第一篇：如何做好工程項目的結(jié)算工作[范文模版]

如何做好工程項目的結(jié)算工作

摘要: 建筑業(yè)相對其它行業(yè)而言為微利行業(yè)，建筑施工企業(yè)產(chǎn)值利潤率普遍較低，在有限的利潤空間下，施工企業(yè)為了生存發(fā)展，做好工程項目結(jié)算顯得尤為重要。從建立結(jié)算工作機制和辦理預(yù)付款支付、材料款項結(jié)算、進度款結(jié)算、竣工結(jié)算、變更索賠等多個方面，闡述了工程項目結(jié)算工作的程序和內(nèi)容，以及做好項目結(jié)算的主要工作方法。

關(guān)鍵詞: 工程項目;進度結(jié)算;竣工結(jié)算;變更索賠 中圖分類號: TU723

文獻標識碼: A 工程結(jié)算是工程支付的基礎(chǔ)、前提和條件，是取得工程價款、滿足工程施工生產(chǎn)、維持企業(yè)正常經(jīng)營所需資金的重要手段。如何做好工程項目結(jié)算是企業(yè)經(jīng)營工作的重要內(nèi)容，施工企業(yè)不但要會干工程，還要會結(jié)算，能將承建的工程項目及時、準確地進行結(jié)算，做到應(yīng)得盡得，使企業(yè)效益不流失，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益奠定基礎(chǔ)。下面從工程預(yù)付款支付、進度結(jié)算、竣工結(jié)算、變更索賠等程序、內(nèi)容和方法多個方面，談?wù)勅绾巫龊霉こ探Y(jié)算工作。建立工程項目結(jié)算的工作機制 1.1 建立工程項目結(jié)算組織

組建強有力的結(jié)算管理班子，是做好工程結(jié)算的首要條件。成立由項目經(jīng)理、工程技術(shù)、經(jīng)營管理、物資裝備、財務(wù)等人員組成的結(jié)算小組，由專職經(jīng)營人員搜集和整理各職能部門提供的有關(guān)信息資料，編制結(jié)算報表。

1.2 形成工程項目結(jié)算管理機制

建立組織是前提，形成管理機制是結(jié)算工作順利進行的有力保證。明確結(jié)算小組成員的工作職責及內(nèi)容，對項目經(jīng)理、技術(shù)、計量、統(tǒng)計、經(jīng)營、物資、裝備、財務(wù)等人員的工作內(nèi)容和承擔的責任要有明確規(guī)定。同時，為調(diào)動結(jié)算人員的工作積極性，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎懲辦法，對相關(guān)工程的結(jié)算成果進行檢查考核。1.3 對結(jié)算人員的要求

項目部經(jīng)營人員是工程結(jié)算工作的主要負責人，經(jīng)營人員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、責任心直接關(guān)系到工程結(jié)算工作的成效。

（1）要熟悉標書內(nèi)容。項目部經(jīng)營人員要全面掌握和了解合同價款、工程量清單、單價內(nèi)容、總價承包內(nèi)容、工程結(jié)算條款、變更索賠條款等合同內(nèi)容，對盈虧項目、變更索賠及利潤增長點等做到心中有數(shù)。

（2）要熟知工程結(jié)算程序。工程結(jié)算貫穿于工程開工至工程竣工的全過程，經(jīng)營人員對申請工程預(yù)付款、辦理工程進度結(jié)算、變更索賠、竣工結(jié)算的過程、時間、數(shù)額、內(nèi)容等要了如指掌。

（3）要有強烈的工作責任心。工作責任心是干好工作的前提，沒有工作責任心再高的業(yè)務(wù)素質(zhì)也不能發(fā)揮工作績效。在工程結(jié)算、變更索賠過程中，如果經(jīng)營人員不及時收集資料、不準確報量、工作拖踏，就會對企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟損失。配備高素質(zhì)的結(jié)算經(jīng)營人員是搞好工程結(jié)算的重要一環(huán)。履行合同的常規(guī)結(jié)算 2.1 預(yù)付款結(jié)算

預(yù)付款結(jié)算包括申請、支付、扣回和保函管理。

（1）申請支付。一般情況下，工程中標后，按合同約定的時間，項目部要及時向發(fā)包人提出預(yù)付款申請，出具預(yù)付款保函，并通知監(jiān)理人。對合同約定有預(yù)付款支付條件的，一般是項目部主要人員及設(shè)備進場，要及時辦理監(jiān)理簽證手續(xù)，保證申請支付。對預(yù)付款分期的，條件達到時要及時結(jié)回。

（2）扣回。預(yù)付款扣還一般由發(fā)包人從月進度款中逐次扣回，起扣點、扣清點均按合同約定。

（3）保函管理。預(yù)付款全面扣清后，在合同約定的時期內(nèi)，經(jīng)營部門要及時通知財務(wù)辦理保函退回手續(xù)。

2.2 材料款項結(jié)算 2.2.1材料預(yù)付款

對有材料預(yù)付款約定的合同，要加強材料預(yù)付款結(jié)算，包括申請、支付和扣回。對按年度結(jié)算的材料預(yù)付款，一般情況下，材料扣回從當年第7個結(jié)算月開始。符合合同約定的付款條件后，要及時向監(jiān)理單位提交材料預(yù)付款支付申請單，要求付給材料預(yù)付款。從付款月后的6個月內(nèi)在月進度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。合同另有約定者，按相關(guān)的規(guī)定辦理。

2.2.2甲方供應(yīng)材料款的結(jié)算

當前市場上主材由甲方供應(yīng)的合同比較普遍，但這方面規(guī)范性不夠，往往會被忽視。在工程結(jié)算中:①要與甲方在合同的基礎(chǔ)上對材料交接驗收、計量辦法和結(jié)算扣回等達成共識;②對超出合同范圍的工作要及時計量結(jié)算，如運輸費、卸車費等;③大批量到貨材料按實際使用分月在進度款中扣回材料款，避免占用資金，如鋼筋等材料，一般每次到貨可用幾個月，必須按當月實際使用情況在月進度款中扣回相應(yīng)的材料款。

2.2.3材差結(jié)算

工程材差結(jié)算要分清類別做好工作。對業(yè)主委托的采購補差，關(guān)鍵在實際采購價確認上提供充分依據(jù)。對合同規(guī)定按物價系數(shù)進行調(diào)價:①收集權(quán)威的物價系數(shù);②統(tǒng)計好期間完成的工作量。對合同規(guī)定不明確或政策性物價上漲，要把相關(guān)政策依據(jù)、各類期間材料上漲幅度和期間采購使用量全部理清，向業(yè)主提出結(jié)算或索賠。

2.3 進度款結(jié)算 2.3.1準確計量

工程進度結(jié)算主要依據(jù)工程量清單所列項目、中標單價、實測工程量進行。工程項目及中標單價是合同約定的內(nèi)容，基本不變，關(guān)鍵在于工程計量。經(jīng)營人員要經(jīng)常與工程技術(shù)人員一道深入施工現(xiàn)場，及時了解施工部位、施工項目、施工進度情況，熟知工程計量的原則和方法，做到準確計量。及時辦理監(jiān)理簽證手續(xù)，做到不漏報項目、不少報工程量。

2.3.2及時報送月結(jié)算報表 每月末，經(jīng)營人員要及時向工程技術(shù)、檢驗試驗、物資裝備等部門收集整理有關(guān)資料，編制工程月結(jié)算報表，按合同規(guī)定的時間（一般是每月28日）及格式及時報送監(jiān)理、業(yè)主，并隨同上報月付款申請單。

2.3.3積極主動與業(yè)主監(jiān)理進行溝通

月結(jié)算報表報送后，經(jīng)營人員不能被動等待，應(yīng)主動向業(yè)主、監(jiān)理了解審核情況，根據(jù)所提出的問題進行解釋、溝通、提供補充資料，取得業(yè)主、監(jiān)理的理解、支持和合作，使月結(jié)算報表盡早盡快得到批復(fù)，并能實現(xiàn)我方期望值。

2.3.4及時辦理價款支付

經(jīng)營與財務(wù)要加強聯(lián)系和溝通，主動督促財務(wù)辦理價款支付。一般在月結(jié)算報表報送14d內(nèi)監(jiān)理進行批復(fù)，并出具月進度付款證書。經(jīng)營人員在月結(jié)算批復(fù)后，將監(jiān)理出具的進度付款證書交給財務(wù)部門，財務(wù)人員及時向業(yè)主申請辦理工程價款支付，業(yè)主應(yīng)在收到申請單后的28d內(nèi)付款。

2.4 竣工結(jié)算

雖然每個月辦理了月結(jié)算，支付了應(yīng)得款，但還有已完工程未支付的價款，保留金的清退及其他需要結(jié)清的問題。項目部要抓好最后一次機會，做好竣工結(jié)算，把各種余款結(jié)清。

2.4.1全面收集相關(guān)資料

全面收集資料，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性;另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。為此，項目部應(yīng)注意以下幾方面資料的收集。

（1）工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價款結(jié)算方式、風險分攤等都由此決定，另外結(jié)算中哪些費用項目可以計入或調(diào)整、如何計算也都以此為據(jù)。

（2）圖紙及圖紙會審記錄，它是確定標底及合同價的依據(jù)之一。（3）投標報價、合同價，它是實際做法發(fā)生變化或進行增減刪項后調(diào)整有關(guān)費用的依據(jù)。（4）變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令等。

（5）施工組織設(shè)計、施工記錄、原始票據(jù)、形象進度及現(xiàn)場照片等。（6）有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定。

（7）經(jīng)審查批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。2.4.2清理全部款項

結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項，漏項就意味該得收益的損失。為了防止這一點，項目部應(yīng)注意以下幾個容易漏項的方面:（1）由于政策性變化而引起的費用調(diào)整。如間接費率的變化、人工工資標準、機械臺班單價的變化等。

（2）投標時按常規(guī)計算，結(jié)算時需如實調(diào)整的費用。如大型機械進退場費（什么類型規(guī)格的機械進場多少次等）。

（3）設(shè)計變更、簽證、監(jiān)理指令等導致增加的費用。這部分費用包括自身工作量的增加，及造成對其他工作的影響而增加的費用（也可作為索賠費用）。

（4）施工索賠費用。由于發(fā)包方未履行合同義務(wù)，或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔的風險而導致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場地、道路、開工條件等時間的延誤，與勘探報告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（洪水、戰(zhàn)爭、地震），業(yè)主推遲支付工程款，第3方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計、指定分包），甲方供材的缺陷，設(shè)計錯誤導致的施工損失等。

（5）合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費用。如提前竣工獎、趕工措施費、質(zhì)量獎等。（6）由于變更刪項，導致原讓利優(yōu)惠部分的退還費用。在現(xiàn)行的招投標中，承包方為了在競爭中獲勝，一般都要在正常算得的造價基礎(chǔ)上給出一定的優(yōu)惠條件，而當業(yè)主變更導致工程量減少或部分刪項時，結(jié)算中除扣除對應(yīng)費用外，應(yīng)注意加上因原優(yōu)惠而損失的費用。

2.4.3督促業(yè)主、監(jiān)理辦理竣工結(jié)算 監(jiān)理收到竣工付款申請單后應(yīng)在定期內(nèi)完成復(fù)核，并簽發(fā)完工付款證書。業(yè)主接到監(jiān)理簽發(fā)的完工付款證書后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)支付竣工結(jié)算尾款。

2.4.4提交竣工付款申請單

頒發(fā)合同工程移交證書后的28d內(nèi)，經(jīng)營人員應(yīng)提交竣工付款申請單，并附以下文件:（1）移交證書注明的完工日期，根據(jù)合同累計完成的全部工程價款金額。（2）根據(jù)合同業(yè)主應(yīng)支付的追加金額或其他金額。如索賠余額、保留金等。2.4.5按期收回保留金

合同中一般有保留金比例的約定，通常為合同發(fā)生額的2.5%～5%，從首次支付工程進度款開始按規(guī)定比例扣留，工程完工后，保留金要按期收回。

（1）第1次返還。一般在工程移交后14d內(nèi)，由監(jiān)理簽發(fā)保留金付款證書，退還合同約定一定比例的保留金。

（2）第2次返還。保修期滿（大部分工程項目為1a，特殊工程項目另行規(guī)定），監(jiān)理簽發(fā)保留金付款證書，業(yè)主在14d內(nèi)退還剩余的全部保留金。對有保修任務(wù)的工程，要及時進行保修，或與業(yè)主商定扣留相應(yīng)的保修金額，由業(yè)主承擔保修責任，余款結(jié)回。變更索賠結(jié)算

由于工程項目建設(shè)的特點及不可預(yù)見性，一般來說，工程建設(shè)期間都會發(fā)生變更索賠，工程項目越大、跨年度時間越長，變更索賠項目就越多、工作量也越大。變更索賠是工程結(jié)算的重要內(nèi)容之一，也是確保經(jīng)濟效益的重要途徑。

3.1 把握好變更索賠過程管理

要搞好變更索賠，不僅要善于發(fā)現(xiàn)和把握變更索賠的機會，更重要的是要會處理變更索賠。

3.1.1向監(jiān)理發(fā)出意向通知 變更索賠事件一旦發(fā)生，經(jīng)營人員要做的第一件事就是要將自己的變更索賠意向書面通知給監(jiān)理，這是變更索賠的首要一環(huán)。

變更索賠意向通知僅僅表明意向，涉及變更索賠內(nèi)容但不涉及變更索賠數(shù)額，通常包括以下4個方面的內(nèi)容:（1）事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述;（2）合同依據(jù)的條款和理由;（3）有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括記錄和事件發(fā)展動態(tài);（4）對工程成本和工期不利影響的嚴重程度。3.1.2資料準備

變更索賠成功很大程度上取決于承包人對索賠作出的解釋和強有力的證明材料，這就要求承包人注意記錄和積累保存以下各方面的資料:（1）施工日志。有關(guān)人員現(xiàn)場記錄施工中發(fā)生的各種情況，包括天氣、出工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、進度、質(zhì)量、安全、監(jiān)理現(xiàn)場指示、實驗、不利現(xiàn)場條件等情況。

（2）來往信件。監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計、政府等單位的信函，并注明發(fā)送和收到的詳細時間。

（3）氣象資料。它是分析進度安排和施工條件的重要依據(jù)。

（4）備忘錄。對監(jiān)理和業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時用書面記錄，并請簽字給予書面確認。

（5）會議紀要。承包人、監(jiān)理、業(yè)主舉行會議時要作好記錄，并由各方簽字確認。

（6）工程照片和聲像資料。是反映工程客觀情況的真實寫照和有效的法律證據(jù)。（7）工程核算資料。人、材、機使用臺賬、物價指數(shù)、收付票據(jù)等，是進行索賠費用計算的基礎(chǔ)。

（8）工程圖紙。原設(shè)計圖、修改圖及其差異分析。

（9）工程進度計劃。經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主批準同意的年、季、月計劃。（10）其它有關(guān)資料。政策、法規(guī)、證明、原始單據(jù)等。3.1.3編寫變更索賠報告

在變更索賠事件對工程產(chǎn)生的影響結(jié)束后，盡快（一般合同規(guī)定28d）向監(jiān)理提交正式的變更索賠報告。如果變更索賠事件在整個施工期間都會有持續(xù)影響，應(yīng)每隔一段時間向監(jiān)理提交變更索賠報告，不能等到工程結(jié)束后提交。

編寫變更索賠報告應(yīng)注意以下幾個問題:（1）變更索賠的合同依據(jù)。即基于何種理由提出的變更索賠，一種是根據(jù)合同某條款規(guī)定，承包人因合同變更或追加額外工作而取得費用補償或延長工期;一種是業(yè)主、監(jiān)理違反合同規(guī)定給承包人造成損失有權(quán)索取補償。

（2）說明客觀事實與損失之間的因果關(guān)系。以合同為依據(jù)，說明業(yè)主違約或合同變更與引起變更索賠的必然聯(lián)系，做到有理有據(jù)。

（3）分清責任。應(yīng)說明是由于對方責任引起的索賠事件，必須強調(diào)索賠事件的不可預(yù)見性，承包人無法預(yù)防。

（4）變更索賠費用計算依據(jù)要正確、計算結(jié)果要準確。（5）內(nèi)容簡明扼要，證明材料充分。3.1.4提交變更索賠報告

變更索賠報告編寫完畢后，應(yīng)及時提交給監(jiān)理、業(yè)主，正式提出變更索賠。報告提交后，不能被動等待，應(yīng)隔一定時間，積極主動向?qū)Ψ搅私庾兏髻r處理情況，加強溝通。索賠的關(guān)鍵在于“索”，承包人不主動去“索”，業(yè)主就沒有義務(wù)“賠”。3.1.5變更索賠審批

變更索賠報告遞交后，監(jiān)理應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù)，一般是28d，逾期答復(fù)應(yīng)視為認可。但在工程實踐中，不是一件這么簡單的事項，需要多方多次溝通協(xié)調(diào)。

3.2 做好變更索賠結(jié)算的技巧

變更索賠是一項復(fù)雜細致而艱巨的工作，涉及技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)等方面，同時又是一門藝術(shù)。要想獲得理想的變更索賠成果，必須講究工作技巧。

（1）及早發(fā)現(xiàn)變更索賠機會。要仔細研究標書的合同條款和規(guī)范，探索可能發(fā)生變更索賠的機會和工程項目。

（2）商簽好合同協(xié)議。對明顯把重大風險轉(zhuǎn)嫁給承包人的合同條件提出修改要求，對其達成修改的協(xié)議應(yīng)以“談判紀要”的形式寫出，作為合同文件的有效組成部分。特別是業(yè)主開脫責任的條款要更加注意，如:合同中不列變更索賠條款，拖期付款無時限無利息，沒有預(yù)付款規(guī)定，沒有調(diào)價公式，對不可預(yù)見的工程施工條件不承擔責任等。

（3）對口頭變更指令要得到確認。監(jiān)理常常樂于用口頭指令工程變更，如果不要求對方簽字確認，監(jiān)理就可能否認并拒絕變更索賠。

（4）及時發(fā)出“變更索賠通知書”。變更索賠事件發(fā)生后必須發(fā)出“變更索賠通知”，否則過期無效。

（5）計價方法和款額要適當。變更索賠計算時采用“附加成本法”容易被對方接受。另外，變更索賠計價不能過高，要價過高容易讓對方反感，使變更索賠報告束之高閣，長期得不到解決。

（6）力爭單項變更索賠，避免一攬子變更索賠。單項變更索賠事件簡單，容易解決，而且能及時得到支付。一攬子變更索賠，問題復(fù)雜，金額大，往往工程結(jié)束后還得不到解決。（7）堅持采用“清理賬目法”。往往只注意接受業(yè)主按月結(jié)算變更索賠款，而忽略了變更索賠款的不足部分，沒有以文字形式保留自已今后獲得不足部分款額的權(quán)利，等于同意并承認了業(yè)主對該項變更索賠的付款，以后再無權(quán)追索。

（8）力爭友好解決，防止對立情緒。爭端是難免的，但要注意談判技巧。既要據(jù)理力爭，堅持原則，又要適當讓步，機動靈活，防止對立，力爭友好解決爭端。結(jié)語

工程結(jié)算是施工企業(yè)經(jīng)營工作中最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)，也是經(jīng)營工作的重點和難點之一。要做好工程結(jié)算，關(guān)鍵在于建立相關(guān)的工作機制并配備高素質(zhì)的人才，基本方法是熟知工程結(jié)算的程序、環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到不漏報項目、不漏報工作量，通過及時、準確的辦理工程結(jié)算，維護和實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟利益。

第二篇：如何做好預(yù)結(jié)算工作

如何做好預(yù)結(jié)算工作

各位領(lǐng)導、同志們：

您們好！

今天我發(fā)言的題目是《淺談如何做好預(yù)結(jié)算工作》，預(yù)結(jié)算是企業(yè)管理不可忽視的一項重要管理工作，它是企業(yè)招投標成敗的重中之重的一項工作，也是企業(yè)利潤效益來源之一。一個好的預(yù)算就可能中標，一個好的結(jié)算就能使一個工程利潤再上一個臺階。而一個差的預(yù)結(jié)算，不但難以中標，還影響到項目部全體人員的利益。一個項目短則幾個月，長則幾年，項目部辛辛苦苦、嘔心瀝血，本來能有非?？捎^的經(jīng)濟效益，員一時麻痹大意毀于一旦的話，豈不是太遺憾了。近年來我主要負責公司的招投標工作，對投標預(yù)算做的比較多，下面就如何做好預(yù)算工作談一下我個人的看法。

如何做好準預(yù)算，首先應(yīng)該有領(lǐng)導層的支持和人員的配合。當前我集團公司大多數(shù)預(yù)結(jié)算人員偏少，真正從事預(yù)算的人員更加稀少。多數(shù)都身兼數(shù)職，沒有精力去深入細膩的探究預(yù)預(yù)算的技巧，只能抱著到哪山砍哪柴，人到山前必有路的想法去做預(yù)決算。所以，領(lǐng)導層要重視預(yù)算人員的配置和培養(yǎng)。

如何做好準預(yù)算，預(yù)算人員除積極學習業(yè)務(wù)外，還要重視積累。我們熟知的每平方米造價，每平方米含鋼量就能大概知道做出的預(yù)算是否正確。這就是我們預(yù)算人員平常積累的經(jīng)驗。但是現(xiàn)在每個工程裝飾材料不同，價格差距又大，又增加了外墻保溫節(jié)能這一項，其價格又因保溫材料價格不同，造成了工程與工程之間每平方米造價不確定性。現(xiàn)在建設(shè)單位外包的分項又比較多，如外墻保溫、門窗、屋面防水、內(nèi)外墻涂料、樓梯欄桿，還有建設(shè)單位指定價格和直接供料的，所以我個人認為預(yù)結(jié)算人員要把平時所作過的工程，理順整理一下用

表格形式把工程的概況，影響造價的因素予以說明。把每平方米造價、含鋼量、模板量、人工、腳手架、門窗等，凡是有對比性的最好記錄在檔，再次遇上類似工程作為比對，就能比較準確的判定該預(yù)算是否正確。（最好是用審計單位定案時出據(jù)的結(jié)算書）。

現(xiàn)在清單報價已經(jīng)在濰坊普遍使用，在清單報價中綜合單價的高低是制約總造價的重點。我個人認為綜合單價必須按市場價計入，每項清單中的人工費、材料費、機械費都要按現(xiàn)市場價計入，確定出綜合單價（含管理費和利潤）。

總之，清單報價要打破傳統(tǒng)的定額概念，一切單價都是以市場價為準，用市場組價的方法，確定出來的綜合單價決不會廢標，中標率極大。同時，因為是按現(xiàn)市場價組的綜合價，每個單價是平衡的，不會出現(xiàn)忽高忽低現(xiàn)象。

實際上現(xiàn)在使用的消耗量定額，除了新增設(shè)的項目外，就是換了一下編號，定額含量沒有大的區(qū)別?，F(xiàn)在的施工方法與以前的施工方法已經(jīng)有很大的區(qū)別，所以定額中人材機的含量已不適用現(xiàn)在的實際用量，報出來的價也忽高忽低。項目經(jīng)理為了項目部的利益，他不說哪項報價高，他只會說報價低的，又是干不著，這工程賠本，不贏利等等，給我們預(yù)算人員造成極不好的影響。在這里我不是反對走定額套項，套項走定額原則上沒錯。套上項，調(diào)上差，即快又省事。但是我們的目的是中標贏利。在這里我個人認為習慣走定額套項的預(yù)算人員報價出來后，再按市場價核對調(diào)整一下，以免出現(xiàn)漏洞。

清單綜合價格的測算，在這里我個人談一下怎樣測算。首先是材料價格的確定。目前大部分是有材料科進行詢價。如果某種材料出現(xiàn)3種單價以上時，價格又不均充，這時就不能只是簡單的用各單價的平均值測算其單價。例如：某種價格詢價分別是：2、3、5元，一般測算為：（2+3+5）÷3=3.33元，這時可以采用這樣的計算方法【（2+5）

÷2+3】÷2=3.25元，（即：用最高和最低單價的平均值和中間價格再次平均，）兩種測算方法就差0.08元。再就是對各種材料尤其是主要材料的含量要弄明白，比如我們比較熟悉的磚砌體，我們都知道24墻每立方磚的含量是531塊，而實際計算為1÷（0.24×0.12×0.063~0.064）≈546塊。所以在確定綜合單價時就要按546塊磚計算。如果是純清單報價，我們說的工日單價已基本沒有意義，比如現(xiàn)在的砼、砌體、鋼筋、模板、鑲貼、抹灰、腳手架等等都是用每平方米、每立方米、每噸為單位，甚至有的用建筑面積來計算人工費，所以每一項清單中的人工費都要按現(xiàn)市場人工費單價計入。清單報價還要注意總控，比如市政工程中路床開挖在清單中它是按瀝青路面、二灰碎石、石灰穩(wěn)定土、土方外運分別編制，而現(xiàn)在的市場價把以上五項全加起來在17元左右，所以在報價中應(yīng)把以上五項單價總價比對一下，因為它的工程量大，能夠影響到總報價。

以上是我個人的建議和看法，由于水平有限，難免有不足之處，希望同行諒解，謝謝！

第三篇：淺談如何做好工程結(jié)算審核工作

淺談如何做好工程結(jié)算審核工作

建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。建設(shè)工程結(jié)算審核，指審計單位以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù)，對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段，對辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實意義。送審的工程結(jié)算常發(fā)現(xiàn)不準確，甚至誤差較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因，主要源于發(fā)包方、承包方等自身方面。對發(fā)包方而言，存在招標文件、施工合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹，工程聯(lián)系單盲目簽證，未經(jīng)論證就進行設(shè)計變更，簽證結(jié)果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言，其一是對施工合同及現(xiàn)場簽證理解有出入時，單方面作出有利于施工方的解釋，出現(xiàn)理解性差錯；二是因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性，以至實際發(fā)生費用與定額相距甚遠；第三一些承包方為了單方面獲得較多收入，采用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算：四是因工程造價人員業(yè)務(wù)水平的參差不齊，以致結(jié)算“失真”。

因此，要合理確定工程造價，必須抓好工程結(jié)算審核，認真分析工程結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程結(jié)算的切實因素,從根本上提升審核力度, 嚴把審核質(zhì)量控制關(guān)，確保工程造價咨詢單位的審核質(zhì)量、降低審核風險，把工程造價審核的質(zhì)量意識提到一個相當重要的位置。

工程造價審核質(zhì)量要從多方面多角度控制，下面我主要從個人角度就如何做好結(jié)算審核談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準備

（1）堅持獨立性原則，審核人員處理問題時必須依據(jù)客觀事實，不能帶有任何偏見，審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時，應(yīng)予回避。

（2）編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責人組織編寫造價咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級上報審核，使造價咨詢工作的組織具有項目針對性，集中力量解決重點難點問題。

（3）掌握好工程造價軟件的使用。當前市場上的工程造價軟件品種繁多，都各具優(yōu)、缺點，建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件，否則由于對軟件不熟悉，極易出現(xiàn)錯誤。

二、審核程序質(zhì)量控制

（1）審核人員應(yīng)熟悉送審資料，進行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商，就審核前有關(guān)問題達成明確意見，并形成書面的會議紀要，用以共同遵守。

（2）審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。

（3）推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內(nèi)部溝通，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項目負責人與發(fā)包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制定合理的解決方案。

（4）執(zhí)行公司各項技術(shù)措施，嚴格執(zhí)行三級復(fù)核程序。

① 公司《員工執(zhí)業(yè)手冊》對全面審核質(zhì)量控制進行了全面詳實的闡述和規(guī)定，應(yīng)認真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)。

② 采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點質(zhì)量控制法，三級復(fù)核等多項技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。

A: 分層質(zhì)量控制措施：項目組各成員根據(jù)各自職責對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進行控制，形成上下級分層次的工作質(zhì)量檢查督導制，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

B: 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標責任，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負責人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。

C:關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點，控制了這些關(guān)鍵點，則能基本保證該項目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。D:三級復(fù)核措施：審核人員對送審的工程結(jié)算逐項進行審核，編制《工程審核計算書》和結(jié)算調(diào)整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，交項目負責人復(fù)核；項目負責人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送承包方，承發(fā)包方、審核單位對審核的結(jié)算達成一致意見后，項目負責人將審定意見技術(shù)負責人進行最終審定；發(fā)包方、承包方負責人和審計單位技術(shù)負責人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見，蓋上公章，以示認可。

（5）出具審核報告書程序

項目負責人草擬《工程結(jié)算審核報告書》，《工程結(jié)算審核報告書》由審計單位負責人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章。《工程結(jié)算審核報告書》送交委托人要辦理送達手續(xù)。

三、工程造價審核過程中控制的重點

審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個審核質(zhì)量保證的核心，對審核過程的質(zhì)量控制，對保證審核質(zhì)量，降低審核風險起到了關(guān)鍵性的作用。

在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招投標文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更等進行審核。

（1）搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是審計單位以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù)，對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查，所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價款的正確與否。

（2）深入現(xiàn)場，全面掌握工程動態(tài)。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現(xiàn)場，細致認真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量。造價工程師要掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場核實。

（3）工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎(chǔ)，工程量的真實性對工程造價的影響很大，因此工程造價審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時，應(yīng)在熟練掌握工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。審核工程量時應(yīng)審查有無多計或者重復(fù)計算，計算單位是否一致，是否按工程量計算規(guī)則計算等。

（4）現(xiàn)場簽證的審核?，F(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性。

（5）材料的審核。對材料進行審核時主要審查有無價格不實，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算，是否提高材料損耗率等。對那些可以據(jù)實調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù)，特別對裝飾材料要加強審核力度。對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價格確認辦法結(jié)算。

（6）定額套用的審核。首先，審核定額的選用是否正確、合理。其次，審核定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套定額現(xiàn)象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題；對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。

（6）措施項目、其他項目費的審核。該部分審核重點是現(xiàn)場安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場考評及文明工地評定，對大型機械設(shè)備進出場及安拆費要有現(xiàn)場簽證，垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規(guī)定的時間等。

（7）取費的審核。取費是按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別、工程類別確定的，進行審核時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定；其次應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件，并結(jié)合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應(yīng)按分別計算相應(yīng)費用；最后審核建筑工程費用的計算過程，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù)，特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠，稅金費率套用是否正確等。

（8）變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的單價應(yīng)按照以下原則計?。旱谝?、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。

（9）甲供材的審核。首先，審核甲供材進工程結(jié)算的價格，江蘇省定額一直都是有明確規(guī)定的，按預(yù)算價計入工程造價。其次，審核甲供材扣除，甲供材一般按預(yù)算價扣除。甲供材的市場價與預(yù)算價的差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的，則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場價退還。最后審核甲供材稅金，應(yīng)當注意將甲供材的稅金，作為工程總造價的一部分，然后再按上述方法在稅后扣除。

（10）附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高，主要是現(xiàn)行招投標，只注重了項目承建人主體工程的招投標，卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標。因此審核過程要更加認真，審核重點在工程量真實性的確認、材料設(shè)備價格、定額套用、取費標準是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。

四、工程造價結(jié)算審核后的質(zhì)量控制

審核過程完成后，并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是審核項目的最后一個環(huán)節(jié)，是審核成果的最終體現(xiàn)。工程造價審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進行收集和整理，以便于日后查閱和借鑒。認真撰寫審核業(yè)務(wù)工作總結(jié)，記錄審核過程中的重大問題及解決方法。

總之，工程結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關(guān)，工程造價審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。審核時，要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確真實，做好工程結(jié)算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都成為審核精品，同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，促使工程結(jié)算的良性循環(huán)。

第四篇：如何做好施工單位的結(jié)算工作

如何做好施工單位工程結(jié)算工作

羅小龍 重慶皇城裝飾工程公司

摘要：工程結(jié)算作為施工單位工程造價管理工作的最后階段，對施工單位具有極其重要的作用。從工程的招投標階段開始，直至工程竣工結(jié)算被批準為止，這期間的造價管理工作都與工程結(jié)算緊密相關(guān)，都是為工程結(jié)算服務(wù)的。按照全過程造價動態(tài)管理的理論思想作為指導，我們應(yīng)該在不同的階段做好相應(yīng)環(huán)節(jié)的結(jié)算管理工作，切實維護好施工單位的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：工程 結(jié)算 造價 管理

一、工程結(jié)算的概念及其對施工單位的意義

從靜態(tài)的定義上來講，工程結(jié)算，是指在工程竣工后，施工單位按照合同的約定和規(guī)定的程序，向建設(shè)單位(業(yè)主方)辦理已完工程價款清算的經(jīng)濟文件；從動態(tài)的角度來講，工程結(jié)算則是指施工單位在工程造價管理的各個階段，為最終確定工程合同結(jié)算價款而進行的各項工作。

工程結(jié)算作為施工單位工程造價管理的最后階段，在施工單位的造價管理工作中具有非常重要的地位。在工程完工后，施工單位及時、準確的完成工程價款的結(jié)算工作，對施工單位具有重要的意義：

1、工程結(jié)算是反映工程進度的主要指標。在施工過程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進行結(jié)算，根據(jù)累計已結(jié)算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似反映出工程的進度情況，有利于準確掌握工程進度。

2、工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位能夠盡快盡早的結(jié)算工程價款，有利于償還債務(wù)，有利于企業(yè)資金回籠，降低內(nèi)部運營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn)，可以提高企業(yè)的資金利用效率。

3、工程結(jié)算是考核企業(yè)經(jīng)濟效益的重要指標。對于施工單位來說，只有工程價款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了經(jīng)營風險，施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤，進而達到良好的經(jīng)濟效益。

二、施工單位工程結(jié)算工作的特點

結(jié)算管理工作是工程造價管理工作的一個重要組成部分，貫穿于施工單位業(yè)務(wù)活動過程的始終。從工程的招標投標階段開始，直至工程竣工結(jié)算被批準為止，這期間的造價管理工作都是與工程結(jié)算緊密相關(guān)的，其間的許多工作都是為工程結(jié)算服務(wù)的。按照主動控制、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合、全過程動態(tài)管理的造價管理三原則作為指導，應(yīng)該在不同的階段做好相應(yīng)環(huán)節(jié)的結(jié)算管理工作，切實維護好施工單位的合法權(quán)益。

施工單位工程結(jié)算工作具有以下特點：

1、工程結(jié)算工作經(jīng)歷的階段多。工程結(jié)算管理工作，從施工單位參加招投標開始，到辦理完工程結(jié)算為止，經(jīng)歷了施工招投標階段、施工階段和結(jié)算階段三個大的階段，其中還可以細分為許多小的階段。從這一點不難看出，結(jié)算工作開展的階段是比較多的。

2、工程結(jié)算工作持續(xù)的時間長。由于建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模大、周期性長等特點，施工單位的工程結(jié)算工作，從中間結(jié)算開始到竣工結(jié)算的編制再到竣工結(jié)算的審批等，其間會經(jīng)歷一個比較長的時間過程。少則幾個月，多則幾年，經(jīng)歷的時限較長。

3、工程結(jié)算工作的配合者多。從最初的招投標到完成竣工結(jié)算，施工單位絕大多數(shù)部門的人員均參與到了結(jié)算工作中來。招投標和結(jié)算階段的預(yù)算合約部，施工階段的工程項目部、材料部等，在工程結(jié)算管理過程中，均會參與到工程結(jié)算中來，對結(jié)算工作的各個方面給予配合。

4、工程結(jié)算涉及的利益者多。在市場經(jīng)濟體制下，各種收益的分配，均是按照效率第一的原則來進行的。在工程施工過程中，參與者眾多，他們均對工程的利益享有分配權(quán)。而工程結(jié)算價款的最終確定，則是考核企業(yè)經(jīng)濟效益好壞、決定獎罰的重要依據(jù)。施工單位內(nèi)部各參與者對工程利益的分配，均與工程結(jié)算價款的金額密切相關(guān)。

三、如何做好施工單位的工程結(jié)算工作

那么，施工單位應(yīng)該從哪些方面入手，來做好工程結(jié)算工作呢？根據(jù)施工單位的業(yè)務(wù)流程，筆者認為至少應(yīng)從以下方面進行努力。

第一，做好招投標階段的投標報價工作。招投標階段是施工單位業(yè)務(wù)承接的開始階段，也是施工單位工程造價管理工作的第一步。在如今工程項目施工招投標占主體地位的大環(huán)境下，施工單位的業(yè)務(wù)大多都是通過投標獲取的。而投標時的價格，往往會成為工程結(jié)算的一個依據(jù)。無論是定額計價模式還是工程量清單計價模式，均是如此。因此，在投標階段，就需要做好投標報價工作，為中標后的工程結(jié)算工作打下基礎(chǔ)。在獲取招標文件之后，首先應(yīng)對整個招標文件進行仔細的研究，并對現(xiàn)場進行踏勘，了解相關(guān)的工程信息。特別是對于工程結(jié)算部分的條款，一定要認真的閱讀，反復(fù)的揣摩。根據(jù)招標文件的相關(guān)規(guī)定以及自身的經(jīng)驗判斷，融合集體的智慧，對工程項目實施過程中是否會發(fā)生設(shè)計變更、有無材料變更的可能性等進行分析研究。然后通過一定的投標策略進行投標報價，達到既能中標，又能為以后的工程結(jié)算工作創(chuàng)造有利條件、打下良好基礎(chǔ)的目的。

第二，做好施工過程中相關(guān)結(jié)算資料的收集、整理工作。在工程施工過程中，或多或少存在著現(xiàn)場實際情況與施工圖紙不一致的情況；或者由于設(shè)計變更、技術(shù)變更等原因，造成施工過程中大量簽證簽單的存在。這些變更往往會導致工程結(jié)算價款的增減。做好施工過程中的簽證簽單工作，不僅為工程結(jié)算積累了原始的資料，也減輕了預(yù)算人員結(jié)算時的工作強度。但在多數(shù)情況下，公司的領(lǐng)導層和現(xiàn)場管理人員，往往只偏重于工程的施工管理，僅限于對工程的質(zhì)量和進度進行控制，而忽略了各種變更的簽證簽單工作，致使結(jié)算時常常出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。因此，做好各種變更的簽證簽單工作對于施工單位結(jié)算工作的順利開展是至關(guān)重要的。首先，要重視簽證簽單的時效性。在多數(shù)施工合同中，對工程變更提出的時限和程序都有比較嚴格的規(guī)定，所有的簽證簽單都應(yīng)該在規(guī)定的時限內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，否則將不被認可。在實際工作中，因為施工單位不注重各種變更提出的時效性，而致使簽證簽單不被監(jiān)理和業(yè)主方認可的情況時有發(fā)生。其次，在辦理簽證簽單的過程中，要注重語言的準確性。對各種能夠用語言說明的情況，應(yīng)盡量用語言表述清楚，必要時可以用附圖的方式加以說明。避免使用模棱兩可的詞語，不使用有歧意的語句。幾年前曾經(jīng)遇到過這樣的情況，在一份地磚下增做找平層的簽證單中，因為用語不準確，致使簽證單中表達的意思發(fā)生了完全相反的變化。原本是想表達“因為土建地面平整度不夠，地面需增做30厚的1:2水泥砂漿找平層”，而在簽證單中去寫成了“因為土建地面平整度不夠，地面需做30厚的1:2水泥砂漿找平層”。這樣在結(jié)算的過程中，對這份簽證單的理解就出現(xiàn)兩種不同的意見。施工方認為應(yīng)該按30厚的1:2水泥砂漿找平層進行結(jié)算；業(yè)主方認為應(yīng)該按5厚的1:2水泥砂漿找平層進行結(jié)算,原因在于地面是做的地磚面層，在地磚的定額中已經(jīng)含了25厚的水泥砂漿層(含找平層和結(jié)合層)。最后施工單位也不得不作出讓步，吃了個“啞巴虧”。再次，要重視工程竣工檔案資料的制作整理工作。施工過程中的各種竣工資料，比較真實的反映了現(xiàn)場的實際情況，特別是各種隱蔽工程的竣工資料，對于竣工圖紙是很好的補充說明資料。很多在圖紙上不能反映的隱蔽工程，只能在說明中進行表述，但通過竣工資料往往能夠進行有力的佐證。

第三，做好竣工圖紙的審核工作?？⒐D是全面真實的反映工程完成情況的技術(shù)文件，應(yīng)該如實準確的進行繪制。在實際工作過程中，我們對竣工圖的重視程度遠遠不夠。很多人都認為竣工圖不重要，反正工程都做完了，竣工圖只是用來應(yīng)付檢查或者糊弄業(yè)主方的，抱著這樣的一種心態(tài)，隨便畫畫了事，有的甚至只是把施工圖重新?lián)Q了一個竣工圖框。殊不知，竣工圖作為結(jié)算資料的一部分，在工程結(jié)算的過程中往往會發(fā)揮很大的作用，對于按實結(jié)算的工程尢其如此。即使在包干價加簽證的施工合同中，竣工圖紙對于工程結(jié)算也有很大的用處。在很多簽證單上監(jiān)理和業(yè)主方簽的意見都是“工程量按照竣工圖紙進行計算”。因此，竣工圖紙繪制質(zhì)量的好壞，表達內(nèi)容準確與否，反映問題是否清楚，直接關(guān)系到結(jié)算時的工程量計算。特別是對一些反映工程實質(zhì)內(nèi)容的東西，一定要表達清楚。比如砼的強度等級、砂漿的標號、各種管線的安裝高度、線路的布置方式、油漆的種類和遍數(shù)等，都應(yīng)該在圖紙中進行準確的說明。圖紙上的各種尺寸應(yīng)該與現(xiàn)場實際相符合；各種節(jié)點大樣應(yīng)該盡可能詳細的進行繪制。實際工作中，因為竣工圖繪制錯誤或者詳細程度不夠而造成少算結(jié)算價款的情況也屢見不鮮。在竣工圖的繪制過程中，還應(yīng)做好竣工圖紙的審核工作?？⒐D編制人員在繪制好竣工圖初稿后，應(yīng)先交給項目經(jīng)理或者技術(shù)負責人等熟悉現(xiàn)場情況的人員進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時更正，由他們對竣工圖紙的真實性負責。然后再交給工程預(yù)結(jié)算人員對圖紙進行閱讀，讓他們從工程結(jié)算時能準確計算工程量的角度出發(fā)來對竣工圖紙?zhí)岢鲂薷幕蛲晟埔庖姟Ｗ詈笤俳挥煽⒐D繪制人員進行修改定稿，履行相關(guān)的簽字蓋章等手續(xù)。

第四，做好相關(guān)結(jié)算資料的簽字蓋章手續(xù)。為了確保結(jié)算工作的順利進行，就要保證結(jié)算資料的合法、有效性，在結(jié)算編制前完清相關(guān)的簽字蓋章手續(xù)。根據(jù)結(jié)算相關(guān)資料的不同性質(zhì)，需要在不同的階段完成相應(yīng)的手續(xù)。有些結(jié)算資料(如各種簽證單、材料認質(zhì)認價單、工期索賠等)需要與工程實施過程同步進行，在此過程中應(yīng)及時完善相關(guān)的簽字蓋章手續(xù)；有些結(jié)算資料(如竣工圖紙等)應(yīng)在編制竣工結(jié)算前，完清各種簽字蓋章手續(xù)。凡是與結(jié)算相關(guān)的經(jīng)濟技術(shù)資料，都應(yīng)盡可能在工程完工后、結(jié)算編制前全部完清相關(guān)手續(xù)，避免出現(xiàn)事后補單子、跑手續(xù)的情況。因為工程施工完成后的情況可能會發(fā)生很多變化，比如監(jiān)理公司和業(yè)主方的人員出現(xiàn)更替、調(diào)動等，到時候連這些人員的去向都不知道，更不要說履行相關(guān)的簽字蓋章手續(xù)了。甚至有的結(jié)算一拖就是幾年，幾年之后的工程現(xiàn)狀與最初的工程狀況可能已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，到時候再去補充完善相關(guān)的手續(xù)，也會因為無法佐證，而喪失原本應(yīng)該享有的權(quán)益。

最后，做好結(jié)算編制前的準備工作?！肮び破涫?，必先利其器?！痹谡骄幹乒こ探Y(jié)算之前，還應(yīng)該做好各方面的準備工作。只有熟悉各方面的資料，充分了解相關(guān)的信息，方能做到心中有數(shù)、從容面對。正所謂“磨刀不誤砍柴功”。首先，應(yīng)該對整個工程施工合同進行全面的閱讀和理解，熟悉施工合同中的相關(guān)結(jié)算條款。要弄清楚是什么形式的合同，是按實結(jié)算的合同還是包干價加簽證的合同？重點是要弄明白合同條款中約定的結(jié)算原則，是按定額計價還是清單計價？用的什么定額？各種取費的標準及人工費調(diào)整的約定等等。另外，還要檢查各種簽證簽單是否完整、有效？看是否有需要在結(jié)算前補充完善的結(jié)算資料，竣工圖紙是否各方已簽章完畢等等。各種定額、五金手冊等工具書的準備也是結(jié)算編制前必要的準備工作，在此不再贅述。

此外，結(jié)算人員在辦理工程結(jié)算的過程中，還應(yīng)做一些輔助性工作。比如：結(jié)算人員應(yīng)對在建的工程項目進行跟蹤，及時了解在建工程的相關(guān)信息；經(jīng)常到項目上去看看，以便對整個項目有一個感性的認識；在結(jié)算送出后，結(jié)算人員還應(yīng)對結(jié)算審核的情況進行及時的跟蹤，以便了解結(jié)算進展情況，配合業(yè)主方早日完成工程結(jié)算工作。如此等等，不再展開論述。

怎樣做好工程竣工決算

工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算?？⒐そY(jié)算書是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。

一、認真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的。工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。

在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不同的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相關(guān)太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。

（一）送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程預(yù)算多報的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因，大致有三種： 第一，極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算“失真”；

第二，建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹而導致結(jié)算與實際有出入； 第三、。

（二）結(jié)算“失真”的原因

第一、聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強以及征得簽證。

第二、工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位。

第三、套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額

第四、材料價格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確；除省規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。

第五、費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。

二、怎樣客觀實際反映工程總造價，辦好竣工結(jié)算審核，應(yīng)該作好以下幾項工作。

（一）搜集、整理好竣工資料竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價等。

竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號。竣工圖繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工工圖章。竣工圖是其它竣式資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實地反映工程實況。設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位不達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。

由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負責人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認可及簽字方可生效。

各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰； 現(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設(shè)計變更聯(lián)系單如實施工確認簽證；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計入但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程量簽證以及一些預(yù)算外外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費等。

其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

這些簽證最好在施工的同時計算實際金額，交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證。因為設(shè)計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。

目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。

特別是一些高級裝飾材料，進化前必須征得建設(shè)單位同意，其價格必須要建設(shè)單位簽證，如果因某種原因其價格銷售表及進化發(fā)標以備查。對于一些涉及培養(yǎng)工程較多而工程有較長的工程，價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進行價格簽證。

簽證是決算的計算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準確。

（二）深入工地，全面掌握工程實況。

由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些體形較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面具到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經(jīng)驗的預(yù)算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。

一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸中有數(shù)，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。

（三）熟悉掌握專業(yè)知識，講究職業(yè)道德預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。

編制時，不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確合同，做好工程結(jié)算去虛存實，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。

第五篇：工程項目預(yù)結(jié)算管理辦法

工程項目預(yù)、結(jié)算管理實施細則

第一章 總 則

為實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃和目標，構(gòu)建有效的防控管理體系，適應(yīng)工程建設(shè)項目管理的需要，切實加強工程建設(shè)項目預(yù)結(jié)算管理工作，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益，確保預(yù)算工作有效、有序地開展，特制定本管理制度。

第二章 工程項目的預(yù)（結(jié)）算管理職責

第一條 預(yù)算管理的思想要體現(xiàn)集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略，集團公司的全年預(yù)算要依據(jù)公司的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃進行編制，服從集團公司的中長期戰(zhàn)略發(fā)展目標，并符合集團公司總體的經(jīng)營方針。組織造價、技術(shù)等相關(guān)人員與建設(shè)單位相關(guān)人員參加公司組織的項目施工交底會，搜集項目造價文件資料，確定項目施工成本目標及過程控制的盈虧點、風險點，并制定相應(yīng)措施加以控制。并確定項目成本與風險及控制重復(fù)建設(shè)造成的亂投資

第二條 工程預(yù)、結(jié)算必須遵照國家的有關(guān)法律、法規(guī)，甲、乙雙方的合同規(guī)定以及工程所在地或地方政府專業(yè)部門的有關(guān)定額等相關(guān)文件進行編制，遵循實事求是，客觀公正、準確的原則。

第三條 工程預(yù)、結(jié)算包括：施工圖預(yù)算（定額計價或清單計價價）、施工進度報量預(yù)算及工程竣工結(jié)算。

第四條 從事工程預(yù)、結(jié)算的工作人員，必須遵守國家和企業(yè)機密，具備較強的法制觀念，責任心強，廉潔奉公。工程預(yù)、結(jié)算資料經(jīng)審核并經(jīng)領(lǐng)導批準加蓋公章后方可報出。

第五條 本細則旨在規(guī)定集團公司專業(yè)部門及工程項目預(yù)結(jié)算工作分工、職責和要求，保障工程項目預(yù)結(jié)算工作有效開展。適用于集團公司各項目工程、實體單位、以及總（分）包（合作）項目的工程預(yù)（結(jié)）算管理。

第三章 投資估算的編制

第一條，投資估算是建設(shè)前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)。經(jīng)批準后的投資估算作為建設(shè)項目總投資的控制限額。

第二條，投資估算一般由承擔項目預(yù)可行性研究報告、可行性研究報告（方案設(shè)計）編制的單位編制。

第三條，投資估算的編制應(yīng)遵循實事求是的原則，工程項目按照當?shù)卣透餍袠I(yè)有關(guān)規(guī)定編制。其他類型項目初步設(shè)計概算原則上按照各行業(yè)有關(guān)規(guī)定編制，但其初步設(shè)計概算文件組成和深度必須按照集團公司規(guī)定計劃編制。

第四條，投資估算編制應(yīng)符合國家的有關(guān)法律法規(guī)，符合集團公司和上市公司的有關(guān)規(guī)定。投資估算的編制依據(jù)。

（一）國家有關(guān)工程建設(shè)的政策及規(guī)定；

（二）批準的可行性研究報告及投資估算，經(jīng)集團公司審查修正后的初步設(shè)計；

（三）相關(guān)概算定額、概算指標、概算編制辦法等；相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

（三）擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；

（四）有關(guān)部門發(fā)布的人工、設(shè)備價格、材料計價造價指數(shù)等的依據(jù)；

（五）引進設(shè)備、材料的詢價資料或可供參考的價格資料；

（六）利率、匯率等政策性參數(shù)和數(shù)據(jù)；

（七）估算編制時所參考的其他資料。

（八）工程地質(zhì)勘測資料、水電供應(yīng)情況、交通運輸情況及運輸價格；

（九）概算編制時所參考的其他資料。

第五條，投資估算應(yīng)按工程項目所在地和編制年價格水平編制，結(jié)合現(xiàn)場條件，完整地反映項目建設(shè)內(nèi)容的全部投資。工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理、不重復(fù)計算，不提高或者降低估算標準，不漏算、不少算。估算精度應(yīng)滿足控制初步設(shè)計概算的要求。

第六條，預(yù)算編制單位應(yīng)對投資估算的編制質(zhì)量負責，建設(shè)單位在合同中明確設(shè)計單位的質(zhì)量責任和懲罰措施。建設(shè)單位應(yīng)對投資估算的初審質(zhì)量負責，經(jīng)建設(shè)單位初審的投資估算誤差必須控制在±10%以內(nèi)。第七條，為保證可行性研究投資估算的質(zhì)量，投資估算原則上應(yīng)采用工程量法進行詳細估算，部分確實無法提供工程量的項目或單項，可采用系數(shù)法或指標法作為補充。實行方案設(shè)計+施工圖設(shè)計的，方案設(shè)計必須達到初設(shè)深度，投資估算必須達到初設(shè)概算的深度。對采取工程量法估算的，可適當調(diào)增方案設(shè)計費用。

第八條，大中型建設(shè)項目可行性研究報告中的“投資估算與經(jīng)濟評價”原則上應(yīng)單獨成冊。

第四章 施工圖預(yù)算的編制

第一條 施工圖預(yù)算是由設(shè)計單位或建設(shè)單位根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等預(yù)算價格編制和確定的建設(shè)項目造價文件。第二條 施工圖預(yù)算由建設(shè)單位組織編制和初審，經(jīng)建設(shè)單位初審的施工圖預(yù)算誤差必須控制在±5%以內(nèi)。投資50萬元及以下工程的預(yù)算由建設(shè)單位負責審批管理，審批后的預(yù)算上報基建工程部備案。

第三條 施工圖設(shè)計必須按照公司批準的設(shè)計方案或初步設(shè)計內(nèi)容進行設(shè)計，施工圖預(yù)算必須控制在公司批準的投資計劃之內(nèi)，如超計劃，應(yīng)按集團公司投資管理程序報批。

第四條 施工圖預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件及編制期價格，結(jié)合建設(shè)項目現(xiàn)場條件，完整地反映設(shè)計內(nèi)容。施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括：

(一)經(jīng)會審和批準的施工圖設(shè)計及審查意見、施工組織設(shè)計或施工方案、有關(guān)標準圖，建設(shè)場地中的自然條件(測量圖)和施工條件。

(二)施工圖預(yù)算要按照相關(guān)定額以及工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

(三)設(shè)備（含引進設(shè)備）、材料的詢價資料或可供參考的價格資料，合同約定采用的設(shè)備材料價格；

(四)經(jīng)批準的初步設(shè)計概算文件、工程承包合同或協(xié)議書；(五)預(yù)算編制時所參考的其他資料。

第五章 招標限價的編制

第一條 工程招標限價是根據(jù)審定的施工圖和施工組織設(shè)計編制的招標項目的最高全部費用，包括總價和單價。招標限價可采用定額計價法和工程量清單計價法編制。

第二條 工程招標限價由建設(shè)單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制，對需要報集團公司基建工程部審查的，建設(shè)單位必須初審。

第三條 建設(shè)單位應(yīng)對編制的工程招標限價的質(zhì)量負責，上報的招標限價誤差必須控制在±3%以內(nèi)。投資50萬元及以下工程的投標限價由建設(shè)單位負責審批管理，審批后的投標限價上報基建工程部備案。第四條 工程招標限價要控制在公司批復(fù)的單項工程投資之內(nèi)，凡超批復(fù)的工程招標限價必須報公司相關(guān)部門審核批準后才能上報審查。第五條 招標限價應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、招標文件及編制期價格，結(jié)合建設(shè)項目現(xiàn)場施工條件，考慮建設(shè)期的價格變化因素進行編制。招標限價的編制依據(jù)主要包括

(一)經(jīng)公司有關(guān)部門審定的招標文件以及澄清、答疑等補充文件、經(jīng)批準和會審的施工圖設(shè)計及審查說明、施工組織設(shè)計或施工方案、施工技術(shù)措施等有關(guān)標準圖；

(二)相關(guān)工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

(三)設(shè)備（含引進設(shè)備）、材料的詢價資料或可供參考的價格資料；(四)經(jīng)批準的初步設(shè)計概算文件；(五)招標限價編制時所參考的其他資料。

第六章 進度報量結(jié)算

第一條, 專項費用及成本工程項目均實行依預(yù)算按形象進度月底以工程量報進度結(jié)算，建設(shè)單位每月下旬定期對各類工程進行驗收。工程結(jié)算由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位審核工程量、費用并簽章，報集團公司基建工程安環(huán)部審批(凡涉及隱蔽工程及現(xiàn)場簽證時，須經(jīng)過工程量審核簽字)。投資50萬元及以下工程的進度結(jié)算由建設(shè)單位負責審批管理，審批后的進度結(jié)算上報基建工程部備案。

第二條, 月度報量結(jié)算根據(jù)合同約定需進行單項調(diào)差時，執(zhí)行以下規(guī)定：(一)材料價格及供應(yīng)公司供應(yīng)材料的運費執(zhí)行相關(guān)部門下發(fā)的年內(nèi)當?shù)夭牧险{(diào)差文件和集采部認質(zhì)認價及運價。(二)自購材料執(zhí)行各地區(qū)當期公布的指導價，定額站未公布的材料價格以發(fā)票為準(超過供應(yīng)處價格時按集團公司價格執(zhí)行)。特殊材料(如裝飾材料)建設(shè)單位在施工前確定材料品牌，施工單位按材料品牌進行采購，在結(jié)算時提供發(fā)票及供貨廠商。施工單位自購材料必須據(jù)實提供發(fā)票原件，實用數(shù)量與發(fā)票數(shù)量必須一致，發(fā)票必須經(jīng)工程負責人簽字認可，方可作為調(diào)差的依據(jù)。每份結(jié)算單均須附發(fā)票復(fù)印件。集團公司集采部會同建設(shè)單位進行市場調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)其報價失實，要在實際價格基礎(chǔ)上下調(diào)10%結(jié)算，以示處罰。

第三條, 設(shè)計變更、工程變更價款調(diào)整

(一)施工中發(fā)生的設(shè)計變更和工程變更，由建設(shè)單位按照設(shè)計部門簽發(fā)的設(shè)計文件通知施工單位進行變更施工，施工前須經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)負責人核準后方可進行。

(二)設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整時，由施工單位向建設(shè)單位工程部提出，相關(guān)部門審核報請分管領(lǐng)導批準后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：

1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。

2、合同中只有類似于變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款。第四條, 對于工程量清單招標工程的結(jié)算，投標人的綜合單價一次包死的不做調(diào)整。

第五條, 設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證執(zhí)行下列規(guī)定：

(一)設(shè)計變更必須由集團公司下屬公司分管領(lǐng)導、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目負責人共同協(xié)商，經(jīng)確認后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)。

(二)基(槽)坑開挖必須有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位,共同簽字的驗槽記錄。

(三)建設(shè)單位要做好工程變更和現(xiàn)場簽證登記工作(建立臺帳)，要求按月統(tǒng)計匯總，如果工程變更和現(xiàn)場簽證累計完成工作量超過合同造價的10%以上時，要通知相關(guān)部門進行投資分析，報請分管領(lǐng)導、總經(jīng)理批準，與施工單位簽訂補充合同。

(五)施工單位將手續(xù)完備的當月工程變更及現(xiàn)場簽證整理后由施工單位在每月25日前上報建設(shè)單位，超過規(guī)定上報時間而未報或漏報的，將視作施工單位自動放棄該部分工程計量及支付的權(quán)利，不予計量和支付該費用。

(六)因設(shè)計存在嚴重失誤造成的損失，設(shè)計圖紙未經(jīng)會審所造成的返工費用，施工單位組織不善所施工的無效工程，設(shè)計變更、工程更改、材料代用等項未按規(guī)定審批手續(xù)，隱蔽工程未經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場簽證認可的等費用，均由責任方負責，不準計入工程結(jié)算費用。

第六條, 房屋加固、改造等無法編制施工圖設(shè)計，工程量難以事先確定而又列入計劃的工程，以建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方現(xiàn)場驗收的工程量為準，按照本辦法有關(guān)規(guī)定計取工程費用。

第七條,加強工程監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督職能，報量結(jié)算單未經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方代表簽字認可的不予結(jié)算。

第八條, 工程月度報量結(jié)算，由建設(shè)單位審核，累計金額不得超過合同金額的70%。

第九條, 工程報量結(jié)算，建設(shè)單位要督促施工單位根據(jù)工程進度及時結(jié)算，實行工程結(jié)算限時制度，杜絕年底突擊結(jié)算。

第七章 竣工結(jié)算的編制

第一條 竣工結(jié)算是指已完工程經(jīng)集團公司有關(guān)部門驗收合格后，由承發(fā)包雙方按照合同規(guī)定進行的最終工程價款結(jié)算。

第二條 竣工結(jié)算由建設(shè)單位組織施工單位編制并初審后，報集團公司基建工程安環(huán)部復(fù)審。

第三條 為提高竣工結(jié)算編制質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)在施工合同中明確施工單位編報竣工結(jié)算的時間、質(zhì)量要求和懲罰措施。施工單位應(yīng)對上報審查的竣工結(jié)算質(zhì)量負責，經(jīng)建設(shè)單位初審的工程竣工結(jié)算誤差必須控制在±3%以內(nèi)。再經(jīng)集團公司基建工程部審核.經(jīng)基建工程部審核的工程竣工結(jié)算誤差必須控制在±1.5%以內(nèi)。第四條 竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要包括

(一)工程結(jié)算承諾書,工程結(jié)算通知書,工程竣工驗收單,工程驗收會議紀要,工程單項項目清單.(二)建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、中標通知書、投標文件；施工圖設(shè)計及審查說明、施工圖投標預(yù)算、設(shè)計變更、施工簽證、索賠報告(發(fā)生時需要出具)、開工報告, 竣工圖、結(jié)算書(含電子版),工程量計算書(含電子版),竣工工程盤點表,竣工驗收資料交接單；工程違約處罰單(建設(shè)單位開具)(三)集團公司發(fā)布的工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

(四)設(shè)備、材料調(diào)撥單或發(fā)票, 集采部認質(zhì)認價單,設(shè)備,材料進場驗收會審單；(五)地勘報告

(六)施工圖及電子盤（按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm）

(七)、承包方、發(fā)包方、監(jiān)理方按規(guī)定簽字認可的竣工圖紙（按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm）

(八)經(jīng)審定的施工組織設(shè)計、施工方案或?qū)ｍ検┕し桨福ê炞稚w章齊全且清楚）

(九)原始地貌標高抄測記錄

(十)、各標段、各專業(yè)施工單位涉及交叉的施工范圍確認文件(十一)吊裝工程記錄、安裝工程調(diào)試記錄、調(diào)試報告（簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚）

(十二)水電扣款單,工程支付單(財務(wù)出具)資料。第五條 竣工結(jié)算其它要求：

一、電子文檔中結(jié)算書應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式。

二、每項工程的結(jié)算書分兩部分編制：

第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分，包括圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等；

第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費用為依據(jù)編制部分。新組價的清單計價項目必須提供單價分析表。

三、竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計、監(jiān)理等單位確認的圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計變更和工程洽商記錄等，其費用在結(jié)算時發(fā)包人有權(quán)不予考慮。

四、設(shè)計變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認價單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。

五、甲供材料收貨驗收簽收單上有施工單位、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認。施工合同結(jié)算應(yīng)嚴格遵循合同條款和實際施工圖，如施工單位領(lǐng)用的甲供材料量超出施工圖預(yù)算分析量，其超出部分應(yīng)按照建設(shè)單位實際采購的相應(yīng)材料價格（包括運雜費和采保費）計算材料費，并扣減施工單位合同結(jié)算款。

六、如結(jié)算工作量較大，建設(shè)單位經(jīng)請示公司基建工程安環(huán)部同意后，可委托有資質(zhì)和經(jīng)驗的造價咨詢單位幫助完成施工圖工程量的計算、甲方另委項目和簽證項目的預(yù)算編制及與施工單位的結(jié)算談判工作。

七、建設(shè)單位與施工單位的施工合同結(jié)算，凡合同金額在500 萬元及以上的，其結(jié)算書應(yīng)報公司基建工程安環(huán)部審核批準。建設(shè)單位須在公司批復(fù)后再與施工單位辦理結(jié)算手續(xù)。

八、對于送審資料為復(fù)印件部分，建設(shè)單位管理部門均應(yīng)蓋章，作為加強資料有效性的依據(jù)。

九、結(jié)算書電子文檔應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式

第八章 其 它

第一條 集團公司各預(yù)算部要充分認識工程預(yù)、結(jié)算工作在施工（生產(chǎn)）經(jīng)營活動中的重要性，嚴格執(zhí)行項目施工預(yù)、結(jié)算管理制度，充分要掌握工程技術(shù)、造價、材料等相關(guān)知識及國家政策的變動以及材料上漲造成的因素,要帶動造價專業(yè)人員的積極性和主動性，提高項目結(jié)算的管理水平。防止工程相互超預(yù)算指標,加強控制風險, 第二條 為提高專業(yè)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，各單位要積極支持造價人員參加行業(yè)組織的學習、培訓、取證活動，在職人員學習、培訓、取證費用，按集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法自發(fā)文之日起實施，由基建工程安環(huán)部負責解釋。