第一篇：江西省人事廳關(guān)于印發(fā)《江西省人事代理試行辦法》的通知

江西省人事廳關(guān)于印發(fā)《江西省人事代理試行辦法》的通知

贛人發(fā)[1998]25號

各、市、縣(市、區(qū))人事(人事勞動)局，省直各單位人事(干部)處：現(xiàn)將《江西省人事代理試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到什么情況和問題，請及時告訴我們。

一九九八年六月四日

江西省人事代理試行辦法

第一條 為建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人事管理制度，實現(xiàn)人事管理服務(wù)社會化，促進人才合理流動，根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)、制定本辦法。

第二條 本辦法所稱人事代理是指，人事代理機構(gòu)受單位或個人委托，在國家人事政策法規(guī)指導(dǎo)下，運用規(guī)范和科學(xué)的社會化管理服務(wù)方式和手段，為委托方代辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)事宜。

第三條 人事代理是法規(guī)性、專業(yè)性很強的行政性工作?？h以上(含縣)政府人事部門按照管理權(quán)限主管人事代理工作，其所屬人才流動(交流)服務(wù)機構(gòu)具體承辦人事代理業(yè)務(wù)。其他任何單位和個人不得擅自開展人事代理業(yè)務(wù)。

第四條 人事代理是一種具有廣泛社會性的新型人事管理服務(wù)方式。人事代理的對象為：

(一)經(jīng)國家工商行政管理、稅務(wù)部門注冊、頒照，或經(jīng)政府及有關(guān)部門批準成立、具有法人資格的轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位(以下簡稱單位)。

(二)中組部、國家人事部印發(fā)的《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)[1996]118號)所界定的流動人員(以下簡稱個人)。

第五條 人事代理機構(gòu)一般只受理轄區(qū)單位的人事代理業(yè)務(wù)。流動人員個人，既可 1 在戶籍所在地委托人事代理，也可在工作單位所在地委托人事代理。

第六條 人事代理機構(gòu)與人事代理對象不存在行政隸屬關(guān)系。

第七條 人事代理的主要內(nèi)容：

(一)人事政策咨詢，人事管理是規(guī)劃、設(shè)計。向委托單位和個人提供與國家人事工作有關(guān)的法律、法令和政策規(guī)定方面的咨詢服務(wù)；對委托單位的人事管理情況進行分析處理，制定人事發(fā)展規(guī)劃，建立新型人事管理制度，幫助解決委托單位人事工作中的問題。

(二)人才供求信息咨詢服務(wù)。為用人單位提供人才信息，幫助選聘人才；為人才提供崗位信息，推薦擇業(yè)。

（三）協(xié)助委托單位進行崗位技能培訓(xùn)。

（四）流動黨員管理。代管黨（團）組織關(guān)系，辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。

（五）人事關(guān)系、人事檔案管理。

（1）按人事政策法規(guī)要求，收集、鑒別、整理、查閱、轉(zhuǎn)遞、保管人事檔案，出具有關(guān)證明，辦理調(diào)動手續(xù)，辦理出國政審手續(xù)。

（2）確定（保留）原有身份，工齡計算，以及按規(guī)定協(xié)助辦理辭職、辭退人員恢復(fù)（保留）身份手續(xù)。

（3）按政策規(guī)定調(diào)整檔案工資。辦理大、中專畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正、定級手續(xù)。

（4）申報考評專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（5）按規(guī)定辦理大、中專畢業(yè)生戶、糧關(guān)系落放手續(xù)。

（6）協(xié)助辦理社會保險手續(xù)。

（六）與人事管理相關(guān)的其它事宜。

第八條 人事代理的形式。單位可就本單位的人事業(yè)務(wù)委托全權(quán)代理，亦可就其員工的人事關(guān)系、人事檔案業(yè)務(wù)或其它人事業(yè)務(wù)事宜委托代理。

第九條 辦理人事代理的程序。

單位或人個辦理委托人事代理，須向人事代理機構(gòu)提出委托人事代理申請。申請人事代理的單位，填寫《委托人事代理單位基本情況登記表》，交驗單位所在地工商行政管理部門注冊或政府及有關(guān)部門批準成立的合法文件或營業(yè)執(zhí)照副本。委托代理單位須與人事代理機構(gòu)簽訂《人事代理合同書》，明確雙方權(quán)利、責任和義務(wù)。人事代理服務(wù)項目可根據(jù)委托單位的實際情況，在雙方簽訂的代理合同書中確定。

個人委托理的人員，應(yīng)填寫《流動人員登記表》，與人事代理機構(gòu)簽訂《托管合同》，明確雙方的權(quán)利、責任和義務(wù)。保留身份的人員，須按規(guī)定辦理調(diào)入手續(xù)；辭職、辭退、除名人員應(yīng)按照國家有關(guān)人事政策規(guī)定轉(zhuǎn)接人事檔案。

應(yīng)屆大中專畢業(yè)生及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可按《江西省人事廳關(guān)于大中專應(yīng)屆畢業(yè)生及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部存放人事檔案的通知》（贛人調(diào)發(fā)[1991]8號）規(guī)定辦理委托手續(xù)。待業(yè)的大中專畢業(yè)可參照上述《通知》規(guī)定辦理。

第十條 人事代理機構(gòu)承擔著指導(dǎo)和監(jiān)督委托單位認真貫徹執(zhí)行黨和國家人才人事工作方針政策的職責。人事代理機構(gòu)要加強自身建設(shè)，建立和完善人事代理工作的一系列制度和社會化管理服務(wù)的工作程序；提高工作人員素質(zhì)，科學(xué)、規(guī)范、高效地為委托單位和委托人提供服務(wù)。

第十一條 委托單位應(yīng)定期向人事代理機構(gòu)報告人事政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，如實提供單位人員的工作表現(xiàn)、獎懲、考核、年度統(tǒng)計等材料，及時反映人事制度改革方面的情況和做法，要重視對單位受聘員工的管理和思想教育，并用有關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范與受聘人員之間的權(quán)利和義務(wù)。

流動人員個人，應(yīng)每年向人事代理機構(gòu)按期遞交所在聘用單位的年度考核材料，并存入本人檔案。

第十二條 在委托期限內(nèi)，委托單位對由于解聘、辭聘等各種原因致使被代理人脫 3 離本單位的情況，應(yīng)及時以書面形式通知人事代理機構(gòu)，并辦理有關(guān)中止委托的手續(xù)。

人事代理機構(gòu)對委托代理期滿后，三個月內(nèi)未續(xù)辦代理手續(xù)的，被代理人的人事檔案關(guān)系，可視作單純存檔處理，單純存檔期滿一年后如仍不辦理有關(guān)手續(xù)的，將作為無主檔案移交有關(guān)部門處理。

第十三條 人事代理實行有償服務(wù)，其收費標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 人事代理機構(gòu)與委托方實行契約（合同）管理，雙方應(yīng)嚴格履行各自的責任和義務(wù)。人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十五條 本辦法由省人事廳負責解釋。

第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》的通知

贛人社發(fā)〔2011〕37號

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局，省直及中央駐贛單位：

現(xiàn)將《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年六月十四日

江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評審工作，根據(jù)國家深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 專業(yè)技術(shù)資格是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標志，不與工資等待遇直接掛鉤，可作為用人單位聘任和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

第三條 國家、省人力資源社會保障（職稱）部門制定頒發(fā)的各系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格條件，是評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的基本標準。

第四條 各級政府人力資源社會保障（職稱）部門是綜合管理專業(yè)技術(shù)資格評審工作的職能部門，負責組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

第五條 專業(yè)技術(shù)資格評審按人事隸屬關(guān)系和資格層級實行下列分級管理：

（一）省人力資源社會保障（職稱）部門負責管理全省高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

（二）設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門和授權(quán)或批準組建中、初級評委會的省直單位及省屬企事業(yè)單位，負責管理所轄范圍內(nèi)中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

（三）縣（市、區(qū)）人力資源社會保障（職稱）部門負責管理所轄范圍內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

第六條 專業(yè)技術(shù)資格評審原則上每年組織一次。政府人力資源社會保障（職稱）部門按照評審權(quán)限制定評審計劃，及時向社會發(fā)布評審相關(guān)信息。

第二章 申報

第七條 符合國家或省人力資源社會保障（職稱）部門規(guī)定的申報條件的專業(yè)技術(shù)人員，可申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

第八條 實行考評結(jié)合的系列（專業(yè)），須先取得相應(yīng)專業(yè)考試合格證后，方可申報專業(yè)技術(shù)資格。

實行以考代評的系列（專業(yè)），相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)資格不再實行申報評審。

第九條 專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時間內(nèi)向所在單位或人事代理機構(gòu)辦理申報專業(yè)技術(shù)資格手續(xù)，并由個人提供能反映其專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面的下列有效材料：

（一）《專業(yè)技術(shù)資格審查表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)資格送審表》；

（二）取得現(xiàn)資格以來發(fā)表、出版的本專業(yè)論文、論著；

（三）取得現(xiàn)資格以來的專業(yè)技術(shù)成果、獎項，承擔課題（項目）、項目完成情況，專業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用以及新產(chǎn)品開發(fā)、推廣、應(yīng)用等方面的業(yè)績材料；

（四）學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、考核以及職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）等證明材料；

（五）本人及所在單位對專業(yè)技術(shù)資格申報材料真實性保證書；

（六）評審需要的其它材料。

職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）、論文和論著、業(yè)績材料應(yīng)當提供原件。其他材料提供復(fù)印件，并由核實人簽字并加蓋核實人所在單位公章。

第十條 因?qū)I(yè)技術(shù)工作崗位變動需轉(zhuǎn)換專業(yè)技術(shù)資格系列的，應(yīng)先同級轉(zhuǎn)換相應(yīng)系列，次年起才可晉升相應(yīng)高一級專業(yè)技術(shù)資格。轉(zhuǎn)換系列依據(jù)相應(yīng)資格條件并按專業(yè)技術(shù)資格申報評審程序進行。實行以考代評的系列，不得通過系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。

第十一條 專業(yè)技術(shù)人員的資歷和業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起計算，終算時間為申報評審前一年的12月31日。

第十二條 所在單位須對申報人員取得現(xiàn)資格以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)等進行考核評估，對學(xué)歷、資歷、職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）、論文論著、業(yè)績等申報材料進行審核把關(guān)，并對考核結(jié)果及所有申報材料進行公示公展，時間不少于7日。

第十三條 經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的人員，其申報材料按單位隸屬關(guān)系送相應(yīng)的主管部門和政府人力資源社會保障（職稱）部門逐級審查。

高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料經(jīng)省人力資源社會保障（職稱）部門復(fù)審?fù)夂?，送相?yīng)的高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會；中級專業(yè)技術(shù)資格申報材料經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省有關(guān)部門復(fù)審?fù)夂螅拖鄳?yīng)的中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會。

報送單位報送申報材料應(yīng)按規(guī)定制作申報人員基本信息報表（含電子版）。對不符合申報條件或不符合申報要求的，不予受理。

第十四條 本省暫無條件評審的專業(yè)技術(shù)資格，由省人力資源社會保障（職稱）部門委托外省或者中央單位評審；外省或者中央單位的專業(yè)技術(shù)人員需委托我省代評的，應(yīng)向省人力資源社會保障（職稱）部門辦理有關(guān)委托手續(xù)。

第三章 組織

第十五條 專業(yè)技術(shù)資格評審委員會（以下簡稱評審委員會），是評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的組織。評審委員會的職責是按照規(guī)定的評審權(quán)限、范圍、程序，依據(jù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件，評審申報的專業(yè)技術(shù)資格。

第十六條 評審委員會由政府人力資源社會保障部門授權(quán)或批準組建。省直單位及省屬企事業(yè)單位高、中級評審委員會，設(shè)區(qū)市高級評審委員會由省人力資源社會保障（職稱）部門授權(quán)或批準組建；設(shè)區(qū)市中級評審委員會由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門組建。受委托承擔評審管理工作的機構(gòu)（單位）為評審委員會辦事機構(gòu)，負責評審委員會的日常工作和評審活動的組織安排。

第十七條 高、中級評審委員會按照專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置相應(yīng)的評審委員會評委庫。高級評審委員會評委庫由省人力資源社會保障（職稱）部門會同設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省直單位及省屬企事業(yè)單位組建管理。中級評審委員會評委庫由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省直單位及省屬企事業(yè)單位負責組建管理。

第十八條 評審委員會評委庫實行超員配置，其成員在省內(nèi)外同行專家中遴選。

主任委員庫應(yīng)由5-7名本專業(yè)（學(xué)科）在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、知名度較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人組成。

委員庫應(yīng)由本專業(yè)（學(xué)科）在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的專家組成，人數(shù)一般在40人以上。

評審委員會可按分支專業(yè)（學(xué)科）設(shè)立若干專業(yè)（學(xué)科）評議組。每個專業(yè)（學(xué)科）評議組成員庫應(yīng)由在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的同行專家組成，人數(shù)一般在15人以上。第十九條 評審委員會評委庫實行動態(tài)管理，每年調(diào)整補充一次，每三年更新一次，更新人數(shù)不少于總數(shù)的二分之一，其成員一般只能在一個評審委員會中任職。

第四章 評審

第二十條 各級評審委員會應(yīng)按照同級政府人力資源社會保障（職稱）部門規(guī)定的時間、評審范圍、評審專業(yè)和評審程序開展評審工作，接受政府人力資源社會保障（職稱）部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十一條 評審工作實行報告審批制度。高級評審委員會召開評審會議前7日，其辦事機構(gòu)須向省人力資源社會保障（職稱）部門呈報評審委員會評審方案及報批表，明確參評人員情況、時間、地點、組織、程序、評委需求等內(nèi)容，經(jīng)省人力資源社會保障（職稱）部門批復(fù)后方可召開評審會議。

第二十二條 專業(yè)技術(shù)資格評審應(yīng)堅持客觀公正、好中選優(yōu)原則，實行比例控制，從嚴控制通過率，提高評審質(zhì)量。

政府人力資源社會保障（職稱）部門根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況，確定各系列各專業(yè)評審?fù)ㄟ^率。各級評委會應(yīng)在核定的通過率范圍內(nèi)進行評審。

第二十三條 評審委員會執(zhí)行委員的選定實行隨機抽取制度。評審委員會召開評審會議前2日，其辦事機構(gòu)應(yīng)在評審委員會評委庫組建部門監(jiān)督下，從主任委員庫中隨機抽取主任委員1名，從委員庫中隨機抽取若干名成員，組成不少于11人的執(zhí)行評審委員會，下設(shè)專業(yè)（學(xué)科）評議組的，應(yīng)從專業(yè)（學(xué)科）評議組成員庫中隨機抽取不少于5名成員組成專業(yè)（學(xué)科）評議組，專業(yè)（學(xué)科）評議組負責人一般由當?shù)脑u審委員會執(zhí)行委員擔任。評審委員會辦事機構(gòu)對抽取的評審委員會執(zhí)行委員名單應(yīng)嚴格保密，并于評審會議召開前1日，按抽取順序秘密通知執(zhí)行委員本人。

第二十四條 下設(shè)專業(yè)（學(xué)科）評議組的評審委員會，先由專業(yè)（學(xué)科）組對申報材料進行評議，并提出初評意見，再提交評審委員會審定。

申報正高級專業(yè)技術(shù)資格、破格申報副高級專業(yè)技術(shù)資格人員，均需參加答辯。

對成果共用發(fā)生爭議、材料與實際工作有出入、論文雷同需核實以及評審委員會（評議組）認為必須通過答辯才能判定水平的申報人員，應(yīng)當由評審委員會辦事機構(gòu)通知其到會答辯。

第二十五條 評審委員會須在不少于規(guī)定的執(zhí)行委員人數(shù)出席的情況下進行評審工作。評審委員會應(yīng)按照國家、省有關(guān)職稱政策和標準條件對申報材料和專業(yè)（學(xué)科）評議組的意見進行審議，并在此基礎(chǔ)上進行投票表決，按照贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員的三分之二且通過人數(shù)在確定的評審?fù)ㄟ^率范圍內(nèi)，確定評審?fù)ㄟ^人員名單。

未出席評審會議或者中途離會，未參加審議過程的委員不得投票、委托投票或者補充投票。

召開評審會議時，除執(zhí)行委員及評審委員會辦事機構(gòu)工作人員、政府人力資源社會保障（職稱）部門工作人員外，其他人員不得列席。

第二十六條 評審結(jié)果無論通過與否，必須填入《專業(yè)技術(shù)資格評審表》，評審委員會主任委員應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)資格評審表》上簽字，并加蓋評審委員會印章。

對評審未通過的人員，當年不得進行復(fù)議、復(fù)評。

第二十七條 建立評審會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、委員評議意見、投票結(jié)果等事項。記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴格保密。

第二十八條 評審結(jié)果實行報批制度。高級評審委員會評審結(jié)果應(yīng)在評審會議結(jié)束7日內(nèi)，由其辦事機構(gòu)向省人力資源社會保障（職稱）部門報送下列審批材料：

（一）專業(yè)技術(shù)資格評審情況綜合報告

（二）專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表（含電子版）

（三）申報專業(yè)技術(shù)資格人員評審情況一覽表（含電子版）

（四）專業(yè)技術(shù)資格評審會議記錄

（五）專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員公示名單（含電子版）

（六）按規(guī)定需要報送的其他材料

省直單位及省屬企事業(yè)單位中級評審委員會評審結(jié)果應(yīng)在評審會議結(jié)束7日內(nèi)，由評審委員會辦事機構(gòu)以評審委員會名義函告其省行政主管部門審批。設(shè)區(qū)市中級評審委員會評審結(jié)果由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門審批。

第五章 審批

第二十九條 高級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果由省人力資源社會保障（職稱）部門批復(fù)，中級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障（職稱）部門或省行政主管部門批復(fù)。第三十條 審批部門應(yīng)在收到材料后對評審委員會評審結(jié)果進行審核。

第三十一條 審核通過后，審批部門將擬批復(fù)人員姓名、性別、工作單位、資格名稱、專業(yè)以及受理舉報單位聯(lián)系方式等通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公示，公示時間不少于7日。對舉報反映的問題，若舉證清楚應(yīng)及時責成相關(guān)單位核查。對公示無異議的，給予批復(fù)。經(jīng)審批部門核準批復(fù)的人員，其資格取得時間，自評審委員會評審?fù)ㄟ^之日起計算。第三十二條 評審委員會評審?fù)ㄟ^人員，若非本評審委員會評審范圍或未經(jīng)審批部門核準批復(fù)的，其評審結(jié)果一律無效。

第三十三條 經(jīng)審批取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，由審批部門頒發(fā)省人力資源社會保障（職稱）部門統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證書。

第三十四條 評審結(jié)果批復(fù)后，評審委員會辦事機構(gòu)應(yīng)及時將申報評審材料退回給報送單位。批復(fù)通過人員的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》由所在單位或人事代理機構(gòu)存入個人檔案。其他個人提交的材料、證件退還申報人員。

評審未通過人員的申報評審材料，屬個人提交的業(yè)績、論文、成果、證書、證明等退回申報人員；涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論，包括評審表，不予退回，保存一年后銷毀。

第六章 監(jiān)督

第三十五條 評審工作實行回避制度，申報人員不能擔任執(zhí)行委員，執(zhí)行委員在評審過程中涉及其直系親屬的，應(yīng)主動申請或被告知回避。

第三十六條 對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員，取消其申報評審資格，3年內(nèi)不得再申報評審，并視情況建議有關(guān)部門予以嚴肅處理。通過評審的，予以撤銷。第三十七條 對評審材料審核不嚴，包庇、縱容弄虛作假，甚至出具虛假證明的單位和個人，追究單位主要負責人或個人的責任，并建議有關(guān)部門予以通報批評或行政處分。第三十八條 對不正確履行職責，違反評審工作紀律，泄露評審秘密的評審委員會執(zhí)行委員，取消其委員資格，禁止再參加評審工作，并視情況建議有關(guān)部門予以通報批評。第三十九條 對不執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定，違反評審程序、降低評審標準或超越評審范圍和權(quán)限，不能保證評審質(zhì)量，不能正確履行職責的評審委員會，視情況作出限期整改、取消評審結(jié)果等處理，情節(jié)嚴重的取消評審權(quán)。

第七章 附則

第四十條 專業(yè)技術(shù)人員考核認定或?qū)彾▽I(yè)技術(shù)資格的，按相關(guān)規(guī)定組織實施。第四十一條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施，本辦法公布前制定的本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：

附件一：專業(yè)技術(shù)資格評審申報材料清單.doc

附件二：專業(yè)技術(shù)資格審查表.doc

附件三：專業(yè)技術(shù)資格評審表.doc

附件四：專業(yè)技術(shù)資格送審表.doc

附件五：取得現(xiàn)資格以來公開發(fā)表論文（論著）和承擔科研課題（項目）登記表.doc

附件六：代表作（論文、論著）鑒定表.doc 附件七：專業(yè)技術(shù)資格評審材料真實性保證書.doc 附件八：業(yè)績材料目錄.doc 附件九：申報評審（審定）專業(yè)技術(shù)資格人員評審信息表.xls 附件十：高級專業(yè)技術(shù)資格評委會評審方案報批表.doc 附件十一：關(guān)于反饋專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果的函.doc 附件十二：專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表.doc 附件十三：專業(yè)技術(shù)資格人員評審情況一覽表.xls 附件十四：專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員公示名單.doc

第三篇：江西省測繪項目備案辦法(試行)

江西省測繪項目備案辦法（試行）

第一條 為加強測繪行政管理，規(guī)范測繪市場，避免重復(fù)測繪，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江西省測繪管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔測繪項目的測繪單位（含承擔民用測繪項目的軍事測繪單位），應(yīng)當遵守本辦法。

測繪項目包括：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制及海洋測繪中的港口和內(nèi)陸水域測量等業(yè)務(wù)范圍中的項目。

第三條 省人民政府負責管理測繪工作的部門（以下簡稱省測繪行政主管部門）負責全省測繪項目的備案工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府負責管理測繪工作的部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域測繪項目的備案工作。

第四條 下列測繪項目應(yīng)當由測繪單位在測繪項目合同簽訂或指令性測繪項目計劃書下達后20日內(nèi)，向相應(yīng)的測繪行政主管部門備案：

（一）各等級天文測量、重力測量；

（二）控制面積10平方公里以上的E級以上全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）測量、四等以上平面控制測量和高程控制測量；

（三）1∶500面積3平方公里以上、1∶1000面積5平方公里以上、1∶2000面積10平方公里以上、1∶5000面積30平方公里以上、1∶10000面積100平方公里以上的各種比例尺的地形測量、地籍測繪、航空攝影測量與遙感測繪；

（四）1∶500比例尺面積0.5平方公里以上的房產(chǎn)測繪；

（五）長度30公里以上的線路工程測量和地下管線測量；

（六）行政區(qū)域界線測繪；

（七）縣級以上行政區(qū)域的地理信息系統(tǒng)工程；

（八）編制設(shè)區(qū)的市以上行政區(qū)域的地形圖、普通地圖（集、冊）、專題地圖（集、冊）、特種地圖制作、電子地圖制作、導(dǎo)航電子地圖制作；

（九）金額在5萬元以上的測繪項目。

第五條 本辦法第四條規(guī)定之外的測繪項目，應(yīng)當由測繪單位在測繪項目實施過程中或完成后60天內(nèi)，向測繪項目所在地的測繪行政主管部門備案。

第六條 省測繪行政主管部門承擔下列測繪項目的備案：

（一）在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的國家級基礎(chǔ)測繪項目；

（二）省級基礎(chǔ)測繪項目；

（三）省重點建設(shè)工程測繪項目；

（四）本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市的測繪項目；

（五）省外測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔的測繪項目；

（六）外國的組織或個人按國家有關(guān)規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的測繪項目。

第七條 設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔下列測繪項目的備案：

（一）市級基礎(chǔ)測繪項目；

（二）市重點建設(shè)工程測繪項目；

（三）本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的測繪項目。

第八條 本辦法第六條、第七條所列以外的其他測繪項目應(yīng)當向縣級測繪行政主管部門備案。

第九條 同一測繪單位在同一地區(qū)承擔的由同一投資方發(fā)包的同一類型的測繪項

目，應(yīng)當按一個測繪項目進行備案。

兩個或者兩個以上的測繪單位共同承擔的測繪項目，應(yīng)當由總攬或主要承攬測繪項目的測繪單位進行備案。

第十條 負責備案的測繪行政主管部門應(yīng)當在5日內(nèi)將備案的測繪項目抄報、抄送測繪項目所在地的上一級及下一級測繪行政主管部門。

第十一條 測繪單位辦理測繪項目備案時應(yīng)當提交下列材料：

（一）《江西省測繪項目備案表》；

（二）蓋有本單位公章的《測繪資質(zhì)證書》副本復(fù)印件；

（三）測繪項目負責人證明材料、測繪作業(yè)人員名冊和測繪作業(yè)證件復(fù)印件；

（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書（測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目，需提交測繪項目技術(shù)設(shè)計書）；

（五）建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)或編制地圖、制作電子地圖的，需提交合法使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的有效證明文件；

（六）省外測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔的測繪項目，需提交測繪單位所在地的省級測繪行政主管部門出具的前一年內(nèi)無不良信用記錄的證明；

（七）外國的組織或個人按國家有關(guān)規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的測繪項目，需提交國務(wù)院測繪行政主管部門的批準文件。

第十二條 測繪項目備案可以采用信函、網(wǎng)上申報或直接報送的方式辦理。第十三條 測繪行政主管部門應(yīng)當自收到測繪單位提交的測繪項目備案材料之日起5日內(nèi)進行審核。符合規(guī)定的，測繪行政主管部門予以備案，并出具《江西省測繪項目備案通知書》。能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場辦理。

第十四條 有下列情況之一的，測繪行政主管部門不予備案，將不予備案的理由通知測繪項目備案單位，并出具《江西省測繪項目不予備案通知書》，同時依法對測繪項目發(fā)包方及承攬方進行處理：

（一）測繪項目備案單位不具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的；

（二）備案的測繪項目超出測繪單位《測繪資質(zhì)證書》證載的業(yè)務(wù)范圍的；

（三）測繪項目屬于重復(fù)測繪的；

（四）測繪項目有其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第十五條 屬于本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪項目，不予備案的，測繪單位不得組織施測；屬于重復(fù)測繪的，負責備案的測繪行政主管部門應(yīng)當建議測繪項目發(fā)包單位或批準機關(guān)撤銷該測繪項目。

第十六條 備案材料不全或不符合規(guī)定要求的，測繪行政主管部門應(yīng)當提出整改意見，出具《江西省測繪項目備案整改意見通知書》，由測繪單位整改后重新報送備案。

第十七條 測繪單位未按本辦法規(guī)定進行測繪項目備案的，由縣級以上測繪行政主管部門責令改正；拒不改正的，予以通報；并按《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 本辦法自2007年6月1 日起實施。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《江西省小額貸款公司監(jiān)督 管理辦法(試行)》的通知

贛府金辦發(fā)[2012]7號

關(guān)于印發(fā)《江西省小額貸款公司監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知

各設(shè)區(qū)市金融辦，各縣（市、區(qū)）人民政府，省發(fā)改委、省公安廳、省財政廳、省工商局、省中小企業(yè)局，人民銀行南昌中心支行，江西銀 監(jiān)局：

《江西省小額貸款公司監(jiān)督管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二O一二年三月二十二日

-1-江西省小額貸款公司監(jiān)督管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強對小額貸款公司的監(jiān)督管理，促進全省小額貸款公司健康發(fā)展，根據(jù)中國銀監(jiān)會和中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008] 23號)、《江西省小額貸款公司暫行管理辦法》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和推進小額貸款公司試點工作，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干補充意見》（贛府廳發(fā)[2010] 48號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在我省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，不吸收公眾存款，主要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和小微企業(yè)發(fā)展提供小額貸款服務(wù)的新型金融組織。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)小額貸款公司監(jiān)督管理適用本法。第四條 小額貸款公司監(jiān)督管理應(yīng)當遵循公開、公正、審慎的原則，堅持促進發(fā)展和防范風險相結(jié)合、風險監(jiān)管和合規(guī)監(jiān)管相結(jié)合、現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的原則。

現(xiàn)場監(jiān)管是指在小額貸款公司的經(jīng)營場所，采取查閱、復(fù)制文件和資料、談話及詢問等多種方式，對檢查對象進行監(jiān)督檢查。

非現(xiàn)場監(jiān)管是指通過采集、分析小額貸款公司相關(guān)信息等措施對檢查對象進行監(jiān)督檢查。

第二章 監(jiān)督管理職責

第五條

省政府金融辦主要職責：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃全省小額貸款公司發(fā)展和布局，制定小額貸 2 款公司監(jiān)督管理等方面的政策；

（二）對小額貸款公司設(shè)立、股權(quán)變更和增資擴股等事項進行審批；

（三）對小額貸款公司總經(jīng)理任職資格進行核準，對其變更進行審批，并定期對其進行考核；

（四）建立健全全省小額貸款公司巡查制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，重點對小額貸款公司涉嫌集資、吸收公眾存款和發(fā)放高利貸等違法違規(guī)行為進行查處；

（五）督促、指導(dǎo)各地做好小額貸款公司監(jiān)督管理和風險控制工作；

（六）對全省小額貸款公司行業(yè)自律組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（七）由省政府金融辦履行的其他監(jiān)管職責。第六條

設(shè)區(qū)市金融辦主要職責：

（一）在本轄區(qū)內(nèi)組織實施省里關(guān)于小額貸款公司的發(fā)展規(guī)劃和政策措施；

（二）對小額貸款公司籌建延期、注冊地縣域內(nèi)營業(yè)地址變更等事項進行審批，及時報省政府金融辦備案；

（三）對董事（長）、監(jiān)事（長）、信貸部負責人等高級管理人員任職資格進行核準，對其變更進行審批；

（四）對小額貸款公司設(shè)立、股權(quán)變更、增資擴股等申請事項提出審核意見，及時報省政府金融辦審批；

（五）做好小額貸款公司現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，按季向省政府金融辦報送監(jiān)管分析報告，重大事項隨時報告；

（六）做好小額貸款公司年審工作，年審結(jié)果及時報省政府 3 金融辦；

（七）與小額貸款公司基本賬戶開立銀行和融資合作銀行簽訂合作協(xié)議，督促其協(xié)助做好日常監(jiān)管工作；

（八）負責組織處置本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)突發(fā)事件和對小額貸款公司涉嫌集資、吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等違法違規(guī)行為進行查處；

（九）由設(shè)區(qū)市金融辦履行的其他監(jiān)管職責。

第七條

按照屬地監(jiān)管的原則，各縣（市、區(qū)）政府是小額貸款公司監(jiān)管和風險處置的第一責任人，要指定專門部門承擔日常監(jiān)管和風險處置工作，指定專人負責小額貸款公司日常監(jiān)管和信息報送工作。省、市、縣（區(qū)）金融辦及縣（市、區(qū)）政府指定的部門以下統(tǒng)稱監(jiān)管機構(gòu)，上級監(jiān)管機構(gòu)可向下延伸監(jiān)管。

第八條

各縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)主要職責：

（一）對小額貸款公司盈余公積或資本公積轉(zhuǎn)增為注冊資本、公司名稱變更等事項進行審批，及時報省、市金融辦備案；

（二）對小額貸款公司設(shè)立、籌建延期、股權(quán)變更、增資擴股、高級管理人員變更、注冊地縣域內(nèi)營業(yè)地址變更等申請事項提出審查意見，及時報設(shè)區(qū)市金融辦審核或?qū)徟?/p>

（三）在小額貸款公司申報開業(yè)或申請變更營業(yè)場所時，對營業(yè)場所進行驗收，出具驗收報告報設(shè)區(qū)市金融辦審核；

（四）做好小額貸款公司的現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，按月向市金融辦報告監(jiān)管情況；重大事項隨時報告；

（五）協(xié)助做好小額貸款公司年審工作；

（六）組織、協(xié)調(diào)、督促小額貸款公司接入人民銀行征信系統(tǒng)；

（七）具體承擔對本轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司涉嫌集資、吸收公 眾存款、發(fā)放高利貸等違法違規(guī)行為的查處和風險處置工作；

（八）由縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)履行的其他監(jiān)管職責。

第九條 縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)指定的監(jiān)管人員職責：

（一）定期對小額貸款公司進行現(xiàn)場檢查，收集有關(guān)監(jiān)管信息資料；

（二）掌握小額貸款公司高級管理人員及經(jīng)營狀況等情況，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為，報告當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)；

（三）按月向市金融辦報送監(jiān)管報告和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，監(jiān)管報告格式由市金融辦制定；重大事項隨時報告；

（四）向小額貸款公司通報監(jiān)管信息及監(jiān)管文件規(guī)定；

（五）督促小額貸款公司采取有效措施，落實監(jiān)管意見。

第十條

市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)履行監(jiān)管職責情況將作為省政府金融辦制定小額貸款公司發(fā)展計劃的重要依據(jù)。對監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)管職能不到位的市、縣（區(qū)），暫緩受理其小額貸款公司申報事項。

第十一條 縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)指定的監(jiān)管人員要具有相應(yīng)的專業(yè)知識、工作能力和高度的責任意識，對出具的監(jiān)管報告負責。對履行監(jiān)管職責不力、故意隱瞞真實情況或出具虛假監(jiān)管報告的，省、市金融辦可以建議當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)對監(jiān)管人員進行調(diào)整。

第十二條 人民銀行南昌中心支行及其分支機構(gòu)主要負責監(jiān)測小額貸款公司利率、資金流向，督促小額貸款公司及時準確上報有關(guān)金融統(tǒng)計、利率、資金流向等信息，并關(guān)注金融風險隱患狀況；負責指導(dǎo)小額貸款公司接入征信系統(tǒng)，督促小額貸款公司 向征信系統(tǒng)及時、準確、完整報送企業(yè)和個人貸款信息。

第十三條

江西銀監(jiān)局及其派出機構(gòu)主要負責督促銀行業(yè)金融機構(gòu)及時準確報送向小額貸款公司提供融資的相關(guān)信息，并按照有關(guān)程序組織認定、協(xié)調(diào)處置小額貸款公司非法集資行為。

第十四條

各級工商部門主要負責小額貸款公司的注冊、變更登記，并依照有關(guān)法律、法規(guī)實施管理。

第十五條

各級公安部門主要負責依法打擊小額貸款公司涉嫌吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪活動。

第十六條 各級財政部門主要負責加強小額貸款公司財務(wù)風 險監(jiān)管，督促小額貸款公司執(zhí)行并健全有關(guān)財務(wù)管理制度，促進小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展。

第三章 監(jiān)督管理內(nèi)容

第十七條 小額貸款公司應(yīng)當遵守法律法規(guī)、有關(guān)文件及以下規(guī)定：

（一）嚴禁吸收或變相吸收公眾存款；

（二）嚴禁組織或參與任何集資活動；

（三）貸款利率不得超過人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率的4倍；

（四）禁止進行賬外經(jīng)營；

（五）不得擅自設(shè)立分支機構(gòu)或辦事處；

（六）變更公司股東、注冊資本、高級管理人員、營業(yè)地址、名稱等須經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)批準；

（七）應(yīng)當在注冊地及其本設(shè)區(qū)市轄內(nèi)周邊縣域開展小額貸 6 款業(yè)務(wù)，且注冊地縣域貸款余額不得低于全部貸款余額的60%;

（八）禁止經(jīng)營擔保業(yè)務(wù)；

（九）從銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金余額不得超過規(guī)定的比例，融資合作銀行數(shù)量不得超過2家；

（十）經(jīng)營活動應(yīng)當堅持“小額、分散”的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過度集中，純農(nóng)貸款與單戶50萬元以內(nèi)的小額貸款余額之和占全部貸款余額的比例不低于70%，同一借款人的貸款 余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%；

（十一）資產(chǎn)損失準備充足率應(yīng)當達到100%；

（十二）基本賬戶只能在注冊地所在轄區(qū)的銀行開設(shè)，在融資合作銀行開設(shè)的一般賬戶不得超過2個，且貸款的發(fā)放與本息回 收只能通過銀行基本賬戶或融資合作銀行一般賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算；

（十三）營業(yè)場所應(yīng)當符合以下規(guī)定：

1．懸掛省政府金融辦批復(fù)文件、工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證、小額貸款公司自律承諾、貸款辦理流程等；

2．明示現(xiàn)行貸款基準利率和執(zhí)行利率；

3．公布省、市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)的舉報電話，接受社會監(jiān)督； 4．公司名稱簡稱中應(yīng)當有“小額貸款”字樣。

（十四）應(yīng)當建立健全貸款管理制度、風險撥備制度、財務(wù)制度、信息披露制度等管理制度，嚴格執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第42號）、《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2010年修訂版）》（財金[2010] 21號）和《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財金[2005] 53 號）等相關(guān)金融財務(wù)管理制度；

（十五）盈余公積或資本公積須經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)批準，按法定程序轉(zhuǎn)增為公司注冊資本后，方可用以發(fā)放貸款；

（十六）應(yīng)當遵守的其他監(jiān)管規(guī)定。

第十八條 市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強對小額貸款公司的監(jiān)督管理，定期組織對本轄區(qū)小額貸款公司進行現(xiàn)場檢查。必要時可根據(jù)需要對小額貸款公司進行專項檢查。

監(jiān)管機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當至少提前2個工作日告知小額貸款公司，檢查人員不得少于2名。小額貸款公司應(yīng)當予以配合，保證提供的資料真實、準確、完整。

第十九條 各設(shè)區(qū)市金融辦應(yīng)當在每年5月前組織開展小額貸款公司年審。

第四章 風險管理措施

第二十條

小額貸款公司有下列情形之一的，市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當及時進行風險提示，并要求整改：

（一）單戶貸款50萬以下的貸款余額、純農(nóng)貸款余額及注冊地縣域貸款余額占全部貸款余額比例未達到監(jiān)管指標要求的；

（二）同一借款人貸款余額超過資本凈額5%的；

（三）未按要求充分計提資產(chǎn)損失準備金的；

（四）違反規(guī)定進行現(xiàn)金交易的；

（五）公司經(jīng)營場所不規(guī)范，規(guī)章制度不健全的；

（六）未按照規(guī)定進行信息披露的。

第二十一條

小額貸款公司有下列情形之一的，市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當約見其董事長、總經(jīng)理等高級管理人員談話、并限期 8 改正；限期未整改的，縣級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當逐級報請上級監(jiān)管機構(gòu)對其采取調(diào)整高級管理人員、責令停業(yè)整頓、暫停試點資格等監(jiān)管措施；按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的，由有關(guān)部門依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）吸收或變相吸收公眾存款的；

（二）組織或參與集資的；

（三）貸款發(fā)放利率超過人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率4倍的；

（四）違反規(guī)定進行賬外經(jīng)營的；

（五）未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)或辦事處的；

（六）公司股東抽逃或變相抽逃資本金，未經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓股權(quán)或增資擴股的；

（七）未經(jīng)批準更換法定代表人和任命高級管理人員的；

（八）超出核準經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營范圍的；

（九）違反融資規(guī)定的；

（十）不按照規(guī)定提供或提供虛假報表、報告等文件資料的；

（十一）拒絕或阻礙監(jiān)管的。

第二十二條 縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)小額貸款公司資產(chǎn)損失準備狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況，視情況采取下列監(jiān)管措施：

（一）對資產(chǎn)損失準備充足率達到100%，且不良貸款率在5% 以下的，可適當減少檢查頻率；

（二）對資產(chǎn)損失準備充足率降至7 5%（含）-100%，或不良貸款率在5%（含）一15%的，應(yīng)當加大監(jiān)管力度，并督促其限期補充資產(chǎn)損失準備金、改善資產(chǎn)質(zhì)量；

（三）對資產(chǎn)損失準備充足率降至75%以下，或不良貸款率高于15%（含）的，報請上級監(jiān)管機構(gòu)采取責令其調(diào)整高級管理人員、停業(yè)整頓等措施。

第五章 信息報送

第二十三條

小額貸款公司應(yīng)當按照下列規(guī)定報送信息：

（一）根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)要求，及時報送小額貸款公司及其股東、高級管理人員有關(guān)信息；

（二）在每月3日前向縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)報送上月資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行對賬單、貸款明細表及業(yè)務(wù)報表等；

（三）按有關(guān)要求接入人民銀行征信系統(tǒng)，及時、準確、完整地錄入有關(guān)貸款信息（借款人概況、貸款金額、利率、期限、擔保和償還情況等），并向當?shù)厝嗣胥y行報送資產(chǎn)損失準備充足率、不良貸款率狀況等業(yè)務(wù)報表。

第二十四條 縣（市、區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當在每月5日前將小額貸款公司月度業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表報設(shè)區(qū)市金融辦。重大事項隨時報告。

第二十五條 設(shè)區(qū)市金融辦應(yīng)當在每月7日前將小額貸款公 司月度業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表報送省政府金融辦，按季向省政府金融辦報 送監(jiān)管分析報告。監(jiān)管分析報告主要包括以下內(nèi)容： 1．依法合規(guī)經(jīng)營情況總體評價；

2．報告期內(nèi)存在的主要風險和需關(guān)注的問題；

3．經(jīng)營管理狀況的重大變化，包括重大資產(chǎn)處置、重大損失、涉及案件等；

4．監(jiān)管意見、建議和監(jiān)管工作計劃。

第二十六條 市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當建立監(jiān)管信息檔案。監(jiān)管信息檔案應(yīng)當包括小額貸款公司籌建、開業(yè)、變更的文檔，基本信息表、業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、審計報告、監(jiān)督檢查報告、有關(guān)小額貸款公司日常監(jiān)管工作的會議記錄和紀要、監(jiān)管日志、相關(guān)請示和領(lǐng)導(dǎo)批示等。

第二十七條 市、縣（區(qū)）監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當建立完善的監(jiān)管信息保管、查詢和保密制度，監(jiān)管信息檔案由專門部門負責保存，未經(jīng)批準不得對外公布。

第六章 附 則

第二十八條

本辦法自2012年4月1日起施行。

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抄報：省政府：胡幼桃副省長，熊盛文顧問，譚曉林秘書長，林彬楊副秘書長。省政府辦公廳：陳石俊副主任。

省政府金融辦：劉福林主任。江西省人民政府金融工作辦公室 2012年3月26日印發(fā) 主題詞：金融 小額貸款公司 監(jiān)督管理辦法通知

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共印150份

第五篇：江西省人事廳關(guān)于印發(fā)《江西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作指導(dǎo)意見》的通知

【發(fā)布單位】81403

【發(fā)布文號】省人事廳贛人字[2000]37號 【發(fā)布日期】2000-06-01 【生效日期】2000-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江西省人事廳關(guān)于印發(fā)《江西省

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作指導(dǎo)意見》的通知

（省人事廳贛人字〔2000〕37號）

各地（市）人事局、省直各單位人事（干部）處：

現(xiàn)將《江西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件一：《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任審批表》（略）

附件二：《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任審核表》（略）

江西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作指導(dǎo)意見

為了強化和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，充分體現(xiàn)單位用人自主權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及我省職稱工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就本省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、一、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作應(yīng)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取分級管理、逐級聘任的辦法，在科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位基礎(chǔ)上進行。

二、二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例由省人事廳會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作特點制定并頒布，作為各系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的宏觀指導(dǎo)意見。

三、三、專業(yè)技術(shù)職務(wù)是指有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門知識和技術(shù)水平才能擔負的工作崗位。

各單位應(yīng)根據(jù)省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置的實施意見〉的通知》（贛人字〔2000〕36號）按照本單位所承擔的工作任務(wù)，依據(jù)崗位性質(zhì)、工作難易程度、責任輕重和所需資格條件，做好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作，制訂專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案，報經(jīng)相應(yīng)級業(yè)務(wù)主管部門審核，報政府人事部門批準后，方可作為單位聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。對已超過核定結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核定結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制聘任數(shù)量，保證質(zhì)量，逐步到位。

四、四、受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的基本條件

1、遵守國家法律、法規(guī)；

2、具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；

3、按照國家和本省有關(guān)規(guī)定經(jīng)評審、考試或認定取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、執(zhí)業(yè)資格，或雖然沒有取得相應(yīng)資格但確有真才實學(xué)；

4、具有履行崗位職責的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和解決實際問題的能力；

5、身體健康，能堅持正常工作；

6、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)通過相應(yīng)的全國職稱外語等級考試、省人事廳組織的計算機應(yīng)用能力考試和按規(guī)定完成繼續(xù)教育培訓(xùn)。

7、對需具備執(zhí)業(yè)資格的崗位或涉及人民生命財產(chǎn)安全的系列和專業(yè)，一般不實行低職高聘。從事工程系列建筑鍋爐壓力容器、有毒有害易燃易爆、醫(yī)藥保健等專業(yè)的技術(shù)人員必須取得工程等技術(shù)資格，方可聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。衛(wèi)生系列技術(shù)職務(wù)聘任應(yīng)取得相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)資格，如確屬醫(yī)術(shù)高超，業(yè)績突出者，須取得執(zhí)業(yè)資格和中級衛(wèi)生人員技術(shù)考試合格證，方可實行低職高聘。

8、其它必要的條件。

五、五、聘任程序

1、單位根據(jù)工作需要，公布空缺崗位、崗位職責、聘任條件要求及與聘任有關(guān)的事項；

2、應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)人員提出書面申請；

3、由行政領(lǐng)導(dǎo)、專家及人事部門負責人組成考核聘任小組（對實行“只聘不評”的專業(yè)和單位，還須組建由同行專家組成的學(xué)術(shù)、技術(shù)或藝術(shù)委員會），按照公正、公平、公開的原則，在專家、群眾評議的基礎(chǔ)上，結(jié)合任期考核情況，對應(yīng)聘的專業(yè)技術(shù)人員擇優(yōu)提出推薦意見；

4、低職高聘必須按照客觀、公正、競爭、擇優(yōu)原則，參照國家專業(yè)技術(shù)資格任職條件和我省破格晉升專業(yè)技術(shù)資格條件，通過競爭上崗，在有真才實學(xué)，群眾公認，業(yè)績顯著的專業(yè)技術(shù)人員中選聘。低職高聘不得搞越級高聘。

5、單位或部門負責人確定受聘人員，簽訂聘約。“只聘不評”人員填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任審批表》（附件一）；其他人員填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任審核表》（附件二）。

6、公布聘任結(jié)果，頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制的《江西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書》。

六、六、各單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力、業(yè)績綜合考核的情況，進行擇優(yōu)聘任。對具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的專業(yè)技術(shù)骨干，可以低職高聘；對于不能履行崗位職責的專業(yè)技術(shù)人員，可以高職低聘；根據(jù)崗位需要，可以面向社會公開招聘。省級科研、高教、衛(wèi)生、文化、工程、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位必須在本單位最高專業(yè)技術(shù)職務(wù)中拿出一定的崗位，面向全省或全國公開競爭、擇優(yōu)選聘。

七、七、崗位聘約的簽訂必須堅持平等自愿和協(xié)商一致原則，并嚴格遵守國家和本省的法律法規(guī)。聘約包括聘任期限、工作條件、工作報酬、工作紀律、終止聘約的條件、違反聘約的責任以及雙方商定的其它條件。聘約為書面形式，一式三份，單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員各執(zhí)一份，存檔一份。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限應(yīng)根據(jù)各個專業(yè)不同的工作性質(zhì)，由單位確定。一般在一至三年之間，也可根據(jù)課題、項目的周期聘任。聘任一般不超過聘用合同的期限。

聘約的變更、終止和解除，應(yīng)按國家及本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、八、各單位應(yīng)建立健全專業(yè)技術(shù)人員的聘后考核制度，制定各具特色的考核指標體系和聘后考核辦法。專業(yè)技術(shù)人員考核可分為平時考核、考核和任期考核。考核要在客觀、民主、公正的原則下定性、定量地進行。主要內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，考核應(yīng)突出創(chuàng)新項目和工作所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益?？己藘?nèi)容、標準、辦法、程序和結(jié)果應(yīng)在單位內(nèi)公開。

考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。考核和任期考核的結(jié)果須記入專業(yè)技術(shù)人員考核檔案?？己藘?yōu)秀者可以續(xù)聘或高聘；合格者根據(jù)工作需要可以續(xù)聘；基本合格的可以短期聘任或高職低聘，但應(yīng)提出具體要求，限期改進；不合格的應(yīng)予低聘或解聘?？己私Y(jié)果不合格又不服從單位安排的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處理。

九、九、本意見適用于事業(yè)單位，其它單位除本文第四條必須執(zhí)行外，其它可參照本意見執(zhí)行。

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