第一篇:吉水縣井岡蜜柚營養(yǎng)現(xiàn)狀及施肥對策
吉水縣井岡蜜柚營養(yǎng)現(xiàn)狀及施肥對策
井岡蜜柚是吉安市近年來大力發(fā)展的一項特色主導產(chǎn)業(yè),并于2010年被財政部、農(nóng)業(yè)部列入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目給予扶持。吉水縣地處吉泰盆地中心,是井岡 蜜柚的重要種植區(qū),在其標準化、規(guī)范化生產(chǎn)過程中,土肥水管理往往會出現(xiàn)許多營養(yǎng)元素的缺乏癥,筆者根據(jù)多年觀察到的各種不同發(fā)病癥狀,結合2010年對 柚園土檢測出的多種營養(yǎng)元素含量結果,逐一進行豐缺狀況分析,并提出相應的施肥對策,供參考。
1井岡蜜柚園土壤營養(yǎng)元素含量
吉水縣井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)基地主要以白水鎮(zhèn)為主,圍繞白水墾殖場一分場和三分場建立起來的千畝標準示范園,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蜜柚發(fā)展。2010年 8月份,吉水縣土肥站土壤檢測中心通過對當年采集的30個柚園土樣的堿解氮、有效磷、速效鉀、有機質(zhì)、pH值(以上指標30個土樣全檢)以及各種中、微量 元素(均按20%比例檢測6個土樣)進行了檢測,具體檢測結果(取平均值)及適量范圍參照標準見表。各種營養(yǎng)元素豐缺狀況分析
2.1大量元素
2.1.1氮:從檢測出的30個土樣堿解氮情況來看,最高的為136.83 mg/kg,最低的僅為34.09 mg/kg,平均值為78.63 mg/kg,均處于中等或缺乏狀況,說明氮素營養(yǎng)不足。平時觀察也發(fā)現(xiàn),許多柚樹在開花后由于氮素營養(yǎng)跟不上,花卉苗木葉片均勻黃化現(xiàn)象較明顯,部分柚樹還出現(xiàn)早 衰現(xiàn)象,花少果小且易脫落。因此建議適當增施氮肥,并且多花多果的樹適量多施。
2.1.2磷:30個土樣中,有效磷含量最高為34.95 mg/kg,最低為7.55 mg/kg,平均為23.76 mg/kg,大部分處于中等或豐富狀況,說明磷素基本不缺。只有部分柚樹老葉葉色暗綠或灰綠,沒有光澤,有潛在缺磷表現(xiàn)。由于磷在植株體內(nèi)移動性較強,生 長初期吸收的磷在作物一生中能反復使用,因而磷肥強調(diào)作基肥早施,并且最好與有機肥混合后分層施用。
2.1.3鉀:30個土樣中,速效鉀最高114.32 mg/kg,最低20.57 mg/kg,平均50.35 mg/kg,基本處于缺乏狀況。在柚園中,也經(jīng)??梢钥吹嚼先~尖端和邊緣呈黃色或紅褐色,且葉面形成白色斑點,沿中脈有橫的皺褶等缺鉀癥狀。由于鉀素營養(yǎng) 在早期比較敏感,且鉀作基肥可供蜜柚一生需要,故應早施,并適當深施在根系分布密集的范圍內(nèi),作追肥則宜早不宜遲。
2.2有機質(zhì)
在發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)中,應當堅持因地制宜,廣開肥源,并以有機肥為主的基本原則,適量充足的有機質(zhì)能起到提供柚樹所需的多種養(yǎng)分,增強土壤保水保 肥能力,促進團粒結構的形成,改善土壤的物理性質(zhì)等許多作用。從已檢測的30個土樣平均含量來看,有機質(zhì)明顯處于缺乏狀況,一些柚園由于有機肥施用連年下 降,甚至不施,致使土壤越來越貧瘠,柚果產(chǎn)量和品質(zhì)也隨著下降,故應大力積制有機肥。
2.3 pH值
由于吉水縣土壤大部分由紅壤發(fā)育而來,pH值一般為酸性,檢測出的酸堿度也印證了這一點,且明顯偏酸,因此在冬季埋肥時,應加入適量石灰,既可中和土壤酸性,消除有機酸及活性鐵、鋁離子的毒害,又能增加土壤中有效養(yǎng)分,還能改善土壤物理性狀,可減輕病蟲為害。
2.4 微量元素
2.4.1硼:從檢測的6個土樣可以看出,大部分柚園都明顯缺硼,有效硼平均含量只有0.23 mg/kg,明顯低于0.5~1 mg/kg的適量標準。果農(nóng)反映一些柚果所患的“硬化病”即因缺硼引起;缺硼嚴重時,柚果皮有白斑或下陷黑斑,還有瘤狀突起,并伴有赤褐色流膠。但如果每 株蜜柚施硼砂100g以上,則往往會發(fā)生硼中毒。建議在新梢葉展開,大部分花開的花蕾期以及謝花后的幼果初期即定果期,用0.1%~0.2%硼砂各噴1次 即可。若穴施則應注意勻施,以免局部濃度過高產(chǎn)生毒害;可與氮、磷混施。硼肥有一定后效,肥力可持續(xù)3~5年。
2.4.2鋅:從檢測數(shù)值來看,鋅含量為3.14 mg/kg,處于適量偏低水平,能夠滿足蜜柚生長的需求,可以不施。針對個別新葉褪綠,葉片直立,葉肉黃斑(也即“斑葉病”)的柚株,667m2用0.75 kg硫酸鋅(含鋅量24%)作基肥施用即可。
2.4.3錳:檢測結果有效錳含量最高僅為67.32 mg/kg,最低只有4.40 mg/kg,平均為42.29 mg/kg,明顯處于缺乏甚至極度缺乏狀態(tài)。其典型病葉是在網(wǎng)狀葉脈間呈現(xiàn)淺綠色的組織(缺鐵僅葉脈呈綠色網(wǎng)紋,但缺錳網(wǎng)紋更粗)。建議667m2用硫酸 錳(含錳量為26%~28%)1~3kg作基肥,或用0.1%濃度作追肥。
2.4.4鐵:檢測出的6個土樣的有效鐵含量除一個略低于20 mg/kg的臨界值外,其它都處于適量范圍,因此基本可以不施。建議僅對頂部幼葉失綠并變白,且葉脈呈明顯綠色網(wǎng)紋狀的病樹,用0.2%~0.5%的硫酸 亞鐵溶液葉面噴施,噴施不方便時,也可用0.75%硫酸亞鐵溶液緩緩注入樹干。
2.4.5銅:檢測的土樣均不缺乏銅素,可以不施。
2.5 中量元素
2.5.1鈣:一般酸性土壤含鈣量低,加之雨水的淋溶作用,代換性鹽基鈣離子易被流失,故往往造成缺鈣,檢測到的6個交換性鈣含量基本在臨界值上下,說明土壤潛在性缺鈣,可通過施用石灰來補充鈣素。
2.5.2鎂:鎂在酸性土壤上比鈣更容易被流失,檢測到的交換性鎂平均含量只有13.6 mg/kg,遠遠低于80 mg/kg的臨界值。在柚園中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些結果老母枝上的葉片整葉變黃或發(fā)亮,而葉片尖端和基部呈倒三角“A”形暗綠色,即因缺鎂所致。施用鈣鎂磷肥可 以同時彌補鈣和鎂的缺失。
2.5.3硫:有效硫含量接近豐富狀況,可不用再施。井岡蜜柚科學配方施肥
3.1 科學施肥,合理確定施肥量
柚園施肥應堅持有機肥與無機肥相結合,以有機肥為主,通過開展秸稈堆漚或翻埋、果園生草、培土覆蓋、施用沼肥等措施,廣開肥源,培肥園土;以及合理配方施肥,有針對性的補施中、微量元素,適時適量分期分批施肥,達到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保的目的。
年施肥量以產(chǎn)果1000kg需純氮13kg為基礎,按667m2產(chǎn)蜜柚2500~3000kg來計算,則每年667m2施純氮 30~40kg。再按N:P2O5:K2O﹦1:0.35~0.5:0.8的配比來換算,折每年667m2施純磷12~20kg、純鉀20~30kg。
3.2 全年施肥4次
第1次為產(chǎn)后肥與基肥:一般在12月中旬前結合深翻擴穴改土進行。具體方法為:從樹冠外圍滴水線處開始,向外挖環(huán)狀或放射狀溝,溝長 1~1.5m、寬0.5~0.6m、深0.4~0.6m。表土和心土分別堆放,改土材料因地制宜,雜草、稿稈、綠肥、垃圾、堆廄肥、塘泥等均可,按每m3 溝需有機肥50~100kg、枯餅1~3kg、鈣鎂磷肥1~2kg、石灰0.5kg、尿素和鉀肥各0.5kg左右備料?;虬?67m2備足有機肥 2000kg,全年氮肥的35%~40%、磷肥的60%及鉀肥的30%。壓埋有機肥一般分3~4層為宜,最下一層放鮮草或稿稈,然后撒入石灰,再填一層混 有石灰的表土10cm;接著放第2層綠肥,加入餅肥、磷肥和少量石灰,覆土10cm左右;第3層放腐熟有機物如豬牛欄糞等,加入尿素和鉀肥,并回填心土。每層厚度最好不超過15cm,肥料上粗下精,最后填土應高出地面20cm,以備肥料腐熟時下沉。另外改土時應注意:①盡可能少傷大根,傷根愈大愈難恢 復;②開溝應露須根;③根系不要在外暴露太久,以免萎蔫死亡;④逢雨天應排水,以免積水爛根。
第2次為萌芽肥,又叫促花肥:在翌年蕾前的2月中旬進行。以氮肥為主(占全年氮肥的30%~40%),配施35%~40%的磷肥及30%左右的鉀肥(均為全年肥量)。
第3次為保果肥:在5月中旬謝花時進行。由于開花消耗了大量營養(yǎng),此時若營養(yǎng)不繼,極易落果。建議以速效氮肥為主(占全年的5%~20%),配施一定量的鉀肥(占全年的10%),并要看樹施肥,樹勢旺則少施或不施。
第4次為促梢壯果肥:秋梢是下年主要的結果母枝,促進秋梢大量整齊萌發(fā)是獲得持續(xù)豐產(chǎn)的關鍵措施;此時又是果實迅速膨大時期,掛果多則會抑制 秋梢生長,故這次肥很重要。多在7月中旬進行,以氮(占全年的15%~20%)、鉀(占全年的30%)為主,配施磷肥(占全年的5%)。
第二篇:井岡蜜柚栽培技術
井岡蜜柚栽培技術
1、定植穴的準備。定植前必須先挖好定植穴,定植穴內(nèi)施鈣鎂磷肥和腐熟餅肥或商品有機肥1kg與土伴勻。定植穴應比帶面高出0.2-0.3 m,以防肥料與松土下沉時埋沒嫁接口。
2、苗木選擇。選擇無檢疫性病蟲害,品種純正,根系發(fā)達,粗壯的優(yōu)良品種。如能進行營養(yǎng)袋假植,實行大苗上山,則效果更佳。
3、種植密度。株行距采用4×5 m。
4、定植時期。營養(yǎng)袋苗可在5月-10月定植,大田苗宜2月下旬-3月上旬春植(萌芽前)。選擇晴天和陰天栽植,不能在下雨天栽植。
5、栽植方法。營養(yǎng)袋苗栽植時應將營養(yǎng)袋剝掉后定植,大田苗定植時,如遇晴天,須打泥漿。栽植時應注意:
(1)解除綁扎薄膜。
(2)大田苗適當修剪。根系修剪、主干短截至45-50cm、適當摘葉,減少水分蒸發(fā)。
(3)苗木覆土至80%時將苗輕輕向上提一下,然后在苗木四周踩實再覆土接近至根頸部位,不得埋掉嫁接口。
(4)澆透定根水。
(5)做好樹盤。應做直徑1 m 左右的樹盤,以便澆水施肥,樹盤內(nèi)可用稻草覆蓋。覆蓋時注意不能蓋住樹蔸,在樹蔸周圍應留10cm左右的間隙。
(6)沙田柚與桃溪蜜柚隔行混植,或按1:10-15配置授粉樹,以提高坐果率。授粉樹可選擇有較高經(jīng)濟價值、花期能相遇的地方良種,也可在果園內(nèi)按每畝1-2株比例栽植與沙田柚同時開花的土酸柚。
栽植缺點:(1)苗木選擇嚴格;
(2)栽植要求特定時期,只能選擇晴天和陰天栽植,不能在下雨天栽植;
(3)栽植方法困難,栽植要求多。
第三篇:井岡蜜柚高效栽培關鍵技術(DOC)
井岡蜜柚高效栽培關鍵技術
第一、井岡蜜柚整地建園技術
一、選地
(一)地形地勢選擇。坡度低于25°,丘陵山地、平地、沿河沖積地和易排水的荒土荒田為宜。地下水位高的稻田、荒田而又無法降低其地下水位,不宜種植。山地之間的低洼谷地,易造成冷氣下沉,產(chǎn)生凍害,建園時不宜把柚樹種在低洼谷地。
(二)土壤質(zhì)地選擇。柚樹要求土壤通氣良好,在通氣不良的情況下會抑制需氧型微生物活動,從而減少對土壤養(yǎng)分的分解與吸收利用,也會使根系因受到土壤中積累的二氧化碳和硫化物等有害氣體的危害而生長不良。因此,應選土層深厚,土質(zhì)疏松,地下水位低,排水良好,pH值為5.5-7.0,有機質(zhì)含量豐富的土壤建園。
(三)水源的選擇。應選擇在靠近水源的地方建園,或果園內(nèi)能筑塘蓄水及打井取水,以保證干旱季節(jié)柚樹灌溉用水。
(四)路、電選擇。果園宜選擇靠近公路和輸變電路的地方,有利于修建進園公路和架設電路,降低建園成本。
(五)周圍環(huán)境的選擇。柚園周圍應無污染性企業(yè),無污染源。
二、規(guī)劃
(一)種植小區(qū)的設置。根據(jù)果園地形、地勢、土壤條件及果園規(guī)模,將果園劃成若干種植小區(qū),每個小區(qū)面積以10-25畝為宜,緩坡地和平地可采用長方形小區(qū),地形復雜的可用長邊沿等高線,以山脊或山凹為分界線劃分成小區(qū),以利于水土保持及機械作業(yè)。小果園可以不分小區(qū)。
(二)道路規(guī)劃
1.主干道?;亟y(tǒng)一規(guī)劃修建主干道,主干道與各戶果園相連。山地大型果園或集中連片果園要有主干道,主干道外連公路,內(nèi)接辦公室、倉庫及豬欄等建筑,并且環(huán)繞果園或盤旋至山頂。主干道路基寬6m、路面寬4m、路肩寬1m,設置在適中位置,車道終點設停車場??v坡不超過5°,最小轉(zhuǎn)彎半徑不小于10m。
2.支道。支道為通往各小區(qū)的道路,也是作業(yè)區(qū)劃分路線之一,外接主干道,內(nèi)接便道。路基寬4m,路面寬3m,路肩0.5m,路邊設排水溝。支道要能行駛農(nóng)用車、小型拖拉機。支道為單車道,原則上每200m路段增設錯車道,錯車道寬6m,有效長度不小于10m,錯車道也是柚果的裝車場地。
3.便道(人行道)。一般沿山脊或山谷底部及作業(yè)區(qū)之間修筑便道,路寬1-1.5m,土路路面,也可用石料或砼板鋪筑,兩旁開挖排水溝。便道坡度小于10°的,直上直下,坡度在10°-15°之間的,斜著走,坡度15°以上的按Z字形設置。
(三)水保工程建設
1.丘陵山地果園應堅持山頂戴帽,即在山頂留有涵養(yǎng)林,在涵養(yǎng)林下方(果園上方)開挖寬1m、深0.5m的防洪溝,防洪溝可使山洪繞道彎曲向山下,防洪溝的泥土放在溝的下方,筑成道路。防洪溝邊及整個果園外圍要種植3-4行高低搭配的常綠喬木和灌木樹種,中間雜種刺籬,既可做防風林,又可做防護帶。
2.修筑了等高梯田的果園要在梯田外壁上加筑高、寬各0.3m的土埂,起擋水作用,梯田內(nèi)壁下挖寬、深各0.3m的竹節(jié)溝,起排水蓄水作用。主支路兩側(cè)要開寬、深各0.4m的竹節(jié)溝,竹節(jié)溝長2-3m,竹節(jié)溝與竹節(jié)溝間留一小土墩。
3.平地及沖積地可沿主干道邊建深0.8m、寬1m的排灌總渠,并與江河連通,沿支道開深0.4m、寬0.5m的排灌支渠,支渠與主渠相連。
4.蓄水池的建立。每一小區(qū)應有一座15-20m3的蓄水池,蓄水池邊可建1m3左右打藥池,以利樹大后機械噴藥。在果園至高點上應建中心池,中心池的水應能通過管道自流到小區(qū)水池,中心池以60-100m3為宜,中心池邊設置10-20m3的漚肥池,也可以利用小區(qū)蓄水池作漚肥池。在果園布置中心池、小區(qū)水池時必須充分考慮果園的灌溉(如采用滴水、微噴)和施肥的安排。
(四)建筑物的安排。果園建筑物主要以住房、倉庫、畜禽舍為主,宜建在交通方便,便于果園作業(yè)管理和物資、果品貯運的地方。
(五)山地修筑水平梯田和開挖定植溝(穴)。緩坡山地可用機械作業(yè),利用挖掘機一次整帶開溝,可降低成本,提高建園速度。坡度大的山地必須人工筑帶,不能用機械,以免造成水土流失,梯田以4-5m寬為宜。機械開挖的方法是選擇坡度陡緩適中的地段作一基線,再按行距寬度自上而下測出各個基點,可用一根與行距等長的竹竿,一端放在第一個選定的基點上,使竹竿成水平,竹竿另一端垂直于地面的點則為第二個基點,依此類推,定好基點后可用水平儀測定等高線,定好等高線后,再進行開挖。開挖時可邊作梯面邊挖種植溝,種植溝深、寬各1m為宜,也可開深1m,寬1.5m的溝一次深翻改土,開挖梯面外側(cè)應比梯面高0.3-0.5m。還穴時可邊還穴邊做好竹節(jié)溝,在梯面內(nèi)側(cè)可人工或用小挖掘機開一條深0.4m、寬0.3m、長2-3m的竹節(jié)溝,竹節(jié)溝之間留一小墩,將帶面雨水蓄積在竹節(jié)溝內(nèi)。開挖的帶面應向內(nèi)傾斜3-5°。
三、整地
(一)撩壕(挖穴)。壕溝寬1米、深0.8米、溝間距5米;穴1米見方。表層土和底層土分開堆放,回填時表層土放到下面,底層土放到上面方便今后改良。
(二)回填埋肥。在定植前一個月對定植溝(穴)及時回填埋肥。每米按稻草或雜草10-15kg、磷肥1kg、石灰1kg、鴨欄糞(豬牛欄糞)10-20kg或生物有機肥25kg分三層施用。底層、第二層每層施稻草或雜草5-7.5kg、磷肥0.5kg、石灰0.5kg、石灰撒在稻草或雜草上,每層蓋土15-20cm,第三層施鴨欄糞(豬牛欄糞)或生物有機肥和磷肥、覆土后的定植帶應比梯面高20-30cm,以防肥料和松土下沉后埋沒柚樹嫁接口。
第二、井岡蜜柚栽植技術
一、苗木假植技術
蜜柚苗木出圃后,由于下雨、下雪天氣、勞動力不到位、土地等條件準備不足和其它原因造成不能立即定植,必須馬上假植才能安全保存。假植關鍵要保證苗木不失水、不漚根、不凍傷、不混雜。
(一)假植地點的選擇
假植地點要求地勢平坦、不積水、土質(zhì)疏松、背風向陽。大基地選擇在基地附近或基地中間 ;小基地、老鄉(xiāng)工程選擇農(nóng)村房前屋后或院內(nèi)菜地。
(二)挖假植溝
選好假植地點,要根據(jù)苗木數(shù)量多少,有計劃地進行東西向挖溝。一般溝深60厘米,寬100厘米,溝的北側(cè)挖成45度斜坡,溝內(nèi)各斷面的浮土要鏟凈。
(三)準備濕砂(或沙質(zhì)壤土)
選擇干凈無污染的砂,過篩后用清水澆濕,含水量以手握成團但不滴水為度。
(四)苗木篩選
對不同品種,不同等級的苗木要分開貯放,用標簽注明,剔除受病蟲為害、機械損傷和組織不充實的病弱苗。
(五)假植方法
溝內(nèi)底部先鋪5-10厘米厚的濕砂(或沙質(zhì)壤土),將苗木按不同品種和苗木等級(大小、高低、粗細)分別假植。將苗木靠北面以45度斜勢擺好,擺一行苗,埋一層河砂,每行砂土都要拍實。為防凍害,苗木西北方向設防風障,苗木上可放秸稈、草簾、遮陽網(wǎng)等進行覆蓋。特別要注意:一是貯存時砂子(或沙質(zhì)壤土)的濕度,過干苗木易失水,太濕苗木易霉爛,影響苗木成活;二是假植苗木地不能積水。
二、苗木定植技術
(一)定植穴的準備。定植前必須先挖好定植穴,每個定植穴內(nèi)施1kg鈣鎂磷肥與疏松土壤充分伴勻。定植穴回填后應比帶面高出20 cm左右,以防回填材料腐熟下沉埋沒嫁接口和造成積水。
(二)苗木選擇。選擇無檢疫性病蟲害、品種純正、根系發(fā)達、莖桿粗壯、具有1-2個分枝的優(yōu)良苗木。有條件的如能進行營養(yǎng)袋假植,實行大苗上山,效果更佳。
(三)種植密度。平地株行距4×5 m(每畝33株),山地株行距3.5×4m(每畝48株)。
(四)定植時期。苗木定植宜在2月下旬-3月上旬春植或9-10月秋植,秋植時要注意澆水保苗。以3月上中旬定植較好,定植應選陰天或晴天下午臨近傍晚時進行,雨天或土壤過濕時不宜定植。營養(yǎng)袋苗可在5月-10月栽植到果園。
(五)栽植方法。苗木定植時,如遇晴天,須打好泥漿;營養(yǎng)袋苗栽植時應將營養(yǎng)袋剝掉后定植。栽植時要做好以下幾點:
1、解除苗木嫁接口綁扎薄膜。
2、苗木適當修剪、短截、摘葉,減少水分蒸發(fā)。修剪保留嫁接口上苗高40-50厘米剪頂定干。25厘米以下芽抹去,25厘米以上任其抽生新梢,然后培養(yǎng)主枝、輔養(yǎng)枝。
3、栽植時一定要用“疏松碎土”,不能使用結塊土、粘性土、濕土、砂石等。
4、栽植覆土至80%時將苗輕輕向上提一下,然后在苗木四周踩實再覆土接近至根頸部位,不得埋掉嫁接口。
5、及時澆透定根水。一般每株澆水5-10斤。
6、做好樹盤。應做直徑1m左右的樹盤,以便澆水施肥,樹盤內(nèi)可用稻草、谷殼等覆蓋,覆蓋時注意不能蓋住樹蔸,在樹蔸周圍應留10cm左右的間隙。
7、沙田柚采取隔行混栽方法,或按1:10-15配置其它柚苗授粉樹,以提高坐果率。授粉樹可選擇有較高經(jīng)濟價值、花期能相遇的地方良種,也可在果園內(nèi)按每畝1-2株比例栽植與沙田柚同時開花的土酸柚為授粉樹。
8、定植后如遇干旱天氣要及時澆水,保持土壤濕潤; 15-20天即可淋施稀薄人糞尿+0.2%尿素,促進生根發(fā)芽,半個月澆一次,后期加強病蟲害預防、清溝排水和中耕除草等工作。
第三、井岡蜜柚管護技術
一、肥水管理技術
(一)裸根苗春植后施肥技術
1、施肥時間:定植20天后,每月一次(即3月、4月、5月、6月、7月各一次)。
2、施肥方法:以沖水施為最佳;也可結合中耕松土點施,然后澆水;還可小雨前點施并蓋土。
3、施用肥料:以速效N肥尿素為主,后期可加適量復合肥。
4、肥料用量:每次每株3、4、5月尿素2-3錢,6、7月尿素3錢+45%硫酸鉀型復合肥2錢,營養(yǎng)缽苗可適當增加用量。
5、葉面噴肥:結合蜜柚病蟲害防治噴藥,可加0.2%尿素+0.3%磷酸二氫鉀噴施效果很好。
6、擴穴改土施肥:結合冬季擴穴改土分層施用,每株稻草(或其它作物秸稈、雜草等)1-2捆、雞牛欄糞50斤(或造粒商品有機肥10斤)、鈣鎂磷肥2斤、石灰2斤等。
(二)二年生樹施肥技術。每株施肥量為: 1、2月下旬—3月上旬:株施尿素50g+人畜糞水20kg。
2、在4月株施復合肥200g+人畜糞水20kg。
3、5月株施尿素50g+復合肥200g+硫酸鉀+100g+過磷酸鈣900g+人畜糞水25kg。
4、6月上旬葉面噴0.1%—0.2%硼砂+0.5%尿素+0.2%磷酸二氫鉀。
5、7月上旬:株施尿素100g+ 復合肥150g+硫酸鉀+100g+人畜糞水25kg。
6、9月上旬:株施尿素50g+復合肥200g+人畜糞水25kg。
(三)三年生樹施肥技術。每株施肥量為:
1、2月下旬—3月上旬:株施尿素100g+人畜糞水25kg。
2、在4月株施復合肥300g+人畜糞水25kg。
3、5月株施尿素50g+復合肥200g+硫酸鉀200g+過磷酸鈣1300g+人畜糞水25kg。
4、6月上旬葉面噴0.1%—0.2%硼砂+0.5%尿素+0.2%磷酸二氫鉀。
5、7月上旬:株施尿素100g+ 復合肥300g+硫酸鉀350g+人畜糞水50kg。
6、9月上旬:株施尿素100g+復合肥200g+人畜糞水50kg。
(四)結果樹的施肥,按常規(guī)一年應施3次。
1、采果肥:為了恢復樹勢,補充營養(yǎng),增強抗寒能力,保葉過冬,促進養(yǎng)分積累,在采果前7-10天或采果后半個月應施1次采果肥。施肥用量占全年的40%。每株施腐熟豬、牛糞50千克,復合肥1-1.5千克及樹冠下的落葉、枯枝、作物秸稈、雜草有機肥等。
2、芽前肥:宜在春芽萌動前(3月上旬)施1次芽前肥。用肥量占全年的30%,主要追施速效氮肥或硫酸鉀復合肥。每株施尿素150克、復合肥1kg,或人糞尿7.5千克。
3、壯果肥: 6-7月是蜜柚果實迅速膨大的時期,宜施用1次壯果肥。施肥用量占全年的30%左右。即每株施復合肥1公斤左右或稀薄人畜糞尿25-50千克。
二、土壤管理技術
土壤是蜜柚生長的基礎,是肥水的倉庫。因此,創(chuàng)造肥沃、疏松、通透性好的土壤環(huán)境條件是豐產(chǎn)栽培的前提。蜜柚園的土壤管理主要內(nèi)容包括間作、深翻擴穴、中耕培土、覆蓋等。
(一)間種綠肥,廣積改土肥源。
幼樹期可在行間間作與柚類無同類病蟲害的淺根、矮桿的豆科植物、牧草等綠肥,并適時刈割翻埋于土壤或覆蓋樹盤。忌間種高稈作物、藤蔓作物。
1、夏季綠肥品種為:印度豇豆、竹豆、豬屎豆、印尼綠豆、烏豇豆、黃豆等。播種時間為4-5月。翻壓時間為8月下旬-11月。
2、冬季綠肥品種為:箭舌豌豆、肥田蘿卜、黑麥草、蠶豌豆、紫云英、油菜等。播種時間為10-11月上旬。翻壓時間為3-5月。
3、多年生綠肥品種為:紫穗槐、胡枝子、大青等。栽植在果園周邊和園內(nèi)道路、水渠兩旁。一年可多次刈割,進行覆蓋和改土。
(二)深翻擴穴,熟化土壤
深翻擴穴的好處:可疏松土壤,改善土壤結構、通氣和水分狀況;可改善土壤的營養(yǎng)條件;可增強樹勢,提高產(chǎn)量。
深翻擴穴的時間應根據(jù)根系生長活動時期結合氣象條件和肥料來源而定。一般在根系生長量極小或停止生長后進行,即10月下旬至11月采果前后進行深翻擴穴。深翻的深度宜在40-80厘米。土松、沙粘性適度的可淺些(40-60厘米);板結粘重的紅壤地宜深些(60-80厘米)。常用的深翻擴穴方法有以下三種。
1、撩壕式深耕法。此法適合平地和平緩坡地(坡度小于10°),株行距整齊又尚未封行的園地。分兩年完成;第一年在株間挖壕溝埋肥;第二年在行間挖壕溝埋肥,挖溝深40-80厘米,長度不限,寬度以齊兩株間的投影處(樹冠滴水線)或稍挖進9-12厘米為邊線,向外寬度60-80厘米。此法面寬、徹底、效果好,但必須有足夠的肥料和勞力。
2、環(huán)狀溝法。此法適合零星種植和株行距不整齊或山坡地的果園。做法是在樹冠滴水線外圍(老樹更新則要深入樹冠內(nèi)1/4處)挖60厘米左右寬的環(huán)狀溝(溝深60-80厘米),先以表土和粗肥填入底層,上面再覆精肥和底土。
3、放射狀溝法。此法適合已封行盛產(chǎn)橘園。方法是在樹冠滴水線按不同方向均勻地挖4-6個長50厘米、寬50厘米、深40厘米的穴進行施肥。
深翻擴穴應注意的事項:第一,深翻擴穴時不能留有隔墻,要全園挖通,否則根系生長受阻,達不到擴穴應有的效果。第二,盡量減少傷根,特別是少傷大根(更新根系除外),因為傷根太多愈合慢,易引起卷葉、落葉甚至死亡。第三,斷根的傷口要修剪平滑,促使愈合良好。第四,根系在外不宜暴露過久,更應避免烈日直曬,以免根系萎蔫枯死。第五,深翻擴穴必須結合施入大量有機肥料,下粗上精,分層埋入,并適當加入石灰(每穴0.5-1千克)。若只深翻擴穴而不埋肥就達不到改土的目的。第六,排水不良的河灘地、低洼地和水田種蜜柚,要注意排水,深翻宜淺,以免爛根死樹。
(三)中耕培土。為使土壤保持良好的通透性,在柚樹的生長季節(jié)經(jīng)常進行中耕培土(可以結合施肥、除草和深翻擴穴進行),使土壤經(jīng)常保持疏松狀態(tài)。
培土一般在秋末進行。主要針對初結果樹、更新樹和地勢低洼的橘園地。培土有兩層意思:一是將樹冠周圍的土培在樹蔸周圍;二是客土(挑園外的肥土)壅蔸。培土的高度一般高于地面15厘米。培土的作用,一可提高土壤溫度,防寒防凍;二可培肥土壤(客土)。培土也有弊端,即有利于害蟲越冬,所以在開春氣溫回升后(3月)要及時將培土扒開,以利于滅蟲和樹根向下生長,否則,易使根系上移,影響生長。
(四)夏季樹盤覆蓋,減少高溫干旱。
6月上旬前全園清除雜草,然后用綠肥、山青、雜草、稻草等秸稈覆蓋樹盤,覆蓋厚度10-15厘米,覆蓋物與主干保持10cm左右的距離,有利保水和改善溫度。6月上旬以后的草任其生長,實行生草栽培,以減少高溫旱害。
三、整形修剪技術
1、修剪時間:冬剪,時間上年12月下旬至2月上旬,修剪時主要采取短截、緩放、疏除、回縮等不同的修剪方法,從而使新發(fā)枝達到結果的目的。在果實采收后應進行結果枝的更新,可促進植株提前開花,為下一年豐產(chǎn)打下基礎。并剪去樹冠內(nèi)的上垂直立、下垂枝,剪除干枯枝、病蟲枝、蔭蔽枝和重壘交叉枝。夏剪,時間5—6月,抹除部分過密、過旺新梢,疏剪過密的纖弱枝、短截徒長。
2、修剪原則:做到外空內(nèi)不空,頂上重剪,四方輕剪,外圍重剪,內(nèi)部輕剪。
3、修剪方法:主要采用自然開心形,定干高度一般50厘米左右,主枝數(shù)量2-3個,側(cè)枝留在主枝兩邊錯位分布,并呈水平狀態(tài)或彎曲形。營養(yǎng)生長旺盛枝葉過于茂密的宜重剪,營養(yǎng)生長較弱的宜輕剪。
四、病蟲害防治技術
柚園主要蟲害有紅蜘蛛、銹壁虱、潛葉蛾、蚜蟲、鳳蝶、惡性葉甲、潛葉甲、介殼蟲、木虱、天牛等;主要病害有潰瘍病、瘡痂病、炭疽病、腳腐病、煙煤病等。病蟲害的防治技術是以防為主,防治結合,綜合防治。
(一)農(nóng)業(yè)防治
1、選擇抗病、抗蟲害品種。
2、培育無病果苗。砧木種子在播種前要進行種子消毒。從無病蟲樹上采接穗進行嫁接。苗圃要搞好苗木病蟲害防治,培育健壯無病苗木。有檢疫對象、無害化處理難以消除的要銷毀,不能出圃種植。調(diào)運種子、接穗和苗木時要辦理植物檢疫手續(xù)。苗木種植前要進行消毒,利用無病苗,最好是利用進行了脫毒處理的苗木建立果園。
3、加強管理,提高柚樹抗性。加強柚園管理,氮、磷、鉀合理搭配,及時補充微量元素,實施配方施肥;注意排漬抗旱,冬季、早春保溫防凍,增強樹勢,防止生理病害發(fā)生,并有助于減輕傳染性病害及害蟲。
4、冬季清園,減少病蟲源。在柚樹修剪時剪掉病蟲枝葉、枯枝葉,集中燒毀,減少越冬蟲口基數(shù)。一旦發(fā)現(xiàn)檢疫性的黃龍病病樹,應立即連根挖除,燒毀。
5、刮除翹皮和主干刷白,掃除病蟲害滋生場所。人工刮除卵塊、老皮、翹皮,摘除病果、蟲繭,剪去病蟲枝葉,減少病蟲發(fā)生基數(shù)。夏至前后,發(fā)現(xiàn)樹干或主枝上有泡沫狀物(內(nèi)有天牛蟲卵和幼蟲),用刀刮殺(用小刀刮除泡沫,刮后涂5倍敵百蟲液)。
6、抹芽控梢防治病蟲害。在夏秋季新梢長2—3㎝時,及時抹除零星早發(fā)的嫩梢,在大部分末級枝梢開始新梢萌發(fā)時才停止抹芽,讓其統(tǒng)一放新梢。能有效減輕潛葉蛾、潰瘍病、蚜蟲和木虱等病蟲危害,減少噴藥次數(shù)。
7、利用昆蟲的生活習性誘殺或捕殺害蟲。主干扎草誘殺早期成蟲,在越冬前樹干綁草把,吸引害蟲棲息、產(chǎn)卵和越冬,在害蟲離開草把前收集燒毀,可減少天牛、葉甲、象甲的數(shù)量。人工捕殺天牛、風蝶、金龜子、蝽象、象甲等。
8、果實套袋,減少病蟲害發(fā)生和農(nóng)藥污染。在7月中旬左右對柚果進行套袋,一果一袋。套袋順序先樹上后樹下,先內(nèi)膛后外圍。在采果前15—20天摘去雙層袋的外層袋,2—3天后再除去內(nèi)層袋。可防治柑桔大小實蠅、吸果夜蛾等為害果實的害蟲,也可阻止病菌侵染果實,減輕病害發(fā)生。
(二)生物防治
1、以蟲治蟲,以菌治蟲。如利用捕食螨防治紅蜘蛛等害螨,在4月下旬始,人工釋放紐氏鈍綏螨等捕食螨,一樹掛1袋,1年1次,每袋捕食螨(天敵)數(shù)量300頭以上。利用寄生蜂防治介殼蟲,利用寄生菌防治吹綿蚧、蚜蟲等。
2、保護利用天敵。瓢蟲、草蛉、捕食螨、寄生蜂等都是害蟲的天敵,要注意保護和利用,應少施化學藥劑;需施藥時,選用高效低毒選擇性強對天敵殺傷力小的藥劑;柚園內(nèi)適度留草或間作藿香薊、紫蘇、豆類等,周邊種蓖麻、絲瓜等,給天敵提供良好的生態(tài)環(huán)境。如柚園行間種植霍香薊、紫蘇等捕食螨中間食料,加速天敵繁殖,可控制紅蜘蛛發(fā)生。
3、性誘劑誘殺害蟲。每畝柚園掛放3—5個誘捕器,利用性誘劑誘殺柑桔小實蠅、潛葉蛾等。
4、推廣殺蟲率高,對人畜無毒,不產(chǎn)生公害的微生物農(nóng)藥。如:防治潰瘍病可用農(nóng)用鏈霉素;防治紅蜘蛛可用阿維菌素、球孢白僵菌(合圍);防治銹壁虱可用瀏陽霉素(釋放捕食螨的柚園不能使用);防治潛葉蛾、風蝶、卷葉蛾、剌蛾、尺蠖可用阿維菌素、Bt(蘇云金桿菌)制劑、青蟲菌、球孢白僵菌。植物源農(nóng)藥煙堿、魚滕酮、魚滕精、除蟲菊素、苦楝素、松脂合劑等,柚園都可使用防治多種害蟲。
生物農(nóng)藥要比化學農(nóng)藥提前2—3天使用,避免高溫干旱時使用。
5、栽種防護林??善鸬綖殍謽渥钃躏L雨、病蟲等作用。
(三)物理防治
1、利用昆蟲趨光性、趨熱性誘殺害蟲,如安裝頻振式殺蟲燈可誘殺金龜子、吸果夜蛾、剌蛾、卷葉蛾、風蝶、尺蠖、蝽象等。
2、利用昆蟲趨色性誘殺害蟲,如利用黃油板、黃水盆,誘殺趨黃性的蚜蟲、白粉虱等害蟲。
3、利用昆蟲趨味性食餌誘殺害蟲,如利用糖醋液誘殺吸果夜蛾、柑桔大實蠅等。
(四)化學防治
1、在病蟲害達到經(jīng)濟閾值時,適時進行化學防治。經(jīng)常調(diào)查柚園病蟲害,在病蟲害達到防治指標時,選用高效低毒低殘留的對路農(nóng)藥,適時進行化學防治。配制藥液時要盡可能稱量準確,不能隨意加大農(nóng)藥用量。
2、做好預測預報,對癥下藥。如在春梢及秋梢葉片轉(zhuǎn)綠前要密切注意柚園紅蜘蛛的蟲情,當紅蜘蛛密度達到100片葉有100頭時,就要全園噴藥,以降低高峰期的蟲口基數(shù),使第一、二次為害高峰不能形成。
3、混合和交替使用不同的農(nóng)藥,以防止抗藥性并保護害蟲天敵。在柚園同時發(fā)生不同病蟲害時可將防治藥劑混合使用,但要注意農(nóng)藥混用的原則,如堿性農(nóng)藥不能和酸性農(nóng)藥混用,波爾多液、石硫合劑、松脂合劑不能和大多數(shù)農(nóng)藥混用,三者之間也不能互相混用等。交替、輪換使用農(nóng)藥,以防止或延緩病蟲抗藥性產(chǎn)生。
4、按農(nóng)藥安全間隔期施藥。最后一次施藥,距采果的天數(shù)為安全間隔期。一般殺菌劑安全間隔期為20天左右;殺蟲劑安全間隔期為30~40天。
5、噴霧施藥要將藥液噴施均勻濕透,同時注意農(nóng)藥的使用方法。
①防治病害,應在病害發(fā)生前噴保護劑;病害發(fā)生后噴治療劑。
②殺蟲劑、殺螨劑有的專殺成螨,有的專殺幼螨、若螨,要根據(jù)當時的蟲態(tài)選對路的藥。
③防治害蟲、害螨,應在卵孵化盛期,幼蟲低齡期進行噴藥防治。
④除雜草,應在小草期噴藥防治。
⑤害蟲為害習性不同,有的為害葉正面,有的為害葉背面,噴藥要上下里外均勻周到。⑥刮風、下雨天氣和露水未干時,不能噴藥。⑦噴粉劑藥可在無風無雨天氣噴布,也可在早、晚露水未干時噴布。
6、農(nóng)藥的使用要求。
①禁止使用“二高”即高毒、高殘留的農(nóng)藥和“三致”即致癌、致畸、致突變的農(nóng)藥。
②限制使用中等毒性以上的農(nóng)藥。③允許使用低毒農(nóng)藥。
第四、井岡蜜柚防凍技術
防止和減輕柚樹凍害的措施,關鍵在于提高樹體的耐寒性和創(chuàng)造防凍的環(huán)境條件。有凍害威脅的地方,其防寒抗凍的根本措施是要因地制宜,充分利用優(yōu)良的小氣候;選用抗寒的砧木和接穗品種,實行高砧嫁接;加強栽培管理,提高樹體內(nèi)在的抗寒力;營造防護林,改善柚園小氣候等。在此基礎上,每年冬季來臨前或凍害來臨前還可采取一些有利于減輕或避免柚樹凍害的臨時性的技術措施。這些措施可以綜合運用,也可以根據(jù)已有的條件采取某一項或幾項措施,都具有防寒抗凍的效果。
一、幼齡蜜柚(小樹)防凍技術
1、主干刷白。刷白涂劑配制:用石灰1.5kg,石硫合劑100—150g,食鹽、動物油(豬油)各100g,混合調(diào)勻后涂刷樹干至分叉處。刷白涂劑可利用其白色反光,縮小晝夜溫差。
2、補充營養(yǎng)。在冬季要施足基肥,基肥應以腐熟的人糞尿、廄肥或餅肥為主,要求在“小雪”前施下。對于樹勢仍弱的柚樹,在強寒潮來臨前,應噴施草木灰浸出液、0.2%磷酸二氫鉀或0.2%—0.5%尿素液,以達到防凍目的。
3、主干培土、樹盤覆蓋。在樹體進行抗寒鍛煉后,進行培土雍蔸。土培至第一層主枝分枝處,高約30cm左右,堆成饅頭形。注意培客土,或從行間、或園外取土,不可在樹盤取土,以免傷根。同時在柚園樹盤或條帶表面覆蓋秸稈、稻草、雜草、樹葉、綠肥或塑料薄膜,減少地面輻射散熱。
4、束枝、搭設三角棚。對1—3年生幼樹,用遮陽網(wǎng)包扎或用三根竹竿插在井岡蜜柚周圍,再外圍用稻草遮蓋,向南面開口。對4—10年生樹,樹冠較大,可用草繩將樹枝條攔腰束緊,使樹冠內(nèi)形成小氣候條件,同時可防水、防治雪壓劈枝。
5、凍前灌水:如遇久旱未雨,土壤墑情低,應及時灌水,水要灌透。水能釋放潛熱,使橘園氣溫、土溫不至于驟然下降。同時土壤濕度較大,既增加了土壤熱容量,又增加了土壤導熱率,使土壤深層也能得到較多熱量,提高根系抗寒力。
6、熏煙:根據(jù)氣候預報,當柚園氣溫可能降到蜜柚臨界溫度(-5℃)之前,在柚園均勻布設煙堆,每畝4—6堆,凌晨2時點火,每堆用柴草約20—25kg,凡能發(fā)煙的助燃物,如桔枝、殘葉、雜草、稻草、秸稈、鋸末、谷殼等都可利用。熏煙一方面燃燒放熱,另一方面煙粒與水氣形成濃厚煙霧,阻擋了地面和樹冠輻射降溫,可提高柚園溫度。
二、結果蜜柚(大樹)防凍技術
除了不使用覆蓋、束枝技術措施外,其它技術與幼樹防凍基本相同。
第四篇:琯溪蜜柚種植技術:紅心蜜柚5-6月份施肥管理
5-6月份是紅心蜜柚果實膨大期,也是紅心蜜柚需肥量最多的時期,此時過冬肥已經(jīng)消耗55%以上,需要及時加以補充。狀果肥一般以有機肥為主,搭配速效肥,施肥量以單株50千克的紅心蜜柚樹為例,應追施純氮(N)、磷(P)、鉀(K)分別為0.5、0.3、0.3千克為宜,也可分期施下。平和益達蜜柚基地認為,有機肥分解吸收較慢,應提前20天施下,即在4月底至5月初施完。速效水肥和化肥可在5月中下旬施,也可混合有機肥一次性施下。追肥方法一般采用下雨天撒在紅心蜜柚樹四周即可。
第五篇:淺談城市管理現(xiàn)狀及對策(范文模版)
淺談恩平市市容市貌管理現(xiàn)狀及對策
【內(nèi)容提要】隨著我國城市化進程發(fā)展,市容市貌管理工作日益顯得重要,市容市貌管理是一項任務繁重、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是城市形象的一張名片,它不僅彰顯城市品味、弘揚城市文化,關系城市對外開放水平,而且影響區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。本文通過分析恩平市市容市貌管理現(xiàn)狀和存在問題,結合恩平市實際情況提出完善恩平市市容市貌管理體系的建議及對策,只有提高全體市民素質(zhì),增強人們保護城市生活環(huán)境意識,恩平市市容市貌管理整體環(huán)境才能得以優(yōu)化。
【關鍵詞】市容市貌 行政執(zhí)法 現(xiàn)狀及問題 對策
近幾年來,恩平市政府緊密圍繞《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)年)》,有力地推動了恩平市城區(qū)建設迅速發(fā)展,城市化進程的日益加快,但與之形成反差的是恩平市市容市貌管理工作相對滯后,跟不上城市建設和城市進程的步伐,嚴重制約了城市總體功能的發(fā)揮和城市品位的提升,如何進一步加強恩平市市容市貌管理工作,成為恩平市城管工作者解決的重要課題。
一、市容市貌管理的含義及重要意義
市容市貌管理是對城市的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序、建筑設施等進行規(guī)劃管理,是一種建立在現(xiàn)代物質(zhì)文明基礎之上的,為城市活動和發(fā)展提供科學的、民主的、法制的保障和有效的控制,運用現(xiàn)代管理手段,以實現(xiàn)市容市貌管理效益最大化的政府行為,對提升市容市貌管理水平具有重要意義。
(一)、市容市貌管理是推進城市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素
城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要載體,城市環(huán)境本身就是一種價值極高的無形資產(chǎn)。市容市貌管理搞好了,可以為城市經(jīng)濟開拓新的發(fā)
展空間,可以推進城市化進程,不斷提高市民生活質(zhì)量。因此,提高市容市貌管理水平,改善城市環(huán)境,把環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力,是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀存在要求。
(二)、高水平的市容市貌管理體現(xiàn)了當代城市精神文明建設的內(nèi)涵
市容市貌管理水平是城市文明程度的重要體現(xiàn)。市容市貌管理是對城市的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序、建筑設施等多方面進行客觀調(diào)控與管理,在社會文明進步中有著極其重要的地位和作用。市容市貌管理與精神文明建設相結合,通過多種途徑和載體,培養(yǎng)廣大市民的衛(wèi)生、環(huán)保、交通、法律、社會公德等現(xiàn)代文明意識,使他們的文明素質(zhì)與現(xiàn)代化的城市相適應,從而營造出具有良好道德風尚,具有科學、健康、文明、進步的思想觀念、生活方式和社會環(huán)境,這是當代城市精神文明建設的內(nèi)涵。
(三)、高水平的市容市貌管理反映了廣大人民群眾的根本利益
市容市貌管理的根本目的就是要為廣大市民營造一個良好的工作和生活環(huán)境。城市環(huán)境對于人的精神狀態(tài)、身心健康有重要意義,把城市搞得亮一些、美一些、綠一些、干凈一些、整齊一些、通暢一些,這既是市容市貌管理的重要內(nèi)容,也是人民群眾所企盼的。加大市容市貌管理力度,強化整體服務功能,努力提高廣大群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,就是維護最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)。
二、恩平市市容市貌管理的現(xiàn)狀
(一)、市容秩序混亂,市容市貌管理整體運行效率低
市容秩序“亂”問題始終是恩平市市容市貌管理工作中任務最重、管理成效低的問題,直接導致城市運行效率低下,嚴重影響著城市的整體形象。主要表現(xiàn)為以路為本、占道經(jīng)營等。新平南路經(jīng)營建材的業(yè)主,因其建材堆滿店面,無法從事作業(yè),故他們占據(jù)人行道作業(yè)加工。其他路段不同程度存在占道經(jīng)營、流動堆點、店外攤、占道修車洗車、作業(yè)加工等現(xiàn)象。
(二)、基礎設施建設不全,城市整體形象差
恩平市城區(qū)整體形象差包括:一是停車位不足。恩平市城區(qū)各街道基本沒設置停車場,隨著私家車增加街頭僅有的停車位已不能滿足停車需求,車輛只能隨街亂停亂放;二是缺泛各類專業(yè)批發(fā)市場。周邊農(nóng)村村民一年四季自產(chǎn)的水果、蔬菜、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品大部分只能利用三輪車在城區(qū)沿街叫賣;三是道路硬化、彩化率低,破損更新改造不及時,公共綠地少,綠化率較低;四是公廁和公共垃圾箱殘舊且設置等達不到標準,恩平市城區(qū)現(xiàn)有公廁不足的10間,垃圾箱已殘舊不堪,既有礙市容市貌,又給群眾帶來諸多不便。
(三)、市容市貌管理涉及部門、職能多,執(zhí)法難度大
恩平市市容市貌管理目前有多個行政部門,恩城鎮(zhèn)市容市貌管理部門間存在難以融合的矛盾。恩城鎮(zhèn)政府所屬的街道、社區(qū)和行政村是恩城鎮(zhèn)市容市貌管理的主體,但恩城鎮(zhèn)市容市貌管理的職責卻未履行到位。目前,街道、社區(qū)和行政村履行恩城鎮(zhèn)市容市貌管理的職責不明確,參與恩城鎮(zhèn)市容市貌管理的意識也不強,加上沒有相應的執(zhí)
法隊伍行使行政執(zhí)法權,導致街道、社區(qū)和行政村在恩城鎮(zhèn)市容市貌管理過程中出現(xiàn)“看得到”卻“不去管”的現(xiàn)象。而恩城鎮(zhèn)市容市貌管理行政執(zhí)法部門卻以罰代管,管理與執(zhí)法工作相脫節(jié),使行政執(zhí)法工作不能與街道、社區(qū)和行政村的管理工作實現(xiàn)無縫對接,使原來應該履行管理主體職責的街道、社區(qū)干部不僅沒有履行管理職能。在眾多的行政執(zhí)法部門中,城管執(zhí)法的難度是最大的。一是由于恩平市容市貌管理對象成份復雜,大部分是小商小販、下崗職工、老弱病殘,這些人員文化程度低,法制意識淡溥,認為自己不偷不搶,做生意不違法,出店經(jīng)營、占道經(jīng)營無所謂,在城管執(zhí)法人員依法進行管理時,跟執(zhí)法大隊員胡攬蠻纏,甚至破口大罵,阻撓執(zhí)法;二是城管對象大多是弱勢群體,部分人生活確實困難,以流動經(jīng)營作為謀生手段。一些居民盡管強烈要求有一個優(yōu)美、整潔的生活工作環(huán)境。但又受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營者,片面指責城管執(zhí)法人員,在一定程度上助長被管理者的抵觸情緒;三是盡管執(zhí)法隊員在恩平市容市貌管理中做到打不還手,罵不還口,但還是經(jīng)常發(fā)生阻撓執(zhí)法、抗法的事件,執(zhí)法人員人身安全得不到保障。據(jù)不完全統(tǒng)計,恩平市市容市貌管理監(jiān)察大隊在2009年執(zhí)法過程中,遇到各種阻撓執(zhí)法、抗法事件達200多起,隊員被打傷抓傷20余人次。
(四)、市民整體素質(zhì)參差不齊
城市人口的增長,是城市化的必然結果。恩平市城區(qū)人口約15萬占全市總?cè)丝诘?0%。城區(qū)市民主要由三部分人組成,一部分是原來就居住在城區(qū)的居民;一部分是由于城市區(qū)域擴大,城鄉(xiāng)結合部的
行政村變?yōu)槌侵写宓霓r(nóng)民;另一部分是農(nóng)村進城務工的農(nóng)民及外來工。由于市民成分較為混雜,市民素質(zhì)存在與城市發(fā)展不相適應的問題,許多市民的文明素質(zhì),包括意識觀念、自我修養(yǎng)、言行舉止等諸多方面,同城市文明的要求存在不少的差距。尤其是原來真正意義的農(nóng)民一轉(zhuǎn)眼變?yōu)楝F(xiàn)在的市民,身份上雖然有了變化,但他們的生活習俗、思想觀念仍然停留在農(nóng)民的定位上,習慣于馬路旁購物、隨意亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾、亂搭亂建等,不僅破壞了城市的形象,也給恩城鎮(zhèn)市容市貌管理帶來了很大的難度。
(五)、環(huán)境衛(wèi)生管理不到位,衛(wèi)生質(zhì)量有待提高
2009年恩平市城區(qū)街道清掃面積10平方公里,清掃率占恩平市城區(qū)面積70%。街邊果皮(垃圾)箱380多個,需有定期進行清洗、消毒,但整體效果不到位。在除“四害”工作上力度不大,城區(qū)范圍內(nèi)的下水道、坑渠、公廁開展滅鼠、滅殺蚊子、蒼蠅、蟑螂行動年內(nèi)共3次密度較低。在整治衛(wèi)生死角和閑置地,衛(wèi)生死角、閑置地得不到有效清理,錦江河水浮蓮、垃圾較多。恩平市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生總體管理不到位,衛(wèi)生質(zhì)量有待進一步提高。
三、存在問題的主要原因
(一)、城市經(jīng)濟發(fā)展不高,市容秩序“亂”
恩平市現(xiàn)階段城市經(jīng)濟發(fā)展整體水平不高,大量的人力資源流向市場。這部分動態(tài)群體在沒有找到固定工作時,往往在街頭上以各種低層次的生產(chǎn)方式謀生,例如加工、維修、開小餐館和客運、做小生意、擺攤點等,這些經(jīng)營活動與違章違規(guī)常常僅隔一步之遙,可謂城
市市容違規(guī)違章現(xiàn)象的“溫床”。
(二)、城市基礎設施建設相對滯后
基礎設施建設不完整、硬件設施不健全是市容管理“難”的根本原因。一是市政基礎設施不完善,市場布局不合理。恩平市城區(qū)雖有西門農(nóng)貿(mào)市場、錦江農(nóng)貿(mào)市場、河南農(nóng)貿(mào)市場、美華西農(nóng)貿(mào)市場,但市場設計布局不合里,無法滿足居民生產(chǎn)、生活的需要,造成部分商販在市場周邊道路,商貿(mào)街道等占道經(jīng)營,嚴重影響市容秩序。恩平市城區(qū)公共停車場較少,造成交通秩序混亂,車輛亂停亂放。公廁、垃圾箱等建設無法滿足城市發(fā)展的要求,給環(huán)境衛(wèi)生帶來極壞的負面影響;二是各類專業(yè)經(jīng)營場所硬件設施不具備。一些餐飲店、修車店、建材店、廢品收購等室內(nèi)無場地就占道經(jīng)營,占道加工作業(yè)。
(三)、市容市貌管理體制不暢,城管隊伍建設有待提高
市容市貌管理是一項綜合性、系統(tǒng)性及強的工作,涉及公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、建設、城管等部門,長期以來,由于權責不清、各自為政、執(zhí)法交叉,導致諸多熱點、難點和重點問題久整不治。同時,許多職能部門存在“市容市貌管理是城管部門的事,和管理好壞與自己無關”的思想,未能建立共同負責、共同管理的機制。近年來隨著恩平市城區(qū)規(guī)模逐步擴張,城管隊伍建設不到位,城管大隊執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,隊伍整體素質(zhì)不高,依法行政水平差,導致執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴,不按程序執(zhí)法、不文明執(zhí)法、甚至出現(xiàn)以罰代法。
(四)、居民衛(wèi)生環(huán)保意識低
城市規(guī)范化要求居民必須具有良好的社會道德意識、衛(wèi)生意識和
環(huán)境意識。由于恩平市城區(qū)人口構成日益復雜,管理對象既有周邊農(nóng)村村民、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,他們一般來自城區(qū)底層和邊緣區(qū)域,僅靠擺攤設點、載客來維持生活的弱勢群體,在具體的恩城鎮(zhèn)市容市貌管理執(zhí)法中很容易涉及他們的生計問題,部分單位、居民對恩城鎮(zhèn)市容市貌管理水平要求的期望和參與義務不能統(tǒng)一。一方面居民對恩城鎮(zhèn)市容市貌管理提出高的要求,希望恩城鎮(zhèn)市容市貌管理部門加大力度,提升管理水平;另一方面當加強恩城鎮(zhèn)市容市貌管理工作與個人利益出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往被拋在一邊,各種舊觀念和不良習慣就自覺不自覺進入城市空間,常常發(fā)生亂搭亂建、亂涂亂畫、亂掛等有礙市容市貌的行為,更有部分居民惡意破壞公共設施。
(五)、環(huán)衛(wèi)資金投入、整治力度不到位
由于恩平市財政基礎薄弱、歷史欠帳多,在這種情況下對環(huán)衛(wèi)工作資金投入不多,一些必須的建設、基礎設施沒有立項建設落實,環(huán)衛(wèi)人員和裝備顯得不足,長期超負荷運行,容易造成管理空檔。恩平市環(huán)衛(wèi)所負責恩平市城區(qū)清掃保潔工作,由于城區(qū)人口密集達近8萬余人,人員流動量大,每天產(chǎn)生40余噸生活垃圾,現(xiàn)僅有清掃保潔人員100人,按城區(qū)每300人配備1個保潔員標準計算,應配備保潔人員500人。另由于資金投入不足,導致如除“四害”等工作中落實不到位。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來,恩平市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作進行了幾次集中整頓,對城區(qū)嚴重影響市容市貌的占道、展邊經(jīng)營、亂搭亂建、亂掛亂拉、亂堆亂擺等行為和戶外廣告違規(guī)設置現(xiàn)象進行了集中整
治,但整頓工作還沒有完全徹底整頓到位,措施還沒有完全過硬,力度上還可以更大。主要原因有:一是個別釘子戶通過打擊報復等手段恐嚇、威脅整頓工作人員,以致使整治工作留下尾巴;二是個別關系戶有各級領導打招呼,整頓時也還沒有完全到位;三是部分對象整頓后又反彈,四是整頓時有的方面、路段沒嚴格按標準操作致部分整頓完全到位,以致使市容環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡。
四、加強恩平市容市貌管理的對策
恩平市市容市貌管理是城管部門的主要職能之一,肩負著市政工程、公用事業(yè)、公安交通、工商行政和市容環(huán)衛(wèi)等職能,面臨著點多、面廣、線長和工作量大的局面,關系到千家萬戶的切身利益,是城市兩個文明建設的重要窗口。隨著城市化進程加快,必須立足實際,更新理念,大膽探索,勇破難題,加快實現(xiàn)市容市貌長效管理,提升管理效能,不斷優(yōu)化恩平市城區(qū)環(huán)境。為此提出以下加強恩平市市容市貌管理的對策。
(一)、標本兼治,大力改善城區(qū)市容環(huán)境
加強對城區(qū)主次干道占道經(jīng)營整治,按照“退街進巷、退攤進店、引市入場”和“遷移、取締、整治、規(guī)范”的原則,對城區(qū)主次干道的占道行為嚴管重罰,背街小巷、居民區(qū)內(nèi)在不影響市容環(huán)境、交通秩序的前提下,設置少量臨時占道攤點。區(qū)城管大隊加大日常巡查力度。對流動攤點一律予以取締,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)、加快基礎設施建設,市政建設,夯實市容市貌管理基礎
加快城市基礎設施建設、市政建設,夯實恩平市市容市貌管理基礎,一要深入研究城市建設發(fā)展的整體布局,結合恩平市城市規(guī)劃建設的目標優(yōu)化城市的垃圾處理設施及市場體系、完善公共服務設施等。通過實施規(guī)劃來保證城市基礎設施的完整性、協(xié)調(diào)性,從源頭上避免恩平市市容市貌管理中常常遇到的“先污染后治理”現(xiàn)象的發(fā)生。二是在組織城市建設的過程中,要堅持主體工程與配套工程的同時規(guī)劃、同時建設、同時拔付使用,做到開發(fā)一片,配套一片,完善一片。在建設城市道路、建筑時,做好園林綠化、室內(nèi)市場、停車場的同步建設。要加快恩平市城區(qū)各類專業(yè)市場建設,合理規(guī)劃建設綜合市場,引導、規(guī)范業(yè)主入市經(jīng)營。三是嚴格控制飲食店、車輛維修、建材店、廢品收購店等行業(yè)選址,嚴格要求恩平市市容市貌管理能部門對附近的從業(yè)申請進行審核,凡不具備條件的不得允許開業(yè)經(jīng)營。
(三)、理順市容市貌管理體制,加強城管隊伍建設
根據(jù)恩平市城區(qū)各政府職能部門的實際情況,恩平市市容市貌管理必須進行多方面改善,基本思路:一是加強城市綜合管理,逐步變多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法。賦予市城管執(zhí)法局部分與恩城鎮(zhèn)市容市貌管理密切相關的行政許可權,加強日常監(jiān)管,做到真正從源頭上規(guī)范相關的行政許可事項;二是加強分級分層管理,明確恩平市城區(qū)政府及所屬街道、社區(qū)和行政村管理城市的相應職責,列入目標責任制考核,充分發(fā)揮他們的積極性和主動性;三是加強屬地管理,科學界定市區(qū)事權范圍,將恩平市市容市貌管理的重心下移,下放事權,突出塊管的作用。在社區(qū)設立執(zhí)法大隊,配合社區(qū)做好恩平市市容市貌管理,確保處罰管理及時到位;四是加強社會監(jiān)管,鼓勵和組織各界群眾參與恩城鎮(zhèn)市容市貌管理。在城管執(zhí)法隊伍建設方面,要求其做出的具體行政行為必須合法、公正、公開。主要措施有:一是推行執(zhí)法責任制。按照職責分工,明確規(guī)定各執(zhí)法崗位的權限、范圍、程序以及相對應的責任,要求執(zhí)法人員必須履行職責,不失職;遵循權限,不越權;符合法定目的,不濫用職權;合理行使自由裁量權,避免行政失當。二是推行執(zhí)法承諾制。要從公正文明執(zhí)法、提高辦事效率等方面向社會公開承諾。在公正執(zhí)法方面,要做到“四個嚴格”:即嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,不亂罰款;嚴格案件集體審定,杜絕關系案、人情案;嚴格案件督查,防止漏查行為的發(fā)生;嚴格辦案程序,實行規(guī)范執(zhí)法。在文明辦案方面,實行掛牌著裝上崗,要做到語言文明、服務熱情、行為文雅、誠實守信、禮貌周到。在辦事效率方面,實行首問負責制和接警、立案報批限時制;同時制訂鼓勵誠信實踐活動的內(nèi)容、目標、制度及獎懲措施,廣泛開展“文明誠信,公正執(zhí)法,爭做人民滿意城管衛(wèi)士”活動,徹底解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、推諉扯皮及門難進、臉難看、事難辦等破壞黨群關系、損害黨和政府形象的行為。
(四)、加大宣傳力度,提高居民衛(wèi)生環(huán)保意識
加大宣傳力度,提高居民市衛(wèi)生環(huán)保意識,一要做到報紙?zhí)焯煊形恼?、電視天天有身影、廣播電臺天天有聲音。廣泛宣傳正、反面典型、強化“人民城市人民管、管理城市為人民”的觀念,教育和動員廣大居民參與市容市貌管理;二是加大嚴管重罰力度。對不服從管理的“難纏戶”、“釘子戶”要依法進行嚴管重罰,使之不再重犯;三是
建立社會監(jiān)督約束機制,通過新聞媒體廣泛宣傳,對一些不文明行為和損害市容行為進行曝光,讓廣大市民自覺支持綜合整治、服從綜合整治,增強公民的參與意識。
(五)加大環(huán)衛(wèi)財政投入,深入落實市容市貌整頓
針對恩平市環(huán)衛(wèi)工作財政投入現(xiàn)狀,政府必須進一步加大對環(huán)衛(wèi)工作的財政保障力度。加大財政投入,一是要將環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費按照工作增加量聘請足夠的環(huán)衛(wèi)人員所需費用標準列入單位財政預算;二是環(huán)衛(wèi)工作中必須要建設、購置的設施、設備,應及時足額投入;三是加強對除“四害”、衛(wèi)生死角整頓、公共綠地、河道整理等管理費用的財政投入。在市容市貌整頓工作中,加大整頓力度,對已經(jīng)整頓了但沒徹底整到位或整頓后又反彈的,需重新整合力量,嚴格要求、統(tǒng)一標準、打破關系網(wǎng)、拔掉釘子戶,進行徹底的集中整頓查漏補缺;對還沒有進行的方面,如渣土整治、交通秩序整治等領域,建議組織精干隊伍,采取過硬措施、執(zhí)行剛性標準,實行鐵腕整頓。
總之,恩平市市容市貌管理的問題在于缺泛真正從群眾間自發(fā)自覺的意識的喚醒。文明不應該是規(guī)范出來的,而應該靠一個社會的自然向前發(fā)展的文明意識的萌發(fā),法律法規(guī)只能起到規(guī)范人們的具體行為,而無法干預到人們文明意識的形成與存在。想要真正解決恩平市市容市貌管理的問題,就應從提高全體市民素質(zhì)開始,增強人們保護城市生活環(huán)境意識,此為治本之策。相信隨著人們意識的提高,執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化,恩城鎮(zhèn)市容市貌管理問題終究會被解決,我們的城市也一定會更加美麗、文明。
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