搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。

第七十六條 搜查筆錄由偵查人員、被搜查人或者他的家屬、鄰居、單位負(fù)責(zé)人或者其他見(jiàn)證人簽名（蓋章）或者按指印。如果被搜查人和他的家屬不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽名（蓋章）和按指印。應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明，搜查時(shí)不得損壞被搜查人的財(cái)物，不得提取與案件無(wú)關(guān)的物品。

第五節(jié) 收集和扣押物證、書(shū)證

第七十七條 收集物證、書(shū)證必須依照法定程序及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行，多方獲取能夠證實(shí)被告人有罪、無(wú)罪以及犯罪情節(jié)輕重的一切事實(shí)。

第七十八條 向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民收集或者調(diào)取證據(jù)時(shí)，偵查人員不得少于2人，并持有公安機(jī)關(guān)介紹信和偵查人員工作證。

需要向本轄區(qū)以外的單位和公民收集或者調(diào)取物證、書(shū)證的，可以由縣以上公安機(jī)關(guān)發(fā)函、說(shuō)明收集或者調(diào)取物證、書(shū)證的種類、內(nèi)容、證明事項(xiàng)、委托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)代辦。受委托的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助辦理。

凡以單位名稱加蓋公章的書(shū)證，應(yīng)當(dāng)有簽發(fā)人的簽名或者蓋章。

第七十九條 為了確定被告人和物證，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以由被害人、目睹人或知情人對(duì)可證明有犯罪嫌疑的人和物進(jìn)行辨認(rèn)。

辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果要制作筆錄，由偵查人員和辨認(rèn)人共同簽名。

辨認(rèn)被告人，應(yīng)當(dāng)按辨認(rèn)規(guī)則進(jìn)行。

第八十條 在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者搜查中發(fā)現(xiàn)可用以證明被告人有罪或者無(wú)罪的各種物證、書(shū)證需要扣押的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。與案件無(wú)關(guān)的物品、文件，不得扣押。

決定扣押的物證、書(shū)證，要查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列清單一式二份，寫(xiě)明物品名稱、牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來(lái)源，由偵查人員、見(jiàn)證人和持有人簽名（蓋章）或者按指印后，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員（結(jié)案時(shí)附卷）。對(duì)于決定扣押而又不便提取的物品，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)加封，妥為保存；不能加封的物品，應(yīng)當(dāng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)保管。

第八十一條 需要扣押被告人的郵件、電報(bào)的時(shí)候，按照1979年4月5日最高人民檢察院、公安部、郵電部頒發(fā)的《執(zhí)行逮捕、拘留的機(jī)關(guān)扣押被逮捕、拘留人犯的郵件、電報(bào)暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第八十二條 需要向銀行查詢或者要求暫停支付與案件有關(guān)的儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須持有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的查詢公函或者發(fā)出書(shū)面通知。

查詢或者暫停支付華僑、歸僑、僑眷儲(chǔ)蓄存款時(shí)，由行署、市以上公安機(jī)關(guān)征求當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后，依照前款規(guī)定手續(xù)辦理。

第八十三條 對(duì)物證、書(shū)證要認(rèn)真登記，妥為保管。對(duì)于不能存入卷宗的物證，應(yīng)當(dāng)拍成照片；容易損壞、變質(zhì)的物證、書(shū)證，應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全?？梢宰鳛樽C據(jù)使用的錄音錄像帶，應(yīng)記明案由、對(duì)象、錄取的時(shí)間、地點(diǎn)、磁帶的規(guī)格、應(yīng)用長(zhǎng)度等，并妥善保管。第八十四條 對(duì)查獲的下列物證、書(shū)證和違禁品，原物（或留樣）需要存卷的，隨卷保存；不便隨卷保存的，應(yīng)當(dāng)拍成照片，存入卷內(nèi)；原物于結(jié)案后，分別送交主管部門(mén)處理或者按規(guī)定銷(xiāo)毀：

（一）具體描寫(xiě)性行為或露骨宣揚(yáng)色情淫蕩形象的錄像帶、錄音帶、影片、電視片、幻燈片、照片、圖畫(huà)、書(shū)籍、報(bào)刊、抄本，印有這類圖照的玩具、用品，以及淫藥、淫具；

（二）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品，鴉片，海洛英、嗎啡等毒品；

（三）反動(dòng)傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他反動(dòng)宣傳品；

（四）各種計(jì)劃供應(yīng)票證；

（五）黨和國(guó)家的機(jī)密文件、圖表資料。第六節(jié) 追繳贓款贓物

第八十五條 犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳；違禁品和犯罪時(shí)使用的本人所有的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。

被犯罪分子賣(mài)掉的贓物，如果買(mǎi)主確實(shí)知道是贓物而購(gòu)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)將贓物無(wú)償追回；對(duì)買(mǎi)主確實(shí)不知道是贓物而又找到失主的，應(yīng)當(dāng)由犯罪分子按實(shí)價(jià)贖回原物歸還失主或者賠償損失；犯罪分子確實(shí)無(wú)力贖回的，可根據(jù)買(mǎi)主與失主雙方的具體情況妥善處理。

第八十六條 對(duì)查獲的贓款贓物及贓物變價(jià)款的處理，按照財(cái)政部1986年12月31日發(fā)布的《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓物管理辦法》執(zhí)行并注意下列事項(xiàng)：

（一）應(yīng)當(dāng)退還失主的要積極尋找失主，退還失主本人或者丟失單位。退還時(shí)，應(yīng)當(dāng)先拍照，并由領(lǐng)取人或者領(lǐng)取單位寫(xiě)出收據(jù)，存入案卷。

（二）查獲的贓款贓物中，屬于國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和城鄉(xiāng)集體所有制單位的財(cái)物，在一般情況下，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查核準(zhǔn)，歸還原單位。已作財(cái)產(chǎn)損失報(bào)銷(xiāo)了的，其追回的贓款和贓物的變價(jià)款，如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)。

（三）對(duì)不能及時(shí)找到失主而又容易腐爛變質(zhì)和其他無(wú)法保管的贓物；經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，先委托商業(yè)部門(mén)變賣(mài)，所得價(jià)款，暫予保存，待結(jié)案時(shí)一并處理，如無(wú)法變賣(mài)的，可以銷(xiāo)毀。對(duì)變賣(mài)的和銷(xiāo)毀的贓物，要進(jìn)行登記，說(shuō)明情況，必要時(shí)可以拍照存檔。大牲畜可以先委托生產(chǎn)單位飼養(yǎng)使用，結(jié)案時(shí)再作處理。

（四）對(duì)公安機(jī)關(guān)直接處理的案件中應(yīng)當(dāng)退還失主但又找不到失主的或者通知失主后超過(guò)半年不來(lái)領(lǐng)取的贓款贓物，全部送交財(cái)政部門(mén)。

第八十七條 案件移送人民檢察院或者轉(zhuǎn)送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者將案犯解送外地處理的時(shí)候，贓款贓物除應(yīng)當(dāng)退還失主的以外，隨案移交。

移交贓款贓物的時(shí)候，由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚，并在交接單據(jù)上共同簽名。

第八十八條 嚴(yán)禁借用、挪用、調(diào)換、私分和侵占贓款贓物。對(duì)違反者，給予行政紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。第七節(jié) 鑒 定

第八十九條 刑事技術(shù)鑒定的范圍，必須是與案件有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體。刑事技術(shù)鑒定，由縣以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)或者其他專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則，運(yùn)用科學(xué)方法，客觀地作出鑒定結(jié)論；對(duì)鑒定結(jié)論意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)部門(mén)檢驗(yàn)核定?！惰b定書(shū)》由鑒定人簽名并注明技術(shù)職稱，加蓋刑事鑒定專用章。

需要聘請(qǐng)有關(guān)專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定的，由縣以上公安機(jī)關(guān)發(fā)給聘請(qǐng)書(shū)。

第九十條 對(duì)鑒定結(jié)論，辦案單位或辦案人認(rèn)為不確切或者有錯(cuò)誤，以及被告人提出合理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定，但不得強(qiáng)迫和暗示鑒定人或鑒定單位作出某種結(jié)論。

第九十一條 需要送上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)復(fù)核鑒定結(jié)論時(shí)，應(yīng)當(dāng)送鑒定物和對(duì)比樣本、原鑒定書(shū)或者檢驗(yàn)報(bào)告，并說(shuō)明提請(qǐng)復(fù)核的原因和要求。第八節(jié) 通 緝

第九十二條 應(yīng)當(dāng)逮捕的被告人如果在逃，縣以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；毗鄰的和有固定協(xié)作任務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市或行署、市、縣公安機(jī)關(guān)，按協(xié)作規(guī)定可以互相抄發(fā)通緝令，同時(shí)報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案；需要在全國(guó)或者跨協(xié)作區(qū)通緝重要逃犯時(shí)，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局上報(bào)公安部，由公安部發(fā)布通緝令。

第九十三條 通緝令中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、性別、年齡、籍貫、衣著和體貌特征并附案犯近期照片。有條件的，可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。通緝令必須加蓋發(fā)布機(jī)關(guān)的印章。通緝令發(fā)送范圍，由簽發(fā)通緝令的負(fù)責(zé)人決定。第九十四條 通緝令發(fā)出后，如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況，可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)，通報(bào)必須注明通緝令的編號(hào)和日期。人犯捕后，要立即撤銷(xiāo)通緝令。

第九十五條 各地公安機(jī)關(guān)接到通緝令，必須及時(shí)布置，積極查緝。查獲被通緝?nèi)撕螅杆偻ㄖl(fā)布機(jī)關(guān)核實(shí)。第九節(jié) 偵查終結(jié)

第九十六條 被告人在偵查中的羈押期限不得超過(guò)2個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿7天前制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期限意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送請(qǐng)同級(jí)人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)1個(gè)月。

重大的犯罪集團(tuán)案件和流竄作案的重大復(fù)雜案件，在前款規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)不能辦結(jié)的，可以經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)2個(gè)月。特別重大、復(fù)雜的案件，依法延長(zhǎng)偵查羈押期限后仍不能終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15天前制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期限意見(jiàn)書(shū)》，按法定程序，提請(qǐng)批準(zhǔn)再次延長(zhǎng)偵查羈押期限。

被告人在偵查中的羈押期限，從拘留之日起計(jì)算。未經(jīng)拘留直接逮捕的，從逮捕執(zhí)行之日起計(jì)算。在偵查羈押期間，發(fā)現(xiàn)被告人另有重要罪行，可以經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)補(bǔ)充偵查，其偵查羈押期限從人民檢察院批準(zhǔn)之日起重新計(jì)算。

第九十七條 案件經(jīng)過(guò)預(yù)審，取得能夠證實(shí)被告人有罪或者無(wú)罪以及犯罪情節(jié)輕重和各種證據(jù)，沒(méi)有

發(fā)現(xiàn)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人，法律手續(xù)完備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案。

第九十八條 可以結(jié)案的案件，應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告，結(jié)案報(bào)告的內(nèi)容包括：

（一）被告人的基本情況；

（二）是否采取了強(qiáng)制措施及其理由；

（三）被告人的犯罪事實(shí)、證據(jù)和認(rèn)罪表現(xiàn)，或者否定犯罪的根據(jù)。

（四）處理意見(jiàn)。

結(jié)案后的處理，由公安機(jī)關(guān)主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，重大、特別重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論決定。第九十九條 對(duì)于犯罪事實(shí)、情節(jié)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者應(yīng)當(dāng)免除刑罰的，應(yīng)當(dāng)制作《免予起訴意見(jiàn)書(shū)》，連同案卷材料，證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

在結(jié)案處理前發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件；被告人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

第一百條 移送案件的時(shí)候，只移送訴訟卷，偵查卷由公安機(jī)關(guān)存檔備查。秘密偵察獲取的材料，需要作為證據(jù)公開(kāi)使用時(shí)，按照規(guī)定采取相應(yīng)的處置。

第一百零一條 移送共同犯罪案件，在《起訴意見(jiàn)書(shū)》中，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明每個(gè)被告人在案件中的地位、作用、具體罪責(zé)和認(rèn)罪態(tài)度，分別提出處理意見(jiàn)。第一百零二條 人民檢察院決定免予起訴或者不起訴的案件，被告人在押的，應(yīng)當(dāng)立即釋放；如果被告人的違法犯罪行為需要由公安機(jī)關(guān)另行處理或者人民檢察院建議公安機(jī)關(guān)作其他處理的，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以同時(shí)依法作其他處理。

第一百零三條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院作出的免予起訴或者不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以在5日內(nèi)要求復(fù)議。如果意見(jiàn)不被接受而有再議必要的，可以在7日內(nèi)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。第一百零四條 被害人提出附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，移送起訴或免予起訴時(shí)，在《起訴意見(jiàn)書(shū)》或者《免予起訴意見(jiàn)書(shū)》的末頁(yè)注明。第十節(jié) 補(bǔ)充偵查

第一百零五條 案件移送后，人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院《補(bǔ)充偵查決定書(shū)》中提出的要求，在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。

經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)移送起訴的，撤回《起訴意見(jiàn)書(shū)》；如果發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行，可根據(jù)情況重新制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》或者制作《補(bǔ)充起訴意見(jiàn)書(shū)》。

第一百零六條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送起訴或者免予起訴的案件中遺漏同案犯，要求追回逮捕、移送起訴時(shí)，公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后，對(duì)于需要逮捕的，按照本規(guī)定第三十八條的規(guī)定辦理；對(duì)于應(yīng)當(dāng)起訴或者免予起訴的，按照本規(guī)定第九十九條的規(guī)定辦理；對(duì)于應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)另行處理的，按照本規(guī)定第一百零二條的規(guī)定辦理。

第六章 執(zhí) 行

第一節(jié) 監(jiān)督 考察

第一百零七條 對(duì)判處管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯，由縣（市）公安局、城市公安分局以及相當(dāng)于這一級(jí)的公安機(jī)關(guān)指定罪犯住地的公安派出所、駐鄉(xiāng)人民警察或者有關(guān)單位的保衛(wèi)組織具體執(zhí)行。在交付具體執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的《判決書(shū)》和《執(zhí)行通知書(shū)》，向所在單位或住地的群眾宣布犯罪事實(shí)和管制或肅奪政治權(quán)利的期限，以及罪犯在執(zhí)行期間必須遵守的規(guī)定。

執(zhí)行期滿，由縣（市）公安機(jī)關(guān)通知本人，并向群眾公開(kāi)宣布解除管制或者恢復(fù)政治權(quán)利。解除管制的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《解除管制通知書(shū)》，如果附加剝奪政治權(quán)利，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。

被判處管制的罪犯，在執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)依法予以減刑的時(shí)候，由縣（市）公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)人民法院審核裁定。第一百零八條 執(zhí)行機(jī)關(guān)要向被判處管制的罪犯宣布，在服刑期間必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家法律，服從群眾監(jiān)督；

（二）每月向監(jiān)督考察執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況；

（三）遷居必須報(bào)告公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外出必須報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在1個(gè)月內(nèi)外出不得超過(guò)10日。準(zhǔn)許外出的，由公安機(jī)關(guān)發(fā)給證明，所去地的公安派出所或者駐鄉(xiāng)人民警察在證明上注明來(lái)去時(shí)間和表現(xiàn)情況，由被管制人交回監(jiān)督考察執(zhí)行機(jī)關(guān)。第一百零九條 對(duì)于被判外拘役、有期徒刑宣告緩刑的罪犯，由公安機(jī)關(guān)交他的所在單位或者基層組織予以考察。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度向所在單位或者基層組織了解罪犯的表現(xiàn)情況。如果沒(méi)有再犯新罪，緩刑考驗(yàn)期滿，由公安機(jī)關(guān)向本人宣布原判刑罰不再執(zhí)行，并通知原判決的人民法 院。

第一百一十條 被假釋的罪犯，在假釋考驗(yàn)期間，由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督，如果沒(méi)有再犯新罪，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并通知本人。

第一百一十一條 要向宣告緩刑和被假釋的罪犯宣布，在執(zhí)行期間必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家法律；

（二）定期向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況；

（三）遷居或外出要向所在單位或者執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。

第一百一十二條 對(duì)刑訴法第一百五十一條規(guī)定的可以暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由公安機(jī)關(guān)責(zé)成罪犯住地的公安派出所執(zhí)行，基層組織或者原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)情況通報(bào)罪犯所屬勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)。

第一百一十三條 對(duì)判處拘役宣告緩刑的罪犯，需要減刑的，由緩刑考察地公安機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾岢?，由?dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ翰枚ǎ粚?duì)判處有期徒刑宣告緩刑的罪犯需要減刑的，由緩刑考察地公安機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院提出，由中級(jí)人民法院裁定。

第二節(jié) 對(duì)又犯新罪案犯的處理

第一百一十四條 看守所羈押的人犯又犯新罪的，由案犯主管單位偵查核實(shí)后，寫(xiě)出《起訴意見(jiàn)書(shū)》連同案卷材料、證據(jù)，一并移送所在地人民檢察院處理。

第一百一十五條 監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，在監(jiān)外執(zhí)行期間又新犯罪需要收監(jiān)執(zhí)行的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)直接通知原所在勞改單位解回收監(jiān)；應(yīng)當(dāng)由犯罪地執(zhí)行刑罰的，縣以上公安機(jī)關(guān)要將罪犯事實(shí)和處理結(jié)果，及時(shí)通知原所在勞改單位。

第一百一十六條 剝奪政治權(quán)利、管制、有期徒刑宣告緩刑和假釋的罪犯，在服刑期間又犯新罪需要移送起訴的，由公安機(jī)關(guān)移送當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院處理。對(duì)于因犯有新罪，撤銷(xiāo)假釋的罪犯，決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰后，原則上仍送原所在勞改單位執(zhí)行。

第七章 釋 放

第一百一十七條 看守所憑《釋放通知書(shū)》填發(fā)《釋放證明書(shū)》，釋放被告人。

第一百一十八條 釋放的時(shí)候，必須如數(shù)發(fā)還代為保存的個(gè)人財(cái)物，當(dāng)面點(diǎn)清，交本人簽收。

被釋放的人如果身體有病，應(yīng)當(dāng)通知他的家屬前來(lái)接領(lǐng)或者派人送回。

第一百一十九條 被釋放的人捕前所在地或者直系新屬所在地的戶口登記機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)憑《釋放證明書(shū)》給予辦理入戶登記手續(xù)。

第八章 附 則

第一百二十條 本規(guī)定是公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的基本程序。過(guò)去制定的有關(guān)規(guī)定，本規(guī)定沒(méi)有涉及的，仍按原規(guī)定執(zhí)行；如與本規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：最高人民檢察院公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定

最高人民檢察院 公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有

關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）

最高人民檢察院 公安部高檢會(huì)〔2010〕5號(hào)

二○一○年七月二十六日最高人民檢察院 公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）

為加強(qiáng)和規(guī)范刑事立案監(jiān)督工作，保障刑事偵查權(quán)的正確行使，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 刑事立案監(jiān)督的任務(wù)是確保依法立案，防止和糾正有案不立和違法立案，依法、及時(shí)打擊犯罪，保護(hù)公民的合法權(quán)利，保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二條 刑事立案監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督與配合相統(tǒng)一，人民檢察院法律監(jiān)督與公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一和有錯(cuò)必糾的原則。

第三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)于接受的案件或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，依照法律和有關(guān)規(guī)定作出立案或者不予立案的決定。

公安機(jī)關(guān)與人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息通報(bào)制度，定期相互通報(bào)刑事發(fā)案、報(bào)案、立案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、批捕、起訴等情況，重大案件隨時(shí)通報(bào)。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息共享平臺(tái)。

第四條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

第五條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈木€索進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理：

（一）沒(méi)有犯罪事實(shí)發(fā)生，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，及時(shí)答復(fù)投訴人或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；

（二）不屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)告知投訴人或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，并建議向該機(jī)關(guān)控告或者移送；

（三）公安機(jī)關(guān)尚未作出不予立案決定的，移送公安機(jī)關(guān)處理；

（四）有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄，且公安機(jī)關(guān)已作出不立案決定的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明不立案理由。

第六條 人民檢察院對(duì)于不服公安機(jī)關(guān)立案決定的投訴，可以移送立案的公安機(jī)關(guān)處理。1

人民檢察院經(jīng)審查，有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，或者辦案人員利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，且已采取刑事拘留等強(qiáng)制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施，尚未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明立案理由。

第七條 人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或者立案理由，應(yīng)當(dāng)制作《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》或者《要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)》，及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》或者《要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)》后七日以內(nèi)作出書(shū)面說(shuō)明，客觀反映不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由，連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)主動(dòng)立案或者撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)將《立案決定書(shū)》或者《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)人民檢察院。

第八條 人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由不成立的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件。

人民檢察院開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，可以詢問(wèn)辦案人員和有關(guān)當(dāng)事人，查閱、復(fù)印公安機(jī)關(guān)刑事受案、立案、破案等登記表冊(cè)和立案、不立案、撤銷(xiāo)案件、治安處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)等相關(guān)法律文書(shū)及案卷材料，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合。

第九條 人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書(shū)》或者《通知撤銷(xiāo)案件書(shū)》，說(shuō)明依據(jù)和理由，連同證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《通知立案書(shū)》后十五日以內(nèi)決定立案，對(duì)《通知撤銷(xiāo)案件書(shū)》沒(méi)有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)案件，并將《立案決定書(shū)》或者《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)人民檢察院。

第十條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷(xiāo)案件通知有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，要求同級(jí)人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查，在收到《要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定，并通知公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

上級(jí)人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷(xiāo)案件通知有錯(cuò)誤的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正；上級(jí)人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷(xiāo)案件通知正確的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)案件，并將《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)同級(jí)人民檢察院。

第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院監(jiān)督立案的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)偵查。犯罪嫌疑人在逃的，應(yīng)當(dāng)加大追捕力度；符合逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕；偵查終結(jié)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送人民檢察院審查起訴。

監(jiān)督立案后三個(gè)月未偵查終結(jié)的，人民檢察院可以發(fā)出《立案監(jiān)督案件催辦函》，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民檢察院反饋偵查進(jìn)展情況。

第十二條 人民檢察院在立案監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門(mén)處理；涉嫌職務(wù)犯罪的，依法立案?jìng)刹椤?/p>

第十三條 公安機(jī)關(guān)在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人民檢察院刑事立案監(jiān)督法律文書(shū)和相關(guān)材料隨案移送。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入刑事立案監(jiān)督信息。第十四條 本規(guī)定自2010年10月1日起試行。

第四篇：最高檢 公安部“關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定”

最高檢 公安部“關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定”

為加強(qiáng)和規(guī)范刑事立案監(jiān)督工作，保障刑事偵查權(quán)的正確行使，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 刑事立案監(jiān)督的任務(wù)是確保依法立案，防止和糾正有案不立和違法立案，依法、及時(shí)打擊犯罪，保護(hù)公民的合法權(quán)利，保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二條 刑事立案監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督與配合相統(tǒng)一，人民檢察院法律監(jiān)督與公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一和有錯(cuò)必糾的原則。

第三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)于接受的案件或者發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，依照法律和有關(guān)規(guī)定作出立案或者不予立案的決定。

公安機(jī)關(guān)與人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息通報(bào)制度，定期相互通報(bào)刑事發(fā)案、報(bào)案、立案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、批捕、起訴等情況，重大案件隨時(shí)通報(bào)。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)建立刑事案件信息共享平臺(tái)。

第四條 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

第五條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈木€索進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理:

(一)沒(méi)有犯罪事實(shí)發(fā)生，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，及時(shí)答復(fù)投訴人或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān);

(二)不屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)告知投訴人或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，并建議向該機(jī)關(guān)控告或者移送;

(三)公安機(jī)關(guān)尚未作出不予立案決定的，移送公安機(jī)關(guān)處理;

(四)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，屬于被投訴的公安機(jī)關(guān)管轄，且公安機(jī)關(guān)已作出不立案決定的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明不立案理由。

第六條 人民檢察院對(duì)于不服公安機(jī)關(guān)立案決定的投訴，可以移送立案的公安機(jī)關(guān)處理。

人民檢察院經(jīng)審查，有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，或者辦案人員利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，且已采取刑事拘留等強(qiáng)制措施或者搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施，尚未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明立案理由。

第七條 人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或者立案理由，應(yīng)當(dāng)制作《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》或者《要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)》，及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》或者《要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)》后七日以內(nèi)作出書(shū)面說(shuō)明，客觀反映不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由，連同有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件回復(fù)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)主動(dòng)立案或者撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)將《立案決定書(shū)》或者《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)人民檢察院。

第八條 人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由不成立的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件。

人民檢察院開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，可以詢問(wèn)辦案人員和有關(guān)當(dāng)事人，查閱、復(fù)印公安機(jī)關(guān)刑事受案、立案、破案等登記表冊(cè)和立案、不立案、撤銷(xiāo)案件、治安處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)等相關(guān)法律文書(shū)及案卷材料，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合。

第九條 人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書(shū)》或者《通知撤銷(xiāo)案件書(shū)》，說(shuō)明依據(jù)和理由，連同證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《通知立案書(shū)》后十五日以內(nèi)決定立案，對(duì)《通知撤銷(xiāo)案件書(shū)》沒(méi)有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)案件，并將《立案決定書(shū)》或者《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)人民檢察院。

第十條 公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷(xiāo)案件通知有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，要求同級(jí)人民檢察院復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查，在收到《要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定，并通知公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到《提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

上級(jí)人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷(xiāo)案件通知有錯(cuò)誤的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;上級(jí)人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷(xiāo)案件通知正確的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)案件，并將《撤銷(xiāo)案件決定書(shū)》復(fù)印件及時(shí)送達(dá)同級(jí)人民檢察院。

第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院監(jiān)督立案的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)偵查。犯罪嫌疑人在逃的，應(yīng)當(dāng)加大追捕力度;符合逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕;偵查終結(jié)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送人民檢察院審查起訴。

監(jiān)督立案后三個(gè)月未偵查終結(jié)的，人民檢察院可以發(fā)出《立案監(jiān)督案件催辦函》，公安

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民檢察院反饋偵查進(jìn)展情況。

第十二條 人民檢察院在立案監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)偵查人員涉嫌徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門(mén)處理;涉嫌職務(wù)犯罪的，依法立案?jìng)刹椤?/p>

第十三條 公安機(jī)關(guān)在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人民檢察院刑事立案監(jiān)督法律文書(shū)和相關(guān)材料隨案移送。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入刑事立案監(jiān)督信息。

第十四條 本規(guī)定自2010年10月1日起試行。

第五篇：公安機(jī)關(guān)刑事辦案程序規(guī)定速查(A4)

公安機(jī)關(guān)刑事辦案程序規(guī)定速查
圍場(chǎng)公安局

1、職能管轄 ★《程序規(guī)定》
第十四條第二款 對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的刑事案件，因證據(jù) 不足駁回自訴，可以由公安機(jī)關(guān)受理并移交的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。第二十一條 公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將 屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，由公安機(jī)關(guān)為主偵查；涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，公安機(jī)關(guān)予以配合。

李清馨

二〇〇八年七月七日制作
涉及國(guó)家秘密的案件，是指案情或者案件性質(zhì)涉及國(guó)家秘密的案件，不能因刑事案件偵查過(guò) 程中的有關(guān)材料和處理意見(jiàn)需要保守秘密而作為涉及國(guó)家秘密的案件。第三十八條第二款 犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的請(qǐng)求可以書(shū)面提出，也可以口頭提 出?？陬^提出的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。第四十一條 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請(qǐng)律師的，縣級(jí)以上 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的三日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。第四十二條 公 機(jī) 發(fā) 涉 國(guó) 秘 的 件 犯 嫌 人 聘 律 的 應(yīng) 及 告 所 請(qǐng) 安 關(guān) 現(xiàn) 及 家 密 案，罪 疑 已 請(qǐng) 師，當(dāng) 時(shí) 知 聘 的 律 不 參 偵 階 的 訟 動(dòng) 同 通 犯 嫌 人 犯 嫌 人 堅(jiān) 聘 的 應(yīng) 經(jīng) 安 關(guān) 準(zhǔn) 師 得 與 查 段 訴 活，時(shí) 知 罪 疑。罪 疑 仍 持 請(qǐng)，當(dāng) 公 機(jī) 批。第四十三條第二款 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件，律師要求會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě) 《會(huì) 見(jiàn)犯罪嫌疑人申請(qǐng)表》 經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。，公安機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向律師說(shuō)明理由。第四十四條 律師提出會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見(jiàn)； 對(duì)于組 織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的共同犯罪案件，律師提出會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)安排會(huì)見(jiàn)。第四十五條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人需要聘請(qǐng)翻譯人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)許。第四十六條 律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人時(shí)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)。第四十七條 律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證、律 師事務(wù)所介紹信、聘請(qǐng)書(shū)、公安機(jī)關(guān)會(huì)見(jiàn)通知和準(zhǔn)許翻譯人員參加會(huì)見(jiàn)的證明。對(duì) 于涉及國(guó)家秘密的案件，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)《批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人決定書(shū)》。律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其遵守會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所的規(guī)定。第四十八條 律師會(huì)見(jiàn)在

押犯罪嫌疑人，違反法律規(guī)定或者會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所的規(guī)定時(shí)，在場(chǎng)民警應(yīng)當(dāng)制止，必要時(shí)，可以決定停止本次會(huì)見(jiàn)。第四十九條 律師在刑事訴訟中有違反有關(guān)規(guī)定行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制 止并通知律師管理部門(mén)。

第二十八條 偵查人員的回避，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；縣級(jí)以上公 安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。第三十條 公安機(jī)關(guān)作出駁回申請(qǐng)回避的決定后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人，如不服 本決定，可以在收到《駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)》后五日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。第三十一條 當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服申請(qǐng)復(fù)議的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

2、層級(jí)管轄 ★《程序規(guī)定》第十八條、第十九條
★《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》 第四條 輕傷以下的傷害案件由公安派出所管轄。第五條 重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)管轄。第六條 傷情不明、難以確定管轄的，由最先受理的部門(mén)先行辦理，待傷情鑒 定后，按第四條、第五條規(guī)定移交主管部門(mén)辦理。第七條 因管轄問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。第八條 被害人有證據(jù)證明的故意傷害（輕傷）案件，辦案人員應(yīng)當(dāng)告知被害 人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

9、其他人員的回避 ★《程序規(guī)定》
第三十二條 在 查 程，定、錄 和 譯 員 要 避，縣 以 公 機(jī) 負(fù) 人 定 偵 過(guò) 中 鑒 人 記 人 翻 人 需 回 的 由 級(jí) 上 安 關(guān) 責(zé) 決。鑒定人、記錄人和翻譯人員的回避適用本章的規(guī)定。

10、回避前訴訟活動(dòng)的效力 ★《程序規(guī)定》
第三十三條 被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員，在回 避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效，由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。第三十四條 在作出回避決定前或者復(fù)議期間，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不 得停止對(duì)案件的偵查。

●《刑訴法》
第十九條 基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，但是依照本法由上級(jí)人民法院管轄的除外。第二十條 中級(jí)人民法院管轄下列第一審刑事案件；

（一）反革命案件、危害國(guó)家安全案件；

（二）可能判處無(wú)期徒刑、死刑的普 通刑事案件；

（三）外國(guó)人犯罪的刑事案件。第二十四條 刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民 法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。

11、辯護(hù)與律師在偵查階段的權(quán)利及保障

●《刑訴法》

3、地域管轄 ★《