第一篇:XX市展會發(fā)展專項資金管理實施細(xì)則
XX市展會發(fā)展專項資金管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強XX市鼓勵展會發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《XX市展會管理辦法》、《XX市展會發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指的XX市展會發(fā)展專項資金是指市財政每年在預(yù)算中安排,專項用于鼓勵我市展會發(fā)展的財政專項資金。
本細(xì)則所指的“展”:即“展覽”,是指主辦單位通過招展方式引入?yún)⒄股?,在固定場所以及一定期限?nèi),通過物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示,進行產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和信息、技術(shù)交流的商業(yè)性活動。
本細(xì)則所指的“會”:即“會議”,是指在固定場所及一定的時間內(nèi)召開的以營利為目的的交易會、洽談會、博覽會,或者具有展銷會性質(zhì)的研討會、訂貨會等活動。
第三條 專項資金的實施堅持“公開、公平、公正”的原則,實行“企業(yè)申報、社會公示、政府決策、績效評價”的制度。
第二章 展會專項資金使用范圍
第四條 專項資金主要用途為:
(一)展會資助
對在我市成功舉辦國際性、國家級或者區(qū)域性(含省級,下同)展會的舉辦者進行資助。
(二)展會招攬獎勵
對在我市成功舉辦國際性、國家級展會的招攬單位或者個人進行獎勵。
(三)用于本市有關(guān)行政管理部門開展展會宣傳、項目申辦等展會基礎(chǔ)性、保障性公共支出。
1、展會宣傳:用于我市展會活動的推廣費用以及其它展會宣傳費用;
2、項目申辦:用于我市申辦各類規(guī)模大、社會效益好或能長期在我市舉辦的專業(yè)會議和展覽的各種直接費用,以及用于展會業(yè)的招商引資,引進境外品牌展會來我市舉辦的前期必要費用;
3、其它展會基礎(chǔ)保障:包括用于我市展會業(yè)的課題研究、相關(guān)培訓(xùn)、專項調(diào)研、專項統(tǒng)計、重點項目評估及促進我市展會業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作的公共費用。
(四)市政府確定的其他支出。
國際性展會:是指參展的境外法人、組織或者受其委托并以其名義參展的境內(nèi)法人、組織、個人比例達到參展商總數(shù)20%以上。
國家級展會:是指以國家部委或國家級協(xié)會名義舉辦,省外參展企業(yè)和參會人員總數(shù)達到參展商總數(shù)20%以上。
區(qū)域性展會:是指本市以外參展企業(yè)和參會人員總數(shù)達到參展商總數(shù)30%以上。
第三章 展會資助條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 在本市成功舉辦展會的,對展會舉辦者予以資助。資助的展覽應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)展覽項目經(jīng)申請已列入年度計劃;
(二)展覽需按照市場化運作,成功舉辦且具有一定規(guī)模,能推動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動第三產(chǎn)業(yè)增長并具有發(fā)展前景;
(三)展覽規(guī)模至少需達到500個標(biāo)準(zhǔn)展位(3m*3m,下同);連續(xù)舉
辦的展覽,從第2屆起每屆展位數(shù)須比上屆增長20%以上;
(三)申請資助的展覽項目自籌資金需占資金總額的60%以上;
(四)展覽天數(shù)應(yīng)達3天以上(含3天)。第六條 展覽資助標(biāo)準(zhǔn):每個標(biāo)準(zhǔn)展位資助300元; 第七條 資助的會議應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)會議經(jīng)申請已列入年度計劃;
(二)會議必須是國際性、國家級或者區(qū)域性的會議,且實際會期必須符合在五城區(qū)住宿超過2個晚上(含2晚)的要求。
第八條 會議按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以資助:
1、國際性會議:來自境外的參會人數(shù)達到200人,按境外參會人數(shù),每人每天資助300元,最高不超過30萬元;
2、國家級會議:來自省外的參會人數(shù)達到500人,按省外參會人數(shù),每人每天資助100元,最高不超過20萬元。
3、區(qū)域性會議:XX區(qū)域外的參會人數(shù)達到1000人,按XX區(qū)域外參會人數(shù),每人每天資助30元,最高不超過15萬元。
第四章 招攬展會的獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)
第九條
招攬國際性、國家級展會在我市成功舉辦的,對招攬的單位或者個人予以獎勵,但行政事業(yè)單位及其在編人員、展館除外。
第十條 招攬展覽資助應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、招攬獎勵項目需經(jīng)申請符合條件并列入本年度資金預(yù)算安排;
2、招攬國際性或者國家級的展覽給予獎勵;
3、展覽面積至少達到2萬平方米以上或標(biāo)準(zhǔn)展位至少達到1000個以上給予獎勵。
第十一條 招攬獎勵標(biāo)準(zhǔn):
1、展覽面積在2萬平方米以上或標(biāo)準(zhǔn)展位達到1000個以上的,給予10萬元(單位:人民幣,下同)獎勵;
2、展覽面積在3萬平方米以上或標(biāo)準(zhǔn)展位達到1500個以上的,給予20萬元獎勵;
3、展覽面積在4萬平方米以上或標(biāo)準(zhǔn)展位2000個以上的,給予30萬元的獎勵,以3萬平方米為基數(shù),每超過1萬平方米增加獎勵10萬元;
4、室外展覽面積按“室外展位實際面積×0.3”計算。招攬展覽獎勵最高不超過80萬元。第十二條 招攬會議獎勵的條件:
1、招攬的會議項目經(jīng)申請符合條件已列入本年度資金預(yù)算安排。
2、招攬國際性或者國家級的會議給予獎勵; 第十三條 招攬會議獎勵標(biāo)準(zhǔn):
1、國際性會議:按照來自境外的參會人數(shù)達到200人,按境外參會人數(shù),每人獎勵100元,最高不超過10萬元;
2、國家級會議:按照來自省外的參會人數(shù)達到500人,按省外的參會人數(shù),每人獎勵50元,最高不超過5萬元;
第十四條
展會專項資金資助、獎勵還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)一個展會若有多個主題,只對符合條件的主題進行資助,按照該主題集中展示的展位數(shù)量、參會人員數(shù)量進行核算;
(二)同一個展會項目,既舉辦展覽又召開展中論壇等會議的,可同時申請展覽和會議的資助或者獎勵;
(三)題材相同的展會項目,原則上應(yīng)進行整合,未能整合的,只對規(guī)模最大的展覽項目的舉辦單位進行資助。對整合后聯(lián)合辦展且展位數(shù)達
到500個以上的展覽項目,資助標(biāo)準(zhǔn)在本細(xì)則第六條基礎(chǔ)上提高10%。
第十五條 有下列情形之一的,除按本細(xì)則規(guī)定予以資助、獎勵外,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可額外予以資助和獎勵:
(一)展會舉辦單位每引進一家全球500強企業(yè)或中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品每個展位資助3000元參展費用;
(二)對拉動我市經(jīng)濟發(fā)展有特殊貢獻的大型展會項目;
(三)因特殊情況臨時舉辦未列入年度計劃的展會項目,對促進我市經(jīng)濟發(fā)展有積極意義的。
第十六條 有下列情形之一的,不享受本細(xì)則規(guī)定的資助或獎勵:
(一)市政府另行安排專項經(jīng)費或已有政府財政性專項資金資助的;
(二)展覽項目宣傳推介費少于項目資助或者獎勵15%的;
(三)同一展會連續(xù)舉辦超過5屆;
(四)參展商因侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為被有關(guān)行政管理部門查處的;
(五)展會組織秩序混亂,發(fā)生罷展、鬧展,或因舉辦單位原因引發(fā)群體性事件,產(chǎn)生較大負(fù)面影響的。
第五章 展會專項資金的申請與撥付
第十七條 計劃申報:各項目申請單位應(yīng)于每年11月1日前向市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局提交下一年度展會活動計劃和展會專項資金申請項目。市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局制定年度展會資金獎勵和資助項目計劃,沒有列入計劃的項目原則上不予獎勵和資助。
第十八條 各項目申請單位應(yīng)在項目舉辦前30日向市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局提出項目申請并提交相關(guān)材料,逾期未提出項目申請的,視同自動放棄,不予獎勵或資助。
第十九條 展會資助與招攬展會獎勵不得重復(fù)享受。第二十條 申請展會專項資金應(yīng)提交以下材料:
(一)展會專項資金申請報告(注明本屆展會基本情況和歷屆規(guī)模、申請資助金額、資金總預(yù)算、自籌60%以上資金的安排);
(二)展會項目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料、會刊;
(三)主、承辦單位協(xié)議;
(四)招攬材料證明;
(五)會議項目提供會議場所租賃、酒店餐飲、住宿合同,以及擬參會境內(nèi)外來賓名單;
(六)展覽項目提供展會中心場地租賃合同、實際展位平面圖;
(七)其它相關(guān)材料。
展會項目由多個單位共同招攬或承辦的,需提供各方協(xié)商確定一個申請單位的文件。
第二十一條 展會項目結(jié)束10日內(nèi),申請者應(yīng)當(dāng)向市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局上報展會項目總結(jié)材料;展會項目結(jié)束30日內(nèi),申請者需提供資金結(jié)算報告及展會宣傳、廣告、客商邀請接待費用開支的合同、發(fā)票、刊物、照片等相關(guān)證明材料;會議項目還需提供會場場租發(fā)票、參會人員報到表及酒店出具的住宿證明材料。
第二十二條 市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局收到申請單位全部材料后及時提出書面評估意見,對符合資助或獎勵條件的展會項目,由市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局提出獎勵或者資助意見,經(jīng)市財政主管部門審核,報市政府批準(zhǔn)后撥付。評估結(jié)果未達到合格要求的,不予獎勵或資助。
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)
國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強國家環(huán)境保護總局(以下簡稱“總局”)政府采購管理,規(guī)范政府采購工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團體(以下稱“采購單位”)按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。
政府集中采購,是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。
部門集中采購,是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。
單位自行采購,也稱分散采購,是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。
中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)(簡稱“本系統(tǒng)”)政府采購管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃;
(三)協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購;
(四)統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目;
(五)對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理;
(六)匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購事項。
第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購預(yù)算表(部門預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購的實施計劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實施計劃,協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購;
(四)組織實施單位自行采購工作;
(五)依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購的事項。
第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動:
監(jiān)察局在政府采購活動中,對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。
第七條 采購單位達到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購單位政府采購信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購評審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理
第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時,將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。
政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算,規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃,各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。
第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達部門預(yù)算20個工作日內(nèi),將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。
未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目,不得實施采購。
第三章 政府采購管理
第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目,委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序:
(一)編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購預(yù)算表,組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議,確定委托代理事項,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。
(四)集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購,確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購合同。
第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的,實行部門集中采購。
部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達的部門預(yù)算,進一步明確本實行集中采購的項目,并下達各采購單位。
(二)編制計劃。各采購單位根據(jù)要求,及時提交本單位部門集中采購實施計劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃,制定具體操作方案。
(四)實施采購,確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購項目驗收工作。
第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購,也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。
單位分散采購,要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開招標(biāo)條件的采購活動,均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。
第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作,對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄,并妥善保管好下列報告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項;
(四)補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。
第四章 政府采購備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限,對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。
第十九條 政府采購備案事項包括:
(一)政府采購項目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項;
除另有規(guī)定外,備案事項不需要回復(fù)意見。
第二十條 政府采購審批事項包括:
(一)因特殊情況對達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項;
(四)補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。
審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機構(gòu)情況,報規(guī)劃與財務(wù)司備案。
第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r;
(四)政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。
第二十八條 國家環(huán)??偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:倉儲精細(xì)化管理實施細(xì)1
倉儲精細(xì)化管理
為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求,同時為了
進一步提高倉儲管理水平,并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H
情況,制定如下細(xì)則。
一業(yè)務(wù)流程的管理
1收購入庫環(huán)節(jié)
(1)搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前,我?guī)於家山?jīng)營部對轄
區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進行調(diào)查,填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記
錄》,準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情
況,為做好糧食收購工作提供依據(jù)。
(2)做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進行清倉消毒,地上衡進行
檢測,各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定,輸送、清理等設(shè)備做好檢
修,鋪設(shè)好通風(fēng)地籠,布置好糧情檢測設(shè)備,落實好收購資金,對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。
(3)做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度,檢斤室每臺秤要
2人進行操作,一名檢斤員,一名復(fù)核員,對入庫的每一車糧食
進行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場,對每一車糧進行
數(shù)量的核對,同時和復(fù)檢員密切配合,保證入庫糧食的質(zhì)量。
2裝倉環(huán)節(jié)
(1)糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同
等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。
(2)糧食入倉前,要做好倉房的檢查工作,對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進行檢測,做到一切完好無損。
(3)對入倉的糧食要進行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求,確保入庫的糧食在中等品以上。
(4)糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理,減少雜質(zhì)含量,同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。
(5)保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結(jié)束后,保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進行匯總,形成裝倉日結(jié)報單,與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳,并將原始憑證裝訂成冊,存檔備查。
(6)糧食裝倉結(jié)束后,化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進行復(fù)檢,同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果,填寫中央儲備糧油???、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。
(7)糧食裝倉結(jié)束后,要對糧面表層30公分拌入保糧粉,鋪設(shè)檢溫電纜,配備手動檢溫探子。平整糧面,鋪上踏糧板,最后關(guān)閉門窗,進入常年保管階段。
3日常保管環(huán)節(jié)
1糧食入倉后,保管員每天要對倉庫實行電子檢溫,分析糧溫變化規(guī)律,繪制儲糧三溫曲線圖,詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分
析記錄》,如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常,要查明原因,及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情,進行手動檢溫,與電子檢溫相對照,避免出現(xiàn)意外,同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查,認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時,認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣,要進倉檢查門窗是否密閉,倉壁、倉頂是否滲水漏雨,如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2隨著季節(jié)的變化,適時做好機械通風(fēng)。進入11月份后,選擇有利天氣進行降溫通風(fēng),通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況,安排專人每隔4小時對糧情檢查一次,作好記錄,通風(fēng)結(jié)束后,化驗室要對倉庫的水分進行測定,保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后,倉內(nèi)積溫普遍較高,這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機降低倉溫,延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角,可利用多管通風(fēng)機,進行局部通風(fēng)降溫。
3發(fā)現(xiàn)蟲糧,及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧,首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位,再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況,制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。
4出庫環(huán)節(jié)
1臨儲糧出庫時,必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。
2臨儲糧出庫前,要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作,以便臨儲糧能順利的出庫。
3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》,做到數(shù)量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗,做到質(zhì)量良好。糧油出庫后,及時進行帳實對照,核算糧食溢余或損耗情況,按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后,核減庫存糧油數(shù)量,調(diào)整帳卡。
二安全管理
在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所,如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫,要配備2只以上滅火器,配電室要配備4只以上專用滅火器。
儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源,儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。
儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員,嚴(yán)格按操作規(guī)程進行,設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機,由技術(shù)人員排除,嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。
三、倉儲費用定額管理
1、加強預(yù)算管理,控制費用
倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié),綜合各種因素,制定出科學(xué)、先進、合理的指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,編制倉儲費用開支計劃,納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算,通過加大倉儲費用管理力度,嚴(yán)格控制費用開支。
2、實行定額管理,減少費用
制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo),要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度,量化到用工、耗能、耗材、小修費,制定消耗定額、勞動定額和費用定額,促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約,減少費用。
3、加強核算管理,節(jié)約費用
要加強倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理,在倉儲保管費用形成過程中,依據(jù)核定的費用定額,對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理,使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶,節(jié)約費用。
4、加強環(huán)節(jié)管理,降低費用
收購費用(不包括儀器鑒定費)
收購檢驗費用。包括檢驗票證費用(新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙)、臨時人員工資、耗電
檢斤室費用(不包括衡器鑒定費)。包括收購進貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。
收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。
5、在工人作業(yè)用工上加強管理
保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè),做到活凈底清,減少零活日工的用工量。
烘干上料時,盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里,以減少重復(fù)作業(yè),減少攉糧入機的費用。
如大量用日工時,倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預(yù)估用工量,并和工人直接包干,以防拖工,延工等現(xiàn)象發(fā)生。
6、加強和其它部門配合。
糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件,在同一環(huán)境條件下,總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變,而在同一糧堆內(nèi),又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素,設(shè)想糧食入庫水分高,糧食自然發(fā)熱,倉儲必然對發(fā)熱糧食進行處理,進行攉庫,機械通風(fēng),勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。
倉儲部2013-11-20
第四篇:清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)
清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則
為了進一步規(guī)范學(xué)校博士后工作,根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
一、博士后科研流動站的設(shè)立
(一)申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件:
1.具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生;
2. 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師;
3.具有較強的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平,承擔(dān)國家重大研究項目,科研工作處于國內(nèi)前列,博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費,并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。
(二)設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé),一般每兩年開展一次。
(三)流動站的設(shè)立,實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系(所)提出申請,校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門,經(jīng)專家評審委員會評審,由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。
二、院、系(所)及合作導(dǎo)師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學(xué)校已設(shè)立的流動站(一級學(xué)科)均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科,經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目,招收項目博士后。
(二)合作導(dǎo)師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實、經(jīng)費充足)的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后,須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
三、博士后的類型
(一)一般博士后:經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括:
1.留學(xué)回國博士后:指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。
2.企業(yè)博士后:學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后,博士后研究工作在企業(yè)開展。
3.在職博士后:指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。
學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。
(二)校內(nèi)博士后:學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。
四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請博士后應(yīng)具備的基本條件:
1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年;
3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究,在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后(可申請作校內(nèi)博士后)。
(二)申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系(所)提供如下書面材料:
1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》(網(wǎng)上申請報送);
2.兩位本領(lǐng)域?qū)<彝扑]信(留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信)
3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明(如:獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等)、學(xué)位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請者網(wǎng)上申請。
(二)各院、系(所)將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱,并提出意見。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進行考察(可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》),擇優(yōu)招收。
(四)院、系(所)為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》,院、系(所)根據(jù)待進站人員確認(rèn)的進站時間,通知其準(zhǔn)備進站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報送申請材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》(網(wǎng)上申請和報送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明:
1.企業(yè)聯(lián)合人員:與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔,合作導(dǎo)師與院、系(所)有責(zé)任對其人選進行考查,并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。
2.在職人員:人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員:院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù),并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。
六、博士后進站審批程序
(一)學(xué)校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)(寒暑假除外),各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦,進站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。
(二)擬進站人員應(yīng)提供的書面材料如下(詳見《進站需遞交申請材料一覽表》):
1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表
4.身份證(或軍官證、護照)復(fù)印件
5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件
6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》
9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》
委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》,外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認(rèn)真審核進站審批材料,填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。
(四)經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后,博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知,擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>
2.申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作,經(jīng)本人申請,合作導(dǎo)師同意,院、系(所)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),可以提前出站,但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦,對于批準(zhǔn)提前出站的博士后,則從批準(zhǔn)出站日期次月起,不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。
3.申請延期出站:若確因?qū)W??蒲泄ぷ餍枰?,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后在站工作期限可適當(dāng)延長,延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦,延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。
4.申請二期博士后:若確實因為學(xué)校研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后可以在本流動站作二期博士后,博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費,博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核(具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法(試行)》),評出優(yōu)、良、中、差四個等級。考核結(jié)束后,各院、系(所)將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦,并入個人檔案,同時,將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%;對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話,了解情況和分析原因,以促使其進一步提高等;對考核結(jié)果為“差”者予以退站。
3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資,并從次年的1月起執(zhí)行。
(四)其它
1、博士后進站兩個月之內(nèi)應(yīng)進行開題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評審,交博管辦一份備案,合作導(dǎo)師和博士后各一份。
2.進站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后,進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學(xué)位證書復(fù)印件,否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理,在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》(清校發(fā)[2006]64號)。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備,具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。
(三)醫(yī)療待遇
在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關(guān)村派出所辦理。
2.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后可到博管辦開具配偶隨流證明,必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》,博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。
3.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動,在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口,附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。
5.博士后辦理出站時,可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學(xué)校的住房補貼待遇,其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的,學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后,學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。
(六)與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。
九、博士后出國
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國,須按如下規(guī)定辦理:
(一)辦理短期出國(進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國):
1.根據(jù)研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進行短期學(xué)術(shù)交流,時間一般不超過三個月。
2.若確因合作研究項目需要,出國期限超過三個月的博士后,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。
上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工,由院、系(所)審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者,由院、系(所)報博管辦,按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系(所)報人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期,相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。
(二)出站后出國:博士后出站后出國,必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校,到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心,戶口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金,為博士后開展科研工作提供資助?;鹬饕獊碓从谥醒胴斦芸?。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費;特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力,對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請,并將書面申請表交院、系(所)。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。
(二)清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學(xué)基金,主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究,具體辦法見《清華-中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。
(三)國家自然科學(xué)基金(博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金)、留學(xué)回國啟動基金(適合留學(xué)回國博士后)、其它校內(nèi)外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用,均應(yīng)單獨立帳,專款專用,但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字,具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。
(二)博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系(所),由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后,以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。
(三)博士后工作期滿,須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料,院、系(所)負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審,評審須聘請3~5名校內(nèi)外專家,一般有一名校外專家,一名院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員,評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進行考核(參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》),并做出考評意見,考核結(jié)果記入其個人檔案。
(四)博士后工作期滿出站,除有協(xié)議的以外,其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系(所)應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應(yīng)出具接收單位(有獨立人事權(quán)的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見,分配到軍隊系統(tǒng)的,應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業(yè)。
(六)博士后完成出站報告后,按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續(xù)。
(七)與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后,辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。
(八)博士后工作期滿出站時,國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)開具遷落戶口介紹信。
(九)博士后出站手續(xù)辦理完畢,應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對評審合格的博士后,由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書,校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。
(十)對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后,按自動退站處理;對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后,`超過批準(zhǔn)時間一個月,按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。
十二、校內(nèi)博士后
經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作,稱為校內(nèi)博士后,校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進行管理,但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策,包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。
十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)
(一)人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。
(三)房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。
(四)財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費的管理。
(五)校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。
(六)國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作,并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。
(七)科研院協(xié)調(diào)各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。
(八)幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜,包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。
(九)保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。
(十)圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。
(十一)博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
十四、本細(xì)則自公布之日起實施,由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
附件二:
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 專項資金由中央財政安排,專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,堅持“誠實申報、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。
第四條 財政部負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點。
第二章 支持范圍與方式
第五條 專項資金的支持范圍:
(一)骨干文化企業(yè)培育。
(二)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
(三)重點文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。
(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。
(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
第六條 專項資金的支持方式:
(一)貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼,每個項目的貼息年限一般不超過3年,年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率,補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%。1
(二)項目補助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點發(fā)展項目所需資金給予補助。
(三)補充國家資本金。對國有控股文化企業(yè)實施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補充國家資本金。
(四)績效獎勵。對文化出口重點企業(yè)按照出口實績給予獎勵。
(五)保險費補助。對文化出口重點項目所必需的財產(chǎn)保險和出口信用保險費用,憑保險合同、保險費發(fā)票等有效憑證,給予適當(dāng)補助。
(六)其他經(jīng)財政部批準(zhǔn)的支持方式。
第七條 每年財政部根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定專項資金支持重點、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等。
第三章 申報與管理
第八條 申請專項資金的企業(yè)必須具備下列資格條件:
(一)具有獨立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。
(二)財務(wù)管理制度健全。
(三)會計信用和納稅信用良好。
第九條 申請專項資金的企業(yè)除需報送專項資金申請文件,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外,還應(yīng)提供下列資料:
(一)申請貸款貼息的,需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。
(二)申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告,以及相關(guān)合同等復(fù)印件。
(三)申請補充國家資本金的,需提供相關(guān)經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟行為決策文件、中介機構(gòu)驗資報告及審計報告等復(fù)印件。
(四)申請績效獎勵的,需提供合同、海外活動的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。
(五)申請保險費用補助的,需提供保險合同、保險費發(fā)票等復(fù)印件。
第十條 企業(yè)存在下列情況之一的,不予補助:
(一)申報項目存在重大法律糾紛的。
(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。
(三)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十一條 申報程序:
(一)財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央級文化產(chǎn)業(yè),直接向財政部申報。
(二)中央各部門歸口管理的文化企業(yè),由主管部門審核后報財政部。
(三)地方文化企業(yè),由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會同宣傳文化和商務(wù)主管部門審核后報財政部。
第十二條 專項資金申請文件應(yīng)于每年4月15日前報送財政部。
第十三條 財政部會同相關(guān)中央部門,組織成立專項資金評審委員會,負(fù)責(zé)審核企業(yè)申請資格、申請文件及材料,提出扶持項目預(yù)算安排建議。
第十四條 財政部根據(jù)專項資金評審委員會建議,確定資金分配方案,并按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定,及時下達并撥付資金。
第十五條 專項資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊因素確需調(diào)整的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報財政部審批。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條 財政部會同有關(guān)部門對專項資金使用情況進行抽查,并選擇部分項目開展績效評價,抽查和評價結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門應(yīng)加強對專項資金管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。
第十七條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的,一經(jīng)查實,財政部將收回專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第十九條 扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議成員單位用于動漫市場監(jiān)管、原創(chuàng)動漫扶持等的專項資金管理辦法另行制定。第二十條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。