第一篇：河北省國有土地租貨辦法(河北省人民政府令〔2002〕第4號)

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2002〕第4號 【發(fā)布日期】2002-03-15 【生效日期】2002-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省國有土地租貨辦法

(河北省人民政府令〔2002〕第4號)

《河北省國有土地租賃辦法》已經(jīng)2002年2月28日省政府第51次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

省長 鈕茂生

二○○二年三月十五日

河北省國有土地租賃辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強(qiáng)國有土地租賃的管理，維護(hù)土地市場秩序和土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《 河北省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國有土地的租賃及其有關(guān)活

動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地租賃的管理工作。

第四條第四條 依照本辦法的規(guī)定以租賃的方式取得的國有土地使

用權(quán)，在租賃合同約定的期限內(nèi)，可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押或者出租。

第五條第五條 進(jìn)行國有土地租賃以及轉(zhuǎn)讓、抵押、出租以租賃方式取得的國有土地使用權(quán)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同。

第二章 租賃的一般規(guī)定

第六條第六條 除依法以劃撥的方式取得國有土地使用權(quán)的外，任何單位和個(gè)人都可以依照本辦法的規(guī)定，以租賃的方式取得國有土地使用 權(quán)。

第七條第七條 設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，以及當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬定國有 土地的出租方案。其中，城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有土地的出租方案，報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市或者縣(市)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；城市建設(shè)用地 范圍外的國有土地的出租方案，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條第八條 國有土地租賃的最高期限：

(一)居住用地為七十年；

(二)商業(yè)、旅游和娛樂用地為四十年；

(三)工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和綜合用地以及其他用地為五十年。

第九條第九條 進(jìn)行國有土地租賃，可以采用招標(biāo)、拍賣、掛牌出租或者協(xié)議的方式。

有二個(gè)以上的單位和個(gè)人有租賃土地意向的，必須采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌出租的方式租賃土地，并依法發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌出 租的公告。

采用協(xié)議的方式租賃國有土地的，應(yīng)當(dāng)在評估地價(jià)的基礎(chǔ)上，由設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門按規(guī)定審核確定土地租金，并向 社會公布。

第十條第十條 國有土地租賃合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)出租方與承租方的名稱；

(二)土地的位置、面積和用途；

(三)土地使用條件；

(四)租賃期限；

(五)租金金額及其調(diào)整辦法；

(六)租金的交付日期和交付方式；

(七)合同終止條件；

(八)違約責(zé)任；

(九)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第十一條第十一條 土地使用者應(yīng)當(dāng)自租賃合同生效之日起三十日內(nèi)，持國有土地租賃合同，向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理租賃土地使用權(quán)設(shè)定登記，依法領(lǐng)取土地使用權(quán)證書，取得租賃土地使用權(quán)。

第十二條第十二條 土地使用者必須按照國有土地租賃合同的約定支付土地租金。未按照合同的約定支付租金的，設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政 主管部門有權(quán)解除合同。

設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國有土地租賃合同的約定提供土地。未按照合同的約定提供土地的，土地使用者有權(quán)解 除合同。

第十三條第十三條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照國有土地租賃合同約定的用途使用土地。需要改變土地用途的，必須依法辦理審批手續(xù)，重新簽訂租賃合同，相應(yīng)調(diào)整土地租金，并向土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記。

第三章 租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十四條第十四條 轉(zhuǎn)讓租賃土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)已經(jīng)按照國有土地租賃合同支付土地租金，并取得土地使用權(quán)證書；

(二)已經(jīng)按照國有土地租賃合同進(jìn)行投資開發(fā)，并完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。

第十五條第十五條 租賃土地使用權(quán)有下列情形之一的不得轉(zhuǎn)讓：

(一)不符合本辦法第十四條規(guī)定條件的；

(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制租賃土地使用權(quán)的；

(三)依法收回租賃土地使用權(quán)的；

(四)屬于共有租賃土地使用權(quán)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

(五)土地權(quán)屬有爭議的；

(六)租賃土地上的房屋已經(jīng)建成，但未依法登記領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書的；

(七)法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十六條第十六條 租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)轉(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱；

(二)土地的位置、面積和用途；

(三)轉(zhuǎn)讓金額及其交付日期和交付方式；

(四)違約責(zé)任；

(五)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第十七條第十七條 土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得租賃土地使用權(quán)后

對土地的使用期限，為國有土地租賃合同約定的使用期限減去原土地使用 者已經(jīng)使用的期限后的剩余期限。

第十八條第十八條 轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同生效之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)證書、國有土地租賃合同和租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記。

第十九條第十九條 租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，國有土地租賃合同約定的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第四章 租賃土地使用權(quán)抵押

第二十條第二十條 租賃土地使用權(quán)抵押是指抵押人以其依法取得的

租賃土地使用權(quán)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式，向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的租賃土地使用權(quán)拍賣或者變賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

第二十一條第二十一條 租賃土地使用權(quán)不符合本辦法第十四條規(guī)定條件的，不得抵押。

第二十二條第二十二條 租賃土地使用權(quán)抵押合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)被擔(dān)保的主債權(quán)的種類和數(shù)額；

(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

(三)土地的位置、面積和權(quán)屬；

(四)租賃土地使用權(quán)的價(jià)值；

(五)抵押擔(dān)保的范圍；

(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第二十三條第二十三條 租賃土地使用權(quán)抵押合同與國有土地租賃合同的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第二十四條第二十四條 租賃土地使用權(quán)抵押擔(dān)保的主債權(quán)的金額，不得高于土地評估租金高出國有土地租賃合同約定的土地租金的數(shù)額按租賃土地使用權(quán)的剩余期限折算的現(xiàn)值。

第二十五條第二十五條 租賃土地使用權(quán)抵押合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)證書、國有土地租賃合同和租賃土地使用權(quán)抵押合同，向設(shè) 區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)抵押登記，經(jīng)審核同意后，由設(shè)區(qū)市或者縣(市)人民政府向抵押權(quán)人頒發(fā)土地 他項(xiàng)權(quán)利證書。

租賃土地使用權(quán)抵押合同自抵押登記之日起生效。未經(jīng)登記的，抵押合同無效。

第二十六條第二十六條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)取得租賃土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記，并履行原國有土地租賃合同約定的義務(wù)。

第五章 租賃土地使用權(quán)出租

第二十七條第二十七條 租賃土地使用權(quán)出租合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)出租方和承租方的名稱；

(二)土地的位置、面積和用途；

(三)租賃期限；

(四)租金金額及其交付日期和交付方式；

(五)合同終止條件；

(六)違約責(zé)任；

(七)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

第二十八條第二十八條 租賃土地使用權(quán)出租合同與國有土地租賃合同的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第二十九條第二十九條 出租方與承租方應(yīng)當(dāng)自出租合同生效之日起十五日內(nèi)，持土地使用權(quán)證書、國有土地租賃合同和租賃土地使用權(quán)出租合同，向設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)出租登記，經(jīng)審核同意后，由設(shè)區(qū)市或者縣(市)人民政府向土地使用 權(quán)承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證書。

第三十條第三十條 租賃土地使用權(quán)出租后，出租人應(yīng)當(dāng)履行原國有土地租賃合同約定的義務(wù)。

第六章 租賃土地使用權(quán)收回

第三十一條第三十一條 土地使用者依法以租賃的方式取得的國有土地使用權(quán)，在租賃合同約定的使用期限內(nèi)一般不得收回。因進(jìn)行國家和本省 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等特殊需要確需提前收回的，必須依法辦理審批手續(xù)，并按照土地評估租金高出國有土地租賃合同約定的土地租金的數(shù)額按 租賃土地使用權(quán)的剩余期限折算的現(xiàn)值給予補(bǔ)償。

第三十二條第三十二條 國有土地租賃合同約定的使用期限屆滿后，土地使用者需要繼續(xù)使用該宗土地的，應(yīng)當(dāng)于屆滿之日一年前申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回的外，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂國有土地租賃合同，并依法辦理土地使用權(quán)設(shè)定登記；未批準(zhǔn)續(xù)期的，土地使用權(quán)由設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門無償收回，并對土地使用者按照地上附著物的價(jià)值給予補(bǔ)償。

國有土地租賃合同約定的使用期限屆滿后土地使用者未申請續(xù)期的，土地使用權(quán)由設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門無償收回，地上附著物由土地使用者在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。逾期未拆除的，由設(shè)區(qū)市或者縣(市)土地行政主管部門無償收回。

第三十三條第三十三條 收回土地使用權(quán)時(shí)，設(shè)區(qū)市和縣(市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)注銷登記。

第七章 附 則

第三十四條第三十四條 土地租金應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，納入預(yù)算管理，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)和土地儲備。土地租金的征收和使用管理辦法，由省財(cái)政部門和土地行政主管部門另行制定。

土地行政主管部門可以按照國務(wù)院財(cái)政部門關(guān)于土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)的規(guī)定，在土地租金中提取業(yè)務(wù)費(fèi)。

第三十五條第三十五條 本辦法自2002年5月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河北省人民政府令拆遷辦法

河北省人民政府令[2002]第17號

《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年9月9日省政府第55次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（省政府令[1992]第70號）同時(shí)廢止。

省長 鈕茂生

河北省人民政府

2002年11月13日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

對拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實(shí)施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價(jià)格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行；運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯(cuò)，給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。

第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

第十九條 對被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評估，應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評估資格證書》的單位承擔(dān)。

拆遷人對被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評估時(shí)，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評估時(shí)，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請房屋拆遷管理部門裁決時(shí)需要對被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評估的，所需的評估費(fèi)用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價(jià)格：

（一）兩次評估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評估的價(jià)格確定；

（二）兩次評估價(jià)格的差額超過第一次評估價(jià)格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價(jià)格的平均值確定；

（三）兩次評估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評估價(jià)格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定。

第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí)，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時(shí)，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

第三篇：河北省人民政府令8號

河北省人民政府令

〔2010〕第8號

《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)予公布，自2010年12月10日起施行。

省長 陳全國

二○一○年十一月十六日

河北省學(xué)校安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省和本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）及學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校周邊環(huán)境安全的管理，適用本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對維護(hù)學(xué)校安全的經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全工作中存在的問題，保障學(xué)校安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

第四條縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本省和本省本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，做好學(xué)校安全管理工作。

第五條學(xué)生和教職工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全制度，接受安全教育和安全管理，不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動。

第六條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織和個(gè)人有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校安全，支持學(xué)校安全工作。第二章安全管理職責(zé)

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定確保學(xué)校選址安全，依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施以及生活設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查，對存在的不安全因素應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除，對確認(rèn)為危房或者存在其他重大安全隱患的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或者民辦學(xué)校舉辦者限期解決。

第八條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：

（一）制定學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查和考核，督促學(xué)校建立并落實(shí)安全管理制度；

（二）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，督促學(xué)校排查和消除安全隱患，落實(shí)整改措施；

（三）指導(dǎo)學(xué)校安全教育工作，組織開展安全教育培訓(xùn)；

（四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作，對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行治理，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案；

（六）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。

第九條舉辦學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理內(nèi)容，定期進(jìn)行考核。

第十條公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前完善交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、交通隔離護(hù)攔等交通安全設(shè)施，在特殊教育學(xué)校門前有過街人行橫道的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有音響提示裝置的過街信號燈。對交通復(fù)雜的中小學(xué)校門前道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校上下學(xué)時(shí)間適當(dāng)部署警力或者交通協(xié)管員，維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度，協(xié)助學(xué)校處理有關(guān)治安事件。在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校，依托門衛(wèi)室設(shè)置學(xué)校警務(wù)室或者治安崗?fù)ぁ?/p>

第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對學(xué)校遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校檢查和消除火災(zāi)隱患，開展滅火演練，進(jìn)行消防知識宣傳。

第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)過程安全狀況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令排除，發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)、生活設(shè)施建設(shè)中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。

第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生和疾病防控工作，協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，配合教育行政部門對學(xué)生及教職工進(jìn)行健康教育。

第十四條公安、文化、新聞出版、工商行政管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校周邊娛樂、音像制品、圖書等經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。

第十五條文化、工商行政管理、公安等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，依法取締中小學(xué)校周邊200米內(nèi)開辦的網(wǎng)吧，查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的行為。

第十六條城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，對在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物，依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時(shí)進(jìn)行清理。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者的監(jiān)督管理。第十七條環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校和學(xué)校周邊有害污染源的治理，對學(xué)校使用的特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的安全狀況定期進(jìn)行檢查。第三章安全教育

第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國家《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，將消防、交通、公共衛(wèi)生、社會治安、自然災(zāi)害、意外傷害、信息安全和防震減災(zāi)等安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、安全教材、授課教師、教學(xué)課時(shí)。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、板報(bào)、宣傳櫥窗、講座等形式，并針對季節(jié)、地理、氣候特點(diǎn)，開展安全知識教育。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前以及開展群體性活動時(shí)，集中對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及地震、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助學(xué)校開展安全教育，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急疏散、逃生自救互救演練。

第二十二條縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對中小學(xué)校管理人員進(jìn)行學(xué)校安全管理培訓(xùn)，使其掌握安全管理知識，提高安全管理水平。

第二十三條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行法定監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理。提倡為學(xué)生購買人身意外傷害保險(xiǎn)。第四章安全管理

第二十四條縣級以上人民政府教育行政部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作列入工作目標(biāo)計(jì)劃，制訂學(xué)校安全工作評價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對學(xué)校安全工作情況進(jìn)行考核，并作為評比、表彰獎勵的依據(jù)。第二十五條學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制訂學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主管部門的指導(dǎo)下制訂并完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全管理工作責(zé)任制，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者配備必要的專（兼）職人員，負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護(hù)器材及監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。所需費(fèi)用，政府舉辦的高等學(xué)校、高中階段學(xué)校從同級財(cái)政安排的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，義務(wù)教育學(xué)校由同級財(cái)政從義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，民辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)解決。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，建立宿舍管理制度，落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任，加強(qiáng)對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。

第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)場地、設(shè)施設(shè)備及學(xué)校內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位設(shè)置安全員，對建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查，及時(shí)維修。第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對外來人員進(jìn)出學(xué)校進(jìn)行詢問、登記，未經(jīng)允許，外來人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)校。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的線路和速度行駛，并在指定地點(diǎn)停放。嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品帶入學(xué)校。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行檢修，確保完好、有效。

學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育（場）館等學(xué)生聚集的場所，應(yīng)當(dāng)配備消防應(yīng)急照明設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并保證疏散通道、安全出口暢通。

第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證食堂及從業(yè)人員符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求，提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門檢測合格，駕駛員應(yīng)當(dāng)具有3年以上的駕駛經(jīng)驗(yàn)，租用車輛接送教職工和學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營單位，并與其簽訂安全責(zé)任書。

第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校規(guī)定的上下學(xué)時(shí)間及學(xué)生未到學(xué)?；蛘呱米噪x開學(xué)校等涉及學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人。

對無民事行為能力的學(xué)生，學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行接送交接。

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的管理，建立儲存、使用和保管制度。學(xué)校不得將房屋、場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。第三十六條學(xué)校組織大型群體性活動應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，對活動場地、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取必要的防范措施。

學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的勞動，以及超越其行為能力或者自我保護(hù)能力的各類危險(xiǎn)性活動，不得在危及學(xué)生人身安全的環(huán)境開展活動。第三十七條對有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學(xué)生，學(xué)生家長應(yīng)當(dāng)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校不得安排不適合其參加的教育教學(xué)或者其他活動，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

第三十八條學(xué)校不得安排患有傳染病、精神病，有違法犯罪記錄及品行不良的人員到學(xué)校工作。第三十九條學(xué)校采購或者代為采購學(xué)生床上用品和學(xué)生服裝的，應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。

第四十條教職工發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財(cái)物安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)沒收并上交學(xué)校，由學(xué)校上交公安機(jī)關(guān)。第五章安全事故處理

第四十一條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生，并立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報(bào)告，同時(shí)通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。屬于重大安全事故的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級人民政府和上一級主管部門報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門處理。學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第四十二條學(xué)校發(fā)生安全事故，學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置，屬于重大安全事故的，應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。第四十三條學(xué)校發(fā)生安全事故，對學(xué)生人身傷害賠償?shù)奶幚?，?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿，可以書面請求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。

由學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面調(diào)解申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故的人身傷害賠償，經(jīng)學(xué)校主管部門在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書并履行有關(guān)義務(wù)；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面告知申請人。

第四十五條學(xué)校發(fā)生安全事故，受傷害學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校進(jìn)行事故處理，不得辱罵、毆打教職工，不得聚眾滋事，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)和工作秩序。第六章法律責(zé)任

第四十六條學(xué)校主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的；

（二）對學(xué)校的建筑、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的；

（三）對擾亂校園秩序或者侵害教職工及學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全案件不依法查處的；

（四）接到學(xué)校安全事故報(bào)告，不及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置的；

（五）對影響學(xué)校周邊治安、交通秩序不依法查處導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十七條學(xué)校違反本規(guī)定，不履行安全教育和安全管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門責(zé)令限期改正，造成教職工及學(xué)生傷亡的，由學(xué)校主管部門依法給予處分；對民辦學(xué)校依法予以處罰。

第四十八條學(xué)校教職工違反本規(guī)定第四十條規(guī)定的，由學(xué)校給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。第四十九條學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第五十條本規(guī)定自2010年12月10日起施行。

第四篇：河北省節(jié)能監(jiān)察辦法河北省人民政府令[2008]第7號

河北省節(jié)能監(jiān)察辦法 河北省人民政府令[2008]第7號

《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》8年1月已經(jīng)2007日省政府第93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省長 郭庚茂

二○○八年二月十四日

河北省節(jié)能監(jiān)察辦法

第一條 為規(guī)范節(jié)能監(jiān)察工作，保障節(jié)能法律、法規(guī)的實(shí)施，提高能源資源利用效率，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和其他有關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源資源利用效率，并對違法行為依法予以制止和處理的活動。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能監(jiān)察及其相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能監(jiān)測和考核體系，將節(jié)能降耗完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，并加強(qiáng)對本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核和監(jiān)督核查工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與節(jié)能工作的良好氛圍。

第五條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)察管理工作。省、設(shè)區(qū)的市人民政府節(jié)能行政主管部門設(shè)置的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)能監(jiān)察日常工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察的有關(guān)工作，并接受同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。

第六條 節(jié)能行政主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能監(jiān)察舉報(bào)、投訴受理制度，向社會公布受理舉報(bào)、投訴的電話和電子郵箱、網(wǎng)址。

對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)或者投訴。

第七條 省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對年消耗能源在一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)以及國家和省確定的其他用能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。設(shè)區(qū)的市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)在省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對年消耗能源不足一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，并將監(jiān)察結(jié)果報(bào)省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第八條 節(jié)能監(jiān)察的主要內(nèi)容是：

(一)在用能項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、進(jìn)行節(jié)能評估審查，以及在用能項(xiàng)目建成后依法用能、合理用能的情況；

(二)落后的耗能過高用能產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和工藝的淘汰及限制使用情況；

(三)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額情況；

(四)生產(chǎn)的能源產(chǎn)品質(zhì)量狀況；

(五)用能產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行能效限值標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)能效標(biāo)識、標(biāo)志制度的情況；

(六)采用節(jié)能技術(shù)措施的情況；

(七)用能單位建立健全節(jié)能管理制度，節(jié)能崗位和人員設(shè)置，節(jié)能教育培訓(xùn)，以及定期報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的情況；

(八)向本單位職工無償提供能源或者發(fā)放能源使用補(bǔ)貼的情況。

第九條 節(jié)能監(jiān)察可以采取現(xiàn)場監(jiān)察或者書面監(jiān)察兩種方式。

第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察：

(一)用能單位因技術(shù)改造等原因，致使主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的；

(二)通過舉報(bào)、投訴或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)用能單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用能源的；

(三)需要對用能單位的能源利用狀況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認(rèn)用能單位落實(shí)節(jié)能整改措施情況的；

(五)按節(jié)能行政主管部門的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的。

實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察時(shí)，被監(jiān)察單位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?。未到場的，不影響監(jiān)察

工作正常進(jìn)行。在現(xiàn)場監(jiān)察過程中，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察筆錄，如實(shí)記錄監(jiān)察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場實(shí)際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中注明。

第十一條 實(shí)施書面監(jiān)察的被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容等要求，報(bào)送能源利用狀況報(bào)告和其他有關(guān)資料。能源利用狀況報(bào)告的內(nèi)容必須全面、準(zhǔn)確，經(jīng)法定代表人簽字，并加蓋被監(jiān)察單位公章。

第十二條 被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作，如實(shí)說明情況和提供有關(guān)資料及樣品。不得拒絕、阻礙依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察工作，不得偽造、篡改、隱匿或者銷毀有關(guān)資料和樣品。

第十三條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和監(jiān)督管理工作。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，具備與本職工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，并依法取得行政執(zhí)法證件。

第十四條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，可以采取下列措施：

(一)要求被監(jiān)察單位提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的資料和樣品，并查閱、復(fù)印或者抄錄有關(guān)資料；

(二)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題向被監(jiān)察單位提出質(zhì)詢，要求其如實(shí)作出解釋和說明；

(三)對被監(jiān)察單位與能源利用狀況有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝流程和生產(chǎn)經(jīng)營場景、產(chǎn)品等進(jìn)行記錄、錄音、錄像、拍照；

(四)對被監(jiān)察單位的用能設(shè)備和能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測；

(五)制止、糾正被監(jiān)察單位違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

第十五條 節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)回避。

被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以書面或者口頭方式向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。

第十六條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)被監(jiān)察單位的生產(chǎn)、經(jīng)

營和工作秩序。不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得利用工作之便謀取不正當(dāng)利益。

第十七條 經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認(rèn)被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的用能行為的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察單位下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令其限期改正，并由節(jié)能行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《河北省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰或者移送其他有關(guān)行政主管部門依法予以處罰；經(jīng)節(jié)能監(jiān)察確認(rèn)被監(jiān)察單位存在浪費(fèi)能源行為但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察單位下達(dá)《節(jié)能監(jiān)察意見書》，提出節(jié)能建議或者改進(jìn)措施。

《限期整改通知書》、《節(jié)能監(jiān)察意見書》應(yīng)當(dāng)自監(jiān)察工作結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，送交被監(jiān)察單位。

節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對《限期整改通知書》和《節(jié)能監(jiān)察意見書》的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。

第十八條 被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的《限期整改通知書》或者《節(jié)能監(jiān)察意見書》有異議的，可以自收到《限期整改通知書》或者《節(jié)能監(jiān)察意見書》之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向節(jié)能行政主管部門申請復(fù)查。節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查工作，并以書面形式將復(fù)查結(jié)論告知被監(jiān)察單位。

第十九條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用。節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

第二十條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé)的；

(二)泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；

(四)向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的；

(五)有其他違法行為的。

第二十一條 被監(jiān)察單位拒絕依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察，不如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品或者偽造、篡改、隱匿、銷毀有關(guān)資料和樣品的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令

限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上一萬元以下的罰款。阻礙節(jié)能監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第五篇：河北省人民政府

河北省人民政府

關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的補(bǔ)充

通知

冀政函[2005]83號

2005-7-7

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為加快擴(kuò)權(quán)縣（市）的發(fā)展，切實(shí)提高行政效率，省政府決定，在《河北省人民政府關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》（冀政[2005]8號）中已明確擴(kuò)大的管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)縣（市）的管理權(quán)限。現(xiàn)將有關(guān)擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)通知如下：

一、天然氣銷售價(jià)、經(jīng)營性公墓收費(fèi)、部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格授權(quán)擴(kuò)權(quán)縣（市）制定。

二、高中學(xué)費(fèi)、特殊教育收費(fèi)、學(xué)前教育收費(fèi)、義務(wù)教育學(xué)校住宿費(fèi)授權(quán)擴(kuò)權(quán)縣（市）制定。

三、醫(yī)藥企業(yè)由擴(kuò)權(quán)縣（市）登記設(shè)立。

四、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人初級工和晉升中級工的培訓(xùn)、考核、審批工作由擴(kuò)權(quán)縣（市）組織實(shí)施。

五、機(jī)關(guān)事業(yè)單位晉升高級工、技師、高級技師的培訓(xùn)、考核工作由擴(kuò)權(quán)縣（市）組織實(shí)施，直接報(bào)省審批，抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市備案。

六、擴(kuò)權(quán)縣（市）轄區(qū)的第一代居民身份證由擴(kuò)權(quán)縣（市）公安機(jī)關(guān)直接辦理。

七、外國人因公來訪簽證延期由擴(kuò)權(quán)縣（市）直接報(bào)省審批。

八、副縣級及其以下人員的出國赴港澳事項(xiàng)，由擴(kuò)權(quán)縣（市）報(bào)省審批，抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市政府和主管部門備案（上述人員隨中央、國家機(jī)關(guān)或省直部門出訪的，需按照“雙跨”團(tuán)組的審批程序辦理）。省有關(guān)部門要按照冀政[2005]8號文件要求的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移、能放都放、依法合規(guī)”的原則，盡快研究制定補(bǔ)充擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)的具體實(shí)施意見。

2005年7月7日