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      臺(tái)灣海峽兩岸直航船舶監(jiān)督管理暫行辦法

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      第一篇:臺(tái)灣海峽兩岸直航船舶監(jiān)督管理暫行辦法

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      臺(tái)灣海峽兩岸直航船舶監(jiān)督管理暫行辦法

      (2008年12月15日中華人民共和國(guó)海事局海船舶[2008]597號(hào))

      第一章總則

      第一條為保障人民及財(cái)產(chǎn)安全,防止船舶污染水域,促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流,便利人員往來,依據(jù)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及航海慣例,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸?shù)拇埃ㄒ韵潞?jiǎn)稱直航船舶)及有關(guān)單位和個(gè)人。

      第三條海事管理機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于臺(tái)灣海峽兩岸間海上直航實(shí)施事項(xiàng)的公告》的相關(guān)要求,依照本辦法對(duì)直航船舶實(shí)施監(jiān)督管理。

      第二章公司、船舶和船員

      第四條從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)公司應(yīng)持有《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》,直航船舶應(yīng)持有《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》。

      第五條直航船舶應(yīng)持有符合船籍港規(guī)定的有效船舶證書和文書。

      在申請(qǐng)核發(fā)《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》、《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》時(shí),直航船舶的船舶證書和文書應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核。

      第六條直航船舶應(yīng)至少滿足近海航區(qū)等級(jí)的要求。

      在大陸登記直航船舶應(yīng)按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行技術(shù)條件復(fù)核。

      第七條直航船舶應(yīng)按船籍港的要求配備適任船員,直航船舶的船員所持的適任證書應(yīng)滿足船籍港的規(guī)定要求。

      第三章航行、停泊和作業(yè)

      第八條直航船舶進(jìn)出兩岸對(duì)方港口期間只懸掛公司旗。

      第九條直航船舶航行、停泊和作業(yè),應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)安全和防污染管理規(guī)定。

      第十條直航船舶進(jìn)出港口應(yīng)配備滿足航行安全要求的最新航海圖書資料,及時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài),接收航行安全信息。

      第十一條直航船舶擬進(jìn)入大陸港口,船方或具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶代理人應(yīng)在直航船舶駛離上一港口時(shí)向抵達(dá)港的口岸查驗(yàn)部門提出申請(qǐng),經(jīng)許可后方可進(jìn)港。

      第十二條直航船舶進(jìn)出大陸港口,船方或具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶代理人應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理進(jìn)出港查驗(yàn)手續(xù)。

      船舶在港停泊時(shí)間不足24小時(shí)的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,進(jìn)出港查驗(yàn)手續(xù)可以同時(shí)辦理。船舶領(lǐng)取出港許可證后,情況發(fā)生變化或者24小時(shí)內(nèi)未能駛離港口的,應(yīng)重新辦理出港手續(xù)。

      第十三條海事管理機(jī)構(gòu)在辦理直航船舶進(jìn)出港查驗(yàn)手續(xù)時(shí),必須查驗(yàn)下列證書和資料:

      (1)船舶登記證書;

      (2)船舶檢驗(yàn)證書;

      (3)船員適任證書(包括其他特殊培訓(xùn)證書);

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      (4)《船舶最低安全配員證書》;

      (5)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單(適用于裝載危險(xiǎn)貨物的船舶);

      (6)《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》;

      (7)安全監(jiān)督管理所需要的其他證書。

      對(duì)未經(jīng)許可擅自從事兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)不得為其辦理進(jìn)出港手續(xù),并通報(bào)交通主管部門。

      第十四條直航船舶進(jìn)出港申請(qǐng)、許可和查驗(yàn)使用專用單證格式和專用印章。

      第十五條直航船舶進(jìn)出中國(guó)大陸港口可申請(qǐng)引航。但有下列情形時(shí),應(yīng)申請(qǐng)引航:

      (一)直航船舶的船長(zhǎng)首次到港;

      (二)按內(nèi)河航行規(guī)定需要引航的船舶;

      (三)因安全原因海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要引航的船舶。

      第十六條直航船舶在港內(nèi)進(jìn)行安全作業(yè)、危險(xiǎn)貨物和防污染作業(yè)應(yīng)遵守港口有關(guān)安全和防污染管理規(guī)定,并辦理相關(guān)手續(xù)。

      第十七條直航船舶在航行途中,因遇險(xiǎn)、發(fā)生故障、船員或旅客患急病、避風(fēng)等特殊情況,需臨時(shí)進(jìn)港的或者需要進(jìn)入非直航港口臨時(shí)停泊的,應(yīng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。

      第四章監(jiān)督檢查

      第十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)直航船舶依法實(shí)施監(jiān)督檢查,直航船舶應(yīng)主動(dòng)接受、配合海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

      第十九條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)直航船舶實(shí)施安全檢查應(yīng)依照有關(guān)船舶安全檢查程序規(guī)定并參照船籍港有關(guān)船舶、船員管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

      對(duì)在臺(tái)灣登記的直航船舶實(shí)施安全檢查后,由具有授權(quán)的人員另紙簽發(fā)《船舶安全檢查通知書》。

      第二十條直航船舶有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其整改;未按要求整改的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其進(jìn)、離港,并將情況通報(bào)有關(guān)部門。

      (一)處于不適航狀態(tài);

      (二)船舶證書、船舶配員及其船員適任證書不符合船籍港有關(guān)規(guī)定的;

      (三)發(fā)生水上交通或污染事故且事故手續(xù)未清的;

      (四)未繳付應(yīng)承擔(dān)的款項(xiàng),又未提供適當(dāng)擔(dān)保者;

      (五)按照規(guī)定應(yīng)禁止進(jìn)、離港的情形。

      第二十一條直航船舶需要進(jìn)行臨時(shí)技術(shù)性檢驗(yàn),可以向海事管理機(jī)構(gòu)指定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

      第二十二條直航船舶及其船員違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

      第五章應(yīng)急處置和事故調(diào)查

      第二十三條直航船舶應(yīng)熟悉所到港口的防抗臺(tái)風(fēng)、搜救、水上污染處置等突發(fā)事件應(yīng)急要求,并按照要求做好防范措施和應(yīng)急反應(yīng)。

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      第二十四條直航船舶發(fā)生水上交通事故和污染事故,應(yīng)采取一切有效措施組織自救,防止損失擴(kuò)大,并立即向事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)和搜救中心報(bào)告。

      第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)和搜救中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織救助。直航船舶和參加事故救助的船舶、設(shè)施,必須聽從指揮。

      第二十六條直航船舶發(fā)生水上交通事故,應(yīng)按規(guī)定向事發(fā)地或第一個(gè)抵達(dá)港口的海事管理機(jī)構(gòu)提交海上交通事故報(bào)告,并接受調(diào)查處理。

      第二十七條海事管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查和取證,查明事故發(fā)生的原因,判明當(dāng)事人的責(zé)任。

      第二十八條接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)。

      第六章附則

      第二十九條本辦法所稱“直航船舶”,是指從事臺(tái)灣海峽兩岸間海上直接運(yùn)輸業(yè)務(wù),使用兩岸資本并在兩岸登記的船舶。

      第三十條屬于兩岸資本且經(jīng)許可從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)籍船舶,應(yīng)持有《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》,進(jìn)出大陸港口按照外國(guó)籍船舶實(shí)施管理。

      第三十一條屬于兩岸資本并在香港登記的經(jīng)許可從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸?shù)拇?,?yīng)持有《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》,進(jìn)出大陸港口參照港澳航線船舶實(shí)施管理。

      第三十二條福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖間海上直航的船舶,按照《福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖間海上直接通航運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

      第三十三條本辦法未明確的其他事項(xiàng),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十四條本辦法自2008年12月15日起施行。

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      第二篇:臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法

      臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法

      第一條為了促進(jìn)海峽兩岸間航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)正常航運(yùn)秩序,發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係,根據(jù)一個(gè)中國(guó)、雙向直航、互惠互利的原則,制定本辦法。

      第二條本辦法適用於中國(guó)大陸港口與臺(tái)灣地區(qū)港口之間的海上直達(dá)客貨運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱兩岸航運(yùn))。

      第三條兩岸航運(yùn)屬於特殊管理的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸。

      第四條中華人民共和國(guó)交通部(以下簡(jiǎn)稱交通部)是兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的主管機(jī)關(guān)。

      第五條在中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)登記註冊(cè)的符合下列條件的航運(yùn)公司,經(jīng)交通部批準(zhǔn),方可以其所有的或者經(jīng)營(yíng)的船舶,從事兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù):

      (一)中國(guó)大陸或者臺(tái)灣地區(qū)的獨(dú)資航運(yùn)公司;

      (二)中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的合資航運(yùn)公司。

      第六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的,在中國(guó)大陸註冊(cè)的地方航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核後轉(zhuǎn)報(bào)交通部批準(zhǔn);國(guó)務(wù)院各部門所屬的航運(yùn)公司由有關(guān)主管部門核轉(zhuǎn)交通部批準(zhǔn)。在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)註冊(cè)的航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)委託其在大陸的船舶代理公司代為提出申請(qǐng),經(jīng)該船舶代理公司所在的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核後轉(zhuǎn)報(bào)交通部批準(zhǔn)。

      第七條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司,應(yīng)當(dāng)提交 下列檔:

      (一)申請(qǐng)書;

      (二)船舶資料;

      (三)海運(yùn)提單樣本;

      (四)交通部要求的其他檔。

      從事班輪運(yùn)輸?shù)?,除提供上述檔外,還應(yīng)當(dāng)提供港航間班輪運(yùn)輸協(xié)議和運(yùn)價(jià)本。

      第八條交通部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)檔之日起45天內(nèi),決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn),並書面通知申請(qǐng)人。

      第九條經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司及其船舶,由交通部核發(fā)《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》。

      前款證書有效期為一年。

      第十條非經(jīng)交通部批準(zhǔn),外國(guó)航運(yùn)公司不得經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣海峽兩岸間雙向直達(dá)的或者中轉(zhuǎn)的貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸。

      第十一條為兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的大陸港口和船舶代理公司,由交通部批準(zhǔn)並予公佈。

      任何大陸港口和船舶代理公司,未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事與兩岸航運(yùn)相關(guān)的服務(wù)。

      第十二條未經(jīng)交通部批準(zhǔn)從事兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司的船舶,港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得為其辦理進(jìn)出港口簽證,港口不得為其裝卸貨物,船舶代理公司不得為其辦理代理業(yè)務(wù)。

      第十三條不符合本辦法第五條、第十一條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)兩岸航運(yùn)及其相關(guān)業(yè)務(wù)的,由交通部給予警告、沒收違法所得。第十四條港口經(jīng)營(yíng)人、船舶代理公司違反本辦法第十二條的規(guī)定,為沒有兩岸航運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格的航運(yùn)公司的船舶提供相關(guān)服務(wù)的,由交通部給予警告、沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以並處取消其從事與兩岸航運(yùn)相關(guān)服務(wù)的資格。

      第十五條本辦法自1996年8月20日起施行。(新華社北京8月20日電)

      《人民日?qǐng)?bào)》1996年8月21日第2版

      第三篇:拍賣監(jiān)督管理暫行辦法

      拍賣監(jiān)督管理暫行辦法

      國(guó)家工商行政管理總局令第101號(hào)

      第一條為維護(hù)拍賣秩序,規(guī)范拍賣行為,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》及本辦法對(duì)拍賣企業(yè)及拍賣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

      (1)依法對(duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè);

      (2)監(jiān)督拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人以及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人遵照法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定參與拍賣活動(dòng);

      (3)查處違法拍賣行為;

      (4)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

      第三條設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門審核許可、工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。

      第四條拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)于拍賣日前七天內(nèi)到拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理局備案,備案內(nèi)容如下:

      (1)拍賣會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn);

      (2)主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件;

      (3)拍賣公告發(fā)布的日期和媒體、拍賣標(biāo)的展示日期;

      (4)拍賣標(biāo)的清單及有關(guān)審批文件復(fù)印件;

      (5)其它材料。

      拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)結(jié)束后7天內(nèi),將競(jìng)買人名單、身份證明復(fù)印件送拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理局備案。

      第五條拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》的規(guī)定于拍賣日7日前發(fā)布拍賣公告。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于2天。

      第六條工商行政管理機(jī)關(guān)可實(shí)施拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

      拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布工商行政管理機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話,并向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。

      第七條拍賣企業(yè)不得有下列行為:

      (1)拍賣企業(yè)不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);

      (2)拍賣企業(yè)不得利用拍賣公告或其他方法,對(duì)拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳;

      (3)拍賣企業(yè)不得捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù);

      (4)拍賣企業(yè)不得利用職務(wù)上的便利,以盜竊、利誘、脅迫或者其它不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

      (5)拍賣企業(yè)及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參加自己組織的拍賣活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買;

      (6)拍賣企業(yè)不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;

      (7)拍賣企業(yè)不得雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng);

      (8)拍賣企業(yè)不得有其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。

      第八條委托人在拍賣活動(dòng)中不得參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買。

      第九條競(jìng)買人之間不得有下列惡意串通行為:

      (1)競(jìng)買人之間相互約定一致壓低拍賣應(yīng)價(jià);

      (2)競(jìng)買人之間相互約定拍賣應(yīng)價(jià);

      (3)競(jìng)買人之間相互約定買受人或相互約定排擠其他競(jìng)買人;

      (4)其他惡意串通行為。

      第十條競(jìng)買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為:

      (1)不經(jīng)拍賣競(jìng)價(jià)程序處分拍賣標(biāo)的;

      (2)拍賣企業(yè)違背委托人的保密要求向競(jìng)買人泄露拍賣標(biāo)的保留價(jià);

      (3)拍賣企業(yè)與競(jìng)買人私下約定成交價(jià);

      (4)其他惡意串通行為。

      第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理暫行辦法

      領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 干部監(jiān)督工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行中央、省委干部監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,把監(jiān)督工作貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制,努力培養(yǎng)造就團(tuán)結(jié)有力、務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍,為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      第三條 干部監(jiān)督工作的原則:

      (一)實(shí)事求是、客觀公正的原則;

      (二)發(fā)揚(yáng)民主、公開透明的原則;

      (三)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則;

      (四)關(guān)心愛護(hù)、預(yù)防為主的原則;

      (五)依法辦事、從嚴(yán)查處的原則。

      第四條 干部監(jiān)督工作在集團(tuán)公司黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由集團(tuán)公司組織人事處具體組織實(shí)施。

      第二章 監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容

      第五條 監(jiān)督對(duì)象是所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(均含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。

      第六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主要內(nèi)容:

      (一)貫徹執(zhí)行上級(jí)決議決定、工作部署情況;

      (二)堅(jiān)持民主集中制原則,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則情況;

      (三)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告情況;

      (四)責(zé)任法人目標(biāo)完成情況;

      (五)堅(jiān)持走群眾路線,維護(hù)職工利益情況;

      (六)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法經(jīng)營(yíng)情況;

      (七)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;

      (八)貫徹執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”情況;

      (九)堅(jiān)持干部選拔任用的原則、基本條件,遵守任職資格、編制管理規(guī)定情況;

      (十)執(zhí)行干部選拔任用工作程序,重點(diǎn)是民主推薦、組織考察、討論決定情況;

      (十一)執(zhí)行干部選拔任用報(bào)批、任免票決、任前公示等制度情況;

      (十二)需要納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的其它事項(xiàng)。第七條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容:

      (一)貫徹落實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度情況;

      (二)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)情況;

      (三)參加中心組學(xué)習(xí)及政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況;

      (四)堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真履行職責(zé),正確行使權(quán)力情況;

      (五)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;

      (六)貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定情況;

      (七)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及廉潔從業(yè)情況;

      (八)需要納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的其它事項(xiàng)。

      第三章 組織處理方式

      第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子組織處理方式:

      (一)批評(píng)教育;

      (二)責(zé)令書面檢查;

      (三)通報(bào)批評(píng);

      (四)限期整改;

      (五)取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;

      (六)責(zé)令負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)辭職;

      (七)整頓調(diào)整。

      第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理方式:

      (一)提醒談話;

      (二)批評(píng)教育;

      (三)通報(bào)批評(píng);

      (四)誡勉;

      (五)調(diào)整工作崗位;

      (六)降職、降級(jí);

      (七)勸其引咎辭職或責(zé)令辭職;

      (八)免職;

      (九)撤職。

      第十條 以上組織處理方式可單獨(dú)使用或并用,被處理情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,應(yīng)分別給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能低下,執(zhí)行上級(jí)決議決定、工作部署不力,致使政令不暢或影響集團(tuán)整體工作部署的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改或取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第十二條 不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子批評(píng)教育或責(zé)令書面檢查組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第十三條 重大事項(xiàng)未及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),或瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件、重要情況、重要數(shù)據(jù)的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改或取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第十四條 無正當(dāng)理由,未完成主要目標(biāo)的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)批評(píng)或限期整改組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。連續(xù)兩未完成的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第十五條 在維護(hù)職工利益中,搞虛假政績(jī)騙取榮譽(yù)和利益的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改或取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第十六條 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營(yíng)管理混亂,對(duì)專項(xiàng)資金管理、使用的監(jiān)督不到位,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改或取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)責(zé)任人降職、降級(jí)或責(zé)令辭職組織處理。

      第十七條 未嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)重大工程項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)出現(xiàn)問題的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改或取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)責(zé)任人降職、降級(jí)或責(zé)令辭職組織處理。

      第十八條 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力,內(nèi)本單位處級(jí)干部一人次受到省、市上級(jí)主管部門處罰的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子限期整改或取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。兩人次及以上受到省、市上級(jí)主管部門處罰的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子整頓調(diào)整組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)降職、降級(jí)或責(zé)令辭職組織處理。

      第十九條 疏于管理監(jiān)督,致使班子成員或分管下屬出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,造成較壞影響的,給予領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)批評(píng)或限期整改組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理;給予有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予有關(guān)責(zé)任人降職、降級(jí)或責(zé)令辭職組織處理。

      第二十條 領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)淡薄,在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,分不清是非,在緊要關(guān)頭,不聽調(diào)遣、敷衍了事、旁觀退縮 的,給予通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部自由主義嚴(yán)重,或獨(dú)斷專行,拉幫結(jié)派,鬧無原則糾紛,影響領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。造成嚴(yán)重后果的,給予責(zé)令辭職或免職。

      第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念陳舊,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕負(fù)責(zé)任,不思進(jìn)取,不求上進(jìn),作風(fēng)飄浮,工作效率低,造成工作無法有效推進(jìn)的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,勸其引咎辭職或免職。

      第二十三條 作為第一責(zé)任人的正職和分管此項(xiàng)工作的副職,連續(xù)兩年屬于“一票否決”的工作被否決的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第二十四條 在安全工作方面嚴(yán)重失職,多次發(fā)生重大責(zé)任事故,或者發(fā)生特大責(zé)任事故,或者發(fā)生特別重大責(zé)任事故,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予免職或撤職組織處理。

      第二十五條 決策嚴(yán)重失誤,貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度不力,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣影響的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第二十六條 不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不作為、亂作為,致使直接分管工作出現(xiàn)失誤,或由于教育、管理和監(jiān)督不到位,分管科室、車間的中層管理干部因違法違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)或刑事處罰的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第二十七條 外派董事對(duì)需提交控(參)股公司股東會(huì)、董事會(huì)審議的事項(xiàng),未提前征求集團(tuán)公司意見的,給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第二十八條 外派監(jiān)事、高管人員及財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)現(xiàn)控(參)股公司有損害集團(tuán)公司權(quán)益行為,未及時(shí)制止或未向集團(tuán)公司匯報(bào)的,給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第二十九條 因調(diào)整工作崗位,拒不服從組織決定的,給予有關(guān)責(zé)任人責(zé)令辭職或免職組織處理。

      第三十條 因個(gè)人的能力、專長(zhǎng)與崗位不適應(yīng)等其他原因,難以勝任現(xiàn)職的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第三十一條 在考核、干部考察中民主測(cè)評(píng)“不稱職”率超過30%,并經(jīng)考核考察確屬不稱職的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。連續(xù)兩次“不稱職”率超過30%的,給予有關(guān)責(zé)任人責(zé)令辭職或免職組織處理。

      第三十二條 對(duì)配偶、子女、身邊工作人員違紀(jì)行為知情不管,造成惡劣影響的,給予有關(guān)責(zé)任人引咎辭職、責(zé)令辭職或免職組織處理。

      第三十三條 利用職務(wù)或權(quán)力之便,以權(quán)謀私,搞吃、拿、卡、扣、占、挪用或變相使用資金,或?qū)⒐藏?cái)物占為己有的,給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違反廉潔自律及其他有關(guān)規(guī)定的,給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第三十五條 支持、煽動(dòng)和參與群體性上訪事件,造成重大影響的,給予有關(guān)負(fù)責(zé)人降職、降級(jí)或責(zé)令辭職組織處理。

      第三十六條 不貫徹執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第三十七條 執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例不力,造成用人嚴(yán)重失察、失誤,影響惡劣,給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第三十八條 擅自突破機(jī)構(gòu)編制,超職數(shù)提拔干部,超標(biāo)準(zhǔn)確定干部待遇,一律作無效處理,給予組織人事部門負(fù)責(zé)人調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理,并在集團(tuán)公司干部大會(huì)上作檢查。

      第三十九條 不履行干部報(bào)批手續(xù),進(jìn)行干部調(diào)整的,所作的干部任免決定,一律作無效處理,給予組織人事部門負(fù)責(zé)人降職、降級(jí)或責(zé)令辭職組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。

      第四十條 決定干部任用,未履行推薦、考察、醞釀、討論、票決等程序,或者未經(jīng)黨委常委會(huì)議集體討論的,一律作無效處理,給予組織人事部門負(fù)責(zé)人責(zé)令辭職或免職組織處理;給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。

      第四十一條 在將干部任免事項(xiàng)提交會(huì)議研究決定前,未認(rèn)真把握任職基本條件和資格,對(duì)群眾反映的問題不重視、不調(diào)查,造成選人用人失誤的,給予組織人事部門負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位或降職降級(jí)組織處理,給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。

      第四十二條 對(duì)本單位干部工作中的不正之風(fēng)不制止,嚴(yán)重問題隱瞞不報(bào)、有意不查,本單位在選人用人方面存在嚴(yán)重的跑官、要官、買官、賣官等不正之風(fēng)的,給予組織人事部門負(fù)責(zé)人責(zé)令辭職或免職組織處理,給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位或降職、降級(jí)組織處理。

      第四十三條 討論決定任用干部,不考慮干部管理部門提出的意見,不尊重班子多數(shù)成員意見的,給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。

      第四十四條 會(huì)議集體研究決定推薦的人選,領(lǐng)導(dǎo)干部私自改變或主要領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)動(dòng)議提拔干部的,給予有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)組織處理。

      第四十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部不如實(shí)向組織介紹情況,所推薦人選在思想表現(xiàn)、廉潔從政、工作作風(fēng)等方面有嚴(yán)重問題的,給予提醒談話或批評(píng)教育組織處理;明知被推薦人選有嚴(yán)重問題,仍堅(jiān)持推薦,造成用人失察失誤的給予通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。

      第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)突擊提拔干部;或在調(diào)離后干預(yù)原單位干部選拔任用的,給予有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)或誡勉組織處理。

      第四十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親,不執(zhí)行回避制度,指令或指使提拔本人配偶、子女、親屬和身邊工作人員,群眾意見大或造成用人失誤的,給予有關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或降職降級(jí)組織處理。

      第四十八條 未盡事宜,參照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第四章 監(jiān)督程序

      第四十九條 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,或通過以下渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,由組織人事處受理,并進(jìn)行初步核實(shí)。

      (一)上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和通報(bào);

      (二)黨員代表、職工代表提出的意見和建議;

      (三)其他組織和職工群眾的檢舉、控告;

      (四)干部監(jiān)督公開舉報(bào)電話及電子信箱收到的來電來信;

      (五)工作選拔任用、考察考核中的意見和建議;

      (六)其他渠道反映的。

      第五十條 經(jīng)初步核實(shí),反映情況基本屬實(shí)的,組織展開調(diào)查。被調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)積極配合,阻礙或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照干部任免程序提請(qǐng)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)議暫停其職務(wù)。

      第五十一條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出干部監(jiān)督處理決定。

      (一)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查對(duì)象的陳述和申辯,并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),重事實(shí)、重證據(jù),不偏聽、不偏信;

      (二)調(diào)查結(jié)果反映適用于第三章有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)在調(diào)查結(jié)論作出后的10個(gè)工作日內(nèi)作出干部監(jiān)督處理決定。

      第五十二條

      受處理對(duì)象對(duì)處理決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向組織人事處提出申訴。申訴期間,處理決定不停止執(zhí)行。

      第五十三條 組織人事處收到受處理對(duì)象的申訴,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,并在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

      (一)處理決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理方式適當(dāng)?shù)模S持原決定;

      (二)處理決定事實(shí)清楚,但處理方式不當(dāng),變更原決定;

      (三)處理決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定。

      第五章 紀(jì)律和責(zé)任

      第五十四條

      對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督管理,必須實(shí)事求是,公道正派,嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密。

      第五十五條 接受監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極配合工作,如實(shí)提供有關(guān)材料。凡弄虛作假以及對(duì)監(jiān)督檢查人員打擊報(bào)復(fù)的,視情節(jié)輕重,分別給予免職或撤職。

      第五十六條 調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,造成所作出處理決定錯(cuò)誤的,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、調(diào)整工作崗位或開除。

      第五十七條 要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、安全管理、計(jì)劃生育、公安信訪等部門的作用,及時(shí)溝通情況,形成整體合力。

      第五十八條 各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位干部監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),班子其它成員對(duì)所分管單位的干部負(fù)有教育和監(jiān)督責(zé)任。因監(jiān)督不力造成工作失誤的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予誡勉或調(diào)整工作崗位組織處理。

      第六章 附 則

      第五十九條 本辦法由組織人事處負(fù)責(zé)解釋。

      第六十條 本辦法與有關(guān)法律法規(guī)相抵觸時(shí),以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

      第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:拍賣監(jiān)督管理暫行辦法[范文]

      拍賣監(jiān)督管理暫行辦法

      國(guó)家工商行政管理總局令第101號(hào)

      第一條為維護(hù)拍賣秩序,規(guī)范拍賣行為,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》及本辦法對(duì)拍賣企業(yè)及拍賣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

      (1)依法對(duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè);

      (2)監(jiān)督拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人以及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人遵照法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定參與拍賣活動(dòng);

      (3)查處違法拍賣行為;

      (4)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

      第三條設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門審核許可、工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。

      第四條拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)于拍賣日前七天內(nèi)到拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理局備案,備案內(nèi)容如下:

      (1)拍賣會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn);

      (2)主持拍賣的拍賣師資格證復(fù)印件;

      (3)拍賣公告發(fā)布的日期和媒體、拍賣標(biāo)的展示日期;

      (4)拍賣標(biāo)的清單及有關(guān)審批文件復(fù)印件;

      (5)其它材料。

      拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)結(jié)束后7天內(nèi),將競(jìng)買人名單、身份證明復(fù)印件送拍賣活動(dòng)所在地工商行政管理局備案。

      第五條拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》的規(guī)定于拍賣日7日前發(fā)布拍賣公告。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于2天。

      第六條工商行政管理機(jī)關(guān)可實(shí)施拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

      拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布工商行政管理機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話,并向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。

      第七條拍賣企業(yè)不得有下列行為:

      (1)拍賣企業(yè)不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);

      (2)拍賣企業(yè)不得利用拍賣公告或其他方法,對(duì)拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳;

      (3)拍賣企業(yè)不得捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù);

      (4)拍賣企業(yè)不得利用職務(wù)上的便利,以盜竊、利誘、脅迫或者其它不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

      (5)拍賣企業(yè)及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參加自己組織的拍賣活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買;

      (6)拍賣企業(yè)不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;

      (7)拍賣企業(yè)不得雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng);

      (8)拍賣企業(yè)不得有其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。

      第八條委托人在拍賣活動(dòng)中不得參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買。

      第九條競(jìng)買人之間不得有下列惡意串通行為:

      (1)競(jìng)買人之間相互約定一致壓低拍賣應(yīng)價(jià);

      (2)競(jìng)買人之間相互約定拍賣應(yīng)價(jià);

      (3)競(jìng)買人之間相互約定買受人或相互約定排擠其他競(jìng)買人;

      (4)其他惡意串通行為。

      第十條競(jìng)買人與拍賣企業(yè)之間不得有下列惡意串通行為:

      (1)不經(jīng)拍賣競(jìng)價(jià)程序處分拍賣標(biāo)的;

      (2)拍賣企業(yè)違背委托人的保密要求向競(jìng)買人泄露拍賣標(biāo)的保留價(jià);

      (3)拍賣企業(yè)與競(jìng)買人私下約定成交價(jià);

      (4)其他惡意串通行為。

      第十一條 拍賣人、委托人、競(jìng)買人不得拍賣國(guó)家禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

      第十二條 拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人應(yīng)服從工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)拍賣活動(dòng)的監(jiān)督管理,并按要求如實(shí)提供有關(guān)材料。拍賣企業(yè)不得以委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密等為由,阻礙監(jiān)督檢查。

      第十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)要建立健全拍賣備案制度,應(yīng)認(rèn)真審核拍賣備案材料,對(duì)違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的應(yīng)及時(shí)處理。

      第十四條 違反本辦法第三條規(guī)定,未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè),工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》第六十條規(guī)定給予處罰。第十五條 拍賣企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定、工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告,責(zé)令改正,處10000元以下罰款。

      第十六條 拍賣企業(yè)違反本辦法第七條第(3)項(xiàng)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,處10000元以下罰款。

      第十七條 拍賣企業(yè)違反本辦法第五要、第七條第(7)項(xiàng)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以警告,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有非法所得的,處以10000元以下的罰款。

      第十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第七條(1)、(2)、(4)項(xiàng)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條、第二十四條、第二十五條的規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)違反本辦法第七條第(5)、(6)項(xiàng)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

      第十九條 拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定、工商行政管理機(jī)關(guān)依照《拍賣法》的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人違反本辦法第十一條規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)依照《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例實(shí)施行細(xì)則》第十五條規(guī)定處罰。

      第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密,造成泄密的,按有關(guān)規(guī)定處理。拍賣企業(yè)認(rèn)為向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封。

      第二十一條 本辦法自2001年3月1日起執(zhí)行。

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