第一篇：蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目啟動資金管理辦法
蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目啟動資金管理辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 為加快引進(jìn)和扶持擁有高新技術(shù)含量和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，制訂本辦法。第二條 啟動資金來源為蘇州工業(yè)園區(qū)科技經(jīng)費。
第三條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目指在蘇州工業(yè)園區(qū)注冊成立公司并在園區(qū)實際進(jìn)行研發(fā)或生產(chǎn)經(jīng)營的項目，其產(chǎn)品和技術(shù)符合國家和園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化前景好。
第四條 啟動資金用于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，包括研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化所需辦公室、廠房、儀器、設(shè)備購置、租賃的費用，研發(fā)條件、生產(chǎn)環(huán)境改善的費用，技術(shù)研發(fā)和購置的費用等，不得挪作他用。
第二章 扶持辦法
第五條 經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，視項目質(zhì)量和規(guī)模給予10-30萬元的啟動資金，重點項目原則上給予30萬元以上、但不超過80萬元的啟動資金。重點項目指在國內(nèi)外同領(lǐng)域中技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場前景十分廣闊、在可預(yù)見的時間內(nèi)具爆發(fā)性增長可能、能產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的項目。
第六條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目管理團(tuán)隊中如有被認(rèn)定為園區(qū)領(lǐng)軍人才的，享受園區(qū)領(lǐng)軍人才啟動資金，不重復(fù)享受創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目啟動資金。
第三章 申請和審批
第七條 招商部門（包括園區(qū)國資招商部門，下同）負(fù)責(zé)對申請啟動資金的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目進(jìn)行初審。
第八條 “科技自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)導(dǎo)小組”授權(quán)科技招商例會審核經(jīng)招商部門初審的項目，根據(jù)審核結(jié)果出具會議紀(jì)要。
第九條 招商部門與通過例會審核的項目團(tuán)隊簽訂協(xié)議約定雙方權(quán)利義務(wù)。
第四章 資金撥付和管理
第十條 啟動資金撥付必須符合下列原則及條件：
（一）公司已在蘇州工業(yè)園區(qū)注冊、有固定研發(fā)或生產(chǎn)經(jīng)營場地、相關(guān)人員到位并開始實際運作；
（二）資助金額一般不超過企業(yè)注冊資本的10%，且撥付進(jìn)度不超過實收資本；
（三）資助金額超過30萬元的原則應(yīng)分批撥付，首批撥付金額不超過總額的50%，根據(jù)項目情況對其銷售、科技投入、知識產(chǎn)權(quán)等指標(biāo)進(jìn)行考核，考核通過后再下?lián)苁Ｓ嗖糠?。合理設(shè)定分期撥付的標(biāo)準(zhǔn)（自籌經(jīng)費到位與市場開拓、人才引進(jìn)等指標(biāo)相結(jié)合）；強(qiáng)化分期撥付標(biāo)準(zhǔn)的考核，對于金額較大的，需要提供銷售、研發(fā)與專項經(jīng)費專項審計報告，降低資金風(fēng)險。第十一條 每月20日前，招商部門核對資金撥付的申請材料，遞交中小企業(yè)服務(wù)中心；科技部門、財政部門復(fù)審，將符合規(guī)定的材料報園區(qū)“科技自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)導(dǎo)小組”，批準(zhǔn)后辦理撥款手續(xù)，整個時間不超過4周。
第十二條 獲得啟動資金的項目需提供啟動資金使用方案，用途不得超出第四條規(guī)定的范圍。第十三條 申請撥付啟動資金應(yīng)提交下列材料（一式三份）：
（一）《蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目啟動扶持資金申請書》；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）企業(yè)法人代表的身份證明復(fù)印件；
（四）相關(guān)招商例會會議紀(jì)要；
（五）招商部門同企業(yè)簽訂的相關(guān)協(xié)議；
（六）其他需要附加的文本。
第五章 項目監(jiān)督與考核
第十四條 建立啟動資金項目半年度報告制度，招商部門在招商合同中需明確，獲得啟動資金支持的企業(yè)落戶后五年內(nèi)，需每半年向科技局、財政局報告注冊資本變更、市場銷售、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等基本運行信息，并由招商部門負(fù)責(zé)敦促企業(yè)按期填報，對未按期填報且經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)及時跟蹤分析。
第十五條 招商部門要對本部門引進(jìn)的啟動資金項目，建立專人負(fù)責(zé)制，除負(fù)責(zé)敦促企業(yè)定期提供企業(yè)基本信息外，需定期分析項目運行情況，對于遇到經(jīng)營困難的企業(yè)，要聯(lián)合中小企業(yè)服務(wù)中心和相關(guān)部門，針對性的開展服務(wù)，幫助企業(yè)解決問題；對出現(xiàn)未正常年檢甚至減資、注銷、遷移等項目的企業(yè)，招商部門的負(fù)責(zé)專人需跟進(jìn)了解企業(yè)經(jīng)營困難，對項目提出相應(yīng)的處理意見，報招商例會決策。
第十六條 啟動項目實施過程中如有重大調(diào)整（包括并購、變更、減資、注銷、遷移等），項目實施單位必須及時經(jīng)相關(guān)招商部門，向科技招商例會提出調(diào)整申請。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對招商合同內(nèi)容的調(diào)整或補充。對于由于市場、政策等客觀因素造成的企業(yè)經(jīng)營困難，允許企業(yè)調(diào)整項目實施內(nèi)容、投資總額等相關(guān)內(nèi)容，調(diào)整項目實施進(jìn)度；對于誠信經(jīng)營、非主觀因素造成的企業(yè)倒閉，允許項目辦理結(jié)題手續(xù)，經(jīng)有資質(zhì)財務(wù)機(jī)構(gòu)審計后，對到位資金嚴(yán)重不足的，在清算時要追償一定的啟動資金；對于惡意抽逃資金或五年內(nèi)以相同項目在園區(qū)外創(chuàng)辦企業(yè)，招商部門需要嚴(yán)格按照規(guī)定，追償所有啟動資金。
第十七條 園區(qū)科技和財政部門負(fù)責(zé)對啟動資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐步建立啟動資金支出績效考評制度。
第十八條 依托園區(qū)會計服務(wù)外包示范基地，積極探索通過政府招標(biāo)、批量采購的方式，引導(dǎo)示范基地的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對啟動資金項目注冊后的前2年內(nèi)提供規(guī)范的財務(wù)、稅收策劃、公積金交納、研發(fā)費歸集等專業(yè)化服務(wù)。
第六章 罰則 第十九條 獲得啟動資金的項目，原則上5年內(nèi)不得離開蘇州工業(yè)園區(qū)或以相同技術(shù)、產(chǎn)品在園區(qū)以外注冊或參股公司；企業(yè)注冊資本不得低于約定或在公司成立五年內(nèi)自行減資。否則應(yīng)返還啟動資金。
第二十條 對弄虛作假、挪用或惡意騙取啟動資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，園區(qū)科技、財政部門將按照有關(guān)規(guī)定對項目負(fù)責(zé)人和項目實施單位給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，追回?fù)芨顿Y金。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由蘇州工業(yè)園區(qū)科技發(fā)展局和財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起試行，試行期為3年。
第二篇：蘇州工業(yè)園區(qū)科技項目知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（模版）
蘇州工業(yè)園區(qū)科技項目知識產(chǎn)權(quán)管理辦法
發(fā)布日期：2010-4-22 14:16:
43第一條為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對科技項目的引導(dǎo)和激勵作用，促進(jìn)科技項目在高起點上創(chuàng)新，實現(xiàn)科技跨越發(fā)展，根據(jù)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技項目是指由園區(qū)科技經(jīng)費支持的各類項目，包括：各類科技計劃項目、科技領(lǐng)軍人才項目、重大科技招商項目、創(chuàng)新型平臺項目等；項目知識產(chǎn)權(quán)是指專利權(quán)、計算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、技術(shù)秘密等。
第三條申報各類科技計劃項目單位應(yīng)具備比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或人員，開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，有用于知識產(chǎn)權(quán)工作的專門經(jīng)費。申報科技領(lǐng)軍人才項目、科技孵化項目和科技招商啟動項目應(yīng)當(dāng)在項目申報材料中明確建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度工作方案。
第四條申報科技項目時應(yīng)當(dāng)在項目申報書、可行性研究報告中明確填寫項目預(yù)期的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段。
第五條園區(qū)科技發(fā)展局負(fù)責(zé)對申報的科技項目進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)形式審查，并給出具體審查意見，作為項目申報的推薦依據(jù)。
第六條對批準(zhǔn)立項的科技項目，需要園區(qū)科技經(jīng)費配套或資助的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)同園區(qū)科技發(fā)展局簽訂《蘇州工業(yè)園區(qū)科技項目知識產(chǎn)權(quán)管理合同書》，根據(jù)項目性質(zhì)約定項目知識產(chǎn)權(quán)的具體目標(biāo)及各方責(zé)任，明確項目知識產(chǎn)權(quán)申請、管理、人員培訓(xùn)和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等任務(wù)。
第七條園區(qū)對科技項目給予配套或資助的科技經(jīng)費可以用于項目知識產(chǎn)權(quán)的申請、管理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和開展與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的培訓(xùn)、宣傳、研討及交流等活動。
第八條園區(qū)科技發(fā)展局將跟蹤科技項目的知識產(chǎn)權(quán)運行狀況，并對項目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，每公布科技項目的知識產(chǎn)權(quán)狀況報告。
第九條園區(qū)科技發(fā)展局組織項目評估或驗收時，以合同所約定的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行審查。評估或驗收意見記錄在科技發(fā)展局企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫中，作為項目承擔(dān)單位再次申報科技項目的立項依據(jù)。
第十條園區(qū)各鎮(zhèn)和科技載體應(yīng)當(dāng)安排專員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作，督促承擔(dān)科技項目的單位完成合同明確的知識產(chǎn)權(quán)工作任務(wù)。
第十一條本辦法由園區(qū)科技發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。
第三篇：蘇州工業(yè)園區(qū)住宅物業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條（目的和依據(jù)）
為了規(guī)范蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）的住宅物業(yè)管理活動，明確業(yè)主、建設(shè)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)以及政府有關(guān)管理部門的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，保障住宅物業(yè)的正常使用和維護(hù)，創(chuàng)造和保持整潔、文明、安全、舒適的生活環(huán)境，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實際，制定本辦法。第二條（釋義）
本辦法所稱物業(yè)，是指已建成并交付使用的房屋、設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)的場地。本辦法所稱物業(yè)管理是指物業(yè)管理專業(yè)公司和專營公司與業(yè)主、使用人或者業(yè)主委員會依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同，對物業(yè)進(jìn)行的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
本辦法所稱業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)，是指物業(yè)的所有權(quán)人。所稱使用人，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的人。
本辦法所稱物業(yè)管理區(qū)是擁有獨立的出入口和共有設(shè)備設(shè)施的、不被城市交通穿越的相對完整的、獨立的區(qū)域。在該區(qū)內(nèi)僅有一個業(yè)主委員會和委托一家物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理。物業(yè)管理區(qū)由主管部門劃定。
第三條（實施條件）
新建物業(yè)和達(dá)到一定規(guī)模、配套設(shè)施比較齊全的已建物業(yè)，應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過整治，逐步創(chuàng)造條件，實施物業(yè)管理。
第四條（主管部門及職責(zé)）
蘇州工業(yè)園區(qū)國土房產(chǎn)局是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門（以下簡稱主管部門），履行下列職責(zé)：
（一）貫徹實施國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究制定園區(qū)有關(guān)物業(yè)管理的具體政策、措施和管理標(biāo)準(zhǔn)；
（二）管理園區(qū)物業(yè)管理工作，逐步建立管理專業(yè)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營市場化的物業(yè)管理機(jī)制；
（三）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的管理工作，監(jiān)督和規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為；
（四）對物業(yè)管理招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理；
（五）組織指導(dǎo)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)活動；
（六）協(xié)調(diào)物業(yè)管理有關(guān)各方的關(guān)系和糾紛；
（七）督促和指導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主委員會按照政府所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其物業(yè)進(jìn)行良好的維護(hù)和管理；
（八）組織和指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)成立首屆業(yè)主委員會，監(jiān)督和指導(dǎo)業(yè)主委員會工作；
（九）依法查處物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條（相關(guān)管理部門職責(zé)）
規(guī)劃、建設(shè)、市政、衛(wèi)生、交通、公安、供電、供水、供氣、排水、物價、工商、城管等有關(guān)專業(yè)管理部門，按照職責(zé)分工，對物業(yè)管理工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各社區(qū)工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。
第二章 物業(yè)管理分工
第六條（道路、供排水設(shè)施管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用的道路和雨水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和維修管理，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)；屬于城市道路和公共供、排水設(shè)施的由市政管理部門負(fù)責(zé)。
第七條（綠化養(yǎng)護(hù)管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用綠地、園林設(shè)施等日常養(yǎng)護(hù)和維修管理，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)并接受園林綠化管理部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
第八條（公共環(huán)境清潔管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、住宅樓、樓道等公共環(huán)境的清掃保潔，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)。第九條（公共治安協(xié)助管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共治安的協(xié)助管理及相關(guān)設(shè)施的維修管理，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)，并接受專業(yè)部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
第十條（公共衛(wèi)生設(shè)施及生活垃圾管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用廁所、化糞池、垃圾站（箱、道）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和維修管理由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)；生活垃圾由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)收集到垃圾中轉(zhuǎn)站，清運工作由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。
第十一條（供水、排污、燃?xì)庠O(shè)備管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水系統(tǒng)戶表為界，界線以外（包括計費水表）的供水管線及設(shè)備（二次增壓泵站除外），由供水企業(yè)負(fù)責(zé)組織維修、管理；界線以內(nèi)的供水管線及設(shè)備，由小區(qū)全體業(yè)主或業(yè)主負(fù)責(zé)維修管理；
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)以樓外污水檢查井為界，界線以外的污水管線及設(shè)備由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)組織維修、管理；界線以內(nèi)的污水支管線及設(shè)備，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)維修管理；
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施（包括用戶計量器具），由供氣企業(yè)負(fù)責(zé)組織維修、管理。
第十二條（供電、供汽線路等設(shè)施管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電線路、供熱線路、消防器具設(shè)施、路燈等，屬于共用設(shè)施設(shè)備的，由小區(qū)全體業(yè)主負(fù)責(zé)維修管理；屬于公共部分的，分別由供電、供熱企業(yè)和管理消防、路燈的部門負(fù)責(zé)管理。
第十三條（專業(yè)部門收費管理）
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用，該用戶計量器具顯示的量值為收費依據(jù)。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱以及通信、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。
公司和專營公司接受業(yè)主或者業(yè)主委員會的委托對物業(yè)進(jìn)行的維護(hù)、修上述單位向業(yè)主或者使用人收取費用等服務(wù)事項，可以委托給物業(yè)管理企業(yè)實施，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款有關(guān)費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。不實行委托服務(wù)的，上述有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到戶。
第三章 業(yè)主自治管理
第十四條（物業(yè)管理區(qū)域劃分）
新建住宅區(qū)，包括分期建設(shè)或者兩個以上單位開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)，其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該住宅區(qū)內(nèi)已分割成多個自然街坊或者封閉小區(qū)的，可以分別劃分為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在申請辦理商品房預(yù)售許可證或進(jìn)行房地產(chǎn)初始登記的同時，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊上注記。
尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，主管部門應(yīng)當(dāng)會同各社區(qū)工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），按照本條第一款的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊上注記。
第十五條（管理主體）
業(yè)主通過業(yè)主大會或業(yè)主代表大會及其選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會，行使對物業(yè)的自治管理。第十六條（業(yè)主權(quán)利和義務(wù)）
業(yè)主依法對自有產(chǎn)業(yè)和共有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自治管理，享有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
業(yè)主在物業(yè)管理中，除享有國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權(quán)利外，還有權(quán)推選業(yè)主代表，并享有被推選權(quán)。
業(yè)主在物業(yè)管理中，應(yīng)當(dāng)履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務(wù)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)或者直接向業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式。
第十七條（業(yè)主會議召開條件和投票權(quán)數(shù)確定）
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主人數(shù)超過一百人的，業(yè)主大會可以決定成立業(yè)主代表大會。業(yè)主代表大會由按比例推選的業(yè)主代表組成，業(yè)主代表一般不超過一百人。業(yè)主代表大會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)履行相關(guān)職責(zé)。業(yè)主大會、業(yè)主代表大會以下均稱業(yè)主會議。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過一年的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主會議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)，按其擁有的住宅套數(shù)計算，每套計一票。住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)，按其擁有的物業(yè)建筑面積計算，每滿一百平方米計一票；不足一百平方米有單獨房地產(chǎn)權(quán)證書的，可以與其他業(yè)主合并計票，每滿一百平方米計一票。未售出的物業(yè)，建設(shè)單位享有半數(shù)的投票權(quán)。單個業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上所持的投票權(quán)，最高不超過全部投票權(quán)的百分之三十。
第十八條（首次業(yè)主會議召開條件）
物業(yè)管理區(qū)域符合本辦法第十七條第二款所列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報告主管部門，并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間、已籌集的專項維修資金清冊等文件資料；建設(shè)單位未及時書面報告的，業(yè)主可以向主管部門提出成立業(yè)主大會的書面要求。
主管部門接到建設(shè)單位的書面報告或者業(yè)主的書面要求后，應(yīng)當(dāng)和各社區(qū)工委（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組）成員。籌備組由業(yè)主代表和主管部門工作人員、建設(shè)單位代表和社區(qū)代表組成，其成員名單應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。
籌備組自成立之日起三個月內(nèi)，在主管部門和各社區(qū)工委（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主會議。
第十九條（業(yè)主會議職權(quán)）
業(yè)主會議是物業(yè)管理區(qū)物業(yè)管理的決策機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：
（一）制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）選舉、更換業(yè)主委員會的組成人員；
（三）審議業(yè)主委員會的工作報告，決定業(yè)主委員會的工作經(jīng)費和業(yè)主委員會有關(guān)成員的津貼；
（四）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作，改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（五）審議批準(zhǔn)業(yè)主委員會選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)的報告；
（六）決定有關(guān)業(yè)主共同利益的重大事項；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
業(yè)主會議、業(yè)主委員會對全體業(yè)主負(fù)責(zé)，不能損害全體業(yè)主的公共利益。
第二十條（業(yè)主委員會的備案）
業(yè)主委員會是業(yè)主會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在物業(yè)管理活動中應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，對業(yè)主會議負(fù)責(zé)。一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向主管部門辦登記備案：
（一）業(yè)主委員會登記備案申請書；
（二）業(yè)主委員會成員名單；
（三）業(yè)主公約；
（四）業(yè)主大會議事規(guī)則。
主管部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)，完成登記備案工作；對不符合規(guī)定成立的業(yè)主委員會不予登記備案，并書面通知申請人。對依法成立的業(yè)主委員會，主管部門應(yīng)當(dāng)在備案后出具相關(guān)證明文件并予以公布。依法成立的業(yè)主委員會，以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期。
第二十一條（業(yè)主會議形式）
業(yè)主會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主或二分之一以上的業(yè)主代表參加。業(yè)主會議作出決定，必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上或二分之一以上的業(yè)主代表通過。
業(yè)主會議作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。
業(yè)主會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主會議的定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于業(yè)主會議召開十五日前通知全體業(yè)主。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主(業(yè)主代表)提議，或者經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)百分之三十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主會議臨時會議，業(yè)主委員會在接到提議后十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)就所提議題召開業(yè)主會議。符合以上規(guī)定召開的業(yè)主會議通過的各項決議有效。凡不參加或不委托代理人參加業(yè)主會議的業(yè)主（代表），不計入表決，視為對會議通過或否決的議案表示默許。業(yè)主（業(yè)主代表）可以委托代理人出席業(yè)主會議，不滿十八歲的業(yè)主由其法定代理人出席。
召開業(yè)主會議，業(yè)主委員會可以事先將會議時間、地點、議題和議程通知所在主管部門和居民委員會，邀請主管部門和居民委員會派代表參加，并認(rèn)真聽取主管部門和居民委員會的意見、建議。
第二十二條（業(yè)主委員會組成和任期）
業(yè)主委員會的成員，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有廣泛的代表性，并由熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力和必要工作時間的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主委員會成員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是五至十五名的單數(shù)，其組成人員不得在物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主不足5名的物業(yè)，業(yè)主委員會成員可以少于5名，并由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員每屆任期三年，可以連選連任。業(yè)主委員會成員無故3次缺席業(yè)主委員會議后，即自動退職。業(yè)主委員會成員缺額時的補選，應(yīng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以約定。規(guī)則沒有約定的，一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)召開業(yè)主會議予以補選。
業(yè)主委員會可以選舉產(chǎn)生主任一名和副主任若干名并聘用專職或兼職執(zhí)行秘書1名，執(zhí)行秘書可以給予適當(dāng)補貼。
業(yè)主委員會是業(yè)主會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向業(yè)主會議負(fù)責(zé)并報告工作，每屆任期三年。業(yè)主委員會任期屆滿的兩個月前，應(yīng)當(dāng)書面報告主管部門。主管部門和各社區(qū)工委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定指導(dǎo)成立換屆改選小組，指導(dǎo)召開業(yè)主會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。業(yè)主會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi)，原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業(yè)主會議所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會，并做好其他交接工作。
業(yè)主委員會成員辭職或因長期出國、物業(yè)轉(zhuǎn)讓、疾病等不能履行職責(zé)的，須書面通知業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會成員不得宣布解散業(yè)主委員會。業(yè)主委員會的撤銷、合并，須經(jīng)主管部門的核準(zhǔn)。
第二十三條（業(yè)主委員會職責(zé)）業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：
（一）召集和主持業(yè)主會議；
（二）向業(yè)主會議報告物業(yè)管理實施情況;
（三）擬定業(yè)主公約草案、業(yè)主大會議事規(guī)則草案及其修訂草案并報業(yè)主會議通過；
（四）經(jīng)業(yè)主會議批準(zhǔn)，選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)，并經(jīng)業(yè)主會議對合同條款審查同意后，負(fù)責(zé)與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同；
（五）經(jīng)業(yè)主會議批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)維修基金的管理、使用和續(xù)籌；
（六）審定物業(yè)管理企業(yè)提出的工作計劃和物業(yè)管理重大措施；
（七）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動；
（八）執(zhí)行業(yè)主會議的有關(guān)決定；
（九）督促業(yè)主和使用人遵守業(yè)主公約和有關(guān)規(guī)定；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主會議賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取業(yè)主、使用人的意見和建議，接受業(yè)主、業(yè)主會議、物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督，不得從事除物業(yè)發(fā)展、租賃、修理、維護(hù)等物業(yè)管理服務(wù)活動以外的經(jīng)營活動。
業(yè)主委員會的賬務(wù)必須委托物業(yè)管理企業(yè)或國家認(rèn)可的財務(wù)管理專業(yè)公司代管。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議，業(yè)主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集，會議必須有過半數(shù)委員出席有效，作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
業(yè)主委員會開展活動所需費用及業(yè)主委員會執(zhí)行秘書等人員的補貼，由業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)通過合同約定，在物業(yè)管理費中列支。經(jīng)業(yè)主會議決定，業(yè)主委員會成員可以給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。
第二十四條（業(yè)主委員會變更）
業(yè)主委員會成立后登記的有關(guān)事項發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
物業(yè)管理區(qū)域范圍發(fā)生變化、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋被拆遷或者滅失及業(yè)主委員會因其他原因終止的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。
第二十五條（業(yè)主公約）業(yè)主公約是業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)使用、維修和其他管理服務(wù)活動的行為守則，對全體業(yè)主和使用人具有約束力。
業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則自業(yè)主大會審議通過之日或業(yè)主委員會確認(rèn)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過之日起生效。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則在生效之日起15日內(nèi)報主管部門備案。
第二十六條（業(yè)主會議決定的約束力）
業(yè)主會議、業(yè)主委員會作出的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主、使用人具有約束力。
第四章 物業(yè)管理企業(yè)
第二十七條（物業(yè)管理企業(yè)分類）
園區(qū)倡導(dǎo)目前的綜合型物業(yè)管理企業(yè)向管理專業(yè)公司和專營公司轉(zhuǎn)型。
管理專業(yè)公司，是指受業(yè)主委員會委托，對物業(yè)管理區(qū)內(nèi)機(jī)電設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等進(jìn)行策劃、設(shè)計、咨詢，監(jiān)督專營公司服務(wù)質(zhì)量的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配備水電工程、結(jié)構(gòu)工程、會計、綠化工程等專業(yè)技術(shù)人員。
專營公司，是指接受業(yè)主委員會或管理專業(yè)公司委托，承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)的機(jī)電設(shè)備、清潔衛(wèi)生、園林綠化、維修工程、保安服務(wù)等專項維修養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第二十八條（管理專業(yè)公司備案）
管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到主管部門備案：
（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）公司章程；
（三）驗資證明；
（四）公司法定代表人的身份證明；
（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。
第二十九條（物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)核定）主管部門應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級管理辦法，對備案的管理專業(yè)公司核定資質(zhì)等級。未領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書的，不得從事物業(yè)管理性服務(wù)活動。
鼓勵物業(yè)管理企業(yè)采用先進(jìn)的物業(yè)管理服務(wù)手段，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。
第三十條（物業(yè)管理專業(yè)公司職責(zé)）
管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)管理服務(wù)合同，接受業(yè)主委員會監(jiān)督，保持物業(yè)和公共設(shè)施完好、環(huán)境整潔優(yōu)美、公共秩序良好，保障物業(yè)使用方便、安全，并履行下列職責(zé)：
（一）按照國家、省、市和園區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及業(yè)主委員會審定的物業(yè)管理服務(wù)計劃，實施管理服務(wù)；
（二）在業(yè)主、使用人使用房屋前，將共有產(chǎn)業(yè)使用、維護(hù)的方法、要求、注意事項以及法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、使用人；
（三）經(jīng)常對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行全面的巡視、檢查，監(jiān)督專營公司對共有產(chǎn)業(yè)的維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量；
（四）發(fā)現(xiàn)共有產(chǎn)業(yè)損壞時，立即采取保護(hù)措施，并按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定組織維修；
（五）接到物業(yè)損壞報修時，限時組織維修并查清損壞原因；
（六）做好物業(yè)維修、更新及其費用收支的各項記錄、妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財務(wù)賬冊；
（七）聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人的意見和建議，改進(jìn)和完善管理服務(wù)；
（八）發(fā)現(xiàn)違反本辦法或者業(yè)主公約的行為，立即進(jìn)行勸阻、制止，并向業(yè)主委員會和有關(guān)行政機(jī)關(guān)報告；
（九）配合居民委員會做好社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的有關(guān)工作；
（十）按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定的要求，做好為業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人委托的其他管理服務(wù)工作。
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十一條（物業(yè)管理企業(yè)選聘）
主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善物業(yè)管理的市場競爭機(jī)制。
新建住宅物業(yè)出售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于三個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘管理專業(yè)公司和專營公司。
建設(shè)單位、業(yè)主委員會可以委托具有資格證書的物業(yè)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)籌備業(yè)主會議、招標(biāo)投標(biāo)及政策咨詢等工作。
第三十二條（物業(yè)管理遵循原則）
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理和專業(yè)化服務(wù)的原則。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)委托一家管理專業(yè)公司提供管理性服務(wù)。物業(yè)維修保養(yǎng)工程由業(yè)主委員會或由其委托管理專業(yè)公司通過招標(biāo)或議標(biāo)發(fā)包給專營公司。
停電、漏電、水管爆裂、電梯故障等急修項目發(fā)生時，管理專業(yè)公司可以委托業(yè)主委員會事先認(rèn)定的專營公司先行修理，維修費用業(yè)主委員會應(yīng)予認(rèn)可并按規(guī)定列支。
第三十三條（物業(yè)管理合同）
接受委托的管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。
物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人名稱及地址；
（二）管理服務(wù)項目和內(nèi)容；
（三）管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）管理服務(wù)權(quán)限；
（五）管理服務(wù)費用及其支付辦法；
（六）提供的物業(yè)管理用房及其使用、管理辦法；
（七）合同期限、合同終止和解除的約定；
（八）違約責(zé)任及解決糾紛的途徑；
（九）雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項。
管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂后15日內(nèi)將物業(yè)管理服務(wù)合同報主管部門備案。
物業(yè)管理服務(wù)合同的期限不超過3年(前期物業(yè)管理服務(wù)合同的期限不超過2年)。
第三十四條（物業(yè)合同終止）
物業(yè)管理服務(wù)合同期滿，或者接受委托的物業(yè)管理企業(yè)未達(dá)到物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他違約行為的，經(jīng)業(yè)主會議批準(zhǔn)，由業(yè)主委員會辦理終止物業(yè)管理服務(wù)合同，但應(yīng)當(dāng)提前1個月通知物業(yè)管理企業(yè)。由業(yè)主委員會解聘的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主委員會規(guī)定的日期退出該物業(yè)管理區(qū)域，并在退出該物業(yè)管理區(qū)域7日內(nèi)向業(yè)主委員會或者新選聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料。
物業(yè)管理服務(wù)合同依法終止時，業(yè)主委員會有權(quán)指定會計師事務(wù)所對物業(yè)管理企業(yè)在管理期間的財務(wù)活動進(jìn)行審計，所需費用由管理費支出，審計報告應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布。
物業(yè)管理主管部門對審計和移交工作進(jìn)行監(jiān)督，并可以對有關(guān)爭議事項作出決定。
第三十五條（物業(yè)管理合同約定的服務(wù)事項）
物業(yè)管理服務(wù)合同中當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)約定下列物業(yè)管理服務(wù)事項：
（一）物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理；
（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理；
（三）協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等事項；
（四）物業(yè)裝飾裝修的安全性能、垃圾清運等管理服務(wù)；
（五）物業(yè)檔案資料的管理。
物業(yè)管理服務(wù)除另有特殊約定外，不包括業(yè)主及使用人的人身及財產(chǎn)保險和保管責(zé)任。
第六章 物業(yè)管理收費
第三十六條（物業(yè)管理收費遵循原則）
物業(yè)管理收費，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的原則。
鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，禁止價格壟斷和牟取暴利行為。
第三十七條（物業(yè)管理收費方式）
物業(yè)服務(wù)收費分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。執(zhí)行政府指導(dǎo)價的范圍，按照園區(qū)管委會的規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方協(xié)商確定。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公布物業(yè)服務(wù)項目及其收費標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條（電梯、水泵運行費）
高層住宅電梯、水泵運行費，按整幢業(yè)主各自擁有的房屋建筑面積比例分?jǐn)?。住宅底層和住宅低層本層不開通電梯的業(yè)主不承擔(dān)電梯、水泵運行費（電梯起始點設(shè)在地下層的除外），但必須承擔(dān)電梯、水泵的更新改造費用。高層住宅電梯、水泵運行費標(biāo)準(zhǔn)，由園區(qū)物價主管部門和物業(yè)管理主管部門制定政府指導(dǎo)價格。
第三十九條（物業(yè)管理費交納）
物業(yè)管理服務(wù)費由物業(yè)管理企業(yè)按照前期物業(yè)管理協(xié)議或者物業(yè)管理合同的約定向業(yè)主收取。
已竣工但尚未售出或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位全額交納。業(yè)主暫不使用的房屋，按全額收取。
物業(yè)出租、出借或者以其他方式由他人使用的，物業(yè)管理服務(wù)費應(yīng)當(dāng)由業(yè)主交納，也可以由使用人交納，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主和使用人個人不得以任何理由拒付物業(yè)管理費。對于欠費的業(yè)主，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助督促催交。
物業(yè)管理收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和收支情況，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每半年向業(yè)主公布一次，并接受業(yè)主監(jiān)督和質(zhì)詢，公布的報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計。
第七章 維修基金
第四十條（維修基金使用原則）
凡實施物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)物業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金（以下簡稱維修基金）。維修基金按照業(yè)主所有、民主決策、銀行專戶存儲、專款專用、監(jiān)督使用的原則進(jìn)行管理。維修基金專項用于物業(yè)共用部位共用設(shè)備設(shè)施保修期滿后的大中修、更新、改造。
第四十一條（維修基金的交存和續(xù)籌）
維修基金主要由購房者在購房時按購房款的規(guī)定比例交存；維修基金不足時，由業(yè)主根據(jù)業(yè)主會議決定補足或續(xù)籌。
第四十二條（新建物業(yè)維修基金交納）
新建物業(yè)銷售時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與購房者簽定有關(guān)維修基金繳交約定，按有關(guān)規(guī)定代為收取，并在業(yè)主辦理房屋權(quán)證時將代收的維修基金移交至主管部門指定的賬戶上。
第四十三條（維修基金賬戶管理）維修基金明細(xì)戶按戶建賬。
一個物業(yè)管理區(qū)域建立的維修基金屬該物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主所有，在業(yè)主委員會未建立前由政府主管部門代管，業(yè)主委員會建立后可以交由業(yè)主委員會自主管理。
第八章 前期物業(yè)管理和建設(shè)單位職責(zé)
第四十四條（規(guī)劃變更原則）
在建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)后，建設(shè)單位要求增建其他建筑物、構(gòu)筑物的，取得銷（預(yù)）售許可之前，須經(jīng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)；已取得銷（預(yù)）售許可至業(yè)主委員會成立之前，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)征得購房者同意后方可批準(zhǔn)對已批準(zhǔn)規(guī)劃圖紙的變更。
第四十五條（前期物業(yè)管理）
前期物業(yè)管理，是指商品房開始出售至物業(yè)管理區(qū)業(yè)主委員成立前的物業(yè)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從物業(yè)管理區(qū)取得商品房預(yù)售許可證前委托管理專業(yè)公司對物業(yè)管理區(qū)進(jìn)行前期物業(yè)管理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的管理專業(yè)公司簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)合同，并報主管部門備案。
物業(yè)管理區(qū)前期物業(yè)管理服務(wù)合同屆滿后業(yè)主委員會仍未成立的，由建設(shè)單位委托管理專業(yè)公司繼續(xù)管理。
第四十六條（前期物業(yè)管理費用的約定）
前期物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂之日至新建商品房交付使用之日發(fā)生的前期物業(yè)管理服務(wù)費用，在建設(shè)單位與選聘的管理專業(yè)公司在前期物業(yè)管理服務(wù)合同中約定。
第四十七條（前期物業(yè)管理協(xié)議和業(yè)主臨時公約的訂立）
商品房銷售時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與購房者在商品房銷（預(yù)）售合同中訂立前期物業(yè)管理協(xié)議，并向購房者提供業(yè)主公約(臨時)。經(jīng)雙方簽字(蓋章)后的前期物業(yè)管理協(xié)議和業(yè)主公約(臨時)，是商品房銷（預(yù)）售合同的組成部分。
第四十八條（業(yè)主臨時公約的終止）
業(yè)主臨時公約至業(yè)主會議審議通過的業(yè)主公約生效時終止。
建設(shè)單位在前期物業(yè)管理期間，不得使用物業(yè)維修基金。
第四十九條（新建物業(yè)的配套設(shè)施）
新建物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分考慮物業(yè)管理的需要。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)所有的物業(yè)管理用房和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施根據(jù)園區(qū)管委會文件規(guī)定有償或無償提供給業(yè)主委員會，其產(chǎn)權(quán)歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有。
居民委員會、物業(yè)管理企業(yè)等管理機(jī)構(gòu)用房、健康活動用房應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位無償提供；便民診所用房按照建造成本價、便民商業(yè)配套設(shè)施按住宅基準(zhǔn)價出售給業(yè)主委員會，業(yè)主委員會可以從共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金中列支購買。
根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)的地面架空層的建設(shè)費用應(yīng)計入物業(yè)開發(fā)建設(shè)成本，其產(chǎn)權(quán)歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有。
建設(shè)單位申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的配套設(shè)施設(shè)備登記申請，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記冊上予以記載，但不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第九章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第五十條（共有產(chǎn)業(yè)的定義）
共有產(chǎn)業(yè)是指由兩個及兩個以上業(yè)主共同享有、共同負(fù)責(zé)的土地及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。
共用部位是指各類房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、屋蓋等）、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、圍墻、垃圾房等。
共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)建設(shè)費用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、車場、車庫、物業(yè)管理用房、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第五十一條（共有產(chǎn)業(yè)分類）
共有產(chǎn)業(yè)分為按幢共有產(chǎn)業(yè)和按區(qū)共有產(chǎn)業(yè)兩類。
按幢共有產(chǎn)業(yè)是指由本幢業(yè)主共同享有、共同負(fù)責(zé)的本幢建筑物和為本幢建筑物專用的土地及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。按區(qū)共有產(chǎn)業(yè)是指除按幢共有外的由物業(yè)管理區(qū)的全體業(yè)主共同享有、共同負(fù)責(zé)的土地及共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。
第五十二條（自有產(chǎn)業(yè)定義）
自有產(chǎn)業(yè)是指由各業(yè)主獨自占有的房地產(chǎn)。自有產(chǎn)業(yè)的范圍為自有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)分界線圍合的立體空間。產(chǎn)權(quán)分界線是分隔不同業(yè)主之間的墻體、樓板、屋頂?shù)臉?gòu)造中心線。
第五十三條（共有產(chǎn)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)）
共有產(chǎn)業(yè)由業(yè)主委員會統(tǒng)一管理。共有產(chǎn)業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn)：
（一）公共場所定期清掃，平時專人巡視，保持全天候清潔；道路每天清掃，垃圾每天清運，樓梯及扶手每天清掃、擦拭，院內(nèi)道路、庭院綠地棄雜物及時清理；
（二）草坪保持平整無雜草、無病蟲害，生長良好；
（三）樹木、花卉應(yīng)當(dāng)定期修剪、施肥，防病治蟲，及時更換枯死樹木；
（四）庭院、道路和停車場維護(hù)完好，地面交通標(biāo)志線保持清晰；
（五）下水道地面蓋板完好無損，無污水溢出；
（六）游戲場、運動場、涼亭、凳椅、雕塑、建筑小品等設(shè)施維護(hù)完好，保持清潔；
（七）大門、圍欄、圍墻維護(hù)完好；
（八）建筑物外墻整潔完好，定期粉刷；外立面為玻璃幕墻的一般每年清潔一次，外立面為水刷石、干粘石一般每3年清潔一次，外立面為噴涂材料的，一般每5年粉刷一次，外立面為其他材質(zhì)的，視材質(zhì)情況定期清洗。因施工等原因，致使建筑物、構(gòu)筑物外立面出現(xiàn)明顯污損的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清洗、粉刷；有嚴(yán)重破損、脫落現(xiàn)象的外立面應(yīng)當(dāng)修補或重新裝飾、裝修；
（九）門窗以及標(biāo)牌、格柵、通風(fēng)裝置等維護(hù)完好，無銹蝕現(xiàn)象；
（十）照明、煤氣、冷熱水管、空調(diào)、電梯、自動扶梯、水箱、水泵、發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、電纜、開關(guān)、儀表等其他所有設(shè)備、裝置，都應(yīng)當(dāng)保持完好的工作狀態(tài)，定期維護(hù)；
（十一）屋頂、下水道、化糞池、雨水管維護(hù)完好；
（十二）所有建筑物的樓梯、通風(fēng)井、墻體、天花板、消防通道、出入口都維護(hù)完好，保持清潔；
（十三）玻璃窗保持清潔；
（十四）走廊燈、路燈夜間保持明亮；
（十五）水箱、蓄水池每年清洗二次；
（十六）小區(qū)智能化系統(tǒng)保持完好；
（十七）每天二十四小時保安服務(wù)。第五十四條（業(yè)主委員會對物業(yè)的接管）
業(yè)主委員會接管物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位按照有關(guān)物業(yè)接管驗收辦法進(jìn)行接管驗收。
業(yè)主委員會接管物業(yè)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或其指定的管理專業(yè)公司移交下列物業(yè)檔案資料：
（一）項目規(guī)劃圖、竣工總平面圖、分層平面圖；
（二）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖；
（三）附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖；
（四）設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料；
（五）單項工程竣工驗收證明材料；
（六）物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件；
（七）房屋及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)資料（住戶資料）；
（八）物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)管理服務(wù)合同終止時，管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將管理的物業(yè)檔案資料移交給物業(yè)管理委托方或業(yè)主委員會或者其指定的管理專業(yè)公司。
第五十五條（相鄰關(guān)系）
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全、外貌美觀整潔以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。
第五十六條（車輛管理）
車輛在全體共用部分的停放、收費和管理等事項，由業(yè)主會議決定。業(yè)主會議決定對車輛停放收費的，參照物價部門的規(guī)定確定收費標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主會議成立前，車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物價部門的規(guī)定執(zhí)行。物業(yè)管理企業(yè)未經(jīng)業(yè)主會議同意不得把物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、空地作為停車場地出租，或擅自對業(yè)主停車收取費用。車主對車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
公安、消防、搶險、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務(wù)時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放，不得收費。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛，不得影響其他車輛和行人的正常通行。
第五十七條（物業(yè)禁止行為）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，破壞房屋外貌；
（二）開辦公司等擅自改變房屋用途；
（三）占用或損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施，擅自移動共用設(shè)備；
（四）侵占綠地，毀壞綠化；
（五）隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物；
（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，排放有毒、有害物質(zhì)；
（七）亂設(shè)攤點；
（八）隨意停放車輛和鳴喇叭；
（九）未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)禽畜；
（十）大聲喧嘩或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲；
（十一）在建筑物或者構(gòu)筑物上私開門窗或者亂懸掛、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；
（十二）晚間（21點至清晨7點）進(jìn)行有噪聲的房屋裝修行為；
（十三）在過道、室外場地和屋頂上堆放雜物；
（十四）利用物業(yè)從事危害公共利益或者侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動；
（十五）外墻設(shè)置防盜設(shè)施、外墻設(shè)置晾衣架、未經(jīng)批準(zhǔn)封閉陽臺和在規(guī)定部位外安裝空調(diào)外機(jī)、太陽能熱水器等私搭亂建行為；
（十六）法律、法規(guī)及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第五十八條（裝修管理）
業(yè)主或使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知管理專業(yè)公司，管理專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者使用人。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。
第五十九條（物業(yè)使用性質(zhì)改變）
因特殊情況需要改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和物業(yè)安全的要求，其業(yè)主應(yīng)當(dāng)征得相鄰業(yè)主、業(yè)主委員會和管理專業(yè)公司的書面同意，并報規(guī)劃、建設(shè)、國土房產(chǎn)、環(huán)保等行政主管部門批準(zhǔn)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的共用建筑和共用設(shè)施，不得改變使用性質(zhì)，因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報規(guī)劃、建設(shè)、國土房產(chǎn)、環(huán)保等行政主管部門批準(zhǔn)。
第六十條（道路、場地占用）
任何單位和個人不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)與管理專業(yè)公司簽訂書面協(xié)議，并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀，造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第六十一條（車輛停放）
進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的車輛，除執(zhí)行任務(wù)的治安、消防、搶險、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛外，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)物業(yè)管理制度，并按規(guī)定有序停放。
第六十二條（物業(yè)其他經(jīng)營活動）
利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)設(shè)置廣告、停車場及從事其他經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會的書面同意后，方可向有關(guān)部門辦理報批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性設(shè)施的收益，扣除適當(dāng)?shù)墓芾碣M用后，可以用于補充維修基金或彌補物業(yè)管理虧損。
第六十三條（物業(yè)維護(hù)）
物業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修養(yǎng)護(hù)，在出現(xiàn)危害物業(yè)安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及影響他人正常使用時，主管部門可以責(zé)成有關(guān)責(zé)任人維修養(yǎng)護(hù)。
主管部門可以發(fā)出書面通知，要求業(yè)主、業(yè)主委員會在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。若業(yè)主、業(yè)主委員會拒絕維修或維修沒有達(dá)到規(guī)定要求，主管部門可以委托有關(guān)部門實施，所需費用由業(yè)主、業(yè)主委員會承擔(dān)。上述費用，業(yè)主、業(yè)主委員會必須在主管部門發(fā)出維修付費通知之日起一個月內(nèi)支付。
第六十四條（房屋維修責(zé)任）房屋的維修責(zé)任，按照下列規(guī)定劃分：
（一）房屋自有產(chǎn)業(yè)，由業(yè)主或使用人自行維修；毗連部位的自有產(chǎn)業(yè)，由相鄰業(yè)主或使用人共同維修；
（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、機(jī)電設(shè)備、公用天線、消防設(shè)施等房屋本體公用部位、設(shè)施、設(shè)備，由業(yè)主委員會聘請物業(yè)管理企業(yè)或?qū)I公司定期養(yǎng)護(hù)維修。
屬于人為損壞的，由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第六十五條（配合維護(hù)）
管理專業(yè)公司對物業(yè)共同部位、共用設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)時，有關(guān)業(yè)主和使用人必須給予配合。因業(yè)主、使用人阻撓維修造成物業(yè)損壞及財產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第十章 法律責(zé)任
第六十六條（業(yè)主、使用人的違約責(zé)任）
業(yè)主、使用人違反入住公約、業(yè)主公約、物業(yè)使用禁止行為和物業(yè)使用管理維修規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對違反入住公約、業(yè)主公約的，業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主及使用人、管理專業(yè)公司可以向主管部門投訴，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
業(yè)主、使用人未按照入住公約、業(yè)主公約、前期物業(yè)管理合同交納物業(yè)管理費用的，業(yè)主委員會、建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)合同約定或《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十二條加收滯納金。對于超過6個月不交納物業(yè)管理費用的業(yè)主，業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼欠費公告，也可以向園區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門申請禁止該業(yè)主所欠費物業(yè)的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，或者通過法律途徑解決。
第六十七條（業(yè)主會議決定的法律責(zé)任）
業(yè)主會議、業(yè)主委員會作出的決定違反本辦法或者公共利益的，決定無效，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會運作混亂，不能正常履行職能的，主管部門可以責(zé)令其停止活動，進(jìn)行整改，直至宣布解散重選。業(yè)主委員會解散期間，主管部門可以暫時指定專業(yè)管理公司負(fù)責(zé)物業(yè)的日常管理工作。
第六十八條（物業(yè)管理用房提供的違約責(zé)任）
建設(shè)單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理用房，由主管部門責(zé)令其限期補建，逾期不補建的，應(yīng)當(dāng)交納補建款，并可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十條處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第六十九條（物業(yè)管理專業(yè)公司的法律責(zé)任）管理專業(yè)公司違反本辦法，按照下列規(guī)定處罰：
（一）管理專業(yè)公司未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的，由主管部門責(zé)令其停止活動，沒收非法所得，并可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十一條第（一）項處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
（二）管理專業(yè)公司違反物業(yè)管理合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由主管部門責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十一條第（二）項處以一萬元以上三萬元以下的罰款；業(yè)主及業(yè)主委員會可以依照合同追究其民事責(zé)任。
（三）管理專業(yè)公司對共用設(shè)備設(shè)施管理不善，造成物業(yè)環(huán)境惡化的，由主管部門對其作出警告、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，并可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十一條第（三）項處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
（四）管理專業(yè)公司拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域，妨礙該物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行正常物業(yè)管理的，或者未向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，物業(yè)管理行政主管部門可以降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書；造成物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施或者必要資料毀壞、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條（維修基金使用的法律責(zé)任）
未按規(guī)定足額繳交維修基金的，由主管部門責(zé)令限期補交；逾期仍不足額繳存的，可以根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第四十二條按每日萬分之五加收滯納金。
違反本有關(guān)規(guī)定，挪用維修基金的，由物業(yè)管理行政主管部門追回挪用的維修基金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用維修基金，情節(jié)嚴(yán)重的，頒發(fā)資質(zhì)證書的部門可以吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條（其他部門的行政處罰）違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、建設(shè)、城管、工商、價格、財政、公安等部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第七十二條（主管部門工作人員的法律責(zé)任）
主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條（行政復(fù)議和行政訴訟）
當(dāng)事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的行政管理部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十一章 附則
第七十四條（適用范圍）
本辦法適用于中新合作區(qū)，婁葑、跨塘、唯亭、勝浦四鎮(zhèn)參照本辦法實施。非住宅物業(yè)管理和未選聘物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的住宅物業(yè)的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第七十五條（應(yīng)用解釋部門）
本辦法執(zhí)行中的具體問題由園區(qū)國土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條（生效日期）本辦法自頒布之日起生效。
第四篇：蘇州工業(yè)園區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法
蘇州工業(yè)園區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）
（1995年2月23日江蘇省人民政府蘇政復(fù)[1995]10號批準(zhǔn)1995年8月30日蘇府[1995]90號公布）
第一章 總則
第一條 為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，保證城市規(guī)劃的實施，促進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）的開發(fā)和建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)借鑒新加坡城幣規(guī)劃建設(shè)管理的經(jīng)驗，結(jié)合園區(qū)近期開發(fā)建設(shè)的實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中新合作開發(fā)建設(shè)的70平方公里工業(yè)園區(qū)。
第三條 城市規(guī)劃建設(shè)管理包括城市規(guī)劃的編制、審批、實施、設(shè)計、建設(shè)施工質(zhì)量和建筑維護(hù)管理。
第四條 蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱規(guī)劃建設(shè)局）是園區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)的行政主管部門。
第五條 在園區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局履行下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃、設(shè)計、施工質(zhì)量和建筑維護(hù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）具體負(fù)責(zé)園區(qū)城市規(guī)劃的編制、實施建設(shè)設(shè)計、施工質(zhì)量和建筑維護(hù)管理；
（三）參與和城市規(guī)劃有關(guān)的國土、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及其他各項專業(yè)規(guī)劃的編制；
（四）查處園區(qū)范圍內(nèi)違反本辦法的案件
（五）負(fù)責(zé)園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委會）交辦的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第六條 園區(qū)制定和實施城市規(guī)劃，單位和個人在園區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行建設(shè)，都必須遵守本辦法。
第七條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局成立統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊伍，對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。
第八條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的工作人員持城市規(guī)劃管理檢查證可對園區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)是否符合規(guī)劃及施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，對違法建設(shè)和違反規(guī)定、不符合質(zhì)量要求施工等活動進(jìn)行制止、調(diào)查、取證。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供建設(shè)情況和資料，不得隱瞞和阻攔，檢查人員有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第九條 園區(qū)內(nèi)的單位和個人都有遵守本辦法的義務(wù)，并可以對違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉、控告。
第二章 規(guī)劃的編制與審批
第十條 園區(qū)編制城市規(guī)劃遵循下列原則：
（－）從實際出發(fā)依據(jù)蘇州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、蘇州市城市總體規(guī)劃以及自然環(huán)境、資源條件，統(tǒng)籌兼顧，合理安排；
（二）科學(xué)預(yù)測園區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系；
（三）保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理，保護(hù)自然景觀，創(chuàng)造園區(qū)城市特色；
（四）有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會和科學(xué)技術(shù)文化事業(yè)發(fā)展；
（五）符合城市防火、防爆、抗震、防洪、治安和交通管理、人民防空建設(shè)等要求。
第十一條 園區(qū)城市規(guī)劃按總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃兩個層次編制。
（一）園區(qū)總體規(guī)劃由中新雙方共同組織編制，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：園區(qū)的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署，城市綜合交通體系、河湖綠地系統(tǒng)、能源、水源、給排水、防洪等各項專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等。
（二）園區(qū)分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃由園區(qū)管委會組織編制，其內(nèi)容主要包括規(guī)劃地段各項建設(shè)的具體用地范圍、容積率、建設(shè)密度、綠地率、建設(shè)高度、建筑退后線、建筑緩沖帶、配套設(shè)施、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃等。
第十二條 園區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃由管委會委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制。
第十三條 園區(qū)設(shè)立總體規(guī)劃委員會，負(fù)責(zé)園區(qū)總體規(guī)劃的初審和分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)鑒定。
第十四條 市有關(guān)部門及園區(qū)各部門、各單位應(yīng)當(dāng)積極支持園區(qū)城市規(guī)劃的編制工作，及時向規(guī)劃建設(shè)局提供有關(guān)專業(yè)規(guī)劃初步方案和有關(guān)資料。
第十五條 納入園區(qū)總體規(guī)劃的各項專業(yè)規(guī)劃由各專業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制，并由主持總體規(guī)劃編制的單位綜合平衡后，一并上報規(guī)劃審批主管部門審批。
第十六條 園區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)蘇州市人民政府同意后，報江蘇省人民政府批準(zhǔn)。
第十七條 園區(qū)分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃由園區(qū)管委會報蘇州市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 園區(qū)管委會或園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局必須對園區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)需要進(jìn)行修改和調(diào)整。
第十九條 園區(qū)總體規(guī)劃目批準(zhǔn)之日起，園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)每五年全面檢查一次實施情況，并向省、市人民政府作出書面報告。
第二十條 園區(qū)總體規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起園區(qū)管委會應(yīng)每十年組織修訂或調(diào)整一次，并按規(guī)定報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。有特殊情況的，園區(qū)管委會可決定提前或推遲修訂或調(diào)整，但必須向上級業(yè)務(wù)主管部門說明情況。
第二十一條 園區(qū)建設(shè)涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、布局結(jié)構(gòu)、道路骨架的重大修改和調(diào)整。經(jīng)蘇州市人民政府同意后報省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 不涉及第二十條規(guī)定內(nèi)容的修改和調(diào)整，由園區(qū)管委會或園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)審批。
第二十三條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局每年檢查一次分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施情況，并向園區(qū)管委會作出書面報告。
第二十四條 分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的一般性修改和調(diào)整，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織編制，經(jīng)園區(qū)管委會審批，并報蘇州市人民政府備案；涉及分區(qū)規(guī)劃或者控制性作細(xì)規(guī)劃的重大修改和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報蘇州市人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條 園區(qū)一、二、三期的中心區(qū)和東西主軸線道路兩側(cè)及金雞湖周邊地區(qū)必須編制城市設(shè)計，園區(qū)城市設(shè)計由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織編制，由園區(qū)管委會批準(zhǔn)。
第二十六條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門參加，城市規(guī)劃批準(zhǔn)前，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見。
第二十七條 園區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后園區(qū)管委會必須公布。有關(guān)圖紙和說明應(yīng)當(dāng)公開展覽30天以上。涉及國家秘密的規(guī)劃文件、圖紙資料按照國家（保密法）規(guī)定處理。
第二十八條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)印制經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃。
第三章 規(guī)劃的實施
第二十九條 園區(qū)規(guī)劃的實施和管理，實行由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局委托中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司（以下簡稱CSD）按城市規(guī)劃負(fù)責(zé)項目選址并向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局備案，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十條 CSSD在招商前必須全面了解并掌握園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局對建設(shè)項目選址的具體要求，在引進(jìn)項目時必須將項目的有關(guān)情況通報園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，在建設(shè)項目選址確定后，必須將選址結(jié)果報園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局備案。
第三十一條 建設(shè)項目選址必須符合城市規(guī)劃，如項目選址不符合城市規(guī)劃或其他專業(yè)要求。CSSD應(yīng)當(dāng)向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出違規(guī)申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行選址。
對CSSD作出的不符合園區(qū)城市規(guī)劃及有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求的項目選址，園區(qū)規(guī)劃規(guī)設(shè)局可以撤銷并要求CSSD重新選址。
第三十二條 在園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目選址本報園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局備案的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局不予承認(rèn)并不受理該建設(shè)項目任何規(guī)劃申請。
第三十三條 凡在園區(qū)內(nèi)建設(shè)，建設(shè)單位必須持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的項目批準(zhǔn)備案或批準(zhǔn)文件和CSSD的書面同意向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出申請。在領(lǐng)取田園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行。
第三十四條 建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。如確需變更，建設(shè)單位必須向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出申請經(jīng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)后方可變更。
第三十五條 本經(jīng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局同意及有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在園區(qū)內(nèi)掘土、填挖水面、堆棄垃圾。
第三十六條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)便設(shè)項目所處地段和重要程度，要求建設(shè)單位申報規(guī)劃方案或建筑設(shè)計方案，并設(shè)立規(guī)劃建筑設(shè)計評審委員會負(fù)責(zé)對規(guī)劃和建筑設(shè)計方案進(jìn)行評審。
第三十六條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可以根據(jù)需要確定某些建設(shè)免予辦理建設(shè)項目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第三十八條 免予辦理建設(shè)項目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項目，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)向公眾公開。
第三十九條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定作為審批建設(shè)的依據(jù)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)除執(zhí)行園區(qū)城市規(guī)劃外還必須符合《蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求。
第四十條 在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地分割，建設(shè)單位必須向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出申請；園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局必須在建設(shè)單位已完成原建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的公共道路和公共設(shè)施并經(jīng)檢查符合要求后方可核發(fā)土地分割的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第四十一條 在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑分層分割建設(shè)單位必須向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出申請，園區(qū)規(guī)劃程設(shè)局必須在建設(shè)單位已按原建設(shè)用地規(guī)劃仍可證要求將建筑施工至封頂后方可核發(fā)建筑分層分割的授設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第四十二條 在園區(qū)內(nèi)建設(shè)，必須符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的規(guī)范、規(guī)定。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)獲得有關(guān)專業(yè)部門的同意。
第四十三條 在規(guī)劃實施管理中，如涉及消防、供電、郵電、環(huán)保、交通、水利、給水、排水、人防等項專業(yè)要求時，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)單位辦理有關(guān)事宜。具體協(xié)調(diào)辦法由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門另行制定。
第四十四條 園區(qū)設(shè)立由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局牽頭的規(guī)劃管理委員會，負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)問題的會審。
第四十五條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局必須在接受申請后20天內(nèi)作出核發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)意見書、建設(shè)用地規(guī)劃計可證或者不批準(zhǔn)的決定。
第四十六條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的發(fā)放由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)具體情況，可以是無條件的，也可以是有條件的。
第四十七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證和土地使用證的先決條件。建設(shè)單位必須在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后9個月內(nèi)開始辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證報批手續(xù)否則必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。若有特殊情況，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前30天向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局說明情況并提出延期申請。
第四十八條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期為2年建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)完成全部核準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，并向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出驗收申請如遇特殊情況建設(shè)單位必須在期滿前1個月向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局申請延期園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可以根據(jù)具體情況批準(zhǔn)延期或不批準(zhǔn)延期，其中批準(zhǔn)延期只準(zhǔn)一次。
第四十九條 必須控制建筑退后線和建筑緩沖帶的建設(shè)項目施工前必須由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)可的測繪部門放線驗線，建設(shè)單位必須在放線前2天通知測繪部門。
第五十條 建設(shè)完成后，建設(shè)單位必須申請園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和其他有關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局方可核發(fā)建設(shè)工程使用證。
第五十一條 建設(shè)用地范圍內(nèi)規(guī)定拆除的原有建設(shè)工程及其他設(shè)施建設(shè)單位必須在建設(shè)完成驗收前拆除。
第五十二條 建設(shè)用地范圍內(nèi)的公共道路及公共設(shè)施，建設(shè)單位必須在建設(shè)完成驗收后，移交給有關(guān)公共道路和公共設(shè)施管理部門，需移交的公共道路和公共設(shè)施包括
（一）獨立式、半獨立式和排屋式住宅的所有戶外公共道路和公共設(shè)施；
（二）普通住宅區(qū)通車道路和所有戶外公共設(shè)施；
（三）共管式公寓基地外四周所有公共道路及公共設(shè)施；
（四）其他建筑基地外公共道路和公共設(shè)施。
第五十三條 臨時建設(shè)，實行保證金制度，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證時建設(shè)單位必須按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金臨時建設(shè)期滿取消后，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局如數(shù)退還。
第五十四條 臨時建設(shè)期滿的建設(shè)單位必須取消臨時建設(shè)內(nèi)容，恢復(fù)原土地用途。臨時建設(shè)期滿后臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第五十五條 不涉及土地分割和建筑分層分割的土地轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)時，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容同時轉(zhuǎn)移，任何單位不得變更其內(nèi)容批準(zhǔn)土地轉(zhuǎn)讓的單位必須同時將批準(zhǔn)的內(nèi)容抄送園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局備案。
第五十六條 CSSD和建設(shè)單位在辦理建設(shè)項目選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可證過程中，如有特殊理由，不能滿足城市規(guī)劃以及其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定要求時，可以向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提出違規(guī)申請，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局或經(jīng)園區(qū)規(guī)劃管理委員會會審后決定是否批準(zhǔn)。
第五十六條 CSSD或建設(shè)單位如果對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局不批準(zhǔn)其建設(shè)項目選址或其他各類規(guī)劃申請、或?qū)Ω綆l件批準(zhǔn)不服，可以在接到園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)出的書面通知之日起15天內(nèi)向園區(qū)管委會申請復(fù)議．由園區(qū)管委會主任作出決定。
第五十八條 園區(qū)管委會主任在作出決定前可以召開至少3名以上中立的社會人士參加的聽證會，如涉及總體規(guī)劃重大修改與調(diào)整、變更，必須按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定辦理。
第五十九條 在園區(qū)范圍內(nèi)園區(qū)管委會主任的決定是最終的行政決定。
第六十條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在實施規(guī)劃管理時，按規(guī)定收取城市規(guī)劃管理費用于城市規(guī)劃管理工作。具體辦法按《蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理收費規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 建設(shè)工程設(shè)計、施工及驗收
第六十一條 建設(shè)工程具備下列條件方可施工：
（一）建設(shè)工程施工圖得到規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)；
（二）獲得規(guī)規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
（三）獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第六十二條 根據(jù)實際需要，建設(shè)工程可提前施工，但必須具備下列條件；
（－）建設(shè)工程施工圖結(jié)構(gòu)部分得到規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)；
（二）獲得規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（部分）》。
第六十三條 本章所指建設(shè)工程，不包括：
（一）臨時建筑；
（二）園區(qū)管委會另行規(guī)定的建設(shè)工程a
第六十四條 任何建設(shè)工程施工圖施工前必須獲得規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)，申請人必須提交下列書面資料，并交納規(guī)定的費用；
（一）建設(shè)工程施工圖；
（二）勘察設(shè)計單位結(jié)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于該項工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計安全證明書；
（三）獲得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（四）規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)實際情況所需要的其他文件及資料。
第六十五條 規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)過建設(shè)工程施工留審核可以行使下列職權(quán)：
（一）批準(zhǔn)或附加條件批準(zhǔn)所提交的建設(shè)工程施工圖；
（二）發(fā)出書面通知，要求修訂所提交的建設(shè)工程施工圖，并在規(guī)定的時間內(nèi)重新提交修訂圖；
（三）不遵守上述規(guī)定修河圖紙或不在規(guī)定時間內(nèi)重新提交建設(shè)工程施工圖的，規(guī)劃建設(shè)局可以駁回其申請；
（四）批準(zhǔn)后的建設(shè)工程施工留影響規(guī)劃、消防以及結(jié)構(gòu)體系變更的申請人必須重新報交，同時附勘測設(shè)計單位結(jié)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于該項工程變更后的結(jié)構(gòu)體系安全證明書。
第六十六 條下列情況下建設(shè)工程施工圖批準(zhǔn)圖自行失效；
（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效；
（二）圖紙批準(zhǔn)后1年內(nèi)未開工的；
（三）不需建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，圖紙批準(zhǔn)后6個月內(nèi)未施工的。
第六十六條 建設(shè)工程施工必須由建設(shè)單位、勘測設(shè)計單位、施工單位聯(lián)合問規(guī)劃建設(shè)局提交申請。申請必須符合下列條件；
（一）建設(shè)單位法人代表簽名并加蓋單位公章；
（二）勘測設(shè)計單位法人代表簽名并加蓋單位公章；
（三）施工單位法人代表簽名并加蓋單位公章；
（四）提交規(guī)劃建設(shè)局需要的其他文件。規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)過審核，符合條件的同意施工，并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證（部分），上述兩證可根據(jù)實際情況附加某些條件。
第六十八條 在下列情況下，規(guī)劃建設(shè)局可以撤銷建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證（部分）；
（一）建設(shè)工程施工可能或已經(jīng)影響公眾人身安全或引起公眾財產(chǎn)損失的；
（二）建設(shè)工程施工可能或已經(jīng)引起鄰近房屋、道路、土地等沉陷或坍塌的。在下列情況下，建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證（部分）自行失效；
（－）建設(shè)單位更換；
（二）勘測設(shè)計單位更換；
（三）施工單位更換；
（四）批準(zhǔn)圖失效。
第六十九條 建設(shè)工程施工實施施工監(jiān)理制度。
第七十條 任問建設(shè)工程必須委托在園區(qū)注冊合格的勘測設(shè)計單位設(shè)計?？睖y設(shè)計單位由于各種原因，不能繼續(xù)履行其在該工程中的職責(zé)時，必須在終止其職責(zé)后14天內(nèi)通知規(guī)劃建設(shè)局及施工單位。施工單位在接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停工。
建設(shè)工程中勘測設(shè)計單位變更，建設(shè)單位必須在委任新的勘測設(shè)計單位后7天內(nèi)通知規(guī)劃建設(shè)局。
第七十一條 勘測設(shè)計單位必須履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)按照國家頒布的設(shè)計技術(shù)規(guī)范及規(guī)劃建設(shè)局提供的規(guī)劃條件，編制設(shè)計文件；
（二）監(jiān)督建設(shè)工程按照批準(zhǔn)圖施工；
（三）負(fù)責(zé)保存現(xiàn)定的各種工地文件及記錄；
（四）按規(guī)定的時間提交工程進(jìn)度表；
（五）向規(guī)劃建設(shè)局報告施工過程中的各種違法行為；
（六）保證施工單位及工程監(jiān)理工程師具有批準(zhǔn)圖。
第七十二條 勘測設(shè)計單位必須委任不少于1名的監(jiān)理工程師全職監(jiān)督工程施工。監(jiān)理工程師不能履行其職責(zé)時必須立即書面通知施工單位，并在7天內(nèi)書面通知規(guī)劃建設(shè)局?？睖y設(shè)計單位必須立即委任新的監(jiān)理工程師，并在委任后7天內(nèi)通知規(guī)劃建設(shè)局。第七十三條 建設(shè)工程必須由花園區(qū)注冊合格的施工單位施工。施工單位不能繼續(xù)施工的必領(lǐng)在終止其職責(zé)后14天內(nèi)書面通知規(guī)劃建設(shè)局，建設(shè)單位委任新的施工單位，必須在委任后7天內(nèi)面通知規(guī)劃建設(shè)局。施工單位必須履行7列職責(zé)：
（一）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)圖施工；
（二）遵守國家施工技術(shù)規(guī)范，確保工程施工質(zhì)量；
（三）在工地上保存一套批準(zhǔn)圖；
（四）建筑工程完工后10天內(nèi)，向規(guī)劃建設(shè)局提交竣工證明。
第六十四條 勘測設(shè)計單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定監(jiān)督施工過程中的試件檢測。
第六十五條 對于違法建設(shè)工程規(guī)劃建設(shè)局可以采取下列措施；
（一）責(zé)令工程停工；
（二）責(zé)令拆除違法建設(shè)工程或補辦手續(xù)，同時將通知發(fā)給建設(shè)單位與施工單位。對于不執(zhí)行命令的違法建設(shè)規(guī)劃建設(shè)局可以封鎖現(xiàn)場，并可采取強(qiáng)制措施。
第七十六條 規(guī)劃建設(shè)局接受任何關(guān)于審批程序或技術(shù)規(guī)范的違規(guī)申請。任何違規(guī)申請必須填寫規(guī)劃建設(shè)局的違規(guī)申請表格并提交規(guī)劃建設(shè)局指定的資料。
第七十七條 建設(shè)工程必須獲得規(guī)劃建設(shè)局所頒發(fā)的建投工程使用證或建設(shè)工程使用證（臨時）后方可投入使用。
第七十八條 頒發(fā)建設(shè)工程使用證（臨時）規(guī)劃建設(shè)局明確規(guī)定下列內(nèi)容：
（一）工程必須修正的內(nèi)容；
（二）取得建設(shè)工程使用證的期限。
第七十九條 建設(shè)工程使用證（臨時）的取得．并不證明該項工程已符合所有驗收標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)定的期限內(nèi)，未取得建設(shè)工程使用證者，建設(shè)工程使用證（臨時）自行失效。
第八十條 有下列情況的單位和個人可以向園區(qū)管理委員會申請復(fù)議：
（一）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（部分）》申請被駁回的；
（二）建設(shè)工程施工圖申請被駁回的；
（三）違規(guī)申請被駁回的；
（四）健設(shè)工程使用證或建設(shè)工程使用證（臨時）申請被駁回的；
（五）對批準(zhǔn)附加條件有異議的。
第八十一條 復(fù)議申請。必須在規(guī)劃建設(shè)局發(fā)出書面通知之日起15天內(nèi)提交。園區(qū)管委會主任可以批準(zhǔn)或駁回復(fù)議申請。園區(qū)管委會主任的復(fù)議決定是最終的行政決定。
第五章 建筑疏散通道及危房管理
第八十二條 業(yè)主或使用者必須確保建筑內(nèi)疏散通道的通暢。不符合消防疏散使用要求的建筑，規(guī)劃建設(shè)局可以要求業(yè)主進(jìn)行修改。不符合消防疏散使用要求，且公共安全受到威脅的建筑，規(guī)劃建設(shè)局可以要求業(yè)主或使用者停止使用該建筑。不執(zhí)行上述要求的業(yè)主和使用者，規(guī)劃建設(shè)局可以依法代業(yè)主執(zhí)行，費用由業(yè)主承擔(dān)。
第八十三條 建筑超載或主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)危險，規(guī)劃建設(shè)局可以根據(jù)建筑的危險狀況，要求業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行下列全部或部分工作：
（一）聘請有資質(zhì)，且經(jīng)規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)可的結(jié)構(gòu)專業(yè)工程師對房屋的安全性進(jìn)行檢查；
（二）采取必要的加固措施；
（三）拆除全部或部分建筑并清理拆除后的建筑垃圾。規(guī)劃建設(shè)局可以要求業(yè)主限制危房的使用并采取相應(yīng)措施。
業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi)不執(zhí)行上述規(guī)定的，規(guī)劃建設(shè)局可以依法代替業(yè)主執(zhí)行，所有費用曲業(yè)主承擔(dān)。第八十四條 規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)檢查和評定認(rèn)為某建筑為危房需要立即采取措施消除危險時可以采取緊急措施包括關(guān)閉該建筑及封鎖現(xiàn)場。
采取緊急措施前，規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主和該建筑的每一個使用者，所花費的合理費用由業(yè)主承擔(dān)。
第八十五條 危房關(guān)閉通知書，應(yīng)當(dāng)發(fā)給被關(guān)閉建筑的業(yè)主及每一個使用者。業(yè)主及每一個使用者應(yīng)當(dāng)在接到危房關(guān)閉通知書規(guī)定的時間內(nèi)撤出該建筑，搬走所有有形財產(chǎn)。在危房關(guān)閉通知書有效時間內(nèi)沒有規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)，任何人不得擅自在該建筑停留或進(jìn)入該建筑。危房關(guān)閉通知書生效后規(guī)劃建設(shè)周可以采取強(qiáng)制措施使違反上述規(guī)定的人員撤出該建筑，封鎖該理筑全部或部分出人口、通道搬出所有的有形財產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)局撤銷危房關(guān)閉的通知應(yīng)當(dāng)一份寄給業(yè)主，一份貼在該建筑的明顯處。
第六章 建筑物定期檢查
第八十六條 規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)定期對其建筑物進(jìn)行檢查。定期檢查通知在下列時間發(fā)出：
（一）居住建筑自建設(shè)工程使用證發(fā)放之日起滿10年；
（二）居住建筑自建設(shè)工程使用證發(fā)放之日起滿5年。
第八十七條 業(yè)主接到規(guī)劃建設(shè)局的定期檢查通知后，必須聘請結(jié)構(gòu)工程師，對該建筑物進(jìn)行檢查；業(yè)主不執(zhí)行上述規(guī)定的規(guī)劃建設(shè)局可以代業(yè)主檢查或聘請結(jié)構(gòu)工程師檢查，費用由業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主或規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)上述規(guī)定聘請的結(jié)構(gòu)工程師，可以在合理的工作時間內(nèi)進(jìn)入應(yīng)當(dāng)檢查的建筑物。
第八十八條 結(jié)構(gòu)工程師必須具備下列條件：
（一）以規(guī)定的方式檢查；
（二）在規(guī)定的時間內(nèi)向規(guī)劃建設(shè)局報交檢查結(jié)果報告
（三）與被檢查的建筑無任何業(yè)務(wù)上的聯(lián)系；
（四）是國家認(rèn)可并頒發(fā)資格證書的結(jié)構(gòu)工程師。
第八十九條 下列建筑不需定期檢查：
（一）獨立式住宅、半獨立式住宅、排屋、簡易房屋、棚、亭；
（二）臨時建筑。
第九十條 被檢查的建筑和與其他建筑相連，但結(jié)構(gòu)體系獨立，且能獨立使用或只需少量修改即能獨立使用的建筑，作為獨立的一幢建筑檢查；結(jié)構(gòu)體系不獨立不作為一幢獨立的建筑檢查。
第七章 建筑消防設(shè)施
第九十一條 建筑在申領(lǐng)建設(shè)工程使用證后，必須向消防主管部門申領(lǐng)建筑工程消防安全使用許可證。下列情況，不需申領(lǐng)建筑工程消防安全使用許可證：
（一）取得規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的建設(shè)工程使用證后1年以內(nèi)；
（二）建筑使用證（臨時）有效期間內(nèi)。
第九十二條 建筑工程消防安全功可證有效期為1年或者以建筑工程消防安全許可證上所規(guī)定的較短時間為準(zhǔn)；持證人必須在規(guī)定的時間內(nèi)，更換證書。
第九十三條 頒發(fā)或更換建筑工程消防安全使用許可證均由園區(qū)消防主管部門負(fù)責(zé)。申請人必須履行下列手續(xù)：
（一）交納規(guī)定的手續(xù)費；
（1）提交一套有業(yè)主或其代理人簽名比例為1:200的各樓層平面圖，并且在上面注明下列細(xì)節(jié)：
（1）各層平面房間用途及消防規(guī)定使用人數(shù)；
（2）消防主管部門批準(zhǔn)的人流疏散方式及疏散通道；
（3）根據(jù)消防規(guī)范安置的有關(guān)滅火設(shè)備的種類及其位置；
（4）所有外墻的窗洞及其他照明、空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)等在外墻上的洞口、尺寸及位置；
（5）電梯、自動扶梯、消防控制中心、消防電梯等其他輔助設(shè)施的位置；
（6）二個或二個以上的專業(yè)工程師關(guān)于建筑消防設(shè)施完好與有效的證明。
第九十四條 更新建筑工程消防安全使用許可證時如果建筑與前一次提交的圖紙無任何更動，則不需重新報文規(guī)定的圖紙。
第九十五條 消防主管部門可以拒絕不符合條件的申請或根據(jù)實際情況在附有條件的前提下，頒發(fā)或更新建設(shè)工程消防安全使用許可證。
第九十六條 消防主管部門在下列情況下可以撤回建設(shè)工程消防安全許可證：
（－）申請人不遵守建筑工程消防安全使用許可證的附加條件的；
（二）申請人所報交的資料及證書與事實不符的；
（三）建筑由于使用不當(dāng)導(dǎo)致火患概率較高的；
（四）建筑管理不善存在重大火險隱患的；
（五）建筑由于管理、使用不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)事故的。
第九十七條 頒發(fā)新證或更換舊證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取手續(xù)費；申請被駁回的，已交手續(xù)費概不退還。
第八意 廣告設(shè)施管理
第九十八條 本章所稱廣告設(shè)施，是拍廣告牌和標(biāo)牌。本辦法的管理對象是指進(jìn)行廣告宣傳的人，或他的雇員或代理人，其中包括土地或建筑物的擁有者，廣告中關(guān)于物品、商業(yè)、貿(mào)易及其他所涉及到的人。
第九十九條 設(shè)置廣告設(shè)施必須持有規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的廣告執(zhí)照。申請執(zhí)照時必須附有所申請廣告的簡圖或照片及懸掛廣告的位置圖。展示于圍籬、框架或建筑物上的廣告超過10平方米的，申請執(zhí)照時需上交詳細(xì)結(jié)構(gòu)圖。
第一百條 廣告執(zhí)照按期限分成兩種：執(zhí)照A與執(zhí)照B。A類執(zhí)照期限由規(guī)劃建設(shè)局確定，不超過3年；B類執(zhí)照期限不超過12個月。取得A類執(zhí)照、B類執(zhí)照必須按規(guī)定繳納手續(xù)費。A類執(zhí)照需在失效期前更新。
第一百零一條 若廣告的內(nèi)容、形式、尺寸、位置及其他細(xì)節(jié)沒有改變，A類執(zhí)照更新時無需重新申請，但B類執(zhí)照的更新須重新申請。持有A類執(zhí)照的廣告需標(biāo)明執(zhí)照號碼。
第一百零二條 執(zhí)照有效期內(nèi)可申請擴(kuò)大廣告面積，申請需附所持執(zhí)照，規(guī)劃建設(shè)局蓋章，并繳納擴(kuò)大面積所增收的費用。
第一百零三條 規(guī)劃建設(shè)局可以批準(zhǔn)、駁回上述申請或更新執(zhí)照，并視情形附加條件。
第一百零四條 設(shè)置下列廣告設(shè)施不需要申請執(zhí)照：
（－）在出租或售賣的土地與產(chǎn)業(yè)上豎立面積不超過2平方米的廣告牌和標(biāo)牌；但只允許有l(wèi)塊；
（二）施工單位可以在所承擔(dān)的工程范圍內(nèi)或經(jīng)主管部門同意在工程附近設(shè)置面積不超過4平方米的施工單位標(biāo)牌，但每個項目只允許有1塊；
（三）分包商可設(shè)立面積不超過2平方米的標(biāo)牌，用來表示分包工程項目；
（四）學(xué)校標(biāo)牌；
（五）從建筑物外突不超過15厘米，總面積不超過5平方米的廣告牌；
（六）醫(yī)院標(biāo)牌；
（七）讀報欄；
（八）方向指示牌、道路交通管理的各種標(biāo)志牌；
（九）在商店四周建筑線3O厘米以內(nèi)的商店內(nèi)的廣告。
第一百零五條 高出街面4米的廣告外突建筑界限不得超過1.5米并不得超過陽臺和雨蓬外邊界限。人行走道上的廣告牌應(yīng)當(dāng)高出地面2.5米以上。街面上低于4米的廣告自建筑界限外突不得超過50厘米?？赡苡绊懶熊嚢踩恼彰鲝V告，必須特別申請。
第一百零六條 廣告執(zhí)照不能轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)局的書面批準(zhǔn)不得任意更動廣告。
第一百零七條 規(guī)劃建設(shè)局可以按本規(guī)定書面通知修改、暫時吊銷和廢除有關(guān)執(zhí)照，已收執(zhí)照費概不退還。
第一百零八條 規(guī)劃建設(shè)局可以書面通知要求拆除、變更和維修廣告設(shè)施，持照人或業(yè)主必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成。拒不執(zhí)行的，規(guī)劃建設(shè)局可以拆除或采取其他類似措施取消廣告設(shè)施。上述措施所耗費用由書面通知的被發(fā)給對象承擔(dān)。
第一百零九條 經(jīng)園區(qū)管委會主任同意，規(guī)劃建設(shè)局可以對某些特殊用途的標(biāo)牌作出免予辦理執(zhí)照，或者取消執(zhí)照的決定。
第九章 建筑與共有產(chǎn)業(yè)的維修與營理
第一百一十條 所有建筑與共有產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行維修與管理。園區(qū)負(fù)責(zé)建筑維修管理的有關(guān)單位（以下簡稱負(fù)責(zé)單位），按本辦法實施管理。
第一百十一條 當(dāng)某建筑與共有產(chǎn)業(yè)維護(hù)不當(dāng)負(fù)責(zé)單位可以發(fā)出書面通知要求業(yè)主在規(guī)定的限期內(nèi)進(jìn)行維修；若拒絕維修或者維修沒有達(dá)到規(guī)定要求，負(fù)責(zé)單位可以代替業(yè)主實施，所需費用，由業(yè)主承擔(dān)，當(dāng)有多個業(yè)主時，由負(fù)責(zé)單位確定維修費的分擔(dān)方案。上達(dá)維修費用業(yè)主必須在負(fù)責(zé)單位發(fā)出的維修付費通知之后1個月內(nèi)償付。
第一百十二條 購房者應(yīng)當(dāng)按房屋買賣合同向建設(shè)單位支付建筑與產(chǎn)業(yè)維修與管理費。
第一百十三條 建設(shè)單位收取維修管理費的方案，必須由負(fù)責(zé)單位批準(zhǔn)。
第一百十四條 建設(shè)單位滿足下列條件應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑與共有產(chǎn)業(yè)維修基金：
（一）建筑完工或部分完工，領(lǐng)取建筑使用證（臨時）；
（二）準(zhǔn)備分層分割的建筑圖已獲規(guī)劃批準(zhǔn)；
（三）分割單位超過4個，且已售出2個以上的。
第一百十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將所收到的建筑與共有產(chǎn)業(yè)維修費及因建筑與共有產(chǎn)業(yè)引發(fā)的其他收入納入維修基金。維修基金總額為該建筑與共有產(chǎn)業(yè)的維修和管理所需費用的總和。
第一百十六條 設(shè)立的維修基金，用于下列用途；
（一）共有產(chǎn)業(yè)的清潔服務(wù)與安全保衛(wèi)費；
（二）共有產(chǎn)業(yè)的維護(hù)、修理和更新費；
（三）風(fēng)災(zāi)和其他災(zāi)害的保險費；
（四）租金和利息；
（五）維修基金審計費；
（六）有關(guān)的其他費用。
第一百十七條 建設(shè)單位向房屋所有者負(fù)責(zé)保存維修基金。
第一百十八條 維修基金應(yīng)當(dāng)存入國家指定銀行，并可按規(guī)定進(jìn)行投資與保險。
第一百十九條 成立合法的共管委員會之后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將剩余的維修費轉(zhuǎn)交給該共管委員會。
第一百二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立維修基金帳目。記錄維修基金的收支情況并委托審計師，每年進(jìn)行維修基金的審計；在負(fù)責(zé)單位規(guī)定期限內(nèi)提供有審計師證明的帳目副本。
第一百二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按負(fù)責(zé)單位規(guī)定的方式，保存含有下列內(nèi)容的記錄：
（一）每套房屋應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的維修費；
（二）每套房屋的面積；
（三）每套房屋購房者的姓名、通訊地址；
（四）購房者或律師的姓名、通訊地址。負(fù)責(zé)單位可以要求建設(shè)單位報供上述記錄的副本。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在負(fù)責(zé)單位提出上述要求之后的14天內(nèi)上交上述記錄。
第一百二十二條 負(fù)責(zé)單位通過調(diào)查確認(rèn)建筑和共有產(chǎn)業(yè)的維修管理不當(dāng)時，可以任命物業(yè)管理代理人；同時書面通知建設(shè)單位，并在通知發(fā)出后的14天之內(nèi)；決定是否任命管理代理人。對上述決定不服的，可在決定作出后14天內(nèi)向園區(qū)管委會申請復(fù)議。上述物業(yè)管理代理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收取建筑和共有產(chǎn)業(yè)的維修管理費。負(fù)責(zé)單位可以撤回上述任命而任命新的管理代理。
第一百二十三條 物業(yè)管理代理人應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)向負(fù)責(zé)單位提交接受之日建筑和共有產(chǎn)業(yè)管網(wǎng)與維修情況報告的下列資料：
（一）維修基金的債務(wù)額；
（二）用維修基金進(jìn)行的投資和保險的憑證；
（三）購買者所欠的維修費；
（四）與維修基金有關(guān)的收入。
第一百二十四條 經(jīng)指定的物業(yè)管理代理人。負(fù)責(zé)對建筑與共有產(chǎn)業(yè)維修基金及用維修基金進(jìn)行的投資和購買的保險進(jìn)行管理，并可以建設(shè)單位的名義向購房者征收維修費并出具收據(jù)，收取建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳付的維修費。物業(yè)管理代理人必須將所收取的上述費用納入維修基金。無物業(yè)管理代理人的同意，不得動用維修基金。
第一百二十五條 建設(shè)單位指定物業(yè)管理代理人，不免除建設(shè)單位的下列責(zé)任；
（一）在建筑使用證發(fā)出之前．接負(fù)責(zé)單位的要求實施維修、變更和擴(kuò)建；
（二）負(fù)責(zé)實施共有產(chǎn)業(yè)的維修和各種缺陷的修復(fù)。
第一百二十六條 物業(yè)管理代理人在按規(guī)定向負(fù)責(zé)單位上交銀行或保險公司的擔(dān)保書之后，方可行使管理代理職權(quán)。
第一百二十七條 對于完工之后需進(jìn)行分層分割并超過4個單元的建筑，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)單位繳納儲備金。
上述儲備金必須在建筑使用證（臨時）發(fā)出之前上交。負(fù)責(zé)單位可以動用上述儲備金，進(jìn)行建筑與共有產(chǎn)業(yè)的缺陷修復(fù)并要求建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)補足上述儲備金。上述儲備金或剩余儲備金。應(yīng)當(dāng)在建筑使用證發(fā)放后第4年退還給建設(shè)單位。
第十章 法律責(zé)任
第一百二十八條 在園區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或利用失效的建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)且不符合規(guī)劃或其他專業(yè)技術(shù)規(guī)定要求的，或取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證但未按建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定內(nèi)容進(jìn)行土地分割或建筑分層分割的，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令土地?fù)碛姓吒恼?，并按每平方米土?0元至100元處以罰款；符合城市規(guī)劃和其他專業(yè)技術(shù)要求的園區(qū)規(guī)劃主管部門按每平方米土地10元以下對土地?fù)碛姓咛幰粤P款，并責(zé)令其按時補辦規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第一百二十九條 未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的下列違法建設(shè)，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令違法建設(shè)單位拆除違法建設(shè)，并按違法建設(shè)工程造價15％處以罰款：
（－）占用道路、廣場、消防通道、公共綠地、占用高壓供電走廊、壓占地下管線未作技術(shù)處理的建設(shè)；
（二）占用建筑緩沖帶和建筑退后線的建設(shè)；
（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定應(yīng)拆除而逾期未拆除的建筑；
（四）超過批準(zhǔn)使用期限，逾期不拆除的臨時建筑；
（五）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、城市景觀或?qū)ιa(chǎn)、生活造成嚴(yán)重危害的建設(shè)。
第一百三十條 未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證對園區(qū)城市規(guī)劃造成一定影響，尚可采取補救措施的，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令建設(shè)單位限期采取補救措施。并處以違法建設(shè)工程總造價10％至15％的罰款，并責(zé)令補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可征。
第一百三十一條 未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證對園區(qū)規(guī)劃沒有造成影響的，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局對建設(shè)單位處以違法建設(shè)工程總造價5％至10％的罰款，并責(zé)令補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第一百三十二條 已領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃仍可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按核準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)的，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局按下列規(guī)定處理，并對建設(shè)單位處以違法建設(shè)工程總造價3%至5％的罰款：
（一）擅自改變平面位置、建筑高度、擴(kuò)大面積影響城市規(guī)劃和影響周圍環(huán)境的，拆除其影響部分或全部，對保留部分重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（二）擅自改變建筑立面（包括外墻裝飾和色彩的）影響城市景觀的，限期按原來批準(zhǔn)的內(nèi)容重新施工；
（三）擅自改變土地和建筑使用性質(zhì)的；責(zé)令其糾正；
（四）擅自改變建筑平面分隔影響消防等要求的責(zé)令其改正；
（五）擅自改變建設(shè)工程承重結(jié)構(gòu)的責(zé)令其采取補救措施。
第一百三十三條 未按建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證規(guī)定期限完工，也未向園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局申播延期的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局按工程總造價的3%至5％處以罰款，期滿3個月的，每延長1天加處5000元至10000元的罰款。
第一百三十四條 建設(shè)單位未經(jīng)測繪部門按規(guī)定放線驗線進(jìn)行建設(shè)的，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局對其處以10000元的罰款。
第一百三十五條 違法建設(shè)活動未經(jīng)處理前，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可以停止審批違法建設(shè)單位的建議申請。
第一百三十六條 設(shè)計單位不按照園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供的規(guī)劃設(shè)計條件或建筑設(shè)計要求編制設(shè)計，或提交的資料、文件等與事實不符的，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可以對其按違法建設(shè)工程總造價1％至3％處以罰款并可以取消其在園區(qū)的設(shè)計資格。
第一百三十七條 施工單位對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工或不按建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工?；虿话匆?guī)定履行其職責(zé)的，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可對其按違法建設(shè)工程總造價的5％至10％處以罰款，并可以取消其在園區(qū)的施工資格。
第一百三十八條 測繪部門未按建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的要求放線驗線的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可對測繪部門處以10000元的罰款。
第一百三十九條 取得建設(shè)工程使用證而擅自使用建筑的，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可責(zé)令使用單位停止使用并對建設(shè)單位或使用單位。按使用面積每平方米10以罰款，并責(zé)令限期補辦建設(shè)工程使用證。
第一百四十條 園區(qū)內(nèi)未經(jīng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局同意，進(jìn)行取土棄土、填挖水面等活動，由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和有關(guān)部門責(zé)令當(dāng)事人停止上述活動，限期整理或恢復(fù)原有地形地貌，并處以5000元至10000元的罰款。
第一百四十一條 建筑完工但不符合建筑疏散通道要求且不遵守規(guī)劃建設(shè)局的通知改正或停用者，規(guī)劃建設(shè)部門可以對業(yè)主或使用者處以不超過10000元的罰款并責(zé)令其改正。拒不改正，從發(fā)出通知之日起每天加處不超過500元的罰款。
第一百四十二條 建筑業(yè)主對危房不按照規(guī)劃建設(shè)局的要求進(jìn)行檢查、加固、拆除或停止使用的，規(guī)劃建設(shè)局可以對業(yè)主處以不超過50000元的罰款、拒不改正者，每天加處不超過1000元的罰款。
第一百四十三條 在規(guī)劃建設(shè)局發(fā)出的危房關(guān)閉通知書有效期間內(nèi)，擅自停留或進(jìn)入該建筑者，規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過10000元的罰款。拒不改正者，每天加處不超過200元的罰款。
第一百四十四條 業(yè)主不遵守規(guī)劃建設(shè)局發(fā)出的定期檢查通知的，規(guī)劃建設(shè)局可以對業(yè)主處以不超過10000元罰款。
第一百四十五條 進(jìn)行定期檢查的結(jié)構(gòu)工程師不按規(guī)定要求檢查并得交檢查結(jié)果報告的，規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過10000元的罰款。
第一百四十六條 阻礙結(jié)構(gòu)工程師進(jìn)行定期檢查的，規(guī)劃建設(shè)局可以處以不超過2000元的罰款、拒不改正者每天加處不超過200元的罰款。
第一百四十七條 建筑需申領(lǐng)建筑工程消防安全使用許可證而業(yè)主不申領(lǐng)的，規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過5000元的罰款。造成公眾財產(chǎn)及人身安全損害構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第一百四十八條 違反本辦法對廣告管現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行廣告者，規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過5000元的罰款。拒不改正者，每天加處不超過50元的罰款。
第一百四十九條 建筑建成初期，建設(shè)單位不按本辦法的要求設(shè)立維修基金帳目或建設(shè)單位不按本辦法補足主管部門已動用的儲備金，規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過10000元的罰款。拒不改正著，每天加處不超過100元的罰款。
第一百五十條 建設(shè)單位不經(jīng)維修管理單位批準(zhǔn)，擅自收取維修費的，規(guī)劃建設(shè)局可以處以不超過5000元的罰款。
第一百五十一條 建設(shè)單位不按本辦法的規(guī)定保存、提供和上交購房者的記錄的規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過l00元的罰款。
第一百五十二條 當(dāng)維修管理單位按照本辦法聘請的物業(yè)管理代理人不按本辦法履行其責(zé)任并定期匯報工作的，規(guī)劃建設(shè)局可以對其處以不超過5000元的罰款。
第一百五十三條 建筑物的業(yè)主，不按本辦法對建筑物進(jìn)行維修的，規(guī)劃建設(shè)局有權(quán)對其處以不超過5000元的罰款。
第一百五十四條 當(dāng)事人對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局作出的行政處罰決定不服可在接到處罰決定之日起15天內(nèi)，向園區(qū)管委會申請復(fù)議對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定之日起15天內(nèi)。直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百五十五條 阻礙園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依老追究刑事責(zé)任。
第一百五十六條 對違反本規(guī)定，濫用職權(quán)，徇私舞弊，索取賄賂的城市規(guī)劃管理人員由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第一百五十七條 本辦法下列用語的含義是：建設(shè)是指在土地上、下進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、修建建設(shè)工程，土地分割或建筑分層分割或其他對土地和建筑的使用進(jìn)行改變的活動。土地是指位于園區(qū)70平方公里范圍內(nèi)的土地，包括土地所附屬的建筑、產(chǎn)業(yè)、利益和權(quán)利。建設(shè)工程范圍是指：
（一）建筑物：各類房屋（舍地下室等附建設(shè)施）、簡易棚、屋、亭；
（二）構(gòu)筑物：圍墻、護(hù)欄、碼頭、駁岸、港埠、水閘、棧橋、煙囪、深井、各類天線塔、微波塔、水塔、儲存氣體、液體和固體的塔、池、罐、固定露天的構(gòu)架裝置；
（三）修理裝飾工程：改變建筑外型（包括材料和色彩）、建筑主體承重結(jié)構(gòu)、建筑內(nèi)部平面布置、建筑高度的維修工程、沿街建筑的門面開設(shè)與裝修工程；
（四）園林綠化：公共綠地（含公園）；
（五）城市小品：各種櫥窗、畫廊、宣傳欄、廣鞋牌、燈箱、建筑小品、雕塑、霓紅燈等；
（六）市政公用設(shè)施：對外公路、城市道路、橋梁、涵洞，各類工程管線。使用者是指根據(jù)合約直接使用土地、建筑的人。
臨時建設(shè)是指園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定限期拆除或取消使用制限一般不超過2年的建設(shè)。土地分割是指擁有者對已取得土地僅屬證件的土地進(jìn)行劃分，劃分后的各部分土地可以單獨登記注冊。
選址是指為各類建設(shè)項目選擇建設(shè)地點。擁有者是指擁有法律規(guī)定的由園區(qū)管委會核發(fā)的土地、建設(shè)工程權(quán)屬證件的人。
建設(shè)單位是指投資建設(shè)的單位和個人包括擁有者和使用者。施工單位是指承擔(dān)建設(shè)工程施工的單位。公共道路是指公眾可以通行的。通常由某一部分負(fù)責(zé)統(tǒng)一維修管理的道路。公共設(shè)施是指為公眾服務(wù)的。通常由某一部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)維修管理的設(shè)施，包括雨水管道、自來水管道、污水管道、公共綠地、供電管線、通訊管線、供熱管線、煤氣管線等及其附屬設(shè)施。獨立式住宅是指單幢單戶使用的不超過3層住宅。半獨立式住宅是指單幢2戶使用的不超過3層住宅。排屋式住宅是指兩戶以上不超過10戶相連的單幢不超過3層住宅。分管式公寓是指產(chǎn)業(yè)由居民共同擁有并負(fù)責(zé)管理及維修的住宅。違法建設(shè)是指違反本辦法的建設(shè)。廣告牌是指在建筑物、構(gòu)筑物上，豎立在地面上，可以從街道或建筑物上看到的進(jìn)行廣告宣傳的設(shè)施。標(biāo)牌指可從街道或建筑物上著到的任何位置上，用打印、油漆、雕刻或以其他方法表明單位名稱、注冊商標(biāo)、商業(yè)或貿(mào)易范圍，面積超過0.5平方米的招牌。
第一百五十八條 中新合作開發(fā)建設(shè)70平方公里以外劃歸園區(qū)管理的其他地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。
第一百五十九條 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局可以根據(jù)本辦法制定具體行政和技術(shù)管理規(guī)定，報園區(qū)管委會批準(zhǔn)后施行。
第一百六十條 本辦法由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
第一百六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇：蘇州工業(yè)園區(qū)商品住宅維修基金管理辦法
蘇州工業(yè)園區(qū)商品住宅維修基金管理辦法
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)蘇州工業(yè)園區(qū)商品住宅維修基金的管理，保障商品住宅及其相關(guān)公共設(shè)施的正常維修、更新，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》和《蘇州市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
蘇州工業(yè)園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)商品住宅維修基金（以下簡稱維修基金）的設(shè)立、使用和管理，適用本辦法。
第三條（管理部門）
蘇州工業(yè)園區(qū)國土房產(chǎn)局和財政稅務(wù)局是蘇州工業(yè)園區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)維修基金管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，依照本辦法對維修基金的設(shè)立和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條（維修基金的設(shè)立）
維修基金為分次性歸集。新建商品住宅應(yīng)當(dāng)設(shè)立維修基金，首期維修基金由購房者在購房時按購房款的規(guī)定比例交存。維修基金不足時，由業(yè)主根據(jù)業(yè)主會議決定補足或續(xù)籌。商品住宅出售時未設(shè)立維修基金的，業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會可以決定設(shè)立。業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會決定設(shè)立維修基金的，全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會決定的標(biāo)準(zhǔn)交納首期維修基金。
維修基金歸業(yè)主所有，由業(yè)主委員會統(tǒng)一使用。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，其維修基金余額隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，應(yīng)當(dāng)將維修基金余額退還給業(yè)主。
第五條（維修基金專戶的開立）
一個物業(yè)管理區(qū)域建立的維修基金屬該物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主所有，在業(yè)主委員會未建立前由房產(chǎn)主管部門或者其指定機(jī)構(gòu)代為監(jiān)管，業(yè)主委員會建立后條件成熟的也可以交由業(yè)主委員會自主管理，本息歸業(yè)主所有。
維修基金實行“收支兩條線”管理。收入賬戶用于歸集維修基金，不得辦理支出業(yè)務(wù)；支出賬戶用于維修基金的專項支出，不得辦理收入業(yè)務(wù)。
房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)與本市商業(yè)銀行(以下稱專戶銀行)簽訂委托協(xié)議，開立維修基金專戶，由專戶銀行辦理維修基金的歸集、結(jié)算、記賬等業(yè)務(wù)，房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)維修基金的使用審批和運作監(jiān)管。業(yè)主委員會成立后經(jīng)房產(chǎn)主管部門同意由業(yè)主委員會自行管理維修基金的，業(yè)主委員會也應(yīng)當(dāng)與本市商業(yè)銀行（以下稱
受托銀行）簽訂委托協(xié)議，開立維修基金賬戶。
專戶銀行和受托銀行要保證維修基金的增值和安全，維修基金閑置時除可用于購買國債、國有銀行的金融債券或者辦理國有銀行的定期儲蓄外，嚴(yán)禁挪作他用。
維修基金專戶的開立，應(yīng)當(dāng)以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位，應(yīng)當(dāng)按幢、按單元、按戶建立明細(xì)賬。
第六條（首期維修基金的交納時限）
新建商品住宅的購房者的首期維修基金，應(yīng)當(dāng)在辦理房地產(chǎn)權(quán)變更登記前將所購商品住宅的維修基金存入專戶銀行。
新建商品住宅辦理房地產(chǎn)初始登記時尚未出售的商品住宅，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將尚未出售的商品住宅按已銷售房屋平均價格規(guī)定比例預(yù)交首期維修基金，存入專戶銀行。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會決定設(shè)立首期維修基金的，全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)按業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會規(guī)定的時限，將首期維修基金存入規(guī)定的受托銀行。
新建商品住宅的建設(shè)單位和購房者在辦理新建商品住宅所有權(quán)初始登記、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交專戶銀行的維修基金收款憑證。不按辦法規(guī)定繳納維修基金的，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門不得為其辦理房產(chǎn)權(quán)屬證書。
第七條（首期維修基金交存情況的核查和公布）
房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查首期維修基金的交存情況，并每年公布一次。
第八條（前期物業(yè)維修和更新費用的承擔(dān)）
業(yè)主委員會成立前發(fā)生的物業(yè)維修、更新，不得使用維修基金，其費用由建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)。
第九條（開立維修基金賬戶提交的文件和資料）
業(yè)主委員會自行管理維修基金的，應(yīng)當(dāng)與本市商業(yè)銀行簽訂委托協(xié)議，開設(shè)維修基金賬戶。業(yè)主委員會開立維修基金賬戶時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：
（一）受托申請書；
（二）房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)業(yè)主委員會自行管理維修基金的文件；
（三）業(yè)主委員會備案確認(rèn)的有關(guān)文件；
（四）業(yè)主分戶清冊；
（五）業(yè)主委員會主任、副主任私章和業(yè)主委員會財務(wù)專用章的印鑒；
（六）物業(yè)管理服務(wù)合同。
前款規(guī)定的業(yè)主分戶清冊由房產(chǎn)主管部門經(jīng)核對后向業(yè)主委員會提供。業(yè)主分戶清冊的格式，由房產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門制定。
業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)辦理受托手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)提交書面委托書。
第十條（維修基金的劃轉(zhuǎn)）
業(yè)主委員會開立維修基金賬戶后，應(yīng)當(dāng)通知房產(chǎn)主管部門將維修基金專戶中已收取該物業(yè)管理區(qū)域首期維修基金的本息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會的維修基金賬戶。
第十一條（納入維修基金的收益）
業(yè)主委員會許可他人利用物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施停放車輛、設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施而收取的費用，可以適當(dāng)充入維修基金賬戶，歸全體業(yè)主共同所有，并設(shè)立單獨賬目，專項用于物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新。
第十二條（維修基金的用途）
維修基金按照“業(yè)主所有、民主決策、專戶儲存，政府監(jiān)督使用”的原則進(jìn)行管理。實行?？顚Ｓ?，按幢建賬，按幢使用，按戶核算。
維修基金的使用，執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》（財政部財基字［1998］7號），專項用于住宅共用部位、共用設(shè)備和物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新，不得挪作他用。
住宅共用部位、共用設(shè)備和物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施屬于人為損壞的，其維修、更新費用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)。
第十三條（住宅小區(qū)維修基金使用計劃）
住宅小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀及管理需要，于每年年初向房產(chǎn)主管部門報送經(jīng)業(yè)主委員會審議的小區(qū)維修計劃、實施方案。
維修計劃、實施方案應(yīng)當(dāng)包含：項目名稱、項目地址、方案說明、實施時間、所需金額以及維修基金不夠列支時的分?jǐn)偦I措辦法等內(nèi)容。
第十四條（維修基金的使用程序）
物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)的日常維修、更新的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施程序等事項；合同未約定或者約定不明確的，維修基金的使用應(yīng)當(dāng)事先征得業(yè)主委員會書面同意。
物業(yè)管理企業(yè)需使用維修基金維修住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備時，按下列辦法辦理：
（一）物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)實際需要向小區(qū)業(yè)主委員會提出申請，經(jīng)相關(guān)區(qū)域三分之二以上業(yè)主同意后，填寫房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制的委托單，物業(yè)管理企業(yè)對需要維修的項目作出預(yù)（決）算，并將預(yù)（決）算書報業(yè)主委員會審核同意（是否經(jīng)專門機(jī)構(gòu)審核預(yù)決算，由業(yè)主委員會決定）后，由業(yè)主委員會簽填“使用維修基金申報表”，報房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)劃撥維修費用。
（二）突發(fā)性事件搶修項目由維修責(zé)任單位先行維修，按程序補辦手續(xù)后，填寫房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制的報修單，經(jīng)小區(qū)業(yè)主委員會或房屋產(chǎn)權(quán)所有人確認(rèn)，簽填“使用維修基金申報表”，報房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)劃撥維修費用。第十五條（大修、改造、更新項目時使用維修基金程序）
大修、改造、更新項目須動支維修基金的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會提供以下材料：
（一）物業(yè)管理企業(yè)法定代表人簽字蓋章的使用申請；
（二）該項目有關(guān)圖紙、預(yù)算材料；
（三）維修工程監(jiān)理單位的資料；
（四）維修基金不足使用時的籌措方式；
（五）維修項目的保修責(zé)任。
業(yè)主委員會在接到物業(yè)管理企業(yè)涉及大修、改造、更新項目須動支維修基金使用申請后的15天內(nèi)召集業(yè)主委員會會議審議。經(jīng)相關(guān)區(qū)域三分之二以上業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會向房產(chǎn)主管部門提出申請。房產(chǎn)主管部門在接到申請的7天內(nèi)完成審批工作。
業(yè)主委員會會議不同意物業(yè)管理企業(yè)使用申請的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)書面通知物業(yè)管理企業(yè)。
業(yè)主委員會會議不同意使用維修基金，物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)為有充足理由或該項目實施與否涉及國家有關(guān)規(guī)定的，可以向房產(chǎn)主管部門提出申請，經(jīng)房產(chǎn)主管部門審核，同意其申請的，業(yè)主委員會必須執(zhí)行。
業(yè)主委員會拒不執(zhí)行的，由房產(chǎn)主管部門通知受托銀行將該項目維修基金直接劃給物業(yè)管理企業(yè)使用，并通報業(yè)主委員會。
住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備的大修、改造、更新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條（房屋督修）
經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋，或者出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修房屋的情形，房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和業(yè)主委員會限期維修；逾期不維修的，房產(chǎn)主管部門可以組織代為維修，其費用由房屋所有人承擔(dān)，或者按規(guī)定在維修基金中列支。
第十七條（維修基金列支的范圍和方式）
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各項維護(hù)保養(yǎng)工作，屬物業(yè)管理企業(yè)玩忽職守造成設(shè)備設(shè)施需要大修更新的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)全部責(zé)任，不得動用維修基金。
物業(yè)維修、更新完成后，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加蓋企業(yè)公章的費用清單、發(fā)票原件提交業(yè)主委員會審核，并經(jīng)業(yè)主委員會主任、副主任共同簽章后，有關(guān)的費用方可以在維修基金中列支。物業(yè)管理企業(yè)憑房產(chǎn)主管部門已簽署同意的“使用維修基金申報表”和加蓋業(yè)主委員會公章和業(yè)主委員會主任、副主任私章的財務(wù)結(jié)算憑證到受托銀行支取費用。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受托銀行提交按戶分?jǐn)傎M用清單，受托銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助維修金額的分?jǐn)傆嬞~工作。維修項目結(jié)束后，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)明顯位置將維修基金動用情況向業(yè)主張榜公布。
物業(yè)維修、更新費用按照下列規(guī)定在維修基金中列支：
（一）住宅共用部位、共用設(shè)備的維修、更新費用，由該幢住宅的業(yè)主按照擁有住宅建筑面積的比例共同承擔(dān)。其中一幢住宅有兩個或者兩個以上門號的，每個門號內(nèi)共用部位、共用設(shè)備的維修、更新費用，由該門號內(nèi)的業(yè)主按照擁有住宅建筑面積的比例共同承擔(dān)。
（二）物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新費用，由全體業(yè)主按照擁有住宅建筑面積的比例共同承擔(dān)；其中，屬于兩個或者兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的公共設(shè)施維修、更新費用，分別由各物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按照擁有住宅建筑面積的比例共同承擔(dān)。
第十八條（維修基金賬目的核對和公布）
業(yè)主委員會或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)每半年與受托銀行核對維修基金賬目，并將維修基金交納、使用和結(jié)存的金額、維修基金使用和管理的其他有關(guān)情況每年向全體業(yè)主公布一次。
業(yè)主對公布的維修基金賬目情況有異議的，可以要求業(yè)主委員會或者其委托的管理單位提供有關(guān)的費用清單、發(fā)票原件和按戶分?jǐn)傎M用清單進(jìn)行核對。
受托銀行應(yīng)當(dāng)每季向業(yè)主委員會發(fā)送維修基金賬戶對賬單，每年向全體業(yè)主發(fā)送維修基金分戶對賬單。業(yè)主委員會和業(yè)主可以向受托銀行查詢其賬戶或者分戶賬的情況。
第十九條（維修基金的再次籌集）
一幢或者一個門號住宅的維修基金余額不足首期維修基金30%時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向該幢或者該門號住宅的業(yè)主再次籌集維修基金。具體籌集工作由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)管理公司實施。
再次籌集維修基金的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會擬訂，提交業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會討論通過。
業(yè)主委員會可以在業(yè)主公約中約定欠交維修基金的追交辦法。
第二十條（房屋轉(zhuǎn)讓時維修基金的處理）
房屋轉(zhuǎn)讓時，原業(yè)主交納的維修基金剩余款額，隨房屋所有權(quán)同時過戶。由房屋受讓人向原業(yè)主支付；房屋轉(zhuǎn)讓合同或者轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人另有約定的，從其約定。
第二十一條（維修基金賬戶的變更）
有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向受托銀行辦理維修基金賬戶的有關(guān)變更手續(xù)：
（一）物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生調(diào)整的；
（二）業(yè)主委員會主任、副主任發(fā)生更換的；
（三）所委托的管理單位發(fā)生變更的。
第二十二條（維修基金賬戶的注銷）
因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使住宅滅失的，業(yè)主可以持本人身份證件、注銷房地產(chǎn)權(quán)證的證明、業(yè)主委員會的證明和房產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件，向受托銀行提取其維修基金分戶賬中的剩余款額，并辦理分戶賬注銷手續(xù)。
第二十三條（投訴）
房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受業(yè)主委員會、業(yè)主和物業(yè)管理企
業(yè)對違反本辦法行為的投訴。
第二十四條（法律責(zé)任）
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由房產(chǎn)主管部門按照《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；業(yè)主或者業(yè)主委員會可以依法向人民法院提起民事訴訟。
業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會成員違反本辦法規(guī)定，侵占應(yīng)當(dāng)存入維修基金賬戶的經(jīng)營服務(wù)收益或者挪用維修基金的，由房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，并通告全體業(yè)主；業(yè)主或者業(yè)主委員會可以依法向人民法院提起民事訴訟。違法刑法的，依法追究刑事責(zé)任。因物業(yè)管理企業(yè)的過錯致使維修基金被挪用的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十五條（非住宅房屋維修基金）
非住宅房屋共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條（業(yè)主委員會自行管理使用維修基金程序）
業(yè)主委員會自行管理維修基金賬戶使用維修基金的有關(guān)程序，參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條（應(yīng)用解釋部門）
房產(chǎn)主管部門可以對本辦法的具體應(yīng)用問題作出解釋。
第二十八條（施行日期和執(zhí)行事項）
本辦法自頒布之日起施行。
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