第一篇：晉煤集團王臺礦醫(yī)院體檢報告

山西晉煤集團澤州天安東溝煤業(yè)有限公司

“2·13”較大水害事故調(diào)查報告 2015年2月13日22時30分許，山西晉煤集團澤州天安東溝煤業(yè)有限公司（以下簡稱?東溝煤業(yè)公司?）井田范圍外一非法已掘巷道迎頭發(fā)生一起水害事故，造成3人死亡，事故直接經(jīng)濟損失849.704萬元。

事故發(fā)生后礦方隱瞞未報。2月14日22時30分，山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司（以下簡稱?晉煤集團?）接到山西煤礦安全監(jiān)察局電話通知，稱有群眾舉報東溝煤業(yè)公司井下發(fā)生透水事故，要求進行核查。接通知后，晉煤集團立即組織相關處室進行了核查。經(jīng)核查，舉報事故屬實，有3名人員被困。晉煤集團立即啟動了應急預案，成立了晉煤集團東溝煤業(yè)公司?2〃13?水害事故搶險救災指揮部，展開了搶險救援工作，同時按規(guī)定向上級部門進行了報告。接到事故報告后，省委省政府高度重視，省委書記王儒林、省長李小鵬、副省長付建華等領導分別作出重要批示，山西煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭廳、省國資委等部門有關領導及時趕赴事故現(xiàn)場指導搶險救災，晉煤集團救護消防中心參加了現(xiàn)場搶險救援。經(jīng)過五天多的緊張搜救，至2月19日21時25分3名遇難人員被全部找到。為準確查明事故情況，搶險指揮部繼續(xù)進行排水、清淤、搜索工作。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)，2月16日，山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局組織晉城市監(jiān)察局、市公安局、市政府應急辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會等單位成立了事故聯(lián)合調(diào)查組，并依法邀請晉城市人民檢察院派員參加，展開了事故調(diào)查工作。山西煤礦安全監(jiān)察局派專人進行了督導。

事故調(diào)查組按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的基本要求和?四不放過?的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、技術認定、應急評估及綜合分析，查清了事故應急處臵情況、事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對事故責任人和責任單位的處理建議，制定了防范和整改措施。

一、事故相關單位基本情況

（一）晉煤集團概況

晉煤集團是2000年8月28日在原晉城礦務局基礎上組建的國有公司，位于山西省晉城市城區(qū)北石店鎮(zhèn)，為山西省省屬重點企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照注冊號為?***?，有效期自1958年12月31日至長期；安全生產(chǎn)許可證證號為?（晉）mk安許證字“2007”g0041y1b1?，有效期自2013年10月14日至2016年10月13日。該集團公司設有董事長（黨委書記）、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副書記、紀委書記、工會主席等領導，下設生產(chǎn)處、機電處、通風處、安監(jiān)局等業(yè)務部門。截止2014年底，晉煤集團省內(nèi)在冊職工95000余人。該集團下有寺河礦、古書院礦、王臺鋪礦、鳳凰山礦、成莊礦、寺河礦二號井、趙莊二號井、沁秀公司岳城礦、長平煤業(yè)公司、趙莊煤業(yè)公司、太原煤氣化、山西晉煤集團澤州天安煤業(yè)有限公司（以下簡稱?天安公司?）等68個子（分）公司。2014年該集團公司共生產(chǎn)原煤6314萬噸。

（二）天安公司概況

天安公司成立于2009年1月，由晉煤集團、澤州縣澤鑫公司共同出資組建而成，兩家出資比例分別為98.12%、1.88%。該公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照由澤州縣工商行政管理局頒發(fā)，注冊號為?***?，有效期自2009年1月21日至2029年1月20日；安全生產(chǎn)許可證由山西煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)，編號為?（晉）mk安許證字“2014”gq029y1?,有效期自2014年8月13日至2017年8月12日。天安公司位于山西省澤州縣南村鎮(zhèn)郎莊村，目前業(yè)務涉及煤炭項目投資、煤氣電化相關項目投資，供電運營管理、經(jīng)銷礦山機電、煤礦技術咨詢服務、煤炭批發(fā)經(jīng)營等領域。天安公司設有董事會和監(jiān)事會，在冊職工5476人。天安公司建立了安全生產(chǎn)管理機構，領導層設有董事長、總經(jīng)理（代理行使生產(chǎn)副總經(jīng)理職責）、黨委書記、安全副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理、總工程師等職務，下設調(diào)度指揮中心、生產(chǎn)技術部、機電管理部、通風管理部、地測防治水部、安全管理部、工程項目部、總工辦等部門。天安公司下有高都、潤宏、圣華、海天、東溝、宏祥、瑞旺、恒源、隆東、廣利、盈盛、昌都、壁盈、葦町、圣鑫、吳王山、朝陽、靖豐、晉瑞、峪口、岳圣山等21家煤礦企業(yè)，各煤礦企業(yè)主采煤層為3#、9#、15#。2014年該公司共生產(chǎn)原煤255萬噸。

（三）東溝煤業(yè)公司概況

東溝煤業(yè)公司隸屬于天安公司，位于山西省晉城市澤州縣南嶺鄉(xiāng)東溝村，是山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領導組辦公室以?晉煤重組辦發(fā)“2009”39號?文核準的兼并重組整合礦井，由原山西晉城東溝煤業(yè)有限公司與晉城市郊南煤礦整合而成。1.持證情況

東溝煤業(yè)公司采礦許可證由山西省國土資源廳頒發(fā)，證號為?c***0044402?，有效期自2012年10月25日至2028年10月25日；營業(yè)執(zhí)照注冊號為?***?，營業(yè)期限自2012年8月16日至長期。東溝煤業(yè)公司設臵有礦長（董事長兼總經(jīng)理，下同）、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長、通風副礦長和總工程師，持有的安全資格證均在有效期內(nèi)。其中礦長張海兵安全資格證號為?14114011600014?，有效期自2014年10月31日至2017年10月31日；生產(chǎn)副礦長范裕良安全資格證號為?12114021600528?，有效期自2012年7月20日至2015年7月20日；機電副礦長姚強安全資格證號為?12114021600552?，有效期自2012年9月28日至2015年9月28日；安全副礦長宋國華安全資格證號為?14114021600119?，有效期自2014年6月13日至2017年6月13日；通風副礦長范建強安全資格證號為?14114021600118?、有效期自2014年6月13日至2017年6月13日；總工程師王青龍安全資格證號為?12114021600529?，有效期自2012年7月20日至2015年7月20日。

2.基建手續(xù)辦理情況

東溝煤業(yè)公司初步設計由山西省煤炭工業(yè)廳以?晉煤辦基發(fā)“2011”302號?文件批復；安全專篇由山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局以?晉煤監(jiān)局字“2011”86號?文件批復；開工建設由山西省煤炭工業(yè)廳以?晉煤辦基發(fā)“2011”862號?文件批復，批準2011年6月1日開工建設，工期21個月。3.礦井建設情況 2011年11月30日該礦取得晉煤集團開工建設批復，開始一期工程副斜井施工。2012年8月27日取得晉煤集團、天安公司下達的二期工程開工建設的批復，開始二期工程建設。2013年3月20日，山西省煤炭工業(yè)廳以?晉煤基局發(fā)“2013”396號?文件對東溝煤業(yè)公司建設工期進行了延期批復，仍為21個月。

東溝煤業(yè)公司為瓦斯礦井，前期設計開采15#煤層。該公司井田內(nèi)3#、9#、15#煤層均不易自燃，煤塵無爆炸危險性。礦井設計采用斜立井—平硐綜合開拓方式，共布臵四個井筒，即主斜井、副斜井、進風行人平硐和回風立井。其中主斜井利用原有井筒，擔負全礦井的原煤提升任務，同時作為礦井的進風井和安全出口；平硐利用已有平硐作為礦井的進風井和安全出口；新掘副斜井擔負礦井的輔助運輸任務，為礦井主要進風井和安全出口；回風立井利用原有井筒進行刷大并安裝梯子間，為礦井的專用回風井并兼作安全出口。礦井井筒落底至15#煤層后，東西方向布臵集中運輸大巷、集中軌 道大巷、集中回風大巷，然后三條大巷轉(zhuǎn)向北布臵至井田邊界，在15#煤一采區(qū)布臵首采工作面。

目前，該礦一期工程已基本施工完畢（現(xiàn)有的雙回路供電和主通風機能滿足礦井建設的最基本需要，但并未形成永久的供電、通風系統(tǒng)），二期工程主水倉、主排水泵房、主變電所、副斜井井底車場、井底等候硐室、爆破材料發(fā)放硐室、永久避難硐室、井下消防材料庫、南翼集中運輸大巷東西段、南翼集中回風大巷東西段、南翼集中軌道大巷東西段已施工完畢，南翼集中運輸大巷南北段剩余588.97m，南翼集中回風大巷南北段剩余397.85m，南翼集中軌道大巷南北段剩余400.1m。三期工程已開始施工，其中150101工作面膠帶運輸順槽施工78m，剩余461.542m；150101工作面軌道回風順槽施工完成105m，剩余469.579m。礦井在日常作業(yè)時，皮帶司機和主水泵房相關人員從主斜井入井，二期工程的作業(yè)人員和礦方管理人員從副斜井入井，三期工程的作業(yè)人員從平硐入井。4.東溝煤業(yè)公司礦建三期工程招投標情況

東溝煤業(yè)公司礦建三期工程招標前，陜西包工頭陳邦華找到雙鴨山方圓建筑安裝有限責任公司（以下簡稱?雙鴨山建筑公司?）山西分公司經(jīng)理方向陽，提出讓雙鴨山建筑公司參加東溝煤業(yè)公司三期巷道工程項目招投標，并說好中標后由他經(jīng)營承包。2014年7月21日，雙鴨山建筑公司通過山西招投標網(wǎng)發(fā)布的東溝煤業(yè)公司礦建三期巷道工程招標公告報名參加投標并中標。2014年9月1日，雙鴨山建筑公司成立了天安東溝煤業(yè)項目部（以下簡稱?雙鴨山東溝煤業(yè)項目部?）。9月12日，雙鴨山建筑公司法人姚志榮和東溝煤業(yè)公司法人張海兵簽訂了施工合同（編號：dgsc-kj-2014001）。9月15日，雙鴨山建筑公司副總經(jīng)理楊樹志代表總公司、方向陽代表雙鴨山建筑公司山西分公司和陜西包工頭陳邦華、尹本平在項目部簽訂了三方經(jīng)副本

生產(chǎn)實習報告

學 院： ************ 專業(yè)班級： ************ 學 號： ************ 姓 名： *** 指導老師： ************ 二零一三年12月

目錄

前言................................................................................................................................................1 第一章 實習目的及基本要求......................................................................................................2 第二章 實習基本情況..................................................................................................................3 第三章 實習單位基本情況簡介............................................4

一、井田概況...........................................................4

二、安全條件...........................................................8

三、礦井通風、煤炭儲量及其服務年限....................................14

四、礦井開采方法及其生產(chǎn)系統(tǒng)..........................................15

五、采煤工藝..........................................................17

六、瓦斯抽放系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況及防滅火措施..................................18

七、其他生產(chǎn)輔助系統(tǒng)..................................................18

八、巷道支護..........................................................19

九、勞動組織循環(huán)、安全機構設置及人員配置..............................19 第四章 實習基本內(nèi)容及感想..............................................21

一、實習第一天（2013.6.3）...........................................21

二、實習第二天（2013.6.4）............................................23

三、實習第三天（2013.6.5）............................................28

四、實習第四天（2013.6.6）............................................32

五、實習第五天（2013.6.7）............................................38

六、最后的實習講座（2013.6.25）.......................................39 后記......................................................................41 附錄 實習大合影.........................................................42 前 言

安全工程專業(yè)是一門極其重要的工程技術學科，它直接關系到人民的生命財產(chǎn)安全和國家社會的和諧穩(wěn)定。隨著社會的發(fā)展和不斷進步，礦業(yè)、建筑等安全問題越來越引起人們的重視，每年由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導致的事故和死亡率都觸目驚心。因此安全關系著每個人的切身利益。而作為一名安全專業(yè)的學生更應該擔負起提高全民安全意識水平的責任，具備安全知識素養(yǎng)，運用安全評價、檢測、分析、管理等科學方法和技術找出事故隱患，預防生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少人民、國家和企事業(yè)單位的財產(chǎn)損失。由于安全工程的特殊性，就要求安全技術人員必須理論和實踐相結合，因此實踐環(huán)節(jié)尤為重要。只有將事故實例與現(xiàn)場環(huán)境結合起來，才能更深層次的理解安全工程科學的實際內(nèi)涵，從而更好的指導安全生產(chǎn)。所以說生產(chǎn)實習是安全工程專業(yè)學生的基本要求。

在實習中，我們在學習知識技能的同時，決不能忽略思想覺悟的提高。俗話說：團結就是力量。即將步入煤炭行業(yè)的我們，需要時時刻刻培養(yǎng)我們鐵一般的紀律。作為一個集體，我們必須以集體的利益為重，絕不容許任何人違規(guī)操作，違規(guī)攜帶任何危險物品入井。在發(fā)生危險時，我們也決不能自私的撇下我們的隊友、我們的兄弟，堅決發(fā)誓做到“一個都不能少”。常常會想起“生活磨練了我的意志，而我使生活更快樂”。時下，雖然煤炭行業(yè)不景氣，但是我相信它終會走出陰霾，到那時將會是一道道靚麗的彩虹。我們不怕吃苦，我們要擁有愿意隨時將青春奉獻給祖國煤炭事業(yè)的意志。

第一章 實習目的及基本要求

1、實習的目的通過認識實習，對本專業(yè)的概況、主要課程在社會實踐中的應用和地位有一個比較全面的了解，對本專業(yè)所涉及的技術崗位及領域有一個感性的認識，為今后從事安全工程工作打下堅實的基礎。

2、實習的基本要求

通過實習，了解企業(yè)安全狀況和管理水平，對安全工程專業(yè)的有關崗位、職能及運行管理職責有一個初步的認識； 通過實習，了解安全科學的有關環(huán)節(jié)，掌握安全隱患的排查與處理程序和方法，并能在實際工作中靈活應用；

通過實習，培養(yǎng)獨立工作能力，獨立思考、分析、研究問題的能力。在實習結束時，認真完成實習報告。

第二章 實習基本情況

1、實習時間：2013.6.3-2.13.6.7

2、實習地點：山西省晉城市鳳凰山煤礦

3、實習目的和內(nèi)容：

通過本次實習，一方面可以將課本上學到的專業(yè)知識付諸于實踐，進而使專業(yè)知識實用化，這樣即深化了本專業(yè)相關方面的知識，又能夠開闊視野，增長見識，拓寬知識面；另一方面，通過實習，讓我們更清晰的認識自己，找準定位，同時與社會企業(yè)接觸，積累人生閱歷，為以后就業(yè)打下一個良好的基礎。

4、實習班級及人數(shù)：

本次實習班級包括安全1001、1003、1004三個班，實習人數(shù)共51人，其中女生16人

5、實習注意事項：

①必須遵守實習紀律，按時參加一切實習活動，實習期間不得無故缺席或隨意離開實習地點；

②嚴格遵守國家法令、煤礦安全規(guī)程以及實習礦井的規(guī)章制度，聽從指導員的安排，保證整個實習期間的生活、學習、井下參觀、地面參觀的安全；

③執(zhí)行保密制度，生產(chǎn)用圖紙、技術文件、實習筆記、日記及與其相關資料與數(shù)篇五：晉煤集團

晉煤集團下屬礦：

王臺礦————地址：北石店 大趙莊————地址：長治 小趙莊————地址：高平

寺河礦————地址：山西晉城市沁水縣嘉豐鎮(zhèn) 成莊礦————地址：山西晉城市澤州縣下村 鳳凰山————地址：山西晉城北石店鎮(zhèn)東上村 古書院————地址：山西晉城市城區(qū) 沁水煤礦重組整合后礦井名單為：

1、山西晉煤集團沁水胡底煤業(yè)有限公司（礦井能力60萬噸/年）；

2、山西晉煤集團沁水曲堤煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力90萬噸/年）；

3、山西晉煤集團沁水三欣煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力120萬噸/年）；

4、山西晉煤集團沁水永安煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力90萬噸/年）；

5、山西晉煤集團沁水三溝鑫都煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力60萬噸/年）；

6、山西晉煤集團沁水松峪煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力60萬噸/年）；

7、山西煤炭運銷集團沁水峪煌煤業(yè)有限公司（礦井能力45萬噸/年）；

8、山西煤炭運銷集團沁水鑫基煤業(yè)有限公司（礦井能力120萬噸/年）；

9、山西煤炭進出口集團鹿臺山煤業(yè)有限公司（礦井能力60萬噸/年）；

10、山西保利平山煤業(yè)股份有限公司（礦井能力90萬噸/年）；

11、沁和能源集團有限公司端氏煤礦（礦井能力120萬噸/年）;

12、沁和能源集團有限公司永紅煤礦（礦井能力120萬噸/年）;

13、沁和能源集團有限公司候村煤礦（礦井能力120萬噸/年）；

14、沁和能源集團中村煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力90萬噸/年）;

15、沁和能源集團九鑫煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力60萬噸/年）;

16、沁和能源集團有限公司永安煤礦（礦井能力60萬噸/年）;

17、沁和能源集團南凹寺煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力60萬噸/年）;

18、沁和能源集團曲堤煤業(yè)有限公司（暫定名）（礦井能力45萬噸/年）。

山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司

一、集團簡介：

晉城煤業(yè)集團是由山西省國資委控股，國家開行、中國信達和中國建行三方股東持股的有限責任公司，是全國最大的煤層氣抽采利用企業(yè)、全國最大的煤化工企業(yè)和我國優(yōu)質(zhì)無煙煤重要的生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)有55個控股子公司、12個分公司。企業(yè)位列2010中國企業(yè)500強第106名、中國煤炭企業(yè)100強第9名。截至目前，企業(yè)總資產(chǎn)1101億元，省內(nèi)員工6.9萬人、省外員工5萬人。今年預計可完成營業(yè)收入605億元。近年來，晉煤集團堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“煤氣電化綜合發(fā)展，建設環(huán)保型綠色礦山”中長期發(fā)展戰(zhàn)略，形成以煤為基、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，正在加 快實施“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”戰(zhàn)略愿景。目前，企業(yè)有12對生產(chǎn)礦井、5000萬噸/年煤炭生產(chǎn)能力；有18家煤化工企業(yè)、1200萬噸/年總氨產(chǎn)能、1000萬噸/年尿素產(chǎn)能、10萬噸/年煤制油品規(guī)模；有2300余口地面煤層氣抽采井群、15億立方米/年抽采能力、11.5億立方米/年利用能力，建成了世界最大的120兆瓦煤層氣發(fā)電廠，擁有97臺瓦斯發(fā)電機組，形成了煤層氣勘探、抽采、輸送、壓縮、液化、化工、發(fā)電、燃氣汽車、居民用氣等完整的產(chǎn)業(yè)鏈；成功研制出具有自主知識產(chǎn)權的國內(nèi)最高的7.6米高端液壓支架、二代連掘和掘錨一體化工藝，形成了一整套適合于大型礦井、中小型現(xiàn)代化礦井的煤炭開采裝備和技術工藝。

二、煤炭板塊簡介

1、礦井及產(chǎn)量：

現(xiàn)有寺河礦、成莊礦、鳳凰山礦、長平礦、王臺鋪礦、古書院礦、趙莊礦、沁秀公司等八對生產(chǎn)礦井，核定生產(chǎn)能力3700萬噸/年，2010年實際產(chǎn)能4500萬噸。全年鐵路合同4200萬噸，實際鐵路運力3700萬噸。整合礦井43處，整合后預計整個集團產(chǎn)量將達到8000萬噸左右。

鳳凰山礦、王臺鋪礦、古書院礦為老三礦，煤炭資源已逐漸枯竭，王臺鋪礦即將申請破產(chǎn)。鳳凰山礦與沁秀公司屬于鳳凰實業(yè)。長平礦和王臺鋪礦屬于長平公司，長平礦是新礦，在王臺鋪礦基礎上擴建，目前已投產(chǎn)，上半年要充分發(fā)揮潛能，加大煤炭產(chǎn)量。老三礦目前正在收縮戰(zhàn)線、簡化環(huán)節(jié)、實現(xiàn)與其他礦的接替。

2、運輸：

其煤炭外運主要通過太焦、侯月兩條鐵路線上的晉北、東田良、西陽村、嘉豐四個站點向外運輸。2010年，晉北外運量1100萬噸，東田良外運量500萬噸，嘉豐外運量1400萬噸，西陽村外運量300萬噸。

3、煤質(zhì)指標：

4、產(chǎn)品流向： 塊煤大部分供應其控股的37家化工企業(yè)（其中開封化肥和河北金石化肥為絕對控股，其余為相對控股），很少外運，目前僅能滿足內(nèi)部化工廠80%用量，超出部門由用煤企業(yè)自行解決。

精煤主要供應鋼廠，與我公司重疊的大用戶有武鋼和萊鋼，2010年晉煤共供應武鋼66萬噸，萊鋼8萬噸。末煤有80%的量供應電廠，與我公司重疊的用戶主要有：菏澤電廠2010年發(fā)運15萬噸，華能淮陰點發(fā)運15萬噸，中石化齊魯石化發(fā)運28萬噸，湖南岳陽電廠25萬噸。

二、煤層氣板塊 主要由煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、三個直管企業(yè)、四個主要聯(lián)系企業(yè)構成。

第二篇：晉煤集團2014-2015年報告

晉煤集團第五屆職工代表大會第二次會議資料之二

聚力安全效率效益 突出改革創(chuàng)新發(fā)展 為全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面而努力奮斗

──在晉煤集團五屆二次職代會上的工作報告

（2015年2月9日）

賀 天 才

各位代表：

現(xiàn)在，我代表集團公司行政向大會報告工作，請予審議。

第一部分 二○一四年工作回顧

2014年，是集團公司發(fā)展史上極不平凡和極具考驗的一年。一年來，面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，集團公司全體員工在黨的十八屆三中、四中全會精神指引下，以建設國際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團為統(tǒng)領，按照“順勢而行、逆勢而為，主動應對、謀劃長遠，守住底線、穩(wěn)健發(fā)展”的工作思路，科學運籌，共克時艱，經(jīng)受住了經(jīng)濟新常態(tài)下外困重重、內(nèi)憂疊加的嚴峻考驗，打響了度危求進、逆勢突圍的攻堅戰(zhàn)，推動企業(yè)各項事業(yè)取得了新進展。

──2014年是集團公司生產(chǎn)經(jīng)營在艱難困苦中奮力開拓，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大的一年

2014年，面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)能過剩突出、下游需求不足，企業(yè)煤炭、化工兩大主要產(chǎn)品價格大幅下滑的嚴峻形勢，我們從保證企業(yè)平穩(wěn)運行的大局出發(fā)，不悖市場規(guī)律，積極主動應對，盡最大努力降低市場下行對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響，推動企業(yè)穩(wěn)中求進。集團本部商品煤平均售價466.68元/噸，比上年下降118.9元/噸，降幅20％；尿素平均售價1542元/噸，比上年下降271元/噸，降幅15％；甲醇價格受石油價格下跌影響，出現(xiàn)了大幅跳水，僅12月當月就下降了513元/噸。按照相同的業(yè)務量計算，全年僅煤炭、尿素兩大產(chǎn)品收入就比2013年減少104億元、比2012年減少188億元。特別是9月份，商品煤平均售價跌至近年來最低的408元/噸，較2012年6月的歷史最高點700元/噸，下降292元/噸，降幅近42％。

困難面前，我們沉著應對、深挖潛力，堅持在困境中尋求突破，在競爭中贏得主動，全力推進增量增效，大力開展降本增效，推動企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)了新的歷史性突破。截至2014年底，集團匯總資產(chǎn)總額2372億元，比上年底增加230億元，增幅11％。全年完成營業(yè)收入2080億元，比上年增加153億元，增幅8％，其中，非煤產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入1839億元，占企業(yè)總收入的88%。但受價格下跌影響，企業(yè)經(jīng)濟效益類指標大幅下滑，完成商品煤銷售收入241億元，比上年減少38億元，降幅14％；實現(xiàn)利潤6億元，比上年減少9億元，降幅60％；上繳稅費85億元，比上年減少7億元，降幅9％。企業(yè)位列2014世界企業(yè)500強第386位、中國企業(yè)500強第78位，分別比上年前進了49位和1位；位列2014中國煤炭工業(yè)企業(yè)100強第9位。企業(yè)綜合實力、品牌影響力進一步提升。

──2014年是集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展在戰(zhàn)略調(diào)整中穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)布局日趨優(yōu)化的一年

2014年，我們立足當前，著眼長遠，明確了建設國際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標，及構建“5315”戰(zhàn)略體系的總體思路，并在實施中形成了以億噸基地為核心，煤化聯(lián)動、煤氣共采、煤電一體、煤機并進“一核四翼、同步發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，推動集團公司“六大產(chǎn)業(yè)”相催相長、競相發(fā)展。

煤炭產(chǎn)業(yè)。按照基礎區(qū)、增長區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)“三區(qū)發(fā)展格局”，扎實推進本部四個千萬噸級礦井建設，寺河礦、成莊礦、趙莊礦、長平礦等四個主力礦井都較好地完成了全年生產(chǎn)目標，特別是趙莊礦努力克服特殊地質(zhì)條件的不利影響，全年完成原煤產(chǎn)量763萬噸，比上年增加162萬噸，預計2016年可形成千萬噸生產(chǎn)規(guī)模；加快推進資源整合礦井建設步伐，全年共有11座礦井完成竣工驗收或聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；按照“人均萬噸”的效率標準，全面加快新井建設步伐。東大、巴愣兩座礦井正在進行項目核準，溝底、三交一號、鄭莊三座礦井正在等待劃界和土地預審批復，車寨、龍灣兩座礦井正在加快前期準備。此外，太原煤氣化龍泉礦井已進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，除環(huán)保專篇外，其它專篇驗收已完成，鐵路專用線已全面開工。集團公司億噸基地建設穩(wěn)步推進。

我們按照“有計劃、按比例、可持續(xù)”的生產(chǎn)組織要求，進一步加強抽掘采銜接安排，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和市場結構，在降低灰分、提高煤質(zhì)的前提下，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)銷量大幅增長。集團匯總原煤產(chǎn)量首次突破6000萬噸，達到6476.49萬噸，比上年增加667.53萬噸，增幅11.49%；商品煤銷量5699.79萬噸，比上年增加638.55萬噸，增幅12.62%。

煤化工產(chǎn)業(yè)。面對行業(yè)發(fā)展制約因素增多、市場競爭激烈、效益持續(xù)下滑的嚴峻挑戰(zhàn)，我們緊密結合市場走勢，最大限度提高化工裝臵設備長周期運行水平，及時優(yōu)化氨醇比，加快重點項目建設，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。天溪煤制油技術改造項目投產(chǎn)，并實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行；金石藁城化工園區(qū)一期項目、天慶“30〃52〃5”項目投入試生產(chǎn)；三寧公司60萬噸/年硝硫基復合肥項目配套15萬噸/年硝酸投產(chǎn)、20萬噸/年硝銨一次開車成功，開創(chuàng)了項目建設的新典范；華昱百萬噸煤制油項目進入全面建設階段，土建工程完成60%，預計2016年底建成。煤化工產(chǎn)業(yè)全年完成總氨產(chǎn)量1545萬噸，比上年增加95萬噸，增幅7%，約占全國總量的17％；尿素產(chǎn)量1346萬噸，比上年減少14萬噸，降幅1％，約占全國總量的19%；甲醇產(chǎn)量418萬噸，比上年增加86萬噸，增幅26%，約占全國總量的11％。

特別要肯定的是，各化工企業(yè)在經(jīng)濟運行異常艱難的情況下，不氣餒，不懈怠，顧全大局，攻堅克難，開足馬力生產(chǎn)，全力以赴接煤，全年共使用集團公司煤炭產(chǎn)品1814萬噸，占企業(yè)無煙煤總銷量的40％（其中，使用塊煤1124萬噸，約占本部塊煤銷量的90%），不僅充分發(fā)揮了“防火墻”、“蓄水池”作用，而且扭轉(zhuǎn)了上半年持續(xù)虧損的不利局面，后4個月實現(xiàn)整體盈利5.45億元，充分體現(xiàn)了煤化聯(lián)動共贏的持久生命力和強大競爭力。

煤層氣產(chǎn)業(yè)。牢牢把握國家優(yōu)化能源結構、大力發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略機遇，加快百億立方米煤層氣抽采利用工程建設步伐，累計完成地面煤層氣鉆井4760口，比上年底增加107口。在新增區(qū)塊受限、報廢井數(shù)增多的不利情況下，通過強化技術創(chuàng)新，大力實施二次壓裂、徑向井改造等增產(chǎn)措施，全年完成煤層氣抽采量25.43億立方米，比上年增加0.28億立方米，占全國總量的16.37％；利用量17.12億立方米，比上年增加2.01億立方米，占全國總量的24.43％。其中，完成地面煤層氣抽采量14.31億立方米，與上年基本持平，占全國總量的38.74％，繼續(xù)位列全國第一；地面煤層氣利用量11.04億立方米，比上年增加1.24億立方米，占全國總量的34.89%；抽采利用率77.22％，比上年提高了8個百分點。同時，我們圍繞“應用盡用、效益最大”的思路，從第四季度開始對低濃度瓦斯利用全面實施收費管理，有力地促進了煤層氣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。煤層氣產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)利潤3.06億元，比上年增加0.58億元，增幅23.39％；爭取中央財政補貼2.3億元。

電力產(chǎn)業(yè)。在狠抓在運電廠安全平穩(wěn)運行的同時，加快推進低熱值煤電廠、低濃度瓦斯發(fā)電項目落地和建設。其中，趙莊電廠一期工程取得“路條”，所需19個支持性文件已辦理完成14個，全面進入建設程序。加快建設7個總裝機容量97兆瓦的分布式瓦斯發(fā)電項目，其中，寺河二號井10兆瓦瓦斯發(fā)電項目已投入運行。電力產(chǎn)業(yè)全年完成發(fā)電量25.02億度，比上年增加7.53億度，其中，瓦斯發(fā)電13.68億度，比上年增加800萬度；實現(xiàn)營業(yè)收入8億元，比上年增加2億元，增幅33.3％。

煤機產(chǎn)業(yè)。牢牢把握我省建設晉東煤機裝備制造基地的戰(zhàn)略機遇，加快煤機、煤層氣裝備制造重點項目建設，加大新產(chǎn)品、新項目開發(fā)力度，積極擴大外向型產(chǎn)品規(guī)模。全年完成生產(chǎn)經(jīng)營總額32.69億元、營業(yè)收入12億元，與上年基本持平。剔除所屬兩個建設期整合礦井的指標影響，煤機產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)利潤2.07億元，比上年增加0.7億元，增幅51％；全年實現(xiàn)外銷產(chǎn)品額4.5億元，比上年增加1億元。多經(jīng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易、可持續(xù)建筑等轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目開發(fā)與建設工作，全年實現(xiàn)營業(yè)收入944億元、利潤6.78億元。

太原煤氣化集團。牢牢把握我省加快建設綜改試驗區(qū)、推進老工業(yè)基地改造的有利機遇，圍繞“人員安臵、效益提升”兩個重點，在扎實做好安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，加快推進龍泉煤礦、工廠區(qū)存量土地開發(fā)利用、神龍焦爐煤氣技術改造等轉(zhuǎn)型升級重點項目建設，保持了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的總體態(tài)勢。全年完成原煤產(chǎn)量850萬噸、營業(yè)收入132億元。同時，我們堅持開放發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強對外合作，與大唐華銀合資建設的湖南攸縣煤電一體化項目（2×63萬千瓦電廠項目、30萬噸/年煤礦項目）正在加快推進，預計2016年建成投運；與大唐集團開展戰(zhàn)略合作、共同建設陽電三期項目的相關事宜正在加緊籌備；與晉城市、沁水縣兩級政府合作，正在加快建設覆蓋全市范圍的煤層氣高壓管網(wǎng)；以集團公司為主體，聯(lián)合省內(nèi)各大煤炭企業(yè)，正式簽訂了全省瓦斯抽采全覆蓋工程合作協(xié)議，今年將全力加快實施；與上海寶鋼空氣公司合作建設晉開百萬噸總氨項目氣體設施的事項，已經(jīng)省國資委批準，擬引資額30億元，目前已到位10億元。──2014年是集團公司安全生產(chǎn)在高壓嚴管中平穩(wěn)運行，安全水平持續(xù)提高的一年

我們牢固樹立“經(jīng)營好安全就是最好的經(jīng)營、最大的效益”的理念，以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機，不斷完善“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，嚴格責任落實，狠抓安全管理，確保安全發(fā)展。一是突出瓦斯這一影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾，不斷創(chuàng)新、完善“采煤采氣一體化、井上下立體抽采”的瓦斯治本之策，總結形成了“堅持以抽采時間換安全生產(chǎn)空間、以技術創(chuàng)新?lián)Q安全生產(chǎn)空間、以加大工作量換安全生產(chǎn)空間”的寶貴經(jīng)驗，瓦斯超限次數(shù)比上年下降25%。二是堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，創(chuàng)新安全管理方式，嚴格落實煤礦安全監(jiān)管“五人小組”制度，創(chuàng)造性地將每周三確立為集團公司“安全生產(chǎn)日”，企業(yè)各級領導、各級管理部門都利用這一天，堅持深入基層、深入一線，了解安全生產(chǎn)動態(tài)，現(xiàn)場解決安全難題；創(chuàng)新實施每季度的安全述職會，切實強化安全思想、能力和作風建設，形成了動靜結合、高壓嚴管的安全管理新常態(tài)。三是深刻吸取各類事故教訓，狠抓煤化工、煤層氣等非煤產(chǎn)業(yè)安全管理，保持了企業(yè)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。集團公司時隔9年再次、建企57年來第六次創(chuàng)造了煤礦百萬噸死亡率為0的歷史紀錄。

──2014年是集團公司改革管理在市場倒逼中穩(wěn)步提升，發(fā)展活力日益增強的一年

我們突出煤炭營銷的龍頭作用，堅持以品種結構拓市場、以服務質(zhì)量爭市場、以快速反應搶市場、以資本投入贏市場，盡最大努力保障了企業(yè)產(chǎn)銷平衡、效益最大。全年完成塊煤產(chǎn)量1321萬噸,比上年增加4萬噸。加快構建鐵路、公路、港口“三位一體”銷售體系，全年新增下游鐵路用戶28個、公路用戶62個，地銷煤首次突破1000萬噸，比上年增長11.75%。

我們堅持以成本管控為中心，全年完成增收節(jié)支21.27億元；加強資金集中管理，提升資金使用效率，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，全年共節(jié)約財務費用1.9億元；通過開展集中采購，節(jié)約采購資金近3億元；通過開展內(nèi)部設備租賃、強化修舊利廢、開展代儲代銷，儲備資金占用額由年初的5.08億元，降低為年末的4.44億元，全年減少綜機設備購臵資金2.69億元；強化投資管控，嚴格限制非生產(chǎn)性投入、嚴格控制生產(chǎn)性過度投入，及時終止了11個預期效益差、不符合企業(yè)戰(zhàn)略方向或條件不成熟的項目。

我們堅持以深化改革為動力，不斷提升企業(yè)運行效率。在三項制度改革方面，通過實施“四定”管理、人力資源市場化配臵、提前退養(yǎng)等改革措施，積極推進減人提效，全年共計精減人員3300余人、離崗休養(yǎng)及提前退養(yǎng)1606人，有效遏制了人員過快增長的勢頭；深化干部人事制度改革，扎實開展超職數(shù)配備管理人員專項治理工作，集團公司中層管理員工人數(shù)比上年底下降7.08％，科隊級員工人數(shù)比上年底下降2.09％，圓滿完成省國資委下達的整改要求；健全完善以效率和效益為中心的業(yè)績考核、工資分配機制，有效調(diào)動起了廣大干部員工增收節(jié)支、提質(zhì)增效的主動性和創(chuàng)造性。在國有資本投資運營方面，金鼎公司下屬的兩個子公司新三板上市工作進展順利，今年1月19日，晉樺豹公司股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌已獲全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)正式批準，即將正式開鑼掛牌；北京朗德公司新三板掛牌經(jīng)濟行為已獲省國資委批準，正在開展股份制改造工作。同時，組建了煤化工投資公司、煤機事業(yè)部，“六大產(chǎn)業(yè)”板塊化經(jīng)營、專業(yè)化管理的格局更加清晰。──2014年是集團公司科技創(chuàng)新在強力攻關中持續(xù)突破，企業(yè)核心競爭力不斷提升的一年

1、煤炭工藝裝備技術創(chuàng)新發(fā)展迅速。我們創(chuàng)新形成的短臂大采高采煤機、高端液壓支架、煤巖巷道快速掘進作業(yè)線及系列錨桿鉆車等煤礦成套裝備工藝，為提升企業(yè)煤炭安全生產(chǎn)水平發(fā)揮了積極作用。特別是自主實施的小滾筒大采高采煤工藝研究及裝備研制項目，獲得中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步獎唯一的特等獎。

2、煤化工技術創(chuàng)新意義重大。經(jīng)過艱苦攻關，航天爐全燒晉城無煙末煤改造試驗取得成功，“晉煤爐”研發(fā)設計工作已經(jīng)完成，即將進入實施階段，預計2016年初完成示范裝臵點火開車。這不僅實現(xiàn)了高灰、高硫、高灰熔點“三高”無煙煤在氣化技術理論上的突破，而且為未來持續(xù)增加的“三高”煤產(chǎn)品，找到了一條切實可行的轉(zhuǎn)化路徑，對促進山西乃至全國煤化工產(chǎn)業(yè)的提檔升級，具有十分重大而深遠的意義。

3、煤礦瓦斯治理煤層氣抽采技術創(chuàng)新成效顯著。我們植入美國頁巖氣開采技術，積極開展不同地質(zhì)條件下的煤層氣抽采技術攻關，在趙莊礦采用U型井實施分段壓裂，日產(chǎn)氣量突破6000立方米，是當?shù)赝葪l件下垂直井采氣量的8-10倍，攻克了軟煤、低滲地質(zhì)條件下煤層氣地面開采難題；加強采動井抽采技術研究，利用定向鉆井技術，在煤礦裂隙帶施工L型井，抽放采煤工作面的采空區(qū)瓦斯，日產(chǎn)氣量達到25000立方米以上，為保障礦井安全生產(chǎn)、降低礦井生產(chǎn)成本，發(fā)揮了積極作用。

4、科技創(chuàng)新品牌形象更加彰顯。2014年，集團公司共獲得省部級科技獎勵成果19項、授權專利127項。在全省煤基重點科技攻關項目招標中，集團公司中標7個煤層氣項目、1個煤機項目、1個煤化工項目和1個多經(jīng)項目，全年共獲得政府科技經(jīng)費支持1.3億元。同時，以“大師工作室”為載體，大力開展群眾性科技創(chuàng)新活動，廣大員工小改小革、創(chuàng)新提效的工作熱情持續(xù)高漲，為不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平發(fā)揮了積極作用。──2014年是集團公司和諧創(chuàng)建在改進作風中不斷加強，發(fā)展正能量持續(xù)匯聚的一年

2014年，我們牢固樹立“作風建設永遠在路上”的理念，深入學習總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新一屆省委班子確立的“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的治晉總“綱”，不斷鞏固、拓展教育實踐活動成果，深入開展學習討論落實活動，加快構建作風建設長效機制，確保作風建設新常態(tài)落地生根。

2014年，我們堅持黨建工作同中心工作同部署、同謀劃、同考核，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，深入開展“基層組織提升年”活動，不斷強化企業(yè)黨風廉政建設，嚴格落實“兩個責任”，堅持有案必查、有舉必查、有腐必反、有貪必肅，不斷加大案件查辦力度，全年共立查案件17件，黨紀政紀處分43人。我們堅持“四不用、四優(yōu)先”的干部選任導向，引導、督促各級領導干部嚴守政治紀律、嚴守組織紀律，帶頭擔當責任、帶頭廉潔自律，極大地促進了企業(yè)各項工作的有效開展。

2014年，我們借助微信、微博等新型網(wǎng)絡傳播平臺，深入開展以“三講三增強”為主要內(nèi)容的形勢任務教育，不斷加強思想政治工作的預期引導作用，推進企業(yè)上下同欲、干群同心。我們不斷引深企業(yè)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動，集團公司取得全省女工職業(yè)技能大賽團體第一的佳績，榮獲中國企業(yè)文化建設峰會委員會頒發(fā)的“企業(yè)文化建設先進單位”。

2014年，我們千方百計克服經(jīng)營困難，在確保不裁員、不輪崗的基礎上，堅持以人為本，科學設定比例，少降薪、遲降薪，最大限度保障低收入員工收入不降，最大努力確保員工收入不出現(xiàn)大幅下滑，集團公司省內(nèi)在崗員工人均收入77494元。特別是各級領導干部帶頭降薪，以實際行動帶領廣大員工共渡難關。向符合條件的在崗員工和已經(jīng)退休的員工每人發(fā)放1000元和500元的安全生產(chǎn)特別獎勵。咬著牙、頂著巨大壓力解決員工子女就業(yè)，全年共接收安排員工子女800余人。我們本著“公開、公平、公正、為民”的原則，將擱臵多年的晉北小區(qū)2070套住房，專門面向企業(yè)沒有職務的無住房員工，進行了妥善分配。同時，全面啟動了“陽光地帶”3500套內(nèi)部限價房的開發(fā)建設，預計2017年交付使用，屆時將極大緩解集團公司員工住房緊張的局面。以上這些民生善舉，充分體現(xiàn)了集團公司黨政對全體員工、特別是低收入員工生活的親切關愛。

在過去的一年里，集團公司工會、團青、計劃生育、公安保衛(wèi)、人民武裝、殘疾人福利事業(yè)等各個系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線的工作也都取得了可喜的成績。

各位代表！回首2014年，既是全國煤炭行業(yè)10多年來最為艱難的一年，也是集團公司改制以來困難最大、壓力最重、付出最多的一年?？傮w上看，形勢比預期的嚴峻，連續(xù)性、斷崖式的價格下跌，讓我們充分感受到了市場的無情與殘酷。雖然受客觀因素影響，集團公司沒有完成相關的效益指標，但廣大干部員工緊緊圍繞全年各項工作任務，從市場形勢的研判到發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，從生產(chǎn)經(jīng)營的組織到改革措施的推進，從重點項目的加速到科技創(chuàng)新的突破，經(jīng)受了重重考驗，傾注了智慧心血，吃了苦、流了汗、盡了力。成績來之不易。這既得益于上級政府的正確領導，又離不開股東各方和社會各界的大力支持；既充分體現(xiàn)了集團公司科學決策、應對危機的能力和水平，更集中展示了全體干部員工同心同向、勇于擔當、顧全大局、創(chuàng)新創(chuàng)造的精神和風貌。同時，也飽含著歷屆老領導、老干部、老工人的奠基業(yè)績和關心支持。榮譽歸屬于全體員工，成績歸功于同志們。在此，我代表集團公司領導，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

第二部分 面臨的形勢和任務

2015年，是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的啟動之年，更是集團公司對標國際一流、突出晉煤特色、加快實施戰(zhàn)略愿景的重要一年。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強戰(zhàn)略定力，積極主動作為，譜寫企業(yè)科學發(fā)展的新篇章。

一、引領新常態(tài)，必須深刻認清企業(yè)發(fā)展面臨的外部形勢，遵循規(guī)律，順勢而行

發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展。因時而變，因勢而變，以變應變，始終是我們做好工作、戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的重要法寶。跳出晉煤看晉煤，當前及今后一段時期，我們面臨著更為復雜、更為嚴峻的發(fā)展形勢。

一是宏觀經(jīng)濟增速趨緩，增長動力加快轉(zhuǎn)變。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。我國處在重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生改變，“中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)”成為經(jīng)濟新常態(tài)的主要特征，經(jīng)濟增長的動力正在從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)變，增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境約束加強，給傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。應對危機、防范風險，將是長期而重大的考驗。

二是能源革命形勢逼人，傳統(tǒng)煤化行業(yè)發(fā)展不容樂觀。國家按照“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，加快推進能源“四個革命、一個合作”，給傳統(tǒng)煤化行業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級，提出了新的發(fā)展要求。受宏觀經(jīng)濟下行、下游需求不旺、價格大幅下跌等因素影響，煤炭行業(yè)進入了新世紀以來最為困難的“寒冬期”。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平、提高質(zhì)量效益，既是生存發(fā)展之本，更是參與競爭之需?；ぎa(chǎn)能過剩嚴重，市場競爭更為殘酷。核電、風電、水電等新能源、可再生能源大力發(fā)展，傳統(tǒng)火電發(fā)展空間有限。能源結構正在加快改變，到2020年，煤炭在我國一次能源消費結構中的比重將下降到62％左右，對煤炭清潔高效利用提出了更高的要求。特別是石油價格大幅跳水的傳導效應日益顯現(xiàn)，如果油價繼續(xù)下行，勢必對煤價造成下行影響，晉城無煙煤作為優(yōu)質(zhì)化工原料的成本和市場優(yōu)勢將遭遇嚴重挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展形勢更趨嚴峻。

三是山西經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)重重，“革命興煤”任重道遠。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，山西省“一煤獨大”資源型經(jīng)濟的“立體性”困擾日益顯現(xiàn)。從1998年亞洲金融危機時的V型反轉(zhuǎn)，到2008年國際金融危機時的U型反轉(zhuǎn)，再到這一次L型的經(jīng)濟運行走勢，我省經(jīng)濟下行仍未見底，煤炭、焦化、冶金等產(chǎn)業(yè)運行十分困難，新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段，新的經(jīng)濟增長點還不夠多。推進“革命興煤”，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行的根本要求，更是走出“因煤而興、因煤而困”發(fā)展困局的必然路徑。

二、引領新常態(tài)，必須準確把握企業(yè)新的發(fā)展階段性特征，正視問題，破難前行

準確研判未來走勢，精心運籌應對策略，必須歷史地、辯證地認識集團公司目前發(fā)展的階段性特征，堅持以解決問題為工作導向，奔著問題去，追著問題走，以壯士斷腕的決心和勇氣，化解企業(yè)現(xiàn)階段存在的前所未有的壓力、矛盾和挑戰(zhàn)。安全發(fā)展壓力之大前所未有。新《安全生產(chǎn)法》正式實施，依法治安的法律體系更加完善、追責力度更加嚴格。集團公司安全生產(chǎn)新老問題疊加、主導產(chǎn)業(yè)高危、管理節(jié)點增多、自然災害升級，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的安全基礎、安全素質(zhì)、安全條件不平衡，安全管理的廣度、難度、深度持續(xù)加大，必須進一步創(chuàng)新思路、夯實基礎，加快構建符合企業(yè)發(fā)展實際的“大安全”管理體系。同時，國家出臺了《能源行業(yè)大氣污染防治工作方案》，并正式實施新《環(huán)境保護法》，重點治理大氣霧霾，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，對環(huán)保違法實行“零容忍”，對我們的清潔發(fā)展、節(jié)能減排工作提出了更高的要求。

生產(chǎn)經(jīng)營維持之難前所未有。與上世紀末煤炭行業(yè)三年困難時期相比，當前，集團公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨的壓力和困難，已不單單是價格低、煤難賣、錢難收等來自外部的影響，更多的來自于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、成本剛性上升、人員增速過快等內(nèi)部壓力的挑戰(zhàn)。特別是受“煤炭黃金十年”的“反向”影響，企業(yè)內(nèi)部改革總體相對滯后，干部能上能下、人員能進能出、收入能增能減的機制還沒有真正建立起來；基礎管理亟待提升，冗員多、效率低、效益差的問題日益突出，企業(yè)去年原煤工效9.65噸/工，較2007年的12.3噸/工，降低了2.65噸/工；員工家屬訴求增多和經(jīng)濟效益下滑的“雙重壓力”日益加大，集團公司目前是全省唯一一家全部接收員工子女就業(yè)的國有企業(yè)。過去市場供不應求，一俊遮百丑，現(xiàn)在市場供過于求，內(nèi)外夾擊下，企業(yè)經(jīng)營風險不斷加劇，發(fā)展壓力日益增大，經(jīng)濟運行異常艱難。必須堅決打破慣性思維，破除價格依賴，增強內(nèi)生動力，強化內(nèi)部管理，讓改革創(chuàng)新成為驅(qū)動增長的新動力、新引擎，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

市場競爭之激烈前所未有。過去是“賣方”市場，我們在市場交易中處于強勢地位，“蘿卜快了不洗泥”，靠的是數(shù)量擴張；現(xiàn)在是“買方”市場，“酒香還得強吆喝”，市場競爭主要依靠質(zhì)量、價格和服務。從2012年6月至去年9月份，集團公司煤炭價格連續(xù)27個月下降，跌至近年來最低的408元/噸，除去財務費用對煤炭成本的影響，相當于2007年376元/噸的價格水平。價格的持續(xù)低位運行，給企業(yè)資金運行、項目建設、效益提升帶來了嚴重影響。更為緊迫的是，國家和省里加快建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，我們與省內(nèi)兄弟企業(yè)在煤炭產(chǎn)量上的差距進一步拉大，必須牢固樹立憂患意識，加快發(fā)展，搶占先機，在“不進則退、慢進也退”的競爭格局中，贏得主動，贏得未來。

技術進步之沖擊前所未有。晉城無煙煤作為精品化工原料的產(chǎn)品特性，長期以來，一直是我們賴以生存、發(fā)展的競爭優(yōu)勢。但近年來，隨著殼牌爐、航天爐、魯奇爐等新型煤氣化技術蓬勃發(fā)展，晉城無煙煤在化工造氣上的原料優(yōu)勢正在逐步喪失，對集團公司無煙煤的市場、銷售、利用形成巨大沖擊，對企業(yè)煤化產(chǎn)業(yè)鏈的進一步完善、提升造成嚴重影響。必須圍繞無煙煤的高效轉(zhuǎn)化和利用，立足煤種特性，加強技術攻關，突破技術制約，實現(xiàn)優(yōu)勢重塑、化危為機。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局之迫切前所未有?！傲螽a(chǎn)業(yè)”間還未形成良性循環(huán)、互促共進的發(fā)展機制，資源配臵效率不高，管理協(xié)同效應不強，結構不優(yōu)、效益不好的問題日益顯現(xiàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。煤炭主業(yè)發(fā)展不足；煤化工產(chǎn)業(yè)大而不強，高端產(chǎn)品不多，集中統(tǒng)一的營銷體系發(fā)展滯后；煤層氣產(chǎn)業(yè)受限于區(qū)塊制約；電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；煤機和多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴煤炭主業(yè)，特別是一些事關企業(yè)長遠發(fā)展的重點項目進展不快，對加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級造成不利影響，必須繼續(xù)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新商業(yè)模式、提升發(fā)展水平上下大氣力。

三、引領新常態(tài)，必須緊緊抓住新的發(fā)展機遇，堅定信心，勇于擔當

危機面前，信心比黃金更重要。我們的信心，來自于我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的重大任務，為進一步全面深化改革提供了堅強保障。國家堅持以增強企業(yè)活力、提高效益為中心，全面深化國企改革，加快建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力必將進一步增強。只要我們立足高站位，下好改革“先手棋”，打好轉(zhuǎn)型“提效仗”，就能增強發(fā)展動力，贏得戰(zhàn)略先機，率先走出困境。

我們的信心，來自于煤炭在國家能源體系中的主體地位短時期內(nèi)不會改變。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，將對拉動煤炭需求形成有效支撐。去年后半年以來，國家出臺了一系列煤炭脫困措施，政策效應已經(jīng)顯現(xiàn)，煤炭市場逐步企穩(wěn)。同時，正在加快推進煤電大基地、大通道建設，重點建設14個億噸級大型煤炭基地，到2020年產(chǎn)量占全國的95%；加快建設9個千萬千瓦級大型煤電基地，以及中南鐵路大通道、太焦線高鐵建設等鐵路基礎設施，為我們加快打造億噸基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提供了有利機遇。

我們的信心，來自于山西省明確了“六權治本”、“六大發(fā)展”、“六型轉(zhuǎn)變”、“革命興煤”的發(fā)展思路，加快實施《關于深化煤炭管理體制改革的意見》、轉(zhuǎn)型綜改“2285”行動計劃，全面深化國企改革，扎實推進國有企業(yè)重大信息公開、股權多元化、國有資本投資運營等重點工作。這為我們進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)平穩(wěn)增長、提高質(zhì)量效益，提供了巨大空間。

我們的信心，來自于集團公司“一核四翼、同步發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成，蘊含著巨大的增長潛力和發(fā)展空間。煤炭億噸基地建設穩(wěn)步推進，煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，電力產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，煤機產(chǎn)業(yè)提檔升級，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。集團公司有能力、有條件在新一輪行業(yè)“洗牌”中，獲得更多的機遇和資源。

我們的信心，來自于我們立足鐵路、公路、港口“三位一體”，初步形成了從晉東南到華東華南、從運河到長江、從長江到沿海、溝通南北、聯(lián)接東西的煤炭銷售體系，以及覆蓋全國農(nóng)業(yè)大省的煤化工銷售網(wǎng)絡，在應對競爭上有著更大的回旋余地。同時，航天爐全燒晉城無煙末煤技術試驗、“晉煤爐”研發(fā)、地面煤層氣U型井、L型井抽采等一批重大創(chuàng)新性關鍵技術的持續(xù)突破，為我們進一步增強發(fā)展動力，不斷提升核心競爭力，奠定了堅實基礎。

我們的信心，來自于集團公司雄厚的物質(zhì)基礎和不斷激發(fā)的發(fā)展活力。經(jīng)過57年的傳承、積淀，特別是改制15年來的加快發(fā)展，集團公司已經(jīng)具備扎實的物質(zhì)、體制和文化基礎。我們已經(jīng)確立了清晰科學的愿景目標和戰(zhàn)略體系，構建起了以“不怕榜上無名、堅信腳下有路”為核心的、具有強勁生命力的企業(yè)文化體系，錘煉了一支自強不息、百折不撓、能打硬仗的優(yōu)秀團隊，都為我們引領新常態(tài)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、贏在轉(zhuǎn)折點，提供了強力支撐。

各位代表！形勢異常嚴峻，挑戰(zhàn)前所未有，機遇稍縱即逝。經(jīng)濟新常態(tài)下，集團公司“穩(wěn)”的壓力更巨大，“轉(zhuǎn)”的方向更明確，“改”的任務更迫切。畏懼退縮沒有出路，當為不為必失良機。我們務必要保持清醒頭腦，切實增強危機意識、憂患意識、擔當意識、拼搏意識，主動出擊，搶抓機遇，乘風破浪，揚帆前行；務必要開闊視野、把握大局，在構建“六型晉煤”上深化認識、統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為： ──廉潔晉煤。廉潔是社會進步與發(fā)展的必然要求，是發(fā)揮市場決定性作用的重要保障。要結合企業(yè)發(fā)展實際，著力完善全員認同的廉潔理念、健全的廉潔制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、嚴格的監(jiān)管機制，促使員工形成自覺、自律、自控的行為規(guī)范，營造崇廉、倡廉、保廉、促廉的廉潔氛圍，最大限度地避免各類違規(guī)違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生，促進集團公司戰(zhàn)略愿景的加快實現(xiàn)。

──安全晉煤。安全是企業(yè)發(fā)展的基石，必須持之以恒抓牢抓實。新常態(tài)下，我們必須堅持以底線思維、風險預控思想為指導，牢固樹立“大安全”的思想理念，不斷拓寬和深化企業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)涵，強化黨政工團齊抓共管，把安全管理落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，推進企業(yè)長治久安。

──綠色晉煤。綠色發(fā)展，既是當今世界的時代潮流，更是集團公司彰顯社會責任的品牌形象。要突出安全、清潔、高效、低碳的發(fā)展方向，構建完善清潔節(jié)約的生產(chǎn)體系、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系、保護環(huán)境的管理體系，統(tǒng)籌處理好煤炭開采、園區(qū)布局與區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護的關系，推進生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生共融”，實現(xiàn)資源利用效率最大限度提高、污染物最少排放和生態(tài)環(huán)境最佳保護。

──活力晉煤。沒有活力，企業(yè)就沒有生命力?；盍υ从诟母飫?chuàng)新，又促進改革創(chuàng)新。改革有陣痛，創(chuàng)新有風險，需要我們付出艱辛和代價。我們要著眼于釋放改革創(chuàng)新對企業(yè)“短期促增”、“長期轉(zhuǎn)型”的雙重紅利，深入推進內(nèi)部改革，不斷加強科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，促進質(zhì)量效益提升，使企業(yè)各項事業(yè)更富生機、發(fā)展動力更加強勁。

──法治晉煤。市場經(jīng)濟呼喚法治，依法治國必須依法治企。要牢固樹立法治意識，加快構建員工思維法治化、公司治理法治化、工作決策法治化、經(jīng)營管理法治化的法治管理模式，最大限度發(fā)揮法治的避險增效和價值創(chuàng)造作用，形成人人講規(guī)矩、事事依法辦、處處有秩序的良好法治氛圍。──百年晉煤。建設百年晉煤，凝聚著歷代礦工的追求和夢想。越是形勢嚴峻、困難重重，我們越要注重企業(yè)未來發(fā)展，深謀長遠，廓清思路，抓好企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；越要加強人才隊伍和干部作風建設，提高全員素質(zhì)，打造卓越團隊；越要推進成果普惠、弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引領全體干部員工共建共享，奮力拼搏，全力加快建設國際一流晉煤特色綜合能源企業(yè)集團，創(chuàng)造企業(yè)更加輝煌、更加美好的未來！

第三部分 二○一五年主要工作

集團公司2015年工作的指導思想是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針，以總書記系列重要講話精神為根本遵循，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚力安全效率效益，突出改革創(chuàng)新發(fā)展，強化三個聚焦，推進三個革命，力求三個突破，全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面。

強化三個聚焦：一是在發(fā)展取向上，要把立足點聚焦到提高效率和效益上來，像對待安全一樣，高度重視企業(yè)發(fā)展的效率和效益。二是在發(fā)展動力上，要把著力點聚焦到深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動上來，最大限度地釋放改革紅利、增強創(chuàng)新動力。三是在發(fā)展方式上，要把切入點聚焦到集約高效、清潔低碳上來，堅持以循環(huán)經(jīng)濟為基本路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手，推進資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、效益集顯。

推進三個革命：推進能源革命，實施“革命興煤”，主體是企業(yè)，核心是革命。作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，我們既是革命的對象，也是革命的生力軍。面對這一不可阻擋的時代潮流，我們毫無退路，唯有奮力向前，勇于接受能源革命的洗禮，立足自身實際，抓住當前制約企業(yè)提質(zhì)增效的主要問題，推進革故鼎新，實現(xiàn)質(zhì)的蛻變。一是觀念革命。徹底破除等靠要熬的“計劃經(jīng)濟心態(tài)”、悲觀發(fā)愁的“畏難心態(tài)”、坐等好轉(zhuǎn)的“被動心態(tài)”，以及一切不適應新常態(tài)的傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念，以積極主動、充滿正能量的心態(tài)應對目前的形勢。二是管理革命。以全面預算管理、全面對標管理、全面質(zhì)量管理、全面風險管控、全員績效評價為抓手，優(yōu)化、提升各項基礎管理，提高企業(yè)業(yè)務增長、管理協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)效、產(chǎn)融結合“四大核心能力”，增強企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的能力和水平，促進企業(yè)加快發(fā)展。三是作風革命。要從提高各級領導干部廉潔意識、擔當意識、履職能力和工作效率著手，努力在全公司范圍內(nèi)營造“比境界、看素養(yǎng)，比實干、看貢獻，比作風、看效能”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅決打贏作風建設這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。

力求三個突破：就是在資本運營、項目推進、科技創(chuàng)新上不斷取得新的突破。

2015年工作的總體目標是：實現(xiàn)“21〃10〃42〃1”，即：實現(xiàn)營業(yè)收入2100億元（包括太原煤氣化150億元）、利潤10億元、工業(yè)增加值420億元、煤礦百萬噸死亡率0.1以下。圍繞這一指導思想和總體目標，要突出抓好以下六方面重點工作。

一、更加注重安全生產(chǎn)的根基作用，高壓嚴管，落實責任，確保企業(yè)安全發(fā)展 越是經(jīng)營困難越要抓好安全生產(chǎn)。我們務必要充分認識抓好安全工作的重要性、復雜性和艱巨性，堅決貫徹落實總書記關于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的重要指示，緊緊圍繞“安全第一、生命至上”、“三個敬畏”、“三個決不能過高估計”、“三個越是、越要”的安全要求，警鐘長鳴，居安思危，言危思進，全力以赴完成安全發(fā)展目標。

突出頂層設計，健全“大安全”管控體系。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程、綜合工程。要緊緊圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的新要求，牢固樹立“大安全”意識，積極構建和完善企業(yè)多元發(fā)展形勢下的安全管理新模式，不斷加強“統(tǒng)一領導、分級負責、層次監(jiān)管、自主管理”的“大安全”管控體系建設。集團公司安監(jiān)局要持續(xù)加強安全監(jiān)察管理，在扎實做好煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理工作的同時，整合資源，充實力量，切實強化對煤化工、煤層氣等非煤產(chǎn)業(yè)的安全管理；各事業(yè)部、職能部門要加強安全服務平臺建設，認真履行好安全業(yè)務包保責任；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要扎實抓好各項安全管理制度的執(zhí)行，形成全員、全方位、全過程、全覆蓋的立體化、良性化安全管理格局。突出抓大管小，優(yōu)化安全生產(chǎn)體系。一要立足抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，強化安全生產(chǎn)技術管理，持續(xù)推進系統(tǒng)優(yōu)化升級，提高安全保障能力。煤炭產(chǎn)業(yè)要突出地質(zhì)管理、瓦斯治理、防治煤與瓦斯突出、礦井防治水、整合礦井安全管理等重點，堅持以抽采時間換安全生產(chǎn)空間，不斷完善“先采氣、后采煤，采煤采氣一體化”的瓦斯防治模式，消除瓦斯危險，實現(xiàn)抽采達標；堅持以技術創(chuàng)新?lián)Q安全生產(chǎn)空間，加大科研攻關和新技術的推廣力度，推進生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級，提高安全保障；堅持以加大工作量換安全生產(chǎn)空間，加強對抽放進尺、瓦斯抽采量等指標的考核，確保生產(chǎn)礦井抽掘采有序銜接。要按照“寧可誤報、不能漏報”的原則，做好瓦斯地質(zhì)、水文預測預報，防范災害發(fā)生。非煤產(chǎn)業(yè)要按照“系統(tǒng)簡單、能力可靠、安全高效”的原則，抓好重大危險源的辨識評估和監(jiān)控治理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二要從細節(jié)入手，加大管理力度，繼續(xù)抓好煤炭安全基礎項目整治，切實做到推動一項、達標一項、鞏固一項。要針對各非煤產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的實際，進一步加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分吸取各類事故教訓，全面提升安全質(zhì)量標準化水平，確保生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用全過程的安全可控。煤層氣產(chǎn)業(yè)要加快管網(wǎng)優(yōu)化改造，加強日常維護監(jiān)控，確保不泄露、不燃爆、不失控。其它產(chǎn)業(yè)也要做好隱患災害防治、應急救援響應等各項工作，堅決杜絕各類重特大事故發(fā)生。

突出抓責管非，切實強化安全責任落實。要按照新《安全生產(chǎn)法》相關要求，健全完善安全生產(chǎn)責任體系，堅決做到落實責任、監(jiān)督檢查、安全考核、追究問責“四個從嚴”，努力向依法生產(chǎn)、嚴格履責要安全。要狠抓安全作風建設，以“安全生產(chǎn)活動日”、安全述職等安全管理舉措為依托，強化安全動態(tài)監(jiān)管，嚴格安全督導考核，開展安全警示教育，不斷強化各級領導干部的安全履職盡責意識。要加強變化條件下的安全管理，針對設備檢修、試生產(chǎn)、搬家倒面、零星工程等非正常作業(yè)，精心組織安排，精心策劃實施，嚴格執(zhí)行檢修工作“五定五落實”的安全管理措施，建立各類風險防控機制，做到對風險隱患發(fā)現(xiàn)及時、應對有序、處臵得當，確保安全受控。

突出基礎提升，不斷提高安全保障能力。要牢固樹立“經(jīng)營再困難不能困難安全生產(chǎn)、資金再緊張不能緊張安全生產(chǎn)”的理念，切實將安全投入作為企業(yè)發(fā)展的第一投入，克服各種困難，確保足額投入。要強化安全質(zhì)量標準化建設，實現(xiàn)全方位、全過程動態(tài)達標。要大力推進科技興安，推廣應用先進適用的新技術、新工藝、新裝備和新材料，創(chuàng)優(yōu)安全作業(yè)環(huán)境。要加強安全宣傳、教育、培訓和考核，提升員工安全素質(zhì)，促進企業(yè)安全發(fā)展。

同志們！凡事安全先，萬事安全大。無論形勢如何變化，我們抓安全的決心絕不能變，抓安全的思想絕不能松，抓安全的手段絕不能軟，抓安全的力度絕不能減！各級領導務必要時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)，以義無反顧、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅毅，真正把“生命至上、安全第一”的思想銘記在腦海里、溶化在血液中、落實在行動上，讓企業(yè)前進的基礎更加堅實、發(fā)展的動力更加強大！

二、更加注重憂患興企的思想引領，苦練內(nèi)功，挖潛增效，不斷提升質(zhì)量效益

要積極應對煤炭行業(yè)常態(tài)性低位運行的發(fā)展實際，牢固樹立憂患意識，保持長期過“苦日子”、打持久戰(zhàn)的定力和韌勁，堅持做優(yōu)增量、盤活存量、提升質(zhì)量，確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長。

（一）精心組織生產(chǎn)經(jīng)營，推進增量增收拓效

加強市場開拓，狠抓煤炭營銷創(chuàng)效。要堅持市場為先，積極適應我省深化煤炭管理體制改革的要求，加快推進鐵路和公路煤炭外運一體化、本部礦井和整合礦井煤炭銷售一體化，優(yōu)化內(nèi)部煤炭調(diào)配，確保煤炭產(chǎn)銷量均衡增長。要創(chuàng)新營銷體制機制，加快構建集團公司煤炭“大營銷”體系，加強營銷隊伍建設，建立競爭和激勵機制，充分激發(fā)營銷工作活力。運銷處作為集團公司煤炭營銷的實施主體，要突出市場導向，堅決貫徹以銷促產(chǎn)、以銷保產(chǎn)、以量增效的營銷方針，快速反應，順勢而行，靈活制定實施各類營銷策略。要繼續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)鏈營銷，深化煤化、煤電、煤鋼戰(zhàn)略合作，并借助中南鐵路大通道投運的契機，依托徐州、日照、枝江三大港口建設，擴大市場半徑，拓展市場用戶，增加產(chǎn)品數(shù)量，實現(xiàn)效益最大。要加快現(xiàn)代煤炭物流業(yè)發(fā)展，推進企業(yè)供應鏈創(chuàng)新，探索建立聯(lián)結客戶、金融、品種、價格、運儲一體化的營銷模型，尋求增利空間。要繼續(xù)優(yōu)化市場結構、產(chǎn)品結構，對實力強、信譽好、能回款的重點用戶，開展深度合作，增加銷量效益。要嚴格煤質(zhì)管理，抓住生產(chǎn)、洗選、儲裝三個關鍵環(huán)節(jié)，明確標準，嚴格考核，努力以質(zhì)量拓市場、增效益。

優(yōu)化生產(chǎn)組織，狠抓增量增效。煤炭產(chǎn)業(yè)要按照“有計劃、按比例、可持續(xù)”的原則，加強生產(chǎn)計劃管理，超前研究生產(chǎn)布局，合理安排井下巷道施工、盤區(qū)接替和設備安裝等工作，高質(zhì)量、高效率加快推進寺河礦、成莊礦、趙莊礦、長平礦等四個千萬級礦井建設；圍繞全年生產(chǎn)目標，細化生產(chǎn)準備，提前制定措施，不斷優(yōu)化井下人員配臵、采掘銜接、設備銜接和瓦斯抽放銜接，確保完成全年生產(chǎn)目標；按照“3〃1〃6〃4”的標準，強化開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”考核，不斷提高單產(chǎn)單進水平，確保煤炭產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加?；ぎa(chǎn)業(yè)要進一步加強節(jié)能降耗減排，降低企業(yè)成本，優(yōu)化系統(tǒng)運行，提高效率，增收增效。其它產(chǎn)業(yè)也要堅持以市場為導向，創(chuàng)新思路，完善措施，增量增收，最大限度提高經(jīng)濟效益。

（二）切實強化內(nèi)部管理，推進存量挖潛創(chuàng)效

下大氣力強化“三個集中”，推進資產(chǎn)創(chuàng)效。一是財務集中。要針對財務費用和應收賬款增加、資金緊張加劇的突出問題，以現(xiàn)金流量管理為核心，細化資金預算安排，擴大資金集中規(guī)模和范圍，加強資金計劃監(jiān)管，嚴格按照月度資金使用計劃支付資金，確保穩(wěn)健經(jīng)營。要加大應收賬款清收力度，提高經(jīng)營活動收現(xiàn)能力，盡可能延展借款歸還期，加快內(nèi)部資金融通，提高資金效益。要進一步加強銀企合作，創(chuàng)新、改善企業(yè)融資模式，最大限度地爭取外部資金支持，降低企業(yè)融資成本。二是采購集中。要按照“保證使用、盤活存量、庫存協(xié)調(diào)、信息暢通”的原則，不斷擴大集中采購的規(guī)模和范圍，大力推行網(wǎng)上“陽光采購”、代儲代銷、設備租賃等舉措，有效降低庫存和采購成本。要建立物資裝備管理信息化平臺，規(guī)范采、供、用、管全過程管理，加強各類廢舊物資的回收、修復和綜合利用，深入挖掘企業(yè)“第三利潤源”。三是工程建設集中管理。要按照“降本節(jié)支、挖潛提效”的原則，取消成本工程，嚴格控制成本支出。加大專項工程管理力度，盡可能使用集團公司內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)材料，井下專項工程要充分利用礦井富余人員組織施工。

下大氣力狠抓內(nèi)部市場化管理，強化降本增效。要著眼于發(fā)揮效率、效益在企業(yè)內(nèi)部資源配臵中的決定性作用，不斷健全企業(yè)內(nèi)部市場化運行機制，通過完善目標成本保證體系、內(nèi)部市場價格體系、內(nèi)部市場核算體系，逐步取消內(nèi)部市場價格保護，真正把市場競爭機制引入到企業(yè)經(jīng)營中，充分發(fā)揮每個單位的積極性和創(chuàng)造性，強化市場意識，形成市場競爭主體，減少母體依賴，激發(fā)發(fā)展活力。要堅持以成本、效率、利潤為衡量標準，優(yōu)化內(nèi)部資源配臵。人員配臵要以提高勞動效率為標準，產(chǎn)量、效率不增加，員工人數(shù)和工資不能增加。投資配臵要以提高效益為標準，堅持有所為有所不為，對有效益、前景好的項目，要集中力量，加快建設，確保建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即達產(chǎn)、達產(chǎn)即達效；對沒效益、前景差的項目，要堅決予以緩建甚至停建。要全面推進物業(yè)市場化管理改革。要深化全面預算管理，細化成本核算體系，將精益生產(chǎn)的要求貫穿市場化運行的全過程，逐級分解工作任務指標，強化全員降本增效意識，形成“人人為成本而算、個個為效益而干”的良好局面。

下大氣力推進管理提升，加強對標提效。要以開展管理提升活動為依托，切實強化對標管理在成本控制中的重要作用，煤炭生產(chǎn)礦井要以2007年煤炭單位成本為標桿，分解環(huán)節(jié)項目，找準問題差距，制定改進措施，全面加強各項指標的對標、趕標和達標工作。其它產(chǎn)業(yè)也要圍繞“管理精細化、改進常態(tài)化”的要求，立足自身實際，科學選擇同區(qū)域或同行業(yè)、同類型先進企業(yè)、先進指標，持續(xù)、深入推進企業(yè)對標管理工作，以對標促降本增效，以對標促管理提升。同時，要突出全面性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、政策性和實用性的要求，精心編制好企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，切實做到調(diào)研清楚、論證準確、目標做實、措施做細，保證戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實施。

三、更加注重產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的增值效應，精心謀劃，轉(zhuǎn)型升級，不斷培育新的經(jīng)濟增長點

要立足“一核四翼、同步發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，加強協(xié)同管理，做實項目支撐，加快轉(zhuǎn)型升級，積極培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

1、突出億噸基地建設的“主旋律”，發(fā)掘新的增長點 一是要科學組織，加快東大、巴愣、鄭莊、溝底、三交一號、胡底、龍灣、車寨等新井建設步伐，積極做好實體工程開工建設各項準備工作，確保條件成熟后，加快建設進度，盡快投產(chǎn)達產(chǎn)見效。在建設和運營上，要突出“人均萬噸”的效率效益標準，實施新礦井新體制新機制，努力將其打造成集團公司的“利潤中心”。

二是要抓好整合礦井與現(xiàn)代化大礦的高端嫁接，盡快、充分釋放整合礦井煤炭產(chǎn)能。管理嫁接要總結“大礦包小礦”的運行經(jīng)驗，完善優(yōu)化運行機制，分流老礦富余人員，移植大礦先進的管理理念和技術水平，實現(xiàn)安全高效；硬件嫁接要依托大礦先進的工藝技術裝備，提升整合礦井建設發(fā)展的機械化、信息化水平，提高效率效益。今年要力爭有13座整合礦井完成竣工驗收、11座整合礦井進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。三是要繼續(xù)抓好本部四個千萬噸礦井升級改造建設。趙莊南蘇風井、長平蘆家峪風井、趙莊二號井西風井工程要建成投運。趙莊草芳風井要力爭年內(nèi)開工建設。寺河東井區(qū)15號煤層水平延伸工程、成莊礦下組煤開拓延伸工程要完善手續(xù)，加快建設進度。

2、鞏固煤化聯(lián)動發(fā)展的“增長極”，放大新的增長點 一是要以晉城無煙煤清潔高效利用為目標，在航天爐全燒晉城無煙末煤試驗取得成功的基礎上，根據(jù)各化工公司實際情況，加快流化床鍋爐和航天爐技術改造，制定改造時間表，最大限度使用逐年增加的無煙末煤產(chǎn)品，進一步提升煤化聯(lián)動的原料煤保障優(yōu)勢、“防火墻”比較優(yōu)勢。

二是要加快在建項目建設。天慶“30〃52〃5”項目要在竣工投產(chǎn)的基礎上，進一步優(yōu)化工藝流程，提高系統(tǒng)運行水平，確保在最短時間內(nèi)達產(chǎn)達效。金石藁城園區(qū)二期項目要做好規(guī)劃設計和效益評價，盡快開工建設。百萬噸煤制油項目要完成主要土建工程，進入設備安裝階段，力爭2016年底建成試車。其它在建項目也要加快建設進度，力爭早日投產(chǎn)見效。

三是要積極應對國內(nèi)尿素市場嚴重過剩的不利形勢，在大力發(fā)展精細化工的同時，牢牢抓住國家統(tǒng)一出口關稅、鼓勵化肥出口的有利契機，大力開拓出口業(yè)務，不斷擴大海外市場，有效緩解內(nèi)銷壓力。要樹立“大銷售”理念，以太陽石公司為依托，進一步完善統(tǒng)一的銷售平臺，整合銷售資源，創(chuàng)新銷售體系，提高成員企業(yè)的共同效益，增強統(tǒng)一銷售的優(yōu)勢。今年，要首先實現(xiàn)晉城及周邊地區(qū)尿素產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。運行成熟后，再總結經(jīng)驗、完善模式，逐步向其它化工產(chǎn)品、其它地區(qū)化工企業(yè)推廣施行，充分發(fā)揮板塊聯(lián)動優(yōu)勢，提高板塊整體效益。

四是煤化工事業(yè)部要加強協(xié)同管理，依托產(chǎn)業(yè)內(nèi)領先企業(yè)的優(yōu)秀人才和先進技術、管理經(jīng)驗，著力構建互促共享和診斷幫扶的管理機制，促進各化工企業(yè)取長補短，共同進步，提升競爭合力，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3、拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“效益源”，打造新的增長點 煤層氣產(chǎn)業(yè)一要抓住我省積極推進煤層氣管理體制改革、創(chuàng)新煤權氣權一體化設臵的戰(zhàn)略機遇，全力爭取省內(nèi)5700平方公里空白區(qū)塊煤層氣資源。二要堅持“先采氣、后采煤，采氣采煤一體化”的瓦斯抽采和治理模式，以全省煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程為依托，大力推廣集團公司在瓦斯抽采、利用方面的先進理念、技術和經(jīng)驗，以技術促合作，以技術謀發(fā)展，以技術增效益，保障礦井安全生產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。三要強化煤層氣抽采技術創(chuàng)新，在抓好國家科技重大專項“山西晉城礦區(qū)采氣采煤一體化煤層氣開發(fā)示范工程”實施的同時，進一步加大L型井、U型井、采空區(qū)井，以及7個煤層氣中標科技項目的科技攻關和推廣力度，完善采煤采氣一體化的瓦斯治理模式，最大限度、最快速度地降低煤層瓦斯含量。四要以百億立方米煤層氣抽采利用工程為抓手，全力加快相關項目的建設步伐，不斷擴大用戶和市場規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟效益。五要按照“強利用、商品化”的思路，將低濃度瓦斯全面收費管理作為產(chǎn)業(yè)增收創(chuàng)利、提質(zhì)增效的重要抓手，在去年啟動運行的基礎上，進一步加大管理考核力度，全力做到應用盡用、應收盡收。各礦井要站在集團公司整體利益最大化的高度，遵循有價值、可交換的商品屬性，加強井下抽采瓦斯的計量和收費管理，切實做到守土有責，守土盡責。今年要力爭新增井上下煤層氣利用量1億立方米、利潤9399萬元。

電力產(chǎn)業(yè)要圍繞煤電一體化的發(fā)展方向，抓緊抓好低熱值煤發(fā)電、低濃度瓦斯特色發(fā)電項目的建設工作。大唐華銀電廠項目要力爭于今年3月底前開工建設；趙莊電廠要力爭于6月底前完成核準并開工建設；胡底、成莊、長平蘆家峪等瓦斯發(fā)電項目，要按照項目推進計劃加快建設步伐，確保如期建成投運。同時，要加強與國內(nèi)大型企業(yè)的合作，以均股或參股為主要方式，努力激活樊莊、鄭莊等電廠項目，不斷壯大電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

煤機產(chǎn)業(yè)要突出煤炭、煤層氣裝備制造的發(fā)展定位，積極承接晉東煤機裝備制造基地建設，加快金匠園區(qū)、五大基地項目建設，強化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與推廣應用，在服務好內(nèi)部礦井生產(chǎn)需要的同時，不斷加強與晉能等省內(nèi)煤炭企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，積極開展設備轉(zhuǎn)讓、租賃和技術服務等業(yè)務，努力為外部整合礦井的生產(chǎn)、建設提供工程一體化解決方案，擴大外部市場，形成規(guī)模效應，降低制造成本，提高競爭能力；加快打造集研發(fā)、開發(fā)、裝備制造為一體的煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，并適時進入煤化工裝備制造領域，推動煤機裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

多經(jīng)產(chǎn)業(yè)要在繼續(xù)抓緊抓好現(xiàn)代物流貿(mào)易、綠色可持續(xù)建筑、制藥園區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目發(fā)展的同時，牢牢把握國家鼓勵、支持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的政策機遇，立足自身優(yōu)勢，尋找新商機，拓展新領域，培育新業(yè)態(tài)，提升自主發(fā)展能力。

4、狠抓太原煤氣化轉(zhuǎn)型升級，構建新的增長點

太原煤氣化作為集團公司托管的重要子公司，要進一步認清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，圍繞“適度發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展燃氣服務業(yè)和特色煤化工產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略定位，在加強與集團公司產(chǎn)業(yè)鏈、資本、文化融合發(fā)展的同時，立足自身優(yōu)勢，爭取政策支持，加強改革管理，加快推進龍泉煤礦、工廠區(qū)存量土地開發(fā)等規(guī)劃項目的落地建設、達產(chǎn)見效，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。要發(fā)揮好上市公司的作用，扎實做好資產(chǎn)重組和融資工作，實現(xiàn)太原煤氣化股份公司與太原煤氣化集團的良性互動。

5、積極發(fā)展期貨金融等新興業(yè)態(tài)，培育新的增長點 要針對煤炭行業(yè)低迷現(xiàn)狀，抓住我國期貨市場蓬勃發(fā)展的有利機遇，學習、借鑒其它企業(yè)的先進經(jīng)驗，在充分進行市場分析和風險評估的基礎上，研究制定開展套期保值的實施方案和策略，加強相關人才儲備，積極開展相關業(yè)務，提升風險管理能力，對沖企業(yè)經(jīng)營中的市場和價格風險，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，努力消減價格下跌給企業(yè)經(jīng)營帶來的不利影響。

四、更加注重深化內(nèi)部改革的牽引作用，蹄疾步穩(wěn)，統(tǒng)籌推進，充分激發(fā)發(fā)展活力

積極對接資本市場。要根據(jù)國家有關煤層氣產(chǎn)業(yè)政策以及集團公司煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結合股票注冊制改革，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進煤層氣產(chǎn)業(yè)IPO工作。要在抓好晉樺豹公司掛牌的同時，按照“成熟一家、實施一家”的思路，進一步加大工作力度，加快推進新三板掛牌上市，力爭今年上半年完成北京朗德公司的上市申報。同時，要在新三板上市公司中，探索實施做市轉(zhuǎn)讓方式和員工持股制度，提升企業(yè)價值，促進企業(yè)發(fā)展。

扎實推進股權多元化改革。要針對不同產(chǎn)業(yè)和項目，以產(chǎn)權和產(chǎn)業(yè)開放為著力點，加強與外部大型企業(yè)的合作，實現(xiàn)借力發(fā)展。要在混合所有制企業(yè)穩(wěn)步推進員工持股，對核心人才、業(yè)務骨干探索實施股權、期權、分紅權等多元激勵方式，充分激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營動力和活力。要在相關非煤產(chǎn)業(yè)試點推行新上項目員工持股，不斷提高項目投資效率和效益。要探索建立股權退出方式，改善目前股權投資“只進不出”的現(xiàn)狀，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和集團戰(zhàn)略、投資回報低且無發(fā)展前景的投資，通過股權出讓、引進戰(zhàn)略投資者或內(nèi)部整合重組等方式，予以整頓或剝離，激發(fā)企業(yè)活力。

深化企業(yè)“三項制度改革”。在勞動用工制度改革上，要立足結構性冗員和結構性缺員矛盾突出的現(xiàn)狀，以“控制用人、合理用人、按需用人”為導向，以“滿負荷、高效率”為原則，參照國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)的人均勞動生產(chǎn)率，加強編制管理，完善人崗配臵，按照定員標準盤活存量，優(yōu)化人員結構，提高生產(chǎn)效率。要加強勞動用工清理整頓，按照“增一退一”的原則，加強臨時性、替代性崗位的臵換、清退工作，推進減員分流，降低用工成本。在薪酬分配制度改革上，要圍繞國家、省里對國企薪酬改革的相關要求，改革分配體制，加強薪酬管控，強化對各單位薪酬總額的分配管理，嚴格按照各單位的編制數(shù)量、編制標準，分類、分層核算工資總額，不斷完善以業(yè)績?yōu)閷虻男匠昙钆c約束機制。要按照“突出效率效益”的原則，堅決打破平均主義的薪酬分配現(xiàn)狀，適度拉大效率高和效率低、盈利和虧損、效益好和效益差單位間的薪酬差距，引導冗員合理地向偏遠的、緊缺的、需要的崗位加快流動，充分調(diào)動起廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)增效的主動性和創(chuàng)造性。在人事制度改革上，要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人導向和“四不用、四?yōu)先”的選任原則。要按照省里的要求，打好干部管理“三個一批”組合拳，強化干部問責，完善“有職必有責、任職必負責、失職要問責”的干部考評機制，構建有錯問責、無為也要問責的人事任免考核機制，嚴肅整治干部“不廉、不為”問題。要加強干部培養(yǎng)，為年輕干部成長創(chuàng)造條件，激發(fā)干部隊伍活力，培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術、能夠創(chuàng)造性開展工作的干部，確保集團公司各項工作蓬勃開展。創(chuàng)新績效考核體系。要緊密結合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化，按照“突出增量考核、突出效率考核、突出區(qū)域差別”的原則，扎實推進差異化、個性化考核體系建設，進一步提高考核的針對性和實效性。要強化板塊效益聯(lián)動考核，將各事業(yè)部作為利潤中心，加大事業(yè)部對板塊成員單位績效考核力度，進一步增強各事業(yè)部抓協(xié)調(diào)、強管理、增效益的責任感和能動性。要堅持效益指標剛性考核、剛性兌現(xiàn)，利潤虧損通過工資總額抵補，將各單位利益與集團公司整體目標緊密結合，切實發(fā)揮好績效考核的“指揮棒”作用。今年，我們要選擇

一、兩家扭虧無望的企業(yè)，進行破產(chǎn)試點，破產(chǎn)后的干部員工要重新競聘上崗，以此來增強全體干部員工提質(zhì)增效的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

推進內(nèi)部專業(yè)重組整合。要按照“專業(yè)化重組、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、板塊化經(jīng)營、市場化運作”的思路，優(yōu)化內(nèi)部資源配臵，積極探索內(nèi)部煤炭洗選、物資供應、機電安裝、井下瓦斯抽采、后勤服務等產(chǎn)業(yè)的整合重組，實現(xiàn)統(tǒng)一集中運營、專業(yè)化、集約化管理，將其打造為礦井生產(chǎn)服務主體和專業(yè)實體運營平臺，提高專業(yè)化服務、精細化管理的能力和水平。加強集團管控，推進依法治企。要認真研究集團管控的頂層設計，合理確定集團總部、事業(yè)部、子分公司的職能定位，調(diào)整、優(yōu)化各事業(yè)部的管理范圍和關鍵控制點，優(yōu)化管理流程，縮短管理鏈條，健全工作標準，實現(xiàn)集團管控與子分公司自主管理的有機統(tǒng)一。特別是要著眼于增強戰(zhàn)略管理、資本運作、資源配臵、效益管理、風險管控、考核評價的“六大總部功能”，進一步優(yōu)化、理順集團總部的管理職能，提高管理效率和水平。要深入開展依法治企專項治理活動，全面查找管理薄弱環(huán)節(jié)，專項攻關重點難點問題，建立健全由紀檢審計、巡視督察、財務監(jiān)督、法律保障等共同支撐的“大監(jiān)督”體系，確保企業(yè)各項工作依法依規(guī)運行。

加快老礦改革轉(zhuǎn)型。老區(qū)“三礦”是集團公司的奠基礦，為企業(yè)的創(chuàng)建發(fā)展做出了不可磨滅的歷史性貢獻。實現(xiàn)老礦新生，既是歷史責任，也是現(xiàn)實需求，更是集團公司實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定的當務之急。我們這一代人，尤其是老區(qū)“三礦”的現(xiàn)有班子，有責任、有義務擔當起實現(xiàn)老礦順利轉(zhuǎn)型的歷史使命。今年，要把推進老礦轉(zhuǎn)型作為深化改革的突破口，按照“礦井自力更生為主、集團政策幫扶支持，注重抓好存量改革、推進增量做優(yōu)做強”的總體原則，全力加快老礦改革轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。老區(qū)“三礦”要以確保員工不失業(yè)、生活有保障、物業(yè)服務不降低為底線，立足實際，轉(zhuǎn)變觀念，研究制定5-10年內(nèi)礦井轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮自有資源優(yōu)勢，依托大礦包小礦、新井建設等發(fā)展機遇，按照“效益為先、一礦一策、各有特色”的發(fā)展思路，堅持有所為有所不為，在統(tǒng)籌抓好剩余煤炭資源開采、整合礦井生產(chǎn)管理服務的同時，積極發(fā)展生產(chǎn)和生活性服務業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加大改革力度，加快人員分流，實現(xiàn)老礦新生，努力將老區(qū)“三礦”打造成集團公司深化改革的試驗田、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍、逆勢突圍的先鋒隊。同志們！今年是集團公司“深化改革年”。這既是我們順勢而行的主動舉措，更是我們逆勢而為的長遠紅利。集團公司57年的發(fā)展證明，每一次對舊思想、舊體制、舊格局、舊習慣的深刻改革，都能為企業(yè)帶來涅槃重生的飛躍。成績和輝煌只屬于過去，停頓和倒退絕沒有出路。我們必須勇于承受改革的陣痛，解放思想、痛下決心、主動改革，才能開創(chuàng)出企業(yè)更加輝煌燦爛的美好明天！

五、更加注重科技創(chuàng)新的引擎效應，強力攻關，驅(qū)動發(fā)展，全面提升企業(yè)核心競爭力

（一）加強技術創(chuàng)新，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐

加快提升科技創(chuàng)新能力。要深化科技創(chuàng)新體制機制改革，進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮好技術委員會總體決策、專家委員會全面咨詢、技術中心和技術研究院具體實施的創(chuàng)新體系作用。要堅持以產(chǎn)業(yè)鏈配臵創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈配臵資金鏈，強化科技投入保障，制定下發(fā)集團公司《關于國家及省部級科技項目的管理辦法》，嚴格用好國家和省里的各項科技經(jīng)費補貼，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?，力求實效。要集聚創(chuàng)新要素，加強創(chuàng)新平臺建設，在現(xiàn)有國家能源煤與煤層氣共采技術重點實驗室的基礎上，加快推進科技部企業(yè)國家重點實驗室的申請和建設。要圍繞煤炭安全、清潔、低碳、高效的發(fā)展方向，突出煤炭高產(chǎn)高效技術研究、井上下瓦斯聯(lián)合抽采技術研究、適應晉城無煙煤特性的新型煤氣化技術研究、高端煤機裝備技術研究等重點課題，加大關鍵技術和重大技術的攻關力度，加強創(chuàng)新成果的運用，不斷提升企業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化能力和自主創(chuàng)新能力。要樹立開放思維，加強戰(zhàn)略合作，借用“外腦”，內(nèi)外合力攻克技術難題，快速提升科技創(chuàng)新對企業(yè)的貢獻率。要加快推進科研項目、機構入駐山西科技創(chuàng)新城的實施規(guī)劃，打造企業(yè)科技研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化高地，積極搶占科技發(fā)展制高點。大力營造創(chuàng)新氛圍?？萍家I未來，科技助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要進一步加強創(chuàng)新文化建設，大力弘揚“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，反對守成、追求卓越”的創(chuàng)新精神，在抓緊抓好重大科技創(chuàng)新、集成創(chuàng)新等高端創(chuàng)新的同時，依托“大師工作室”、“五小”活動等載體，深入開展群眾性技術創(chuàng)新活動，努力在全公司范圍內(nèi)形成“聞新則喜、聞新則動、以新制勝”的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新熱情、挖掘創(chuàng)新潛能。特別是廣大科技人員要胸懷理想，牢記責任，履行使命，勇于擔當，創(chuàng)新的膽氣再大一些，創(chuàng)新的步子更快一些，以更多的“首發(fā)”、“首創(chuàng)”、“首用”，為提高企業(yè)競爭力、推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

（二）強化節(jié)能減排，建設生態(tài)文明

要牢固樹立“開發(fā)清潔能源、造福和諧社會”的發(fā)展理念，推行清潔生產(chǎn)，強化節(jié)能減排，加強考核問責，加快節(jié)能減排技改項目建設，嚴格執(zhí)行項目節(jié)能評審制度，加快淘汰落后用能設備和生產(chǎn)工藝，積極探索實施節(jié)能量、排污權、水權交易，確保圓滿完成全年節(jié)能減排工作目標。要以構建資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型的循環(huán)經(jīng)濟體系為引領，依托煤礦、電廠和化工園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)縱向循環(huán)式組合、企業(yè)橫向循環(huán)式生產(chǎn)，加快形成一批固廢循環(huán)利用典型示范園區(qū)，不斷提高企業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設水平。

六、更加注重企業(yè)軟實力建設的支撐作用，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，凝聚合力，推進企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

作風建設永遠在路上。深入開展學習討論落實活動，是當前首要的政治任務。要圍繞學習抓落實，堅持以總書記系列重要講話精神為根本遵循，加強理論學習和實踐鍛煉，切實在真學、真懂、真信、真用上下功夫，補足精神之“鈣”，提高工作能力。要突出問題抓落實，按照集中與公開相結合、廉政與公正相結合、用權與公平相結合的要求，深入開展產(chǎn)品銷售、物資采購、工程招投標、大額資金使用等八個方面的專項整治，加快存在問題整改，徹底鏟除腐敗土壤。要立足發(fā)展抓落實，緊緊圍繞“保安全、提效率、增效益”三個重點，切實在提高思想認識、轉(zhuǎn)變落后觀念、完善政策制度、促進工作開展上下功夫，為企業(yè)各項工作高效落實提供堅強保障。

要深入貫徹落實十八屆中紀委五次全會精神，以落實“兩個責任”為主線，持續(xù)強化黨風廉政建設；加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，增強各級紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項職能，嚴格執(zhí)行“一案三查”制度，嚴肅查處一批員工反映強烈、問題反映集中的腐敗案件，切實形成懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，加快建設廉潔晉煤。要全面落實“六權治本”，強化審計監(jiān)督，加強經(jīng)濟責任審計，切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，依法依規(guī)，嚴肅問責，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

要充分利用各種宣傳平臺、媒體資源，加強形勢任務教育，深入抓好企業(yè)文化建設，強化員工思想引導，把握輿論正確方向，引導廣大員工、家屬深刻認識“企業(yè)興衰、匹夫有責，皮之不存、毛將焉附”的樸素道理和利害關系，對企業(yè)發(fā)展、收入增長、子女就業(yè)、生活福利等形成合理的預期，真正與企業(yè)同憂樂、共擔當。要大力開展“三講三增強三提升”主題教育，讓廣大干部員工能夠充分認識企業(yè)形勢之艱、經(jīng)營之難、改革之迫，不斷增強員工的憂患意識、誠信意識、規(guī)則意識、改革意識和拼搏意識，真正形成企業(yè)上下同心、目標同向、干群同力的強大合力。要加強輿情管理，組建專職網(wǎng)監(jiān)隊伍，設立員工誠信檔案，堅決打擊那些不守規(guī)矩、散播謠言、敗壞企業(yè)形象的不良行為，為企業(yè)各項工作的高效推進營造良好環(huán)境。

要堅持一切為了企業(yè)發(fā)展、一切為了員工利益，多辦改善員工、家屬工作生活條件的實事、好事。特別是要高度關心困難群體、離退休員工的生活，幫助他們解決實際困難和問題。要優(yōu)化集團公司信訪接待、法律援助、矛盾調(diào)解運行體系，引導員工、家屬依法合規(guī)表達訴求、解決問題，堅決杜絕各類群體性事件，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

各級領導班子和領導干部要按照中央和省委的要求，切實把加強學習作為適應新常態(tài)、增強新本領的根本，不斷提高科學謀劃能力、攻堅克難能力、改革創(chuàng)新能力；切實把改進作風放在更加突出的位臵，講紀律、重品行，守規(guī)矩、有底線，弘揚新風正氣，遵守廉政準則，始終做到心中有黨、心中有企、心中有責、心中有戒，以過硬作風強素質(zhì)樹形象，用實干真干抓轉(zhuǎn)型促升級。特別是各級機關的領導干部，要著眼于推進企業(yè)提質(zhì)增效、突破困境，多建睿智之言，多謀改革之策，多行創(chuàng)新之舉，切實發(fā)揮好“火車頭”、“司令部”的作用，引領集團公司破浪前行，加快發(fā)展。

各位代表、同志們！困難是錘煉勇者的熔爐，挑戰(zhàn)是磨煉強者的礪石。盡管道路坎坷、充滿艱辛，但我們堅信，任何困難都改變不了我們創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不住我們實現(xiàn)美好愿景的堅定信念。讓我們更加緊密地團結起來，踏著引領新常態(tài)的鏗鏘步伐，把企業(yè)的發(fā)展與歷史的潮流交匯，把美好的夢想與時代的進步融合，為全面開創(chuàng)“六型晉煤”新局面而努力奮斗！謝謝大家。

第三篇：晉煤集團編制管理辦法

附件1 晉煤集團編制管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步強化集團公司管控，規(guī)范各級組織機構設置，加強人員編制管理，推動集團公司機構優(yōu)化和從業(yè)人員編制化管理工作，實現(xiàn)機構設置、崗位設置和人員編制管理的制度化、規(guī)范化和科學化,根據(jù)中組部、省委組織部以及省國資委《干部任用條例》（修訂版）、《關于嚴禁超職數(shù)配備干部的通知》、《關于在省屬企業(yè)開展超職數(shù)配備領導人員專項治理工作的實施方案》等規(guī)定和要求，及集團公司“123”礦處級干部大會和五屆一次職代會會議精神，特制定本辦法。

第二條

遵循的原則

1、適應發(fā)展戰(zhàn)略、提升組織效能的原則：編制管理須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，滿足生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的實際需要，提高組織機構運轉(zhuǎn)效率和人員投入產(chǎn)出效率。

2、堅持扁平化、專業(yè)化的原則：縱向減少管理層次，橫向合理確定管理幅度，整合重組職能或經(jīng)營范圍相近的單位，理順和明確職責交叉或不清的部門。

3、按需設崗、因事設崗的原則：崗位設置既要著眼于現(xiàn)實，又要著眼于發(fā)展，崗位和人員是設置和配置的關系，要以機構的

管理體制。即：集團公司為一級；集團公司所屬各子分公司、直屬單位和機關處室為二級；各二級單位經(jīng)集團公司批準設立的下屬單位為三級。集團公司不允許設立四級及其以上子分公司，對于超過三級管理體制的，要通過業(yè)務整合和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步過渡為三級。

第十條

根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營需要，集團公司設立、調(diào)整、撤銷子分公司及直屬單位單位時，由集團公司編制委員會提出方案，報請董事會研究批準后執(zhí)行。

第十一條

集團公司總部機關根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理、相關法律法規(guī)規(guī)定或業(yè)務流程變化以及職能劃分重組的實際，需要設立、調(diào)整、撤銷處級部門時，由編制管理辦公室提出方案，報請編制委員會審核，經(jīng)董事長批準后實施，由人力資源管理中心在7個工作日內(nèi)，對人力資源管理系統(tǒng)機構設置進行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十二條

集團公司機關處室需要設立、調(diào)整、撤銷內(nèi)設科級部門時，由本處室或本單位提出申請，報編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會批準后實施。人力資源管理中心在7個工作日內(nèi)，對人力資源管理系統(tǒng)機構設置進行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十三條

各二級子分公司及直屬單位內(nèi)設機構（含生產(chǎn)部門）

設立、調(diào)整、撤銷時，由二級子分公司或直屬單位人力資源管理部門提出申請，報編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會批準后實施。由人力資源管理中心授權各二級子分公司及直屬單位，在7個工作日內(nèi)對人力資源管理系統(tǒng)機構設置進行更新，并完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十四條

各二級子公司下設子分公司內(nèi)設機構（含生產(chǎn)隊組）設立、調(diào)整、撤銷時，由二級子公司下設子分公司報二級子公司人力資源管理部門，依據(jù)《晉煤集團組織機構設置與管理人員編制標準》審核，經(jīng)集團公司編制管理辦公室備案后方可實施。并由各二級子公司人力資源管理部，在7個工作日內(nèi)對人力資源管理系統(tǒng)機構設置進行更新，完成人員內(nèi)部調(diào)動調(diào)整。

第十五條

各二級子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務發(fā)展實際，需要設立、調(diào)整、撤銷下屬子分公司時，由各二級子公司提出方案，報集團公司編制管理辦公室審核，經(jīng)編制委員會批準后實施。

第十六條

集團公司編制管理辦公室應依據(jù)《組織機構設置與管理人員編制標準》對各單位(部門)遞交的內(nèi)設機構設置/調(diào)整/撤并申請，及時進行調(diào)研核實，并按規(guī)定程序在一個月內(nèi)予以批復。對不同意機構設置/調(diào)整/撤并的，可口頭答復，并說明理由。

第四章 崗位管理

第十七條

集團公司根據(jù)各崗位的工作性質(zhì)、業(yè)務范圍和對員工能力素質(zhì)要求的不同，將崗位劃分為管理崗位、專業(yè)技術崗

位說明書上報集團公司編制管理辦公室，經(jīng)編制委員會批準后方可新增。

第二十三條

崗位變動是指崗位的增設、合并及撤銷。發(fā)生下列情況，可進行崗位變動：

（一）單位/處室機構、業(yè)務、職能進行調(diào)整的；

（二）單位內(nèi)設機構分立、撤并的；

（三）按照生產(chǎn)要求、業(yè)務發(fā)展等實際情況，為完成生產(chǎn)工作任務需要進行崗位變動的；

（四）為提高勞動生產(chǎn)率、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，在優(yōu)化勞動組織和勞動力配置時，需要進行崗位變動的；

（五）其它。

第二十四條

崗位變動的程序

（一）集團機關各處室因工作需要發(fā)生崗位變動時，由各處室提出意見并附必要的說明，上報集團公司編制管理辦公室，經(jīng)編制委員會批準后執(zhí)行。人力資源管理中心在7個工作日內(nèi)，在人力資源管理系統(tǒng)對崗位變動信息進行更新。

（二）二級分公司、二級子公司及其下設子分公司以及直屬單位高層管理崗位、高層專業(yè)技術崗位和高層操作崗位，因工作需要發(fā)生崗位變動時，經(jīng)集團公司組織部履行任命程序后，報編制管理辦公室備案。由人力資源管理中心授權各二級子分公司及直屬單位人力資源管理部門在7個工作日內(nèi)，對崗位變動信息進

行更新。二級分公司、二級子公司及其下設子分公司以及直屬單位中基層管理、專業(yè)技術和操作崗位發(fā)生崗位變動時，在《崗位標準名錄》范圍內(nèi)的，履行相應的任命程序后，可自行進行崗位變動。由人力資源管理中心授權各二級子分公司及直屬單位在7個工作日內(nèi)，對崗位變動信息進行更新。

第二十五條

集團公司崗位依據(jù)《崗位標準名錄》進行設置，由編制管理辦公室依據(jù)集團業(yè)務發(fā)展需要、市場環(huán)境等因素，每半年進行一次中期修訂，經(jīng)編制委員會審批后執(zhí)行。

第五章 人員編制管理

第二十六條

集團公司對人員編制實行總量控制，各單位應依據(jù)相關標準制定本單位人員編制方案，報集團公司編制管理辦公室審核，經(jīng)集團公司編制委員會批準后執(zhí)行。

第二十七條

各單位要在編制委員會核定的編制內(nèi)配備人員，嚴禁超編配備人員和超職數(shù)配備管理、專業(yè)技術人員。

第二十八條

各二級子分公司、直屬單位及二級子公司下設子分公司，管理人員設置應嚴格按照《組織機構設置與管理人員編制標準》進行設置。

第二十九條

各二級子分公司、直屬單位及二級子公司下設子分公司，專業(yè)技術人員設置應嚴格按照《專業(yè)技術人員定員標準》進行設置。

第三十條

各二級子分公司及直屬單位由于組織機構、生產(chǎn)

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理部門組織開展此項工作。各子分公司及直屬單位需在2014年8月1日前上報“三定”方案初稿，具體要求如下：

1、機構與管理人員編制方案制定

依據(jù)《組織機構設置及管理人員編制標準》（試行）確定各子分公司及直屬單位機構數(shù)、管理人員編制。

2、專業(yè)技術人員編制方案制定

依據(jù)《專業(yè)技術人員定員標準》（試行）確定專業(yè)技術人員總數(shù)，各單位可根據(jù)業(yè)務需要，在總量控制范圍以內(nèi)調(diào)整各部門專業(yè)技術人員配置，并附材料說明專業(yè)技術人員崗位分布。

3、操作崗位定員方案制定

①操作崗位定員方案中，崗位名稱應依據(jù)崗位主要職責，采取就近靠崗的原則對應《崗位標準名錄》名稱。

②操作崗位定員應根據(jù)《勞動定額定員標準》并結合本單位生產(chǎn)工藝、裝備水平、生產(chǎn)條件等因素進行配置。

③在方案中應說明本單位各操作崗位定員與標準值差異化原因。

④定員方案崗位應按照精簡高效、節(jié)約用工的思路進行設置。⑤對非滿負荷生產(chǎn)單位應考慮崗位設置一專多能，最大程度提高勞動效率。

第三十八條

“三定”方案審批

時間安排：2014年10月1日-2014年11月30日

由集團公司編制管理辦公室對各子分公司及直屬單位“三定方案”進行審核，并報集團公司領導審批，審批通過后下發(fā)“三定方案”批復。未通過審批的單位限期修改定員方案，并再次審核。

第三十九條

制定《人力資源編制化管理實施方案》 時間安排：2014年12月1日-2014年12月31日

各子分公司以及直屬單位，依據(jù)“三定”方案批復制定本單位未來三年《人力資源編制化管理實施方案》，方案中應明確目標、階段性工作任務、機構設置優(yōu)化方案、人力資源配置調(diào)整方案等相關內(nèi)容報集團公司編制管理辦公室備案。

第四十條

人力資源編制化管理實施階段 時間安排：2015年1月1日-2018年12月31日

集團公司各子分公司以及直屬單位依據(jù)本單位《人力資源編制化管理方案》對組織結構進行優(yōu)化調(diào)整，對結構性冗員缺員人員制定轉(zhuǎn)崗培訓計劃，最大限度在內(nèi)部調(diào)整人員結構。集團公司編制管理辦公室每月督辦一次進展情況，各單位應及時匯報工作進展。未按進度完成任務的單位，集團公司將依據(jù)相關考核制度嚴格考核。

516

第七章 附 則

第五十條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原晉煤集人字〔2011〕491號，《晉城煤業(yè)集團編制管理辦法》廢止。

第五十一條

本辦法解釋權歸集團公司編制委員會。

第四篇：同煤集團晉華宮礦礦安全生產(chǎn)責任制[推薦]

晉華宮礦 安全生產(chǎn)責任制

目錄

一、主要負責人安全生產(chǎn)責任制

礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………7 黨委書記安全生產(chǎn)責任制………………………………………………8

二、分管負責人安全生產(chǎn)責任制

生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………9 開拓副礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………10 安全副礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………11 機電副礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………12 經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………13 行政副礦長安全生產(chǎn)責任制……………………………………………14 黨委副書記安全生產(chǎn)責任制……………………………………………15 紀委書記安全生產(chǎn)責任制……………………………………………16 工會主席安全生產(chǎn)責任制………………………………………………17 總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………………18 副總工程師安全生產(chǎn)責任制……………………………………………20 安全副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………21 通風副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………23 采煤副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………24 開拓副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………25 機電副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………26 電氣副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………27 運輸副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………28 經(jīng)營副總工程師安全生產(chǎn)責任制………………………………………29 通風助理及區(qū)長安全生產(chǎn)責任制………………………………………30

三、各級部門及區(qū)隊工作人員安全生產(chǎn)責任制

黨委辦公室安全生產(chǎn)責任制……………………………………………31 工會安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………32

團委安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………36 宣傳部安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………37 技術科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………39 調(diào)度室安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………44 組織部安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………48 干部科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………50 工資科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………52 供電科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………58 地測科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………65 基建科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………75 教培科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………76 通風區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………78 安監(jiān)站安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………94 實業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制………………………………………………108 運銷站安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………109 計劃科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………126 供熱科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………127 防塵區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………137 材料科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………148 機電科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………162 行政科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………210 九宮派出所安全生產(chǎn)責任制……………………………………………217 社?？瓢踩a(chǎn)責任制…………………………………………………220 醫(yī)院安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………221 勞保科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………225 信訪辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………227 通訊科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………229 房地產(chǎn)科安全生產(chǎn)責任制………………………………………………232

檔案科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………233 財務科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………234 考核辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………236 計生辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………238 旅游辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………239 武裝部安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………241 南山區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………242 工程區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………262 掘進區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………275 機掘區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………283 運輸區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………289 皮帶隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………297 準備區(qū)（隊）安全生產(chǎn)責任制…………………………………………308 綜采隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………314 刨煤機隊安全生產(chǎn)責任制………………………………………………326 普采隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………338 回收隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………349 康復隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………351 放頂隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………354

四、各級部門及區(qū)、隊安全生產(chǎn)責任制

黨委辦公室安全生產(chǎn)責任制……………………………………………359 礦辦室安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………359 工會安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………360 團委安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………360 宣傳部安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………361 技術科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………361 頂板管理科安全生產(chǎn)責任制……………………………………………362 調(diào)度室安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………363

干部科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………364 工資科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………365 供電科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………365 地測科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………366 基建科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………367 教培科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………368 通風區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………369 安監(jiān)站安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………372 實業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制………………………………………………373 運銷站安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………374 計劃科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………375 供熱科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………376 防塵區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………377 材料科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………377 機電科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………378 洗煤廠安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………379 行政科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………380 九宮派出所安全生產(chǎn)責任制……………………………………………377 社?？瓢踩a(chǎn)責任制…………………………………………………382 醫(yī)院安全生產(chǎn)責任制……………………………………………………382 勞?？瓢踩a(chǎn)責任制…………………………………………………384 信訪辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………385 通訊科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………386 房地產(chǎn)科安全生產(chǎn)責任制………………………………………………387 檔案科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………388 財務科安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………388 考核辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………389 計生辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………390

旅游辦安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………390 武裝部安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………390 南山區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………392 工程區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………393 掘進區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………394 機掘區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………394 運輸區(qū)安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………395 皮帶隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………395 準備區(qū)（隊）安全生產(chǎn)責任制…………………………………………396 綜采隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………397 刨煤機隊安全生產(chǎn)責任制………………………………………………397 普采隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………398 回收隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………398 康復隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………398 放頂隊安全生產(chǎn)責任制…………………………………………………399

同煤集團晉華宮礦 礦長安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門各項安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、條例，以及大同煤礦集團公司制定的安全管理制度，是安全生產(chǎn)的第一責任者，全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作。

2、定期主持召開安全生產(chǎn)辦公會，對重大安全問題及時做出決策和處理。

3、負責編制和貫徹實施大同煤礦集團公司所批準的《重大事故應急救援預案》，每年組織一次避災路線演習。礦井發(fā)生重大事故，按照《重大事故應急救援預案》組織搶救和處理，及時向上級部門如實匯報事故發(fā)生情況。

4、定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況，負責組織對全礦職工的安全教育，提高職工安全素質(zhì)。

5、負責礦井的安全質(zhì)量標準化工作。

6、負責足額提取和合理使用安措成本資金。

7、負責按照有關規(guī)定合理配置安全生產(chǎn)機構和人員。

8、對瓦斯治理負全面責任。定期組織召開會議，組織貫徹落實瓦斯治理的各項政策和措施，制訂并嚴格執(zhí)行瓦斯治理各項制度，建立健全瓦斯治理機構和隊伍，保證瓦斯治理資金到位，做到?？顚Ｓ?。

同煤集團晉華宮礦 黨委書記安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級黨委指示與決議，主持制訂貫徹執(zhí)行的措施和方法，督促檢查貫徹執(zhí)行情況。

2、主持開好黨委會議及黨委召開的其他重要會議，堅持民主集中制原則，搞好領導班子的思想建設和組織建設。主持參加黨政領導聯(lián)席會議，按照干部管理權限，研究和決定中層干部的任免，抓好干部隊伍的建設。

3、保證監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策、法令在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，參與討論企業(yè)的重大問題和決策，提出意見和建議，積極支持礦長的工作，促使全礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。

4、搞好調(diào)查研究，抓好廉政建設，消除腐敗現(xiàn)象，協(xié)調(diào)黨、政、工、團之間的關系，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造性地抓好黨風建設。

5、經(jīng)常深入基層，了解干部、群眾的思想狀況，掌握職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)傾向性的思想問題，提出解決問題的方法。以主要精力抓好企業(yè)的思想政治工作，精神文明建設工作。

6、主持黨委民主生活會，黨委中心組的學習，加強班子的建設。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

7、關心群眾生活，接待職工來訪，督促有關領導和部門及時解決職工生產(chǎn)和工作中的實際困難。

8、認真貫徹落實《重大事故應急救援預案》，并督促重大隱患排查和整改。

同煤集團晉華宮礦

生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、堅持“安全第一”的方針，正確處理安全與生產(chǎn)的關系，必須堅持不安全不生產(chǎn)。在礦長領導下，主管煤炭生產(chǎn)工作，對生產(chǎn)過程的安全工作負主要責任。

2、定期組織召開生產(chǎn)例會，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

3、準確掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，開好每天的作業(yè)會議，準確掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決生產(chǎn)中存在的安全問題，重大問題及時報請礦長解決，4、監(jiān)督檢查《煤礦安全規(guī)程》的執(zhí)行情況，必須認真按作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)。

5、加強安全調(diào)度工作，及時掌握安全動態(tài)并積極組織處理安全問題。

6、參加全礦《重大事故應急救援預案》的編制，并負責組織實施。負責采、掘、運、機電等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作。

7、按照機構設置要求，配足安全管理人員。

8、負責采、掘工作面瓦斯治理方案、措施的貫徹落實。

同煤集團晉華宮礦

開拓副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、必須認真貫徹“安全第一”的方針，堅持不安全不生產(chǎn)。在礦長領導下，對井巷生產(chǎn)全過程的安全工作負直接領導責任。

2、定期召開工掘?qū)I(yè)會議，在布置、總結、檢查工掘工作時，要布置、總結、檢查安全工作。

3、參加生產(chǎn)例會，做到解決開拓過程中的安全問題不過夜。

4、嚴格按井巷作業(yè)規(guī)程組織開拓、掘進工作，達不到作業(yè)規(guī)程標準要求不準施工。

5、必須嚴格組織每月、每旬、每日井巷工程的質(zhì)量檢查和驗收，不合格井巷工程不準驗收；竣工驗收不符合設計要求的工程，堅決推倒重建。

6、負責組織實施除礦井總回風巷以外的巷道貫通管理工作。

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安全副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、對上級有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和條例的貫徹執(zhí)行情況進行認真檢查。在礦長領導下，協(xié)助礦長搞好安全檢查工作，負全礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查直接領導責任。

2、根據(jù)集團公司安全工作部署，結合本礦實際情況提出安全工作安排和實施意見并進行檢查。

3、根據(jù)“三大規(guī)程”做好日常安全檢查，對所查出的問題及時認真進行“三定”解決。

4、組織定期不定期的安全質(zhì)量檢查，定期召開安全專業(yè)會議，及時研究分析事故趨勢和重大安全問題，及時采取預防和處理措施。

5、協(xié)助礦長認真組織開展對全礦職工的安全教育和培訓，提高職工安全業(yè)務素質(zhì)和自我保護能力。

6、參加與組織事故現(xiàn)場調(diào)查，查清原因，追究責任。對死亡事故和重大事故，按照“四不放過”的原則提出追查處理意見。

7、協(xié)助礦長對安全措施工程落實情況進行督促檢查。

8、認真做好雨季“三防”安全工作。

9、監(jiān)督檢查領導干部安全生產(chǎn)責任制、技術責任制的貫徹執(zhí)行，檢查督促群眾性的安全活動，審定并監(jiān)督執(zhí)行各業(yè)務部門的業(yè)務保安制度，參與礦井災害預防處理計劃的編制，參加生產(chǎn)建設計劃的審定。

10、掌握礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、通風等各類事故的規(guī)律和預防情況，對嚴重違章和安全情況不好的工作面，有權下令停止作業(yè)。

11、組織安全監(jiān)察人員，深入了解掌握生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況，對防水、防火和瓦斯、防塵、頂板、機電、運輸、通風等工程設施要經(jīng)常檢查，嚴格

把關，發(fā)現(xiàn)不安全因素，督促有關單位和部門限期解決。

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機電副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、組織貫徹并認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和上級有關礦井安全的政策、方針、規(guī)章、條例，并根據(jù)本礦情況組織制定具體的實施細則。在礦長領導下對全礦的機電、運輸設備、礦井通訊和供電安全管理工作負直接領導責任。

2、堅持“安全第一”的方針，凡不符合《煤礦安全規(guī)程》和其它有關規(guī)章、安全質(zhì)量要求的機電設備、機電工程、供電和通訊設施等，不得投入運行。

3、負責布置機電安全檢查，及時消除隱患。

4、負責抓好機電質(zhì)量標準化工作，認真組織機電質(zhì)量標準化不定期的動態(tài)檢查，對不符合標準要求的問題，要采取“三定”的辦法進行解決。

5、每月最少召開一次機電安全例會，分析研究機電方面存在的不安全問題，采取“三定”的辦法進行解決。

6、負責對重大的惡性機電事故，按照“四不放過”的原則進行組織追查處理，接受事故教訓，7、負責組織編制、審批符合本礦實情況際的機電規(guī)章制度，并要求嚴格執(zhí)行，督促檢查。

8、根據(jù)有關質(zhì)量標準，負責組織對購置、租賃的機電設備、配件、材料以及新竣工的機電工程進行驗收。不符合要求的，一律不得投入使用。

9、負責組織提高機電職工的安全業(yè)務素質(zhì)，實現(xiàn)操作人員持證上崗。

10、掌握全礦井各類機電設備安全保護裝置的安裝、使用情況，針對問題提出實施意見。

同煤集團晉華宮礦

經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、為了提高礦井抗災能力，設備購置、工程和設施所需的資金，要優(yōu)先安排。在礦長領導下，對自己所分管業(yè)務系統(tǒng)的安全工作負直接責任。

2、負責搞好礦井篩選系統(tǒng)的灑水防塵、防凍和防火工作。

3、確保篩選系統(tǒng)機電設備達到有關規(guī)程和標準的要求，負責組織篩選系統(tǒng)工作人員安全技術培訓，做到持證上崗。

4、負責安措成本資金計劃的具體實施。

5、負責油庫、火藥、材料場防火等安全管理。

同煤集團晉華宮礦

行政副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、搞好辦公室、庫房、居民區(qū)的防火和煤氣安全的管理工作，以避免災害的發(fā)生。在礦長領導下，對自己所分管的業(yè)務系統(tǒng)的安全工作負直接領導責任。

2、加強房屋的修繕和危房的改造，疏通溝、涵洞，確保雨季防洪安全。

3、搞好職工食堂的清潔衛(wèi)生，防止食物和飲水中毒，預防流行性疾病。

4、搞好職工醫(yī)療和職業(yè)病防治工作。發(fā)生工傷要積極組織搶救。做好善后處理工作。

5、負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全技術管理。

同煤集團晉華宮礦

黨委副書記安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級黨委和礦黨委的各項決議，協(xié)助礦黨委書記搞好黨委日常工作。在礦黨委的和礦黨委書記的領導下，負責分管的工作。

2、熟悉分管部門的業(yè)務，指導分管部門制定工作計劃，監(jiān)督檢查各項工作實施和進展情況，幫助解決其工作中的疑難問題，支持分管部門開展工作。抓好分管部門的自身建設，加強教育，改進作風，不斷提高政治業(yè)務水平。

3、經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究，了解情況，總結經(jīng)驗，樹立典型，指導工作。遇到涉及全礦性工作的重要問題，要及時向黨委書記或黨委匯報，并督促有關領導和部門研究解決辦法。

4、認真執(zhí)行黨委的各項決議和決定，對上級黨委的要求和礦黨委的安排，提出貫徹執(zhí)行的意見，并認真督促檢查黨委的有關決議在全礦的貫徹執(zhí)行情況。

5、抓好黨的建設，要用黨的基本路線統(tǒng)一全礦黨員的思想，搞好黨員的政治理論學習和思想教育工作，搞好黨的組織建設、作風建設和制度建設。

6、參加黨委召開的各類會議，討論和研究黨的工作和企業(yè)的其它工作，并提出建議和意見。

7、保證監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策、法令在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

8、負責本單位易燃易爆、危險化學用品的監(jiān)督管理，搞好武裝保衛(wèi)工作。

同煤集團晉華宮礦

紀委副書記安全生產(chǎn)責任制

1、組織紀檢、監(jiān)察部門有關人員參加重大事故調(diào)查，參與對事故責任人的處理。

2、組織紀檢、監(jiān)察部門定期對領導干部履行安全工作職責情況進行監(jiān)督檢查。

3、對單位重大事故的調(diào)查處理負監(jiān)察責任。對事故發(fā)生單位和調(diào)查組不負責任或有意掩蓋事故真相的行為有權予以處理，對玩忽職守、造成重大事故的責任者要依法向司法部門報告。

4、組織紀檢、監(jiān)察部門有關人員檢查各類勞保用品的采購、發(fā)放情況。

5、組織紀檢、監(jiān)察部門有關人員監(jiān)督檢查各項安全技術措施經(jīng)費使用情況。

6、組織紀檢、監(jiān)察部門有關人員檢查全體員工執(zhí)行各項法規(guī)，遵守勞動紀律的情況。

同煤集團晉華宮礦 工會主席安全生產(chǎn)責任制

1、認真貫徹執(zhí)行黨委和上級工會的指示和精神，圍繞黨的中心任務，履行維護職責，嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，保護職工在勞動中的安全和健康。

2、全面掌握生產(chǎn)、宣教、組織、勞保、女工、財務等部門工作情況，出現(xiàn)問題及時解決。

3、搞好全礦性的和各專業(yè)方面的勞動競賽，鼓勵和表彰勞動模范，樹立礦山標兵，最大限度地調(diào)動員工的積極性。

4、關心群眾疾苦，代表員工利益了解員工的思想動態(tài)，傾聽群眾呼聲，搞好安全生產(chǎn)和員工的福利事業(yè)，總結推廣基層工會的先進經(jīng)驗。

5、組織召開職工代表大會和主席團會議，對重大安技措項目，安技措經(jīng)費執(zhí)行、安技措工程實施情況進行討論審議。

6、組織工會參與安全檢查和重大傷亡事故的調(diào)查，協(xié)助行政做好事故善后處理工作。

7、組織工會對員工進行安全教育，提高員工的安全思想認識和員工自我防護意識及防護能力。

8、管好用好工會經(jīng)費，正確掌握工會經(jīng)費的使用情況，對物資的采購、保管、入帳、發(fā)放制定一套切實可行的規(guī)章制度，同時搞好員工療養(yǎng)、困難補助、煤礦矽肺普查工作。

同煤集團晉華宮礦 總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在礦長領導下，主管礦井全面技術工作，領導各副總工程師，分管技術、地質(zhì)、通風、防塵、檔案、環(huán)保、計算機、科技等職能部門。領導全礦技術管理系統(tǒng)，直接對礦長負責?？偣こ處熥鞒龅挠嘘P技術決定，未經(jīng)礦長同意其他人不得改變。

2、對礦井“一通三防”技術工作負總責。

3、協(xié)助礦長認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關技術方針政策，遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行集團公司的有關指令、決定和規(guī)定。

4、協(xié)助礦長組織制定礦井長遠規(guī)劃、計劃和季度計劃，提出實現(xiàn)技術經(jīng)濟指標的技術措施。

5、協(xié)助礦長編制科技進步規(guī)劃和計劃，并組織實施。領導科研和技術革新。負責組織學習引進先進技術，組織科技交流和技術攻關，安排和調(diào)整使用科研、技術革新的經(jīng)費，推廣應用先進科技成果，不斷提高礦井安全生產(chǎn)的管理水平。

6、協(xié)助礦長貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》賦予的權限，有權制止違章指揮、違章作業(yè)，有權責令存在安全隱患的生產(chǎn)作業(yè)點停產(chǎn)整頓，有權停止危及安全、質(zhì)量低劣和沒有批準的施工作業(yè)。

7、發(fā)生重大事故，協(xié)助礦長組織搶救，負責提出搶救事故的技術方案和措施。參與事故的調(diào)查分析，組織技術力量對事故發(fā)生的原因進行技術分析、鑒定，并提出改進措施。

8、深入了解研究礦井災害隱患和抗災能力，制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿实拇胧?。組織制定、上報礦井安全技術措施計

劃和災害預防處理計劃，每季進行補充修改，合理安排調(diào)整使用安技措施資金。

9、定期組織研究分析礦井的煤層開采情況、采區(qū)接替、采掘平衡、采掘工藝，合理集中生產(chǎn)，提高生產(chǎn)機械化水平，解決其技術問題。

10、負責組織編制、審查上報井田補充地質(zhì)勘探設計和計劃、地質(zhì)報告審批、采掘面地質(zhì)說明書、鉆探施工安全措施、大型巷道測量措施。掌握資源儲量動態(tài)。

11、負責組織編制和上報審批礦井生產(chǎn)技術改造、采區(qū)、特殊采煤法、機電安裝等設計及有關施工組織措施，組織編制設備更新和維修計劃、組織工程竣工驗收和質(zhì)量檢查。

12、負責組織審批采掘作業(yè)規(guī)程、各類施工安全技術措施、技術操作規(guī)程、設備維修安全措施、技術標準，簽批作業(yè)規(guī)程。組織編寫各種工程、事故處理、設備運轉(zhuǎn)與維修等的技術總結。

13、組織制定修改各項技術管理規(guī)章制度，檢查落實情況。定期召開全礦技術工作會議，總結和部署全礦技術管理工作。

14、組織有關部門研究和提出地質(zhì)勘探、技術改造、設備更新和發(fā)展機械化等資金的使用計劃和調(diào)整意見，經(jīng)礦長同意報集團公司批準。

15、領導技術資料和檔案的管理工作，組織技術情報交流。負責全礦環(huán)境保護、信息技術、計算機應用等工作，組織制定環(huán)境保護措施安排環(huán)境保護資金的使用。組織研究解決環(huán)保、信息、計算機網(wǎng)絡等重大技術問題。

16、負責本礦技術監(jiān)督工作，組織研究解決計量技術和管理問題，提高計量和質(zhì)量管理水平，推動全礦質(zhì)量標準化工作。

17、負責本礦技術人員的培養(yǎng)教育，主持技術人員的技術業(yè)務考核、職稱評定工作，對他們的任職、獎懲、調(diào)動提出意見和建議。

18、受礦長委托，指揮和調(diào)動有關職能部門的人力、物力、財力，處理和解決生產(chǎn)安全技術上急待解決的問題。

19、如本礦存在違反技術方針、政策、法規(guī)的有關問題，有刁難、打擊、19 堅持原則的技術人員的現(xiàn)象，可直接向集團公司領導報告。

同煤集團晉華宮礦

副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師的領導下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關法律、法規(guī)、技術政策和上級的決定、指示，協(xié)助總工程師和分管副礦長，做好自己分管業(yè)務的技術領導工作。在技術上對總工程師負責。

2、根據(jù)集團公司確定的技術工作總體工作部署，對分管的專業(yè)技術工作提出具體的實施意見，協(xié)助總工程師和有關副礦長完成好分管的生產(chǎn)計劃、建設計劃和指標。要經(jīng)常向總工程師匯報分管業(yè)務的技術工作情況。

3、參加編制礦井遠景發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)計劃，提出分管業(yè)務的技術規(guī)劃及措施。

4、負責分管業(yè)務的技術操作、設備維修、技術規(guī)定、技術標準、技術管理制度的制定、修改、審閱與分管業(yè)務相關的技術文件時，要提出意見，供總工程師簽署時參考。

5、領導自己分管業(yè)務的技術工作，負責編制和貫徹執(zhí)行技術組織措施計劃，處理日常分管的技術業(yè)務，檢查和督促有關規(guī)章制度的貫徹落實情況。

6、協(xié)助總工程師推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備，領導分管業(yè)務的技術革新工作，總結和推廣先進經(jīng)驗。

7、協(xié)助總工程師負責審批分管業(yè)務的工程技術設計，參加礦井擴建、改建、開拓延伸設計、環(huán)保設計、基建設計的審查。組織分管的工程竣工技術質(zhì)量驗收和試生產(chǎn)。

8、協(xié)助總工程師搞好安全技術工作，參與審查災害預防處理計劃、方案和設計，擬定分管業(yè)務的安全生產(chǎn)技術措施，參加安全質(zhì)量檢查，負責研究和分析檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術問題，并提出處理意見。

9、協(xié)助總工程師組織技術交流、協(xié)作、科研活動，負責組織召開自己分管業(yè)務的技術會議。

10、各副總工程師要根據(jù)分管的專業(yè)技術工作，協(xié)助總工程師參與對工程技術人員的培養(yǎng)、考核、選撥、任用。

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安全副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，協(xié)助礦長、總工程師組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、條例以及上級制定的有關安全生產(chǎn)方面的各項規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)。代行礦總工程師職責，負責分管范圍內(nèi)的安全技術管理工作，經(jīng)常向礦長和總工程師匯報分管的安全技術工作的進展情況。

2、根據(jù)全礦技術工作總體部署，研究和掌握全礦安全技術工作的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向、主要技術，并提出具體實施意見。

3、領導安全技術業(yè)務管理工作，參與組織審查礦井災害預防和處理計劃，對水、火、瓦斯、煤塵、頂板、等安全隱患的處理方案和設計，組織編制和貫徹執(zhí)行安全技術管理文件，并提出處理意見。負責處理日常安全技術管理問題。

4、參加審查全礦的遠景發(fā)展規(guī)劃、工程設計、盤區(qū)設計、礦井改擴建設計、生產(chǎn)計劃、安技措計劃和落實安技措工程的進度和質(zhì)量，并組織安技措工程的驗收和試生產(chǎn)。

5、協(xié)助總工程師領導安全技術工作，經(jīng)常檢查和掌握《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的落實執(zhí)行情況，負責編制和修訂安全技術管理的有關規(guī)定、規(guī)章制度。

6、協(xié)助總工程師，及時掌握本行業(yè)安全技術工作的技術發(fā)展動向、發(fā)展趨勢，領導分管范圍內(nèi)的技術革新、安全技術的推廣應用，總結評議，組織技術交流、技術協(xié)作和各項科研活動。

7、負責事故追查的技術分析，參加事故現(xiàn)場調(diào)查，分析原因，追查責任，提出處理意見，組織總結礦井安全生產(chǎn)的教訓，得出改進安全生產(chǎn)工作的建議，負責制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)的安全技術組織措施。

8、制定生產(chǎn)安全質(zhì)量標準化的工作制度，編制和修訂安全質(zhì)量標準化的實施細則，提出獎懲措施。結合生產(chǎn)實際參與組織安全質(zhì)量檢查，總結分析生產(chǎn)安全質(zhì)量標準化方面的問題，并組織和督促生產(chǎn)區(qū)隊、班組對已經(jīng)“三定”的問題進行落實。

9、協(xié)助總工程師參與對工程技術人員、區(qū)隊干部和工人的安全技術培訓，不斷提高職工的技術素質(zhì)和操作水平，協(xié)助總工程師參與對工程技術售貨員的培養(yǎng)、考核、選撥任用。

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通風副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，協(xié)助總工程師做好自己分管的通風技術領導工作，在技術上對總工程師負責。

2、協(xié)助總工程師制定“一通三防”、礦山救護質(zhì)量達標的具體安排計劃，并提出技術上相應采取的措施。

3、負責新安裝主扇投運前、和以后每5年至少進行一次性能測定每年組織編制反風演習措施。每3年至少組織進行一次礦井通風陰力測定和網(wǎng)絡解算，根據(jù)網(wǎng)絡解算結果，改善現(xiàn)有礦井通風，調(diào)整通風控制設施，提高礦井有效風量率，降低通風能耗，從技術上確保通風安全。

4、重點督促檢查瓦斯、火區(qū)和局部通風管理工作。監(jiān)督通風設施和回風巷維修工程及時完成；健全通風管理圖、牌、板的通風設施及臺帳。

5、負責組織區(qū)、隊、組長使用便攜式瓦斯檢定器和井下人員使用自救器。

6、負責組織定期維修、鑒定各種通風儀表、安全監(jiān)測系統(tǒng)，保證其精確性。

7、負責礦井通風系統(tǒng)和巷道貫通安全管理工作。

8、參與制定礦井瓦斯治理方案和安全技術措施，并組織實施，負責組織瓦斯治理資金計劃的編制工作。

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采煤副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，協(xié)助總工程師和生產(chǎn)副礦長，做好自己分管的采煤技術領導工作，在技術上對總工程師負責。

2、協(xié)助生產(chǎn)副礦長組織制定安全生產(chǎn)、回采工作面生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)接替、礦壓觀測、頂板管理、質(zhì)量達標等方面的具體安排計劃，并提出技術革新上相應采取的措施。

3、選擇先進的采煤方法，提高單產(chǎn)、單進效率，提高資源回收率，提高原煤質(zhì)量。

4、安排工作面推進過程中礦壓觀測，掌握礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，搞好初次放頂、步距放頂和頂板管理工作，從技術革新上確保采煤作業(yè)安全生產(chǎn)。

5、負責并掌握開采程序，落實采前上層放水、火下開采均壓通風技術措施，過上層煤柱和作業(yè)結束時撤除設備的安全技術措施并監(jiān)督嚴格執(zhí)行。

6、負責主持審批回采工作面設計及回采工作面作業(yè)規(guī)程、措施。

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開拓副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，協(xié)助總工程師和開拓副礦長做好自己分管的開拓技術領導工作，在技術上對總工程師負責。

2、協(xié)助開拓副礦長組織制定安全生產(chǎn)、工掘工作面生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)接替、一次成巷、質(zhì)量達標等和月度生產(chǎn)計劃方面的具體安排計劃，并提出技術上相應采取的措施。

3、合理安排隊組的接替，推廣新技術、新工藝、提高單進，提高效率，降低無效進尺，降低掘進率。

4、組織實施工掘工作面安全裝備系列化，監(jiān)督正常使用和推廣；掌握工掘工作面頂板變化情況，及時反映提出支護方式和超前支護形式，從技術上確保工掘工作面安全生產(chǎn)。

5、掌握已采區(qū)和小煤窯開采動態(tài)，當臨近該區(qū)域時，及時組織超前鉆探，并按規(guī)定預留隔離煤柱。巷道部署從技術上必須做到不留盲巷。

6、嚴格按照全年采掘部署的要求，安排工掘銜接，保證回采工作面的正常接替。

7、負責主持審批掘進工作面設計及掘進工作面作業(yè)規(guī)程和措施。

8、負責落實巷道管理工作（除總回風巷以外）。

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機電副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，協(xié)助總工程師和機電礦長做好自己分管的機電技術工作，在技術上對總工程師負責。

2、協(xié)助機電副礦長制定大型設備（包括提升、篩選、供熱、壓風、排水、主扇設備）的維修，定檢、停產(chǎn)檢修、質(zhì)量達標的具體實施計劃，并提出技術上相應采取的措施，保持大型設備的完好狀態(tài)。

3、負責對機電設備管理單位的技術業(yè)務指導，負責對主要設備的選型、使用、檢修、待修、停用、閑置、報廢等狀況及其性能檢驗，效率的測定，技術試驗；并向科研、設計、制造單位反饋信息。

4、參加基建工程移交，生產(chǎn)前要按有關規(guī)定、技術標準、驗收規(guī)格等進行質(zhì)量檢查，辦理交接手續(xù)，把好設備投產(chǎn)前的質(zhì)量、配件和技術資料的驗收關。

5、負責組織編制設備更新、大修計劃和備品配件計劃；根據(jù)配件消耗定額及使用設備品種、臺數(shù)、確定合理的配件儲備方案。

6、確定設備大、中、小修的內(nèi)容，審查外委設備大修業(yè)務。設備經(jīng)檢修后組織人員進行檢查驗收；審核設備購置規(guī)格、型號、性能和生產(chǎn)廠家、拒收指定購置外的設備進礦。

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電氣副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、總工程師領導下，協(xié)助總工程師和機電副礦長做好自己分管的電氣技術領導工作，在技術上對總工程師負責。

2、協(xié)助機電副礦長制定供電、通訊、礦燈、電氣維修、定檢、質(zhì)量達標的具體安排計劃，并提出技術上相應采取的措施。

3、重點督促檢查供電系統(tǒng)的接地保護，繼電保護，漏電保護，電氣設備防爆、防雷，高低壓電纜的架設，電流整定和檢驗，確保供電系統(tǒng)的安全運行。發(fā)生電氣事故，立即組織處理。

4、負責審核掘進工作面“三專兩閉鎖”的設計安裝工作，抓好“三電”工作，掌握全礦負荷情況，提高負荷率和力率。

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運輸副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，協(xié)助總工程師和分管副礦長做好自己分管的業(yè)務技術領導工作，在技術上對總工程師負責。

2、協(xié)助分管副礦長制定安全生產(chǎn)、人員、材料、設備和原煤運輸、質(zhì)量達標以及全礦現(xiàn)代化礦井建設的具體安排計劃，并提出技術上相應采取的措施。

3、推廣使用先進的輔助運輸設備，充分發(fā)揮現(xiàn)有運輸設備的潛力，提高輔助運輸能力，從技術上確保運輸作業(yè)安全生產(chǎn)。

4、重點督促檢查斜井一坡三擋、聲光信號、皮帶運輸機保護裝置、斜井絞車完好、平巷小絞車固定、電機車、軌道、礦車定期維修及提升鉤頭、鋼絲繩的更換等項工作。

5、負責組織每年一次電機車制動距離和礦車阻力測定以及斜人車空、重載脫鉤試驗，建立運輸圖表作業(yè)。

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經(jīng)營副總工程師安全生產(chǎn)責任制

1、在總工程師領導下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關法律、法規(guī)、技術政策和上級的決定、指示，協(xié)助總工程師和分管副礦長做好自己分管的業(yè)務技術領導工作，在技術上對總工程師負責。

2、根據(jù)集團公司確定的技術工作總體工作部署，對分管的專業(yè)技術工作提出具體的實施意見，協(xié)助總工程師和有關副礦長完成好分管的生產(chǎn)計劃、建設計劃指標。要經(jīng)常向總工程師匯報分管業(yè)務的技術工作情況。

3、參加編制礦井遠景發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)計劃，提出分管業(yè)務的技術規(guī)劃及措施。

4、負責分管業(yè)務的技術操作、設備維修、技術安全等技術規(guī)定、技術標準、技術管理制度的制定、修改、審批工作。審閱與分管業(yè)務相關的技術文件時，要提出意見，供總工程師簽署時參考。

5、領導自己分管業(yè)務內(nèi)的技術工作。負責編制和貫徹技術組織措施計劃，處理日常分管的技術業(yè)務，檢查和督促有關規(guī)章制度的貫徹落實情況。

6、協(xié)助總工程師負責審批分管業(yè)務的工程技術設計。參加礦井擴建，改建、開拓延伸設計、環(huán)改設計、基建設計的審查。組織分管的工程竣工技術質(zhì)量驗收和試生產(chǎn)。

7、協(xié)助總工程師搞好安全技術工作。參與審查災害預防和處理計劃、方案和設計，擬定分管業(yè)務的安全生產(chǎn)技術措施，參加安全質(zhì)量檢查。負責研究和分析檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術問題，并提出處理意見。

8、協(xié)助總工程師組織技術交流、協(xié)作、科研活動、。負責組織召開自己分管業(yè)務的技術會議。

9、負責落實安全生產(chǎn)資金的使用情況。保證安全技措計劃的實施。

10、為提高礦井抗災能力，設備購置、工程和設施所需的資金要優(yōu)先安排。

11、負責監(jiān)督并合理使用成本費用中通風、排水、行人、防塵、巷道維修等安全工程項目開支。

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通風助理及區(qū)長安全生產(chǎn)責任制

1、負責貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關通風、瓦斯、防塵和防滅火監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)定和上級要求，搞好礦井通風工作促進礦井安全生產(chǎn)，對全礦井通風安全負重要責任，全面負責通風區(qū)工作。

2、負責組織制定并實施通風安全管理制度，安全工程計劃，完善通風設施，提高礦井綜合抗災能力，實現(xiàn)通風工作標準化。

3、實施監(jiān)督檢查通風安全制度，規(guī)程措施的落實情況，積極采取措施處理隱患，并及時匯報礦調(diào)度室和總工程師。

4、負責下屬干部認真完成本職工作，深入現(xiàn)場掌握第一首資料，積極處理隱患，并聽取下級的匯報建議，針對問題進行處理。

5、負責通風安技工程的落實完成情況，并參與災害計劃的編制，通風所需的設備材料要有計劃地向材料部門領取，并管好用好。

6、教育全區(qū)職工學習通風管理技術知識，提高安全管理技術水平。

7、參加全礦通風大檢查和重大事故搶救，現(xiàn)場調(diào)查追查處理工作。

8、組織參加每年的全礦通風和避災路線演習。

黨委辦公室安全生產(chǎn)責任制

主任：

1、牢固樹立?安全第一，生產(chǎn)第二?、?人人都是安全員?的安全意識，積極宣傳貫徹執(zhí)行國家和集團公司等上級部門，以及礦黨政制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、認真抓好本部門安全宣傳教育工作和安全管理；

3、加強精神文明建設，努力為全礦安全生產(chǎn)營造良好的氛圍；

4、加強本部門人員安全管理業(yè)務學習，經(jīng)常深入基層、深入實際，掌握安全動態(tài)，抓好安全調(diào)研和礦各項安全管理制度貫徹落實的督促工作；

5、本部門人員達到?三做到?，即：做到不自傷、不傷人、不被傷，本部門無火災、無失盜，杜絕各類事故發(fā)生。副主任：

1、牢固樹立?安全第一，生產(chǎn)第二?、?人人都是安全員?的安全意識，積極宣傳貫徹執(zhí)行礦黨政制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、認真學習安全管理知識，增強自身安全意識，做到不自傷、不傷人、不被傷；

3、搞好精神文明建設工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍；

4、經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場，搞好安全調(diào)研，掌握安全動態(tài)，反饋安全信息；

5、協(xié)助搞好本部門防火、防盜等安全管理，杜絕各類事故發(fā)生。秘書：

1、牢固樹立?安全第一，生產(chǎn)第二?、?人人都是安全員?的安全意識，積極貫徹執(zhí)行礦黨政制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、加強安全管理業(yè)務知識學習，增強自身安全意識，做到不自傷、31 不傷人、不被傷；

3、搞好精神文明建設工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍；

4、經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場，搞好安全調(diào)研，掌握安全動態(tài)，反饋安全信息；

5、加強安全防范工作，杜絕各類事故發(fā)生。

工會安全生產(chǎn)責任制

工會副主席（分管工會組織、群眾安全、勞動競賽工作副主席）：

一、認真貫徹?安全第一，預防為主?的安全工作方針，根據(jù)全礦奮斗目標和各個時期的中心任務，組織形式多樣的安全競賽。

二、組織開展群眾安全工作，布臵安排群眾安全監(jiān)督檢查，搞好安全教育活動。

三、圍繞安全生產(chǎn)，組織開展合理化建議活動，抓好合理化建議優(yōu)秀成果的總結和推廣工作。

四、組織開展民主管理，落實職代會職權，對安全工作的重大實施方案進行審議，聽取群眾意見。

五、組織開展建家活動，把區(qū)隊班組建成安全之家。

六、深入基層調(diào)查了解基層群眾安全工作，解決安全網(wǎng)員工作中遇到的實際問題。

七、抓好所分管部門工作人員的安全教育和安全行為規(guī)范，搞好所分管部門的安全工作。

工會副主席責任制（分管宣教、文體工作副主席）：

一、認真貫徹執(zhí)行安全第一，預防為主?的安全工作方針，圍繞安全生產(chǎn)組織開展安全宣傳教育活動。

二、加強安全文化建設，緊緊圍繞安全生產(chǎn)，開展安全文化活動。

三、加強俱樂部、活動中心、圖書館等公共場所的綜合管理，對各活動場所的消防安全工作進行布臵和檢查。

四、深入基層掌握和了解職工安全文化活動和職工安全宣傳教育情況。

五、抓好所分管部門工作人員的安全教育和安全行為規(guī)范，搞好所分管部門的安全工作。辦公室主任：

一、認真貫徹?安全第一預防為主?的安全工作方針，圍繞礦黨政中心任務根據(jù)工會的性質(zhì)和特點搞好工會安全工作的安排和總結。

二、根據(jù)上級有關安全工作的方針、政策，做好有關安全工作文件、講話稿件的起草、整理、印發(fā)工作。

三、深入基層、調(diào)查研究了解和反映職工群眾有關基層工會的安全材料、安全信息，力求做到及時準確。

四、協(xié)助領導搞好工會群眾安全工作。

五、搞好本部門安全工作，使各項工作納入規(guī)范制度軌道。生產(chǎn)部長：

一、認真貫徹?安全第一，預防為主?的安全工作方針，緊緊圍繞全礦安全生產(chǎn)組織開展勞動競賽活動，確立各項競賽的目標、內(nèi)容、范圍、條件，推動安全生產(chǎn)的發(fā)展。

二、積極開展以生產(chǎn)建設為中心的群眾安全活動，配合有關部門開展安全宣傳教育，發(fā)揮群眾安全監(jiān)督職能作用，搞好群眾安全網(wǎng)員的日?；顒雍桶踩W(wǎng)員培訓。推廣交流經(jīng)驗、宣傳典型事跡。

三、圍繞安全生產(chǎn)組織開展職工技術比武，崗位練兵活動，提高職工安全素質(zhì)和能力。

四、組織開展群眾性合理化建議活動，特別圍繞全礦各個時期的安全工作重點，開展專題合理化建議征集活動，加強合理化建議征集、整理、分類、評審、采納、實施等環(huán)節(jié)上的管理工作。

五、抓好本部門的安全工作，并納入規(guī)范化、制度化軌道。文體工作人員：

一、貫徹執(zhí)行?安全第一，預防為主?的安全工作方針，積極開展文體活動，利用多種形式向職工進行安全宣傳教育。

二、搞好小型多樣，因地制宜、靈活機動的群眾性文體活動，做好活動的安全預防措施、確?；顒影踩行蜻M行。

三、搞好活動場地，設備和各類體育用品的管理使用，維護檢查體育器械，防止意外事故發(fā)生。

四、搞好本部門的安全工作。女工部長：

１、認真貫徹?安全第一，預防為主?方針，在礦女工中積極組織開展安全教育。

２、認真學習黨和國家有關女工保護政策、法規(guī)、不斷提高自保、互保能力。

３、組織女工開展各種安全知識競賽、勞動競賽以及文體活動，在參加上級組織的各項活動的同時，進一步調(diào)動女職工的勞動積極性。

４、不斷加強女工家屬安全聯(lián)保工作，堅持開展安全慰問、安全宣傳、安全教育活動，充分發(fā)揮?二道防線?在安全生產(chǎn)建設中的積極作用。

俱樂部、活動中心工作人員：

１、充分利用俱樂部及圖書館這一大型活動場所及文化陣地，宣傳黨的路線、方針、政策，對職工進行思想教育以及安全教育，不斷增強職工主人翁意識、安全意識。

２、在組織開展各種健康向上、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動的同時，充分利用陣地、利用專欄、牌板、配合全礦文明建設，搞好安全生產(chǎn)，特別是努力抓好煤礦安全生產(chǎn)這一主題教育。

３、加強陣地管理工作，經(jīng)常檢查各部位安全情況，搞好防火防盜工作。宣教部長：

１、認真學習貫徹?安全第一，預防為主?方針。

２、采取多種方式或利用各種宣傳工具，圍繞企業(yè)黨政的中心工作，積極開展安全宣傳活動。

３、及時掌握職工思想動態(tài)，搞好切合實際的調(diào)查研究，以及與安全相關的服務活動和讀書自學活動。

４、圍繞礦黨政各個時期的安全工作重點，做好安全生產(chǎn)標準化等的宣傳教育工作以及企業(yè)??安全理念??和?企業(yè)文化?的宣傳工作。

５、辦好通訊報導和宣傳刊物，制造相應的安全氣氛，充分利用標語，專欄等工具，搞好日常安全宣傳教育工作。圖書館管理員：

１、堅守服務企業(yè)、服務礦工宗旨，加強圖書管理，保持書籍完好。２、認真遵守防火、防盜規(guī)章制度，每天下班時要認真檢查電源、門窗是否關好、妥善管理好圖書館的一切設施，保持齊全完整。

３、遵守勞動紀律，樹立良好的職業(yè)道德，堅持禮貌待人，服務周到。

４、做好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生責任制。組織部長：

１、認真貫徹?安全第一，預防為主?方針。

２、根據(jù)礦工會的指示決議，決定和工作安排，抓好工會的組織建設，不斷強化工會的內(nèi)部基礎，保證工會安全監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。

３、組織召開職代會，對全礦安全重大文件方案進行審議，做好有關安全方面的提案征集工作。

４、組織開展民主管理活動，把安全工作納入民主管理重要內(nèi)容，組織職工代表進行安全巡視和安全監(jiān)督。

５、經(jīng)常深入基層，了解掌握基層工會組織狀況，檢查各基層工會安全之家建設情況，及時掌握建家工作動態(tài)。綜合工作人員：

1、圍繞安全生產(chǎn)中心堅持服務礦山，服務員工宗旨。

２、保持工會工作人員良好形象。

３、按照工會工作安排，積極配合工會各部門開展好各項安全生產(chǎn)宣傳活動。

４、嚴格遵守本單位規(guī)章制度及各工種操作規(guī)程、保證自身安全工作高效。

５、堅持對各類安全知識的學習，做到熟練掌握應用。

團委安全生產(chǎn)責任制

團書記：

1、牢固樹立?安全第一，生產(chǎn)第二?、?人人都是安全員?的安全意識，積極宣傳貫徹執(zhí)行國家和集團公司等上級部門，以及礦黨政制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、認真抓好本部門安全宣傳教育工作和安全管理；

3、加強本部門人員安全管理業(yè)務學習，經(jīng)常深入基層、深入實際，掌握安全動態(tài)，抓好安全調(diào)研和礦各項安全管理制度貫徹落實的督促工作；

4、本部門人員達到?三做到?，即：做到不自傷、不傷人、不被傷，本部門無火災、無失盜，杜絕各類事故發(fā)生。團副書記：

1、牢固樹立?安全第一，生產(chǎn)第二?、?人人都是安全員?的安全意識，積極宣傳貫徹執(zhí)行礦黨政制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、認真學習安全管理知識，增強自身安全意識，做到不自傷、不傷人、不被傷；

3、經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場，反饋安全信息；

4、協(xié)助搞好本部門防火、防盜等安全管理，杜絕各類事故發(fā)生。團委干事：

1、牢固樹立?安全第一，生產(chǎn)第二?、?人人都是安全員?的安全意識，積極貫徹執(zhí)行礦黨政制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、加強安全管理業(yè)務知識學習，增強自身安全意識，做到不自傷、不傷人、不被傷；

3、經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場，搞好安全調(diào)研，掌握安全動態(tài)，反饋安全信息；

4、加強安全防范工作，杜絕各類事故發(fā)生。

宣傳部安全工作責任制

部長：

一、宣傳部部長為宣傳部門安全生產(chǎn)第一責任人，總負責全礦安全宣傳思想工作和本部門的安全工作。

二、負責做好國家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)及集團公司和礦上安全會議精神、安全文件和安全制度的宣傳學習和貫徹落實工作。

三、負責做好部門人員的安全教育工作，教育部門人員牢固樹立?安全第一?的思想，增強安全責任心，人人抓好安全工作。

四、負責做好辦公室及機房設備的防火防盜工作，做到措施到位，檢查到位，超前預防，防患于未然，確保萬無一失。

五、負責組織宣傳報道全礦安全生產(chǎn)領域所取得的好經(jīng)驗、所采取的好辦法和涌現(xiàn)出的好典型；同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光和抨擊?三違?現(xiàn)象，做到安全警鐘常鳴，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。副部長：

一、協(xié)助部長做好國家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)及集團公司和礦上安全會議精神、安全生產(chǎn)文件和安全制度的宣傳學習和貫徹落實工作。

二、加強自身安全知識的學習，增強安全業(yè)務本領，提高自身安全技術業(yè)務素質(zhì)。

三、負責做好部門分管人員的安全教育工作，教育部門人員增強安全意識，增強做好安全工作的責任心、積極性和主動性。

四、負責組織宣傳報道全礦安全生產(chǎn)領域所取得的好經(jīng)驗、所采取的好辦法以及所收到的好效果和所涌現(xiàn)出的好典型；同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光和抨擊?三違?現(xiàn)象，做到安全警鐘常鳴，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

五、做好電視臺各種設備的日常維護和保養(yǎng)工作及防盜、防火工作。

電視臺攝制組人員：

一、提高安全工作素質(zhì)、掌握設備性能，嚴格按工作程序履行工作職責。

二、攝像前，要認真檢查攝像機的工作狀態(tài)、電池及攝像帶的使用情況，確保攝像質(zhì)量和時間。

三、拍攝結束后，要及時將電池拆下，避免電池耗盡損壞。

四、井下拍攝時，須經(jīng)瓦檢員員瓦斯檢測正常無誤后方可進行，不得隨意開啟電瓶燈及攝像機。

五、乘坐井下人行車，要將攝像機等設備抱入懷中，避免磁損壞設備。

六、要定時維護采編設備，不得使用非正規(guī)渠道的光碟及盜版軟件，確保設備運轉(zhuǎn)正常。

七、下班前，需關好門窗及所有電器設備，做好防盜防火工作。干事：

一、做好國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策的宣傳報道工作。

二、對集團公司、礦安全會議精神進行及時宣傳報道。

三、對礦安全管理的新辦法、新思路進行宣傳報道和推廣。

四、對本礦安全先進人物事跡進行大力宣傳弘揚，營造安全氛圍，提高員工安全意識、增強員工安全責任心。

五、對本工作場所的危險源進行及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋并及時處理。

技術科安全生產(chǎn)責任制

科長：

1、認真執(zhí)行黨和國家的煤炭工業(yè)技術方針政策，貫徹煤礦生產(chǎn)?三大法規(guī)?，及時組織實施上級機關有關的文件規(guī)定。

2、熟悉煤礦技術，掌握主管范圍內(nèi)的全部業(yè)務工作。

3、負責組織各崗位人員按時完成上級下達的各項工作任務。

4、能夠深入現(xiàn)場，了解全礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)，并能發(fā)現(xiàn)問題和及時協(xié)助處理。

5、負責組織各崗位人員的業(yè)務學習、科技交流和技術革新活動，并具有明顯的效果。

6、由于所分管范圍的工作失誤，而造成重大責任事故，應負一定責任。

7、領導各成員遵守執(zhí)行科內(nèi)的各項組織紀律。副科長：

1、認真執(zhí)行黨和國家的煤炭工業(yè)技術方針政策，貫徹煤礦生產(chǎn)?三大法規(guī)?，及時組織實施上級機關有關的文件規(guī)定。

2、熟悉煤礦技術，掌握所分管范圍內(nèi)的全部業(yè)務工作。

3、負責組織各崗位人員按時完成上級下達的各項工作任務。

4、能夠深入現(xiàn)場，了解全礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)，并能發(fā)現(xiàn)問題和及時協(xié)助處理。

5、協(xié)助科長抓好科內(nèi)各項工作的順利開展和平衡。

6、負責組織各崗位人員的業(yè)務學習、科技交流和技術革新活動，并具有明顯的效果。

7、由于所分管范圍的工作失誤，而造成重大責任事故，應負一定責任。

8、領導各成員遵守執(zhí)行科內(nèi)的各項組織紀律。設計人員：

1、負責全礦井的采煤，井巷工程設計和機電設計并按時完成有關領導下達的各項設計任務。

2、能夠深入現(xiàn)場，了解礦井生產(chǎn)狀況和機電設備運轉(zhuǎn)情況并及掌握各項施工設計的實際資料。

3、各項大中型工程設計和施工設計必須符合《煤炭工業(yè)技術政策》《煤炭工業(yè)設計規(guī)范》《煤礦安全規(guī)程》三大法規(guī)和上級有關的技術管理規(guī)定。

4、進行大中型工程設計，首先必須提出兩個以上的設計方案進行論證和比較，使最后的方案設計技術先進、經(jīng)濟合理，進行各種施工設計，必須道了解和掌握實際施工狀況，并使之安全可用，便于工作于組織施工。

5、圖紙設計必須符合制圖標準，并做到內(nèi)容齊全，布局合理，內(nèi)容清晰，線條規(guī)范，文字資料要述語標準，語句通順。

6、各種設計必須按照有關的市批程序進行審查，大型工程設計，盤區(qū)設計、改擴建設計，必須于局有關單位組織審查批準，其它設計須經(jīng)過礦總工程師（包括分管付總）審查簽字后方可生產(chǎn)效。

7、進行設計修改，首先由施工或使用單位按照有關程序填寫《設

計修改申請書》，并經(jīng)礦總工程師或有關礦領導批準簽字后，方可 接受并進行修改設計。

8、積極和基層單位配合，參與有關的工程質(zhì)量和驗收，對不符合設計標準的工程質(zhì)量要及時提出和要求施工單位進行處理。

9、參加各種技術革新和科技交流活動，不斷提高業(yè)務工作能力，搞好科技情報的收集和技術資料的檔案化管理工作，并在技術革新和合理化建議活動中具有較明顯的經(jīng)濟效益。

10、對由于設計問題而造成的重大事故和經(jīng)濟損失，設計人員應負一定責任。

11、遵守和執(zhí)行科內(nèi)的各項組織紀律。工掘技術管理工程師：

1、認真貫徹執(zhí)行煤礦生產(chǎn)的?三大法規(guī)?負責及時組織實施上級機關有關的技術管理文件和規(guī)定。

2、及時和轉(zhuǎn)準確地編報全礦工掘工作面狀況銜接表（年、季、月）按時完成上級業(yè)務部門要求的圖表資料和報送工作。

3、及時組織參加全礦工掘作業(yè)規(guī)程，施工技術措施的審查和審批，參加工掘事故的追查并能嚴格把關。

4、嚴格審查各種新巷道的開口工作，并及時同各級有關人員通報，保證各種巷道按設計施工，參加各種井巷工程質(zhì)量檢查和驗收。

5、具有較齊全的工掘技術管理文件規(guī)定及實施細則，組織并做到全礦工掘作業(yè)規(guī)程，技術措施編制的統(tǒng)一標準。

6、能經(jīng)常深入井下，了解和掌握井下環(huán)節(jié)動態(tài)和工程施工狀況，并能發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)助進行處理。

7、負責健全全礦工掘生產(chǎn)管理臺帳，健全全礦巷道開拓，盤區(qū)開拓的技術資料的檔案，健全其它各種技術管理資料檔案。

8、組織全礦工掘的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，負責工掘隊組的?上鋼要??創(chuàng)水平?評比活動。

9、每年均要具有逐步引進推廣?新技術、新工藝、新材料?的計劃安排和推廣措施。

10、積極參加技術革新和合理化建議活動，并具有較明顯的效果和安全經(jīng)濟效益。

11、遵守和執(zhí)行科內(nèi)各項組織紀律?；夭杉夹g管理工程師：

1、認真貫徹執(zhí)行煤礦生產(chǎn)的?三大法規(guī)?負責及時組織實施上級機關有關的技術管理文件和規(guī)定。

2、及時和較準確的編報全礦回采工作面狀況銜接表（年、季、月）按時完成上級業(yè)務部門要求的圖表資料和報送工作。

3、及時組織參加全礦回采作業(yè)規(guī)程措施的審查和審批，參加事故的追查并能嚴格把關。

4、具有較全的回采技術管理文件，規(guī)定及實施細則，組織并做到全礦作業(yè)規(guī)程臨時措施編制的統(tǒng)一標準。

5能經(jīng)常深入回采一線，了解生掌握全幫各回采的生產(chǎn)動態(tài)，并能及時中向上級領導和部門提供回采生產(chǎn)準備的具體資料。

6、負責建立健全全礦各回采工作面日常生產(chǎn)管理臺帳，健全工作面盤區(qū)開采的技術檔案，健全其它各種技術管理資料檔案。

7、組織全礦回采工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，負責回采隊組的?上鋼

要??創(chuàng)水平?評比工作。

8、參加全局同行業(yè)業(yè)務競賽評比 工作，并保證在競賽評比中居全同行業(yè)先進水平。

9、每年均要具有逐步引進?新技術、新工藝、新材料?的計劃安排和推廣措施。

10、管理人員要積極參加技術革新和合理化建議活動，并具有較明顯的效果和安全經(jīng)濟效益。

11、遵守和執(zhí)行科內(nèi)各項組織紀律。礦井運輸管理技術人員：

1、認真貫徹執(zhí)行煤礦生產(chǎn)的?三大法規(guī)?負責組織貫徹實施上級機關運輸管理方面的文件規(guī)定。

2、及時完成上級業(yè)務部門要求的有關資料圖表的編報工作。

3、建立建全全礦井主要運輸巷道，盤區(qū)巷道、斜井等運輸裝備情況和主要運輸設備的臺帳檔案。

4、經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解掌握全礦井主要運輸設備（包括大小絞車、電機車、礦車、皮帶）的運行情況。

5、負責全礦各種運輸安全裝備的具體實施和完善使用，并能定期檢查。

6、負責編制礦井運輸安全工程計劃。

7、參加礦井動輸質(zhì)量檢查和驗收。

8、積極參加技術革新活動，并能組織技術成果的引進，推廣和使用。

9、遵守和執(zhí)行科內(nèi)的各項組織紀律。

頂板管理科安全生產(chǎn)責任制

科長：

1、認真執(zhí)行黨和國家的煤炭工業(yè)技術方針政策，貫徹煤礦生產(chǎn)?三大法規(guī)?，及時組織實施上級機關頂板管理方面有關的文件規(guī)定。

2、熟悉煤礦頂板管理技術，掌握主管范圍內(nèi)的全部業(yè)務工作。

3、必須具有完善的頂板管理制度,實現(xiàn)礦井頂板管理工作的規(guī)范化,科學化。

4、負責組織各崗位人員按時完成上級下達的各項工作任務。

5、能夠深入現(xiàn)場，了解全礦頂板及生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)，并能發(fā)現(xiàn)問題和及時協(xié)助處理。

6、負責組織各崗位人員的業(yè)務學習、科技交流和技術革新活動，并具有明顯的效果。

7、領導各成員遵守執(zhí)行科內(nèi)的各項組織紀律。

8、由于所分管范圍的工作失誤，而造成重大責任事故，應負一定責任。副科長：

1、在科長領導下，負責好分管的業(yè)務工作。

2、認真執(zhí)行黨和國家的煤炭工業(yè)技術方針政策，貫徹煤礦生產(chǎn)?三大法規(guī)?，及時組織實施上級機關有關頂板管理方面的文件規(guī)定。

3、熟悉煤礦技術，掌握所分管范圍內(nèi)的全部業(yè)務工作。

4、負責組織各崗位人員按時完成上級下達的各項工作任務，組織安排頂板檢查工作。

5、能夠深入現(xiàn)場，了解全礦采掘工作面及各種巷道、峒室的頂板情況及生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)，并能發(fā)現(xiàn)問題和及時協(xié)助處理基層單位提出的頂板問題。

6、協(xié)助科長抓好科內(nèi)各項工作使之順利開展和平衡。

7、負責組織各崗位人員的業(yè)務學習、科技交流和技術革新活動，并具有明顯的效果。

8、定期進行沖擊地壓分析工作，并及時進行預報。

9、領導各成員遵守執(zhí)行科內(nèi)的各項組織紀律。

10、建立健全礦壓資料。

11、由于所分管范圍的工作失誤，而造成重大責任事故，應負一定責任。技術員：

1、在科長和分管科長的領導下，負責好本業(yè)務范圍內(nèi)的技術工作，積極完成礦科分配的任務。

2、認真貫徹執(zhí)行煤礦‘‘三大規(guī)程’’，積極實施有關頂板管理方面的文件和規(guī)定。

3、及時組織實施全礦頂板管理技術工作，積極參加礦 頂板管理檢查工作

4、經(jīng)常深入井下，了解全礦各采掘工作面及各類巷道頂板動態(tài)，對基層各單位頂板問題提出技術管理辦法。

5、要有計劃的安排和處理大面積懸板。

6、要積極完成沖擊地壓的分析、預報，提出合理的防范措施和解危措施。

7、及時上報礦要求的頂板管理月報及年、季計劃和情況。

8、負責搞好礦壓情報資料的收集、整理和歸檔工作。

9、積極參加技術革新、合理化建議活動，提高頂板管理水平。

10、遵守和執(zhí)行科內(nèi)各項組織紀律和管理制度。

11、由于工作失誤造成責任事故，負相應責任。頂板礦壓觀測工：

1、認真貫徹執(zhí)行礦、科各種安全管理制度。

2、積極參加礦、科政治和業(yè)務學習。

3、認真做好礦壓觀測記錄工作，掌握分管工作地點的工作面特征及礦壓三項指標（泵站壓力、乳化液濃度、支架最低初撐力標準），超前支護及端頭支護情況，機道頂板情況、古塘懸板及塌落情況，綜采頭尾巷支護頂板情況。

4、發(fā)現(xiàn)頂板及支護問題及時向科長反映。

5、及時進行頂板來壓預報，提高礦壓預報的準確性和及時性，保護綜采工作面支護正常。

6、由于自己工作失誤，造成頂板責任事故，應負相應責任。

調(diào)度室安全生產(chǎn)責任制

主任：

一、根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)的方針、政策、指令和有關規(guī)定，對日常安全生產(chǎn)進行安排和調(diào)度指揮。

二、組織安全生產(chǎn)調(diào)度會議，參加各種安全生產(chǎn)會議。對有關安全生產(chǎn)的安排和決議負責督促檢查。

三、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

四、負責接受和落實礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和布臵的工作。認真做好檢查落實情況工作。

五、對防礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。積極組織有關部門及時解決。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手資料，及時向有關領導提供安全生產(chǎn)情況和意見、建議。

七、當發(fā)生重大的人身事故和非傷亡事故時。負責調(diào)動人力、物力、財力，在全井范圍內(nèi)進行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權。

八、負責向領導和上級調(diào)度匯報工作，提供情況。做到腦常用、手

常動、腿常行、口常問、耳常聽、眼?？?。計劃副主任：

一、根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)的方針、政策、指令和有關規(guī)定，協(xié)助主任對日常安全生產(chǎn)進行安排和調(diào)度指揮。

二、對有關安全生產(chǎn)的安排和決議負責督促檢查。

三、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

四、積極完成礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和布臵的工作。認真做好檢查落實情況工作。

五、對防礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。積極組織有關部門及時解決。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手資料，及時向有關領導提供安全生產(chǎn)情況、意見和建議。

七、積極向領導和上級調(diào)度匯報安全生產(chǎn)工作，提供情況。做到腦常用、手常動、腿常行、口常問、耳常聽、眼?？?。

八、完成主任及礦領導交給的其它任務。工、掘副主任：

一、根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)的方針、政策、指令和有關規(guī)定，協(xié)助主任對日常安全生產(chǎn)進行安排和調(diào)度指揮。

二、對有關安全生產(chǎn)的安排和決議負責督促檢查。

三、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

四、積極完成礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和布臵的工作。認真做好檢查落實情況工作。

五、對防礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。積極組織有關部門及時解決。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手資料，及時向有關領導提供安全生

產(chǎn)情況、意見和建議。

七、積極向領導和上級調(diào)度匯報安全生產(chǎn)工作，提供情況。做到腦常用、手常動、腿常行、口常問、耳常聽、眼?？?。

八、完成主任及礦領導交給的其它任務。業(yè)務副主任：

一、根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)的方針、政策、指令和有關規(guī)定，協(xié)助主任對日常安全生產(chǎn)進行安排和調(diào)度指揮。

二、對有關安全生產(chǎn)的安排和決議負責督促檢查。

三、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

四、積極完成礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和布臵的工作。認真做好檢查落實情況工作。

五、對防礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。積極組織有關部門及時解決。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手資料，及時向有關領導提供安全生產(chǎn)情況、意見和建議。

七、積極向領導和上級調(diào)度匯報安全生產(chǎn)工作，提供情況。做到腦常用、手常動、腿常行、口常問、耳常聽、眼?？?。

八、完成主任及礦領導交給的其它任務。采煤副主任：

一、根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)的方針、政策、指令和有關規(guī)定，協(xié)助主任對日常安全生產(chǎn)進行安排和調(diào)度指揮。

二、對有關安全生產(chǎn)的安排和決議負責督促檢查。

三、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

四、積極完成礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和布臵的工作。認真做好檢查落實情況工作。

五、對防礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。積極組織有關部門及時解決。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手資料，及時向有關領導提供安全生產(chǎn)情況、意見和建議。

七、積極向領導和上級調(diào)度匯報安全生產(chǎn)工作，提供情況。做到腦常用、手常動、腿常行、口常問、耳常聽、眼?？?。

八、完成主任及礦領導交給的其它任務。機電副主任：

一、根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)的方針、政策、指令和有關規(guī)定，協(xié)助主任對日常安全生產(chǎn)進行安排和調(diào)度指揮。

二、對有關安全生產(chǎn)的安排和決議負責督促檢查。

三、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

四、積極完成礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和布臵的工作。認真做好檢查落實情況工作。

五、對防礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。積極組織有關部門及時解決。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手資料，及時向有關領導提供安全生產(chǎn)情況、意見和建議。

七、積極向領導和上級調(diào)度匯報安全生產(chǎn)工作，提供情況。做到腦常用、手常動、腿常行、口常問、耳常聽、眼?？?。

八、完成主任及礦領導交給的其它任務。調(diào)度員：

一、協(xié)助礦值班人員搞好安全生產(chǎn)指揮，不斷地了解當班安全生產(chǎn)情況，解決安全生產(chǎn)擋手問題。

二、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

三、認真記錄上級指示、通知、通報等，并級時傳達，匯報有關領導，負責傳達礦領導的通知和決定，并督促檢查落實。做到件件有落實，事事有回音。

四、認真填寫各種記錄、表薄、牌板、圖表等，并及時向集團公司總調(diào)度室匯報。

五、發(fā)生重大事故后，按照有關程序、及時向有關領導、單位及上級部門匯報，并按照領導的指示，組織有關部門進行搶救,并做好詳細記錄，不得出現(xiàn)指揮上的失誤。

六、堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各類規(guī)章制度。

七、負責完成領導交辦的臨時性工作。經(jīng)營調(diào)度員：

一、協(xié)助調(diào)度主任及分管副主任搞好全礦經(jīng)營調(diào)度工作，了解當日生產(chǎn)經(jīng)營情況，確保生產(chǎn)經(jīng)營全過程順利運行。

二、掌握安全生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)單位和輔助部門關系。積極搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。

三、認真記錄上級指示、通知、通報等，并級時傳達，匯報有關領導，負責傳達礦領導的通知和決定，并督促檢查落實。做到件件有落實，事事有回音。

四、認真填寫各種記錄、表薄、牌板、圖表等，并及時向集團公司總調(diào)度室匯報。

五、掌握生產(chǎn)經(jīng)營 趨勢，分析經(jīng)營動態(tài)情況、每旬、每月定期寫出經(jīng)營 分析情況，為領導決策提供科學，合理的數(shù)據(jù)。

六、堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各類規(guī)章制度。

七、負責完成領導交辦的臨時性工作。

組織部安全生產(chǎn)責任制

部長：

第五篇：晉煤集團寺河礦企業(yè)文化建設大綱

晉煤集團寺河礦企業(yè)文化建設大綱

一、礦井概況

晉城煤業(yè)集團寺河礦位于山西省晉城市沁水縣嘉峰鎮(zhèn)，是國家“九五”重點建設項目，2002年11月8日正式投產(chǎn)，2005年礦井核定生產(chǎn)能力為1080萬噸/年。寺河礦是全國罕見的高瓦斯礦井，主要設備全部從國外引進，達到國際一流、國內(nèi)領先水平。建礦以來，寺河礦堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以打造“三晉第一礦、中華品牌礦、世界知名礦”為目標，致力于科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，生產(chǎn)建設突飛猛進，經(jīng)營管理不斷強化，礦區(qū)面貌日新月異，職工生活持續(xù)改善，三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。先后被授予全國“雙十佳礦井”、“特級高產(chǎn)高效礦井”、“文明煤礦”、“科技創(chuàng)新型礦井”、“國家環(huán)境保護百佳工程”，省屬企業(yè)“文明單位”、“晉城市模范單位”等榮譽稱號。

二、企業(yè)文化建設概述

企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中所形成的文明的總和。企業(yè)文化被譽為企業(yè)管理史上繼經(jīng)驗管理階段、科學管理階段、現(xiàn)代管理階段之后的第四次革命，當今企業(yè)間的競爭已逐漸上升到企業(yè)文化的競爭，這已成為中外企業(yè)界的強烈共識。

由于客觀自然條件和隊伍人員結構等方面的原因，我們從基建時期開始，尤其是2002年正式投產(chǎn)后，安全管理便受到了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。一是礦井安全環(huán)境十分脆弱，煤礦五大自然災害俱全；二是寺河礦是個典型的移民礦，特別是職工大多數(shù)來自低瓦斯礦井，腦子里缺少瓦斯管理的基因；三是寺河礦是一個新礦井，隊伍新、環(huán)境新、設備新、工藝新，是在走一條高瓦斯條件下的高產(chǎn)高效之路，沒有任何經(jīng)驗可以借鑒；四是職工隊伍技術基礎薄弱，整體素質(zhì)有待提高；五是寺河礦地理偏僻，遠離老區(qū)，遠離家庭，這就要求必須為職工創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔、舒適的生活工作環(huán)境，給職工以深切的人文關懷，營造一種濃厚的親情文化氛圍。

基于上述原因和對企業(yè)文化建設的思考，我們始終堅持以人為本，努力尋求新形勢下加強企業(yè)文化建設的新載體和新途徑，尤其是在管理文化、安全文化上謀求發(fā)展，尋求突破。2002年，我們提出了“高起點創(chuàng)新，跨越式發(fā)展，努力建設高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井”的奮斗目標。2004年寺河礦第一次黨代會上，我們又確立了打造“三晉第一礦、中華品牌礦、世界知名礦”的發(fā)展戰(zhàn)略。綜觀寺河礦的發(fā)展歷程，始終有一條主線貫穿始終，即廣大建設者用智慧和汗水鑄就的寺河精神。2004年礦一屆三次職代會期間，我們成功舉辦了“寺河精神寺河人”主題報告會，2005年二屆一次職代會上我們組織了“2005感動寺河新聞人物頒獎典禮”。報告會和頒獎典禮所謳歌的英雄人物、感人事跡是對寺河精神最生動、最具體、最深刻的詮釋。寺河精神成為凝聚和激勵廣大干部職工的思想武器和精神動力。2004年生產(chǎn)原煤801萬噸，外運商品煤685萬噸。安全、產(chǎn)量、工效、利稅等八項指標在全省同行業(yè)居首位，實現(xiàn)了“三晉第一礦”的目標。2005年，全年產(chǎn)量和外運量雙雙突破1000萬噸，為集團公司的快速發(fā)展、做強做大提供了支撐和保障。

2005年，我礦認真落實集團公司“5.20”宣傳思想工作暨企業(yè)文化建設年動員會精神，結合提升安全能力、建設安康寺河的實際，積極推進安全文化建設，重點在理念滲透和行為養(yǎng)成方面進行了探索。采取走出去、請進來的方法，先后兩次派人參加集團公司組織的調(diào)研活動，認真學習兄弟企業(yè)的先進做法。同時，還多次組織企業(yè)文化工作人員外出參觀考察企業(yè)文化建設。在集團公司企業(yè)文化建設推委會的指導下，我們充分借鑒兄弟單位在企業(yè)文化建設方面的成功經(jīng)驗，結合本礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的實際，以提高安全能力和推進工序管理為重點，初步構建了以人本工序管理為核心內(nèi)容的具有寺河特色的企業(yè)文化體系，有力推動了礦山的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

開展企業(yè)文化建設是踐行“三個代表”重要思想、建設社會主義先進文化的需要；是落實科學發(fā)展觀，建設發(fā)展、繁榮、和諧新型礦山的需要。2006年是“十一五”發(fā)展的啟動之年，集團公司確立了突出三大主導產(chǎn)業(yè)，加快兩個根本轉(zhuǎn)變，建設具有明顯循環(huán)經(jīng)濟特色的主業(yè)強盛、多元發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)集團的總體思路。煤炭產(chǎn)業(yè)是集團公司三大主導產(chǎn)業(yè)之首，作為集團公司的骨干礦井，寺河礦面臨的生產(chǎn)壓力和安全壓力空前加大。學習國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化建設的先進經(jīng)驗，打造有寺河特色的強勢企業(yè)文化，對于提升企業(yè)經(jīng)營理念、完善規(guī)章制度、規(guī)范職工行為、加強現(xiàn)場管理、保障安全生產(chǎn)、增強企業(yè)凝聚力、提升企業(yè)形象、培育企業(yè)核心競爭力和促進企業(yè)健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

三、寺河礦企業(yè)文化的體系框架 泛義的企業(yè)文化理論認為，企業(yè)文化體系由三大系統(tǒng)構成，即理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)。在這三大系統(tǒng)中，理念識別系統(tǒng)是企業(yè)之“想法”，是企業(yè)文化的核心和靈魂，是體系運作的原動力和實施方向；行為識別系統(tǒng)是企業(yè)之“做法”，是企業(yè)文化的動態(tài)識別形式，是體系運作的基礎和保證；視覺識別系統(tǒng)是企業(yè)之“臉面”，是企業(yè)文化的靜態(tài)識別形式，是體系運作的外化和載體。三者相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一，構成一個有機的整體。

寺河礦的企業(yè)文化，如果從其本質(zhì)和內(nèi)涵上講，也可以叫做方圓文化。它的主體是人本工序管理，既是一種制度文化，也是一種管理文化，更是一種安全文化，強調(diào)從生產(chǎn)實際出發(fā)，從人本管理、工序管理入手，通過培育職工正確的安全觀和規(guī)范的操作行為，為礦井安全生產(chǎn)提供強大的文化支撐和可靠的安全保障。（見圖）

（一）、總體思路

導入實施CI戰(zhàn)略，建設寺河特色文化。CI戰(zhàn)略是企業(yè)文化建設的基本途徑，它由理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)三個系統(tǒng)構成。企業(yè)文化首先是管理文化，對于煤炭行業(yè)來說首先是安全文化。所謂導入實施CI戰(zhàn)略，建設寺河特色文化，就是依照集團公司企業(yè)文化建設體系，結合我礦實際，整合優(yōu)良文化，創(chuàng)新落地平臺，形成有寺河特色的管理文化和安全文化。促進我礦企業(yè)文化體系更加合理、規(guī)范，推動企業(yè)文化建設健康穩(wěn)步發(fā)展。

（二）、理念識別系統(tǒng)

理念識別系統(tǒng)是企業(yè)的“想法”，是企業(yè)文化的核心和靈魂，是體系運作的原動力和實施方向。這是因為，人的行為都是受到特定的價值觀念支配的，當一種價值觀念被接受后，人們就會自覺不自覺地按照這種價值觀念行事。企業(yè)理念是企業(yè)倡導的價值觀念，一旦員工認同和接受，就會內(nèi)化思想，外化為具體的工作行為，自覺不自覺地去努力實踐，從而達到不治而治、無為而治的管理目的。遵循集團公司發(fā)展戰(zhàn)略、核心理念、企業(yè)精神，總結我礦建礦以來艱苦創(chuàng)業(yè)的光輝歷程，提煉多年沉淀下來的精神財富，我們提出我礦的共同愿景、發(fā)展目標、寺河精神、安全理念分別為：

1、共同愿景——安康寺河、和諧寺河

所謂安康寺河，就是要樹立安全發(fā)展觀，要求發(fā)展必須以安全為前提，要認真貫徹落實“安全第一”的方針，自覺堅持以人為本，高度重視人的生命價值，把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，任何時候、任何條件下都不動搖。要真正認清建設安康寺河對礦井持續(xù)跨越發(fā)展所發(fā)揮的巨大作用和長遠效益，堅持把安全工作和企業(yè)發(fā)展的其它工作同時部署、共同推進，在擴大產(chǎn)量規(guī)模、提高經(jīng)濟效益的同時，不斷滿足職工日益增長的安全和健康需要。

所謂和諧寺河，就是指礦井的各個系統(tǒng)、各個部分、各種要素、各項工作要始終處于一種緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的狀態(tài)，實現(xiàn)人與人、人與環(huán)境、人與社會的相互和諧。在安全生產(chǎn)過程中，人使用工具，操作機械設備，在一定的環(huán)境條件下工作，組成了人、機、料、法、環(huán)系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，人起主導作用，機械設備起保證作用，環(huán)境起促進作用，只要出現(xiàn)人、機、環(huán)境不協(xié)調(diào)或系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)失控，事故就有可能發(fā)生。

2、發(fā)展目標——三晉第一礦、中華品牌礦、世界知名礦

所謂“三晉第一礦”，就是礦井產(chǎn)量、噸煤工效全省最高，企業(yè)管理、礦區(qū)環(huán)境、職工素質(zhì)全省一流。為此，我們必須將寺河礦建設成為經(jīng)濟規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)能級高、資源配置強的現(xiàn)代化礦井。同時要有效控制人為事故，杜絕瓦斯事故和頂板事故。打造三晉第一礦，還要將寺河礦建成培訓煤礦高等級人才的大學校，建成煤礦各類優(yōu)秀人才的輸出地，建成開發(fā)煤炭新技術的試驗區(qū)，建成全國煤炭行業(yè)新裝備的檢驗區(qū)，建成全國瓦斯治理、開發(fā)、利用的研究示范區(qū)，員工的生活全面實現(xiàn)小康。

“中華品牌礦、世界知名礦”，是“三晉第一礦”的升華。山西是全國乃至世界最大、最發(fā)達的產(chǎn)煤地區(qū)，“三晉第一礦”自然是“國內(nèi)領先”，“國際一流”。中國品牌，世界知名，要求在具有“三晉第一礦”品質(zhì)的同時，還兼有極高的公信力和極佳的影響力，企業(yè)聲譽遠揚，無形資產(chǎn)豐厚；富有深厚的文化底蘊，具備強大的核心競爭力。

3、寺河精神——與最好同行，創(chuàng)最佳業(yè)績。

從寺河礦的發(fā)展歷程看，我們始終有一種機不可失、時不我待的緊迫感、危機感和責任感，始終是在以見微知著的眼光在變化中搶抓機遇，以雷厲風行的作風在競爭中捕捉機遇，以科學務實的態(tài)度在發(fā)展中創(chuàng)造機遇。從“建設國際一流、國內(nèi)領先的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井”，塑造“綠色，誠信，科技，學習，文明”的礦井綜合形象，打造“三晉第一礦、中華品牌礦、世界知名礦”，到“建設安康寺河、和諧寺河”，每一次決策都是對自我極限的超越和挑戰(zhàn)。

從寺河礦的生產(chǎn)業(yè)績看，從2002年的當年投產(chǎn)當年達產(chǎn)，到2003年的500萬噸，再到2004年的800萬噸，直至2005年雙千萬目標的實現(xiàn)，寺河礦保持了一個較快的發(fā)展速度，挖掘了系統(tǒng)的最大潛能，創(chuàng)出了礦井最佳業(yè)績，始終是在與最好同行。

“與最好同行，創(chuàng)最佳業(yè)績。”是一個動態(tài)的發(fā)展理念。“與最好同行，創(chuàng)最佳業(yè)績?！本褪侵笩o論寺河礦這個團體，還是每一個寺河人，都要有一種不斷追求、不斷超越、不畏困苦、永爭一流的精神和意志，這是寺河人的最高愿望，是寺河精神的最好詮釋，更是寺河礦的不懈追求。

4、安全理念

作為煤礦企業(yè)，保證職工的生命安全和身體健康是時代的要求，是最大的政治。寺河礦是一個安全環(huán)境脆弱，自然災害多發(fā)的高瓦斯礦井，這就要求我們必須堅持以人為本的安全管理理念，始終把職工的生命安全和身體健康放在首位，把安全工作放在全礦各項工作的首要位置來抓，為生產(chǎn)經(jīng)營和其它工作創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

在幾年的生產(chǎn)實踐中，根據(jù)我礦特殊的自然條件，我們在安全管理中逐步探索、逐步研究、逐步深化，總結提煉出了切合自身實際、符合煤礦規(guī)律的，對安全生產(chǎn)有著重要指導意義的安全理念，已成為廣大干部職工進行一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的指南。

——“成也瓦斯，敗也瓦斯”

寺河礦瓦斯涌出量居全國之最。對瓦斯的綜合治理效果如何，是決定安全生產(chǎn)工作成敗的關鍵。必須牢固樹立“成也瓦斯，敗也瓦斯”的觀念，嚴格貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的十二字方針，始終把防治瓦斯作為頭等大事，擺在安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來抓，確保瓦斯抽放系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。同時，由于西區(qū)瓦斯存在突出的可能性，這就要求必須堅決執(zhí)行“四位一體”的防突措施，把防止煤與瓦斯突出作為瓦斯治理的一項重大課題進行研究和攻關?！肮υ陧敯?，過在頂板” “功在頂板，過在頂板”，是對自然規(guī)律的客觀總結和真實反映。由于寺河礦特殊的生產(chǎn)環(huán)境，實行大斷面錨桿支護，頂板管理難度很大。建立執(zhí)行頂板管理的質(zhì)量保證、監(jiān)測保證和責任追究三個體系，是貫徹“功在頂板，過在頂板”安全理念的最好體現(xiàn)。必須嚴格執(zhí)行并不斷完善頂板管理的三個體系，加強頂板的動態(tài)管理，加強地質(zhì)預測預報工作，牢牢掌握頂板管理的主動權。——“自己的安全自己管，指望他人不保險”

積極開展以“我”為中心的安全宣傳教育，突出主體“我”，要注重引導、培植廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自求意識，強化這一以“我”為中心的安全管理理念，使大家凡事多問幾個安全嗎？保險嗎？可靠嗎？緊緊地將“我”的安全與礦井安全有機地結合在一起。

“要我安全”與“我要安全”的本質(zhì)區(qū)別在于，前者是被動執(zhí)行，后者是主觀要求。在實施各種安全管理方法的過程中，通過突出以“我”為中心的安全教育，使職工做到安全工作從我做起，進而切實樹立起“我要安全、我能安全、我必須安全”的意識，真正做到人自為安，班自為安，隊自為安，礦自為安。企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心，把企業(yè)理念、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融合滲透到員工的心靈深處，變?yōu)槠髽I(yè)及員工的精神風貌，成為共同的價值觀和行為規(guī)范，是企業(yè)文化建設的首要工作。為此，要形成強大聲勢，組織開展大規(guī)模宣傳灌注活動，通過各種渠道廣泛宣傳，使理念和價值觀為廣大員工所認同。

（三）、行為識別系統(tǒng)

行為文化體現(xiàn)了企業(yè)的“做法”，是企業(yè)文化的動態(tài)識別形式，是體系運作的基礎和保證。企業(yè)理念的滲透和實施有賴于制度的保證，而企業(yè)各項制度的建立和完善又離不開企業(yè)理念的指導，由理念層面向操作層面推進是把企業(yè)文化做實做深的重要標志，也是當前和今后寺河企業(yè)文化建設的迫切任務。規(guī)范職工行為，建立行為識別系統(tǒng)，是企業(yè)文化建設的重點和關鍵。１、人本工序管理。

人本工序管理是寺河礦按照集團公司企業(yè)文化建設體系及３D管理法的要求，結合高瓦斯礦井的實際，總結長期以來安全生產(chǎn)實踐形成的精細管理模式，它在繼承煤礦傳統(tǒng)管理的好做法、好經(jīng)驗的基礎上，融入了現(xiàn)代煤礦管理的新思想、新觀念。它以方圓理論、人本管理層次理論、人類需求層次理論為基礎，以“人為本、防為先、法為準”為原則，以過程控制、細節(jié)控制和行為控制為目標，以“教、范、樹、預、制、標、設、創(chuàng)”八個要素為支撐，較好地解決了煤礦傳統(tǒng)管理中的上緊下松、上熱下涼、上急下緩的固疾和頑癥，協(xié)調(diào)解決了人與物、靜與動、剛與柔、軟與硬、長與短、個與群的關系，可以推動安全生產(chǎn)工作的順利進行。２、員工行為規(guī)范

行為規(guī)范是企業(yè)從道德和法律的視角對員工提出的最基本要求，是每一名員工都必須和應該做到的，如：不準隨便脫下安全帽，不準酒后下井；不準隨地吐痰，不準污言穢語等。這些要求看上去誰都明白，卻是日常行為中最容易忽略的。制定出員工的基本行為規(guī)范對于促進員工良好行為養(yǎng)成、加強科學管理、形成紀律嚴明、責任心強、奮發(fā)向上的濃厚氛圍等具有重要意義。

（四）、視覺識別系統(tǒng)

視覺識別系統(tǒng)是企業(yè)之“臉面”，是企業(yè)文化的靜態(tài)識別形式，是體系運作的外化和載體。它用生動具體的視覺和聽覺形象來表述抽象的企業(yè)理念和個性，傳播力量和感染力量最為直接，對內(nèi)能夠起到導向和教化的作用，對外可以起到塑造和展示作用。

煤礦既要搞安全生產(chǎn)，也要搞環(huán)境建設；既要講求經(jīng)濟效益，也要重視社會效益和生態(tài)效益。礦區(qū)環(huán)境是一種無聲的語言，以其特有的方式傳遞著價值觀，在一定程度上影響著人們的思想觀念和行為，使職工產(chǎn)生強烈的認同感。要按照“定位、到位、品味”三位理念精心設計、統(tǒng)一規(guī)劃，充分體現(xiàn)寺河煤礦個性，展示企業(yè)風采，著力于文化設施的硬件投入和軟件建設。視覺識別系統(tǒng)主要包括以下三個方面的內(nèi)容：

１、礦容礦貌。要全力構建礦區(qū)中心區(qū)、生產(chǎn)服務區(qū)、生活區(qū)和工業(yè)衛(wèi)星區(qū)“四大區(qū)域”的發(fā)展格局，全面實現(xiàn)礦區(qū)功能城市化，礦貌園林化，生產(chǎn)車間化，質(zhì)量標準化的“四化”目標，凸顯發(fā)展創(chuàng)新和以人為本的理念。要在鞏固現(xiàn)有地面環(huán)境建設成果的基礎上，立足高起點，開拓新思路，實現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)到生態(tài)園區(qū)的提升。借鑒外部優(yōu)秀企業(yè)的成功作法，在環(huán)境刷新上要從“細”和“精”上下功夫，做到全面覆蓋，不留死角。如:井下工作面、交接班室、文化長廊、員工園等公共作業(yè)和活動場所的刷新，在反映集團公司理念和精神的同時，更要突出寺河礦文化的特色，不斷增強廣大員工的歸屬感和大家庭意識。另外，精神飽滿、嚴謹有序的職工隊伍，能夠反映出企業(yè)良好的精神風貌，能夠使企業(yè)保持強大的感召力、戰(zhàn)斗力。為此，要在團隊的形象上、職工的著裝上進行規(guī)范，整齊劃一，更好地體現(xiàn)出我礦廣大員工團結、協(xié)作、向前的精神和風貌。

2、礦徽、礦旗：礦徽、礦旗是組織的崇高標志和主體象征。依照集團公司企業(yè)文化推進委員會的規(guī)定，我們要在大力宣傳集團公司企徽、企旗、企歌的基礎上，設計確定我礦的礦徽、礦旗，形成寺河形象的代表。

3、吉祥物：大象

寺河人崇尚大象文化，建礦以來，我們始終把“大象”精神作為我們崇尚的目標，把大象肯負重、能吃苦、謙遜溫和、富有理性、穩(wěn)健踏實的風格，作為自己的精神寫照。因而我們在發(fā)揚廣大寺河精神的同時，把“大象”確立為我礦的吉祥物，寓意著寺河礦如同大象一樣堅強、穩(wěn)健、扎實、奮進，寺河人就象大象一樣吃苦耐勞、謙遜溫和、銳意進取，永往直前。大家一致認為透過大象這個有形的載體，可以使寺河礦的企業(yè)文化理念更加清晰地凸現(xiàn)出來。所以，我們確定將大象作為寺河礦的吉祥物。

各單位要大力宣傳、培訓集團公司及我礦視覺識別系統(tǒng)的基本內(nèi)容，使全礦職工接受企業(yè)視覺形象，了解企業(yè)文化精華，熟悉企業(yè)標識常識，尤其是礦旗、礦徽、吉祥物的形象及其寓義，要做到家喻戶曉，人人皆知。

四、導入推廣

（一）、組織領導

為加強組織領導，礦成立以礦長、書記任主任的企業(yè)文化建設推進委員會。推委會負責企業(yè)文化建設各項工作的總體部署和組織指導。推委會下設辦公室，辦公室設在宣傳部。辦公室負責企業(yè)文化建設的策劃、實施、督促、考核及日常工作的協(xié)調(diào)和落實。

（二）任務要求

１、理念識別系統(tǒng)。理念識別系統(tǒng)的實施關鍵在于滲透，要通過組織引導、活動引導、輿論引導和典型引導等方式，開展理念滲透工作，使職工普遍認知、廣泛認同。

(1)、深入宣傳。充分發(fā)揮媒體宣傳主渠道作用的同時，各單位要創(chuàng)新宣傳載體，大張旗鼓地宣傳集團公司的理念系統(tǒng)各項內(nèi)容，深入廣泛地宣傳我礦的發(fā)展愿景、戰(zhàn)略目標、寺河精神、安全理念等，努力做到家喻戶曉，人人皆知，并努力使之轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動。

(2)、加強培訓。制定出詳盡的企業(yè)文化培訓方案，本著“走出去，請進來”的方針，根據(jù)集團公司企業(yè)文化建設的總體部署和我礦企業(yè)文化建設階段任務要求，有計劃、有重點地組織與實施好企業(yè)文化有關培訓。

(3)、開展活動。積極開展“企業(yè)文化”系列活動，如演講、征文、歌詠比賽、知識競賽、成果展示、“文明礦區(qū)行”、“挑戰(zhàn)無極限”、“安全文化主題實踐”等，寓理念滲透于豐富多彩的活動中。

２、行為識別系統(tǒng)。行為識別系統(tǒng)要重點在人本工序管理的落實上下功夫，在礦工序管理推進委員會的統(tǒng)一領導下，對人本工序管理作進一步的深化和完善，促進職工安全行為的養(yǎng)成。

(1)、要按照《寺河礦人本工序管理實施綱要》的要求，借鑒現(xiàn)代管理５S和４TS以及４E的方法，整合規(guī)范卡、表、賬、簿，實施“三工并存，動態(tài)轉(zhuǎn)換”，強力推進人本工序管理并延伸到機關科室及各個系統(tǒng)，各個崗位。

(2)、各單位在推行過程中要不斷修訂和完善工序管理標準，在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，要及時制定配套措施或考核辦法，保證工序管理延伸到每一人、每一事、每一處、每一物。

(3)、各業(yè)務科室、地面單位，要深刻理解和掌握工序管理的核心和內(nèi)涵，把工序管理工作作為一把手工程，抓緊、抓好、抓實。要結合本單位的具體實際，建立健全工序管理標準，同時建立考核制約機制，加大考核力度，促進工序管理健康開展。

(4)、制定出臺“文明行為規(guī)范”、“職工日常文明用語”，以囑托卡的形式發(fā)給職工，教育大家著裝整潔，講文明話，辦文明事，做文明人。各支部要結合本單位實際制定出對員工文明表現(xiàn)情況進行監(jiān)督考核。

(5)、劃分出各基層單位文明衛(wèi)生區(qū)域，按照區(qū)域衛(wèi)生自治的原則，研究辦法、制定措施、嚴格考核。同時，整合完善職工公寓星級宿舍競賽制度并加以實施。(6)、制定出臺《職工自學成才鼓勵政策》和《基層管理經(jīng)費的制度方案》。為推進學習型組織創(chuàng)建及人性化管理，搭建政策平臺。

３、視覺識別系統(tǒng)。視覺識別系統(tǒng)的工作重點是文化景觀的建設和刷新。(1)、研究制定井上下文化走廊、井下候車場、大巷、硐室以及地面文化景觀改造升級的實施方案，全方位大力開展環(huán)境刷新工作。

(2)、統(tǒng)一辦公用品。進行全礦辦公用品的調(diào)研、設計并拿出實施方案。各單位交接班室、礦會議室配置投影儀、電視、電腦。同時建立寺河礦局域網(wǎng)，努力提高辦公自動化程度。

(3)統(tǒng)一服裝、戴牌上崗。做好職工統(tǒng)一著裝的調(diào)研統(tǒng)計工作，制定方案組織實施，以樹立良好的礦山形象，展示現(xiàn)代化礦井員工的精神風貌。(4)、對礦徽、礦旗進行最后的評審確定。

總之，企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面。全礦干部職工都要充分認識到企業(yè)文化建設的重要性和必要性，把思想和力量凝聚到集團公司企業(yè)文化建設的部署上來，凝聚到礦黨政的要求上來，增強服從和執(zhí)行的自覺性、主動性，認真組織，精心操作，做到措施到位、責任到位、落實到位。同時，要建立健全一整套嚴格的管理制度及考核辦法，強化監(jiān)督和控制，確保我礦企業(yè)文化建設扎實推進、健康發(fā)展。

二00六年五月