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      關(guān)于印發(fā)《外商投資企業(yè)外國專家管理辦法》的通知

      時間:2019-05-14 14:44:59下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:關(guān)于印發(fā)《外商投資企業(yè)外國專家管理辦法》的通知

      外專發(fā)[1996]176號

      關(guān)于印發(fā)《外商投資企業(yè) 外國專家管理辦法》的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)、專業(yè)總公司:

      根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強外國專家管理工作的通知及有關(guān)精神,為了規(guī)范外商投資企業(yè)外國專家的管理,國家外國專家局制定了《外商投資企業(yè)外國專家管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行本辦法過程中,有什么情況、問題、請及時告訴我們。

      附:外商投資企業(yè)外國專家管理辦法

      一九九六年九月一日

      外商投資企業(yè)外國專家管理辦法

      總則

      第一條 為了規(guī)范對外商投資企業(yè)外國專家的管理,促進中外經(jīng)濟、技術(shù)人才合作和外商投資企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本管理辦法。

      第二條 本管理辦法所稱外國投資企業(yè),是指為適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)的需要,經(jīng)我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)并接受我國法律管轄和保護,由中外雙方合資、合作,或由外方獨資在華經(jīng)營,具有中國法人地位的企業(yè)。

      第三條 本管理辦法所稱外國專家,是指根據(jù)需要應(yīng)聘在外商投資企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的外籍專業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員。

      第四條 中國國家外國專家局是中國政府授權(quán)主管外國專家工作的機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是本地區(qū)外國專家工作的歸口管理部門。

      外國專家來華管理

      第五條 中國國家外國專家局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是外國專家身份認(rèn)定工作。國務(wù)院有關(guān)部委、專業(yè)總公司直接管理的外商投資企業(yè),由部委、專業(yè)總公司的國際合作公司(或外事司)負責(zé)外國專家的身份認(rèn)定工作,并負責(zé)制定本行業(yè)外國專家身份認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定。

      第六條 外商投資企業(yè)中的外國專家必須從事與本人專業(yè)、技術(shù)相應(yīng)的工作,并具備下列條件:

      1、具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位、工程師以上技術(shù)職稱或具有同等學(xué)位、技術(shù)職稱;

      2、具有本專業(yè)五年以上的實踐工作經(jīng)驗,并能正確實施技術(shù)指導(dǎo),勝任本職工作;

      3、具有我國急需的某種專門技術(shù)和特殊技能或其它業(yè)務(wù)專長;

      4、具有在國(境)外從事五年以上管理工作的經(jīng)歷,在大、中型外商投資企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)中擔(dān)任本部門經(jīng)理或同級以上職務(wù)。

      第七條 外商投資企業(yè)中的外籍技術(shù)和管理人員申請外國專家身份的認(rèn)定,外國專家聘用單位需向外國專家身份認(rèn)定機關(guān)提供聘用單位的任職通知書、健康檢查合格證明、無犯罪記錄的證明材料及與本管理辦法第六條所列條件有關(guān)的證明材料。

      第八條 《聘請外國專家確認(rèn)件》系外國專家應(yīng)聘來華工作辦理職業(yè)簽證的必備條件。

      經(jīng)外國專家身份認(rèn)定機關(guān)認(rèn)定并需辦理職業(yè)(Z)簽證的外國專家,外商投資企業(yè)須到外國專家身份認(rèn)定機關(guān)為其辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》,并根據(jù)協(xié)議、協(xié)定或合同要求,請中國國內(nèi)被授權(quán)單位向其發(fā)出邀請函電。

      隨引進技術(shù)和進口設(shè)備應(yīng)聘到外商投資企業(yè)從事建設(shè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員,需辦理職業(yè)(Z)簽證的,可由所在單位憑協(xié)議、協(xié)定或合同文件到外國專家身份認(rèn)定記掛直接為其辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》。

      第九條 擬來華工作的外國專家憑《聘請外國專家確認(rèn)件》和邀請函電及有效護照、證件,向中國駐外外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或外交部授權(quán)的其它駐外機關(guān)申請辦理職業(yè)(Z)簽證。

      第十條 聘用單位在為外國專家申請辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》時,可同時為外國專家辦理《外國專家證明書》。外國專家憑此證明書,可享受中國海關(guān)的優(yōu)惠待遇。

      第十一條 《外國專家證》系外國專業(yè)人士應(yīng)聘在華工作期間的專家身份證明。

      外國專家憑聘用單位的任職通知書和有效護照、證件在抵華15日內(nèi)到外國專家身份認(rèn)定機關(guān)辦理外國專家證,并憑此證和其它有關(guān)證明,在抵華30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T辦理外國人居留或外國人臨時居住證。夫婦雙方均為外國專家的,可辦理各自的《外國專家證》,夫婦一方為外國專家的,其配偶不另辦《外國專家證》,可在《外國專家證》隨行家屬情況一欄中填寫注明。

      外國專家工作管理

      第十二條 《外國專家證》的一次簽證有效期限,最長不得超過一年。外國專家在聘期每滿一年時,到外國專家身份認(rèn)定機關(guān)辦理《外國專家證》延長手續(xù);逾期未辦的,《外國專家證》自行失效。外國專家在華期間聘用單位發(fā)生變更時,須向發(fā)證機關(guān)交回原證,并到新聘用單位所在地區(qū)發(fā)證機關(guān)申辦新的《外國專家證》。

      第十三條 外國專家在華工作期間必須遵守中國的法律和中國政府的有關(guān)規(guī)定;其合法權(quán)益受中國法律和中國政府的保護。

      第十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)對外國專家在華工作期間的保險、醫(yī)療、休假、生活待遇等在協(xié)議、協(xié)定或合同中做出明確規(guī)定。協(xié)議、協(xié)定或合同一經(jīng)簽訂,外國專家和外國專家聘用單位雙方須嚴(yán)格履行,不得隨意更改。

      第十五條 外商投資企業(yè)的行業(yè)管理部門及其它有關(guān)部門,應(yīng)依據(jù)國家法律和政府的有關(guān)規(guī)定,制定辦法,采取措施,督促所屬單位,為外國專家在華期間的工作和生活及其它正當(dāng)活動提供方便。

      第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室應(yīng)建立專門機構(gòu),或委派專人,負責(zé)本地區(qū)外商投資企業(yè)中的外國專家工作,檢查、督促有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;負責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門,解決外國專家在工作上必須解決的問題。

      第十七條 對在工作中做出突出貢獻的外國專家,可視情況,由專家聘請單位和政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。

      第十八條 外國專家在華工作期間涉及民事糾紛、治安事件及其它案(事)件時,由各級外國專家主管部門協(xié)助公安、安全、司法等部門依法處理。

      第十九條 發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)中持有《外國專家證》的外籍人員隱瞞本人情況,與原提供的身份條件不符,或從事的工作、活動與專家身份不符時,外國專家身份認(rèn)定機關(guān)或有關(guān)部門將收回其《外國專家證》,并提請公安機關(guān)取消其居留或臨時居留資格。

      附則

      第二十條 對外商投資企業(yè)聘用的來自香港、澳門地區(qū)及臺灣省,符合本管理辦法外國專家應(yīng)具備的條件的人員,另行頒發(fā)港、澳、臺專家證,參照本管理辦法精神進行管理。

      第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室,可結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定本管理辦法的實施細則。

      第二十二條 本管理辦法中提到的《聘請外國專家確認(rèn)件》、《外國專家證》、《外國專家證明書》由國家外國專家局統(tǒng)一印制。

      第二十三條 本管理辦法由國家外國專家局負責(zé)解釋。第二十四條

      本管理辦法自發(fā)布之日起施行。一九九六年九月一日

      第二篇:關(guān)于印發(fā)深圳市外商投資企業(yè)財政登記管理辦法的通知

      關(guān)于印發(fā)深圳市外商投資企業(yè)財政登記管理辦法的通知

      深圳市人民政府辦公廳文件 深府辦[1997]96號

      各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:

      《深圳市外商投資企業(yè)財政登記管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí) 行。

      一九九七年八月十一日

      深圳市外商投資企業(yè)財政登記管理辦法

      第一條 為了加強對我市外商投資企業(yè)的財務(wù)管理和財政監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國 會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《國務(wù)院關(guān)于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質(zhì)量的 通知》等國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

      第二條 凡經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),在我市境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),在工 商行政管理機關(guān)簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照(副本)之日起30天內(nèi),應(yīng)辦理財政登記。

      第三條 財政登記按照“統(tǒng)一管理、分級登記”的原則進行。統(tǒng)管理機關(guān)為深圳市財政 局,登記機關(guān)為鎮(zhèn)級以上財政部門。具體登記辦法是:

      (一)由我市一個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),在中方投資單位所隸 屬的同級財政部門辦理登記;

      (二)由我市多個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),在出資比例最大的中 方投資單位隸屬的同級財政部門辦理登記;

      (三)注冊資本一百萬美元以上的外商獨資企業(yè)在市級財政部門進行登記,不足一萬萬 美元的外商獨資企業(yè)在企業(yè)所在地的財政部門辦理登記;

      (四)我市與外省市所屬單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),在企業(yè)所在地的財政部 門辦理登記;

      (五)我市企、事業(yè)單位與中央企、事業(yè)單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),凡中央 企、事業(yè)單位投資占中方投資總額50%以上的(含50%),在財政部駐深圳監(jiān)察專員辦事處 辦理財政登記;低于50%的,在企業(yè)所在地的財政部門辦理登記。

      第四條 企業(yè)辦理財政登記,應(yīng)填寫《外商投資企業(yè)財政登記表》一式兩份,并提交下 列資料各一份:

      (一)審批機關(guān)核發(fā)的《批準(zhǔn)證書》(副本);

      (二)可行性研究報告及其批準(zhǔn)文件;

      (三)企業(yè)合同、章程幅(副本)及其批準(zhǔn)文件;

      (四)工商行政管理機關(guān)簽發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》副本;

      財政部門在10天內(nèi)經(jīng)審核同意和簽章后,退回一份企業(yè)財政登記表,同時發(fā)給《外商投 資企業(yè)財政登記證》,作為企業(yè)向會計師事務(wù)所申請辦理驗資、查帳、開展財務(wù)會計活動、接受財政檢查和監(jiān)督的基本依據(jù)。

      第五條 《外商投資企業(yè)財政登記證》由正、副本組成,企業(yè)領(lǐng)取《外商投資企業(yè)財政 登記證》后,其正本應(yīng)置于企業(yè)住所或者分支機構(gòu)營業(yè)場所的醒目位置。

      第六條 企業(yè)更名稱、合營者、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、迂移、轉(zhuǎn)產(chǎn)、增減資本、轉(zhuǎn)讓資 本等,應(yīng)在辦理了變更工商登記手續(xù)后的30天內(nèi),憑審批機關(guān)批文及變更后的批準(zhǔn)證書、工 商變更登已證明等有關(guān)證件向財政部門申請辦理變更登記手續(xù)。

      第七條 企業(yè)應(yīng)在每年聯(lián)合年檢期間,向主管財政部門申請辦理檢查。申請辦理年 檢時,應(yīng)提交《年檢報告書》(副本)、《外商投資企業(yè)財政登記證》(副本)和會計師事 務(wù)所出具的查帳報告等有著資料。

      第八條 在年檢過程中,對于企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)置財會機構(gòu)、配備必要的財會人員,或者財務(wù)會計制度不健全、建帳不符合規(guī)定要求等,受理財政部門應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)限期改正逾 期不改的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,通知聯(lián)合年檢各部門不予通過年檢。

      第九條 企業(yè)合同期滿在報工商行政管理機關(guān)注銷前,須向財政部門辦理注銷登記手續(xù),并提供下列文件或資料各一份:

      (一)請算委員會對資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的處理意見;

      (二)解散、清算會計報表及由注冊會計師審查后出具的證明;

      (三)清算結(jié)束報告及會計檔案的處理意見;

      (四)繳回《外商投資企業(yè)財政登記表》及《外商投資企業(yè)財政登記證》正、副本,財 政部門核準(zhǔn)后予以注銷。

      提前終止合同的,除提供上述文件或資料外,還須提供審批機關(guān)批文。

      第十條 財政部門對已辦理財政登記的企業(yè)提供下列服務(wù):

      (一)提供企業(yè)所需的會計制度、會計報表及有關(guān)財政法規(guī)文件、資料等;

      (二)給企業(yè)財務(wù)會計管理予以指導(dǎo)和支持,幫助企業(yè)建帳建制,協(xié)助解決企業(yè)財會管 理中的問題;

      (三)提供有關(guān)財務(wù)會計管理規(guī)定的咨詢,為企業(yè)培訓(xùn)財會人員。

      第十一條 對違反本辦法規(guī)定,不辦理財政登記(包括變更登記和注銷登記)或者不申 請辦理年審的企業(yè),會計師事務(wù)所不得受理其驗資、查帳的申請,主管財政部門要視其情節(jié) 輕重,依照《外商投資企業(yè)執(zhí)行新財務(wù)制度的補充規(guī)定》([93]財工字第474號)等有關(guān)法 規(guī),予以處理。

      第十二條 本辦法由市財政局負責(zé)解釋。

      第十三條 本辦法自頒布之日起實施。以前成立且未辦理財政登記的企業(yè),必須在 本辦法頒布之日起三個月內(nèi)到財政部門補登記手續(xù);部分企業(yè)已在財政部門辦理財政登記的,仍然有效,不必重辦,但必須重新填寫《外商投資企業(yè)財政登記表》,并換領(lǐng)新的《外商

      投資企業(yè)財政登記證》。

      第三篇:外國專家管理辦法

      山東省外國專家管理暫行辦法

      1998-02-05 00:00 【大 中 小】【我要糾錯】 發(fā)文單位:山東省人民政府 文

      號:魯政發(fā)[1998]12號 發(fā)布日期:1998-2-5 執(zhí)行日期:1998-3-1 生效日期:1900-1-1

      第一章 總 則

      第二章 管理機構(gòu)

      第三章 專家引進

      第四章 專家待遇

      第五章 經(jīng)費管理

      第六章 附 則

      第一章 總 則

      第一條 為了使我省外國專家管理工作規(guī)范化、科學(xué)化,推動國際人才交流與合作,促進全省經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱外國專家,是指在國(境)外擔(dān)任高級職務(wù)(包括曾擔(dān)任高級職務(wù))或具有豐富實踐經(jīng)驗、特殊技能的人員。

      第三條 本辦法適用于經(jīng)國家或我省批準(zhǔn)來魯從事短期或長期(3個月以上)工作的外國專家。

      第二章 管理機構(gòu)

      第四條 省人事行政部門在省政府領(lǐng)導(dǎo)下、省外事部門指導(dǎo)下負責(zé)全省外國專家的管理工作,市地人事行政部門和省直部門(單位)負責(zé)本地區(qū)、本部門(單位)外國專家管理的具體工作。

      第五條 省人事行政部門外國專家管理工作的主要職責(zé)是:

      (一)貫徹落實國家有關(guān)外國專家管理工作的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;

      (二)研究制定全省外國專家管理工作的政策、措施;

      (三)編制實施全省外國專家管理工作中長期規(guī)劃和計劃;

      (四)對各地、各部門(單位)的外國專家管理工作進行指導(dǎo);

      (五)開辟并確定引進外國專家的渠道,建立和發(fā)展與國(境)外的交流合作關(guān)系;

      (六)負責(zé)外國專家管理工作經(jīng)費的籌集和項目經(jīng)費安排,并對具體使用情況進行監(jiān)督檢查;

      (七)負責(zé)引進國外先進技術(shù)、科研成果和管理方法,并進行評估和推廣;

      (八)辦理外籍專家來魯工作、定居的有關(guān)手續(xù)并負責(zé)協(xié)調(diào)其工作安置;

      (九)獎勵有突出貢獻的外國專家和在引進與管理外國專家工作中做出顯著成績的單位和個人。

      第三章 專家引進

      第六條 引進外國專家,應(yīng)按程序報批。引進經(jīng)濟類、技術(shù)管理類專家,屬省直單位的,由省人事行政部門批準(zhǔn);屬市地的,由市地人事行政部門審批,報省人事行政部門備案。其中需要國家和省無償資助和有償借用資金的,由省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報。

      第七條 需要引進文教類專家的單位,應(yīng)向省人事行政部門申請資格,由省人事行政部門會同有關(guān)部門評審報批,經(jīng)批準(zhǔn)并取得引進外國專家資格認(rèn)可證書后,按照規(guī)定程序引進外國專家。

      第八條 已經(jīng)批準(zhǔn)引進外國專家的地區(qū)或部門應(yīng)及時向外國專家發(fā)邀請函。其中屬省直單位的,由省人事行政部門負責(zé)邀請;屬市地的,由市地人事行政部門負責(zé)邀請。

      第九條 應(yīng)充分發(fā)揮外國專家的特長,積極采納其合理的意見和建議。

      第十條 外國專家在本地區(qū)、本部門內(nèi)的調(diào)劑安排,由所在市地、部門負責(zé);跨地區(qū)、跨部門的調(diào)劑安排,由省人事行政部門協(xié)調(diào)。

      第四章 專家待遇

      第十一條 聘請單位要按照協(xié)議或合同支付外國專家工資。對無償幫助工作的外國專家,聘請單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給零用費。

      第十二條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其它有關(guān)規(guī)定購買外匯。

      第十三條 外國專家應(yīng)按《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施細則和派出國與我國簽訂的稅收協(xié)定繳納所得稅。

      第十四條 外國專家可憑《外國專家證明書》、《外國專家證》享受自用物品進出境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

      第十五條 對在我省工作期間取得重大成果或有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家,應(yīng)依照《中華人民共和國自然科學(xué)獎勵條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》給予獎勵。

      第十六條 外國專家在我省工作期間的發(fā)明創(chuàng)造,可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。

      第十七條 對做出突出貢獻的外國專家,根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定給予下列獎勵:

      (一)由聘請單位頒發(fā)獎狀和獎金;

      (二)由市政府、行署授予榮譽稱號;

      (三)由省政府授予“齊魯友誼獎”;

      (四)報請國家授予“友誼獎”。

      第五章 經(jīng)費管理

      第十八條 引進外國專家所需經(jīng)費主要由聘請單位自籌解決。屬于以社會效益為主或無直接經(jīng)濟效益的,可向國家或省外國專家管理部門申請部分無償資助經(jīng)費;在一年內(nèi)可以取得經(jīng)濟效益,但資金需求較大的,可以申請有償借用。

      第十九條 需要國家和省無償資助和有償借用資金的,由聘請單位于每年第四季度提出申請,經(jīng)市地人事行政部門或省直部門核準(zhǔn)后,送省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報。

      第二十條 各級政府和省直部門應(yīng)根據(jù)需要,對引進外國專家工作給予經(jīng)費支持。

      第二十一條 加強經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定。建立財務(wù)決算制度,加強監(jiān)督檢查,確保??顚S?。

      第六章 附 則

      第二十二條 新聞機構(gòu)對外國專家進行宣傳報道,應(yīng)事先征得本人和聘請單位同意,新聞稿件須經(jīng)省人事行政部門審核。

      第二十三條 外國專家與聘請單位發(fā)生爭議時,應(yīng)盡力協(xié)商解決,或由聘請單位所屬市地、部門協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不成或協(xié)調(diào)無效的,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

      第二十五條 本辦法自1998年3月1日起施行。

      第四篇:外國專家服務(wù)與管理辦法

      沈陽市外國專家工作管理辦法

      【頒布單位】 沈陽市人民政府

      【頒布日期】 19861101 【實施日期】 19861101 【章名】 全文

      第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市有關(guān)外國專家工作的方針、政 策和規(guī)定,充分發(fā)揮外國專家的作用,為我國建設(shè)事業(yè)服務(wù),根據(jù)國家有 關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所指的外國專家包括外國文教(衛(wèi)生)、科技專家(指經(jīng) 國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn),來我市進行講學(xué)、科研和非貿(mào)易性技術(shù)交流等方面 的外國教學(xué)、科研人員)和經(jīng)濟專家(根據(jù)利用外資、引進技術(shù)和進口設(shè)備 項目協(xié)議或合同規(guī)定,應(yīng)邀、應(yīng)聘來我市進行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)或負責(zé) 技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、事務(wù)等方面管理工作的外國技術(shù)人員及技術(shù)工人)。

      外國專家是聘請單位或工程項目的業(yè)務(wù)成員,聘請單位要同他們搞好 合作共事關(guān)系。凡與他們業(yè)務(wù)工作有關(guān)的工作計劃、業(yè)務(wù)情況以及有關(guān)規(guī) 章制度,都應(yīng)及時向其介紹;有關(guān)的業(yè)務(wù)會議和活動,應(yīng)當(dāng)請他們參加; 有關(guān)的業(yè)務(wù)資料,應(yīng)當(dāng)向他們提供。要重視外國專家的業(yè)務(wù)或技術(shù)指導(dǎo),認(rèn)真對待他們在工作中提出的建議。遇有分歧意見,要充分協(xié)商妥善解決。對于外國專家的重要意見,要向主管部門反映。凡屬合理可行的,要及 時采納,組織實施;一時辦不到的,要向其說明情況,并創(chuàng)造條件,爭取 辦到;不合理的,也要向其講清道理,做好解釋工作。

      第三條 聘請單位在外國專家來沈工作前,要按《沈陽市外賓接待工 作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向主管部門和市政府外事辦公室(以下簡稱市外 辦)申報接待計劃。

      第四條 聘請單位應(yīng)嚴(yán)格履行聘請合同。如遇特殊情況要改變合同規(guī) 定的某些條款,須經(jīng)簽訂合同雙方協(xié)商,并報主管部門批準(zhǔn)。

      第五條 對貢獻較大的外國專家,經(jīng)上級批準(zhǔn),可視情況給予精神或 物資獎勵。對在科研、學(xué)術(shù)方面造詣較深、身份較高或?qū)ξ規(guī)椭^大的外 國專家,可由邀、聘單位建議主管部門負責(zé)人或市級領(lǐng)導(dǎo)會見。請市級領(lǐng) 導(dǎo)會見,按《關(guān)于請市級領(lǐng)導(dǎo)同志參加外事接待活動的暫行辦法》的規(guī)定 到主管部門和外辦辦理報批手續(xù)。

      第六條 要加強對外國專家的宣傳工作。宣傳的目的是幫助他們正確 地了解中國,積極同我方合作。要針對不同對象和他們感興趣的問題,采 取他們易于接受的方式進行宣傳,不要強加于人。對中央規(guī)定口頭傳達到 群眾的文件,與他們既有直接關(guān)系,又需要他們了解的,可用口頭形式向 他們介紹;與他們無直接關(guān)系的,如問到,可講精神;如不問,則不提。聘請單位可在適當(dāng)場所,陳列適量的對外發(fā)行的報刊、電訊稿等,供他們 閱讀。

      在與外國專家的交往中,要遵循內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)守國家機密,嚴(yán) 禁向外國專家泄露我內(nèi)部規(guī)定不對外公布的事項。

      第七條 要搞好同外國專家的友好關(guān)系活動。聘請單位可有組織、有 目的地邀請在沈工作時間較長的外國專家到我方人員家中作客,根據(jù)條件 可備餐或備茶點招待,聘請單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補助。外國專家或家屬生 病住院、結(jié)婚、生孩子等,單位可派人攜帶慰問品、紀(jì)念品看望,費用按 規(guī)定報銷。

      外國專家的待遇和各項費用開支標(biāo)準(zhǔn),按上級有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。對短期工作專家的宴請、贈送紀(jì)念品,應(yīng)報主管部門和市外辦審批;其他 活動費用,在規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);如遇特殊情況需 超出標(biāo)準(zhǔn)的,須事前報主管部門和市外辦批準(zhǔn)。

      第八條 各聘請單位可根據(jù)外國專家的興趣愛好,有計劃地組織他們 到工廠、農(nóng)村和名勝古跡參觀游覽。赴外地參觀,須報上級主管部門批準(zhǔn),并將安排計劃報市外辦備案。

      聘請單位可根據(jù)節(jié)目內(nèi)容,自行聯(lián)系組織外國專家觀看在沈陽舉行的 文藝演出、體育比賽。原則上不主動安排外國專家觀看第三國的文藝演出。

      逢我國重大節(jié)日,可邀請外國專家參加本單位組織的聯(lián)歡活動;省、市舉辦的聯(lián)歡活動,由市外辦會同有關(guān)部門統(tǒng)一安排。

      第九條 外國專家了解我一般社會情況,如家庭狀況、個人簡歷、工 資收入等,可根據(jù)不同對象,區(qū)別對待,酌情介紹,但不允許外國專家向 我公民散發(fā)社會調(diào)查提綱或表格。如外國專家希望了解所在單位或我市情 況,可根據(jù)對外公布的資料進行介紹。發(fā)現(xiàn)外國專家有意搜集我情報時,要及時向市國家安全機關(guān)報告。

      第十條 對外國專家與其本國駐華領(lǐng)館的往來和他們在本國人內(nèi)部召 開的會議,我方不必干預(yù)。外國專家?guī)ьI(lǐng)駐華外交人員、外國記者、旅游 者進入工作單位,或介紹他們同我國職工、師生座談,應(yīng)當(dāng)征得我方同意。外國專家不得在工作單位或住地散發(fā)宣傳品。外國領(lǐng)事館通過外國專家 邀請我方人員前往領(lǐng)館等地參加他們組織的外交、文娛等活動,被邀請人 員應(yīng)當(dāng)通過單位征求市外辦意見,獲得同意后,方能應(yīng)邀。

      第十一條 外國專家要求去寺廟、教堂,參加望彌撒、禮主麻等活動,可聽其自便;如要求我方翻譯陪同,可以同意。遇外國傳統(tǒng)節(jié)日(如圣誕 節(jié)、感恩節(jié)、復(fù)活節(jié)、潑水節(jié)、宰牲節(jié)等),可按合同或有關(guān)規(guī)定放假;如 外國專家邀請我方人員參加他們組織的活動,亦可出席,但不作正式講話。外國專家按學(xué)校規(guī)定的教學(xué)計劃,在課堂上講解《圣經(jīng)》中的典故或 介紹宗教常識,不必干涉。聘請單位應(yīng)向外國專家介紹我國宗教政策,如 遇外國專家進行宗教活動(如公開散發(fā)《圣經(jīng)》、系統(tǒng)宣講圣經(jīng)故事、發(fā)展 教徒等),應(yīng)予勸止,并及時向公安部門和市外辦報告。

      第十二條 對外國專家的保衛(wèi)工作,必須貫徹內(nèi)緊外松的原則,講究 方式方法。要保證他們在沈期間的人身、財物安全;也要防范極少數(shù)人的 間諜情報活動和其他違法犯罪活動。

      聘請單位和附近居民委員會要向職工和群眾進行國際主義、愛國主義 教育及涉外政策、紀(jì)律和保密教育,要與保衛(wèi)部門密切配合,建立健全保 衛(wèi)、保密制度。對社會上的危險分子要嚴(yán)加控制,加強治安管理。

      工作現(xiàn)場要建立和健全施工、安裝、生產(chǎn)操作規(guī)程,清除不安全因素,防止發(fā)生工傷事故,確保外國專家的安全。

      第十三條 外國專家入境后,要根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定到市公安局辦理居 留手續(xù)。外國專家到任后,要采取適當(dāng)方式及時向他們介紹并要求他們遵 守我國有關(guān)法令、規(guī)定;要向他們介紹并要求他們尊重我國風(fēng)俗風(fēng)慣。對 他們的違章、違法行為,應(yīng)視情節(jié)分別處理。對觸犯刑律和嚴(yán)重違反治安 條例的,應(yīng)及時報告公安部門,由司法機關(guān)出面處理。

      外國經(jīng)濟專家要求拍攝其承包裝置或他們使用的生活設(shè)施的照片和影 片,應(yīng)予允許;但涉及我方保密設(shè)施、裝置的不得拍攝。

      第十四條 公安、海關(guān)、商檢、郵電、鐵道、交通、民航、商業(yè)、銀 行、旅游、文化、衛(wèi)生等部門,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行外國專家工作的有關(guān)方針政策 和規(guī)定,積極為外國專家的工作和生活提供服務(wù)和方便條件。

      外國專家需在聘請單位安排食宿的,其主副食及煙、酒等供應(yīng)由聘請 單位提出書面計劃,經(jīng)市外辦審核后,分別送市糧食食品局、畜牧副食局、煙草專賣局審批,由指定單位負責(zé)供應(yīng)。

      按合同規(guī)定由聘請單位承擔(dān)外國專家食宿或交通費用的,聘請單位為 外國專家安排食宿、訂購機(車)票時、憑中央或省、市主管部門的文件或 合同副本進行聯(lián)系,有關(guān)單位應(yīng)給予免匯辦理。

      第十五條 利用內(nèi)部招待所或宿舍接待外國專家,聘請單位應(yīng)事前提 出申請,由市外辦會同公安和主管部門共同審定。未經(jīng)審查同意的內(nèi)部招 待所、宿舍,不得安排外國專家住宿。

      第十六條 各聘請單位需要加強對外國專家管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要有主 要負責(zé)人主管,根據(jù)需要設(shè)立必要機構(gòu)或?qū)iT人員,對外國專家工作的各 項事宜進行統(tǒng)一管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,及時反饋情況,注 意總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高工作水平。

      第十七條 全市外國專家的管理工作由市外辦統(tǒng)一歸口管理。各單位 邀、聘外國專家的計劃呈報、審批等有關(guān)業(yè)務(wù)以及工程技術(shù)和專家使用問 題,由聘請單位的主管部門負責(zé)(科技專家按《沈陽市科技外事工作管理辦 法》的規(guī)定執(zhí)行)。各單位邀請、聘請計劃、簽訂的引進人才、技術(shù)、設(shè)備 和合資、合作項目的合同副本,應(yīng)報送市外辦備案。有關(guān)外國專家工作的 接待計劃、簡報、工作總結(jié)等,在報送主管部門的同時,要抄送市外辦和 市公安局。

      第十八條 本規(guī)定由市外辦負責(zé)解釋。

      第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      七、以上管理辦法由國際合作與交流處負責(zé)解

      山東省外國專家管理暫行辦法

      山東省人民政府

      第一章 總 則

      第一條 為了使我省外國專家管理工作規(guī)范化、科學(xué)化,推動國際人才交流與合作,促進全省經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱外國專家,是指在國(境)外擔(dān)任高級職務(wù)(包括曾擔(dān)任高級職務(wù))或具有豐富實踐經(jīng)驗、特殊技能的人員。

      第三條 本辦法適用于經(jīng)國家或我省批準(zhǔn)來魯從事短期或長期(3個月以上)工作的外國專家。

      第二章 管理機構(gòu)

      第四條 省人事行政部門在省政府領(lǐng)導(dǎo)下、省外事部門指導(dǎo)下負責(zé)全省外國專家的管理工作,市地人事行政部門和省直部門(單位)負責(zé)本地區(qū)、本部門(單位)外國專家管理的具體工作。

      第五條 省人事行政部門外國專家管理工作的主要職責(zé)是:

      (一)貫徹落實國家有關(guān)外國專家管理工作的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;

      (二)研究制定全省外國專家管理工作的政策、措施;

      (三)編制實施全省外國專家管理工作中長期規(guī)劃和計劃;

      (四)對各地、各部門(單位)的外國專家管理工作進行指導(dǎo);

      (五)開辟并確定引進外國專家的渠道,建立和發(fā)展與國(境)外的交流合作關(guān)系;

      (六)負責(zé)外國專家管理工作經(jīng)費的籌集和項目經(jīng)費安排,并對具體使用情況進行監(jiān)督檢查;

      (七)負責(zé)引進國外先進技術(shù)、科研成果和管理方法,并進行評估和推廣;

      (八)辦理外籍專家來魯工作、定居的有關(guān)手續(xù)并負責(zé)協(xié)調(diào)其工作安置;

      (九)獎勵有突出貢獻的外國專家和在引進與管理外國專家工作中做出顯著成績的單位和個人。第三章 專家引進

      第六條 引進外國專家,應(yīng)按程序報批。引進經(jīng)濟類、技術(shù)管理類專家,屬省直單位的,由省人事行政部門批準(zhǔn);屬市地的,由市地人事行政部門審批,報省人事行政部門備案。其中需要國家和省無償資助和有償借用資金的,由省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報。

      第七條 需要引進文教類專家的單位,應(yīng)向省人事行政部門申請資格,由省人事行政部門會同有關(guān)部門評審報批,經(jīng)批準(zhǔn)并取得引進外國專家資格認(rèn)可證書后,按照規(guī)定程序引進外國專家。

      第八條 已經(jīng)批準(zhǔn)引進外國專家的地區(qū)或部門應(yīng)及時向外國專家發(fā)邀請函。其中屬省直單位的,由省人事行政部門負責(zé)邀請;屬市地的,由市地人事行政部門負責(zé)邀請。第九條 應(yīng)充分發(fā)揮外國專家的特長,積極采納其合理的意見和建議。

      第十條 外國專家在本地區(qū)、本部門內(nèi)的調(diào)劑安排,由所在市地、部門負責(zé);跨地區(qū)、跨部門的調(diào)劑安排,由省人事行政部門協(xié)調(diào)。

      第四章 專家待遇

      第十一條 聘請單位要按照協(xié)議或合同支付外國專家工資。對無償幫助工作的外國專家,聘請單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給零用費。

      第十二條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其它有關(guān)規(guī)定購買外匯。第十三條 外國專家應(yīng)按《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施細則和派出國與我國簽訂的稅收協(xié)定繳納所得稅。

      第十四條 外國專家可憑《外國專家證明書》、《外國專家證》享受自用物品進出境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

      第十五條 對在我省工作期間取得重大成果或有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家,應(yīng)依照《中華人民共和國自然科學(xué)獎勵條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》給予獎勵。

      第十六條 外國專家在我省工作期間的發(fā)明創(chuàng)造,可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。第十七條 對做出突出貢獻的外國專家,根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定給予下列獎勵:

      (一)由聘請單位頒發(fā)獎狀和獎金;

      (二)由市政府、行署授予榮譽稱號;

      (三)由省政府授予“齊魯友誼獎”;

      (四)報請國家授予“友誼獎”。第五章 經(jīng)費管理

      第十八條 引進外國專家所需經(jīng)費主要由聘請單位自籌解決。屬于以社會效益為主或無直接經(jīng)濟效益的,可向國家或省外國專家管理部門申請部分無償資助經(jīng)費;在一年內(nèi)可以取得經(jīng)濟效益,但資金需求較大的,可以申請有償借用。

      第十九條 需要國家和省無償資助和有償借用資金的,由聘請單位于每年第四季度提出申請,經(jīng)市地人事行政部門或省直部門核準(zhǔn)后,送省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報。第二十條 各級政府和省直部門應(yīng)根據(jù)需要,對引進外國專家工作給予經(jīng)費支持。第二十一條 加強經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定。建立財務(wù)決算制度,加強監(jiān)督檢查,確保??顚S谩5诹?附 則

      第二十二條 新聞機構(gòu)對外國專家進行宣傳報道,應(yīng)事先征得本人和聘請單位同意,新聞稿件須經(jīng)省人事行政部門審核。

      第二十三條 外國專家與聘請單位發(fā)生爭議時,應(yīng)盡力協(xié)商解決,或由聘請單位所屬市地、部門協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不成或協(xié)調(diào)無效的,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。第二十五條 本辦法自1998年3月1日起施行。1998年2月5日

      江陰市外國專家管理辦法

      來源:海外高層次人才聯(lián)系窗口 2010-10-15 11:50:21

      第一條 為規(guī)范外國專家的管理工作,維護外國專家和聘請單位的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮外國專家的作用,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 市人事局是負責(zé)管理本市外國專家工作的職能部門,市引進國外智力辦公室(簡稱市引智辦)負責(zé)引進外國專家的具體工作。

      第三條 本辦法所稱外國專家,是指根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,應(yīng)聘到我市從事技術(shù)指導(dǎo)、科技研發(fā)、管理、教學(xué)等工作的外國籍專業(yè)人員,具體分為以下幾類:

      (一)外國科教文衛(wèi)專家。指應(yīng)聘在教育培訓(xùn)、新聞出版、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技研發(fā)、文化藝術(shù)、體育等部門工作的外國籍專業(yè)人員。外國科教文衛(wèi)專家須具有學(xué)士以上學(xué)位和5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(其中語言教師應(yīng)具有學(xué)士以上學(xué)位和2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷)。

      (二)外國經(jīng)濟、技術(shù)和管理專家。指政府機關(guān)、經(jīng)濟和社會管理部門、工商企業(yè)、金融、政法等領(lǐng)域聘請開展長、短期工作的外籍專業(yè)人員。包括:

      1.為執(zhí)行政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同,應(yīng)聘本市工作的外國籍專業(yè)技術(shù)人員或管理人員;

      2.應(yīng)聘在本市的企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù),或享受同等待遇的外國籍高級管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員(應(yīng)具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位,并有5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗);

      3.經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn)的境外專家組織和人才中介機構(gòu)常駐代表機構(gòu)的外籍代表;

      4.應(yīng)聘從事經(jīng)濟、技術(shù)、工程、貿(mào)易、金融、財會、稅務(wù)、旅游等領(lǐng)域工作,具有特殊專長、緊缺專業(yè)的外國籍專業(yè)技術(shù)人員或管理人員。

      笫四條 外國專家來本市工作,應(yīng)取得國家或省外國專家局頒發(fā)的《外國專家來華工作許可證》;本市擬聘請外國文教專家的單位,應(yīng)獲得國家外國專家局頒發(fā)的《聘請外國專家單位資格認(rèn)可證書》。

      第五條 本市有關(guān)單位的引進國外智力項目批準(zhǔn)后,由市人事局具體負責(zé)引進外國專家的相關(guān)工作。引進國外智力項目的執(zhí)行單位(以下簡稱項目執(zhí)行單位)應(yīng)在每年五月至七月向市人事局申報下引智項目。

      第六條 本市有關(guān)單位自行聘請的外國專家,應(yīng)在外國專家來本市工作前到市人事局辦理登記備案手續(xù),外國專家離澄前用人單位應(yīng)將工作總結(jié)書面報市人事局備案。

      第七條 外國專家聘用單位或引智項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)依法保護外國專家的知識產(chǎn)權(quán),對我方陪同人員要進行保密教育,保守國家秘密和商業(yè)秘密。

      第八條 外國專家入境后,須在十五日內(nèi),持職業(yè)(Z)簽證到市人事局辦理《中華人民共和國外國專家證》,并在入境后三十日內(nèi)持職業(yè)(Z)簽證和《中華人民共和國外國專家證》到市公安局辦理居留許可。

      第九條 聘用外國專家單位或項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)與外國專家本人或其派遣機構(gòu)依法簽訂由國家外國專家局統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)合同,并根據(jù)實際情況以書面形式簽訂詳細的合同附件,但標(biāo)準(zhǔn)合同中已有明確約定的除外。

      外國專家與聘用單位發(fā)生爭議時,應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式進行處理;沒有約定的,聘請單位應(yīng)盡快以書面形式報告市人事局,由市人事局組織協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,可以向人民法院提起訴訟。

      第十條 市政府對批準(zhǔn)的引智項目按照《江陰市引進國外智力項目資助實施辦法》的規(guī)定給予資助。

      第十一條 來本市工作的外國專家必須遵守我國的法律。外國專家在本市必須從事與本人專業(yè)、技術(shù)相應(yīng)的工作。各聘請單位應(yīng)充分發(fā)揮外國專家的特長,積極采納其合理的意見和建議。

      外國專家的聘用單位或項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)為外國專家提供良好的工作和生活環(huán)境,切實做好安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格按照市有關(guān)規(guī)定接待外國專家。

      第十二條 通過市人事局引進的外國專家,引智項目的執(zhí)行單位只需按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放零用費;單位自行聘請的外國專家,聘請單位要按照協(xié)議或合同支付外國專家報酬。

      第十三條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定購買外匯。

      第十四條 外國專家在我市工作期間的發(fā)明創(chuàng)造,可依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定申請專利。

      第十五條 外國專家可憑《外國專家來華工作許可證》、《中華人民共和國外國專家證》享受自用物品出入境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

      第十六條 對在我市工作期間取得重大成果或有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家,依照《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定給予獎勵。

      第十七條 新聞機構(gòu)對外國專家進行宣傳報道,應(yīng)事先征得專家本人、聘請單位或項目執(zhí)行單位同意,發(fā)稿前,應(yīng)提交市人事局審核。

      第十八條 本辦法所列內(nèi)容國家另有新規(guī)定的,從其規(guī)定;本辦法未涉及事項按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十九條 本辦法由江陰市人事局負責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法從發(fā)布之日起施行。

      西南大學(xué)外國專家工作管理辦法

      一、為規(guī)范我校所聘請的外國文教專家接待管理,充分調(diào)動院系以及相關(guān)教授的積極性,加大我校聘請外國文教專家的工作力度,力爭聘請更多更高層次的外國文教專家來校合作交流,推動學(xué)校學(xué)科發(fā)展,提升學(xué)校學(xué)術(shù)水平,特制定本辦法。關(guān)于聘請港澳臺專家的管理,也參照本辦法執(zhí)行[1]。

      二、學(xué)校所聘請的外國文教專家包括長期專家、項目專家、臨時專家三個類別。長期專家又分為“語言專家”、“專業(yè)專家”兩類;項目專家又分為“教育部重點項目專家”、“學(xué)校重點項目專家”兩類;臨時專家是指上述幾類專家以外的臨時來訪學(xué)者。

      三、長期專家的管理辦法按照國家外國專家局的文件規(guī)定和雙方簽定的合同內(nèi)容進行嚴(yán)格管理。

      四、項目專家的管理

      1.“教育部重點項目專家”的管理

      1)申請教育部重點資助的項目應(yīng)保證學(xué)校承擔(dān)的國家重點科研項目和教學(xué)任務(wù)。國家重點科研項目是指國家重點學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科、重點實驗室的建設(shè)和國家級、省級部科研項目以及與國民經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合的科研攻關(guān)、高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項目。

      2)經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)的聘請外國文教專家重點項目,實行項目負責(zé)人制。批準(zhǔn)的項目經(jīng)費??顚S?,全部用于項目支出,國際合作與交流處不截留、不提成。

      3)根據(jù)國家教育部國際司有關(guān)規(guī)定,項目經(jīng)費由國際合作與交流處專項管理,并監(jiān)督資金的合理使用。

      4)鼓勵項目負責(zé)人節(jié)約使用項目經(jīng)費,所節(jié)約的項目費用可以用于本人后續(xù)專家聘請接待。

      5)項目經(jīng)費開支僅限于外國文教專家的交通費用(含國際、國內(nèi)機票)、食宿費用、課時酬金以及陪同人員的費用,不得用于項目以外的其它支出。

      6)正式報銷費用前,必須按要求上報效益成果表,經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評審小組辦公室驗收合格后方可報銷費用。但所報銷費用總額不得超過教育部國際司所批準(zhǔn)的項目經(jīng)費額度。

      2.“學(xué)校重點項目專家”的管理

      1)經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評審小組評審?fù)ㄟ^的聘請外國文教專家學(xué)校重點項目,實行項目負責(zé)人制。項目負責(zé)人必須按照批準(zhǔn)的項目內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更執(zhí)行內(nèi)容。

      2)經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評審小組評審?fù)ㄟ^的“教育部重點項目”上報教育部后,未被批準(zhǔn)列入教育部重點項目的,自動成為學(xué)校重點項目,最終獲得資助經(jīng)費額度按照“學(xué)校重點項目”的要求執(zhí)行,并納入“學(xué)校重點項目專家”的管理。

      3)所聘請國外專家在國內(nèi)段的雙程機票和在渝食、住、行費用將得到資助解決。但國際合作與交流處一次性資助最多不超過5000元。

      4)項目負責(zé)人需提前提交接待計劃,經(jīng)學(xué)校國際合作與交流處審核同意后方可執(zhí)行。提交的接待計劃應(yīng)當(dāng)包括日程安排和經(jīng)費開支預(yù)算。

      5)經(jīng)費開支預(yù)算的具體生活標(biāo)準(zhǔn)為:

      在校期間:專家住宿費120-160元/人.天,餐費50元/人.天;

      校外參觀:專家住宿費200元/人.天,餐費100元/人.天;

      其它費用(如景點門票費用等)據(jù)實報銷。

      6)正式報銷費用前,必須按要求上報效益成果表,經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評審小組辦公室驗收合格后方可報銷費用。

      五、臨時專家的管理

      1)臨時專家是指上述幾類專家以外的臨時決定來訪的外籍訪問學(xué)者。對臨時專家的聘請接待,各院系所需要提前填寫聘請臨時專家申報表,向國際合作與交流處提出正式申請,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

      2)臨時專家的管理參照“學(xué)校重點項目專家”的管理方式進行,但只能資助解決外國專家在渝食、住、行費用,國際合作與交流處一次性資助最多不超過人民幣3000元。

      3)臨時專家聘請接待應(yīng)當(dāng)至少提前兩個月提出書面申請。

      4)正式報銷費用前,必須按要求上報效益成果表,經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評審小組辦公室驗收合格后方可報銷費用。

      六、國際合作與交流處將按照國家外專局和國家教育部的有關(guān)文件要求,加大對各項目執(zhí)行過程的支持、監(jiān)督和管理力度,確保各項目的順利執(zhí)行。國際合作與交流處將與有關(guān)部門不定期對聘用外國專家單位的外專工作情況進行檢查和考核,根據(jù)組織管理、項目執(zhí)行、聘請效益等情況對單位和項目負責(zé)人進行表彰或批評。對有挪用經(jīng)費現(xiàn)象或逾期未報項目總結(jié)的單位,將視其情況采取必要的懲罰性措施。對無故未啟動和實施的重點項目,全額收回其項目經(jīng)費。

      七、以上管理辦法由國際合作與交流處負責(zé)解釋。

      以上管理辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

      南方醫(yī)科大學(xué)外國專家工作管理辦法(試行)

      第一章 總 則

      第一條 聘用外國專家在校工作的主要目的是:學(xué)習(xí)國外先進的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化管理知識和外國語言,加強對學(xué)科、專業(yè)及課程的建設(shè),提高我校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平,為學(xué)校培養(yǎng)各類急需的技術(shù)人才。

      第二條 聘用外國專家的工作方針是:積極而有計劃地聘請外國專家,千方百計地調(diào)動他們的積極性,充分發(fā)揮他們的作用,虛心學(xué)習(xí)他們的專長,爭取最佳聘用效益,增進中外人民的友誼,為我校教學(xué)、科研服務(wù)。

      第三條 本辦法所指外國專家是聘請來校從事教學(xué)、指導(dǎo)與合作科研工作三個月以上(含三個月)的外籍教師、外國學(xué)者。

      第四條 為規(guī)范學(xué)校外國專家的聘用和管理,提高聘用效益,根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合高校教育特點和我校實際,制定本辦法。

      第二章 聘請工作

      第五條 各單位聘請外國專家來校從事教學(xué)和科研工作,應(yīng)該遵循以下原則:(1)確是本單位教學(xué)、科研工作和發(fā)展急需;

      (2)優(yōu)先考慮重點學(xué)科、新興學(xué)科、重點攻關(guān)項目、重點實驗室以及培養(yǎng)高層次人才的急需,同時兼顧外語教學(xué)平臺、薄弱學(xué)科需要;

      (3)擬聘人員有真才實學(xué)、身體健康、對我友好。第六條 應(yīng)聘來校工作的外國專家應(yīng)具備以下條件:

      (1)愿意遵守中國的有關(guān)法律、法令和學(xué)校的規(guī)章制度,尊重中國人民的風(fēng)俗習(xí)慣。

      (2)從事語言教學(xué)的專家,應(yīng)具有學(xué)士以上學(xué)歷、兩年以上語言教學(xué)經(jīng)驗,需在本國語言和文學(xué)方面有較高造詣;從事專業(yè)課程教學(xué)的專家,應(yīng)具有博士學(xué)位或副教授以上職稱,三年以上教學(xué)活動經(jīng)驗;從事科研工作的專家,應(yīng)具有博士學(xué)位或副教授以上職稱,熟悉本專業(yè)的最新發(fā)展情況,在科學(xué)研究方面有較高造詣。(3)沒有未了結(jié)的法律糾葛案件。無犯罪記錄。(4)身體健康。

      (5)年齡在25歲?65歲之間。

      第七條 應(yīng)聘來校工作的外國專家須提供的材料包括:

      (1)個人簡歷,包含姓名、性別、國籍、出生日期及地點、護照號碼、婚姻狀況及現(xiàn)工作單位等情況;

      (2)最高學(xué)歷證書;

      (3)工作經(jīng)歷、論文或著作發(fā)表情況說明;(4)上一任職單位推薦信;

      (5)健康狀況證明書,須經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的外國衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或者中國政府指定的衛(wèi)生檢疫部門簽發(fā)、或者當(dāng)?shù)卣?guī)醫(yī)院或私人醫(yī)生證明;(6)護照首頁復(fù)印件及彩色近照。

      第八條 各單位在聘請外國專家前,要預(yù)先確定聘用外國專家的費用來源。外國專家的工資部分由用人單位自籌解決。各單位要嚴(yán)格掌握聘用條件,提升聘用項目效益,爭取國家、省、市引智項目等校外經(jīng)費資助。

      第九條 聘用外國專家必須簽訂聘用合同。在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù),任何口頭協(xié)議均視無效。如當(dāng)事人一方認(rèn)為必要,可到中國公證機關(guān)對聘用合同依法進行公證。第十條 各用人單位應(yīng)按照以下程序開展外國專家聘請工作。

      (1)每年11月底之前,各單位根據(jù)教學(xué)、科研工作的實際需要,填寫本單位下一需聘請的外國專家計劃報送外事處。

      (2)外事處會同各有關(guān)部門根據(jù)實際情況確定擬聘請專家的名額并分配給申請單位。有聘請名額的單位應(yīng)盡快物色、落實應(yīng)聘對象。聯(lián)系時須向應(yīng)聘人說明工作任務(wù)、生活環(huán)境,并于每年4月中旬確定聘請人選,寫出聘請報告送外事處。報告內(nèi)容包括受聘人簡歷、健康證明、求職及聘請渠道、聘請的目的、任務(wù)、工作計劃及費用來源等。

      (3)外事處根據(jù)擬聘專家性質(zhì),分別會同教務(wù)處(本科教育類專家)、研究生學(xué)院(研究生教育類專家)、科技處(科研類專家)等部門審查確定人選,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審查同意后,于次年4月底之前填寫《外國專家來華工作許可申請表》,并上報廣東省外國專家局審批。(4)廣東省外專局批文下達后,外事處向應(yīng)聘外國專家發(fā)出由國家外國專家局統(tǒng)一印制的電子版英文合同書(附件一)以及我校的附加合同(附件二,聘用單位可根實際情況修改)。應(yīng)聘專家同意合同的全部內(nèi)容后,外事處再寄出正式聘請函、廣東省外專局簽發(fā)的《外國專家來華工作許可》和廣東省外事辦公室簽署的《被授權(quán)單位簽證通知表》,由應(yīng)聘專家到中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館辦理來華手續(xù)。

      (5)聘用單位在外事處寄出相關(guān)材料后應(yīng)主動和所聘專家聯(lián)系,與擬聘專家共同確定工作計劃,并在專家到校后兩周內(nèi),由聘請單位負責(zé)人與所聘專家簽訂聘用合同書。

      (6)聘用合同書簽訂后,由外事處為外國專家辦理《外國專家證》和《廣東省居住證》,由聘請單位為外國專家辦理教師證、圖書證、醫(yī)療卡、飯卡等校內(nèi)證件。

      第十一條 科研類的外國專家聘期可從三個月起聘,教學(xué)類外國教師聘期原則上為一年,最短不得少于一學(xué)期。聘用效益好的專家,可在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上續(xù)聘。首聘專家試用期為一個月,續(xù)聘專家無試用期。

      第十二條 連續(xù)聘請在校工作一般不得超過五年。五年以后若再次應(yīng)聘來校工作,須在離聘我校兩年以后方可申請。

      第三章 使用與管理

      第十三條 學(xué)校依據(jù)我國的法律、法規(guī)、學(xué)校校規(guī)以及聘用合同條款對外國專家進行管理。在管理中既要嚴(yán)格要求、按章辦事,又要把握尺度、注意方法。

      第十四條 在外國專家開始工作前應(yīng)對其進行必要的政策宣傳教育,告知我國相關(guān)法律、法令和法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度、聘用合同書規(guī)定的內(nèi)容及注意事項等。第十五條 聘請單位應(yīng)把外國專家當(dāng)作本單位成員管理,為其提供必要的辦公場所和工作設(shè)備,配備一名合作教師,按照合同切實做好工作和生活安排,使其能盡早適應(yīng)環(huán)境開展工作。第十六條 外國專家的工作計劃擬定之前應(yīng)與外國專家本人進行協(xié)商、共同制定,要向?qū)<艺f明教學(xué)目的、教學(xué)大綱、教學(xué)對象的水平以及科研項目內(nèi)容等,使其做好必要的準(zhǔn)備。第十七條 外國專家應(yīng)按學(xué)校確定的教學(xué)或科研計劃進行工作,教材的選用或科研題目的確定應(yīng)由聘用單位與外國專家一起商定。允許他們在完成教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的前提下采用不同的方法教學(xué),發(fā)揮其所長。歡迎他們對工作提出意見和建議,合理的應(yīng)采納,不合理的及時給予解釋。提倡中外教師共同備課,觀摩教學(xué),交流經(jīng)驗。

      第十八條 聘請單位應(yīng)不定期檢查專家執(zhí)行教學(xué)科研工作的進展情況,做好專家工作考勤登記,及時將情況通報給學(xué)校外事和教學(xué)、科研管理部門。

      第十九條 外國專家不能隨便調(diào)課或改變研究內(nèi)容,如確需變動,須事先征得聘用單位和教學(xué)、科研管理部門同意。

      第二十條 外國專家兼任校外工作,必須征得學(xué)校批準(zhǔn)同意。第二十一條 鼓勵外國專家參加學(xué)校的教學(xué)或科研的評選活動,在我國學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文,經(jīng)批準(zhǔn)后可參加學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)討論會。

      第二十二條 對外國專家的工作效益實行目標(biāo)管理,聘用單位與外事、教學(xué)、科研等有關(guān)部門一起對外國專家的教學(xué)或科研情況實行評估。教學(xué)或科研評估每半年進行一次,評估時間在每學(xué)期結(jié)束前一個半月內(nèi)進行,各聘用單位應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束前的20天把評估結(jié)果報告外事部門。

      第二十三條 外國專家在校工作期間,各部門和單位都應(yīng)對核心技術(shù)資料和機密事項做好保密工作。

      第二十四條 外國專家工作時間為每天八小時,每周五天,在聘期內(nèi)還可享受以下節(jié)日和休假,聘用單位要按此提前做好工作安排。(1)中國法定的休假節(jié)日;

      (2)我校規(guī)定的休假日(包括寒暑假);(3)外國專家本國的國慶日1天;

      (4)根據(jù)外國專家宗教信仰,可選休圣誕節(jié)2天、宰牲節(jié)(古爾邦節(jié))3天、開齋節(jié)1天、潑水節(jié)1天;

      (5)每聘一年,可休一次4周的年假;聘期一年以下,無年假。年假一般安排在寒暑假休息。

      第二十五條 外國專家請事假和病假,須提出書面請假申請,并出示醫(yī)院診斷等相關(guān)證明,征得聘用單位和外事部門批準(zhǔn)同意。請假期限為二天以內(nèi),由聘用單位分管外國專家工作的負責(zé)人批準(zhǔn),并報外事處備案;請假期限超過二天的,報外事處審批。在一個合同期內(nèi)(一年或一學(xué)年)累計病假不得超過三十天,累計事假不得超過十天,一次事假不得超過三天,超過規(guī)定期限的,學(xué)校有權(quán)解除聘用合同。

      第二十六條 我方人員應(yīng)尊重外國專家的宗教信仰,但不允許他們在校內(nèi)傳教或進行宗教傳播活動,更不允許他們在我國進行違反我國法律的活動。

      第二十七條 在外國專家抵校、離校及重大節(jié)日時可分別安排一次宴餐;聘期中可安排一至二次省內(nèi)旅游,國家、省、市、學(xué)校舉行的重大慰問、聯(lián)歡、聯(lián)誼等活動要組織他們參加;可以學(xué)校名義贈送價值200元以內(nèi)的紀(jì)念品。

      第二十八條 學(xué)校對專家費用開支實施專項管理。各單位領(lǐng)報外國專家費用,須經(jīng)外事處審核后到財務(wù)處核銷。

      第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)

      第二十九條 外國專家工作由學(xué)校分管外事工作的校領(lǐng)導(dǎo)主管,外事處是外國專家事務(wù)的歸口管理部門。對外國專家的管理由外事處牽頭負責(zé),實行校、院二級管理,協(xié)調(diào)各部門和有關(guān)單位共同參與。

      第三十條 各部門和有關(guān)單位在外國專家工作中職責(zé)如下:

      (1)外事處負責(zé)制定規(guī)章制度、申報聘請計劃及人選、辦理聘用手續(xù)、在校的行政生活管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與外國專家的工作管理。

      (2)教務(wù)處、研究生學(xué)院、科技處等部門具體負責(zé)擬聘專家的業(yè)務(wù)水平審查、在校工作計劃的審定與實施、工作質(zhì)量的監(jiān)督與評估。

      (3)保衛(wèi)處負責(zé)外國專家在校期間人身、財產(chǎn)的安全保衛(wèi)。(4)人事處負責(zé)聘請外國專家的用人單位編制管理。(5)總務(wù)處負責(zé)為外國專家提供生活保障。

      (6)聘用單位負責(zé)外國專家的人選推薦、合同簽訂、工作計劃的提出和落實、協(xié)助照顧專家的日常生活。各聘用單位應(yīng)指派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名合作教師負責(zé)外國專家的管理工作。第五章 生活待遇

      第三十一條 外國專家的工資等各類生活待遇應(yīng)嚴(yán)格按照聘用合同中的約定條款執(zhí)行。第三十二條 外國專家的工資,應(yīng)根據(jù)專家的實際業(yè)務(wù)水平,承擔(dān)的工作任務(wù),并參考其學(xué)歷、資歷來確定。工資應(yīng)分為直接報酬和間接報酬。直接報酬為貨幣工資,間接報酬為住房、醫(yī)療、上下班交通等實際開支費用。聘用單位須在外國專家應(yīng)聘前將為他們支付的直接報酬和間接報酬告訴專家本人。專家來華后,應(yīng)在每月發(fā)工資時將給專家的直接報酬和間接報酬列出清單交給專家本人。

      專家的月工資(貨幣部分)指導(dǎo)線為:

      第一類 2200?3300元人民幣,具有學(xué)士學(xué)位并有兩年以上工作經(jīng)驗的高等學(xué)校教師,或具有3年以上教學(xué)經(jīng)驗的中學(xué)教師;

      第二類 3300?4600元人民幣,高等學(xué)校的助理教授、講師,或具有碩士學(xué)位,并有5年以上教學(xué)經(jīng)驗的中學(xué)教師,以及具有相應(yīng)職稱和業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員;

      第三類 4600?6000元人民幣,高等學(xué)校的教授、副教授,或英聯(lián)邦國家的高級講師,以及具有相應(yīng)職稱和業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員;

      另外,對我校急需而又難以聘請到的關(guān)鍵人才,可重金禮聘。

      第三十三條 工資支付方式:以人民幣支付。工資應(yīng)當(dāng)自到職之日起至合同期滿之日止,按月支付給專家本人。不足整月的,按日計發(fā)。日工資為月工資的1/30(二月份同)。工資的70%以內(nèi)可按月兌換外匯。

      第三十四條 外國專家在校的工資收入,應(yīng)依照《中華人民共和國個人所得稅法》交納個人所得稅。

      第三十五條 外國專家在聘期內(nèi)享受規(guī)定之內(nèi)的節(jié)日休假工資照發(fā)。

      第三十六條 外國專家請病假,在一個合同期內(nèi)(一年或一學(xué)年)累計不滿三十天,工資按100%發(fā)給;超過三十天后,仍不解除合同的,工資可按50%發(fā)給,直至恢復(fù)正常工作為止。第三十七條 外國專家因私人事務(wù)請事假按日扣發(fā)工資。在合同期一年(一學(xué)年)內(nèi),事假累計不得超過十天,一次請事假不得超過三天。超過一天,可扣發(fā)兩天工資。無故礦職的,礦職一天,扣發(fā)三天工資。

      第三十八條 聘期為一年(含一年)的外國專家,學(xué)校提供一次往返國際旅費;聘期為一年以下的,學(xué)校只提供回程旅費。國際旅費采取定額補貼、憑機票報銷的辦法支付,在合同結(jié)束時向外國專家支付完畢。往返國際旅費最高額度(單程減半)如下:(1)來自歐洲(不含獨聯(lián)體國家)的專家 1200美元;

      (2)來自美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭的專家 1100美元;(3)來自獨聯(lián)體國家(歐洲區(qū))的專家 1000美元;(4)來自獨聯(lián)體國家(亞洲區(qū))的專家 800美元;(5)來自日本、東南亞地區(qū)的專家 800美元;

      第三十九條 外國專家在我校工作期間享受公費醫(yī)療,與本校職工同等待遇。校外醫(yī)院醫(yī)療費用自負。

      第四十條 外國專家由學(xué)校安排入住專家樓或入住附設(shè)家具、臥具、電話、電視機、電冰箱、衛(wèi)生間、取暖和降溫設(shè)備的專家用房。聘期在半年(一學(xué)期)以上的外國專家的住房還應(yīng)配備廚房。要做到設(shè)備完好、安全可靠。

      第四十一條 外國專家用車由學(xué)校提供車輛保障使用。工作用車費用由學(xué)校以交通費形式補貼,私事用車費用自理。

      第四十二條 外國專家在校工作期間可帶家屬,隨行家屬在華費用由專家個人承擔(dān)。第四十三條 外國專家離華時,由學(xué)校支付行李運輸費,最高額不超過200美元。第四十四條 任何單位與個人不得擅自更改聘任合同內(nèi)有關(guān)待遇條文,不得擅自承諾本辦法規(guī)定以外的其他待遇。第六章 獎勵與處罰

      第四十五條 根據(jù)外國專家在校工作表現(xiàn)和工作成果,學(xué)校給予適當(dāng)獎勵與處罰。獎勵形式可采取榮譽獎勵、物質(zhì)獎勵、現(xiàn)金獎勵、晉升工資、延長聘期等形式,處罰措施主要有扣發(fā)工資、解除合同、追償違約金等形式。

      第四十六條 工作成績優(yōu)秀者,應(yīng)給予表彰、現(xiàn)金獎勵;特別優(yōu)異者,可晉升工資,續(xù)聘時優(yōu)先考慮。無故礦職的,未經(jīng)批準(zhǔn)兼任校外工作的,根據(jù)情節(jié)輕重,處以扣發(fā)工資、解除合同和追償違約金。

      第四十七條 對不能完成工作任務(wù)者,應(yīng)予扣發(fā)工資、解聘并追究其違約責(zé)任。第七章 附 則

      第四十八條 聘請和管理來自港澳臺地區(qū)的專家參照此辦法。第四十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。第五十條 本辦法由外事處負責(zé)解釋。

      第五篇:山東省外國專家管理辦法

      山東省外國專家管理辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為了提高我省外國專家管理工作制度化、規(guī)范化、法制化水平,推動國際人才交流與合作,促進全省經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱外國專家,是指符合國家規(guī)定資格條件來我省工作的外國籍人員。

      第三條

      本辦法適用于來我省工作的外國專家及其聘用單位。

      第四條

      縣級以上人民政府人力資源社會保障部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的外國專家管理服務(wù)工作。

      縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好外國專家管理服務(wù)工作。

      第二章 外國專家引進

      第五條

      引進外國專家應(yīng)當(dāng)堅持“以我為主、按需引進、突出重點、講求實效”的方針。

      第六條

      引進外國專家的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序到外專、外事、公安等部門辦理外國專家來華工作有關(guān)證件。

      第七條

      擬引進經(jīng)濟技術(shù)類外國專家的單位,需要國家和省引智專項經(jīng)費資助的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報引智項目計劃,經(jīng)國家或者省外國專家管理工作主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

      上傳者

      知盟網(wǎng) http://004km.cn

      第八條

      擬引進教科文衛(wèi)類外國專家的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得外國專家管理工作主管部門頒發(fā)的《聘請外國專家單位資格認(rèn)可證書》。

      第三章 外國專家管理服

      第九條

      縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善工作制度,規(guī)范工作程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,為外國專家來山東工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      第十條

      縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及我省實際情況,完善外國專家在我省工作期間的保險福利、子女就學(xué)等方面的制度。

      第十一條

      各級外國專家管理工作主管部門和外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)建立健全外國專家工作突發(fā)事件應(yīng)急機制,依法保障在我省工作外國專家的人身、財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益。

      第十二條

      外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)遵守涉外法律法規(guī)和外事紀(jì)律,建立健全外國專家管理制度和外事人員工作制度,承擔(dān)外國專家管理服務(wù)的首要責(zé)任和主要義務(wù)。

      第十三條

      外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)與外國專家簽訂勞動合同或者聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

      第十四條

      建立外國專家違法違規(guī)通報制度。省人民政府有關(guān)部門對有違法違規(guī)行為的外國專家應(yīng)當(dāng)及時通報,并依法查處或者采取措施予以限制和懲戒。

      第四章 外國專家待遇

      第十五條

      外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)為外國專家在山東期間的工作和生活及其他正當(dāng)活動提供方便。外國專家工作期間的保險、醫(yī)療、休假、生活待遇等,應(yīng)當(dāng)在勞動合同或者聘用合同中做出明確規(guī)定。

      第十六條

      外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同或者聘用合同約定支付外國專家工資。對無償幫助工作的外國專家,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給零用費。

      第十七條

      外國專家可以投資、智力資本(技術(shù)、專利、管理等)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式參與聘用單位的收入分配。

      第十八條

      按照國家有關(guān)規(guī)定,凡符合下列條件之一的外國專家取得的工資、薪金所得可免征個人所得稅:

      (一)根據(jù)世界銀行專項貸款協(xié)議由世界銀行直接派往我國工作的外國專家;

      (二)聯(lián)合國組織直接派往我國工作的外國專家;

      (三)為聯(lián)合國援助項目來華工作的外國專家;

      (四)援助國派往我國專為該國無償援助項目工作的外國專家;

      (五)根據(jù)兩國政府簽訂文化交流項目來華工作2年以內(nèi)的文教專家,其工資、薪金所得由派出國負擔(dān)的;

      (六)根據(jù)我國大專院校國際交流項目來華工作2年以內(nèi)的文教專家,其工資、薪金所得由派出國負擔(dān)的;

      (七)通過民間科研協(xié)定來華工作的專家,其工資、薪金所得由派出國政府機構(gòu)負擔(dān)的。

      第十九條

      外國專家可按照《中華人民共和國外匯管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定購買外匯。

      第二十條

      外國專家可憑《外國專家證》享受自用物品出入境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

      第二十一條

      外國專家在我省工作期間的發(fā)明創(chuàng)造,可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。

      第二十二條

      對在我省工作期間取得重大成果或者有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家,依照《中華人民共和國自然科學(xué)獎勵條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》等規(guī)定申報獎勵。第二十三條

      對在我省工作期間作出突出貢獻的外國專家,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

      (一)設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府有關(guān)部門給予表彰或者授予榮譽稱號;

      (二)省人民政府授予“齊魯友誼獎”;

      (三)申報國家“友誼獎”。

      第二十四條

      “齊魯友誼獎”是省人民政府授予在我省工作外國專家的最高榮譽,一般每年評選表彰一次。

      第五章 經(jīng)費管理

      第二十五條

      引進外國專家所需經(jīng)費主要由聘用單位自籌解決。

      獲得國家和省引智專項經(jīng)費資助的,聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者省外國專家管理工作主管部門批準(zhǔn)的引智項目計劃,按照規(guī)定使用引智專項經(jīng)費。

      第二十六條

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對引進外國專家工作給予經(jīng)費保障;對國家、省批準(zhǔn)經(jīng)費資助的引智項目,地方財政應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的比例匹配資金。

      第二十七條

      外國專家管理工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算、決算制度,加強引智經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,確保專款專用。

      第六章 附 則

      第二十八條

      縣級以上人民政府有關(guān)部門工作人員在外國專家管理服務(wù)工作中違反有關(guān)規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

      第二十九條

      外國專家聘用單位在聘請外國專家工作中有違法違規(guī)行為的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處。

      第三十條

      新聞單位對外國專家進行宣傳報道,應(yīng)當(dāng)事先征得外國專家聘用單位和外國專家本人同意,新聞稿件應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)外國專家管理工作主管部門審核。

      第三十一條

      外國專家與聘用單位因勞動合同或者聘用合同發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式進行處理;沒有約定的,應(yīng)當(dāng)盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。

      當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解,或者協(xié)商、調(diào)解無效,屬于我國勞動人事爭議仲裁機構(gòu)受理范圍的,可依法向勞動人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

      第三十二條

      本辦法自2011年10月1日起施行。1998年3月1日省人民政府發(fā)布施行的《山東省外國專家管理暫行辦法》(魯政發(fā)〔1998〕12號)同時廢止。

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