第一篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕11號 【發(fā)布日期】2009-02-01 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕11號)

各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各有關(guān)部門 ：

為切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，解決好企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的電視電話會議精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識做好預(yù)防和解決拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資工作的重要性和緊迫性

勞動報酬權(quán)益是職工的基本權(quán)益，工資收入是職工收入的主要來源，拖欠工資直接影響職工的基本生活，影響社會和諧穩(wěn)定。保證職工、農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到工資，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。預(yù)防和解決企業(yè)拖欠職工工資問題，是當(dāng)前各縣（市）區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決民生問題的一項重要工作，是貫徹落實中央和區(qū)、市黨委、政府應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出的一系列重大決策部署的重要措施，是保障職工勞有所得，維護(hù)職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。各縣（市）區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好“兩節(jié)”期間有關(guān)問題的通知和自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的電視電話會議精神，從關(guān)心職工生活、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這項工作列入重要議事日程，采取切實有效的措施，落實工作責(zé)任，完善長效機(jī)制，及時消除拖欠工資隱患，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義、和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立企業(yè)拖欠工資報告制度

各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)工資支付的預(yù)警監(jiān)控和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工資支付法規(guī)，按時足額支付職工（農(nóng)民工）工資。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制的作用，進(jìn)一步推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)職工工資根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況合理調(diào)整。各縣（市）區(qū)要建立健全企業(yè)欠薪報告制度，企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按時支付工資的，應(yīng)當(dāng)通過職代會向職工或農(nóng)民工說明情況，并向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告，同時明確延期支付工資的原因和保障措施。在征得工會或者職工代表大會（職工大會）的同意后，可以延期支付工資，但最長不得超過三十日。企業(yè)破產(chǎn)、撤銷或者解散的，經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排償還所欠的勞動者工資、應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。各部門還要對使用農(nóng)民工較集中的用人單位工資發(fā)放情況實施重點監(jiān)控。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)日常巡視檢查，定期組織其進(jìn)行自查、抽查，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防拖欠工資行為。要注意發(fā)揮基層勞動保障平臺和基層工會組織的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層，及時發(fā)現(xiàn)拖欠苗頭，完善報告通報制度，采取措施，將拖欠農(nóng)民工工資問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、健全工資支付保證金制度，預(yù)防產(chǎn)生新的工資拖欠問題

各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步落實企業(yè)預(yù)防和解決拖欠工資工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步建立健全工資支付保證金制度，對企業(yè)尤其是建筑施工企業(yè)和列入工資支付重點監(jiān)察的企業(yè)，要強(qiáng)制其在指定的開戶銀行按期預(yù)存工資支付保證金，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜趦斶€拖欠工資特別是農(nóng)民工工資。任何單位和個人都沒有權(quán)力隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納的工資保證金。

四、暢通舉報投訴渠道，依法解決因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議

加大對建筑、加工制造業(yè)、勞動密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的建筑施工企業(yè)等單位工資支付情況的排查力度，對曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在拖欠工資隱患的企業(yè)實施重點監(jiān)控。加大對欠薪案件的查處力度，做到有報必接、有案必查、有查必果。嚴(yán)厲打擊企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿行為，加大職工特別是農(nóng)民工工資清欠力度。對企業(yè)拖欠工資并轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、設(shè)備逃避法律責(zé)任的，要依法采取財產(chǎn)保全措施，確保工資支付來源。要把工資糾紛作為勞動爭議處理工作的重點，構(gòu)筑勞動報酬爭議快速處理綠色通道，凡符合受理條件的，切實做到及時立案、優(yōu)先處理，依法快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。勞動保障部門要進(jìn)一步完善舉報投訴制度，設(shè)立舉報箱，開通舉報電話，做到工作時間專人接待，為職工（農(nóng)民工）舉報投訴提供方便。信訪機(jī)構(gòu)要認(rèn)真接待職工（農(nóng)民工）因拖欠工資等問題的上訪，耐心細(xì)致地做好法規(guī)政策宣傳解釋工作；對用人單位履行勞動合同或支付工資而引起的勞動爭議，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)要及時進(jìn)行立案、調(diào)解，對不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。用人單位拒不執(zhí)行已生效的勞動爭議裁決的，申請人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。對屬于勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的，要及時調(diào)查，盡快立案，從速處理；對因建設(shè)單位拖欠工程款造成拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)交由建設(shè)行政部門調(diào)查處理。

五、完善應(yīng)急預(yù)案，妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件

各地及有關(guān)部門要采取有力措施，預(yù)防和快速處置群體性事件，建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。對因企業(yè)拖欠工資或欠薪逃匿等問題引發(fā)的群體性事件，各級政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間主動到一線接待群眾，根據(jù)實際情況快速、穩(wěn)妥處置，堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息，認(rèn)真研究解決職工提出的合理訴求，耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作，切實穩(wěn)定職工情緒。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全部門聯(lián)動機(jī)制

成立由副市長馬軍生為組長、市政府副秘書長蘭大偉為副組長，勞動保障、公安、工會、建設(shè)、信訪、司法、經(jīng)委、監(jiān)察、工商、國資委、財政、國土資源、人民銀行等單位負(fù)責(zé)人為成員的銀川市解決企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。各縣（市）區(qū)及各部門也要成立各自的解決企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭、有關(guān)部門參加，進(jìn)一步健全預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。

勞動保障部門要加強(qiáng)對預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，加大勞動保障監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為；經(jīng)委要引導(dǎo)中小企業(yè)依法保護(hù)職工合法權(quán)益，預(yù)防拖欠工資；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)解決工資拖欠問題，落實企業(yè)依法支付職工工資的責(zé)任；建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管，促進(jìn)建立規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，嚴(yán)肅查處因拖欠工程款造成拖欠工資的案件；公安部門要配合勞動行政部門加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時查處拖欠工資以及欠薪逃匿違法行為，妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題；司法行政機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，為依法預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資問題提供法律服務(wù)和法律援助；國土資源部門負(fù)責(zé)完善國有企業(yè)土地收儲和出讓政策，及時實施土地收儲和支付收儲資金；監(jiān)察部門對不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資政策、造成嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任；工商部門負(fù)責(zé)做好宣傳教育；財政等其它相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，積極支持配合做好解決企業(yè)拖欠工資工作；工會要指導(dǎo)企業(yè)工會與企業(yè)開展工資集體協(xié)商、簽訂集體合同，加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，預(yù)防發(fā)生新的拖欠，切實做好職工思想工作；人民銀行地方支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行支持解決企業(yè)工資拖欠問題。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要按照分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，切實把預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題的各項措施落到實處。

七、建立解決企業(yè)工資拖欠問題信息通報制度。

各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要盡快摸清企業(yè)拖欠工資底數(shù)，研究制定清欠工作計劃，作出具體安排，明確工作措施和進(jìn)度，并及時將處理企業(yè)拖欠工資問題情況報告市解決企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。近期，要本著有事報事、無事報平安的原則，自本通知印發(fā)之日起有情況隨時報告，每隔8日向銀川市解決企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次。

聯(lián) 系 人：邵慧萍 董西寧

聯(lián)系電話：0951-6889237 0951-6888922

傳 真：0951-6888931

電子信箱：xining514@163.com

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第二篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好乳品質(zhì)量安全工作

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好乳品質(zhì)量安全工作的通知

陜政辦發(fā) 〔2010〕110號

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕42號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)乳品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保乳品質(zhì)量安全，切實維護(hù)公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)許可管理，省工商局負(fù)責(zé)乳制品流通許可管理，各部門要按照從嚴(yán)監(jiān)管的原則，嚴(yán)格審查相關(guān)資質(zhì)和條件。嚴(yán)格管理三聚氰胺生產(chǎn)流通，省工業(yè)和信息化廳和省工商局要認(rèn)真貫徹落實工業(yè)和信息化部和工商總局制定的三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。

（二）加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)生鮮乳收購及運(yùn)輸、乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全日常監(jiān)管，加大巡查、回訪和監(jiān)督檢查力度，擴(kuò)大監(jiān)督抽檢范圍，增加抽檢頻次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全，特別是可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，要責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)實施召回并監(jiān)督銷毀。

（三）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。省工業(yè)和信息化廳要加強(qiáng)乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作，認(rèn)真組織調(diào)研，規(guī)劃行業(yè)布局，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)兼并重組，實施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升裝備和管理水平以及檢驗檢測能力。

二、強(qiáng)化監(jiān)測評估

（一）構(gòu)建乳品質(zhì)量安全信息平臺。省衛(wèi)生廳要加快建設(shè)全省乳品質(zhì)量安全信息平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)、公開透明的乳品質(zhì)量安全信息評估和預(yù)警體系。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要將本部門掌握的監(jiān)管信息及時通報衛(wèi)生部門。

（二）開展風(fēng)險監(jiān)測和評估。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，與公眾健康、食源性疾病監(jiān)測等工作相銜接，加強(qiáng)對乳品質(zhì)量安全相關(guān)信息的收集和分析，完善風(fēng)險監(jiān)測工作制度、程序，并按照衛(wèi)生部乳品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和方案認(rèn)真組織實施。

三、嚴(yán)格落實乳品質(zhì)量安全責(zé)任

（一）明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。各級各部門要嚴(yán)格依照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，全面落實乳品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善和落實

對乳制品企業(yè)的政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定點包廠質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制。各縣（市、區(qū)）要將定點包廠負(fù)責(zé)人、“黑窩點”清繳負(fù)責(zé)人、駐廠監(jiān)督員等責(zé)任人名單和監(jiān)管及檢驗檢測經(jīng)費(fèi)保障辦法、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管辦法等報市政府。對工作落實不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）加大案件偵辦力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子。對檢出三聚氰胺等非食用物質(zhì)的，各監(jiān)管部門要依據(jù)職責(zé)及時查清污染物來源，并依法處置有關(guān)問題產(chǎn)品；對經(jīng)檢測乳品和含乳食品中三聚氰胺超過臨時限量值的，檢驗單位要立即報告監(jiān)管部門，接到報告的部門要在第一時間通報地方政府和公安機(jī)關(guān)，地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件查處工作。對違法生產(chǎn)經(jīng)營乳品的責(zé)任人員要加大刑事處罰力度，嚴(yán)肅懲辦違法犯罪分子。

（三）落實信息報送責(zé)任。各部門要加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時報告地方政府，同時通報省食品安全委員會辦公室。對因瞞報、漏報、遲報信息，導(dǎo)致乳品安全事件不能得到及時有效解決的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

附：國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知

二○一○年十月二十五日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知

(國辦發(fā) 〔2010〕42號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格乳品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升乳品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營許可關(guān)

（一）嚴(yán)格乳制品行業(yè)管理。各?。▍^(qū)、市）要認(rèn)真執(zhí)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，對新建和改（擴(kuò)）建乳制品工業(yè)項目嚴(yán)格進(jìn)行核準(zhǔn)，突出對起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件的審核，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)；不符合條件的項目，不得予以核準(zhǔn)。對已建乳制品工業(yè)項目，要于2010年年底前組織完成重新審核清理工作，屆時達(dá)不到有關(guān)行業(yè)核準(zhǔn)條件的，由質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證。

（二）嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，禁止以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管，禁止將乳粉再還原生產(chǎn)乳粉，依法嚴(yán)格限制乳粉分裝生產(chǎn)行為。質(zhì)檢總局要于2010年10月底前修訂完成乳制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則。對新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)，省級質(zhì)檢部門要嚴(yán)格審核把關(guān)，不符合條件的一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證；對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要于2011年2月底前按照修訂后的生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對不符合條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改；整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證并公告名單；對撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣扇〉蹁N營業(yè)執(zhí)照、收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止企業(yè)非法開工生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理。畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，禁止向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社

之外的單位和個人發(fā)放許可證；鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時通報同級質(zhì)檢部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

（四）強(qiáng)化乳制品流通許可管理。工商部門要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求；將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項目登記營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍；發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的，一律依法吊銷流通許可證。對未取得流通許可非法經(jīng)營乳制品的，要依法進(jìn)行處罰。

（五）嚴(yán)格三聚氰胺生產(chǎn)流通管理。工業(yè)和信息化部要盡快會同工商總局等有關(guān)部門制定三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，進(jìn)一步完善和落實三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)出廠銷售用戶登記制度、承諾制度和銷售臺賬制度，并在從三聚氰胺批發(fā)商到零售商的流通全程建立銷售實名登記等制度，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。

二、強(qiáng)化檢驗檢測和監(jiān)測評估

（一）加強(qiáng)對生鮮乳、原料乳粉和奶畜飼料的檢驗。畜牧獸醫(yī)主管部門要以非企業(yè)自建生鮮乳收購站和生鮮乳運(yùn)輸車輛為重點，加大對生鮮乳的抽檢頻次和范圍，對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。食品加工企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%。

（二）加強(qiáng)乳制品出廠和流通環(huán)節(jié)的檢驗。乳制品企業(yè)必須對每批出廠產(chǎn)品進(jìn)行三聚氰胺等檢驗。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門要對企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。各地工商、食品藥品監(jiān)管部門要加大對流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品、含乳食品質(zhì)量安全的抽檢范圍和頻次。

（三）切實做好風(fēng)險監(jiān)測和評估。衛(wèi)生部要會同有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)測手段，合理布局食品安全風(fēng)險監(jiān)測點，重點加大對乳品中三聚氰胺等危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測頻次；有關(guān)部門要及時向衛(wèi)生部通報抽檢、監(jiān)測信息，衛(wèi)生部要及時匯總分析相關(guān)疾病信息和抽檢、監(jiān)測信息，一旦在乳品中發(fā)現(xiàn)其他可能危害人體健康的物質(zhì)，要立即組織風(fēng)險評估，科學(xué)發(fā)布預(yù)警；各相關(guān)部門要采取有效措施，盡早消除隱患，防止演變?yōu)橄到y(tǒng)風(fēng)險。

（四）切實提高檢驗效率。地方各級政府要結(jié)合本地實際，統(tǒng)一調(diào)配檢驗資源，促進(jìn)資源共享和信息互通，集中力量做好重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗。各類抽檢要隨機(jī)進(jìn)行，不得事先告知企業(yè)，特別要加大對中小企業(yè)的檢查力度。農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門要建立健全本系統(tǒng)乳品質(zhì)量安全異地抽檢制度。要不斷健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測方法，加快推廣三聚氰胺等非食用物質(zhì)的快速檢測技術(shù)，提高檢驗質(zhì)量和效率。

三、完善乳品追溯制度

（一）建立健全驗證驗票查詢系統(tǒng)。質(zhì)檢、工商、商務(wù)部門要加快建立全國統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營單位信息數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)收錄包括銀行開戶名和賬號在內(nèi)的相關(guān)信息，從2011年6月開始向有關(guān)乳制品進(jìn)貨單位提供驗證驗票查詢服務(wù)。相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)要在檢驗報告上注明查詢方式，并向有關(guān)進(jìn)貨單位提供查詢服務(wù)。

（二）完善進(jìn)貨查驗制度。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門要進(jìn)一步細(xì)化對乳品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗的具體要求，并做好各環(huán)節(jié)的銜接，增強(qiáng)記錄的可追溯性。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在購入乳制品時，應(yīng)核實銷售乳制品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、檢驗報告、發(fā)票等方面的信息，不得購入無法驗證真?zhèn)蔚漠a(chǎn)品，確保購入產(chǎn)品來源正規(guī)、渠道可靠；需要質(zhì)檢、工商部門和有關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)協(xié)助確認(rèn)供貨者資質(zhì)以及產(chǎn)品合格證明文件的，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助提供所需信息。發(fā)現(xiàn)虛假票證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管部門報告。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定記錄、造成產(chǎn)品無法準(zhǔn)確溯源的，或未驗證產(chǎn)品真?zhèn)渭促忂M(jìn)的，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

（三）建立電子信息追溯系統(tǒng)。質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門抓緊研究以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉為試點推行電子信息追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)從奶源、采購、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸?shù)戒N售終端的全程有效監(jiān)管，確保對產(chǎn)品在任何環(huán)節(jié)都能快速辨別真?zhèn)巍?011年年底前完成嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子信息追溯系統(tǒng)建設(shè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的制定，并逐步在乳品行業(yè)推行電子信息追溯系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管

（一）加大危害分析與關(guān)鍵控制點體系審核力度。質(zhì)檢部門要根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等的有關(guān)規(guī)定，組織對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)推行危害分析與關(guān)鍵控制點體系情況進(jìn)行全面檢查審核，對達(dá)不到要求的企業(yè)，立即責(zé)令停業(yè)、限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)許可證，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。

（二）嚴(yán)格落實駐廠監(jiān)督制度。各市、縣級政府要指定監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)派員駐廠監(jiān)督，監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，特別要監(jiān)督企業(yè)對進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品批批檢驗，保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。質(zhì)檢總局等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保駐廠監(jiān)督制度落實到位。

（三）強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地工商部門要加大對嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度，以嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點對象，明確監(jiān)管責(zé)任人，實行每周抽檢；對小超市、食雜店、零售商等經(jīng)常抽檢。質(zhì)檢部門要將所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品名錄上網(wǎng)公布并及時更新；工商部門要督促所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位嚴(yán)格按照公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄進(jìn)貨，對不在名錄內(nèi)的嬰幼兒配方乳粉要立即檢查、發(fā)出消費(fèi)警示，并追查來源、依法打擊。

五、加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品行為的打擊懲處力度

（一）全面清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”。在省級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣要明確政府分管負(fù)責(zé)人牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”、非法制售三聚氰胺及其調(diào)和物“黑窩點”以及藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉“黑窩點”；要保持高壓打擊態(tài)勢，對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）加大案件偵辦力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)在乳品或含乳食品中檢出三聚氰胺等非食用物質(zhì)的，要立即向監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門要及時查清來源；檢出三聚氰胺超過臨時管理限量值的，有關(guān)監(jiān)管部門要立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并向?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及有關(guān)部門通報。公安機(jī)關(guān)要及時介入，對涉嫌犯罪的要迅速立案偵查；對跨省份的案件，公安部要掛牌督辦。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由政府負(fù)

責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件查處工作，確保部門工作銜接順暢，案件查處及時有力。

（三）加大懲處力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對乳品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門要盡快研究制定有關(guān)規(guī)定，對違法生產(chǎn)經(jīng)營乳品的責(zé)任單位和人員在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)從重進(jìn)行行政處罰。

（四）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，切實落實對舉報人的獎勵，保護(hù)舉報人合法權(quán)益，特別要鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報和提供線索；逐步建立食品安全協(xié)防員、信息員隊伍，構(gòu)建食品安全投訴網(wǎng)絡(luò)。要支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，暢通信息交流渠道，高度重視、認(rèn)真研究處理新聞媒體反映的食品安全問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，同時要引導(dǎo)媒體客觀公正報道，防止不實炒作。

六、嚴(yán)格落實乳品質(zhì)量安全各方責(zé)任

（一）企業(yè)要切實履行食品安全主體責(zé)任。乳品及含乳食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善質(zhì)量安全控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度，配備專兼職食品安全管理人員，加強(qiáng)從業(yè)人員質(zhì)量安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高守法意識和誠信意識，提高質(zhì)量安全管理能力和水平。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要研究制定激勵懲戒措施，積極推動乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信體系建設(shè)。有關(guān)監(jiān)管部門要抓緊建立所有乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，及時向社會公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”，同時向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證劵等主管部門通報，對其投資、用地、融資、信貸等予以嚴(yán)格限制。

（二）地方政府對本地區(qū)乳品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。地方各級政府要建立健全乳品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，明確政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門的職責(zé)；要將乳品質(zhì)量安全監(jiān)管列為食品安全監(jiān)管的重點，切實加大人力、財力投入，依法落實各項監(jiān)管及檢驗監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，保障乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。省級財政要切實做好質(zhì)監(jiān)、工商等省以下垂直管理部門的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。市、縣級政府要進(jìn)一步完善和落實對乳制品企業(yè)的政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定點包廠質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制，根據(jù)日常監(jiān)管情況和誠信記錄，確定本地區(qū)重點乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，明確有關(guān)部門對其實施重點監(jiān)管。要將定點包廠負(fù)責(zé)人、“黑窩點”清剿負(fù)責(zé)人、駐廠監(jiān)督員等責(zé)任人名單和監(jiān)管及檢驗監(jiān)測經(jīng)費(fèi)保障辦法、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管辦法等報上級政府。對工作落實不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門要切實依法履行監(jiān)管職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合。各級食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。發(fā)展改革委、財政部要會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)規(guī)劃，加快基層農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門快速檢測能力建設(shè)。中央財政要在保證本級乳品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的同時，繼續(xù)加大對地方特別是中西部地區(qū)的支持力度。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對監(jiān)管中的失職、瀆職等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

國務(wù)院辦公廳

二○一○年九月十六日

第三篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作的通知

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2003〕26號 【發(fā)布日期】2003-06-02 【生效日期】2003-06-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作的通知

（晉政辦發(fā)〔2003〕26號）

呂梁地區(qū)行政公署,各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

近年來,我省道路交通事故一直處于上升趨勢,道路交通重、特大死亡事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)已占全省各類事故死亡人數(shù)的85%以上,安全形勢依然嚴(yán)峻。隨著我省國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,必將進(jìn)一步推動機(jī)動車輛的增長和人、財、物的大量流動,道路交通事故預(yù)防工作將面臨更嚴(yán)峻的考驗和新的挑戰(zhàn),為加強(qiáng)我省道路交通事故預(yù)防工作,切實提高全省道路交通事故防控能力,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想

道路交通事故預(yù)防是一項涉及社會各階層、各方面的系統(tǒng)工程,各級政府和各部門要按照“三個代表”的要求,為保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,科學(xué)全面地認(rèn)識交通事故預(yù)防工作的重要性、緊迫性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持"安全第一,預(yù)防為主”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把道路交通事故預(yù)防工作提到各級政府的議事日程,納入社會綜合治理的范圍,加強(qiáng)對道路交通事故預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,科學(xué)治理,努力改善我省道路交通安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為加強(qiáng)全省道路交通事故預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省人民政府成立“山西省道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)組”:

組 長:靳善忠 副省長

副組長:段建國 省人民政府副秘書長

孔憲信 省公安廳副廳長

唐 晉 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長

成 員:宋建華 省公安廳交通管理局局長

賈堅毅 省教育廳副廳長

楊金泉 省交通廳副廳長

劉文林 省建設(shè)廳總工

王 峻 省衛(wèi)生廳副廳長

張秋明 省財政廳副廳長

石清禮 省工商局副局長

姚建忠 省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省公安廳交通管理局,辦公室主任由宋建華兼任。

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各級人民政府及有關(guān)部門,建立“政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其責(zé)、社會各方面聯(lián)合行動”的交通事故預(yù)防工作新機(jī)制。

(二)及時掌握全省道路交通事故預(yù)防工作的態(tài)勢,分析研究事故的原因和特點,有針對性地提出道路交通事故預(yù)防工作的意見。

(三)建立季度聯(lián)席會議制度,分析、通報道路交通安全形勢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,著重解決重點、難點問題。

(四)制定明確的道路交通管理目標(biāo)和責(zé)任,督促層層落實道路交通安全責(zé)任制,對達(dá)不到目標(biāo)要求的,追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

(五)組織有關(guān)部門對全省道路交通安全進(jìn)行檢查、評比和考核,定期通報情況,督促有關(guān)部門排查、治理事故隱患,落實各項防范措施。

三、政府各職能部門工作職責(zé)

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)對道路交通安全管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作;督促公安、交通、城建、農(nóng)機(jī)等部門落實道路交通安全責(zé)任制,做好道路交通事故多發(fā)點段的排查和治理;加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員的宣傳教育和貫徹執(zhí)行法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,督促交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全安全責(zé)任制,重點加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和制裁各種違法現(xiàn)象;按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國令第302號)的規(guī)定和“四不放過”的原則,組織、協(xié)調(diào)重、特大道路交通事故的調(diào)查處理工作,對造成群死群傷惡性事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員堅決依法追究責(zé)任。

(二)公安部門要如實統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故,分析事故發(fā)生的原因、規(guī)律和特點,查找隱患,研究預(yù)防對策,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報情況,會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向同級人民政府提出開展道路交通事故預(yù)防工作的意見和建議,指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、有車單位和群眾性組織做好交通事故預(yù)防工作;根據(jù)道路交通事故發(fā)生規(guī)律和特點,采取針對性措施,依法維護(hù)交通秩序,糾正交通違章,處理道路交通事故,加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛員管理,規(guī)范機(jī)動車駕駛員考試發(fā)證工作,嚴(yán)把“發(fā)證關(guān)”,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)工作的健康開展,提高駕駛員整體素質(zhì);聯(lián)合并督促有關(guān)部門大力開展交通安全宣傳、教育;加強(qiáng)調(diào)查研究,制定科學(xué)管理規(guī)劃,提高科學(xué)管理水平,爭取交通設(shè)施投入資金,建立和完善各種城市交通安全設(shè)施;對管轄區(qū)域內(nèi)的交通事故預(yù)防工作進(jìn)行督促和檢查;會同國防科工部門加強(qiáng)對民爆物品運(yùn)輸?shù)墓芾?。在依法行使道路交通管理職?quán)的同時,要大力開展交通秩序整頓,加大國、省道主干線的監(jiān)控力度和違章查糾力度,狠抓源頭管理工作,督促、檢查有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實交通安全管理責(zé)任制。

(三)交通部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),加快公路建設(shè)步伐,努力改善道路交通條件。做好道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作,注重聽取公安交通管理部門的意見,對排查出的道路交通隱患要及時進(jìn)行整改,搞好道路搶險救災(zāi)和公路恢復(fù)工作;加大公路養(yǎng)護(hù)資金投入力度,加快老舊油路特別是危橋險段改造,加大道路交通標(biāo)志、標(biāo)線及其它安全設(shè)施建設(shè)資金投入力度,確保公路完好、安全、暢通;與公安部門共同搞好公路超限運(yùn)輸治理工作;嚴(yán)格客運(yùn)線路審批和危貨運(yùn)輸管理,堅決取締非法營運(yùn);加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和客、貨運(yùn)站(場)安全監(jiān)督管理,嚴(yán)禁易燃易爆危險品進(jìn)站上車,嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛和車輛帶病運(yùn)行。

(四)城建部門要加強(qiáng)城市道路的規(guī)劃、建設(shè);依法加強(qiáng)對擅自占用、挖掘、損壞城市道路和損壞橋涵、路燈及其它公共交通設(shè)施等違法行為的監(jiān)督管理,保障城市道路完好;對城市道路交通事故安全隱患進(jìn)行排查,查出的隱患及時進(jìn)行整改;嚴(yán)格對城市道路施工作業(yè)現(xiàn)場的管理;做好出租車等城市公共客運(yùn)交通安全管理工作。

(五)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記上戶、核發(fā)牌照和技術(shù)狀態(tài)的檢驗;加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育、考核審驗和核發(fā)證件工作;對無牌、無證、脫檢的農(nóng)用車,要督促機(jī)主落戶、檢審;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰,在鄉(xiāng)村道路、田間場院等作業(yè)場所組織開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法大檢查,制止農(nóng)用車載客現(xiàn)象,消除事故隱患,減少事故發(fā)生;達(dá)到報廢期限的農(nóng)機(jī)要堅決報廢;定期向公安機(jī)關(guān)報告情況,接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

(六)工商行政管理部門要加強(qiáng)對在公路和城市道路上開辦市場問題的管理和查處,對以路為市、以街為市阻礙交通的市場要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃有計劃地搬遷;對不具備安全條件的客運(yùn)單位和個體客運(yùn)車輛,工商行政管理部門不得發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照;要加強(qiáng)舊機(jī)動車交易市場和報廢車輛管理,禁止報廢車輛和其它不符合安全行車條件的車輛流向社會。

(七)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)療部門和急救機(jī)構(gòu)的管理,聯(lián)合有關(guān)部門建立“122”、“120”快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制和交通事故傷員急救“綠色通道”機(jī)制,確保事故發(fā)生后,急救車輛能迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷者進(jìn)行及時救治,降低交通事故死亡率。

(八)教育、勞動部門要把交通安全教育納入學(xué)校教育、職業(yè)教育和社會教育的內(nèi)容。中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生和幼兒的交通安全教育。

四、其他有關(guān)部門的責(zé)任

(一)有關(guān)保險公司要按國家有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制施行第三者責(zé)任險,協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好交通安全宣傳教育活動,普及交通法規(guī)知識,通過第三者責(zé)任險切實有效地促進(jìn)交通事故預(yù)防工作的開展。

(二)宣傳新聞部門要采用多種形式廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī),普及交通安全常識,增強(qiáng)全民的守法意識和交通安全意識。

(三)各有車單位負(fù)責(zé)人或法定代表人對本單位的道路交通安全負(fù)責(zé),認(rèn)真落實安全責(zé)任制,督促本單位員工及駕駛員遵守道路交通安全法規(guī)。

五、依法行政,嚴(yán)格責(zé)任追究

對發(fā)生重特大道路交通事故的,要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國令第302號)追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“四不放過”的原則對事故進(jìn)行處理。對完成道路交通事故預(yù)防工作不力的有關(guān)部門,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰檢驗,誰負(fù)責(zé)”,“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法給予行政處罰。

對不如實統(tǒng)計、上報交通事故,弄虛作假的,特別是瞞報漏報重、特大道路交通死亡事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二○○三年六月二日

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第四篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的通知各州

云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的通知

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：入汛以來，我省多次出現(xiàn)全省性大范圍的強(qiáng)降水天氣，滇東、滇西南的部分地區(qū)先后發(fā)生了不同程度的洪澇、滑坡、泥石流、冰雹災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省目前已有 n 個州市不同程度受災(zāi)，災(zāi)害造成 26 人死亡、106 萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失 3.7 億元。據(jù)氣象部門預(yù)測，主汛期全省大部地區(qū)降水為正常至偏多，局部暴雨將會造成洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害偏重發(fā)生；近期滇東北、滇西北將有一次中到大雨、局部暴雨天氣過程。為認(rèn)真貫徹落實 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知 》（國辦發(fā)明電 〔 2008 〕 32 號）精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目前全省各地已進(jìn)入主汛期，防汛抗洪工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時期。省委、省政府對防汛工作高度重視，白恩培書記、秦光榮省長、李紀(jì)恒副書記、孔垂柱副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示和指示，要求切實做好防汛抗洪減災(zāi)工作。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，強(qiáng)化對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項防汛制度，一旦發(fā)現(xiàn)險情征兆，要及時啟動預(yù)案，牢牢把握防汛抗洪救災(zāi)工作的主動權(quán)；防汛責(zé)任人要立即上崗到位，及時組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線，靠前指揮，提高突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急處置效率。

二、強(qiáng)化監(jiān)測，及時預(yù)警。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情、水情和汛情發(fā)展變化，加密監(jiān)測次數(shù)，及時分析會商。要特別加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，準(zhǔn)確分析影響時間、程度和范圍，及時預(yù)測發(fā)展趨勢，將預(yù)報結(jié)果及時通報各級政府防汛指揮部和相關(guān)部門，為防洪指揮調(diào)度和防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策依據(jù)。國土資源部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，搞好群防群測。要充分利用廣播、電視、短信、無線廣播、鑼鼓號等各種途徑，滾動播報雨情、水情和災(zāi)情，及時向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。各級防汛部門要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班制度，準(zhǔn)確掌握汛情、雨情、水情，科學(xué)判斷災(zāi)情發(fā)展趨勢，重要汛情、災(zāi)情要及時報告。

三、加強(qiáng)巡查，及時處置。各地各有關(guān)部門要把臨江、臨河施工項目和病險水庫的防汛安全放在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對在建及已建電站、水庫、江河堤防、湖泊、橋梁、礦山以及重要城市、學(xué)校等重點防洪部位的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情，及時研究制訂切實可行的搶險應(yīng)急措施，確保防洪安全。一旦發(fā)生險情，要及時搶護(hù)和預(yù)警，迅速轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員。要加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時向部隊通報情況，充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在抗洪搶險中的突擊隊和骨干作用，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。要切實做好城市防洪排澇工作，及時疏浚排洪溝渠和下水管道，防止局部地區(qū)強(qiáng)降雨造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。工礦企業(yè)要認(rèn)真落實防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)。安全監(jiān)管部門要有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。各地要把防御山洪災(zāi)害作為防災(zāi)減災(zāi)重點工作來抓，把責(zé)任和措施落實到鄉(xiāng)、村、組、戶，不留死角。國土、交通、水利、氣象等部門要按照 《 云南省山洪災(zāi)害防御工作意見 》 要求，協(xié)調(diào)配合、形成合力，切實加強(qiáng)山洪災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警工作，強(qiáng)化對滑坡、泥石流等山地災(zāi)害的群防群測力度。對存在隱患的區(qū)域，要增派人員實施 24 小時監(jiān)控，加強(qiáng)對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)重要情況要確保能迅速發(fā)出警報。要制訂相應(yīng)預(yù)案，明確“防、搶、撤”的范圍、地點和方式，落實人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等各項措施，確保人民群眾生命安全。

五、妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。遭受洪澇、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害的地區(qū)，要加大投入力度，千方百計安排好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，確保災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能就醫(yī)、學(xué)生有學(xué)上。各級衛(wèi)生防疫部門要切實做好災(zāi)區(qū)的疫病防治工作，防止災(zāi)后疫病發(fā)生。要組織發(fā)動群眾積極開展生產(chǎn)自救，搞好恢復(fù)建設(shè)。鐵道、交通、民航、電力、通信等部門要及時采取有力措施，確保交通運(yùn)輸和通信安全暢通，確保電力供應(yīng)。

六、嚴(yán)肅防汛減災(zāi)工作紀(jì)律。防汛抗洪減災(zāi)責(zé)任重于泰山，各地各有關(guān)部門必須牢固樹立“全省一盤棋”的思想，局部利益服從整體利益，堅決服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。對不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實災(zāi)情信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，及時向社會公布防汛抗洪減災(zāi)工作進(jìn)展情況。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好助學(xué)貸款工作的通知(

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2006〕128號 【發(fā)布日期】2006-04-25 【生效日期】2006-04-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好助學(xué)貸款工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕128號 2006年4月25日)

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

開展國家助學(xué)貸款工作，是黨中央、國務(wù)院實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加速人才培養(yǎng)的一項重大政策，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要舉措。為加快推進(jìn)此項工作，2004年6月和9月，國務(wù)院辦公廳分別下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)教育部財政部人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕51號，以下簡稱《通知》）和《關(guān)于切實解決高校貧困家庭學(xué)生困難問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕68號）。自治區(qū)黨委、政府對推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作高度重視。自治區(qū)黨委將“確?？忌洗髮W(xué)的貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)”列為解決困難群體切身利益的“兩個承諾”之一；自治區(qū)人民政府辦公廳以內(nèi)政辦字〔2004〕378號文件及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)教育廳、財政廳、人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)國家助學(xué)貸款工作的實施意見》；自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開政府專題會議，并組織開展了助學(xué)貸款督查、生源地助學(xué)貸款調(diào)研等工作，有力地推動了我區(qū)國家助學(xué)貸款工作。但是，由于種種原因，我區(qū)助學(xué)貸款工作還沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，存在覆蓋面小、發(fā)放總量不足、貸款需求滿足率低等突出問題。

近年來，隨著我區(qū)高等教育規(guī)模擴(kuò)大和學(xué)生總量的快速增長，高校貧困家庭學(xué)生數(shù)量也有較大增加。目前全區(qū)普通高校在校生近23.8萬人，其中貧困家庭學(xué)生約5.6萬人，占23.4％。截至2005年底，新舊機(jī)制和生源地助學(xué)貸款共計發(fā)放5428萬元，惠及學(xué)生近萬人，但仍不能很好地解決廣大貧困生的困難。為切實推進(jìn)助學(xué)貸款工作，2006年2月，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)生源地財政貼息助學(xué)貸款管理辦法的通知》（內(nèi)政辦字〔2006〕62號），將生源地助學(xué)貸款作為國家助學(xué)貸款的重要補(bǔ)充，學(xué)籍地與生源地國家助學(xué)貸款兩措并舉。為認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)的安排部署和政策措施，進(jìn)一步做好我區(qū)助學(xué)貸款工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對助學(xué)貸款工作的領(lǐng)導(dǎo)

幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，事關(guān)廣大學(xué)生和家長的切身利益，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是保證教育機(jī)會平等、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要決策。從長遠(yuǎn)看，助學(xué)貸款將成為資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的主要手段，各級人民政府要把助學(xué)貸款工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)國家助學(xué)貸款工作的責(zé)任。各盟市都要成立以行署、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，教育、財政、人民銀行、銀監(jiān)局、民政、宣傳等部門和單位參加的助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決助學(xué)貸款工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對本地區(qū)助學(xué)貸款工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任落實到人，切實把這項德政工程、利民事業(yè)抓好、抓實。

二、認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)已確定的方針、政策和措施

《通知》和自治區(qū)有關(guān)文件對原有的國家助學(xué)貸款政策、操作機(jī)制、風(fēng)險防范、組織領(lǐng)導(dǎo)等做了重要調(diào)整、補(bǔ)充和完善?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)生源地財政貼息助學(xué)貸款管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）根據(jù)《通知》精神，進(jìn)一步明確了生源地助學(xué)貸款工作中相關(guān)部門的職責(zé)，并提高了風(fēng)險補(bǔ)償金的比例，有利于減輕銀行的貸款風(fēng)險；貸款主體多樣，方式靈活，簡化了辦理手續(xù)，貸后管理方便。當(dāng)前，全區(qū)35所普通高校中，盟市所屬的有14所，但僅有3所開辦了新機(jī)制國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。各盟市要把開辦所屬高校和考入自治區(qū)直屬高校學(xué)生的生源地助學(xué)貸款工作擺上重要議事日程，加大宣傳力度，組織動員到位，使這項惠民政策家喻戶曉、人人皆知；要將生源地助學(xué)貸款和學(xué)籍地國家助學(xué)貸款工作統(tǒng)籌規(guī)劃，密切結(jié)合，狠抓落實。條件成熟的高校要在2006年6月份以前開展工作；從2006年秋季新學(xué)年開始，此項工作要在我區(qū)各高校全面推開。

三、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力

根據(jù)《通知》和《管理辦法》規(guī)定，借款學(xué)生在校期間的利息按學(xué)校隸屬關(guān)系，全部由同級財政給予補(bǔ)貼；為鼓勵銀行積極開辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，按照“風(fēng)險分擔(dān)”的原則建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由同級財政和普通高校（各承擔(dān)50％）按當(dāng)年發(fā)生額的15％的比例給予銀行適當(dāng)補(bǔ)貼；貸款對象為被自治區(qū)境內(nèi)普通高校錄取，入學(xué)前戶口所在地在自治區(qū)境內(nèi)，且家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制專、本科學(xué)生、研究生（包括第二學(xué)士學(xué)位）及父母或法定監(jiān)護(hù)人和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的個人；貸款的方式要根據(jù)學(xué)生家庭實際情況，采取信用或擔(dān)保方式。

有關(guān)盟市財政部門要足額安排貼息資金和風(fēng)險補(bǔ)償金，真正做到財政投入到位，積極配合銀行、教育部門及時辦理撥款手續(xù)，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時獲得助學(xué)貸款。

金融機(jī)構(gòu)要從服務(wù)科教興區(qū)戰(zhàn)略的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對國家助學(xué)貸款工作重要性的認(rèn)識；要充分利用《管理辦法》提供的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，互惠互利，以高度的社會責(zé)任感，克服困難，簡化貸款手續(xù)，加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，杜絕拒貸、惜貸、恐貸等現(xiàn)象，全面落實國家助學(xué)貸款政策，全力滿足困難學(xué)生的貸款需求。

人民銀行各盟市中心支行、各旗縣支行要落實本地區(qū)經(jīng)辦助學(xué)貸款的金融機(jī)構(gòu)，并予以公布，方便學(xué)生、家長辦理助學(xué)貸款；要設(shè)立助學(xué)貸款咨詢電話，為貸款學(xué)生、家長提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

高等院校要按照《通知》要求，設(shè)立助學(xué)貸款工作專門機(jī)構(gòu)、配備專人，積極主動配合經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)做好生源地助學(xué)貸款和國家助學(xué)貸款全程管理工作。要按時支付所承擔(dān)的風(fēng)險補(bǔ)償資金。要將誠信教育作為高校思想政治教育工作的重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育，增強(qiáng)學(xué)生的誠信意識；建立本校借款學(xué)生信息查詢管理系統(tǒng)，協(xié)助督促借款學(xué)生及時還本付息，努力降低助學(xué)貸款風(fēng)險。

四、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生資助體系 各地區(qū)要在已有工作基礎(chǔ)上，通過增加財政投入、建立扶困助學(xué)基金等途徑，進(jìn)一步開辟社會捐資助學(xué)渠道，引導(dǎo)、鼓勵全社會開展形式多樣的助學(xué)活動，加快形成政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動、社會參與的扶困助學(xué)長效機(jī)制。

各高校要完善資助工作制度，加強(qiáng)對資助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立獎學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免、開通“綠色通道”等為主體的、多元化資助經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生的政策體系。

各地區(qū)要加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的管理，由民政部門牽頭，整合救助資源，加強(qiáng)對資助工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；研究制定資助對象資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，按規(guī)定辦理相關(guān)資助手續(xù)，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個人檔案并實行動態(tài)管理，確保資助工作公平公正。

五、建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生資助工作監(jiān)督考核機(jī)制

為切實解決高校貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，自治區(qū)將加強(qiáng)對各盟市領(lǐng)導(dǎo)實施助學(xué)貸款等資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的考核，每年組織人民銀行、教育、財政、銀監(jiān)局、民政等有關(guān)部門和單位聯(lián)合對各盟市助學(xué)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、盟市所屬高校助學(xué)貸款工作開展、當(dāng)?shù)厣暾堎J款與獲得貸款學(xué)生、財政貼息與風(fēng)險補(bǔ)償資金落實、經(jīng)辦助學(xué)貸款的金融機(jī)構(gòu)落實、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等情況進(jìn)行專項檢查評估。

從2006年5月份開始，自治區(qū)將建立助學(xué)貸款工作月報告制度，由盟市助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月將進(jìn)展情況統(tǒng)一報自治區(qū)學(xué)生貸款管理中心，自治區(qū)學(xué)生貸款管理中心匯總后報自治區(qū)黨委、政府。

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