第一篇：加拿大國(guó)家貿(mào)易服務(wù)體系

加拿大國(guó)家貿(mào)易服務(wù)體系

加拿大為高度工業(yè)化國(guó)家，但因其人口稀少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，其經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，對(duì)外貿(mào)易對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用，甚至可以說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)出口是加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。因此，加拿大非常重視貿(mào)易服務(wù)體系的建設(shè)和為企業(yè)提供完善的服務(wù)以便促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展。

一、加拿大貿(mào)易服務(wù)體系的架構(gòu)

為企業(yè)提供貿(mào)易服務(wù)是加拿大聯(lián)邦、省地和市級(jí)政府相關(guān)部門(mén)的主要職能之一。此外，加拿大還有相關(guān)的進(jìn)出口商會(huì)、行業(yè)商會(huì)、半官方貿(mào)易促進(jìn)組織、金融機(jī)構(gòu)等從各自的角度為企業(yè)提供服務(wù)。

（一）聯(lián)邦政府部門(mén)

加拿大聯(lián)邦部門(mén)為企業(yè)提供貿(mào)易服務(wù)的主要部門(mén)涉及加拿大外交和國(guó)際貿(mào)易部、加拿大統(tǒng)計(jì)局、加拿大邊境服務(wù)總署、加拿大工業(yè)部、加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品部等。

1.加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部（Department of Foreign Affairs Trade and Development）

加拿大外交、貿(mào)易與和發(fā)展部（網(wǎng)址004km.cnbc.com）作為加中雙邊貿(mào)易和投資的推動(dòng)者、促進(jìn)者和倡導(dǎo)者，加中貿(mào)易理事會(huì)（CCBC）是一家成立于1978年的民間非營(yíng)利性商業(yè)協(xié)會(huì)，致力于幫助會(huì)員洞悉加中貿(mào)易和投資問(wèn)題、建立商務(wù)聯(lián)系，從而確保他們?nèi)〉贸晒?。除提供具有針?duì)性和實(shí)用性的服務(wù)外，理事會(huì)還是加拿大工商界就影響加中貿(mào)易和投資問(wèn)題發(fā)表看法的重要渠道。

加中貿(mào)易理事會(huì)會(huì)員既包括加中兩國(guó)的商業(yè)巨頭，也有眾多的中小企業(yè)、企業(yè)家和非營(yíng)利性組織。加中貿(mào)易理事會(huì)還為希望了解最新加中貿(mào)易關(guān)系資訊的個(gè)人推出了“中國(guó)觀察員”項(xiàng)目。加中貿(mào)易理事會(huì)會(huì)員來(lái)自金融服務(wù)、法律服務(wù)、制造、建筑、運(yùn)輸、采礦和能源、信息和通訊技術(shù)以及教育等眾多行業(yè)。

加中貿(mào)易理事會(huì)總部設(shè)在多倫多，并在溫哥華、蒙特利爾、北京和上海設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。加中貿(mào)易理事會(huì)的項(xiàng)目和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋加中兩國(guó)，并及時(shí)向會(huì)員發(fā)布中國(guó)市場(chǎng)商機(jī)。加中貿(mào)易理事會(huì)還在北京設(shè)有分會(huì)，在當(dāng)?shù)靥峁└黝?lèi)活動(dòng)和廣泛聯(lián)絡(luò)機(jī)會(huì)。

3.加拿大進(jìn)出口商協(xié)會(huì)（Canadian Association of Importers & Exporters，簡(jiǎn)稱(chēng)I.E.Canada）

該協(xié)會(huì)(網(wǎng)站：004km.cnc.ca）在出口項(xiàng)目中起著一個(gè)基本合同承攬人的作用。這樣出口商從政府得到融資，而外國(guó)買(mǎi)主相當(dāng)于與加拿大政府簽訂合同，從而提高加拿大公司的信譽(yù)。

4.出口市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（Program for Export Market Development）加拿大聯(lián)邦和省市政府部門(mén)可以為加拿大企業(yè)赴海外進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研或者組織活動(dòng)等提供經(jīng)費(fèi)上的支持。

比如加拿大國(guó)際貿(mào)易部與聯(lián)邦工業(yè)部合辦的合作項(xiàng)下可為中小出口企業(yè)每年提供$5萬(wàn)（商會(huì)可以得到$10萬(wàn)）的資金用于開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。新出口企業(yè)可獲得$7500的資金用于出國(guó)考察或參加國(guó)際交易會(huì)。從這個(gè)項(xiàng)目中得到的資金不屬于貨款，也不屬于政府的純粹資助。它仍需償還，償還量以出口量的增長(zhǎng)而定。此外，安省政府部門(mén)還授權(quán)安大略商會(huì)對(duì)赴海外進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、參加展會(huì)的企業(yè)及提供出口服務(wù)的企業(yè)給予一定的經(jīng)費(fèi)支出，支付相關(guān)展位費(fèi)和旅費(fèi)等。

5.展會(huì)及商務(wù)團(tuán)組（Trade Fairs & Mission-Program for International Business Development）

由相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)組織國(guó)際貿(mào)易代表團(tuán)出訪或者組織企業(yè)參加國(guó)際交易會(huì)，費(fèi)用由政府與參與者分?jǐn)偂?/p>

例如安大略省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易和就業(yè)部每年都會(huì)圍繞4-6個(gè)行業(yè)組團(tuán)出訪中國(guó)，參加相關(guān)產(chǎn)品的展覽會(huì)、組織對(duì)口研討和洽談會(huì)、組織參觀考察等，并且對(duì)參團(tuán)企業(yè)提供展位和相關(guān)費(fèi)用的支持，但是參團(tuán)企業(yè)也需要分?jǐn)傄徊糠仲M(fèi)用。

薩斯喀徹溫省則通過(guò)其政府授權(quán)的非盈利機(jī)構(gòu)——薩省貿(mào)易和出口伙伴協(xié)會(huì)（SASKATCHEWAN TRADE $ EXPORT PARTNERSHIP, STEP）負(fù)責(zé)該省的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)工作，每年組織團(tuán)組出國(guó)訪問(wèn)，參加展會(huì)活動(dòng)。

（四）進(jìn)口促進(jìn)服務(wù)

加拿大進(jìn)口促進(jìn)服務(wù)主要加拿大政府支持成立的加拿大貿(mào)易便利辦公室負(fù)責(zé)提供。該辦公室旨在幫助中小企業(yè)有效進(jìn)入加拿大和其他國(guó)際市場(chǎng)，并且協(xié)會(huì)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)為其出口商提供更好的服務(wù)，同時(shí)也協(xié)助政府部門(mén)促進(jìn)貿(mào)易和吸引國(guó)外投資。該辦公室提供的服務(wù)主要包括： 1.加拿大市場(chǎng)信息服務(wù)

通過(guò)網(wǎng)站收集各國(guó)出口商信息（約2萬(wàn)家），以電子刊物方式將此信息傳遞給加拿大進(jìn)口商（約1200家），并且以電子刊物及時(shí)通報(bào)加拿大市場(chǎng)和進(jìn)口發(fā)展動(dòng)向，也可以為出口商提供加拿大市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。發(fā)展中國(guó)家的出口商可以通過(guò)注冊(cè)向該機(jī)構(gòu)傳遞出口商品信息。

通過(guò)出版“對(duì)加拿大出口手冊(cè)”，系統(tǒng)地介紹加拿大的市場(chǎng)概況、商品進(jìn)口情況、貿(mào)易體系和貿(mào)易法規(guī)、已經(jīng)如何在加拿大開(kāi)展貿(mào)易及市場(chǎng)拓展建議。

2.貿(mào)易能力建設(shè)服務(wù)

為發(fā)展中國(guó)家出口商和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)出口、貿(mào)易信息、法規(guī)、包裝、產(chǎn)品改進(jìn)、出口促進(jìn)和投資促進(jìn)等方面的培訓(xùn)，但一般此類(lèi)培訓(xùn)均為執(zhí)行加拿大國(guó)際發(fā)展署（CIDA）或其他國(guó)際組織的合作項(xiàng)目。目前，CIDA的援助國(guó)家名單主要包括25個(gè)非洲等不發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)不在援助之列。從2013年起加拿大國(guó)際發(fā)展署將與加拿大外交和國(guó)際貿(mào)易部合并，因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助項(xiàng)目也將由合并后的加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部管轄。

此外，該辦公室可以根據(jù)項(xiàng)目需要組織研討會(huì)或團(tuán)組訪問(wèn)，或者以有償方式提供市場(chǎng)拓展相關(guān)的咨詢服務(wù)。

3.為貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù) 為更好地服務(wù)于各國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)或者貿(mào)易支持機(jī)構(gòu)，加拿大貿(mào)易便利辦公室在其網(wǎng)站中開(kāi)設(shè)了貿(mào)易支持機(jī)構(gòu)的欄目，便利了促進(jìn)機(jī)構(gòu)為其出口商提供服務(wù)。此外，該辦公室還舉辦年度貿(mào)易促進(jìn)官員研討會(huì)，與各國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)保持溝通和聯(lián)系，并協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布在其所在國(guó)家或者加拿大舉辦的展會(huì)活動(dòng)。

在加拿大設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的海外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)可以登錄上該網(wǎng)站獲取相關(guān)信息。

三、加拿大貿(mào)易專(zhuān)員服務(wù)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員

加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部通過(guò)其在渥太華的總部、加拿大14個(gè)地區(qū)的辦事處以及在150多個(gè)國(guó)家的使領(lǐng)館經(jīng)商處和貿(mào)易辦事處的廣泛網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)其派遣的貿(mào)易專(zhuān)員(trade commissioner)向加拿大公司提供服務(wù)。貿(mào)易專(zhuān)員人數(shù)目前約為1800人。

地區(qū)辦公室和駐外經(jīng)商處的貿(mào)易專(zhuān)員主要來(lái)自聯(lián)邦政府部門(mén)，通過(guò)政府部門(mén)招聘選用，但某些設(shè)在海外的貿(mào)易代表處人員并不是加拿大政府官員或者外交官，而是從辦事處所在地招聘。

目前加拿大在中國(guó)設(shè)立的6個(gè)貿(mào)易代表處由加拿大商業(yè)公司（Canada Commercial Corporation，CCC）代為管理，人員從中國(guó)招聘。

（二）主要職責(zé) 加拿大貿(mào)易專(zhuān)員服務(wù)旨在通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)推動(dòng)加拿大經(jīng)濟(jì)在全球的發(fā)展，為加拿大成為一個(gè)繁榮和創(chuàng)新的國(guó)家做出貢獻(xiàn)。其能夠提供協(xié)助的領(lǐng)域主要包括：市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易信息、出口、商務(wù)聯(lián)系、活動(dòng)組織、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可協(xié)定、合資企業(yè)、對(duì)加投資和聯(lián)合研發(fā)。

（三）服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容

加拿大貿(mào)易專(zhuān)員服務(wù)的對(duì)象是已經(jīng)在加拿大設(shè)立的各類(lèi)大中小型企業(yè)以及投資海外的加拿大企業(yè)。主要提供以下四大類(lèi)服務(wù)協(xié)助加拿大企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)并且降低其經(jīng)商成本：

1、準(zhǔn)備進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)

加拿大貿(mào)易專(zhuān)員協(xié)助準(zhǔn)備出口的企業(yè)分析其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)助其選擇目標(biāo)市場(chǎng)、收集市場(chǎng)和行業(yè)信息并且完善相關(guān)公司出口、投資和創(chuàng)新的國(guó)際商務(wù)策略。

2、市場(chǎng)潛力分析

加拿大貿(mào)易專(zhuān)員協(xié)助公司評(píng)估相關(guān)市場(chǎng)拓展?jié)摿?，提供相關(guān)市場(chǎng)信息并就如何進(jìn)入該市場(chǎng)提出策略建議。

3、有價(jià)值的聯(lián)系信息 加拿大海外貿(mào)易專(zhuān)員能夠?yàn)楣咎峁┊?dāng)?shù)叵嚓P(guān)信息和聯(lián)系方式，并且通過(guò)代表團(tuán)訪問(wèn)、參加展覽會(huì)等多種方式為加拿大公司提供建立貿(mào)易聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。

4、解決問(wèn)題

加拿大貿(mào)易專(zhuān)員能夠協(xié)助加拿大公司解決他們拓展國(guó)際市場(chǎng)所面臨的問(wèn)題。

（四）國(guó)內(nèi)及海外機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容

1、加拿大地區(qū)性辦事處

該部派駐在各省的地區(qū)性辦事處主要是協(xié)助所在省促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展，其提供的服務(wù)主要包括：

（1）一對(duì)一出口協(xié)助

即為企業(yè)提供一對(duì)一的服務(wù)，協(xié)助企業(yè)實(shí)施出口策略，提供加拿大相關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)能夠提供的出口服務(wù)信息。

（2）出口融資建議

就出口融資提出建議，包括提供進(jìn)入和推展國(guó)際市場(chǎng)的成本及風(fēng)險(xiǎn)等信息。

（3）市場(chǎng)和行業(yè)信息 為企業(yè)分析和提供最新的崗位市場(chǎng)信息和商業(yè)信息，協(xié)助企業(yè)制度出口策略和計(jì)劃。

（4）貿(mào)易展覽、團(tuán)組和活動(dòng)信息

基于企業(yè)需求為企業(yè)提供貿(mào)易展覽會(huì)和貿(mào)易代表團(tuán)出訪信息。與相關(guān)合作方在加拿大境內(nèi)組織研討會(huì)及相關(guān)活動(dòng)，促使企業(yè)了解國(guó)外商務(wù)環(huán)境及合作機(jī)遇。

2、海外貿(mào)易專(zhuān)員

海外貿(mào)易專(zhuān)員主要負(fù)責(zé)為企業(yè)提供以下服務(wù)：（1）市場(chǎng)前景分析

協(xié)助企業(yè)分析目標(biāo)市場(chǎng)、提供在該市場(chǎng)經(jīng)商的建議、提供貿(mào)易主要壁壘、法規(guī)及認(rèn)證等信息，提出進(jìn)入市場(chǎng)的進(jìn)一步建議。

（2）提供重點(diǎn)聯(lián)系方式

為企業(yè)提供目標(biāo)市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系方式，主要包括潛在買(mǎi)家、合作伙伴、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司、代理和制造商代理等聯(lián)系方式。

（3）所在地公司信息

為企業(yè)提供企業(yè)所需要的目標(biāo)市場(chǎng)所在地機(jī)構(gòu)或公司的相關(guān)信息。（4）訪問(wèn)相關(guān)信息 為準(zhǔn)備出訪的公司提供擬訪問(wèn)國(guó)家商務(wù)相關(guān)信息，就出訪時(shí)間和工作安排提出務(wù)實(shí)的建議，包括提供酒店、翻譯、當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)性支持服務(wù)、相關(guān)展會(huì)活動(dòng)的信息。

（5）面對(duì)面通報(bào)情況

企業(yè)訪問(wèn)期間貿(mào)易專(zhuān)員會(huì)與去訪人員見(jiàn)面，了解訪問(wèn)者的進(jìn)一步需求，目標(biāo)市場(chǎng)拓展進(jìn)展情況及訪問(wèn)后需要后續(xù)的事宜。

（6）援助解決難題

協(xié)助企業(yè)解決市場(chǎng)進(jìn)入所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。（7）其他服務(wù)

為企業(yè)介紹可靠的第三方協(xié)助安排后勤保障、參加展會(huì)活動(dòng)、設(shè)立臨時(shí)辦公室或者租賃展示場(chǎng)地及提供其他商務(wù)輔助服務(wù)等。

（五）在中國(guó)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵及提供的服務(wù) 1.服務(wù)團(tuán)隊(duì)

據(jù)加拿大駐華使館網(wǎng)站上提供的信息，加拿大在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，包括加拿大駐北京大使館、上海、廣州、重慶總領(lǐng)事館和駐香港的總領(lǐng)事館。此外加拿大在沈陽(yáng)、成都、武漢、南京、深圳和青島設(shè)立了六個(gè)貿(mào)易辦事處；每一個(gè)機(jī)構(gòu)提供區(qū)域性專(zhuān)長(zhǎng)服務(wù)，以全面地促進(jìn)加中關(guān)系。

2.服務(wù)領(lǐng)域 加拿大駐華使領(lǐng)館及貿(mào)易辦事處提供的服務(wù)領(lǐng)域非常廣泛，主要包括農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品、信息和通訊技術(shù)、建筑、建材及林業(yè)產(chǎn)品、環(huán)保公益、教育、金融服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)、領(lǐng)域、可再生能源、采礦和礦產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)、投資、生命科學(xué)、貿(mào)易政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。詳見(jiàn)下述網(wǎng)站：

農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)食品

信息和通訊技術(shù)

交通

建筑,建材及林業(yè)產(chǎn)品

環(huán)保工業(yè)

教育行業(yè)

金融服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)

旅游業(yè)

可再生能源

采礦和礦產(chǎn)

文化產(chǎn)業(yè)

投資加拿大

生命科學(xué)

貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

3.服務(wù)范圍（1）為加拿大出口服務(wù)

加拿大駐華使領(lǐng)館負(fù)責(zé)促進(jìn)加拿大商品和服務(wù)對(duì)中國(guó)的出口，為那些將中國(guó)作為出口目標(biāo)市場(chǎng)的加拿大公司提供信息。同時(shí)，加拿大駐華使領(lǐng)館可以幫助中國(guó)公司尋找加拿大商品和服務(wù)的供應(yīng)商, 并幫助他們與加拿大公司建立聯(lián)系。加拿大駐華商務(wù)處擁有豐富而有用的資訊, 中國(guó)企業(yè)可以免費(fèi)找到加拿大的某家公司或某種產(chǎn)品。

阿爾伯達(dá)省駐中國(guó)辦事處、魁北克政府駐北京辦事處及安大略駐北京和上海辦事處、加拿大西部三省駐上海辦事處可以為各省的公司提供商務(wù)服務(wù)，并且與加拿大駐華使領(lǐng)館的商務(wù)處保持密切的合作關(guān)系。

有關(guān)中國(guó)企業(yè)對(duì)加拿大的出口，加拿大駐華使領(lǐng)館建議中國(guó)企業(yè)直接與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)信息部聯(lián)系。

（2）協(xié)助中國(guó)企業(yè)尋求加拿大的合作伙伴

通過(guò)此站點(diǎn)：加拿大公司數(shù)據(jù)庫(kù)，可以在大約40，000家加拿大公司中進(jìn)行搜索。此外，加拿大駐華使領(lǐng)館還可以為中國(guó)潛在投資者介紹業(yè)務(wù)合作伙伴、潛在投資項(xiàng)目存在的問(wèn)題并提供幫助。

（3）加拿大駐華使領(lǐng)館推薦的相關(guān)機(jī)構(gòu)：

加拿大貿(mào)易便利辦公室

加拿大海關(guān)稅收總署海關(guān)服務(wù)部

加拿大國(guó)際服務(wù)網(wǎng)站 中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)信息服務(wù)處

加拿大出口發(fā)展公司

加拿大商務(wù)公司

加拿大商情網(wǎng)站（加拿大出口商品信息搜索）

加拿大工業(yè)部（加拿大工業(yè)產(chǎn)品出口信息搜索）

加拿大農(nóng)業(yè)食品部（加拿大海產(chǎn)品出口信息搜索）

加拿大農(nóng)業(yè)食品部（加拿大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口信息搜索）

四、加拿大貿(mào)易服務(wù)體系的特點(diǎn)

（一）政府部門(mén)為企業(yè)提供的信息咨詢服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)且務(wù)實(shí)有效 由于加拿大98%以上的公司是中小企業(yè)，因此加拿大各級(jí)政府部門(mén)非常重視對(duì)中小企業(yè)的信息和咨詢服務(wù)。從相關(guān)政府網(wǎng)站上可以便利地查詢到從公司設(shè)立、如果拓展業(yè)務(wù)和海外市場(chǎng)、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)商和出口商、法律法規(guī)、稅收等一系列非常實(shí)用的信息，而且是免費(fèi)的信息。

相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了部分信息共享，比如加拿大統(tǒng)計(jì)局的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)在工業(yè)部的網(wǎng)站上也可以查到。

除網(wǎng)上服務(wù)外，各部門(mén)還積極通過(guò)參加展會(huì)活動(dòng)、組織論壇、研討會(huì)和培訓(xùn)講座、編制出口服務(wù)手冊(cè)等多種方式向企業(yè)介紹各自所能夠提供的服務(wù)，而且可以基于企業(yè)的具體需求提供一對(duì)一的咨詢服務(wù)。

（二）各政府部門(mén)間既分工又合作

加拿大相關(guān)聯(lián)邦部門(mén)間即有各自的分工，但同時(shí)也開(kāi)展合作，比如加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部與工業(yè)部合作協(xié)助企業(yè)拓展市場(chǎng)。加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部派駐各省的地區(qū)性辦公室，其主要職責(zé)是配合所在地拓展國(guó)際貿(mào)易。該部主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易政策的制定和貿(mào)易談判，而各省或者地區(qū)在組織各種活動(dòng)以促進(jìn)所在地的出口中則發(fā)揮了更大的作用。很多中方機(jī)構(gòu)不了解加拿大這一特點(diǎn)，因此以為只要說(shuō)服聯(lián)邦政府部門(mén)就行了，而實(shí)際情況是各省在實(shí)施貿(mào)易和投資促進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時(shí)由于各省或者地區(qū)的重點(diǎn)和工作方式都不一樣，需要逐一了解、建立關(guān)系，根據(jù)他們各自的需求探討不同的合作模式。

（三）設(shè)立非官方、非盈利性機(jī)構(gòu)或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者商協(xié)會(huì)實(shí)施貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目

為更加有效地使用政府經(jīng)費(fèi)為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)貿(mào)易與投資，同時(shí)也是為了更好地監(jiān)督政府經(jīng)費(fèi)的使用，加拿大聯(lián)邦和省級(jí)政府部門(mén)也常常通過(guò)設(shè)立非官方、非盈利性機(jī)構(gòu)或者委托相關(guān)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)或者商協(xié)會(huì)代其實(shí)施貿(mào)易或者投資促進(jìn)項(xiàng)目。

例如通過(guò)設(shè)立加拿大貿(mào)易便利辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施加拿大對(duì)外援助項(xiàng)目、促進(jìn)加拿大從發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口。聯(lián)邦政府部門(mén)為其提供經(jīng)費(fèi)支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，具體服務(wù)則由該辦公室提供。薩斯卡徹溫省政府設(shè)立薩省貿(mào)易和出口伙伴關(guān)系協(xié)會(huì)，由政府提供大部分經(jīng)費(fèi)，企業(yè)贊助部分經(jīng)費(fèi)，以企業(yè)管理模式管理該協(xié)會(huì)的運(yùn)行，業(yè)務(wù)直接受該省經(jīng)濟(jì)部的領(lǐng)導(dǎo)。安大略省則授權(quán)安大略商會(huì)為拓展出口的企業(yè)提供市場(chǎng)拓展的經(jīng)費(fèi)支持，由該商會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)事宜。安大略、魁北克及相關(guān)省市還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了各地的投資促進(jìn)署，大部分經(jīng)費(fèi)由省政府部門(mén)提供，但機(jī)構(gòu)并不是政府部門(mén)性質(zhì)，而是通過(guò)設(shè)立理事會(huì)以企業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)和管理，為國(guó)外企業(yè)投資提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。近年來(lái)，加拿大外交、貿(mào)易和發(fā)展部還與加拿大城市聯(lián)盟（由加拿大11個(gè)大城市聯(lián)合設(shè)立）合作促進(jìn)投資，由該聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織出訪團(tuán)組或者在境內(nèi)外舉辦投資促進(jìn)活動(dòng)，但可以從該部得到經(jīng)費(fèi)支持，政府的投資促進(jìn)官員主要負(fù)責(zé)促進(jìn)項(xiàng)目的審核和指導(dǎo)，并且隨團(tuán)出訪或者參加活動(dòng)。

這種運(yùn)作模式能夠更加有效地配合政府部門(mén)開(kāi)展貿(mào)易和投資促進(jìn)工作，同時(shí)減少了政府部門(mén)的經(jīng)費(fèi)壓力，因?yàn)樗麄儾恍枰蛡蜷L(zhǎng)期的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，并且能夠以最經(jīng)濟(jì)的方式為企業(yè)提供最專(zhuān)業(yè)和到位的服務(wù)，因?yàn)橄嚓P(guān)非盈利性機(jī)構(gòu)人員多為能夠提供專(zhuān)業(yè)化咨詢服務(wù)的人員，而且由于其并不是政府部門(mén)，需要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)滿足企業(yè)的需求和保持機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)這種合作模式也有利于監(jiān)控政府經(jīng)費(fèi)支出的公正性和有效性，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施的結(jié)果要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的評(píng)估，費(fèi)用支出情況也需要第三方進(jìn)行審計(jì)。

（四）結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、圍繞相關(guān)行業(yè)開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)工作

加拿大貿(mào)易服務(wù)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃密不可分，各政府機(jī)構(gòu)都是根據(jù)聯(lián)邦或者省級(jí)政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或者重點(diǎn)來(lái)選擇貿(mào)易拓展的目標(biāo)市場(chǎng)和重點(diǎn)行業(yè)，然后圍繞相關(guān)的行業(yè)來(lái)開(kāi)展系列促進(jìn)工作。比如今年加拿大促進(jìn)出口的行業(yè)重點(diǎn)主要包括生物制藥、清潔和環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和食品。

安大略經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易和就業(yè)廳的人員分工首先是按國(guó)家、地區(qū)分工，然后根據(jù)不同的國(guó)家選擇行業(yè)重點(diǎn)，例如對(duì)中國(guó)的行業(yè)主要包括建筑、工程服務(wù)、環(huán)保、汽車(chē)、信息通信和生命科學(xué)航空等，然后再制定一年的活動(dòng)內(nèi)容，如組織4-6個(gè)團(tuán)組出訪、參加展覽會(huì)、組織項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和參觀考察，在加拿大組織采購(gòu)商洽談會(huì)、對(duì)亞太出口論壇、中國(guó)市場(chǎng)視頻會(huì)議等。每個(gè)工作人員負(fù)責(zé)3-4個(gè)行業(yè)，在組織上述活動(dòng)的同時(shí)需要負(fù)責(zé)為企業(yè)提供日常的咨詢服務(wù)。對(duì)其工作業(yè)績(jī)有具體的考核指標(biāo)，比如為企業(yè)介紹了多少客戶、促成多少交易額等等。

由于圍繞行業(yè)重點(diǎn)提供服務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際成效來(lái)考核工作人員的業(yè)績(jī)，因此相關(guān)工作人員對(duì)某一行業(yè)的海內(nèi)外市場(chǎng)了解深入、對(duì)所在地企業(yè)的情況也比較了解，和企業(yè)關(guān)系密切，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供較為深入和到位的服務(wù)。

第二篇：貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

瑞金市貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)2010年工作總結(jié)

贛州市貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組：

今年，貿(mào)易服務(wù)體系認(rèn)真落實(shí)贛州市關(guān)于2010年貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作的意見(jiàn)及瑞金市委、市政府工作意見(jiàn),致力于不斷擴(kuò)大和鞏固農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；深入落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策；不斷夯實(shí)餐飲、服務(wù)基礎(chǔ)；完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，不斷優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境；認(rèn)真服務(wù)企業(yè)組織農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)、參展；爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等方面工作，現(xiàn)把工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”不斷擴(kuò)大和鞏固農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、繼續(xù)致力“農(nóng)家店”建設(shè)。

通過(guò)幾年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，我市服務(wù)農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，建設(shè)改造的“農(nóng)家店”已覆蓋了全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150余個(gè)行政村，覆蓋率65%，為滿足農(nóng)村生產(chǎn)、生活需求，改善農(nóng)村落后的購(gòu)物環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。但全市223個(gè)行政村還有70余個(gè)尚未建設(shè)“農(nóng)家店”（約占35%）。為了使廣大農(nóng)民充分享受到黨和政府良好政策帶來(lái)的實(shí)惠，全面改善我市農(nóng)村落后的購(gòu)物環(huán)境，我們今年仍集中力量下大力氣致力“農(nóng)家店”的改造建設(shè)。年初就制定了改造50家以上的目標(biāo)計(jì)劃，并配備了專(zhuān)職人員和車(chē)輛。今年，我們共建設(shè)改造“農(nóng)家店”80個(gè)，較好地完成了全年的工作計(jì)劃，歷年累計(jì)共建設(shè)改造農(nóng)家店233個(gè)，覆蓋了90%以上行政村。

2、抓好商品配送，滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求。

去年底，我市商品配送中心建成并投入運(yùn)轉(zhuǎn)，配送中心面向“農(nóng)家店”，全心全意服務(wù)于農(nóng)村，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，鄭重承諾 不賣(mài)假冒偽劣商品。農(nóng)村需要什么就配送什么，現(xiàn)在配送中心可供配送的商品有近萬(wàn)種，這些商品都是物美價(jià)廉的商品。如今“農(nóng)家店”需要補(bǔ)充什么商品，只需一個(gè)電話，配送中心在2天之內(nèi)就能把所需商品快速配送到位，配送率達(dá)到65%。配送中心還要求“農(nóng)家店”按質(zhì)論價(jià)收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品，如臍橙、香菇、蓮子、木耳、西瓜、板栗、柚子、桃、李等進(jìn)入華聯(lián)總店，優(yōu)先進(jìn)城雙向銷(xiāo)售及異地分銷(xiāo)。解決了農(nóng)民信息不暢、購(gòu)物難、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題，為農(nóng)民節(jié)約了銷(xiāo)售費(fèi)用，增加了農(nóng)民收入，深受農(nóng)民歡迎。6月19—20日國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳、贛州市商務(wù)局匯同到我市檢查內(nèi)貿(mào)工作，就配送中心等內(nèi)貿(mào)工作受到了上級(jí)的好評(píng)，配送中心為滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求起到了橋梁和紐帶作用。

11月12日，贛州市商務(wù)局在我市召開(kāi)了全市貿(mào)易服務(wù)體系現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，18個(gè)縣（市、區(qū)）商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及贛州市貿(mào)易服務(wù)體系成員單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議充分肯定了我市貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作，會(huì)上，我市作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，期間參觀了我市農(nóng)家店及商品配送中心建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量，受到一致好評(píng)，為贛州市實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程起到了典型榜樣作用，為瑞金爭(zhēng)得了榮譽(yù)?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程在我市的高質(zhì)量實(shí)施，將為我市搞活城鄉(xiāng)流通，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，起到穩(wěn)固的橋梁和紐帶。省商務(wù)廳分管內(nèi)貿(mào)工作的李青華副廳長(zhǎng)當(dāng)即表示，要在瑞金召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，號(hào)召大家前來(lái)學(xué)習(xí)。我市的內(nèi)貿(mào)工作為滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求起到了積極的橋梁和紐帶作用。目前我局已到省商務(wù)廳通知，2011年元月12日至13日，全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，屆時(shí)，全省各市、縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)負(fù)責(zé)人共200多人將蒞臨我市學(xué)習(xí)、指導(dǎo)，參觀配送中心及“農(nóng)家店”，會(huì)上我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)將作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，我局正在籌備中。

二、進(jìn)一步搞活流通，落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)政策

為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)、啟動(dòng)消費(fèi)的精神，根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于舉辦全省金秋十月購(gòu)物節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng)的通知，我市自2010年9月16至2010年10月7日，連續(xù)舉辦系列大型購(gòu)物活動(dòng)，取得良好效果，我市購(gòu)物節(jié)促銷(xiāo)活動(dòng)主要分為兩種類(lèi)型;一是舉辦大型展銷(xiāo)會(huì)。為做好中秋、國(guó)慶市場(chǎng)供應(yīng)，繁榮節(jié)日市場(chǎng)，我市于2010年9月16日至10月7日，由市商務(wù)局組織舉辦一期規(guī)模空前的“2010瑞金萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程讓利百姓展銷(xiāo)會(huì)”，地點(diǎn)設(shè)在瑞金市紅都廣場(chǎng)，營(yíng)業(yè)占地800平方米。為搞好這次活動(dòng)，市商務(wù)局成立了組委會(huì)，邀請(qǐng)市內(nèi)60余家萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程加盟企業(yè)參展，展出名優(yōu)產(chǎn)品千余種，主要為人們?nèi)粘Ｉ钏璧氖称芳懊廾破?、服裝鞋類(lèi)等。展銷(xiāo)會(huì)期間，每天前來(lái)購(gòu)物的消費(fèi)者絡(luò)繹不絕，日均達(dá)3萬(wàn)人次以上，整個(gè)活動(dòng)銷(xiāo)售額達(dá)1千萬(wàn)元以上。二是舉辦“2010年家用電器大展銷(xiāo)”活動(dòng)。為滿足人民群眾在中秋、國(guó)慶期間購(gòu)買(mǎi)到安全、放心家電的要求，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍，市商務(wù)局組織市內(nèi)的祥榮、四平、國(guó)光、堅(jiān)強(qiáng)量販、騰達(dá)等16家大中型家電超市?；顒?dòng)啟動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)市電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，各參展超市也根據(jù)自身的情況，開(kāi)展了形式各異的讓利促銷(xiāo)活動(dòng)。活動(dòng)期間，各參展超市消費(fèi)者購(gòu)物非常踴躍，銷(xiāo)售總額達(dá)800萬(wàn)元，通過(guò)開(kāi)展該活動(dòng)，既繁榮了節(jié)日市場(chǎng)，也為人們?nèi)罕娰?gòu)物創(chuàng)造了良好條件，深受消費(fèi)者歡 3 迎。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需，今年我市家電下鄉(xiāng)工作一是進(jìn)一步抓好銷(xiāo)售和兌付補(bǔ)貼工作，截止12月28日我市共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品39196臺(tái)件，金額8708萬(wàn)元，共兌付補(bǔ)貼資金758萬(wàn)元。二是抓好家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)的審核登記備案工作，目前全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)這一工作。三是在6月份對(duì)去年改造的28個(gè)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，2個(gè)家電下鄉(xiāng)維修網(wǎng)點(diǎn)，1個(gè)汽車(chē)下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)兌現(xiàn)了改造扶助資金23.1萬(wàn)元。改造后的家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)、銷(xiāo)售金額和銷(xiāo)售量都有很大程度地增加，已能夠全面、及時(shí)、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于家電下鄉(xiāng)工作，為擴(kuò)大消費(fèi)、搞活流通、全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策起到良好的促進(jìn)作用。四是對(duì)家電下網(wǎng)點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了巡查監(jiān)管，檢查情況總體良好，未發(fā)現(xiàn)盜用家電下鄉(xiāng)之名制假、銷(xiāo)假、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等行為。在做好家電下鄉(xiāng)工作的同時(shí)，我們積極推進(jìn)家電以舊換新工作，全市家電以舊換新工作啟動(dòng)儀式于今年9月3日在紅都廣場(chǎng)隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)郭閩軍、陳水連出席了啟動(dòng)儀式。截止12月24日，全市已有21家家電以舊換新網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)審核備案。累計(jì)銷(xiāo)售新家電1773臺(tái)，銷(xiāo)售額為5413944元，舊家電累計(jì)回收1830臺(tái)，回收金額為23894元。目前，我市家電以舊換新銷(xiāo)售額在贛州市排名第二，僅次于章貢區(qū)。為進(jìn)一步搞活流通，擴(kuò)大我市消費(fèi)起到了重要的作用。

三、積極參加“2010江西名優(yōu)風(fēng)味小吃博覽會(huì)”，弘揚(yáng)客家飲食文化，爭(zhēng)創(chuàng)紅都品牌，不斷夯實(shí)餐飲服務(wù)基礎(chǔ)

為進(jìn)一步搞活流通，擴(kuò)大銷(xiāo)費(fèi)，弘揚(yáng)飲食文化，挖掘“江西民間傳統(tǒng)小吃”，省商務(wù)廳于4月23日至25日在南昌市藍(lán)天碧水購(gòu)物廣場(chǎng)舉辦了2010江西名優(yōu)小吃博覽會(huì)。為了擴(kuò)大影響，創(chuàng)推紅都名優(yōu)小吃，促進(jìn)我市餐飲業(yè)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，我們精心組織積極參與這一活動(dòng)。成立了工作小組，制定了工作方案，認(rèn)真篩選參展品種，確定選擇了具有濃厚瑞金地方特色的客家“牛肉湯”、“飯包肉丸”、“芋子湯丸”、“油炸酸菜餅”等品種參展。被選品種的企業(yè)（店）參展積極性都很高，抱著為瑞金爭(zhēng)光的滿腔熱情，精心地選購(gòu)了本地優(yōu)質(zhì)的原材料，選帶上最好的師傅，在我們精心的組織安排下赴昌參展。師傅們現(xiàn)場(chǎng)制作，精湛的技藝，香氣四溢的小吃，吸引了眾多品嘗的人們，在我市巨大的展位前紅都瑞金宣傳廣告引人矚目，人頭攢動(dòng)，賓客盈門(mén)，爭(zhēng)相搶購(gòu)品嘗，稱(chēng)贊有佳，走時(shí)還不忘帶上幾份回家與親朋分享，每天上午我市小吃即宣告售罄。在博覽會(huì)上，我市參展的“飯包肉丸”、“牛肉湯”、“芋子湯丸”、“油炸酸菜餅”四種小吃經(jīng)博覽會(huì)組委會(huì)組織專(zhuān)家綜合評(píng)審認(rèn)定為“江西名小吃”。

這次我市參加博覽會(huì)與全省其他縣（市）相比創(chuàng)下四個(gè)之“最”。即：參展展位最多、參展企業(yè)（店）最多、參展品種最多、被評(píng)審認(rèn)定為“江西名小吃”的品種最多（全省共認(rèn)定79種，其中贛州24種），為瑞金爭(zhēng)得了榮譽(yù)，為瑞金唱響自已的小吃品牌起到了很好的奠基、創(chuàng)推作用。也對(duì)我市餐飲業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

四、建立健全市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，不斷優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境

1、建立健全市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度。在商品交易市場(chǎng)中建立健全了服務(wù)承諾、商品索證、質(zhì)量保證、銷(xiāo)貨憑證、消費(fèi)者索賠和違法違章檔案等制度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格審查等措 5 施，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的基礎(chǔ)管理，要求進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在同一市場(chǎng)內(nèi)做到證照懸掛。

2、加強(qiáng)對(duì)上市商品特別是食品和酒類(lèi)商品的監(jiān)管力度。加強(qiáng)了對(duì)上市商品的溯源和流通渠道的監(jiān)督檢查，建立了上市商品臺(tái)帳備案制度，酒類(lèi)商品的《隨附單》溯源制度，7-9月份在全市開(kāi)展了“酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治”工作，對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣商品的經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)厲進(jìn)行查處。

3、加強(qiáng)對(duì)肉品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保肉類(lèi)食品安全。生豬定點(diǎn)屠宰工作是我們工作的重點(diǎn)，該項(xiàng)工作的好與壞直接影響到市民吃上“放心安全肉”的大事，因此，我們緊緊圍繞這個(gè)主導(dǎo)線認(rèn)真開(kāi)展工作：一是每逢重大節(jié)日及重大活動(dòng)期間，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，緊密配合，采取聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)非法屠宰場(chǎng)進(jìn)行打擊、搗毀，一年來(lái)共組織全市大檢查6次，參加執(zhí)法人員150人次，查處沒(méi)收非法屠宰豬肉185公斤；二是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的執(zhí)法檢查，做到每天輪流安排人員深入到定點(diǎn)屠宰場(chǎng)查看生豬進(jìn)、出場(chǎng)臺(tái)帳，檢查檢疫人員是否按有關(guān)規(guī)定對(duì)生豬進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，對(duì)病害豬無(wú)害化處理是否達(dá)到100%，對(duì)檢疫人員割下的淋巴肉、殘損病害肉是否按規(guī)定作無(wú)害化處理等；三是要求屠宰企業(yè)按規(guī)定簽訂“放心肉”公開(kāi)承諾制，建立生豬屠宰操作規(guī)程和制定有關(guān)規(guī)章制度，如肉品品質(zhì)檢驗(yàn)檢疫制度，病害生豬及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理制度，生豬進(jìn)場(chǎng)檢查、檢疫、檢測(cè)驗(yàn)收制度以及臺(tái)帳管理制度等，不斷完善屠宰加工質(zhì)量；四是積極引導(dǎo)屠宰企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證肉品市場(chǎng)供應(yīng)，近幾年來(lái)，由于屠宰場(chǎng)內(nèi)部管理存在問(wèn)題，出現(xiàn)了屠宰車(chē)間管理混亂和代宰商與屠商之間、代宰商與企業(yè)之間的矛盾，以及代宰商有惡意壟斷市場(chǎng)的行為，我們組織企業(yè)有關(guān)人員、代宰商和屠商進(jìn)行座談，詳細(xì)了解情況，分析問(wèn)題存在的根源，責(zé)成企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，重新制訂 6 內(nèi)部管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。1-9月，對(duì)屠宰企業(yè)下發(fā)責(zé)令整改通知三份。由于我們采取積極有效工作措施，開(kāi)展了卓有成效地專(zhuān)項(xiàng)整治和經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督檢查，使我市生豬定點(diǎn)屠宰工作規(guī)范有序進(jìn)行。今年全年，城區(qū)定點(diǎn)屠宰生豬39000頭，平均每天屠宰生豬100頭以上，比上年增長(zhǎng)18%，有效地保障了豬肉質(zhì)量安全。

五、積極做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作

3月上旬胡春花局長(zhǎng)帶隊(duì)一行五人為爭(zhēng)取項(xiàng)目到贛州市商務(wù)局匯報(bào)了大隊(duì)工作，并向贛州商務(wù)局表明了大隊(duì)對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”、“雙百工程”在我市試點(diǎn)實(shí)施的意愿，上級(jí)表示支持，將考慮條件成熟時(shí)在我市實(shí)施。同時(shí)大隊(duì)還到興國(guó)縣學(xué)習(xí)了解了“農(nóng)超對(duì)接”去年興國(guó)的實(shí)施情況，寧都的“雙百工程”即農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造情況。商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)到我市檢查內(nèi)貿(mào)工作時(shí)我們不失時(shí)機(jī)地呈送了“要求申報(bào)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)單位的申請(qǐng)報(bào)告”。今年我市已爭(zhēng)取到了九堡鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目正在積極施工之中，預(yù)計(jì)2011年2月底可完成改造工作。

六、進(jìn)一步鞏固發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

這幾年，我市十分重視農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，積極培育農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，市政府對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)也要納入專(zhuān)門(mén)的考核。我市的新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)按照“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、幫助農(nóng)民組建和完善了臍橙、西甜瓜、生豬、商品蔬菜、肉牛等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。今年新注冊(cè)35家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)117個(gè)，注冊(cè)資金15231萬(wàn)元，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶2.18萬(wàn)戶。對(duì)2010年11月份對(duì)已注冊(cè)的農(nóng)村合作社進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定，評(píng)定4級(jí)合作社2個(gè)，7 3級(jí)合作社9個(gè)，有效地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。這些新經(jīng)濟(jì)組織的成立，使我市農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力，銷(xiāo)售更加順暢，節(jié)約了大量的銷(xiāo)售成本，增加了農(nóng)民收入。

七、開(kāi)展人才培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣，為貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)提供智力和創(chuàng)新支持

貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)離不開(kāi)人才的培育培養(yǎng)，我們充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極地為我市貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)做好人才培訓(xùn)工作，讓他們掌握最新的技術(shù)，成為貿(mào)易體系中的農(nóng)業(yè)實(shí)用人才。一是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。陽(yáng)光工程已經(jīng)培訓(xùn)學(xué)員973人，其中計(jì)算機(jī)操作員575人；機(jī)防手51人；村級(jí)動(dòng)物防疫員125人；鄉(xiāng)村導(dǎo)游100人，沼氣工72人，禽畜繁育員50人。

八、創(chuàng)造良好外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，加大外貿(mào)扶持力度，鼓勵(lì)全市外貿(mào)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇

為支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我市積極與企業(yè)聯(lián)系,鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì),通過(guò)周密的布臵,先后有萬(wàn)方生物工程有限公司參加日本食品展銷(xiāo)會(huì)、紅都水產(chǎn)有限責(zé)任公司參加香港展銷(xiāo)會(huì)、添彩包裝有限公司和迪裕隆服飾有限公司參加了廣交會(huì)；紅都水產(chǎn)有限公司、武夷源茶業(yè)有限公司、心潤(rùn)食品有限公司、十送郎釀酒廠參加中國(guó)中部投資博覽會(huì)及中國(guó)綠色食品博覽會(huì)，并且取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。

為做好我市工業(yè)企業(yè)招工推介、用工穩(wěn)工工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難問(wèn)題，我市成立市工業(yè)企業(yè)招工用工穩(wěn)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員單位為商務(wù)局、工業(yè)園管委會(huì)、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、教育局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、瑞金報(bào)社、中小企業(yè)局、總工會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，工作人員從成員單位中抽調(diào)；組建2個(gè)專(zhuān)業(yè) 8 招工分隊(duì)。每隊(duì)配3名專(zhuān)職工作人員，由組織人事部門(mén)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)中選調(diào)，報(bào)市政府研究確定。專(zhuān)業(yè)招工隊(duì)辦公地點(diǎn)設(shè)市工業(yè)園管委會(huì)，由市招工辦負(fù)責(zé)對(duì)其管理，主要負(fù)責(zé)赴外招工；組建17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工工作隊(duì)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，配2至4名工作人員，專(zhuān)職負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工推介工作。各村（居）委會(huì)要指定兼職招工穩(wěn)工協(xié)管員；建立招工穩(wěn)工工作月報(bào)和季調(diào)度制度。專(zhuān)業(yè)招工隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工隊(duì)和各工業(yè)企業(yè)每月向市招工辦報(bào)告招工穩(wěn)工工作進(jìn)度。市招工穩(wěn)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)。

九、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管

成品油市場(chǎng)管理今年劃屬商務(wù)局管理職責(zé)，年初省廳就出臺(tái)了《江西省成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》，為切實(shí)加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展，根據(jù)上級(jí)要求，我們就針對(duì)這一新的工作及時(shí)的開(kāi)展研究和部署，克服了原監(jiān)管單位不予合作，不向我局移交相關(guān)材料等困難，按上級(jí)“不等、不靠、另起爐灶”的指示，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了工作。組織人員深入市場(chǎng)，對(duì)每個(gè)油站采取上門(mén)走訪、發(fā)放宣傳資料，送達(dá)年檢文件等手段將年檢時(shí)間、內(nèi)容和要求及時(shí)通知企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)上報(bào)年檢材料，在資格審查過(guò)程中，對(duì)不符合年檢要求的，不符合安全生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改，通過(guò)一個(gè)多月的緊張有序的開(kāi)展工作，摸清了全市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況，及時(shí)上報(bào)了年檢材料，全市21家成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)順利通過(guò)了年檢，換發(fā)了新的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，及時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的年檢換證工作。二是積極做好成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。為認(rèn)真履行成品油流通監(jiān)督管理職能，建立有效的成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)跟蹤我市的成品油市場(chǎng)供求情況，把握市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì)，根據(jù)贛州市商務(wù)局要求在我市設(shè)立一個(gè)成品油銷(xiāo)售 9 監(jiān)測(cè)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)我們篩選確定中石化瑞金經(jīng)營(yíng)部金都加油站為監(jiān)測(cè)對(duì)象，我們每周、每月及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)按時(shí)報(bào)送周報(bào)表及月報(bào)表至相關(guān)部門(mén)，為維護(hù)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行提供了決策依據(jù)。12月23日我市由商務(wù)局牽頭、由公安、國(guó)土、消防、工商、城建、中石化等11個(gè)部門(mén)組成，由市政府領(lǐng)導(dǎo)胡強(qiáng)副市長(zhǎng)帶隊(duì)，開(kāi)展了“全市成品油市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)”，搗毀非法加油站點(diǎn)4個(gè)，查沒(méi)油品500多升，有效地消除了嚴(yán)重安全隱患，凈化了成品油市場(chǎng)秩序。

十、積極開(kāi)展再生資源回收管理工作

根據(jù)江西省商務(wù)廳《關(guān)于做好再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案及換證工作的通知》及贛州市商務(wù)局對(duì)全市再生資源行業(yè)管理工作的部署，為摸清我市再生資源回收情況和加強(qiáng)行業(yè)管理及規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為我們?cè)?0月份組織人員對(duì)城區(qū)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清查和備案登記，上門(mén)宣傳開(kāi)展換證工作。經(jīng)走訪統(tǒng)計(jì)，城區(qū)有再生資源回收經(jīng)營(yíng)戶28戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有51戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶主要集中在圩場(chǎng)和鄉(xiāng)道周邊。截止目前，經(jīng)我們宣傳，已有66戶到商務(wù)局進(jìn)行備案登記和辦理?yè)Q證手續(xù)。為今后對(duì)再生資源回收管理打下了良好基礎(chǔ)。

十一、努力推動(dòng)“新農(nóng)村商網(wǎng)”銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新模式

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富，加工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，?shì)頭強(qiáng)勁，在快速發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)信息傳播是否及時(shí)、市場(chǎng)銷(xiāo)售是否順暢正成為制約我市推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、發(fā)展壯大農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步增加農(nóng)民收益的主要因素，農(nóng)民朋友對(duì)市場(chǎng)這只無(wú)形大手的懵懂恐懼，對(duì)市場(chǎng)信息的企盼渴求，都為新農(nóng)村商網(wǎng)在我市的飛速發(fā)展提供了前所未有的空間和機(jī)遇，為此，我市商務(wù)系統(tǒng)全面貫徹國(guó)家商務(wù)部、省商 10 務(wù)廳新農(nóng)村商網(wǎng)的有關(guān)工作方針，緊緊圍繞我市商品經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，取得了明顯的成效，有效解決了我市農(nóng)副產(chǎn)品的賣(mài)難問(wèn)題，極大地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外知名度，得到了廣大涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的認(rèn)可，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是新農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

十二、認(rèn)真實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)瑞金臍橙外銷(xiāo)新局面 在市委、政府的精心組織下，在沈陽(yáng)市舉辦了“瑞金〃沈陽(yáng)第二屆贛南臍橙節(jié)”，并在大連，撫順、營(yíng)口、丹東四個(gè)城市舉辦贛南臍橙開(kāi)賣(mài)儀式。并在會(huì)上與100余家超市簽訂了2500萬(wàn)斤的銷(xiāo)售合同，合同總額將達(dá)到7200萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了贛南臍橙在東北三省等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)際市場(chǎng)的知名度，為瑞金臍橙的銷(xiāo)售暢通了渠道，解決了賣(mài)果難題，為臍橙種植戶帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

十三、認(rèn)真組織，積極參加綠色食品博覽會(huì)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道

為了加強(qiáng)我市綠色食品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)貿(mào)易流通和打造品牌，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我局的精心組織下，共組織紅都水產(chǎn)有限公司、武夷源茶葉有限公司、心潤(rùn)食品有限公司、十送郎釀酒廠參加了2010年11月南昌綠色食品博覽會(huì)，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

明年工作打算：

1、組織一次由全市相關(guān)責(zé)任單位參加的成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，為期一個(gè)月，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油的活動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)。

2、組織相關(guān)責(zé)任單位參加的全市家電質(zhì)量、家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策執(zhí)行情況大檢查。采取定期檢查和不定期抽查的辦法，確保政策的全面貫徹落實(shí)，嚴(yán)厲查處制假、賣(mài)假、冒領(lǐng)補(bǔ)貼 11 等不法行為。

3、組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行不定期的“放心肉”、“放心酒”、“放心食品”專(zhuān)項(xiàng)大檢查，確保我市食品市場(chǎng)安全。

4、完善各項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管；凈化旅游景區(qū)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)我市旅游市場(chǎng)健康發(fā)展。

5、加大對(duì)“農(nóng)家店”改造建設(shè)力度，完成上級(jí)要求建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)配送管理，不斷提高商品配送率，確保商品質(zhì)量，滿足農(nóng)村生產(chǎn)、生活需求。

6、加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收行業(yè)管理，整頓從事廢舊物資回收的經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)）和流動(dòng)收購(gòu)工具及從業(yè)人員，無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)亂設(shè)站（點(diǎn)）、違章搭建、污染環(huán)境、臟亂擾民的經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)），以及流動(dòng)收購(gòu)車(chē)無(wú)照收購(gòu)、扎堆停留、影響交通和市容環(huán)境衛(wèi)生行為。規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化城市環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。

瑞金市商務(wù)局

二0一0年十二月

第三篇：國(guó)家基本公共服務(wù)體系

國(guó)務(wù)院印發(fā)規(guī)劃

確定44類(lèi)80個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年07月19日 02 版）

本報(bào)北京7月18日電（記者朱劍紅）國(guó)務(wù)院近日正式印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，把基本公共服務(wù)制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，是我國(guó)公共服務(wù)發(fā)展從理念到體制的創(chuàng)新。保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)，要按照“以人為本，保障基本；政府主導(dǎo)，堅(jiān)持公益；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，強(qiáng)化基層；改革創(chuàng)新，提高效率”的基本要求，著眼制度設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進(jìn)，建立健全基本公共服務(wù)體系。“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)取向是：供給有效擴(kuò)大；發(fā)展較為均衡；服務(wù)方便可及；群眾比較滿意。

《規(guī)劃》較為全面系統(tǒng)勾勒了國(guó)家基本公共服務(wù)的各項(xiàng)制度性安排，是“十二五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期構(gòu)建國(guó)家基本公共服務(wù)體系的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件，是政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。《規(guī)劃》主要內(nèi)容有七個(gè)方面。

一是明確“十二五”時(shí)期基本公共服務(wù)的范圍和項(xiàng)目。在基本公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基本社會(huì)服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、基本住房保障、公共文化體育及殘疾人基本公共服務(wù)領(lǐng)域，確定了44類(lèi)80個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，如公共教育領(lǐng)域的義務(wù)教育免費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善等。

二是按照服務(wù)對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任、覆蓋水平等四個(gè)方面，提出了每一項(xiàng)基本公共服務(wù)的國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，旨在體現(xiàn)公民權(quán)利、政府責(zé)任和基本公共服務(wù)工作目標(biāo)，以明確基本公共服務(wù)在國(guó)家層面的管理和技術(shù)規(guī)范。所有標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容均依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)政策提出。

三是實(shí)施一批保障工程，如義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程等，改善各領(lǐng)域基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是要逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務(wù)制度，健全促進(jìn)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，加大公共資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)和社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜力度，把更多的財(cái)力、物力投向基層，縮小基本公共服務(wù)水平差距，促進(jìn)資源均衡配置、發(fā)展機(jī)會(huì)均等。

五是建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)的基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)機(jī)制，明確政府間事權(quán)和支出責(zé)任，完善轉(zhuǎn)移支付制度，健全財(cái)力保障機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)財(cái)政特別是縣級(jí)財(cái)政提供基本公共服務(wù)的保障能力。

六是加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的基本公共服務(wù)供給模式。在堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，推動(dòng)基本公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化。

七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，明確各地區(qū)、各部門(mén)責(zé)任分工，加強(qiáng)評(píng)估、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。

加快實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年07月19日 02 版）

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），提出了加快基本公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體部署和重大舉措。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義的迫切需要，是全面建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求?！兑?guī)劃》的提出集中體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念，對(duì)于推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及擴(kuò)大內(nèi)需，都具有十分重要的意義。

《規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)基本公共服務(wù)領(lǐng)域的首部國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)基本公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，不僅是我國(guó)“十二五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期基本公共服務(wù)體系發(fā)展建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件，也是政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

人人享有基本公共服務(wù)，既是人民群眾基本權(quán)益的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和發(fā)展建設(shè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，人民生活明顯改善。特別是“十一五”以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，我國(guó)基本公共服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效，基本公共服務(wù)制度框架初步形成，為頒布和實(shí)施《規(guī)劃》奠定了良好基礎(chǔ)。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展尚為滯后，特別是基本公共服務(wù)供給不足、發(fā)展失衡、可及性差的矛盾十分突出，建立健全基本公共服務(wù)體系仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)，需要多方面探索和實(shí)踐。

《規(guī)劃》明確了“十二五”時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“供給有效擴(kuò)大、發(fā)展較為均衡、服務(wù)方便可及、群眾比較滿意”的主要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵在于解放思想、改革創(chuàng)新，確立基本公共服務(wù)體系建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略布局。著力創(chuàng)新基本公共服務(wù)供給機(jī)制、管理運(yùn)行機(jī)制，完善財(cái)政保障機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)規(guī)劃一體化、推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度銜接、加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)投入、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展等實(shí)施路徑，使基本公共服務(wù)項(xiàng)目真正惠及廣大人民群眾，使公共服務(wù)質(zhì)量和水平可衡量、可評(píng)價(jià)，切實(shí)解決好社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題和矛盾，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期盼。

“十二五”時(shí)期是我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須加快完善基本公共服務(wù)體系，努力提升基本公共服務(wù)水平和均等化程度。貫徹好落實(shí)好《規(guī)劃》，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)和重大任務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《規(guī)劃》的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，明確各地區(qū)、各部門(mén)責(zé)任分工，完善監(jiān)測(cè)督促機(jī)制，抓好進(jìn)度落實(shí)。各省級(jí)人民政府要在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，緊密結(jié)合實(shí)際，編制實(shí)施省級(jí)基本公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)，全力確保規(guī)劃完成。

第四篇：國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是指:結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，積極探索如何形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能，為構(gòu)建基本完善的公共文化服務(wù)體系提供實(shí)踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)。

一、簡(jiǎn)介：

國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是文化部、財(cái)政部在“十二五”期間共同開(kāi)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性文化惠民項(xiàng)目。這項(xiàng)工作的根本目的是推動(dòng)各地研究和解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題，探索建立公共文化服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效保障機(jī)制，為同類(lèi)地區(qū)提供借鑒和示范，為國(guó)家制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的申報(bào)、評(píng)審、公示等程序，2011年5月，第一批創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）名單公布，共有31個(gè)單位獲得示范區(qū)創(chuàng)建資格。經(jīng)過(guò)兩年的創(chuàng)建，2013年9月，第一批31個(gè)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審，獲得示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。

二、示范區(qū)意義：

1、探索新的重大文化惠民項(xiàng)目

一是公共文化服務(wù)政府責(zé)任得到明確和加強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng) 建，各示范區(qū)普遍建立了黨委政府牽頭、各部門(mén)參與的公共文化建設(shè)工作機(jī)制，并把公共文化服務(wù)納入到了各級(jí)黨委政府績(jī)效評(píng)估之中。

二是公共文化投入不斷加大，基層設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)。

三是通過(guò)示范區(qū)創(chuàng)建，形成了一批行之有效、具有推廣價(jià)值的制度設(shè)計(jì)成果，成為公共文化服務(wù)的有力保障。

四是各地在示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中通過(guò)實(shí)施了大量文化惠民項(xiàng)目，較好地滿足了人民群眾的精神文化需求，使人民群眾真正享受到了創(chuàng)建帶來(lái)的文化惠民成果。

2、推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展

一是對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)體系化建設(shè)、提高公共文化服務(wù)效能進(jìn)行了卓有成效的探索，顯著提升了文化惠民效果。

二是對(duì)正確處理公共文化服務(wù)體系建設(shè)政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間的關(guān)系進(jìn)行了卓有成效的探索，推動(dòng)形成了以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)和社會(huì)力量廣泛參與的公共文化工作格局。

三是對(duì)統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了卓有成效的探索，有效提升了文化建設(shè)的科學(xué)化水平。

四是對(duì)通過(guò)公共文化服務(wù)更好地傳播和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了卓有成效的探索，有效發(fā)揮了文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的功能。不少示范區(qū)城 市把加強(qiáng)社會(huì)管理與公共文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合資源、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制，積極探索公共文化的社會(huì)化參與方式，使群眾在公共文化參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。

三、創(chuàng)建工作：

指導(dǎo)思想：

貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指示精神，按照文化部黨組對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的工作部署，根據(jù)《文化部財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的通知》(文社文發(fā)〔2010〕49號(hào))和《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作方案》、《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)對(duì)示范區(qū)、示范項(xiàng)目的統(tǒng)一、集中、有序的宣傳，發(fā)揮典型的示范、影響和帶動(dòng)作用，促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。工作內(nèi)容：

(一)在文化部機(jī)關(guān)報(bào)和創(chuàng)建工作指定宣傳平臺(tái)《中國(guó)文化報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)門(mén)版面，組織重要稿件，有效推動(dòng)、指導(dǎo)各地文化部門(mén)開(kāi)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。

1、開(kāi)辟“創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)”專(zhuān)欄和專(zhuān)版：及時(shí)報(bào)道文化部對(duì)創(chuàng)建工作的要求、各地創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)。

2、開(kāi)辟“公共文化論壇”：結(jié)合公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究，刊發(fā)專(zhuān)家學(xué)者及各地對(duì)公共文化服務(wù)體系的理論研討文章。

3、組織有關(guān)研討會(huì)：對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行探討，對(duì)研討成果進(jìn)行集中刊發(fā)。

4、組織示范區(qū)創(chuàng)建成果展覽展示活動(dòng)：在示范區(qū)取得階段性成果時(shí)，組織有關(guān)成果展覽展示活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)建工作的影響。(二)建立示范區(qū)(項(xiàng)目)信息報(bào)送制度，通過(guò)《創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)工作動(dòng)態(tài)》(暫定名)溝通信息。各創(chuàng)建單位應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息，由國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)辦公室整理后，在《創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)工作動(dòng)態(tài)》(暫定名)及有關(guān)內(nèi)刊刊發(fā)。

(三)通過(guò)“創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)管理平臺(tái)”(即“國(guó)家公共文化網(wǎng)”)，發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)作用，對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。“國(guó)家公共文化網(wǎng)”以專(zhuān)題報(bào)道方式反映創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，并通過(guò)圖片、視頻等形式進(jìn)行全面報(bào)道。

(四)在文化部社文司指導(dǎo)下，組織中央重要新聞媒體適時(shí)進(jìn)行集中宣傳。

1、在示范區(qū)創(chuàng)建工作的重要節(jié)點(diǎn)，組織《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等中央重要新聞媒體，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、集中訪談等多種方式，對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行深入報(bào)道。

2、建立與中央重要新聞媒體的日常工作機(jī)制，及時(shí)反饋創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

3、利用有關(guān)媒體的內(nèi)部參考等平臺(tái)，適時(shí)組織重要稿件，建立靈活的發(fā)稿機(jī)制。信息宣傳內(nèi)容要求：

1、創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)：反映各創(chuàng)建單位工作進(jìn)展，有關(guān)地方黨委、政府對(duì)示范區(qū)、示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作的要求，有關(guān)會(huì)議、文件的精神。

2、創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)：反映各地示范區(qū)、示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、措施和效果。

3、理論觀點(diǎn)：與國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究工作相結(jié) 合，以國(guó)家課題和各地課題為重點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者的文章，對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行理論闡述。

4、舉辦有關(guān)宣傳活動(dòng)：通過(guò)舉辦論壇、展覽等活動(dòng)，擴(kuò)大示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作的影響。

5、及時(shí)反映公共文化服務(wù)體系建設(shè)的其他工作：對(duì)全國(guó)文化先進(jìn)單位評(píng)選表彰和文化館、圖書(shū)館等公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估定級(jí)工作，對(duì)全國(guó)文化信息資源共享工程、古籍保護(hù)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程等進(jìn)行全面的報(bào)道。組織機(jī)構(gòu)：

由國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)辦公室(即國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)辦公室，設(shè)于中國(guó)文化傳媒集團(tuán)國(guó)家公共文化發(fā)展中心)具體聯(lián)系實(shí)施，并接受文化部社會(huì)文化司和中國(guó)文化傳媒集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。工作機(jī)制：

1、每個(gè)創(chuàng)建單位確定1名信息員，負(fù)責(zé)信息報(bào)送和宣傳工作的組織。

2、各創(chuàng)建單位應(yīng)制定宣傳工作方案，并報(bào)送國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)辦公室。

3、參加中央媒體宣傳統(tǒng)一由國(guó)家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)辦公室協(xié)調(diào)安排。

第五篇：加拿大國(guó)家職業(yè)教育的特點(diǎn)

從高職教育的角度看加拿大職業(yè)教育的特點(diǎn)

常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉子明

摘要：本文從加拿大職業(yè)教育的課程開(kāi)發(fā)特點(diǎn)出發(fā)，介紹了專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與崗位的關(guān)系，突出了其高職教育以能力為本位的職教理念，同時(shí)也展現(xiàn)了加拿大職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)教學(xué)管理的方面。

關(guān)鍵字：行業(yè)需求CBE仿真實(shí)踐多元化考核

加拿大的高等職業(yè)教育頗有特色，在全球范圍內(nèi)具有廣泛的影響，本人有幸到加拿大蘇安學(xué)院接收了為期四周的培訓(xùn)，受益匪淺，作為一名高職教師，我想從高職教育的角度談?wù)劶幽么舐殬I(yè)教育的特點(diǎn)。

一、加拿大高職教育概況

1、以行業(yè)需求為依據(jù)進(jìn)行課程體系開(kāi)發(fā)

由各省教育部組建課程開(kāi)發(fā)委員會(huì)，負(fù)責(zé)進(jìn)行職業(yè)目標(biāo)分析（包括工作分析、任務(wù)分析、能力分析），最后，委員會(huì)要把某一職業(yè)能力按照綜合能力、專(zhuān)項(xiàng)能力的層次分界，編制成課程開(kāi)發(fā)表。每一門(mén)“課程”包括若干項(xiàng)必須掌握的技能和知識(shí)，課程開(kāi)發(fā)表制定后即轉(zhuǎn)交到教學(xué)專(zhuān)家手中進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。

2、以能力為本位（CBE）的職教理念

在教學(xué)過(guò)程中教師的角色是指導(dǎo)者、管理者和促進(jìn)者，負(fù)責(zé)幫助學(xué)生制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供服務(wù)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行考評(píng)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生自學(xué)和自我測(cè)評(píng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)，特別注重生產(chǎn)第一線的行業(yè)技能的培養(yǎng)。衡量職業(yè)培訓(xùn)最終成果的指標(biāo)，與學(xué)生學(xué)了多少學(xué)時(shí)的課程及教師教了多少學(xué)時(shí)的課程無(wú)關(guān)，而與是否掌握了可檢測(cè)的行業(yè)技能相關(guān)。

3、以學(xué)生“道德”培養(yǎng)為教育導(dǎo)向

課程開(kāi)發(fā)注重培養(yǎng)學(xué)生的道德特別是職業(yè)道德教育。對(duì)學(xué)生的“道德”培養(yǎng)有硬性的規(guī)定和考核指標(biāo)。加拿大聯(lián)邦政府頒布的“職員能力清單”中，對(duì)從事某一行業(yè)的職員態(tài)度有明確的要求；從學(xué)校課程設(shè)置看，安大略省教育部規(guī)定，任何一所學(xué)院都必須開(kāi)設(shè)四門(mén)課程（相當(dāng)于我們的基礎(chǔ)必修課），即語(yǔ)言交流課、技術(shù)寫(xiě)作課、商業(yè)和人際交往課、計(jì)算機(jī)課。除計(jì)算機(jī)課程外，其余三門(mén)課的主旨就是培養(yǎng)和教育學(xué)生如何做人，如何樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、勤奮克儉的做人準(zhǔn)則，如何與人交流，如何形成尊重和理解別人及善于合作的團(tuán)隊(duì)精神。

二．在專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容貼近崗位需求

1、實(shí)踐性強(qiáng)。從專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課開(kāi)始，除了充分利用設(shè)備完善的實(shí)驗(yàn)室之外，每年還安排了專(zhuān)門(mén)的學(xué)期要求學(xué)生走出校門(mén)，到專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。

2、引入仿真實(shí)踐學(xué)習(xí)方式。讓學(xué)生在接近真實(shí)的環(huán)境下學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在“真實(shí)的”病房中，從使用逼真的1：1的成人和嬰兒橡膠模型，進(jìn)行病房的一切操作開(kāi)始，直至對(duì)真人進(jìn)行護(hù)理。

3、教師的教學(xué)方法生動(dòng)靈活，易學(xué)易記。比如到圖書(shū)館借書(shū)、學(xué)校上課、醫(yī)院看病、超市購(gòu)物等都能通過(guò)相應(yīng)場(chǎng)景進(jìn)行教學(xué)，即容易又實(shí)用。

4、對(duì)學(xué)生的考核實(shí)行多元化的綜合考核。成績(jī)的考核和評(píng)定函蓋學(xué)生在各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)中的表現(xiàn)情況，重點(diǎn)放在對(duì)所學(xué)知識(shí)應(yīng)用的能力上。這就要求學(xué)生不是把專(zhuān)業(yè)學(xué)死，而是活學(xué)活用，有理解、有創(chuàng)造、有提高，真正為走向工作崗位打下基礎(chǔ)。

三．素質(zhì)教育為先

近年來(lái)，我國(guó)一直在積極推行素質(zhì)教育，然而素質(zhì)教育的切入點(diǎn)在哪兒，從哪些方面著手，卻一直是一個(gè)困擾理論界和教育界的難題，通過(guò)對(duì)加拿大職業(yè)學(xué)院的了解，可以從幾個(gè)細(xì)節(jié)為我國(guó)的素質(zhì)教育提供借鑒。

1、技術(shù)與藝術(shù)交融的課程設(shè)置。雖然學(xué)生們要學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)科目，但是音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等課程選修了就必須像專(zhuān)業(yè)課那樣學(xué)習(xí)和考察。比如選修了舞蹈課的學(xué)生，要學(xué)跳交際舞、民族舞、街舞等各種形式的舞蹈，考試只會(huì)跳所學(xué)舞是不行的，還要運(yùn)用所學(xué)進(jìn)行一段獨(dú)立創(chuàng)作的舞蹈表演。

2、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的表達(dá)能力訓(xùn)練。學(xué)生學(xué)到知識(shí)，如何運(yùn)用和表達(dá)是體現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)和能力的一個(gè)重要方面，教師除在教學(xué)中隨時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生大膽闡述自己的觀點(diǎn)外，演講和現(xiàn)場(chǎng)回答問(wèn)題是不能缺少的教學(xué)一環(huán)且在課程考核中占相當(dāng)?shù)谋壤?。學(xué)生們充分認(rèn)識(shí)了表達(dá)能力在今后的職業(yè)生涯和個(gè)人生活中起著至關(guān)重要的作用，非常重視這一教學(xué)活動(dòng)。

3、強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性教育。在我國(guó)的學(xué)校中，新生報(bào)道時(shí)常常看到家長(zhǎng)代學(xué)生或與學(xué)生一起到學(xué)校報(bào)到、交費(fèi)的情況。而在加拿大，如果家長(zhǎng)到學(xué)校代學(xué)生報(bào)到或替學(xué)生辦事，學(xué)校是不予接待的，工作人員會(huì)禮貌的請(qǐng)家長(zhǎng)在外面休息等待，學(xué)生遇到的各種問(wèn)題都要由學(xué)生自己出面解決。

四．教學(xué)管理規(guī)范，學(xué)生服務(wù)人性化

1、學(xué)籍管理規(guī)范。學(xué)生在一個(gè)學(xué)校注冊(cè)，所取得的學(xué)號(hào)是終生使用的，不論是參加這個(gè)學(xué)校的學(xué)歷班學(xué)習(xí)還是短期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，從數(shù)據(jù)庫(kù)中可以看到他不同時(shí)期的學(xué)習(xí)注冊(cè)情況。學(xué)生登記表和有教師簽字的學(xué)習(xí)情況表長(zhǎng)期保存。

2、專(zhuān)業(yè)選擇合理。學(xué)生報(bào)考某一專(zhuān)業(yè)時(shí)，通常要在錄取前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)適合調(diào)查。如學(xué)習(xí)放射性學(xué)科的學(xué)生，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)之前要到醫(yī)院放射科工作兩周，專(zhuān)業(yè)人員

對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性考察，認(rèn)為其通過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)可以勝任這一崗位工作，便出具證明，該考生方可被錄取。通過(guò)這一入學(xué)前考察，可以避免學(xué)生學(xué)了某專(zhuān)業(yè)后才發(fā)現(xiàn)并不喜歡或是自身素質(zhì)及身體等方面不適應(yīng)從事這一工作的情況，對(duì)學(xué)生個(gè)人和用人機(jī)構(gòu)都十分有益。

3、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)到位。學(xué)生入學(xué)后第一年，如果擔(dān)心自己在學(xué)習(xí)中會(huì)遇到各種困難而影響實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)業(yè)順利完成，可以向?qū)W院提出申請(qǐng)，學(xué)院根據(jù)學(xué)生的情況派專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)老師給予幫助，學(xué)生每周定時(shí)向指導(dǎo)老師匯報(bào)學(xué)習(xí)情況和出現(xiàn)的困惑，指導(dǎo)老師提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。確保學(xué)生能在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)其學(xué)習(xí)目標(biāo)。

4、專(zhuān)業(yè)調(diào)整靈活。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)不適應(yīng)自己，還可以轉(zhuǎn)入其他專(zhuān)業(yè)，條件是補(bǔ)修進(jìn)入新專(zhuān)業(yè)前必修的一些課程。

5、學(xué)生服務(wù)人性化。學(xué)生在學(xué)習(xí)環(huán)境中接受教育、感受關(guān)懷。每一教室配備世界地圖、加拿大地圖及本市地圖。并配備學(xué)生學(xué)習(xí)生活的必須物品，如將轉(zhuǎn)筆刀固定在墻上方便學(xué)生使用。配備可回收垃圾箱和生活垃圾桶。

總之，加拿大的高職教育特色鮮明，專(zhuān)業(yè)教育和素質(zhì)教育相得益彰，學(xué)生在學(xué)院的生活豐富多彩，學(xué)院在對(duì)學(xué)生進(jìn)行行業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí)，經(jīng)常組織學(xué)生野外郊游、戶外燒烤、走出教室享受自然。同時(shí)也定時(shí)安排緊急情況疏散演習(xí)，危險(xiǎn)情況的處理訓(xùn)練等。學(xué)院的學(xué)生會(huì)組織有自己的獨(dú)立空間和自由支配的經(jīng)費(fèi)，可以組織學(xué)生出小報(bào)、搞活動(dòng)，甚至幫助學(xué)生轉(zhuǎn)讓舊書(shū)等。在這種學(xué)習(xí)環(huán)境中，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力、活動(dòng)能力和個(gè)人素質(zhì)都得到了相應(yīng)的提高。