第一篇：醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會講程要點

醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會章程

（在醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會三屆一次會員大會上通過）

第一章

總則

第一條

本協(xié)會定名為“湛江市醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會”（簡稱為：醫(yī)藥零售協(xié)會）

英文譯名：ZHAN JIANG CITY MEDICAL RETALL PROFESSIONAL SOCIETY 縮寫名稱：ZJCMRPS 第二條

本協(xié)會是以湛江市醫(yī)藥零售行業(yè)的藥店、藥房、診所等企業(yè)為主體，自愿聯(lián)合發(fā)起來的，是經(jīng)湛江市社會團體登記管理機關(guān)核準登記的非營利性社會團體法人。

第三條

本協(xié)會以服務為宗旨，是聯(lián)系政府和企業(yè)之間的橋梁與紐帶，為企業(yè)、行業(yè)、政府服務的中介組織。本協(xié)會遵照國家憲法、法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風尚，維護國家的根本利益，代表和維護全行業(yè)的共同利益及會員的合法權(quán)益，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和會員的共同愿望，為提高行業(yè)整體素質(zhì)，增強企業(yè)競爭力，推進醫(yī)藥零售行業(yè)及醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展而開展工作。

第四條

本協(xié)議接受社團登記管理機關(guān)湛江市民政局社會團體管理辦公室的監(jiān)督管理和湛江市政府相關(guān)職能部門的業(yè)務指導，協(xié)會的合法權(quán)益受法律保護。

第五條

本協(xié)會的活動地域為湛江市（含五縣四區(qū)）。

第六條

本協(xié)議的會址：湛江市霞山區(qū)解放西路40號鐵路二區(qū)桂旅社201房。

第二章

業(yè)務范圍

第七條

本協(xié)會的業(yè)務范圍：

（一）經(jīng)政府部門授權(quán)或委托，實行行業(yè)管理，開展行業(yè)調(diào)研，對行業(yè)相關(guān)經(jīng)營政策和管理措施提出意見和建議。

（二）經(jīng)政府主管部門同意和授權(quán)，進行行業(yè)統(tǒng)計，收集、分析、發(fā)布行業(yè)信息等活動。

（三）經(jīng)政府職能部門同意和委托，參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，組織行 業(yè)的GSP改造，重大聯(lián)合經(jīng)營項目開發(fā)的前期論證。

（四）開展專業(yè)人員職業(yè)培訓，組織行業(yè)展覽會，推進與外地的業(yè)務交流與合作，推廣國內(nèi)外新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品。

（五）宣傳、貫徹國家、省及湛江市有關(guān)醫(yī)藥零售行業(yè)的方針、政策與法規(guī)，并根據(jù)醫(yī)藥零售行業(yè)的特點，制定《行規(guī)》、《行約》。推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加強行業(yè)管理。

（六）編輯出版行業(yè)刊物，建立協(xié)會信息網(wǎng)站，為會員企業(yè)的發(fā)展服務。

（七）提供業(yè)務技術(shù)咨詢指導性服務，提供業(yè)務技術(shù)成果的推廣和轉(zhuǎn)讓服務。

（八）積極推行名牌戰(zhàn)略，組織好名優(yōu)產(chǎn)品評選，推介和銷售工作。

（九）及時向政府管理部門反映會員的要求和建議。

（十）承辦政府相關(guān)職能部門和會員企業(yè)所委托的事宜。

第三章

會員

第八條

本會的會員為本行業(yè)的經(jīng)濟組織，本協(xié)會實行團體會員制。第九條

凡依法取得工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件的藥店、醫(yī)療診所、衛(wèi)生材料的零售企業(yè)。申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本協(xié)會的章程；

（二）經(jīng)協(xié)會會員部審核后，由理事會討論通過。

（三）在本協(xié)會的業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響； 第十條

會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）有加入本協(xié)會的意愿；

（三）由理會會或理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。第十一條

會員享有下列權(quán)利：

（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）出席會員大會，參加本協(xié)議的活動；

（三）獲得本協(xié)會服務的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本協(xié)議工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）優(yōu)先享受本協(xié)會提供的各項服務；

（七）提請本協(xié)會保護其合法權(quán)益不受侵害；

（八）對協(xié)會理事監(jiān)督權(quán)與罷免理事的建議權(quán)；

（九）本協(xié)會章程的其他權(quán)利。

第十二

條會員履行下列義務；

（一）遵守行業(yè)協(xié)會章程及行規(guī)行約，執(zhí)行本協(xié)會的決議；

（二）維護本協(xié)會的合法權(quán)益和聲譽；

（三）完成本協(xié)議交辦的工作；

（四）按規(guī)定繳納會費；

（五）向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)信息、市場動態(tài)和先進經(jīng)驗等資料；

（六）支持與積極參與協(xié)會的各項活動；

（七）本協(xié)會章程規(guī)定的其他義務；

第十三條

會員繳納會費的標準：每年上繳會費暫定為100元，多繳不限。

第十四條

會員退會應書面通知本協(xié)會，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。繳納會費確有困難的，可提出書面報告申請減免。

第十五條

會員由下列情況之一者，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，取消其會員資格：

（一）依法宣告破產(chǎn)或被撤消的；

（二）停業(yè)或主營業(yè)務發(fā)生重大變化的；

（三）不履行會員義務，經(jīng)本協(xié)會勸告拒不改正的；

（四）有損害本協(xié)會名譽或違背本協(xié)會宗旨行為的；

第四章

組織機構(gòu)

第十六

條本會由會員組成會員大會，本協(xié)會最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會，其主要職責是：

（一）制定的修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會、監(jiān)事會的工作報告和財務報告；

（四）審議會費的變動；

（五）審議并通過理事會、會員提交的議案；

（六）通過重要決議；

（七）決定重大變革和終止事宜；

（八）章程規(guī)定的其他職權(quán)；

（九）決定其他重大事宜；

第十七條

會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十八條

會員大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過一年。每兩年召開一次會員大會，理事會認為有必要或五分之一以上的會員代表要求，可召集臨時會員大會。

第十九條

本會設(shè)理事會。理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導本協(xié)會開展日常工作，對會員大會負責。每屆任期四年?？蛇B選連任，連任不超過兩屆。特殊情況需超出此規(guī)定的，須報請市主管單位申請批準同意后，方可任職。

第二十條

理事會的職責是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長；

（三）聘請名譽會長、顧問；

（四）籌備召開會員大會；

（五）向會員大會報告工作和財務狀況；

（六）決定會員的吸收和除名；

（七）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立；

（八）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（九）提出下屆理事會的候選人；

（十）領(lǐng)導本協(xié)議各機構(gòu)開展工作；

（十一）制定協(xié)會規(guī)范管理的配套制度；

（十二）接受監(jiān)事會提出的對本協(xié)會違紀問題的處理意見，提出解決辦法并接受其監(jiān)督；

（十三）對本協(xié)會章程修改進行表決，通過后報會員大會審議；

（十四）決定其他重大事項。

第二十一條

理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決通過方能生效，決議應形成會議記要，并向全體理事公告。

第二十二條

理事會每半年至少召開一次會議；情況特殊時，也可采用 通訊形式召開。

第二十三條

本協(xié)會設(shè)立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使理事會第二十條第一、四、六、七、八、九、十、十一項的職權(quán)，對理事會負責。

第二十四條

常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決方能生效，對所議事項的決定作出會議記錄。

第二十五條

常務理事會至少三個月召開一次會議；情況特殊時也可采用通訊形式召開。

第二十六條

本協(xié)會的會長、副會長、秘書長、監(jiān)事必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；

（二）在本協(xié)會業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲、秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十七條

本協(xié)會的法定代表人為會長。本協(xié)會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。會長每屆任期四年，任期屆滿可以連選連任。連任不得超過兩屆。特殊情況，需報請主管理部門批準。

第二十八條

本協(xié)議設(shè)會長一人、副會長若干人。本協(xié)會會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會（或常務理事會）

（二）檢查會員大會、理事會（或常務理事會）決議的落實情況；

（三）代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

第二十九條

本協(xié)會設(shè)秘書長一名，副秘書長若干人。秘書長和會長不能在同一企業(yè)中產(chǎn)生，會長不得兼任秘書長。秘書長負責主持本協(xié)會日常工作。不設(shè)有專職人員組成的秘書處作為本協(xié)會的常設(shè)機構(gòu)，處理日常工作。秘書長在會長、副會長的領(lǐng)導下列使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織制定和實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu) 主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人中的聘用；

（五）處理其他日常事務

第三十條

本協(xié)會設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的規(guī)則、程序：

（一）由本行業(yè)協(xié)會秘書處提出設(shè)立分支機構(gòu)的具體方案；

（二）將具體方案提交會長辦公會議討論通過；

（三）將通過后的具體方案提交理事會審議批準。

第三十一條

本協(xié)議設(shè)監(jiān)事會，由監(jiān)事長一名、監(jiān)事二至五人組成，由會員大會選舉產(chǎn)生，向會員大會負責，其主要職責：

（一）選舉產(chǎn)生監(jiān)事長；

（二）出席常務理事會；

（三）監(jiān)督本協(xié)會及領(lǐng)導成員依照《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)開展活動；

（四）督促本協(xié)會及領(lǐng)導成員依照核定的章程、業(yè)務范圍及內(nèi)部管理制度開展活動；

（五）對本協(xié)會成員違反團體紀律，損害本協(xié)會聲譽的行為進行監(jiān)督；

（六）對本協(xié)會的財務狀況進行監(jiān)督；

（七）對本協(xié)會的違法違紀行為提出處理意見，提交常務理事會并監(jiān)督其執(zhí)行。

第三十二條

本協(xié)會根據(jù)需要設(shè)置專業(yè)部門，并在理事會領(lǐng)導下開展工作，各專業(yè)部門負責人可列席理事會。

第五章

資產(chǎn)管理、使用原則

第三十三條

本協(xié)會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入；

第三十四條

本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定，收取會員會費。會員退會或被除名時，不得請求協(xié)會退還已繳納的會費或資助捐贈的財產(chǎn)。

第三十五條

本協(xié)會經(jīng)費應用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展，不 得在會員中分配。

第三十六條

本協(xié)會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十七條

本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十八條

本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督。并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第三十九條

本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理登記管理機關(guān)和業(yè)務主管單位組織的財務審計。

第四十條

本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條

本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利和待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

章程的修改程序

第四十二條

對本章程修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。第四十三條

本會修改的章程，須在會員大會通過后30天內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準生效。

第七章

終止程序

第四十四條

本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十五條

本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。

第四十七條

本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十八條

本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務主管單位和社協(xié)和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十九條

本章程2012年10月28日會員大會表決通過。第五十條

本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會理事會。

第五十一條

本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第二篇：九江市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會章程

寧波市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會章程（草案）

來源:寧波市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會 | 發(fā)布時間：2005-12-30

第一章 總 綱

第一條 本協(xié)會的名稱：寧波市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會），英文譯名為“NINGBO PHARMACEUTICAL PROFESSION ASSOCIATION”，簡稱“NBPPA”。

第二條 本協(xié)會的性質(zhì)是以在寧波市登記注冊的從事醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、教學、科研，藥品包裝材料的有關(guān)企事業(yè)單位為主要會員，依照國家有關(guān)法律法規(guī)自愿組成的自律性、非營利性的寧波市醫(yī)藥行業(yè)唯一的社會團體；是政府的參謀，行業(yè)管理的助手；是全市醫(yī)藥行業(yè)單位和政府之間的橋梁與紐帶。協(xié)會遵循自愿入會、自選領(lǐng)導、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務的辦會原則和自我管理、自我服務、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自求發(fā)展的活動方針。

第三條 本協(xié)會的宗旨是：宣傳黨的基本路線，認真落實科學發(fā)展觀，遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)、國家政策和寧波市促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定，遵守社會道德風尚，不斷提高全行業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品的安全性和有效性，增加行業(yè)整體實力。以政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為指導，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，維護會員的合法權(quán)益和市場的公平競爭，協(xié)助政府加強行業(yè)管理，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)企業(yè)的市場競爭力，為醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展提供服務。

第四條 本協(xié)會的主管單位是寧波市經(jīng)濟委員會并接受寧波市經(jīng)濟委員會、寧波市民政局、寧波市衛(wèi)生局、寧波市食品藥品監(jiān)督管理局的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第五條 本協(xié)會的會址設(shè)在浙江省寧波市海曙區(qū)中山西路念九巷2號（世紀偉業(yè)B座）908室。

第二章 業(yè)務范圍

第六條 本協(xié)會的業(yè)務范圍：

（一）維護國家的根本利益，代表和維護全行業(yè)的共同利益及會員企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會員間的關(guān)系，反映會員意愿、呼聲與訴求，并向政府提出行業(yè)政策與立法方面的要求和建議；

（二）經(jīng)政府主管部門授權(quán)，進行行業(yè)統(tǒng)計，收集、分析和發(fā)布行業(yè)信息，開展地區(qū)內(nèi)行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，向政府部門提出本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議；

（三）積極組織多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓，幫助企業(yè)進行技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)，推動企業(yè)素質(zhì)的提高；

（四）組織國內(nèi)外藥品、藥包材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行經(jīng)濟、技術(shù)和管理等各方面的經(jīng)驗交流，舉辦各種研討活動，促進和幫助企業(yè)加強合作，推進本行業(yè)技術(shù)和管理水平的提升；

（五）舉辦本行業(yè)的各種展銷會、博覽會、訂貨會，組織推薦藥品和藥包材中的名牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高本行業(yè)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。積極組織會員參與境內(nèi)外展覽、展銷、合作洽談等活動；

（六）加強會員間的橫向聯(lián)系和合作，在技術(shù)引進、技術(shù)合作、原料和產(chǎn)品互補等方面進行有效協(xié)調(diào)；

（七）制定并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為，推進行業(yè)自律，開展行業(yè)誠信體系建設(shè)，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展，維護公平競爭；

（八）受委托組織本行業(yè)重大科研項目、新產(chǎn)品的成果鑒定和推廣應用。對本行業(yè)的重大技術(shù)改造、技術(shù)引進、投資與開發(fā)項目等進行前期論證、評估工作；

（九）經(jīng)政府主管部門授權(quán)，組織和參與制訂、修訂本行業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量等管理標準，并督促會員執(zhí)行；開展行檢、行評工作；協(xié)助政府部門做好相關(guān)行業(yè)許可證的前期評審工作；

（十）組織編寫、編譯與行業(yè)相關(guān)的資料、簡報和內(nèi)部刊物，辦好協(xié)會網(wǎng)站；

（十一）根據(jù)國家有關(guān)政策，興辦符合本協(xié)會宗旨的經(jīng)濟技術(shù)實體，開展技術(shù)服務、信息服務和咨詢服務等；

（十二）積極參與社會公益事業(yè)；

（十三）承擔政府部門和會員單位委托的其他任務。

第三章 會 員

第七條 本協(xié)會的會員為團體會員和個人會員，法人為團體會員，自然人為個人會員。

第八條 申請加入本協(xié)會的會員，必須分別具備下列條件：

（一）依法取得法人資格的藥品、藥包材生產(chǎn)、流通、個體工商業(yè)和其它經(jīng)濟組織；與本行業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位、院校、科研、檢驗、臨床單位及其他社會團體和個人會員；

（二）擁護本協(xié)會的章程；

（三）有加入本協(xié)會的意愿；

（四）從事本行業(yè)領(lǐng)域的具有一定專業(yè)職務（職稱）人員，以及具有較高的威望，熱心參與支持本協(xié)會活動的人士；

（五）參加協(xié)會活動，遵守會規(guī)會約，愿意接受本協(xié)會的指導和承擔委托交辦的工作。

第九條 會員入會程序是：

（一）提交入會申請書（外地駐甬企業(yè)還應提供營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證件的復印件并加蓋公章；在甬辦公地點、聯(lián)系人姓名和電話）；

（二）經(jīng)理事會討論通過；

（三）由理事會或理事會授權(quán)的秘書處發(fā)給會員證書。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）有權(quán)參加本協(xié)會的活動；

（三）獲得本協(xié)會各項服務的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本協(xié)會工作的批評權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）有入會自愿，退會自由的權(quán)利。

第十一條 會員應履行下列義務：

（一）遵守本協(xié)會章程、執(zhí)行本協(xié)會決議；

（二）維護本協(xié)會的合法權(quán)益；

（三）積極參加協(xié)會組織的各項活動，承擔并完成本協(xié)會委托的工作；

（四）按會費管理規(guī)定繳納會費；

（五）向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會員退會應書面通知本協(xié)會，并交回會員證書。會員如果一年以上不交納會費或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定協(xié)會階段性工作的方針及任務；

（六）決定其他重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。協(xié)會可結(jié)合工作實際制定選舉辦法，選舉辦法須經(jīng)會員代表大會通過。

第十六條 本協(xié)會會員代表大會每屆任期五年，因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不能超過一年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大

會負責。理事會任期同會員大會任期。理事會根據(jù)工作需要，成立若干專業(yè)委員會或?qū)I(yè)分會，均屬協(xié)會領(lǐng)導。專業(yè)委員會或?qū)I(yè)分會可參照本章程，結(jié)合自己的實際制定條例，報協(xié)會備案。

第十八條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、常務副會長、副會長、秘書長；聘請（或解聘）名譽會長、顧問；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收和除名；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和經(jīng)濟實體機構(gòu)；

（七）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（八）領(lǐng)導本協(xié)會各機構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定獎懲事項；

（十一）討論通過協(xié)會工作計劃；

（十二）決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事1/2以上表決通過方能生效。第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，可采用通訊形式召開。

第二十一條 本協(xié)會設(shè)立常務理事會和會長會議，常務理事會、會長會議由理事會選舉產(chǎn)生。常務理事會在理事會閉會期間行使第十八條的第一、三、五、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán)，對理事會負責。會長會議由會長主持，常務副會長、副會長參加，秘書長列席，須有2/3以上到會方能召開。在常務理事會閉會期間行使常務理事會職權(quán)，對常務理事會負責，每季召開一次，實行民主集中制，其決議須有到會成員1/2以上表決通過，方能生效。

第二十二條 行業(yè)協(xié)會的重要事項必須提交理事會（或常務理事會、會長會議）討論決定，實行集體領(lǐng)導。

第二十三條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會的常務理事1/2以上表決通過方能生效。

第二十四條 常務理事會每年召開1-2次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十五條 本協(xié)會設(shè)會長一人、常務副會長一人、副會長若干人、秘書長一人，會長、常務副會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本行業(yè)內(nèi)具有較高專業(yè)職務、職稱，在本協(xié)會業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響；

（三）長期熱心協(xié)會工作，樂于奉獻，在協(xié)會工作中起帶頭與表率作用；

（四）會長、常務副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（五）身體健康，能堅持正常工作；

（六）未受過剝奪政治權(quán)利刑事處罰的；

（七）具有完全民事行為能力。

第二十六條 本協(xié)會會長、常務副會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十七條 本協(xié)會會長、常務副會長、副會長任期五年。會長、常務副會長、副會長可連選連任，超過二屆以上，須報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十八條 未經(jīng)理事會同意，無故中斷履行會長、常務副會長、副會長職責者，經(jīng)會長會議討論，報業(yè)務主管部門備案，并按會長、常務副會長、副會長標準補繳兩年會費后，方能進入下屆理事會選舉，二屆后可按十八條規(guī)定執(zhí)行。換屆落選者除外。被罷免的理事、常務理事、秘書長、副會長、常務副會長、會長，二屆（十年）內(nèi)不得在協(xié)會任職。

第二十九條 初選為會長、常務副會長、副會長者，須先按會長、常務副會長、副會長標準繳納當會費，按十八條規(guī)定執(zhí)行后，方可任職。

第三十條 本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人，本協(xié)會法人代表不得兼任其他團體的法定代表人。會長不在時，由常務副會長行使會長職責。

第三十一條 本協(xié)會會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會、常務理事會和會長會議；

（二）檢查會員代表大會、常務理事會和會長會議決議的落實情況；

（三）代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

第三十二條 本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：

（一）秘書長出席理事以上會議；

（二）主持協(xié)會開展日常工作，組織實施工作計劃；

（三）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（四）提名副秘書長及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交常務理事會或會長會議聘任；

（五）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用；

（六）受會長授權(quán)審批日常小額經(jīng)費開支，一次最高不超過2000元；

（七）處理其他日常事務。副秘書長協(xié)助秘書長工作。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十三條 本協(xié)會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐助；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十四條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

第三十五條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。第三十六條 本協(xié)會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十七條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動前必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十八條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第三十九條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務主管單位組織的財務審計。

第四十條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十一條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對企事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第四十二條 對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十三條 對本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)主管單位審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十四條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事

會提出終止協(xié)議。

第四十五條 本協(xié)會終止協(xié)議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。

第四十六條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織，清理債權(quán)、債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十七條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十八條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十九條 本章程經(jīng)2010年9月7日會員代表大會表決通過。

第五十條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會的理事會。

第五十一條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第三篇：河南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會章程

河南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會章程

河南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會章程

第一章總則

第一條 團體名稱：河南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會

第二條 團體的性質(zhì)：由全省醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和教育、科研、醫(yī)療等單位組處的社會經(jīng)濟團體。具有社會團體法人資格。業(yè)務主管河南省發(fā)改委。

第三條 團體的宗旨：堅持黨在社會主義歷史階段的基本路線貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于醫(yī)藥的方針、政策。努力做好“兩個服務”（為政府服務、唯醫(yī)藥行業(yè)服務），促進企業(yè)兩個根本轉(zhuǎn)變和全省醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策、遵守社會道德風尚。

第四條 本團體接受省發(fā)改委和省民政廳民間組織管理局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，實行“獨立自主、民主辦會”的方針，充分發(fā)揮政府同企業(yè)的橋梁、紐帶作用。

第五條 團體住所設(shè)在河南省鄭州市

第二章 業(yè)務范圍

第六條 協(xié)會的主要業(yè)務范圍

一、承擔政府委托的管理職能，協(xié)助政府部門進行行業(yè)管理，組織研究和提出發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策和立法建議；

二、維護醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者的合法權(quán)益，積極向政府有關(guān)部門反應醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的建議和要求；

三、組織企業(yè)間相互交流、總結(jié)、推廣生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)開發(fā)等方面經(jīng)驗，組織開發(fā)新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，幫助企業(yè)“上品種、上檔次、上管理、上質(zhì)量”；

四、組織有關(guān)部門對國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢進行預測，收集、整理、交流醫(yī)藥產(chǎn)品的技術(shù)和信息服務，提供技術(shù)咨詢；

五、采取多種樣式，舉辦有關(guān)醫(yī)藥技術(shù)、管理、經(jīng)營、信息等方面內(nèi)容的講座、專題研討會、學術(shù)交流和培訓班；

六、廣泛利用新聞媒體，努力做好醫(yī)藥名、新、特、優(yōu)產(chǎn)品的對外宣傳，同時正確引導廠家，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重開發(fā)高、精、尖產(chǎn)品；

七、密切工商關(guān)系，促進企業(yè)間經(jīng)濟、技術(shù)合作；

八、積極發(fā)展同國外及港澳臺地區(qū)醫(yī)藥行業(yè)、民間組織之間的聯(lián)系與合作交流，開展相關(guān)外事活動。

第三章 會員

第七條 本團體的會員種類：凡是直接從事醫(yī)藥行業(yè)的工、商企業(yè)和教育、科研、醫(yī)療單位及個體經(jīng)營者。

第八條 申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本團體的章程；

（二）有加入本團體的意愿；

（三）在本團體大的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。

第九條 會員入會的程序：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng)理事會討論通過；

（三）由理事會或理事長授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本團體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本團體的活動；

（三）獲得本團體服務的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本團體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿，退會自由。

第十一條 會員履行下列義務：

（一）執(zhí)行本團體的決議；

（二）維護本團體合法權(quán)益；

（三）完成本團體交換的工作；

（四）按規(guī)定繳納會費；

（五）向本團體反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。

會員如果一年不繳納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。

第十三條 會員如果有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本團體的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會（或會員代表大會），會員大會（或會員代表大會）的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十五條 會員大會（或會員代表大會）須有2/3以上的會員（或會員代表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員（或會員代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條 會員大會（或會員代表大會）每屆5年（會員大會或會員代表大會每屆最長不超過5年）。因特殊情況提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條 理事會是會員大會（或會員代表大會）的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導本團體開展日常工作，對會員大會（或會員代表大會）負責。

第十八條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會（或會員代表大會）的決議；

（二）選舉和罷免理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長；

（三）籌備召開會員大會（或會員代表大會）；

（四）向會員大會（或會員代表大會）報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；

（七）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（八）領(lǐng)導本團體各機構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條 本團體設(shè)立常務理事會（理事人數(shù)較多時，可設(shè)立常務理事會），常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán)，對理事會負責（常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3）。

第二十二條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十四條 本團體的理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本團體業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作的；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條 本團體的理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長如超過最高任職年齡的，需經(jīng)過理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十六條 本團體的理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長任期5年[理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長任期最長不得超過兩屆]。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會（或會員代表大會）2/3以上會員（或會員代表）表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十七條 本團體理事長（會長）為本團體法定代表人[社團法定代表人一般應由理事長（會長）擔任。如因特殊情況需由副理事長（副會長）或秘書長擔任法定代表人，應報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可擔任，并在章程中寫明]。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十八條 本團體理事長（會長）行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會（或常務理事會）；

（二）檢查會員大會（或會員代表大會）、理事會（或常務理事會）決議的落實情況；

（三）代表本團體簽署有關(guān)重要文件。

第二十九條 本團體秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十條 本團體經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十一條 本團體按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

第三十二條 本團體經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十三條 本團體建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真是、準確、完整。

第三十四條 本團體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條 本團體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員大會（或會員代表大會）和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第三十六條 本團體或更換法定代表人必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務主管單位組織的財務審計。

第三十七條 本團體的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條 本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改

第三十九條 本團體章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會（或會員代表大會）審議。

第四十條 本團體修改的章程，須在會員大會（或會員代表大會）通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十一條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十二條 本團體終止動議須經(jīng)會員大會(或會員代表大會)表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。

第四十三條 本團體終止前，須在業(yè)務主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織，清理債權(quán)債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十四條 本團體經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第四十五條 本團體終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十六條 本章程自二零零四年元月八日會員大會（或會員代表大會）表決通過。

第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本團體的理事會。

第四十八條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第四篇：醫(yī)藥零售行業(yè)報告

關(guān)于全市醫(yī)藥行業(yè)稅收征管的調(diào)查與思考

近年來，隨著新醫(yī)改方案的實施，醫(yī)療保險范圍的進一步擴大，醫(yī)藥行業(yè)理應成為新的稅收增長點。但從我市稅收調(diào)查分析來看，醫(yī)藥生產(chǎn)和零售環(huán)節(jié)的稅收增長與醫(yī)藥的需求增長卻形成明顯地反差。筆者通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中存在一定的問題，并提出加強該行業(yè)征管的粗淺意見，供大家在工作中參考。

一、藥品銷售基本流程

從圖中能夠看出，藥品從生產(chǎn)企業(yè)到各零售藥店、醫(yī)院至少要經(jīng)過三個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都應按規(guī)定繳納增值稅。與其他行業(yè)相比，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品種類繁多，但進貨渠道相對比較單一，藥品一般都要從上一級經(jīng)銷商手中購進。

二、存在的問題

（一）不按規(guī)定設(shè)置賬簿，少記收入。近日，市局稽查局對冷水灘、零陵兩區(qū)的8家醫(yī)院和10家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進行了暗查。通過對購銷雙方的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)普遍存在漏記、少記銷售收入、發(fā)票使用混亂等違法涉稅行為。不少醫(yī)藥批發(fā)商人為壓低藥品價格、少記銷售收入，造成申報不實。此外，因該行業(yè)納稅人多為私營企業(yè)和個體業(yè)戶，一定程度存在著賬目混亂、賬目不健全、賬外經(jīng)營，甚至不建賬、刻意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象，致使稅務檢查工作難度較大。

（二）違規(guī)使用發(fā)票，漏繳稅款。因為消費者索取發(fā)票意識不強，藥店在銷售時不主動開具發(fā)票，導致不少藥店有機會不按規(guī)定入賬，少記收入；零售藥店從上級經(jīng)銷商手中購進藥品時，不索取發(fā)票，僅以發(fā)貨單、提貨單等代替發(fā)票，使一二級經(jīng)銷商有機會任意調(diào)整銷售收入，少繳稅款。即使銷往各公立醫(yī)療機構(gòu)的藥品，由于醫(yī)療機構(gòu)不繳納增值稅，導致有的只索取普通發(fā)票，甚至不要發(fā)票，而發(fā)票進入醫(yī)療機構(gòu)的多為以個人名義代開的發(fā)票，將從生產(chǎn)企業(yè)到各級經(jīng)銷商等幾個環(huán)節(jié)的增值額一并抹殺，造成少繳增值稅、企業(yè)所得稅。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，藥品批發(fā)行業(yè)毛利率為15%左右，零售環(huán)節(jié)毛利率為35%以上，有的藥品從出廠到賣給消費者，價格會翻幾倍甚至于十幾倍，暴利背后是稅款的大量流失。以上文中的圖解為例，假設(shè)生產(chǎn)企業(yè)的某產(chǎn)品購進成本為80元，產(chǎn)品銷售價格為100元，一級經(jīng)銷商的銷售價格120元，二級經(jīng)銷商的銷售價格為150元。并假設(shè)生產(chǎn)商已按規(guī)定繳納了稅款，而二級經(jīng)銷商以不開發(fā)票或到稅務局代開征收率為3%的稅票的方式以150元的價格銷售給醫(yī)院和消費者，那么即使生產(chǎn)廠家按規(guī)定繳納了稅款，整個流通過程理論上至少漏掉了稅款（20+20+30）*17%-20*17%-150*3%＝4元，占應繳納稅款的33.6%。另外，多數(shù)醫(yī)院和經(jīng)銷商普遍存在發(fā)票違規(guī)行為，主要表現(xiàn)在不開發(fā)票拒開發(fā)票，消費者購買藥品通常不索要發(fā)票，即使索要，銷貨單位也會因各種理由拒絕開具，使用各種白紙收據(jù)代替正式發(fā)票的行為居多；發(fā)票內(nèi)容開具也極不規(guī)范，有的發(fā)票只開具“藥品”總名稱和金額，無具體明細藥品名稱和數(shù)量，購買的藥品與收費單據(jù)上開具的藥品品目不符；還有部分藥店銷售其他物品卻以醫(yī)藥品作為開票品名。

（三）行業(yè)經(jīng)營特殊導致征收漏洞大。一是分支機構(gòu)較多，存在掛靠現(xiàn)象。各醫(yī)藥公司下屬分支機構(gòu)較多，許多是個體經(jīng)營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構(gòu)，實際是自主經(jīng)營、自行核算、自負盈虧。多數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營者不辦理稅務登記，不申報納稅，“醫(yī)藥經(jīng)營不納增值稅”的觀念在個別醫(yī)藥經(jīng)營者的心目中已根深蒂固。二是銷售價格之外，存在平銷返利行為。與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣，生產(chǎn)商或上級經(jīng)銷商會在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)

營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導致了稅款流失。三是收款形式多樣化。以前藥品的零售主要以現(xiàn)金、銀行卡為主要形式，新醫(yī)改實行以后，醫(yī)?？ǔ蔀橛忠环N主要收款形式。根據(jù)測算，現(xiàn)金、銀行卡、醫(yī)?？ㄤN售收入比例在8：1：3左右。各種收入形式存在不同特點，征管難度較大，不利于控管。

（四）監(jiān)管部門之間的監(jiān)管職能不能兼顧。對醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個部門，如藥品監(jiān)管部門是藥監(jiān)局，行政管理部門是衛(wèi)生局，稅款征收是國、地稅，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉，但在職能行使的過程中不可避免地出現(xiàn)重復或沖突。尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策沖突，各醫(yī)療機構(gòu)征收營業(yè)稅不征收增值稅，作為增值稅鏈條的專用發(fā)票在這里毫無用武之地。

三、加強醫(yī)藥行業(yè)稅收征管的建議

（一）加大稅收宣傳力度，提高醫(yī)藥行業(yè)納稅意識。一是加大稅收政策宣傳力度，著力于提高醫(yī)藥經(jīng)營者的納稅意識；二是開展嚴厲打擊稅收違法行為的宣傳。從維護納稅人自身權(quán)益的角度出發(fā)，通過曝光案例、拍攝播放以案釋法專題片等方式，申明國稅部門堅決打擊稅收違法行為的立場，督促警示納稅人注意維護自身權(quán)益，認真履行納稅義務。

（二）加大稅務稽查“以查促管”的力度，建立稅收監(jiān)管長效機制。一是加強對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的稽查。從藥品經(jīng)營企業(yè)“進”、“銷”兩個環(huán)節(jié)入手，抓住“發(fā)票”這一切入點，對使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進行控管，加大稽查處理力度，有效堵塞稅收漏洞。二是加強零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管?？傻结t(yī)保部門進行協(xié)調(diào)，調(diào)取納稅人的刷卡銷售信息，獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經(jīng)營情況，按一定比例測算納稅人的銷售收入。

（三）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進醫(yī)藥涉稅信息共享。建立醫(yī)藥監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)溝通機制，定期召開各部門聯(lián)席會議，加強日常信息交叉比對，及時發(fā)現(xiàn)遺漏信息，發(fā)生案件時迅速反應，成立聯(lián)合辦案機構(gòu)等，減少信息重復采集、政策矛盾和監(jiān)管漏洞情況的出現(xiàn)，逐步形成監(jiān)管聯(lián)動、信息共享多贏局面。

（四）健全醫(yī)藥行業(yè)涉稅政策。隨著醫(yī)療改革的進一步深化，醫(yī)藥行業(yè)的準入資格也會進一步提高，行業(yè)規(guī)范性得到提高，容易查證相關(guān)的涉稅資料。望盡快出臺針對醫(yī)藥行業(yè)的稅收政策及管理辦法，加強對醫(yī)藥行業(yè)的稅收管理。

第五篇：1武漢醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會2011工作報告

會議資料1

不辱使命 再鼓干勁 從容前行 ——協(xié)會2011工作報告暨2012工作意見

同志們：

現(xiàn)在，我代表協(xié)會理事會向大會匯報2011工作及2012工作意見，提請大會討論通過。

第一部分 2011年工作報告

2011年，協(xié)會遵循本屆理事會確定的“促發(fā)展、重服務、強自律、壯隊伍”工作方針，堅持“聚焦重點、破解難點”的工作原則，抓大事、辦實事，為武漢醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展壯大作出了應有的貢獻?，F(xiàn)將2011年重點工作匯報如下：

一、借用全國視野 助推行業(yè)發(fā)展

2011年7月，我們成功舉辦了“2011全國醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長、秘書長聯(lián)席會”（以下簡稱“全國會”）。大會的影響力遠遠超過了我們預期，其產(chǎn)生的深遠意義主要體現(xiàn)在：

（一）會議成果得到全國同行的充分肯定，部分成果已被中央有關(guān)部門采納，有力促進了行業(yè)健康、快速發(fā)展。

這次“全國會”主要研討了兩大難點問題：一是關(guān)于基本藥物招標采購中出現(xiàn)的：“雙信封”制度，“量價掛鉤不對等”、“二次議價”

等問題；二是關(guān)于“醫(yī)藥價格管理機制”中所出現(xiàn)的：藥價虛高、虛低并存；銷售收入與利潤增長不相匹配，原材料漲價擠占利潤空間比例過大等問題。

根據(jù)與會代表的現(xiàn)場發(fā)言和提交的書面材料，我們將會議商討所達成的共識，起草并形成了《關(guān)于完善基本藥物招標采購機制、優(yōu)化醫(yī)藥價格管理機制的建議案》案（以下簡稱“《建議案》”報送至國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組。

2011年11月16日,國務院副總理李克強在《求是》雜志上發(fā)表了題為《不斷深化醫(yī)改推動建立符合國情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》的文章，可以看出我們的《建議案》中有很多提法和建議得到了中央的采納。據(jù)最新消息，國家醫(yī)改辦正在研究出臺基藥招標中將以綜合評價或替代“雙信封”制度。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施三年來取得了積極成效，特別是基本醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大，保障水平不斷提升，基本藥物制度逐步實施后，群眾受益程度將不斷提高。與此相對應，醫(yī)藥市場需求也逐步放大。

（三）擴大了武漢的影響力，為光谷生物城創(chuàng)造了招商引資的機會，為本土醫(yī)藥企業(yè)免費提供了高層次、高專業(yè)水準的醫(yī)藥高峰論壇大餐。

一是邀請中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會于明德會長、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會付明仲會長、中國中藥協(xié)會房書亭會長、中國化學制藥工業(yè)協(xié)會張明禹常務副會長分別作主題發(fā)言，使到會的武漢近百名醫(yī)藥企業(yè)代表大

開眼界、受益匪淺。

二是擴大了光谷生物城在全國的影響，爭取吸納更多的醫(yī)藥行業(yè)精英加盟、落戶武漢和光谷生物城。據(jù)悉，光谷生物城到目前為止，已有300余家中外醫(yī)藥企業(yè)入駐，2011年完成總收入達300億元。

（四）展示了武漢醫(yī)藥行業(yè)精神風貌，彰顯了武漢醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的行業(yè)地位。

出席此次會議的有國家醫(yī)藥管理局原局長齊謀甲，中字頭相關(guān)協(xié)會及各省市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長及秘書長，湖北省及武漢市有關(guān)部門領(lǐng)導，全國知名醫(yī)藥企業(yè)的代表，共計100多人。

為了組織好這次會議，我們召開了多次會長常務會、會長辦公會，確定了一套從組織機構(gòu)、會務調(diào)度、生活接待、經(jīng)費來源、參觀考察等較為完善的活動方案。會議結(jié)束之后，一些代表紛紛來信來電表示，我們的會議不僅形式新穎、內(nèi)容豐富，而且富有成效、不虛此行。

當然，本次會議的成功舉辦離不開廣大會員單位的大力支持，他們是馬應龍、光谷生物城、華之泰、九州通、國藥控股湖北公司、武漢遠大、湖北天下明、武漢安城等，在此，我代表協(xié)會再次向你們表示衷心的感謝！其中，馬應龍除了為會議提供車輛、紀念品、辦公用品以外，全程參與的會務工作人員就高達30余人，贊助金額16萬余元；光谷生物城則無償提供了會場和會議代表的食宿，贊助金額達13萬余元；華之泰的業(yè)余文藝宣傳隊則為會議獻上了一臺精彩紛呈的文藝晚會；會議經(jīng)費不足的部分，協(xié)會從歷年的經(jīng)費結(jié)余中進行了貼補。

二、創(chuàng)新服務手段 促進和諧發(fā)展

2011年，我們力爭“創(chuàng)新有舉措、服務有成果”。

（一）充分發(fā)揮專家委員會的作用，形成發(fā)展“推手”。2011年12月，在市經(jīng)濟和信息委員會的大力支持下，組織召開《藥品市場運行分析報告會》。邀請上海市食品藥品監(jiān)督管理局情報研究所幾位高級工程師和武漢市藥學會理事長、享受國務院津貼專家陳冠容及華中科技大學同濟醫(yī)院臨床藥理研究所教授，博士生導師，武漢醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會專家委員會主任曾繁典分別為大會作了專題報告，對我市醫(yī)藥企業(yè)了解藥品市場運行走向、產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和創(chuàng)新競爭能力的提高、藥品不良反應的市場監(jiān)管具有重要意義。

（二）協(xié)會網(wǎng)站作為地方醫(yī)藥權(quán)威網(wǎng)站已初見端倪。

2011年協(xié)會網(wǎng)站共發(fā)布新聞35篇、信息傳遞175篇、會員動態(tài)15篇、熱點關(guān)注137篇，目前網(wǎng)站點擊率已突破了17萬。

一是不斷完善網(wǎng)站管理制度，壯大網(wǎng)站聯(lián)絡員隊伍。

二是積極宣傳了黨和國家醫(yī)藥方面的方針、政策和法律、法規(guī)，堅持與中央政府醫(yī)藥輿論導向保持高度一致。

三是體現(xiàn)了武漢醫(yī)藥的地方特色，充分展示了會員單位在兩個文明建設(shè)中的風采風貌，提升了企業(yè)的市場競爭能力。其中，九州通順利在上交所掛牌上市，創(chuàng)湖北省6年來首家主板IPO，其黨組織榮獲全國“雙強百佳”黨組織榮譽稱號；馬應龍榮獲“全國企業(yè)文化建設(shè) 4

優(yōu)秀單位”和省政府頒發(fā)的“湖北省長江質(zhì)量獎”；科益榮獲湖北名牌產(chǎn)品和武漢名牌產(chǎn)品稱號；中聯(lián)藥業(yè)、馬應龍大藥房成為武漢首批“老字號”；武漢6名醫(yī)藥企業(yè)進入“武漢企業(yè)100強”；馬應龍董事長陳平榮獲“湖北省十大經(jīng)濟風云人物”稱號；國藥控股湖北公司總經(jīng)理馬占軍榮獲“武漢市十大杰出創(chuàng)業(yè)家”稱號等等。

四是充分發(fā)揮了網(wǎng)站的維權(quán)服務功能，弘揚守法經(jīng)營，鄙棄違法侵權(quán)。

三、加強行業(yè)自律 攜手共同發(fā)展

從嚴自律，誠信守法，自覺履行社會責任是提升行業(yè)形象，增強協(xié)會公信力的核心。

2011年3月3日，我們與市藥監(jiān)局聯(lián)合在九州通集團組織召開了“武漢地區(qū)醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)發(fā)展研討會”。協(xié)會發(fā)起并組織到會代表簽訂了《武漢地區(qū)醫(yī)藥零售企業(yè)關(guān)于“依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務”的承諾書》，同時就醫(yī)藥零售業(yè)的發(fā)展達成兩個方面共識： 一是只有做強、做大才有發(fā)展前途；二是只有練好內(nèi)功，才會抓住發(fā)展機會。

四、加強自身建設(shè) 做到規(guī)范發(fā)展

協(xié)會作為政府與企業(yè)橋梁的非營利機構(gòu)，只有靠扎實服務、自身建設(shè)、不斷發(fā)展才能贏得會員擁護和政府信賴。

（一）順利開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的專題活動。

根據(jù)武民政（2011）51號文件精神和要求，協(xié)會召開專題會議，學習相關(guān)文件，對照清理內(nèi)容認真開展自查自糾，經(jīng)市經(jīng)信委和市民政局審查，認定我協(xié)會運作規(guī)范、符合管理要求。

（二）積極服務政府，建立、維護和發(fā)展與政府的良好關(guān)系。

武漢醫(yī)藥商業(yè)被劃歸武漢市商務局管理以后，協(xié)會主動上門與市商務局進行了多次協(xié)調(diào)，參與制定《武漢市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》工作，并誠邀分管醫(yī)藥的徐局長作為協(xié)會名譽會長。到目前，雙方基本做到信息共享，一致承諾為武漢醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展力破陳規(guī)、同心同行。

（三）認真做好日常四件事：

一是發(fā)展會員、壯大隊伍。2011年，協(xié)會共發(fā)展新會員12家。二是發(fā)動群眾、抓好骨干。充分發(fā)揮聯(lián)絡員作用，開展了評選表彰優(yōu)秀聯(lián)絡員活動。

三是繼續(xù)堅持發(fā)展新會員必訪、會員單位有難題必訪。四是做好訴求服務，當好“紅娘”。2011年，我們獲悉中國民生銀行、中國聯(lián)想投資、上海信誼藥廠在武漢尋求合作伙伴，為此我們積極為會員單位牽線搭橋。

2011年，盡管我們的工作已經(jīng)從“砥礪前行”上升到“從容前行”，但是在把握本地區(qū)行業(yè)發(fā)展命脈中所發(fā)揮的調(diào)控力度上還存在很大的差距，實際工作中的針對性、有效性、靈活性和前瞻性也需要進一步提高。

第二部分 2012年工作意見

2012年，協(xié)會將繼續(xù)遵循本屆理事會確定的“促發(fā)展、重服務、強自律、壯隊伍”的工作方針，堅持以促進行業(yè)發(fā)展為工作主線，重點做好以下幾個方面工作：

一、努力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶的作用，做好政策導航。2012年隨著新版GMP的實施，將帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，引發(fā)并購熱潮，隨著重組步伐加快，醫(yī)藥經(jīng)濟進入了資本主導時代。推進以物流配送信息化為支撐的新型批發(fā)板塊，以連鎖經(jīng)營和電子商務為支撐的新型零售板塊的建設(shè)。協(xié)會將加大資產(chǎn)重組、并購信息的收集，積極牽線搭橋。為增強企業(yè)活力，對企業(yè)在發(fā)展中遇到資金困難的，協(xié)會將與武漢市經(jīng)信委中小企業(yè)處、民生銀行合作，盡力共同幫助解決。

二、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，做好信息導航。通過組織主題論壇和專題報告會、信息發(fā)布會等形式，及時進行國家宏觀經(jīng)濟和行業(yè)政策解讀。針對企業(yè)經(jīng)營活動中的經(jīng)、產(chǎn)、銷工作的成功案例，廣泛開展管理經(jīng)驗交流。充分發(fā)揮專家委員會在新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品論證等相關(guān)領(lǐng)域的作用,促成科企有實質(zhì)性的結(jié)合。

三、堅持行業(yè)誠信建設(shè)，推動企業(yè)誠信自律，做好行為導航。

與市藥監(jiān)局合作組織一次誠信建設(shè)論壇和宣講活動；在零售藥店開展“誠信經(jīng)營示范崗”活動；運用網(wǎng)站在企業(yè)風采專欄中開辟企業(yè)誠信欄目，積極褒獎“遵紀守法、誠實守信、管理規(guī)范、服務到位”的典型，對違規(guī)失信的個人和企業(yè)也要公布于眾，使之受到公眾譴責。

2012年，醫(yī)藥宏觀經(jīng)濟可用八個字來表述，即：“困難加大、增長可期”。一是中國GDP繼續(xù)保持平穩(wěn)增長；二是新醫(yī)改政策繼續(xù)推進；三是政府財政投入總量不低2011年水平；四是全球經(jīng)濟下滑不會導致醫(yī)藥出口負增長。盡管國內(nèi)外經(jīng)濟變數(shù)較多，政策環(huán)境復雜，企業(yè)困難加大，但較快增長仍可期待，據(jù)權(quán)威數(shù)字統(tǒng)計，預計2012年醫(yī)藥工業(yè)將增長21,5%，藥品市場總規(guī)模將增長18%。

武漢企業(yè)將如何作為，有待大家認真思考。

同志們，今天我們站在2012年的新起點上，直面醫(yī)藥發(fā)展的大好形勢。我們有理由相信，武漢醫(yī)藥行業(yè)的巨大合力將進一步凝聚，只要我們在座各位共同努力，武漢醫(yī)藥的明天將更加美好！