第一篇:河北省農(nóng)業(yè)四稅征收管理暫行規(guī)定(河北省人民政府令第65號)
【發(fā)布單位】河北省
【發(fā)布文號】河北省人民政府令第65號 【發(fā)布日期】1991-09-11 【生效日期】1991-09-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
河北省農(nóng)業(yè)四稅征收管理暫行規(guī)定
(河北省人民政府令第65號)
第一章 總則
第一條第一條 為了進一步加強農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅(以下簡稱 農(nóng)業(yè)四稅)的征收管理,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,制定本規(guī)定。
第二條第二條 有納稅義務(wù)的單位和個人(以下簡稱納稅人),有代征、代扣、代繳稅 款義務(wù)的單位和個人(以下簡稱代征人),都必須按照有關(guān)稅收規(guī)定履地納稅義務(wù)或 代征、代扣、代繳稅款義務(wù)。
第三條第三條 農(nóng)業(yè)四稅征收管理工作由各級財政機關(guān)負責(以下簡稱征收機關(guān))。農(nóng) 林特產(chǎn)稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅的征收,可由縣(市)人民政府結(jié)合當?shù)厍闆r,本著有利 征收和簡化手續(xù)、防止偷稅的原則,確定有關(guān)單位和個人代征、代扣、代繳。
第二章 征收管理
第四條第四條 征收機關(guān)應(yīng)及時全面地掌握納稅人的計稅依據(jù)和資料,有關(guān)部門或單 位有義務(wù)向征收機關(guān)提供納稅人的計稅依據(jù)和資料,并支持和協(xié)助征收機關(guān)做好農(nóng) 業(yè)四稅的征收管理工作。
第五條第五條 征收機關(guān)可在鄉(xiāng)村建立協(xié)助征稅的群眾組織,負責宣傳農(nóng)稅征管政策,及時反映情況,協(xié)縣征收稅款。
第六條第六條 建立健全農(nóng)業(yè)四稅征收管理制度,加強日常征收管理。
(一)加強農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積、常年產(chǎn)量、稅率、依率計征稅額,以及納稅 單位或個人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和情況的管理??h級征收機關(guān)應(yīng)掌握鄉(xiāng)、村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和情 況;鄉(xiāng)級征收機關(guān)應(yīng)掌握納稅單位和個人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各級征收機關(guān)應(yīng)建立基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)、情況檔案,做到數(shù)字增減有依據(jù),情況變動有手續(xù),準確無差錯。
(二)縣、鄉(xiāng)征收機關(guān)應(yīng)當按期核查農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源、計稅面積、實際產(chǎn)量和 收入等基本情況。在地、市征收機關(guān)統(tǒng)一制定的基本計稅價格的基礎(chǔ)上,確定本縣 計稅價格,并按省統(tǒng)一規(guī)定的征收辦法,結(jié)合本地情況,因地制宜地組織征收。占 用農(nóng)業(yè)稅計稅土地種養(yǎng)農(nóng)林特產(chǎn)時,按有關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)林特產(chǎn)稅。納稅人原負擔的 農(nóng)業(yè)稅由征收機關(guān)予以扣除,扣除的農(nóng)業(yè)稅額由征收的農(nóng)林特產(chǎn)稅稅抵補。
(三)耕地占用稅按《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《河北省耕地 占用稅實施辦法》征收。申請占地單位辦理占地手續(xù)時,必須按照規(guī)定繳納耕地占 用稅。
(四)契稅納稅人在辦理房產(chǎn)契證時應(yīng)及時繳稅。凡未按規(guī)定到征收機關(guān)繳納 契稅的,土地管理部門不發(fā)宅基證,房產(chǎn)部門不發(fā)房產(chǎn)證,公證部門上不予公證。由業(yè)務(wù)主管部門代征的,稅款應(yīng)按規(guī)定解繳財政機關(guān)。
第三章 納稅申報
第七條第七條 農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅實行申報納稅制度。納稅人必須按照 有關(guān)規(guī)定進行納稅申報,并及時向征收機關(guān)提供有關(guān)納稅資料。
(一)農(nóng)林特產(chǎn)稅納稅人在取得農(nóng)林特產(chǎn)品實物前,十五日內(nèi)向當?shù)卣魇諜C關(guān) 辦理納稅申報。征收機關(guān)應(yīng)及時進行納稅鑒定,并按規(guī)定核定稅額。
(二)耕地占用稅納稅人的申請占地時,應(yīng)提前申報預(yù)繳稅款;自批準占用耕 地之日起三十日內(nèi)向法地征收機關(guān)辦理正式納部手續(xù)。
(三)契稅納稅人在契約成立后三十日內(nèi)向當?shù)卣魇諜C關(guān)申報納稅。
第八條第八條 納稅人因有特殊情況不能按期辦理納稅申報時,須事先向征收機關(guān)報 告。征收機關(guān)可酌情準予延期,同時核定納稅額。納稅人接到延期納稅通知后,應(yīng) 按征收機關(guān)確定的數(shù)額預(yù)繳部分稅款,待申報納稅后結(jié)算。
第九條第九條 納稅人超過申報期限未向征收機關(guān)申報納稅的,征收機關(guān)有權(quán)確定其 應(yīng)納稅款,并限期繳納。逾期不繳納的,按日加收稅款5%的滯納金。
納稅申報和稅款繳納期限的最后一日如遇公休、假日,可以順延。
第十條第十條 新墾荒山、荒坡、荒地、灘涂水面,自有農(nóng)業(yè)或農(nóng)林特產(chǎn)收入之年起,應(yīng)及時向當?shù)卣魇諜C關(guān)申報農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)林特產(chǎn)稅免稅事宜。征收機關(guān)審核后上報縣 人民政府確定免稅期限。免稅期滿后,三十日內(nèi)向征收機關(guān)辦理納稅申報。
第四章 稅款征收
第十一條第十一條 農(nóng)業(yè)四稅實行就地征收的方式,納稅人應(yīng)依法向當?shù)卣魇諜C關(guān)繳稅。
第十二條第十二條 農(nóng)業(yè)四稅的具體征收方式,可由各縣(市)人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H 情況自行確定,一般采取下列征收方式:
(一)農(nóng)業(yè)稅征收可駐糧站征收、到村和到戶征收或委托有關(guān)部門代征。
(二)農(nóng)林特產(chǎn)稅實行產(chǎn)地據(jù)實征收、評產(chǎn)征收、查帳征收、設(shè)站查驗征收,也可委托收購部門代征、代扣等。
(三)耕地占用稅由納稅人到征收機關(guān)繳納稅款,也可征收機關(guān)到戶征收。
(四)契稅征收可到戶征收、查驗征收和委托有關(guān)部門代征。
征收機關(guān)有權(quán)對納稅人的貨物和應(yīng)稅財產(chǎn)進行查驗、登記。
第十三條第十三條 代征人須按農(nóng)業(yè)四稅有關(guān)規(guī)定辦理代征、代扣、代繳稅款手續(xù)。征 收機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定付給代征人手續(xù)費。
第十四條第十四條 納稅人的主管部門和當?shù)匦姓M織、村民(居民)委員會有配合、協(xié)助征收機關(guān)依法征收稅款的義務(wù)。
第十五條第十五條 已征收的稅款應(yīng)按規(guī)定及時繳入國庫。納稅人超過應(yīng)納稅額多繳稅 款的,可以從超繳之日起,一年內(nèi)向原征收機關(guān)提出退款申請。原征收機關(guān)接到退 款申請后,應(yīng)及時報經(jīng)縣級征收機關(guān)批準,退還超收款項。對逾期申請者,征收機 關(guān)不予受理。
第五章 稅款減免
第十六條第十六條 農(nóng)業(yè)四稅的減免,必須按規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個人無權(quán)擅自擴大 減免稅范圍。減免政策界限不清的可逐級向上請示,上級征收機關(guān)應(yīng)在接到請示后 三十日內(nèi)予以答復(fù)。
第十七條第十七條 納稅人要求減免稅,應(yīng)向當?shù)卣魇諜C關(guān)提出局面申請,由當?shù)卣魇?機關(guān)按照管理權(quán)限逐向上級征收機關(guān)請示,在未經(jīng)批準之前,納稅人必須按規(guī)定繳 納稅款。
第十八條第十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到自然災(zāi)害需要減免農(nóng)業(yè)稅或農(nóng)林特產(chǎn)稅的,下級征收 機關(guān)可逐級向上請示。上級征收機關(guān)應(yīng)根據(jù)情況盡早下達減免指標,做到先減免后 征收。確因客觀原因已經(jīng)征收的,減免指標下達后可辦理退庫手續(xù),把減免的稅款 職數(shù)退還給納稅人。任何單位和個人不得截留挪用減免稅款。減免稅款有結(jié)余時,按超收處理,并如數(shù)繳入國庫。
第六章 納稅檢查
第十九條第十九條 農(nóng)業(yè)四稅的稅務(wù)檢查按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工商行政管理、公安、交通、鐵路、民航、郵電、金融等部門應(yīng) 當積極配合,協(xié)助做好納稅檢查工作。
第二十條第二十條 納稅人和代征人應(yīng)該認真接受征收機關(guān)的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、阻撓、刁難,更不得使用非法手段抗拒檢查。
農(nóng)業(yè)四稅征管人員進行檢查時,應(yīng)當出示省財政部門統(tǒng)一印發(fā)的農(nóng)業(yè)稅檢查證。
第二十一條第二十一條 納稅人依法納稅后,征收機關(guān)應(yīng)當開具完稅證明單。納稅人出售 或外運農(nóng)林特產(chǎn)品時,征收機關(guān)有權(quán)對其進行檢查,發(fā)現(xiàn)沒有完稅證明單或證物不 符的,可按規(guī)定予以處罰。
第二十二條第二十二條 對違反稅收法規(guī)的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉、揭發(fā)。征 收機關(guān)應(yīng)當為檢舉者保密,并按照規(guī)定給予適當獎勵。對群眾檢舉、揭發(fā)的問題,有關(guān)征收機關(guān)應(yīng)該認真及時查處。
第七章 票證管理
第二十三條第二十三條 各級征收機關(guān)應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)四稅征收票證管理制度,加強檣證 和有關(guān)納稅資料的管理。
第二十四條第二十四條 各種征收票證由省財政部門統(tǒng)一印制或統(tǒng)一制定格式、統(tǒng)一編號 后委托地、市征收機關(guān)印制,其他任何單位和個人不得自行印制和使用不規(guī)范的征 收票證。
第二十五條第二十五條 征收機關(guān)與征收、代征、代扣人員辦理稅款結(jié)算時,應(yīng)辦理有關(guān) 票證交銷手續(xù)。各級征收關(guān)對交銷的票證應(yīng)該認真審核,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。鄉(xiāng)級 征收機關(guān)按月向縣級征收機關(guān)填報《票證交銷報告》,縣級征收機關(guān)定期向上級征收 機關(guān)匯報票證使用情況。
第八章 違章處理
第二十六條第二十六條 征收機關(guān)處理建章案件時,均應(yīng)立案,查清現(xiàn)實,按規(guī)定權(quán)限依 法處理,并將處理結(jié)果書面通知當事人。其具體權(quán)限如下:
(一)納稅人違反稅法偷稅、欠稅時,由鄉(xiāng)級征收機關(guān)處理。
(二)納稅人違反稅法偷稅、抗稅時,由鄉(xiāng)級征收機關(guān)提出意見報經(jīng)縣級征收 機關(guān)批準后處理。
(三)納稅人拖欠稅款、滯納金、罰款,經(jīng)催繳或采取其它行政措施無效時,由縣以上(含縣)征收機關(guān)提請人民法院強制執(zhí)行。
(四)納稅人違反稅收法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由縣以上(含縣)征收機關(guān)提請司法 機關(guān)追究刑事責任。
第二十七條第二十七條 納稅人和代征、代扣、代繳的單位及個人有下列違章行為之一的,除責令限期糾正外,征收機關(guān)可酌情處以五千元以下的罰款。
(一)未按照本規(guī)定辦理納稅申報的;
(二)未按照本規(guī)定提供納科依據(jù)和資料的;
(三)未按照本規(guī)定履行代征、代扣、代繳義務(wù)的;
(四)未按照本規(guī)定管理、使用征收票證的;
(五)拒絕接受征收機關(guān)檢查的。
第二十八條第二十八條
(一)對有漏稅者,征收機關(guān)除責令其限期照章補繳所漏稅款外,并從漏稅之 日起按日加收所漏稅款千分之五的滯納金。
(二)對欠稅者,征收機關(guān)除令其限期照章補繳所欠稅款外,并從滯納之日起 按日回收所欠稅款千分之五滯納金。
(三)對偷稅者,征收機關(guān)除令其限期照章補繳所偷稅款外,并處以所偷稅款 五倍以下罰款;對直接責任人和指使、授意、慫恿偷稅行為者,可處以一千元以下 的罰款。
(四)對抗掊者,征收機關(guān)除令期限期照章補繳稅款和處以所抗稅款五萬元以 下的罰款;對直接責任人和吮使、包庇、支持抗稅行為者,可處以一千元以下罰款。
第二十九條第二十九條 偷稅、抗稅案件,可先由征收機關(guān)按管理權(quán)限進行查處。情節(jié)嚴 重、已構(gòu)成犯罪的征收機關(guān)應(yīng)將全案材料移送當?shù)貦z察院,追究直接責任人員的刑 事責任。
第三十條第三十條 納稅人或其它當事人同征收機關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭 議時,必須首先按照征收機關(guān)的決定繳納稅款、滯納金、罰款,然后在十日內(nèi)向上 級征收機關(guān)申請復(fù)議,上級征收機關(guān)應(yīng)當在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作出 復(fù)義決定。申訴人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人 民法院起訴。
第三十一條第三十一條 農(nóng)業(yè)四稅征收機關(guān)和征收、代征、代扣人員應(yīng)模范遵守和執(zhí)行國 家有關(guān)稅收法規(guī)和政策,嚴格以法征稅、廉潔奉公,對違反規(guī)定亂征、亂收、亂罰 或隨意減免者,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定予以嚴肅處理。
第九章 附則
第三十二條第三十二條 各省轄市人民政府、地區(qū)行政公署可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第三十三條第三十三條 本規(guī)定由省財政廳負責解釋。
第三十四條第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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第二篇:河北省人民政府令8號
河北省人民政府令
〔2010〕第8號
《河北省學校安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)予公布,自2010年12月10日起施行。
省長 陳全國
二○一○年十一月十六日
河北省學校安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強學校安全管理,維護學校正常教育教學秩序,預(yù)防和處理學校安全事故,保障學校及其學生和教職工的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本省和本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類學校、幼兒園和非學歷教育機構(gòu)(以下統(tǒng)稱學校)及學生和教職工的人身、財產(chǎn)安全和學校周邊環(huán)境安全的管理,適用本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)學校安全工作的領(lǐng)導,加大對維護學校安全的經(jīng)費投入,及時協(xié)調(diào)、解決學校安全工作中存在的問題,保障學校安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責,做好轄區(qū)內(nèi)學校安全工作。
第四條縣級以上人民政府教育行政部門負責本省和本省本行政區(qū)域內(nèi)的學校安全管理工作??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按各自職責,做好學校安全管理工作。
第五條學生和教職工應(yīng)當遵守學校安全制度,接受安全教育和安全管理,不得從事危及自身、他人和學校安全的活動。
第六條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織和個人有維護學校安全的義務(wù),應(yīng)當依法維護學校安全,支持學校安全工作。第二章安全管理職責
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當按國家規(guī)定確保學校選址安全,依法維護學校周邊秩序,為學校提供安全保障。
縣級以上人民政府應(yīng)當對學校的校舍和其他教育教學設(shè)施以及生活設(shè)施的安全情況進行檢查,對存在的不安全因素應(yīng)當及時排除,對確認為危房或者存在其他重大安全隱患的,責成相關(guān)責任部門或者民辦學校舉辦者限期解決。
第八條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當對學校安全工作履行下列職責:
(一)制定學校安全工作考核標準和辦法,加強對學校安全工作的督導、檢查和考核,督促學校建立并落實安全管理制度;
(二)建立安全工作責任制和事故責任追究制,督促學校排查和消除安全隱患,落實整改措施;
(三)指導學校安全教育工作,組織開展安全教育培訓;
(四)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同做好學校安全管理工作,對學校周邊治安環(huán)境進行治理,協(xié)助當?shù)厝嗣裾M織對學校安全事故的救援和調(diào)查處理;
(五)指導、監(jiān)督下級教育行政部門和學校制定學校安全應(yīng)急預(yù)案;
(六)配合當?shù)厝嗣裾笇W校妥善處理學生傷害事故。教育督導機構(gòu)應(yīng)當組織學校安全工作的專項督導。
第九條舉辦學校的主管部門應(yīng)當指導、監(jiān)督學校落實安全責任制,將學校安全工作列入學校目標管理內(nèi)容,定期進行考核。
第十條公安機關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當在學校門前完善交通信號燈、交通標志、標線、減速帶、交通隔離護攔等交通安全設(shè)施,在特殊教育學校門前有過街人行橫道的,應(yīng)當設(shè)置有音響提示裝置的過街信號燈。對交通復(fù)雜的中小學校門前道路,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在學校上下學時間適當部署警力或者交通協(xié)管員,維護學校周邊交通秩序。
公安機關(guān)應(yīng)當指導學校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,加強學校周邊治安巡邏。公安機關(guān)應(yīng)當與學校建立治安管理聯(lián)系制度,協(xié)助學校處理有關(guān)治安事件。在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學校,依托門衛(wèi)室設(shè)置學校警務(wù)室或者治安崗?fù)ぁ?/p>
第十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法對學校遵守消防法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,指導學校檢查和消除火災(zāi)隱患,開展滅火演練,進行消防知識宣傳。
第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當加強對學校工程建設(shè)過程安全狀況的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當依法責令排除,發(fā)現(xiàn)教育教學、生活設(shè)施建設(shè)中違反工程建設(shè)強制性標準應(yīng)當責令糾正。
第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當指導學校加強衛(wèi)生和疾病防控工作,協(xié)助學校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,配合教育行政部門對學生及教職工進行健康教育。
第十四條公安、文化、新聞出版、工商行政管理等行政部門應(yīng)當按各自職責,加強對學校周邊娛樂、音像制品、圖書等經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。
第十五條文化、工商行政管理、公安等行政部門應(yīng)當按各自職責,依法取締中小學校周邊200米內(nèi)開辦的網(wǎng)吧,查處接納未成年人進入網(wǎng)吧的行為。
第十六條城市管理等行政部門應(yīng)當按各自職責,對在學校周邊擺攤設(shè)點、堆放雜物,依傍學校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時進行清理。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當加強對專門為中小學生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者的監(jiān)督管理。第十七條環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當加強對學校和學校周邊有害污染源的治理,對學校使用的特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的安全狀況定期進行檢查。第三章安全教育
第十八條中小學校應(yīng)當按國家《中小學公共安全教育指導綱要》的規(guī)定,將消防、交通、公共衛(wèi)生、社會治安、自然災(zāi)害、意外傷害、信息安全和防震減災(zāi)等安全教育內(nèi)容納入教學計劃,落實教學計劃、安全教材、授課教師、教學課時。
第十九條學校應(yīng)當利用學校網(wǎng)站、校報、板報、宣傳櫥窗、講座等形式,并針對季節(jié)、地理、氣候特點,開展安全知識教育。
第二十條學校應(yīng)當在開學初、放假前以及開展群體性活動時,集中對學生進行安全教育。
第二十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)及地震、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當指導、幫助學校開展安全教育,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急疏散、逃生自救互救演練。
第二十二條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當定期對中小學校管理人員進行學校安全管理培訓,使其掌握安全管理知識,提高安全管理水平。
第二十三條學生的監(jiān)護人應(yīng)當履行法定監(jiān)護義務(wù),配合學校加強對學生的安全教育和管理。提倡為學生購買人身意外傷害保險。第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府教育行政部門及學校應(yīng)當將學校安全工作列入工作目標計劃,制訂學校安全工作評價、考核標準和辦法,定期對學校安全工作情況進行考核,并作為評比、表彰獎勵的依據(jù)。第二十五條學校主管部門應(yīng)當制訂學校安全應(yīng)急預(yù)案。學校應(yīng)當在主管部門的指導下制訂并完善學校安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。
第二十六條學校應(yīng)當健全安全管理工作責任制,校長是學校安全的第一責任人。學校建立相應(yīng)機構(gòu)或者配備必要的專(兼)職人員,負責做好安全管理的具體工作。
第二十七條學校應(yīng)當配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護器材及監(jiān)控和報警設(shè)施。所需費用,政府舉辦的高等學校、高中階段學校從同級財政安排的辦學經(jīng)費中統(tǒng)籌解決,義務(wù)教育學校由同級財政從義務(wù)教育補助經(jīng)費中統(tǒng)籌解決,民辦學校由舉辦者負責解決。
第二十八條學校應(yīng)當配備專職人員負責學生宿舍管理,建立宿舍管理制度,落實夜間值班、巡查責任,加強對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學校不得租用普通民用住宅作為學生宿舍。
第二十九條學校應(yīng)當在有危險性的教育教學、生活服務(wù)場地、設(shè)施設(shè)備及學校內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標志,在重點部位、重點崗位設(shè)置安全員,對建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查,及時維修。第三十條學校應(yīng)當對外來人員進出學校進行詢問、登記,未經(jīng)允許,外來人員和車輛不得進入學校。經(jīng)允許進入學校的車輛,應(yīng)當按規(guī)定的線路和速度行駛,并在指定地點停放。嚴禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險品帶入學校。
第三十一條學校應(yīng)當按規(guī)定標準配備消防設(shè)施和器材,定期進行檢修,確保完好、有效。
學校教學用房、學生宿舍、食堂、圖書館、體育(場)館等學生聚集的場所,應(yīng)當配備消防應(yīng)急照明設(shè)施,設(shè)置消防安全標志和安全通道,并保證疏散通道、安全出口暢通。
第三十二條學校應(yīng)當保證食堂及從業(yè)人員符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求,提供給學生的食品、飲用品和藥品,應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準。
第三十三條學校用于接送學生的車輛,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門檢測合格,駕駛員應(yīng)當具有3年以上的駕駛經(jīng)驗,租用車輛接送教職工和學生的,應(yīng)當選擇合法的車輛運輸經(jīng)營單位,并與其簽訂安全責任書。
第三十四條學校應(yīng)當將學校規(guī)定的上下學時間及學生未到學?;蛘呱米噪x開學校等涉及學生安全的信息,及時告知監(jiān)護人。
對無民事行為能力的學生,學校與學生的監(jiān)護人應(yīng)當進行接送交接。
第三十五條學校應(yīng)當加強易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的管理,建立儲存、使用和保管制度。學校不得將房屋、場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第三十六條學校組織大型群體性活動應(yīng)當確定專人負責安全工作,對活動場地、設(shè)施進行安全檢查,制訂應(yīng)急預(yù)案,并采取必要的防范措施。
學校不得以任何形式和名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的勞動,以及超越其行為能力或者自我保護能力的各類危險性活動,不得在危及學生人身安全的環(huán)境開展活動。第三十七條對有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學生,學生家長應(yīng)當向?qū)W校報告,學校不得安排不適合其參加的教育教學或者其他活動,預(yù)防意外事故的發(fā)生。
第三十八條學校不得安排患有傳染病、精神病,有違法犯罪記錄及品行不良的人員到學校工作。第三十九條學校采購或者代為采購學生床上用品和學生服裝的,應(yīng)當要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。
第四十條教職工發(fā)現(xiàn)有危及學生人身和財物安全行為的,應(yīng)當及時制止和報告。發(fā)現(xiàn)學生打架斗毆、尋釁滋事,應(yīng)當及時制止。發(fā)現(xiàn)學生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險品,應(yīng)當沒收并上交學校,由學校上交公安機關(guān)。第五章安全事故處理
第四十一條學校發(fā)生安全事故,應(yīng)當及時采取措施救助受傷害學生,并立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報告,同時通知受傷害學生的監(jiān)護人。屬于重大安全事故的,學校主管部門應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時向本級人民政府和上一級主管部門報告,并按有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門處理。學校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報或者拖延不報。
第四十二條學校發(fā)生安全事故,學校主管部門和事故主管部門接到報告后,應(yīng)當立即指導學校進行處置,屬于重大安全事故的,應(yīng)當趕赴事故現(xiàn)場進行處置。學校應(yīng)當予以配合,盡快恢復(fù)正常的教學秩序。第四十三條學校發(fā)生安全事故,對學生人身傷害賠償?shù)奶幚?,當事人可以協(xié)商解決。雙方自愿,可以書面請求學校主管部門進行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。
由學校主管部門進行調(diào)解的,學校主管部門應(yīng)當在接到書面調(diào)解申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)。
第四十四條學校發(fā)生安全事故的人身傷害賠償,經(jīng)學校主管部門在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達成一致意見的,當事人雙方應(yīng)當簽訂調(diào)解協(xié)議書并履行有關(guān)義務(wù);經(jīng)調(diào)解未達成一致意見的,應(yīng)當終止調(diào)解,并書面告知申請人。
第四十五條學校發(fā)生安全事故,受傷害學生或者其監(jiān)護人、當事人應(yīng)當配合學校進行事故處理,不得辱罵、毆打教職工,不得聚眾滋事,不得干擾學校正常的教育教學和工作秩序。第六章法律責任
第四十六條學校主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行學校安全管理職責的;
(二)對學校的建筑、教育教學設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的;
(三)對擾亂校園秩序或者侵害教職工及學生人身、財產(chǎn)安全案件不依法查處的;
(四)接到學校安全事故報告,不及時指導學校進行處置的;
(五)對影響學校周邊治安、交通秩序不依法查處導致發(fā)生重大安全事故的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十七條學校違反本規(guī)定,不履行安全教育和安全管理職責的,由學校主管部門責令限期改正,造成教職工及學生傷亡的,由學校主管部門依法給予處分;對民辦學校依法予以處罰。
第四十八條學校教職工違反本規(guī)定第四十條規(guī)定的,由學校給予批評教育,情節(jié)嚴重的,依法給予處分。第四十九條學生或者其監(jiān)護人違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則
第五十條本規(guī)定自2010年12月10日起施行。
第三篇:河北省國土規(guī)劃管理暫行規(guī)定
河北省國土規(guī)劃管理暫行
(1994年11月16日河北省人民政府第30次常務(wù)會議通過
1994年12月3日河北省人民政府令第116號發(fā)布施行)
第一條
為科學地制定國土規(guī)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,促進生產(chǎn)力合理布局、國土資源合理開發(fā)利用和環(huán)境治理保護工作順利開展,制定本規(guī)定。第二條
本規(guī)定所稱的國土,是指本省行政區(qū)域及其范圍內(nèi)的自然、經(jīng)濟、社會資源和環(huán)境的總和。
本規(guī)定所稱的國土規(guī)劃,是指根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、方向、目標,以及規(guī)劃區(qū)域自然、經(jīng)濟、社會資源和環(huán)境條件,按規(guī)定程序制定的全省或者省內(nèi)一定區(qū)域的國土開發(fā)整治方案。包括國土綜合規(guī)劃和國土專項規(guī)劃。
第三條
制定和實施國土規(guī)劃以及從事與國土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā)、建設(shè)和整治活動,必須遵守本規(guī)定。
第四條
國土規(guī)劃的制定和實施,應(yīng)當遵循從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢和開發(fā)利用與治理保護相結(jié)合的原則,正確處理全局利益與局部利益、近期建設(shè)與長遠發(fā)展關(guān)系,實際經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條
縣級以上人民政府計劃部門主管本行政區(qū)域的國土規(guī)劃工作。其主要職責是:貫徹執(zhí)行有關(guān)國土規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策;負責國土規(guī)劃編制和實施的具體管理工作;參與專業(yè)(部門)規(guī)劃的審查論證;監(jiān)督檢查本規(guī)定的實施情況。
第六條
省、省轄市(地區(qū))和縣(市)必須編制國土規(guī)劃??缧姓^(qū)域的國土規(guī)劃,根據(jù)國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府的要求編制。
第七條
國土綜合規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容:(一)國土資源和環(huán)境的綜合評價;(二)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀分析和發(fā)展預(yù)測;
(三)國土開發(fā)整治的任務(wù)和目標;
(四)國土資源開發(fā)的規(guī)模、布局和步驟;(五)人口控制、勞動力配置和城鎮(zhèn)布局;(六)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的結(jié)構(gòu)、布局;(七)地域分工和綜合開發(fā)的重點地區(qū);(八)國土開發(fā)整治重大項目的安排;(九)國土整治和環(huán)境保護;
(十)實施國土規(guī)劃的政策和措施。
第八條
國土專項規(guī)劃的內(nèi)容,根據(jù)國土綜合規(guī)劃的具體要求確定。
第九條
在編制國土規(guī)劃前,先行編制規(guī)劃綱要。國土規(guī)劃應(yīng)當在規(guī)劃綱要經(jīng)計劃部門組織有關(guān)部門和專家論證并報上一級計劃部門審批后,在綱要的基礎(chǔ)上編制。
第十條
國土規(guī)劃由縣級以上人民政府負責編制,計劃部門具體組織實施,并按下列規(guī)定辦理審批、備案手續(xù):
(一)全省和跨省轄市(地區(qū))行政區(qū)域的國土規(guī)劃,由省人民政府審查批準后,報國務(wù)院計劃部門備案;
(二)省轄市(地區(qū))和跨縣(市)行政區(qū)域的國土規(guī)劃,由省計劃部門審查并經(jīng)省人民政府批準后,報國務(wù)院計劃部門備案;
(三)縣(市)的國土規(guī)劃,由省轄市(地區(qū))計劃部門審查并經(jīng)省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)批準后,報省計劃部門備案。第十一條
國土規(guī)劃的期限為15年至20年,并每5年修訂一次。
第十二條
因特殊情況需要對國土規(guī)劃進行調(diào)整、變更時,應(yīng)當由計劃部門征求有關(guān)部門意見后,提出方案,依照本規(guī)定辦理審批和備案手續(xù)。
第十三條
國土規(guī)劃經(jīng)批準后,全省和跨省轄市(地區(qū))行政區(qū)域的國土規(guī)劃,由省人民政府公布;省轄市(地區(qū))和跨縣(市)行政區(qū)域的國土規(guī)劃由省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)公布;縣(市)的國土規(guī)劃,由縣(市)人民政府公布。
第十四條
國土規(guī)劃通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃、計劃以及相應(yīng)的政策和行政措施實施。國土規(guī)劃提出的重大建設(shè)項目,依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進行前期工作,并根據(jù)各地的具體情況分步實施。
第十五條
編制專業(yè)(部門)規(guī)劃,必須以國土規(guī)劃為依據(jù)。
縣級以上人民政府計劃部門參與專業(yè)(部門)規(guī)劃的審查論證工作。專業(yè)(部門)規(guī)劃報批時,必須附有同級計劃部門綜合平衡的書面意見。
第十六條
實施專業(yè)(部門)規(guī)劃以及從事與國土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā)、建設(shè)和整治活動,必須符合國土規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第十七條
在國土規(guī)劃實施過程中發(fā)生爭議時,當事人應(yīng)當及時協(xié)商解決。協(xié)商無效的,由計劃部門負責協(xié)調(diào),必要時由計劃部門提出處理意見報同級人民政府決定。
第十八條
縣級以上人民政府計劃部門有權(quán)檢查國土規(guī)劃的實施情況。被檢查者和有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當予以協(xié)助,并如實反映情況和提供有關(guān)資料。
第十九條
國土規(guī)劃的工作經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,專項用于國土規(guī)劃的制定和實施管理工作。
第二十條
違反本規(guī)定第十五條和第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府計劃部門予以警告、通報批評、責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由其所在單位、行政監(jiān)察部門或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條
本規(guī)定由省計劃委員會負責解釋。第二十二條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:河北省人民政府令拆遷辦法
河北省人民政府令[2002]第17號
《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》已經(jīng)2002年9月9日省政府第55次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》(省政府令[1992]第70號)同時廢止。
省長 鈕茂生
河北省人民政府
2002年11月13日
第一章 總 則
第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當事人進行補償、安置的,適用本辦法。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
第二章 拆遷管理
第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣(市)房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證,方可實施拆遷。
第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時,申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上,并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。
對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。
第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人,并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。
第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位,必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員,應(yīng)當持證上崗。
第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托,不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟關(guān)系,不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。
第九條 拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當載明下列事項:
(一)補償方式和補償金額;
(二)安置用房的面積、位置和價格;
(三)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(四)違約責任;
(五)爭議的解決辦法;
(六)當事人認為應(yīng)當約定的其他事項。
第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十一條 實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十二條 實施強制拆遷時,被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人應(yīng)當?shù)讲疬w現(xiàn)場,拒絕到拆遷現(xiàn)場的,強制拆遷照常進行;運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當交給被執(zhí)行人接收,被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,由被執(zhí)行人承擔責任;強制執(zhí)行過程和搬遷的財物,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當記入筆錄,由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章,被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的,由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。
第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯,給被執(zhí)行人的財物造成損失的,由執(zhí)行機關(guān)給予經(jīng)濟賠償。
第三章 拆遷補償與安置
第十四條 拆遷人應(yīng)當依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。
拆除未超過批準期限的臨時建筑,根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。
第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外,拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。
第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途,依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?!斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。
第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定,也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。
第十八條 設(shè)區(qū)市和縣(市)土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門,應(yīng)當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。
第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的,應(yīng)當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。
對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估,應(yīng)當委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。
拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時,被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。
被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時,房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當予以協(xié)助。
第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議,當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的,所需的評估費用由申請人支付。
第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的,可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估,并依照下列規(guī)定確定評估價格:
(一)兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的,按照第一次評估的價格確定;
(二)兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評估價格的平均值確定;
(三)兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定。
第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
除拆遷當事人另有約定的外,用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當相同。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅房屋時,拆遷人應(yīng)當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?,拆遷人應(yīng)當根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償;被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當注明產(chǎn)權(quán)比例。
第二十四條 拆遷租賃房屋時,被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當重新訂立房屋租賃合同。
第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時,對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按規(guī)定購買住房后,再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議;對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,拆遷補償安置資金應(yīng)當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。
第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的,其房屋的質(zhì)量應(yīng)當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量,符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準,并具備供水和供電等基本生活條件。
第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當支付搬遷補助費。
被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準,由設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府規(guī)定。
第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的,可以采取過渡方式,但應(yīng)當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。
過渡期限一般為一年,最長不得超過二年。
第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的,依照下列規(guī)定處理:
(一)被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù),增加臨時安置補助費,逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五,逾期滿二年以上的增加百分之百。
(二)被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù),付給臨時安置補助費,逾期不滿一年的付給百分之二十五,逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十,逾期滿二年以上的付給百分之七十五。
第四章 法律責任
第三十條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施房屋拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。
第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,可參照本辦法執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。
第五篇:河北省停車場管理暫行辦法(河北省人民政府令〔2009〕第7號)
【發(fā)布單位】河北省人民政府
【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2009〕第7號 【發(fā)布日期】2009-08-18 【生效日期】2009-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】河北省人民政府
河北省停車場管理暫行辦法
(河北省人民政府令〔2009〕第7號)
《河北省停車場管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
省長
二○○九年八月十八日
河北省停車場管理暫行辦法
第一章 總則
第一條第一條 為規(guī)范停車場的管理,適應(yīng)社會車輛的停車需求,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱停車場,是指在城市和鎮(zhèn)(以下統(tǒng)稱城市)建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機動車停放的露天或者室內(nèi)(含地下)場所。包括供社會公眾停放機動車的公共停車場;供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機動車的專用停車場;經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準,在單位、個人的待建土地和空置場所設(shè)置的機動車臨時停車場,以及為舉辦大型群眾性活動設(shè)置的機動車臨時停車場;公安機關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機動車設(shè)置的道路停車泊位。
第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作,應(yīng)當遵守本辦法。
第四條第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當加強對停車場管理工作的領(lǐng)導,建立健全停車場規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機制;制定優(yōu)惠政策,鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場,鼓勵專用停車場和有停車條件的單位及個人向社會開放其停車場地。
第五條第五條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責停車場的規(guī)劃管理;縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責停車場的建設(shè)管理;縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責停車場使用的監(jiān)督管理,并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門依照《河北省道路運輸管理條例》的規(guī)定,做好有關(guān)停車場設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責,協(xié)同做好停車場的有關(guān)管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同公安機關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當明確停車場布局、規(guī)模和建設(shè)標準等內(nèi)容,并將其確定為規(guī)劃強制性內(nèi)容。
第七條第七條 新建、改建、擴建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場所時,應(yīng)當按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃配建、增建停車場,并不得擅自取消或者改變用途:
(一)火車站、港口、航空港和公路客運、貨運樞紐;
(二)行政事業(yè)單位辦公場所、學校、幼兒園、體育(場)館、影(?。┰?、圖書館、醫(yī)院和會展場所;
(三)風景名勝區(qū)及其他旅游景點;
(四)大(中)型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等經(jīng)營性場所;
(五)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大(中)型建筑。
第八條第八條 在進行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時,應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、同時建設(shè)公共停車場。
第九條第九條 公共停車場建設(shè)項目的設(shè)計方案應(yīng)當符合國家和本省有關(guān)設(shè)置標準、設(shè)計規(guī)范的要求,并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。
第十條第十條 公共停車場建設(shè)項目應(yīng)當按照批準的設(shè)計進行施工。
建設(shè)項目的主體工程與配建的停車場應(yīng)當同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第十一條第十一條 有關(guān)單位在進行公共停車場建設(shè)項目以及附屬設(shè)施含有公共停車場的建設(shè)項目竣工驗收時,應(yīng)當通知公安機關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條第十二條 設(shè)置機動車臨時停車場,應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門申請領(lǐng)取臨時停車場許可證,并依法確定臨時停車場的使用期限。
第十三條第十三條 在公共停車場不能滿足停車需求的區(qū)域,公安機關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后,可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。
除公安機關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會車輛停車需求狀況,將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營性道路停車泊位。
第十四條第十四條 公安機關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時,應(yīng)當按國家有關(guān)標準的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標志。
停車標志應(yīng)當清晰標明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時間。
第十五條第十五條 在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機關(guān)交通管理部門可以會同市政工程、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時停車的道路停車泊位,供出租車即時上下乘客。
第十六條第十六條 國家機關(guān)、社會團體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的,應(yīng)當為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費停車泊位。
第十七條第十七條 在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位:
(一)停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護通道、盲道正常使用的;
(二)停車泊位設(shè)置后人行道或者非機動車道的寬度不足二點五米的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。
城市道路的寬度不足十五米的,不得雙向設(shè)置道路停車泊位。
第十八條第十八條 利用政府投資建設(shè)的公共場所和城市道路設(shè)置的停車場,不得改變其國有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標、拍賣的方式確定給單位或者個人經(jīng)營管理。
招標、拍賣過程應(yīng)當向社會公開,并由有關(guān)部門依法進行監(jiān)督。招標、拍賣等收入全額上繳本級國庫,并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第十九條第十九條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同市政工程主管部門,定期對道路停車泊位的使用情況進行評估,并根據(jù)評估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。
第三章 使用與管理
第二十條第二十條 公共停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當在停車場投入使用之日的5日前,向當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門備案。
第二十一條第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當定期向社會公告本地停車場的具體位置、泊位數(shù)量和收費標準等信息。
第二十二條第二十二條 公共停車場投入使用后不得改作他用。
公共停車場投入使用后不得停止使用,有下列情形之一的除外:
(一)因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進出停車場的;
(二)進行停車場內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;
(三)停車場所在建筑或者場所拆遷、改建的;
(四)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他情形。
第二十三條第二十三條 公共停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場附近道路和停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導及停車場標志;
(二)在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標志、行駛導向標志、通(坡)道防滑線和彎道安全照視鏡,施劃停車泊位線,根據(jù)需要配置必要的通風、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備,并保證正常使用;
(三)在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時間、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督舉報電話;
(四)安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標識的工作人員看管停車場,負責指揮車輛按序出入和停放,維護場內(nèi)車輛行駛和停放秩序,并協(xié)助交通警察疏導停車場出入口的交通;
(五)有工作人員看管和采用人工方式收取停車費的停車場在車輛駛?cè)霑r,向機動車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場印章,有統(tǒng)一編號,載明停放車輛的牌號、停車時間和停車場值班人員姓名的停車憑證,并負責保管車輛;
(六)按照物價部門核定的標準收取停車費,嚴禁亂收費,并對按國家規(guī)定免收停車費的車輛和殘疾人代步用機動車提供免費停車服務(wù);
(七)采用非人工方式收取停車費的,在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費方法;
(八)定期清點停車場內(nèi)停放的車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛時及時向當?shù)毓矙C關(guān)報告;
(九)不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動;
(十)不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強迫機動車駕駛?cè)死U納停車費用;
(十一)做好停車場的防火、防盜等安全防范工作,在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時,立即采取相應(yīng)處置措施并報警。
第二十四條第二十四條 專用停車場由其所有人或者土地使用權(quán)人負責管理。
專用停車場為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營性停車服務(wù)的,適用本辦法第二十三條第二項、第八項和第十一項的規(guī)定;專用停車場向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的,適用本辦法第二十三條的規(guī)定。
第二十五條第二十五條 根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場,其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域,業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場使用,也可以作為公共停車場向社會公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。
第二十六條第二十六條 經(jīng)營性的機動車臨時停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場標志;
(二)根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備,并保證正常使用;
(三)本辦法第二十三條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十項和第十一項的規(guī)定;
(四)在當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場或者增減停車泊位的決定時,按要求做好相關(guān)工作。
非經(jīng)營性的臨時停車場、道路停車泊位應(yīng)當在停車場出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場標志,并公示停車場的使用時間、停車類型和其他有關(guān)事項。
第二十七條第二十七條 經(jīng)營性停車場的收費實行政府定價,并按不同車輛類型、不同停車時間、不同區(qū)域分別定價和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費標準高于路外停車的原則,確定收費標準。
第二十八條第二十八條 經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當依法辦理稅務(wù)登記,使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,并依法納稅。
第二十九條第二十九條 經(jīng)營性停車場工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標識、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,或者超過物價部門核定的標準收取停車費的,機動車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費。
第三十條第三十條 機動車駕駛?cè)嗽谕\噲鐾7跑囕v應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場管理制度,服從停車場工作人員指揮,按照交通標志、標線的指示行駛和停放車輛;
(二)維護停車場環(huán)境衛(wèi)生,不得在停車場內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物,不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備;
(三)遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定;
(四)按照物價部門核定的標準繳納停車費;
(五)離開車輛時采取安全防盜措施。
第三十一條第三十一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當依法對停車場的使用及管理情況進行指導和監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患,應(yīng)當及時依法處理或者移交有關(guān)部門處理。
第四章 法律責任
第三十二條第三十二條 公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法辦理行政許可的;
(二)對違反本辦法的行為不依法、不及時查處的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十三條第三十三條 對違反本辦法的行為,道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰已作規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條第三十四條 未領(lǐng)取臨時停車場許可證設(shè)置機動車臨時停車場或者公共停車場投入使用后改作他用的,由公安機關(guān)交通管理部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款,對沒有違法所得或者違法所得不能計算的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十五條第三十五條 公共停車場、向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營管理人違反本辦法第二十三條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第九項和第十項規(guī)定,經(jīng)營性的機動車臨時停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人違反本辦法第二十三條第三項、第四項、第五項、第九項、第十項和第二十六條第一項、第四項規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第五章 附則
第三十六條第三十六條 法律、法規(guī)和規(guī)章對城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場站停車場的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十八條第三十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。
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