第一篇:環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策論文
環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策論文
安定區(qū)位于**中部,屬黃土高原丘陵溝壑區(qū),是**市委、市政府的所在地。轄12鎮(zhèn)7鄉(xiāng)和2個街道辦事處,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口38萬。總流域面積3638平方公里,總耕地面積179萬畝,人均4.6畝。2001年7月被命名為中國馬鈴薯之鄉(xiāng)。近年來,在中央、省、市各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級部門和社會各界的大力支持和幫助下,安定區(qū)立足實際,充分發(fā)揮政治、區(qū)位和資源等方面的優(yōu)勢,發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會苦幫、群眾苦干的三苦精神,堅持水保立區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)、依法治區(qū)的五區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,在農(nóng)村發(fā)展馬鈴薯、畜草、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè),在城市培育綠色食品加工、現(xiàn)代制藥、冶金機(jī)電、化工建材四大工業(yè)體系,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,安定區(qū)環(huán)保工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程,取得了一些成績,但還存在著許多問題。特別隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,以精淀粉、全粉、變性淀粉為主的馬鈴薯加工企業(yè)發(fā)展迅猛。由于環(huán)境污染治理工作的資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。如何以嶄新的姿態(tài)迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),推動安定區(qū)環(huán)保工作再上新水平,促進(jìn)安定可持續(xù)發(fā)展,是我們必須認(rèn)真思考的問題。結(jié)合自己的工作實踐,談一些對環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的看法。
一、安定區(qū)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
1、發(fā)展的歷程
(1)大力宣傳基本國策,喚醒全區(qū)城鄉(xiāng)人民群眾的環(huán)境意識。從70年代開始,全區(qū)環(huán)保事業(yè)走上了起步階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的快速發(fā)展,讓人民群眾看到了脫貧致富的希望,初嘗改革開放帶來的成果。但在那個由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時期,傳統(tǒng)的粗放型增長方式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式,并產(chǎn)生著強(qiáng)大的慣性,安定區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長是以破壞生態(tài)和犧牲環(huán)境為代價的。70年代遍地清水,80年代水質(zhì)變化,90年代污染加劇,2000年后河道變黑,就是這一發(fā)展方式對環(huán)境造成嚴(yán)重后果的真實寫照。1978年,中共中央批準(zhǔn)了國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《環(huán)境保護(hù)工作匯報要點》指出:消除污染,保護(hù)環(huán)境,是進(jìn)行社會主義建設(shè)、實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的一個重要組成部分&&我們絕不能走先污染、后治理的彎路。這是在我們黨歷史上第一次以黨中央名義對環(huán)境保護(hù)做出的重要指示,標(biāo)志著我國環(huán)保工作步入了中央最高決策層的新時期。1983年召開的第二次全國環(huán)保會議,成為中國環(huán)保事業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點,環(huán)境保護(hù)被確定為基本國策,奠定了環(huán)境保護(hù)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,確定了預(yù)防為主、防治結(jié)合,綜合治理,誰污染誰治理的符合國情的環(huán)境政策。1989年,國務(wù)院召開的第三次全國環(huán)境保護(hù)會議,進(jìn)一步明確了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)境影響評價、三同時、排污收費等八項環(huán)境管理制度。正是在這樣的背景下,我區(qū)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)以宣傳教育為起點,廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)這一基本國策。在喚醒全社會環(huán)境意識的同時,安定區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管體制逐步產(chǎn)生,并正式走進(jìn)政府政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的舞臺,開辟了全區(qū)環(huán)境保護(hù)新的征程。
(2)環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展,推動了安定環(huán)保機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)。30多年來,我區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置,隨著環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展而不斷加強(qiáng),先后走過了六次跨越階段,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。即從1986年在原**縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局設(shè)立環(huán)境保護(hù)股,到1988年成立原**縣環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生管理站設(shè)立環(huán)境保護(hù)股,再到1991年成立原**縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)理站、1999年成立原**縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)察隊、2002年更名為原**縣環(huán)境監(jiān)察大隊,直至2005年升格為**市安定區(qū)環(huán)境保護(hù)局,形成了環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督的完整體系?;仡櫸覅^(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)的歷史,充分體現(xiàn)了原縣委、縣政府,區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)保工作的高度重視,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。加強(qiáng)我區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),將為安定經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)走上和諧發(fā)展之路,發(fā)揮出越來越重要的作用。
2、取得的成績 改革開放三十多年,是我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的最好時期。特別是近兩年來,環(huán)境保護(hù)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面,取得突破性進(jìn)展。
(1)污染減排出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)。區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人民作出承諾,十一五期間,主要污染物化學(xué)需氧量排放總量削減832.45(絕對量)噸,二氧化硫排放總量削減35.33(絕對量)噸,并作為約束性指標(biāo)必須完成。逆水行舟,不進(jìn)則退。安定區(qū)環(huán)保局將兩項污染減排指標(biāo)逐一分解、明確責(zé)任、狠抓落實,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,2009年,全區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比2008年下降2%,污染減排第一次出現(xiàn)拐點,實現(xiàn)雙下降。
(2)重點流域區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。水是生命之源。區(qū)環(huán)保局加大污染防治力度,把保障人民群眾飲水安全作為首要任務(wù),先后對內(nèi)官、香泉等飲用水源保護(hù)區(qū)排污口和工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了清理,保證城鄉(xiāng)人民群眾的飲用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時,加大對九華溝、響河、花岔、趙家鋪、等流域的綜合治理和污染防治力度,從而掀開了流域污染治理的新篇章。
(3)事關(guān)民生的突出環(huán)境問題得到高度重視。環(huán)境與民生息息相關(guān),與群眾利益緊密相連。環(huán)保工作者把危害群眾健康的突出環(huán)境問題作為重點工作來抓,按照國家、省、市、區(qū)的要求,連續(xù)開展了整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。對關(guān)川河流域污染等社會高度關(guān)注的環(huán)境事件得到了妥善處置,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保護(hù)民生發(fā)揮了重要作用。
(4)生態(tài)保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。全社會大力弘揚環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,引領(lǐng)綠色生產(chǎn)和消費,生態(tài)文明理念在全區(qū)進(jìn)一步樹立。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,針對日益凸顯的農(nóng)村環(huán)境污染問題,加強(qiáng)了農(nóng)村污染防治,為保障全區(qū)米袋子、菜籃子安全奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真開展建設(shè)生態(tài)示范園和綠色單位、綠色軍營、綠色學(xué)校、綠色小區(qū)等創(chuàng)建活動,初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
3、存在的問題
應(yīng)當(dāng)說,安定區(qū)環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,工作中我們也發(fā)現(xiàn)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,全區(qū)污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),主要有以下四個方面:
(1)群眾環(huán)保意識不強(qiáng)??偟目?,廣大群眾的環(huán)保意識普遍增強(qiáng),對環(huán)境的重視程度不斷提高。但是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,一些地方還存在著重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局的思想?,F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去先污染、再治理的老路,實在是得不償失。有的廠區(qū)與居住區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生。這說明,在少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識,如果不能很好地解決認(rèn)識問題,環(huán)保工作就會滑坡。
(2)環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。對于水污染問題,老百姓對關(guān)川河流域有個形象的描述,稱之為**、臭河,這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。水土流失嚴(yán)重,治理難度相當(dāng)大。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及KTV歌舞廳、居民區(qū)內(nèi)的小企業(yè)、建筑施工等產(chǎn)生的噪聲也已成為嚴(yán)重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后。城區(qū)集中式生活污水處理廠和垃圾無害化處理場運行率還不高,部分生活污水只是采取簡單處理,而后直接排入下水管道進(jìn)入河道;垃圾也只是采取簡單填埋方式處理。企業(yè)治污設(shè)施各自為政,生產(chǎn)廢水直排現(xiàn)象時有發(fā)生。
(4)監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全區(qū)環(huán)境監(jiān)控的企業(yè)點多面廣,特別是對小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負(fù)荷就非常驚人。環(huán)境保護(hù)是全社會的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱獨角戲,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對薄弱,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
(5)農(nóng)村環(huán)保問題凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:一是大量使用化肥,使土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重退化變質(zhì);二是過度施用農(nóng)藥,破壞生態(tài)防護(hù)功能,增加了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量,土壤中持久性有機(jī)物污染風(fēng)險增大;三是濫用飼料添加劑,不僅使肉蛋品質(zhì)降低,而且使食用者、周圍環(huán)境遭受性激素物質(zhì)的污染;四是畜禽養(yǎng)殖排泄物隨養(yǎng)殖規(guī)模大幅增加,污染周邊水體和大氣環(huán)境;五是農(nóng)用塑料薄膜大幅增加,廢棄或破損的農(nóng)膜污染土壤、污染農(nóng)村居住環(huán)境;六是秸桿焚燒污染大氣、浪費資源;七是生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)對廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染。
二、做好安定區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的對策與思考
針對以上存在的問題,通過廣泛深入調(diào)查研究,針對目前既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保護(hù)環(huán)境,還要建設(shè)生態(tài)文明的三重任務(wù),按照十七大的要求,根據(jù)貧困地區(qū)財政狀況、人民群眾的需求、群眾環(huán)境保護(hù)意識等情況提出個人之管見。
1、強(qiáng)化宣傳,提高全民環(huán)保意識。提高全民族的環(huán)保意識是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵措施之一。只有通過知曉了環(huán)境保護(hù)的目的、意義,才能在行動中自覺保護(hù)環(huán)境;只有通過環(huán)保知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、上書本、入課堂,從娃娃抓起,且持之以恒地宣傳教育,把資源、環(huán)境、發(fā)展之間的關(guān)系,把中華文明與長江、黃河流域生態(tài)狀況的關(guān)系,把印度河流域塑造的古印度文明、古埃及文明以及古巴比倫文明所經(jīng)歷的由盛至衰的悲劇與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,把環(huán)境與健康、生態(tài)與發(fā)展、保護(hù)與利用、治污與效益的辨證關(guān)系用通俗易懂的道理講深講透,才能提高人民群眾的環(huán)保意識;只有讓每一個人都明白環(huán)境保護(hù)決定著一個地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性、關(guān)系到人類的命運、影響著人類的現(xiàn)在、也決定著人類的未來,才能使廣大群眾干部真正做到從小做起、從小事做起、從規(guī)劃做起、從每一個項目規(guī)劃抓起,形成人人講環(huán)保、事事重環(huán)保、全社會共同參與抓環(huán)保的濃厚環(huán)保氛圍。
2、加大投入,為區(qū)域環(huán)保建設(shè)提供資金保障。建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容整潔、生態(tài)良好的新安定,既是一個長期的過程,又是一個需要大投入和全社會共同參與的系統(tǒng)工程。要開創(chuàng)安定環(huán)保工作新局面,必須要以生態(tài)安定建設(shè)為抓手,認(rèn)真解決廣大群眾飲水安全問題,城鎮(zhèn)的生活污水、生活垃圾處理問題,農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的治污問題,化肥、農(nóng)藥、白色污染的防治問題,水土流失的防治問題、農(nóng)村秸桿的綜合利用問題、提高農(nóng)村清潔能源利用率問題等等。近年來,我們雖然在飲水安全、污水處理、水土流失防治、林業(yè)發(fā)展、新能源建設(shè)等多方面給予了投入,但與需求相比仍顯得杯水車薪;農(nóng)村的化肥、農(nóng)藥、白色污染防治雖有測土配方施肥技術(shù)推廣和低殘高效農(nóng)藥的使用,但與農(nóng)民增收的要求比較相去甚遠(yuǎn);在一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣中,塑料地膜的需求越來越大,農(nóng)民只考慮眼前投入小的現(xiàn)實,絕不會思考未來地膜對土壤的破壞問題;隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷提速,原來的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)超荷,原有治污設(shè)施不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,生活污水、垃圾的任意排放,既污染了城市環(huán)境,也污染了農(nóng)村環(huán)境。要解決這些問題,都涉及一個投入,而貧困地區(qū)政府財力十分有限,難有較大作為,必須依賴國家。國家應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,比如在下達(dá)的農(nóng)業(yè)項目資金、交通建設(shè)資金及其它專項資金中環(huán)保建設(shè)資金應(yīng)占一定比例,強(qiáng)制性推進(jìn)環(huán)境保護(hù);國家重大項目建設(shè)中的環(huán)評經(jīng)費應(yīng)留一定比例給當(dāng)?shù)鼗鶎涌h鄉(xiāng)兩級政府用于環(huán)保項目建設(shè)。只有通過國家的環(huán)保項目投入、其它項目的環(huán)保投入、地方政府投入、群眾個人投入的多元投入機(jī)制,逐步改變貧困地區(qū)環(huán)保投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)實,才能實現(xiàn)安定環(huán)保的綜合治理,改善區(qū)域環(huán)境。
3、完善政策,嚴(yán)格監(jiān)管約束。目前我國的環(huán)境保護(hù)主要是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其相關(guān)法律和政策性規(guī)定。從現(xiàn)實情況審視這些法律、法規(guī)和規(guī)定,存在著法律層面上的違法成本低,守法成本高;政策層面重城市輕農(nóng)村;項目環(huán)評經(jīng)費上收、事下管、權(quán)責(zé)利不對等;基層環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)等問題。對此,國家環(huán)保部應(yīng)積極做好法律的修訂工作,爭取全國人大早日出臺新的環(huán)保法;加強(qiáng)對貧困地區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行調(diào)查研究,制訂相關(guān)配套政策,下放部分權(quán)利于基層,使之責(zé)權(quán)利對等;加強(qiáng)縣(區(qū))環(huán)保部門人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高他們法律、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力(特別是做群眾工作的能力)。
政府的招商引資項目必須堅持浪費資源的項目不引進(jìn)、對環(huán)境污染大的項目不引進(jìn)、對自然生態(tài)有較大負(fù)效應(yīng)的項目不引進(jìn)。對有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,也必須堅持先論證后引進(jìn)。要嚴(yán)格堅持三同時制度,對已有的工業(yè)企業(yè)要限時減排治污或者采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的辦法進(jìn)行綜合治理;對整個農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作必須首先制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格按規(guī)劃實施,經(jīng)費、政策、時間約束到地方,到項目,到人頭;林業(yè)部門應(yīng)針對林權(quán)制度改革給森林可能帶來的負(fù)效應(yīng),研究有效的管護(hù)措施,確保森林覆蓋率、畜積量穩(wěn)步上升;要實行嚴(yán)格的制度保障,要像控制人口、保護(hù)耕地一樣,實行嚴(yán)格的環(huán)境、資源保護(hù)制度;要嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法手段,建立健全目標(biāo)責(zé)任和評價考核體系,絕不允許在環(huán)境問題上再出現(xiàn)少數(shù)人發(fā)財、人民群眾受害、全社會買單的情況。
4、建立補償機(jī)制,激勵開展區(qū)域環(huán)保工作。建設(shè)生態(tài)縣(區(qū))的一個重要指標(biāo)就是森林覆蓋率。提高森林覆蓋率既可以涵養(yǎng)水源,又可以防止水土流失和防沙治沙,促進(jìn)降雨、凈化空氣、維護(hù)糧食和水資源安全,減輕洪澇災(zāi)害,提供可再生能源,還可以保護(hù)動植物的多樣性。森林還是陸地上最大的儲碳庫,最大的吸碳器,也是最長久的固態(tài)碳形態(tài),具有調(diào)節(jié)氣候的重要功能。因此有專家指出1980年到2005年25年間,我國森林吸收和固定二氧化碳達(dá)51.1億噸,樹木每增長一立方米就能吸收二氧化碳1.83噸,釋放氧氣1.63噸。我國通過直接減排和間接減排為應(yīng)對全球氣候變暖做出了較大貢獻(xiàn),而我區(qū)由于森林覆蓋率較高,每年既為國家做出了重大的生態(tài)貢獻(xiàn),又為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),可以說我們是在勒緊褲袋做貢獻(xiàn)。因此,國家應(yīng)該盡早從財政角度設(shè)計生態(tài)補償機(jī)制并出臺相應(yīng)的生態(tài)補償政策,通過補償?shù)男问郊钗鞑控毨У貐^(qū)持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),有序推進(jìn)區(qū)域環(huán)保工作,達(dá)到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造寬松的生態(tài)環(huán)境。
第二篇:珙縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策
珙縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及對策
珙縣政府副縣長李興岷
當(dāng)前,農(nóng)村污染正面臨著點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染與二次相互污染交織的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為各級黨政亟待解決的一個重要課題。珙縣屬典型的農(nóng)業(yè)大縣,長期以來,我們在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,采取了一系列保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重大舉措,極大地改善了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。但是,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后、工作經(jīng)費嚴(yán)重短缺的狀況沒有得到根本性轉(zhuǎn)變,農(nóng)村環(huán)保工作依然存在重大瓶頸。筆者結(jié)合工作實踐,針對農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并在解決農(nóng)村環(huán)境污染問題上作一些簡單思考與探索。
一、我縣當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量逐年增大,各類環(huán)境問題逐步凸顯。就珙縣而言,當(dāng)前農(nóng)村突出環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下三個方面。
一是農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)污染。種植業(yè)的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秸稈對土地和水源的污染影響非常大。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,大部分農(nóng)村還是依靠大量使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥來增產(chǎn)增收。由于施用不科學(xué)規(guī)范,化肥的有效利用率相對較低,據(jù)統(tǒng)計,我縣化肥使用量大23t/km2,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村化肥的有效利用率僅在40%左右。而且,在化肥施用中還存在各種肥之間結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。化肥利用率低、流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機(jī)污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染?;手械陌薄⒌?、磷等元素,除少量被土壤吸附存留于土壤中外,大量則通過地表徑流、農(nóng)田排水進(jìn)入地表和地下水,導(dǎo)致水體污染。農(nóng)民群眾在農(nóng)膜回收、秸稈還田等方面都做得不好,致使農(nóng)膜亂堆亂放,農(nóng)膜回收率為62%(僅回收未破損部分),隨意焚燒秸稈的現(xiàn)象時有發(fā)生,秸稈焚燒率在37%。在畜牧業(yè),人、畜生活空間未能完全分開,人的生活環(huán)境受到很大影響。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生了大量糞便和高濃度廢水,由于收集處置不及時,利用不充分,其中的有毒有害成分滲入地下,使地下水溶解氧含量減少,有毒成分增多,已成為造成農(nóng)村水質(zhì)惡化的一個重要污染源。畜牧養(yǎng)殖畜禽糞便多未發(fā)酵,入池產(chǎn)沼氣的糞便量僅占總量的38%,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅;亂用多用獸藥造成消費者對放心肉不放心等等。林木遭到亂砍濫伐,使水土不能得到有效保持,伴生了干旱、暴風(fēng)、水澇、山體滑坡等自然災(zāi)害。
二是礦產(chǎn)資源開采污染。我縣礦產(chǎn)資源豐富,僅煤礦探明儲量就達(dá)13.5億噸。礦產(chǎn)資源開采企業(yè)分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全縣僅保有煤礦達(dá)54家,非煤礦山88家)。企業(yè)在開采過程中,造成地殼沉陷,地表水流失等生態(tài)破壞,同時其廢渣亂倒亂放,生活污染未完全得到治理,在生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢氣、廢水以及噪音也對附近村民的生活及水體造成了一定的不良影響。
三是農(nóng)村面源污染。農(nóng)民長期養(yǎng)成的生活習(xí)慣還停留在以往的水平上,只滿足基本的生活要求,缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣,生活垃圾亂倒亂放,又由于大部分農(nóng)村既沒有垃圾存放點,也缺少處理場所,嚴(yán)重污染了水源和土地。通過此次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量很差。在田邊路旁、水塘溝渠等地,各種各樣的垃圾屢見不鮮。常有煤灰、破石棉瓦、碎玻璃、酒瓶、塑料泡沫、塑料帶、變質(zhì)過期的藥品、藥瓶以及廢舊電池、燈管等有毒、有害生活垃圾堆積如山。農(nóng)村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、廢電池與腐敗植物的混合體,諸多廢棄品既無人回收,又不可自然降解,帶來的危害十分嚴(yán)重。
二、目前農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因分析
經(jīng)多次實地調(diào)查,導(dǎo)致當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因大致可歸結(jié)為四個方面。
一是目前環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系難以有效遏制污染。我縣的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程呈現(xiàn)兩個特點:即企業(yè)優(yōu)先增長和依托企業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展、居民在空間分布上逐漸集中,致使我縣農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型,農(nóng)村原有的具有強(qiáng)大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞,原本可以自然消納的生活污染物因超出環(huán)境自凈能力成害。不僅如此,近幾年來,農(nóng)村生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽、排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測等特點,這使得對面源污染的管理成本過高,因此存在著只能對受害地監(jiān)測,很難監(jiān)控排污源的現(xiàn)狀。我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的,對農(nóng)村污染及其特點重視不夠,加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系幾乎失效。
二是農(nóng)村環(huán)境污染治理經(jīng)費短缺。城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領(lǐng)域,主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來,我國的污染防治資金幾乎全部投到工業(yè)和城市,城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
三是農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制尚未建立。我國對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理,制定了許多優(yōu)惠政策,而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理,卻沒有類似
政策。由于農(nóng)村污染治理的資金本來就匱乏,建立收費機(jī)制困難,又缺少扶持政策,導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的市場機(jī)制難以建立。
四是農(nóng)村環(huán)保法制不健全。首先,在當(dāng)前我國的環(huán)保法律體系中,缺乏綜合性的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)或條例,而作為綜合性環(huán)境保護(hù)法的《環(huán)境保護(hù)法》對農(nóng)業(yè)環(huán)境雖有涉及,但過于簡單,操作性不強(qiáng),未能將農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起來。其次,在一些重要環(huán)境領(lǐng)域存在立法空白,如程序法方面的有關(guān)環(huán)境評價法、排污費征收使用管理條例、農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染法等。再次,大部分農(nóng)村干部,政策性意識濃厚,法律性意識較淡薄,致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實施過程中給以政策化,以政策的原則性、實踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性,造成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。
三、改善我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的思考
面對農(nóng)村嚴(yán)峻的環(huán)保態(tài)勢,要積極依靠現(xiàn)代科技手段及現(xiàn)代環(huán)保理念來調(diào)整思維、創(chuàng)新工作,加速實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
一是加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持。堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)如農(nóng)村環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜。另外,還需根據(jù)“工業(yè)反埔農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。
二是加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度。突出水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制環(huán)境綜合整治工作計劃,明確綜合整治任務(wù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活和飲食娛樂服務(wù)業(yè)的污染治理特別是廢水排放的管理。對有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要
加強(qiáng)督促檢查,鞏固達(dá)標(biāo)排放成果;對重點污染企業(yè)要建立更為嚴(yán)格的監(jiān)控制度;對新建產(chǎn)業(yè),要切實實行“環(huán)境優(yōu)先”原則,嚴(yán)禁新建重污染企業(yè)。逐步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行布局調(diào)整,以便污染集中治理。
三是以創(chuàng)建為主,全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)縣這一目標(biāo),以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞工程為主,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保宣傳,以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式為核心,以“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)全縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。制定生態(tài)系列創(chuàng)建規(guī)劃,積極啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動。
四是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,保障群眾身心健康。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,依法查處。嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的污染項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,堅決控制發(fā)生新的污染和破壞生態(tài)現(xiàn)象。通過設(shè)置環(huán)保投訴舉報熱線、信箱等渠道,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,維護(hù)群眾享受良好環(huán)境的合法權(quán)益。加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源的保護(hù),劃分飲用水源保護(hù)區(qū),規(guī)范環(huán)境管理,清查污染源,確保農(nóng)民的飲水安全。
五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度,積極推廣先進(jìn)的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn),積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展技術(shù)含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實用治理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。
六是廣泛宣傳環(huán)保意識,形成全社會共同參與農(nóng)村環(huán)保工作的合力。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度,向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護(hù)對生態(tài)建設(shè)的重要性,促使其充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性;向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把全縣環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。廣泛開展環(huán)境警示教育,通過反面案例,使廣大干群受到震動和教育。通過組織開展各種農(nóng)民喜愛的科普宣傳和文化體育等活動,加強(qiáng)對農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo),引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。倡導(dǎo)購買無污染、無公害的綠色生活消費品,選購減量包裝的商品,促使生活垃圾實施減量、無害和資源化。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境,將美化居住環(huán)境與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來,使農(nóng)民在創(chuàng)造美的環(huán)境中,陶冶情操,凈化心靈,以求內(nèi)在美與外在美有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策論文提綱
一、XX財務(wù)管理現(xiàn)狀
二、XX財務(wù)管理中存在的問題
(一)融資困難,資金嚴(yán)重不足
(二)投資能力較弱,且缺乏科學(xué)性
(三)財務(wù)控制薄弱
(四)管理模式僵化,管理觀念陳舊
(五)難于規(guī)避財務(wù)負(fù)債的陷阱
(六)財務(wù)危機(jī)的陷阱凸現(xiàn)
三、解決XX財務(wù)管理中存在現(xiàn)狀的對策
(一)投資要面向市場,對投資項目進(jìn)行可行性分析,正確進(jìn)行投資決策,努力降低投資
風(fēng)險
1.應(yīng)以對投資方式為主
2.分散資金投向,降低投資風(fēng)險
3.規(guī)范項目投資程序
(二)企業(yè)要苦練內(nèi)功,強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財務(wù)控制
1.提高認(rèn)識,把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部各
個職能部門
2.努力提高資金的使用率,使資金運用產(chǎn)生最佳的效果
3.加強(qiáng)財產(chǎn)控制
4.加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理
5.保持財務(wù)資料的完整
(三)優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu),平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展
企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)管理的重點是對資本、負(fù)債、資產(chǎn)和投資等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使其保持合理的比例:優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)
優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)
優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
(四)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。
第四篇:高中物理教學(xué)現(xiàn)狀及對策論文
摘要:物理是一門重要學(xué)科,在當(dāng)前的高中物理教學(xué)中,教師要發(fā)現(xiàn)物理教學(xué)中存在的問題,善于結(jié)合問題找到解決方法,從而讓學(xué)生學(xué)好物理,發(fā)揮出物理學(xué)科的作用。
關(guān)鍵詞:高中物理;現(xiàn)狀;對策
一直以來物理都是一門比較受重視的課程,在物理教學(xué)中教師可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生投入的時間和精力較多。但是,由于物理是一門比較抽象的知識,要想學(xué)好物理并不容易,因此,在物理學(xué)習(xí)上學(xué)生的學(xué)習(xí)效果并不好。當(dāng)前物理教學(xué)中存在著種種問題急需解決,每一位物理教師都應(yīng)該從新課改出著眼,制定出新時期切實可行的實施方案,解決傳統(tǒng)物理課堂教學(xué)中所存在的問題,從而在新課改的促使之下,使物理課堂的教學(xué)效率步步提升。筆者從事高中物理教學(xué)工作多年,長期受到傳統(tǒng)教學(xué)的影響,在高中物理教學(xué)中一時也不能放開手腳進(jìn)行創(chuàng)新。在不斷學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念之后,對新課改下的高中物理教學(xué)工作形成了初步的認(rèn)識,進(jìn)而在教學(xué)過程中進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,使得課堂教學(xué)的效率有了一定程度的提高。下面,筆者結(jié)合自己的教學(xué)實踐,談?wù)勛约簩Ξ?dāng)前高中物理教學(xué)的認(rèn)識。
1當(dāng)前高中物理教學(xué)的現(xiàn)狀
1.1物理教學(xué)資源不夠豐富:隨著新課改的不斷推進(jìn),物理教材也在進(jìn)行著更新,不同的地區(qū)所采用的物理教材也不同。眾多的物理教學(xué)版本中,每本教材都有著自己的特點,但是每一版本的教材也有著自己的不足之處。在大多數(shù)的教材中所涉及的知識面仍然有限,物理教學(xué)資源仍然不夠豐富。
1.2學(xué)生的主體地位難以得到體現(xiàn):由于長期受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛,在物理課堂上,仍然是圍繞教師展開課堂教學(xué)工作,教師處于課堂教學(xué)的中心。在授課時,教師壓迫學(xué)生進(jìn)行物理學(xué)習(xí),而沒有發(fā)揮出學(xué)生的主體性和探究性,不能讓學(xué)生自己進(jìn)行物理學(xué)習(xí),從而影響了學(xué)習(xí)的效果。
1.3教學(xué)模式單調(diào):在當(dāng)今的物理課堂上,為了應(yīng)對高考,大部分教師仍然以知識的講解為主,單調(diào)的講授法不僅不能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,而且不利于學(xué)生對抽象物理知識的理解。在單一的物理教學(xué)中,課堂教學(xué)目標(biāo)必然難以實現(xiàn)。
2提高高中物理教學(xué)效果的對策
2.1豐富教學(xué)的內(nèi)容,開闊學(xué)生的視野:在教材的制定上,一定要堅持以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點,精心安排教學(xué)內(nèi)容,使物理教材變得更加豐富,適合時代發(fā)展的需求,滿足學(xué)生的需要。只有好的教材才能夠讓學(xué)生獲得更豐富的知識。教材的更新必然會受到時間的限制,一些教學(xué)內(nèi)容難免會落后于時代的發(fā)展。作為一名教師,在授課時就要考慮實際情況,做好教學(xué)內(nèi)容的更新。教師要結(jié)合社會的實際發(fā)展,把最新的知識傳授給學(xué)生,并且要善于讓學(xué)生在實際生活中進(jìn)行知識的操作和體驗。
2.2充分發(fā)揮學(xué)生的主體性:課堂教學(xué)的目的是讓學(xué)生增長知識,提高學(xué)生的能力。因此,教師要認(rèn)識到課堂教學(xué)應(yīng)該面向?qū)W生,圍繞學(xué)生展開。只有教師形成“學(xué)生是課堂教學(xué)的主體”意識,才能夠做好教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變,在組織課堂教學(xué)時,結(jié)合學(xué)生實際精心安排,圍繞學(xué)生進(jìn)行課堂教學(xué)工作,從而讓學(xué)生充分參與到課堂教學(xué)過程當(dāng)中。學(xué)生在自己的參與過程中認(rèn)識到了物理學(xué)習(xí)的重要性,體會到了物理學(xué)習(xí)的樂趣,在學(xué)習(xí)中不斷汲取新的知識,物理知識越來越豐富,物理學(xué)習(xí)能力越來越強(qiáng)。
2.3做好傳統(tǒng)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變:傳統(tǒng)課堂教學(xué)中教師不能充分考慮學(xué)生的情況制定切實可行的教學(xué)方案。教師只是一味地進(jìn)行知識的灌輸,“填鴨式”的教學(xué)模式讓學(xué)生感到疲憊,削弱了學(xué)生的積極性,壓制了學(xué)生的發(fā)展。在新課改實施之后,教師就必須改變這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式。新課改下的教育是素質(zhì)教育,課堂教學(xué)不再單純是知識的學(xué)習(xí),學(xué)生在獲取知識的同時,更重要的得到能力的提高。傳統(tǒng)課堂教學(xué)不能滿足新時期的需求,必須進(jìn)行變革。為此,教師要做好教學(xué)轉(zhuǎn)變,把“重結(jié)果”的教學(xué)轉(zhuǎn)變到“重過程”上來,把“被動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃犹骄俊保瑥亩せ钗锢碚n堂,提高教學(xué)的效果。
2.4靈活選擇教學(xué)方法:在高中物理教學(xué)中,教師要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實際情況靈活選擇教學(xué)方法。在同一堂課上,教師也可以綜合運用多種教學(xué)方法,以把教學(xué)內(nèi)容更加直觀、形象的呈現(xiàn)給學(xué)生,讓學(xué)生在輕松的環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí),體會到成功的快樂。以生活情境教學(xué)法為例。物理是一門和生活有著千絲萬縷聯(lián)系的科目,在進(jìn)行抽象物理知識的學(xué)習(xí)時,如果教師能夠把物理知識的學(xué)習(xí)和生活結(jié)合起來,學(xué)生們能夠從生活中去觀察、總結(jié)、驗證物理知識,一定會使物理學(xué)習(xí)變得更加容易。例如,在學(xué)習(xí)《摩擦力》的知識時,教師就可以以生活中“帶花紋的輪胎”、“鞋底的花紋”為例進(jìn)行知識的解釋。在學(xué)習(xí)“電”的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容時,教師同樣可以把電的學(xué)習(xí)和我們的生活密切結(jié)合起來。再如實驗教學(xué)法。物理是一門以實驗為基礎(chǔ)的自然學(xué)科。在進(jìn)行物理教學(xué)時,教師一定要認(rèn)識到并發(fā)揮出物理實驗的優(yōu)勢作用。通過運用實驗進(jìn)行物理教學(xué),物理實驗教學(xué)的直觀性和形象性給學(xué)生帶來了深深的吸引,讓學(xué)生能夠自覺進(jìn)行實驗現(xiàn)象的觀察和問題的思考,通過學(xué)生的親自參與,物理課堂的教學(xué)效果在無形中得到了提高。作為一名高中物理教師,一定要對當(dāng)前高中物理教學(xué)中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合物理教學(xué)的實際情況做好新課改下的高中物理教學(xué)工作,從而讓學(xué)生學(xué)好物理,能夠把物理運用于實踐中解決生活問題,為生活服務(wù)。
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第五篇:電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對策論文
摘要:電力企業(yè)在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位,對于滿足社會電力供應(yīng)起到了非常積極的作用,作為企業(yè)發(fā)展核心的經(jīng)濟(jì)管理目前面臨著眾多挑戰(zhàn),為了迎合時代的發(fā)展要求,必須對經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變,提出切實有效的應(yīng)對政策,這樣才能保證電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;對策
隨著電力企業(yè)的不斷深化,作為保證企業(yè)中各項工作順利展開的關(guān)鍵因素,經(jīng)濟(jì)管理為企業(yè)發(fā)展起到了重要的示范性作用,同時在電力企業(yè)運營和管理中,經(jīng)濟(jì)管理還能為其提供有效的指導(dǎo)。隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)提出了越來越多的要求,這種情況下展開經(jīng)濟(jì)管理工作,對于電力企業(yè)來說是一項重任。
1.當(dāng)前我國電力企業(yè)的管理現(xiàn)狀
1.1經(jīng)濟(jì)體制不健全
體制障礙是當(dāng)前很多電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中最大的障礙,因為受到歷史因素的影響,電力企業(yè)開始承擔(dān)起了一部分行政職能,政府對電力企業(yè)生產(chǎn)、銷售提出了嚴(yán)格的限制,這使企業(yè)自主權(quán)受到了嚴(yán)重影響。同時電力企業(yè)運營需要大量的投資,形成大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體,因為電力企業(yè)自身的特殊性,與其他企業(yè)間的交集非常少,加上政府的過分干預(yù),電力企業(yè)形成了一個近乎半封閉的運營環(huán)境。雖然電力企業(yè)也得到了壟斷利潤,但是因為受到僵化經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,其發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。
1.2管理理念缺乏先進(jìn)性
在改革開放以前我國一直在實行計劃經(jīng)濟(jì),因為受到這種思想的影響,目前很多電力企業(yè)始終在沿用傳統(tǒng)管理模式,政府干預(yù)在企業(yè)管理中占據(jù)主體地位,其市場行為會受到政府的很多行政干預(yù),落后的管理理念使得很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對市場主體地位不重視,著明顯和電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理初衷相違背,這種情況下電力企業(yè)因為缺少市場活力而大大阻礙了自身的發(fā)展。
1.3信息化管理程度不夠
實行信息化管理可以有效提升企業(yè)管理效率,同時提升電力企業(yè)的管理質(zhì)量,因此成為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理高效化的一種重要手段。但是當(dāng)前因為電力企業(yè)管理體制并不完善,加上受到投資不足等因素的影響,電力企業(yè)信息化管理程度明顯不足,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)了信息系統(tǒng)不統(tǒng)一、缺乏總體規(guī)劃等問題,使得電力企業(yè)的管理效率大大降低。
1.4經(jīng)濟(jì)管理人員思想落后
電力在國家發(fā)展過程中起到了非常重要的作用,以前電力企業(yè)曾經(jīng)一度在政府的引領(lǐng)下運行,但是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)管理體制的變化,經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加開放,而企業(yè)中從事經(jīng)濟(jì)管理的人員年齡卻普遍偏大,這些人的思想觀念比較保守,其意識始終停留在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,不能緊跟時代的步伐,這種經(jīng)濟(jì)管理人員顯然是不合格的,嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的發(fā)展。
2.電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的應(yīng)對措施
2.1實行政企分開
當(dāng)前必須降低整個電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中政府的影響力,開辟出一條適合電力企業(yè)發(fā)展的市場化道路來。具體來說應(yīng)該對政府宏觀調(diào)控的職能進(jìn)行充分利用,與當(dāng)前我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合,對電力企業(yè)實施調(diào)整。電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的能力,明確產(chǎn)權(quán)制度,以國家控股為基礎(chǔ)展開企業(yè)改造,形成自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的電力企業(yè)。
2.2完善電力企業(yè)管理模式
只有科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理模式才能促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此電力企業(yè)有必要對自身的經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)條款分割的局面,建立起內(nèi)部資金管理、成本管理及產(chǎn)品銷售連接的鏈條,建立健全電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。具體來說,應(yīng)該在成本管理基礎(chǔ)上實施成本控制,使企業(yè)成本得到最大程度的降低,同時在企業(yè)資金管理工作基礎(chǔ)上不斷完善資金結(jié)構(gòu),對企業(yè)資金進(jìn)行合理調(diào)配,促進(jìn)企業(yè)資金利用率的提升,此外,在產(chǎn)品的銷售與管理上,應(yīng)該充分利用國家的峰谷電價政策,不斷推動電力企業(yè)產(chǎn)品銷售。
2.3加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)
電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的完善,需要將經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)做好,并有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化程度與水平,同時還要積極利用計算機(jī)設(shè)備與科學(xué)技術(shù)展開經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督工作,在此基礎(chǔ)上建立起全方位的信息系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的不斷提升。
2.4管理觀念年輕化
管理人員的思想觀念直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)管理的效果,目前電力企業(yè)在經(jīng)營管理中急需一批年輕有為的工作人員,在思想和制度上強(qiáng)調(diào)年輕和活力,需要思想上年輕,同時可以緊抓時代發(fā)展脈搏的管理人員,因此在管理人員的選擇過程中,應(yīng)該對管理人員的年輕化和思想狀態(tài)加以注意,同時在管理人員培訓(xùn)過程中,針對相關(guān)方面的內(nèi)容進(jìn)行教育、考核及評價,使電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度可以更加貼合時代發(fā)展的需求。
2.5加大管理創(chuàng)新的力度
在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,必須從以下幾方面展開創(chuàng)新:第一,樹立現(xiàn)代化的管理理念,創(chuàng)新的第一步就是樹立創(chuàng)新理念,堅持一條與時俱進(jìn)的道路,只有堅持現(xiàn)代管理理念,電力企業(yè)才能將經(jīng)濟(jì)管理工作做好,為此,電力企業(yè)應(yīng)該積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理方式,不斷創(chuàng)新現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)管理方式;第二,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),電力企業(yè)要想創(chuàng)建創(chuàng)新性的企業(yè)文化,必須以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺,強(qiáng)調(diào)信息傳播的便捷性與及時性,以互聯(lián)網(wǎng)作為平臺展開宣傳,并在相關(guān)網(wǎng)站中設(shè)計斑塊對企業(yè)進(jìn)行宣傳。
3結(jié)語
綜上所述,任何企業(yè)的發(fā)展都與經(jīng)濟(jì)管理不可分割,電力企業(yè)也是如此。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場的不斷深入,電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須重視管理理念的創(chuàng)新,通過對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理方式的改變,創(chuàng)建出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)特點的經(jīng)濟(jì)管理模式,不斷推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。總之,為了使電力企業(yè)的高效益得到更好的實現(xiàn),必須在企業(yè)中展開經(jīng)濟(jì)管理,可見提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平對于保證企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展具有非?,F(xiàn)實的意義。
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